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Historia de la Argentina entre 2003 y 2020

Agosto 13, 2021

La historia de la Argentina entre 2003 y 2020[nota 1]​ ha estado caracterizada por la elección en cuatro oportunidades del peronismo/kirchnerismo (2003, 2007, 2011 y 2019) y una vez del macrismo (2015), que no fue reelegido por la población. Sobre el final del período se produjo la pandemia por COVID-19.

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Evolución de la deuda externa de 2004 a 2019, en millones de dólares y en relación al PBI.
El peronista Néstor Kirchner fue elegido en 2003, inaugurando el ciclo conocido como kirchnerismo que sería continuado por Cristina Fernández de Kirchner, presidenta de la Nación entre 2007 y 2015.[1]​
Mauricio Macri, presidente del 2015 al 2019, entrega el bastón de mando a Alberto Fernández, actual presidente.

El período se inició con la recuperación de la gran crisis de diciembre de 2001, causada por el estallido de la convertibilidad del peso y el dólar, dando paso al default de la deuda externa, con un enorme costo social, que puso a más de la mitad de la población bajo la línea de pobreza, con casi un tercio de desempleo.

En las elecciones presidenciales de 2003, Néstor Kirchner venció al menemismo representado por el propio Carlos Menem, cuando este último renunció a presentarse al balotaje.[2]​[3]​ Durante este período el Congreso inició el procedimiento de juicio político contra cinco miembros de la Corte Suprema, motivando la renuncia de tres y la remoción de otros dos.[4]​ Se anularon las leyes de impunidad y se reabrieron los juicios por crímenes de lesa humanidad durante la dictadura, en los que se condenaron a varios cientos de represores.[5]​ Se impulsó la desarticulación del ALCA. Se canceló la deuda con el FMI y se realizó una reestructuración de la deuda externa con una fuerte quita. El PBI creció de 97 mil millones de dólares en 2002 a 329 mil millones de dólares en 2007.[6]​ El desempleo se redujo del 17,9% en 2002 al 8,5% en 2007.[7]​ La política laboral restableció las paritarias anuales (negociaciones colectivas entre patronos y sindicatos), dispuso la fijación anual del salario mínimo por acuerdo tripartito, reduciéndose el trabajo no registrado de 50% en 2003 al 39% en 2007.[8]​ La inflación fue moderada, aunque con tendencia al ascenso: pasó del 5,3% de 2004[9]​ a un estimado en torno al 15 o 20% para 2007,[10]​ aunque las estadísticas oficiales informaban una tasa considerablemente menor.[11]​

En las elecciones presidenciales de 2007, el kirchnerismo (Frente para la Victoria) volvió a triunfar llevando como candidata a Cristina Fernández de Kirchner, la primera mujer argentina que encabezó una fórmula presidencial ganadora. Durante este mandato (2007-2011) se reestatizaron los fondos jubilatorios y de pensión, se creó la Asignación Universal por Hijo y se aprobó la Ley de Matrimonio Igualitario. En el ámbito internacional impulsó la creación de la UNASUR y la CELAC. Se reestatizó el sistema de seguridad social, creó la Asignación Universal por Hijo, renacionalizó Aerolíneas Argentinas, aprobó la ley de matrimonio igualitario, derogó la Ley de Radiodifusión de la dictadura y sancionó una nueva ley de medios. A poco de iniciar su período enfrentó un extenso paro patronal agropecuario apoyado por manifestaciones masivas, debido a la política oficial de impuestos a las exportaciones.

En las elecciones presidenciales de 2011, el kirchnerismo (Frente para la Victoria) triunfó por tercera vez, llevando nuevamente como candidata a Cristina Fernández de Kirchner, superando los votos de las dos elecciones anteriores, con 54%. Durante su segundo mandato se reestatizó el 51% de las acciones de la petrolera YPF, se extendió la jubilación para amas de casa y trabajadores precarizados, se aprobaron las leyes de Servicios de Comunicación Audiovisual, se sancionó la ley de identidad de género, se entregaron millones de netbooks a chicos de escuelas públicas (Conectar Igualdad), se aprobó un nuevo Código Civil y Comercial y se impulsó el desarrollo del sector industrial, destacándose la puesta en órbita el 16 de octubre de 2014, del satélite ARSAT-1, un satélite de comunicación geoestacionario por parte de la empresa estatal ARSAT, habiendo sido construido por la empresa argentina INVAP. Posteriormente, el 30 de setiembre de 2015, se lanzó el ARSAT-2, el cual al igual que el anterior fueron puestos en órbita desde la Guyana Francesa. Con el desarrollo y puesta en órbita de estos satélites, Argentina pasó a formar parte del selecto grupo de países de la industria espacial global.[12]​ Asimismo, estaba previsto dentro del Plan Nacional Espacial, el lanzamiento del ARSAT-3, pero dicho desarrollo quedó en suspenso, luego del cambio de administración política producida después de las elecciones del año 2015. Hubo una fuerte confrontación judicial y mediática con el Grupo Clarín.[13]​ Durante los dos períodos de Cristina Kirchner, se redujo la pobreza, la desocupación y el trabajo no registrado y se duplicó la clase media.[7]​[14]​ En 2012 comenzó un largo período dificultades económicas y deterioro de los indicadores sociales, en el marco de la Gran Recesión mundial y especialmente de la crisis económica de Brasil, con una inflación cercana al 30%, aunque los datos oficiales continuaron indicando tasas menores.[15]​ El gobierno tomó medidas como el establecimiento de regulaciones para la compra de dólares, el aumento de gasto público y diversos tipos de subsidios a la industria y los servicios públicos. Durante sus dos períodos el PBI creció de 329 mil millones a 548 mil millones de dólares en 2014.[6]​

En las elecciones presidenciales de 2015, el macrismo venció al kirchnerismo y al peronismo no kirchnerista. Fue elegido presidente Mauricio Macri (quien fue Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de 2007 a 2015), de la Propuesta Republicana (PRO), con la alianza electoral Cambiemos. Se inició una etapa de cambio completo de la orientación que habían tenido hasta ese momento las políticas de los gobiernos kirchneristas. El nuevo gobierno aplicó una serie de medidas como la libre adquisición de moneda extranjera,[16]​ rebajas a las retenciones a las exportaciones de soja y otros cereales,[17]​ así como a las exportaciones mineras, lo que condujo a un ascenso del PBI y la actividad productiva del país. A comienzos de 2016, la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual fue modificada por decreto de Mauricio Macri,[18]​ flexibilizando sus normas antimonopólicas.[19]​ Aumentaron las tarifas de la energía y el precio de los combustibles, que fueron dolarizados. En 2018 Argentina sufrió una fuerte salida de capitales, que produjo una devaluación del peso en un 135% y llevó al gobierno a volver al FMI, con un aumento considerable de la deuda externa. Contrayendo deuda por emisión de bonos, el gobierno argentino acordó pagos a los Fondos buitre en litigio con el país por cifras mayores a las demandadas por los mismos; Un primer pago de 9300 millones de dólares, cuestionado en la justicia,[20]​ dio lugar a una «tercera generación», una nueva tanda de demandantes con bonos que no ingresaron a los canjes de deuda previos.[21]​ En menos de dos años (entre diciembre de 2015 y junio de 2017) la deuda emitida por el gobierno argentino fue casi 100 mil millones de dólares,[22]​ alcanzando la cifra de 216.351 millones de dólares en diciembre de 2017.[23]​ En 2019 hubo otra devaluación del 50%, fuga de capitales.

En las elecciones presidenciales de 2019, el presidente Macri buscó la reelección pero fue vencido por el candidato peronista Alberto Fernández, acompañado por Cristina Fernández de Kirchner como vicepresidenta. El inicio del gobierno coincidió con la declaración de la pandemia de COVID-19.

Antecedentes

La etapa histórica inmediatamente anterior (1983-2003) se caracterizó principalmente por la consolidación de la democracia en Argentina por primera vez, luego de casi un siglo de procesos democráticos interrumpidos por golpes de Estado.

El marco internacional estuvo definido por la victoria de Estados Unidos en la Guerra Fría (1947-1991), la disolución de la Unión Soviética y el proceso de globalización abierto en la década de 1990, que generalizó en todo el mundo los principios del llamado "libre comercio" según el pensamiento neoliberal, bajo hegemonía estadounidense. Sobre el final del período, se inició un vigoroso crecimiento de China -que se volvería decisivo en el período siguiente-, se produjo un gran aumento del precio de las materias primas y el petróleo conocido como "boom de los commodities" -beneficiando a los países latinoamericanos-, y el mundo fue sacudido por los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, que indujeron una fuerte militarización de Estados Unidos.

Durante la presidencia del radical Raúl Alfonsín (1983-1989) se inició el proceso de integración regional que tomaría el nombre de Mercosur; se enjuició a las juntas militares por crímenes de lesa humanidad pero también se sancionaron las leyes de impunidad que frenaron las investigaciones; finalmente la crisis de la deuda externa tomada por la última dictadura desembocó en la hiperinflación de 1989 y 1990.

Durante las dos presidencias del peronista Carlos Menem (1989-1999) se realizó una profunda reforma liderada por el ministro Domingo Cavallo, que cambió de raíz la economía argentina, siguiendo los lineamientos del Consenso de Washington. El eje de la reforma fueron la convertibilidad del peso y el dólar que frenó la inflación y el proceso de privatizaciones del amplio sector estatal que poseía la Argentina: petróleo, gas, siderurgia, ferrocarriles, energía eléctrica, teléfonos, marina mercante, fondos de jubilación y pensión, etc. La reforma económica incluyó una reforma laboral con el fin de "flexibilizar" las leyes laborales.[24]​ El Fondo Monetario Internacional que en 1998 puso a la Argentina como ejemplo para el mundo.[25]​

Simultáneamente con la reforma económica se produjo una transformación estructural de la sociedad argentina. En 1994 apareció por primera vez el desempleo masivo,[26]​ la muy baja criminalidad que tenía el país pasó a estar entre las más altas del mundo,[27]​ apareció un creciente sector de personas excluidas que conformaron un amplio sector de economía informal,[28]​ y se originó un extenso movimiento de desocupados llamado piqueteros, que recurrió al bloqueo de calles y rutas como forma de protesta.

La presidencia del radical Fernando de la Rúa (1999-2001) continuó la política económica menemista, al punto que también nombró como ministro a Domingo Cavallo ya su segundo Federico Sturzenegger. Luego de varios años de recesión y fuga de capitales, con fuerte apoyo del Fondo Monetario Internacional mediante planes como el Megacanje y el "Blindaje", el país sufrió una crisis generalizada, en la que fueron asesinados decenas de manifestantes. En un estado de disolución institucional, De la Rúa renunció el 20 de diciembre de 2001, en medio de una pueblada que tenía como consigna "Que se vayan todos". El país entró en estado de default de su enorme deuda externa y durante doce días no fue posible reconstituir un Poder Ejecutivo estable.

Finalmente el Congreso de la Nación eligió como presidente al peronista Eduardo Duhalde (2002-2003) para finalizar el mandato de De la Rúa. En 2002 Argentina alcanzó los índices de pobreza,[29]​ desocupación,[30]​ y criminalidad[31]​[32]​ más altos de su historia. Duhalde, apoyado activamente por el expresidente radical Raúl Alfonsín y la Iglesia Católica, dispuso salir de la convertibilidad mediante un cuestionado proceso de pesificación asimétrica compulsiva,[33]​ y creó casi dos millones de planes sociales (Plan de Jefas y Jefes de Hogar) para atenuar la catástrofe humanitaria.[34]​

Al aproximarse las elecciones presidenciales de 2003, los dos grandes partidos político argentinos (peronismo y radicalismo) habían estallado, y cada una de esas corrientes se presentaron separadas con tres candidatos cada una, destacándose el expresidente Carlos Menem como líder de la principal corriente conservadora. El presidente Duhalde había tenido problemas para presentar un candidato que expresara a un peronismo no menemista, y luego de que rechazaran la candidatura los gobernadores Carlos Reutemann y José Manuel De la Sota,[35]​ de las importantes provincias de Santa Fe y Córdoba, así como Mauricio Macri que también fue tentado,[36]​ debió recurrir a un candidato poco conocido, gobernador de la poco poblada provincia patagónica de Santa Cruz: Néstor Kirchner. Por entonces era habitual decir que Kirchner carecía de poder propio y que se trataba de una marioneta de Duhalde.[37]​[38]​

Elecciones presidenciales de 2003

Artículo principal: Elecciones presidenciales de Argentina de 2003
   
Boletas electorales correspondientes a Menem y Kirchner.


Las elecciones presidenciales de 2003 estaban previstas para la segunda mitad del año, debiendo asumir la persona que resultara electa el 10 de diciembre de ese año. Sin embargo los asesinatos de Kosteki y Santillán, dos dirigentes sociales, por parte de la policía, provocó una crisis política y obligó a al presidente Duhalde a adelantar la entrega del mando al 25 de mayo de 2003.

La fecha para la primera vuelta electoral se estableció para el 27 de abril de 2003. Debido a que la Crisis de 2001 había llevado al estallido de los dos grandes partidos políticos argentinos, se presentaron seis candidatos con posibilidades, tres de origen peronista (Carlos Menem, Néstor Kirchner y Adolfo Rodríguez Saá) y tres de origen radical (Elisa Carrió, Ricardo López Murphy y Leopoldo Moreau).

La elección resultó sumamente pareja y los primeros cinco candidatos obtuvieron entre 24% de los votos el primero y 14% el quinto. Primero resultó Carlos Menem (24,4%) y segundo resultó Néstor Kirchner (22,2%). Aunque ambos eran peronistas, estaban profundamente enfrentados: Menem proponía la continuidad de las políticas neoliberales que había implementado en la década de 1990, mientras Kirchner proponía la continuidad de las políticas desarrollistas implementadas por Duhalde, mostrando también su simpatía por los nuevos gobiernos latinoamericanos que rechazaban el modelo del Fondo Monetario Internacional, como los de Hugo Chávez en Venezuela y Luiz Inácio Lula da Silva en Brasil.

Debido a la escasa cantidad de votos obtenidos por Menem, la Constitución obligaba a realizar una segunda vuelta contra Kirchner. Sin embargo Menem se retiró de la competencia electoral cuando tomó conocimiento que todas las encuestas anticipaban una victoria aplastante de Kirchner.[39]​ La decisión de Menem consagró a Kirchner, acompañado por Daniel Scioli como vicepresidente, pero al mismo tiempo lo debilitó políticamente ya que debió asumir la Presidencia sin haber sido el candidato más votado, apoyado en un magro 22% y sin parlamentarios propios, ya que debido al adelantamiento de la elección presidencial, las elecciones parlamentarias debían realizarse seis meses después. En ese momento el influyente periodista de La Nación, José Claudio Escribano, sostuvo en un artículo muy crítico, que en Estados Unidos se afirmaba que Kirchner no duraría más de un año.[40]​

Kirchnerismo (2003-2015)

Artículo principal: Kirchnerismo

Presidencia de Néstor Kirchner (2003-2007)

Néstor Kirchner comenzó su presidencia anticipadamente, el 25 de mayo de 2003, debido a la renuncia del presidente Eduardo Duhalde, que había sido elegido por el Congreso para completar el mandato de Fernando de la Rúa, que finalizaba el 10 de diciembre de 2003. Debido a ello debió completar primero el mandato de De la Rúa y luego cumplir su mandato constitucional, gobernando en total cuatro años, seis meses y dieciséis días.

Su primer gabinete se caracterizó por mantener al ministro de Economía Roberto Lavagna. Como Jefe de Gabinete nombró a Alberto Fernández. Sus ministros fueron Aníbal Fernández (Interior), Julio De Vido (Planificación), Carlos Tomada (Trabajo) -quien mantendría el cargo durante tres presidencias, caso único en la historia argentina-, Ginés González García (Salud), Rafael Bielsa (Relaciones Exteriores), su hermana Alicia Kirchner (Desarrollo Social), Daniel Filmus (Educación), Gustavo Béliz (Justicia) y José Pampuro (Defensa).

Uno de los primeros objetivos de Kirchner fue volver a impulsar el juicio político a los cuestionados jueces de la Corte Suprema que formaban la llamada «mayoría automática» menemista.[41]​ El año anterior la Cámara de Diputados había abierto el juicio político contra la Corte, pero al momento de votar no se alcanzaron los dos tercios de los votos necesarios. Pese a ello, la Corte quedó seriamente desprestigiada por las revelaciones sobre los actos de corrupción cometidos y el hecho que la mayoría de los diputados votara a favor del enjuiciamiento de seis de los nueve jueces supremos.[42]​[43]​ Poco después de que la Comisión de Juicio Político reabriera las denuncias contra varios miembros de la Corte, el 27 de junio renunció su presidente, el juez Julio Nazareno,[44]​ y a fin de año el Senado destituyó a Eduardo Moliné O'Connor.[45]​ Al año siguiente otro juez supremo fue destituido por el Senado (Antonio Boggiano) y tres renunciaron (Adolfo Vázquez, Augusto César Belluscio y Guillermo López). Para completar la Corte, Kirchner, con acuerdo del Senado y mediante un nuevo procedimiento público con participación ciudadana,[46]​ designó a cuatro jueces, respetando por primera vez en la historia argentina la paridad entre mujeres y varones: Carmen María Argibay, Eugenio Raúl Zaffaroni, Elena Highton de Nolasco y Ricardo Lorenzetti. Los cuatro se sumaron a Juan Carlos Maqueda, que había sido designado por el presidente Duhalde.

Kirchner definía la situación socio-económica que recibía como "el infierno".[47]​ Cuatro años de recesión habían reducido el PBI argentino un 19,3%,[48]​ alcanzando récords históricos de pobreza (en la que había caído más de la mitad de la población), desempleo y trabajo no registrado.[49]​[50]​[51]​

En sus cuatro años y medio de gobierno, Kirchner revirtió los indicadores. El PBI aumentó un 43,6%, a un promedio de 8,72% anual, constituyendo uno de los períodos de más alto crecimiento de la historia argentina.[52]​ La pobreza descendió del 51,7% a un valor ubicado entre el 20% y el 38% según las fuentes;[49]​[51]​ el desempleo cayó del 19,7% al 8,5%;[50]​ y el empleo no registrado descendió del 49,2% al 40,4%.[51]​

Kirchner, acompañado por el ministro Lavagna y Guillermo Nielsen (secretario de Finanzas), tuvo que lidiar también con el default de la deuda externa en la que el país había caído al finalizar 2001 y las exigencias del Fondo Monetario Internacional. La deuda externa ascendía a casi 260.000 millones de dólares, que representaban el 153% del PBI.[53]​[54]​ Argentina emprendió entonces la operación de refinanciamiento más grande de la historia, alcanzando un acuerdo con el 76% de los acreedores, con una quita del 75% de la deuda. Poco después Kirchner canceló la deuda pendiente con el Fondo Monetario Internacional.[55]​

En materia de derechos humanos se produjo un cambio de 180 grados relacionado con las causas por los crímenes de lesa humanidad cometidos por el terrorismo de Estado en Argentina en las décadas de 1970 y 1980, que se habían detenido completamente debido a las llamadas leyes de impunidad, dictadas durante las presidencias de Alfonsín y Ménem. Por un lado el Congreso Nacional anuló las leyes de Punto Final y Obediencia Debida, y por otro lado la Corte Suprema confirmó las múltiples sentencias de los tribunales declarando la nulidad de los indultos a los represores. Las causas fueron reabiertas y hacia 2015 habían sido condenados 613 personas por haber cometidos crímenes de lesa humanidad, entre ellas varias que ocuparon altos cargos en la última dictadura.[56]​ Simultáneamente las Abuelas de Plaza de Mayo continuaron recuperando nietos y nietas cuya identidad había sido suprimida, sumando 48 personas entre 2003 y 2015, que totalizaban 119.

En materia laboral se registró una etapa de aumento del poder sindical, apoyado por primera vez en la historia argentina en un proceso de paritarias (negociaciones colectivas obrero-patronales por rama) anuales y un incremento de la cantidad de delegados (representantes sindicales elegidos en los lugares de trabajo) que pasó de 20.000 delegados en 2003 a un estimado de 75.000-100.000 delegados en 2015.

En política internacional se destacó la IV Cumbre de las Américas realizada en 2005 en Mar del Plata, donde en un hecho sin precedentes en las relaciones panamericanas, una alianza de países latinoamericanos liderados por Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuela, enfrentó a Estados Unidos y logró anular el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), que ese país había logrado aprobar en 1994 y debía comenzar a implementarse ese año.

Otros hechos destacados del período fueron:

En 2005 se realizaron elecciones nacionales legislativas que saldó la ruptura política entre Kirchner y Duhalde, ambos peronistas, pero con el primero más volcado al centroizquierda y el segundo más volcado al centro.[57]​ La confrontación decisiva se produjo en la Provincia de Buenos Aires donde la candidata a senadora Cristina Fernández de Kirchner venció con un 45% de los votos, superando a Hilda Duhalde, por más de 25 puntos porcentuales.

Elecciones presidenciales de 2007

Artículo principal: Elecciones presidenciales de Argentina de 2007

La ronda electoral de 2007 fue anticipada por dos resultados electorales inusuales: la victoria del socialista Hermes Binner como gobernador de la importante provincia de Santa Fe, primera vez en la historia argentina que un socialista accedió a un cargo de esa importancia; y la victoria de la alianza centroderechista Propuesta Republicana, más conocida como PRO, liderada por el poderoso empresario Mauricio Macri, en la Ciudad de Buenos Aires.

En las elecciones presidenciales el kirchnerismo reunió un amplio frente electoral de centroizquierda, que incluyó a varios de los principales líderes de la Unión Cívica Radical y presentó la fórmula integrada por la peronista Cristina Fernández de Kirchner y el radical Julio Cobos. La fórmula obtuvo un amplio triunfo en primera vuelta, con un 45,25% de apoyo electoral, duplicando los votos obtenidos en la elección anterior y tomando una ventaja de más de 20 puntos porcentuales sobre la principal fuerza de oposición, un frente de centroizquierda también liderado por una mujer, Elisa Carrió. Fue la primera vez en la historia argentina que una mujer encabezó la fórmula presidencial victoriosa.

Presidencia de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2011)

Artículo principal: Presidencia de Cristina Fernández de Kirchner

A poco de iniciar su mandato presidencial el 10 de diciembre de 2007, Cristina Fernández de Kirchner debió enfrentar un paro patronal agropecuario, con corte generalizado de rutas en todo el país, que se extendió durante 127 días y se convirtió en el más largo de la historia argentina.[58]​ La protesta patronal tuvo como objetivo oponerse a la Resolución 125 firmada por el ministro de Economía Martín Lousteau, que establecía un sistema móvil de retenciones (impuestos) a las exportaciones de soja y otros cereales. El conflicto se decidió en el Congreso Nacional cuando el vicepresidente Julio Cobos desempató la votación en sentido contrario al gobierno del que formaba parte, para favorecer a los huelguistas. Durante el paro rural se desató también una "guerra abierta" entre el gobierno y el Grupo Clarín, el mayor multimedio de Argentina y uno de los más poderosos de América Latina.[59]​

Cuando el conflicto agropecuario se encontraba en su fase final, estalló la Crisis financiera de 2008, derrumbando la economía mundial (-1,7%) y con ella la argentina, cuyo PBI creció menos ese año (4,5%) y cayó fuertemente al año siguiente (-5,9%).[52]​ Pese a ello, la economía argentina se recuperó rápidamente y el PBI creció un 16% en 2010 y 2011.[52]​

Durante este mandato se reestatizaron los fondos jubilatorios y de pensión (privatizados en la época de Menem) y se formó un Fondo de Garantía de Sustentabilidad para respaldar el sistema. Se creó la Asignación Universal por Hijo y se aprobó la Ley de Matrimonio Igualitario que reconoció el derecho al matrimonio de las personas del mismo género o sexo. En el ámbito internacional impulsó la creación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

La pobreza continuó la tendencia a la baja que había mostrado durante la presidencia de Néstor Kirchner, pero diversos sectores manifestaron discrepancias sobre el modo de cuantificarla, en línea con el debate mundial en las Naciones Unidas.[60]​ Desde entonces conviven la medición estatal (interrumpida en 2014 y 2015), que tiende a estimar números más bajos de pobreza, con los cálculos de dos instituciones privadas, la Universidad Católica Argentina y la Central de Trabajadores Argentinos (CTA), que utilizan métodos que dan tasas de pobreza más altas.[49]​ Para la CTA cuando Cristina Kirchner asumió el mando, la pobreza era del 38% y al finalizar su primer mandato se había reducido al 29%.[49]​ Para el PNUD, en base a datos del Banco Mundial, que establecía la línea pobreza en 2007 en dos dólares diarios, la tasa para Argentina correspondiente al informe 2007/2008 fue de 17,4%, pero a partir de 2010 el PNUD abandonó ese tipo de cálculo para orientarse a un enfoque multidimensional.[61]​[60]​ También siguió disminuyendo el desempleo, que pasó del 8,47% en 2007 al 7,18% en 2011, el promedio más bajo desde 1992.[62]​

Otros hechos sucedidos en el período fueron los siguientes:

El 27 de octubre de 2010 falleció Néstor Kirchner. El hecho desencadenó una imprevista movilización masiva de jóvenes a la Plaza de Mayo para expresar su pesar, que se reflejó en un aumento exponencial de la militancia kirchnerista.[67]​

Elecciones presidenciales de 2011

Artículo principal: Elecciones presidenciales de Argentina de 2011

En las elecciones presidenciales el kirchnerismo ganó por tercera vez consecutiva alcanzando el 54% de los votos en primera vuelta, superando los porcentajes de 2003 (22%) y 2007 (45%), por una diferencia de 37,7 puntos porcentuales con el segundo, la más amplia de la historia argentina. El Frente para la Victoria volvió a presentar la candidatura presidencial de la peronista Cristina Fernández de Kirchner, esta vez acompañada por su exministro de Economía, el también peronista Amado Boudou, que había sido autor de la iniciativa de reestatizar los fondos de jubilaciones y pensiones, considerados por varios analistas como la reforma de mayor impacto de la era kirchnerista.

Segundo resultó el Frente Amplio Progresista, con la candidatura del socialista Hermes Binner (16,81%). Por tercera elecciones presidencial consecutiva la Unión Cívica Radical no resultó ninguna de las dos fuerzas políticas mayoritarias, consolidando el fin del bipartidismo peronismo-radicalismo que emergió como una de las características que aparecieron luego de la Crisis de 2001 y la renuncia de Fernando de la Rúa en 2001.

Segunda presidencia de Cristina Fernández de Kirchner (2011-2015)

Durante este mandato se reestatizó la que fuera históricamente la empresa estatal petrolera YPF, que en 2012 anunció que el yacimiento petrolífero y de gas no convencional Vaca Muerta convertía a la Argentina en una de las mayores reservas del mundo de hidrocarburos de esquisto (shale), segundo en gas y cuarto en petróleo.[68]​ Se extendió la jubilación para amas de casa y trabajadores precarizados, y se aprobaron las leyes de Servicios de Comunicación Audiovisual y de identidad de género. En el ámbito internacional impulsó la creación de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

Con respecto a la criminalidad, en 2015 Argentina tuvo una tasa de homicidios de 6,6 personas cada cien mil habitantes, luego de haber alcanzado su pico histórico en 2002, con 9,2 homicidios cada cien mil habitantes, lo que significó un 40% de reducción.[69]​[70]​

Elecciones presidenciales de 2015

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Boletas electorales de Macri y Scioli.

La campaña electoral tuvo muchos aspectos polémicos, influenciada por el auge de las fake news (noticias falsas) de grueso calibre y la manipulación de las redes sociales mediante el uso ilegal del big data. Entre los casos y episodios más destacados se encuentran la denuncia por haber sido autor intelectual de un triple asesinato contra el candidato del Frente de la Victoria a la gobernación de la provincia de Buenos Aires, la más importante del país, realizada por el principal grupo multimedio junto a un sector de la alianza de Cambiemos;[71]​ la contratación por la campaña de Mauricio Macri de la empresa Cambridge Analytica, la misma cuya actuación fue cuestionada y sancionada en las elecciones de Estados Unidos;[72]​ el debate televisivo entre los dos principales candidatos, donde el futuro presidente prometió puntos decisivos de la campaña (pobreza cero, no devaluación, derogación del impuesto a las ganancias para trabajadores, reducción de la inflación a un dígito, un millón de créditos hipotecarios, no volver al Fondo Monetario Internacional, no realizar un "ajuste"), que la mayoría de las personas encuestadas tres años después consideraron no cumplidas y pasibles de sanción.[73]​

Las elecciones presidenciales de 2015 necesitaron dos vueltas (balotaje), por primera vez en la historia argentina. La primera vuelta se realizó el 25 de octubre, resultando primero el peronista Daniel Scioli (37,08%) por el oficialista Frente para la Victoria, segundo Mauricio Macri (34,15%) por la alianza Cambiemos (PRO-Unión Cívica Radical-Coalición Cívica ARI) y tercero Sergio Massa (21,39%), por la alianza Unidos por una Nueva Alternativa (UNA).

Debido a que ninguna fuerza obtuvo la mayoría exigida por la Constitución para resultar elegida en la primera vuelta (más del 45% o más del 40% con diez puntos de ventaja sobre el segundo), se realizó una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados (Scioli y Macri) el 22 de noviembre.

La elección resultó sumamente pareja obteniendo el triunfo Macri con 51,34% de los votos, sobre Scioli que obtuvo 48,66%. Como vicepresidenta resultó elegida Gabriela Michetti, también del PRO.

Período de Cambiemos (2015-2019)

 
Evolución de la deuda pública como porcentaje del PBI (2003-2019). Fuente: El Cronista y BAE Negocios.[74]​
 
Evolución del PBI en dólares entre 2003-2019. En azul el período kirchnerista y en amarillo el gobierno de Macri.

Presidencia de Mauricio Macri (2015-2019)

Artículo principal: Presidencia de Mauricio Macri

Los principales objetivos del gobierno de Mauricio Macri eran alcanzar la "pobreza cero",[75]​ reducir la inflación a un dígito,[76]​[77]​ y generar una "lluvia de dólares" que sostuviera un largo período de crecimiento económico.[78]​[79]​ Para ello llevó adelante una política llamada de "sinceramiento" de precios,[80]​[81]​[82]​ que tuvo como objetivo modificar algunos precios relativos, principalmente aumentando los precios del dólar, los combustibles, los alimentos y las tarifas de servicios públicos (transporte, electricidad y gas). Simultáneamente redujo los impuestos a las exportaciones de granos y minerales, de mala manera, para "compensar" la reducción de los ingresos fiscales con un aumento récord de la deuda externa.

En su tercer año de gobierno, la inflación no se redujo y la "lluvia de dólares" no se produjo, dada la inviabilidad fiscal del país. En el mes de abril se inició una corrida cambiaria, por insuficiencia de divisas para cubrir la salida de dólares (déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos),[83]​ que produjo una devaluación del peso argentino de más de un 100% (de $17 en agosto de 2017, a $40 en agosto de 2018), y del 400% desde el comienzo de su gobierno.[84]​

La crisis cambiaria produjo una crisis económica generalizada, con recesión, severa caída del salario real y el consumo, aumento de la pobreza, la inflación y del riesgo de default de la deuda externa, que llevó al gobierno a recurrir al Fondo Monetario Internacional (FMI), algo que el ministro de Economía Nicolás Dujovne había prometido no realizar.[85]​

El 20 de junio de 2018 el gobierno de Macri firmó un Acuerdo Stand-By con el FMI por 50.000 millones de dólares, con el fin de garantizar el pago de los intereses de la deuda externa a los acreedores privados;[86]​[87]​ la operación fue cuestionada y considerada como una "exageración" por el Financial Times.[87]​ En las semanas siguientes Argentina utilizó los 15.000 millones de dólares del primer tramo del préstamo del FMI para vender dólares en el mercado cambiario, habilitando una fuga de capitales por el mismo monto.[88]​[87]​ El 11 de septiembre la directora del FMI Christine Lagarde dio las primeras señales de descontento sobre el modo en que el gobierno argentino estaba utilizando el préstamo, declarando que pretendía "claridad, transparencia, información adecuada y debida para los operadores de mercado, y comunicación mejorada".[89]​ Dos semanas después el FMI y Argentina firmaron un nuevo acuerdo, el más grande de la historia del Fondo, ampliando en 7100 millones de dólares el monto anterior (U$S 50.000 millones), pero con la prohibición de utilizar el dinero para intervenir en el mercado cambiario, la exigencia de tener en 2019 un presupuesto con "cero déficit" primario (es decir, sin contar el pago de intereses), una inflación menor a 23% en 2019, adelantando a 2019 los desembolsos previstos para 2020, cuando ya habría finalizado el mandato de Macri.[90]​

El año 2018 finalizó con una caída del PBI del 2,3% medido en pesos (el segundo país del mundo con mayor caída),[91]​ y de 25% medido en dólares, pasando de 637.000 millones de dólares en 2017, a 475.000 millones de dólares en 2018, una cifra inferior a todas las alcanzadas a partir de 2011.[92]​ Socialmente la pobreza aumentó un 20%, del 25,7% en 2017 al 32%, provocando que 2,6 millones de personas más cayeran por debajo de la línea de pobreza.[93]​ La indigencia o pobreza extrema, aumentó un 50%, pasando de 4,8% en 2017 al 6,7%.[93]​ Durante el año se perdieron 191.300 puestos de trabajo registrados, que representaban el 1,5% del total.[94]​

En 2019 hubo otra devaluación de más del 50%, una fuga de capitales que llegó a ser récord histórico,[95]​ una inflación anual superior al 57% que fue la más alta en 30 años,[96]​ una caída del salario real superior al 10% durante ocho meses que no llegó a ser compensada,[97]​ y la pobreza aumentó de 27,3% en el primer semestre de 2018 a 35,4% en el primer semestre de 2019, que llevó a 3,7 millones de personas de la clase media a caer bajo la línea de pobreza.[98]​ En diciembre de 2019, el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina informó que según sus datos, los indicadores sociales empeoraron considerablemente durante el mandato de Macri; la pobreza aumentó un 36% pasando del 30% de la población en 2015, al 40,8% en el tercer trimestre de 2019, mientras que la indigencia (alimentaria) se duplicó, pasando del 4,5% de la población en 2015, al 8,9% en el tercer trimestre de 2019.[99]​

FMIgate

Esta sección es un extracto de FMIgate[editar]
 
Mauricio Macri y Christine Lagarde (FMI) en 2018.

El FMIgate es una investigación judicial iniciada en Argentina en marzo de 2021, sobre un eventual acto de corrupción cometido mediante el acuerdo que el entonces presidente Mauricio Macri realizó con el Fondo Monetario Internacional el 7 de junio de 2018, por el cual el organismo internacional prestó a ese país una suma de 50.000 millones de dólares (luego ampliado a 57.000 millones), el más grande en la historia de esa organización, de la cual entregó 44.500 millones.[100]​[101]​ El acuerdo ha sido señalado como un acto criminal, tanto por el modo en que fue tramitado sin cumplir los pasos legales, el uso que la administración Macri dio al al dinero, no contemplado en el acuerdo y prohibido por el Estatuto del FMI, y por la omisión de analizar las condiciones de sustentabilidad y repago.[100]​ Fueron imputados el expresidente Mauricio Macri, el exministro de Hacienda Nicolás Dujovne y los expresidentes del Banco Central, Federico Sturzenegger, Luis Caputo y Guido Sandleris.[102]​

Durante el gobierno de Macri, la deuda externa (en dólares) pasó de 63.580 millones de dólares en diciembre de 2015 (14% del PBI) a 167.514 millones de dólares en junio de 2019 (40% del PBI), un aumento del 163% en términos nominales y del 185% en relación al PBI.[103]​ Cerca de la mitad del incremento de la deuda externa (u$s 103.934) fue causado por el préstamo efectivamente entregado por el FMI (u$s 44.500).[101]​

La causa fue iniciada por la Oficina Anticorrupción y quedó radicada en el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N° 5, bajo el número 3561/2019 y carátula «Macri, Mauricio y otros s/ defraudación por administración fraudulenta y defraudación contra la administración pública».[104]​ Las irregularidades del caso también son investigadas desde marzo de 2021, en forma independiente, por el Fondo Monetario Internacional.[105]​

En 2020, Mauricio Claver, quien fuere un alto miembro del equipo del presidente Donald Trump, reveló que el préstamo fue concedido por razones políticas y pese a la oposición de los gobiernos europeos, debido a la presión de Estados Unidos, con el objetivo de apoyar al gobierno de Macri y evitar que perdiera las elecciones de 2019.[106]​ En 2021 el presidente Alberto Fernández informó al Congreso Nacional que había ordenado de iniciar acciones criminales por tratarse «de la mayor administración fraudulenta y malversación de caudales públicos de la historia».

Elecciones presidenciales de 2019

Artículo principal: Elecciones presidenciales de Argentina de 2019
 
Boletas electorales en 2019.

El proceso electoral de 2019 tuvo aristas complejas cuando las elecciones primarias PASO realizadas el 11 de agosto mostraron que los adherentes al opositor Frente para Todos (peronistas-kirchneristas) superaban con holgura al oficialista Juntos por el Cambio (macristas-radicales), hasta el punto de ser considerado por los observadores como un hecho irreversible.[107]​

El resultado de las PASO generó una situación política y económica de gran complejidad, debido a que el candidato opositor comenzó a ser considerado como el casi seguro futuro presidente, mientras que simultáneamente se daba por hecho que Macri no conseguiría la reelección, a pesar de que legal y formalmente las PASO eran estrictamente elecciones internas de cada fuerza y que solo las elecciones del 27 de octubre podían establecer quien sería el presidente a partir del 10 de diciembre. El propio Macri sostuvo que, en materia económica, su gobierno terminó el 11 de agosto, por decisión del mercado.[108]​ En esas condiciones la situación económica se deterioró mucho.

Finalmente, en las elecciones del 27 de octubre, resultó vencedor Alberto Fernández, del Frente de Todos, acompañado por la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, que obtuvieron 48,24%. Por su parte, el presidente en ejercicio Mauricio Macri no obtuvo su reelección y resultó derrotado con un 40,28%. La Constitución establece que si una fórmula supera el 45 % de los votos afirmativos, resulta ganadora.[109]​

Vuelta del peronismo (2019-presente)

Presidencia de Alberto Fernández

El 10 de diciembre de 2019 asumió la presidencia Alberto Fernández, miembro del Partido Justicialista y candidato del Frente de Todos. Al asumir declaró que los objetivos prioritarios de su gobierno serían luchar contra el hambre y la inseguridad alimentaria y sanear el fuero federal del Poder Judicial para evitar que sea manipulado por servicios de inteligencia, “operadores judiciales”, procedimientos oscuros, linchamientos mediáticos y/o que este en manos del gobierno de turno.[110]​

Al asumir el gobierno más de 15 millones de personas estaban en situación de inseguridad alimentaria, cantidad que había crecido un 80% respecto del período 2014-2016.[111]​[112]​ Ante la situación alimentaria crítica de un sector sustancial de la población, una de sus primeras medidas fue crear el programa "Argentina contra el hambre" por el cual se reparten tarjetas a madres o padres con hijos e hijas de hasta 6 años de edad que reciben la Asignación Universal por Hijo (AUH) y a embarazadas a partir de los 3 meses que cobran la Asignación por Embarazo y personas con discapacidad que reciben la AUH cuyo dinero sería proporcionado por el estado nacional y esa plata solo podría ser utilizada para comprar comida y bebidas no alcohólicas.[113]​[112]​

Simultáneamente, el nuevo gobierno se encontró con una situación crítica de la deuda externa, que lo ponía ante la inminencia de un "default abierto", como el que hizo estallar la Crisis de 2001,[114]​ debido a que Macri tuvo una política de alto endeudamiento con pago de intereses a partir de 2020. En total, había que pagar 63.805 millones de dólares en 2020 (equivalente a 17% del PBI de 2019) y un total de 200.145 en el período 2020-2023.[115]​[114]​ El presidente Fernández inició una estrategia de relaciones con Israel, el Vaticano, las nuevas autoridades del Fondo Monetario Internacional y varios países europeos, para generar un clima favorable a una renegociación de la deuda que permitiera tanto atender las necesidades sociales, como impulsar una agenda de crecimiento.[116]​[117]​ Las expectativas de la prensa argentina eran muy negativas sobre la posibilidad de arribar a un acuerdo con los acreedores, llegando a comparar públicamente al ministro de Economía Martín Guzmán con Sacachispas, un club de fútbol de segunda.[118]​

 
El presidente de la Nación, Alberto Fernández anuncia el Aislamiento Social Preventivo Obligatorio, acompañado de los gobernadores Omar Perotti (Santa Fe), Horacio Rodríguez Larreta (Ciudad de Buenos Aires), Axel Kicillof (provincia de Buenos Aires) y Gerardo Morales (Jujuy).

Casi inmediatamente se declaró la pandemia del coronavirus. El gobierno de Macri había disuelto el Ministerio de Salud y reducido su presupuesto. El primer día de su mandato Fernández restableció el Ministerio de Salud y declaró la emergencia sanitaria.[119]​ En marzo, cuando aparecieron los primeros casos en el país, Fernández se reunió con todos los gobernadores de provincia y el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, para acordar un esquema sanitario coordinado por la Nación y decretó una cuarentena obligatoria en todo el país que comenzó el 20 de marzo, que se flexibilizó a partir de junio, en parte porque las provincias establecieron sus propias políticas sanitarias y en parte porque un sector de la población fue dejando de cumplir las normas sanitarias preventivas, en lo que la prensa denominó una "desobediencia civil de hecho", influida por un considerable movimiento anticuarentena.[120]​[121]​[122]​ Inicialmente, durante el tiempo que las medidas sanitarias se cumplían generalizadamente, la tasa de contagios y de muertes fue notablemente menor que en los países comparables de América del Sur y se mantuvo principalmente confinada en el Gran Buenos Aires. A partir de agosto, la tasa de contagio y muertes comenzó a subir, generalizándose en todo el país. Al inicio de septiembre, Argentina mantenía una tasa de mortalidad más baja que sus vecinos comparables, con 213 fallecimientos cada millón de habitantes, un resultado comparativamente mejor que Perú (890), Chile (600), Brasil (590), Bolivia (457), Colombia (410) y Ecuador (377).[123]​

El 31 de agosto el gobierno anunció un acuerdo de reestructuración del 99% de la deuda externa, disminuyendo en 37.700 millones de dólares los pagos a realizar durante una década y reduciendo la tasa de intereses del 7% al 3,07%. Teniendo en cuenta dicho ahorro el gobierno informó que el presupuesto 2021 contemplaría un déficit del 4,5% del PIB.[124]​

Véase también

Notas

  1. Cualquier división de la historia argentina es arbitraria, y existen al menos tantas como historiadores que la hayan intentado. En este artículo se utiliza una división en tres etapas históricas de duración relativamente similar desde la Revolución de Mayo hasta la actualidad: una etapa formativa, durante la cual se estableció la estructura política y geográfica de la Argentina actual y el modelo económico agroexportador; una segunda etapa, en que ese modelo no fue puesto en duda más que en aspectos marginales, y los conflictos fueron generalmente de tipo político-ideológico; y una tercera etapa, en que el modelo agroexportador fue puesto sistemáticamente en cuestión, y durante el cual estuvieron vigentes los tres partidos que hasta la fecha han dominado la escena política: el radicalismo, el peronismo y el liberalismo, que durante la mayor parte de este ciclo sólo pudo acceder al poder por medio de gobiernos de facto. En este esquema, esta última etapa se ha dividido en tres períodos: dos de veinte años cada una –una división por razones de simetría, casi completamente arbitraria– y un período que refiere a la historia actual, es decir desde la recuperación definitiva de la democracia en 1983 hasta la actualidad.

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Enlaces externos

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Agosto 13, 2021
historia, argentina, entre, 2003, 2020, historia, argentina, entre, 2003, 2020, nota, estado, caracterizada, elección, cuatro, oportunidades, peronismo, kirchnerismo, 2003, 2007, 2011, 2019, macrismo, 2015, reelegido, población, sobre, final, período, produjo,. La historia de la Argentina entre 2003 y 2020 nota 1 ha estado caracterizada por la eleccion en cuatro oportunidades del peronismo kirchnerismo 2003 2007 2011 y 2019 y una vez del macrismo 2015 que no fue reelegido por la poblacion Sobre el final del periodo se produjo la pandemia por COVID 19 Historia de la ArgentinaKirchnerismo y macrismo2003 2019Historia precolombina de ArgentinaPoblamiento inicial y paleoliticoCulturas agroalfarerasIndigenasArgentina parte del Imperio espanolDescubrimiento y conquista de la ArgentinaGobernacion del TucumanGobernacion del Rio de la PlataCorregimiento de CuyoVirreinato del Rio de la PlataArgentina parte del territorio mapuchePuel MapuFormacion del Estado argentinoIndependenciaAutonomias provincialesOrganizacion NacionalArgentina modernaRepublica conservadoraPrimeras presidencias radicalesLa Decada Infame Argentina contemporaneaPeronismo y antiperonismoDurante el apogeo de la Guerra FriaRecuperacion de la democracia y globalizacionKirchnerismo y macrismoExisten desacuerdos sobre la neutralidad en el punto de vista de la version actual de este articulo o seccion En la pagina de discusion puedes consultar el debate al respecto Evolucion de la deuda externa de 2004 a 2019 en millones de dolares y en relacion al PBI El peronista Nestor Kirchner fue elegido en 2003 inaugurando el ciclo conocido como kirchnerismo que seria continuado por Cristina Fernandez de Kirchner presidenta de la Nacion entre 2007 y 2015 1 Mauricio Macri presidente del 2015 al 2019 entrega el baston de mando a Alberto Fernandez actual presidente El periodo se inicio con la recuperacion de la gran crisis de diciembre de 2001 causada por el estallido de la convertibilidad del peso y el dolar dando paso al default de la deuda externa con un enorme costo social que puso a mas de la mitad de la poblacion bajo la linea de pobreza con casi un tercio de desempleo En las elecciones presidenciales de 2003 Nestor Kirchner vencio al menemismo representado por el propio Carlos Menem cuando este ultimo renuncio a presentarse al balotaje 2 3 Durante este periodo el Congreso inicio el procedimiento de juicio politico contra cinco miembros de la Corte Suprema motivando la renuncia de tres y la remocion de otros dos 4 Se anularon las leyes de impunidad y se reabrieron los juicios por crimenes de lesa humanidad durante la dictadura en los que se condenaron a varios cientos de represores 5 Se impulso la desarticulacion del ALCA Se cancelo la deuda con el FMI y se realizo una reestructuracion de la deuda externa con una fuerte quita El PBI crecio de 97 mil millones de dolares en 2002 a 329 mil millones de dolares en 2007 6 El desempleo se redujo del 17 9 en 2002 al 8 5 en 2007 7 La politica laboral restablecio las paritarias anuales negociaciones colectivas entre patronos y sindicatos dispuso la fijacion anual del salario minimo por acuerdo tripartito reduciendose el trabajo no registrado de 50 en 2003 al 39 en 2007 8 La inflacion fue moderada aunque con tendencia al ascenso paso del 5 3 de 2004 9 a un estimado en torno al 15 o 20 para 2007 10 aunque las estadisticas oficiales informaban una tasa considerablemente menor 11 En las elecciones presidenciales de 2007 el kirchnerismo Frente para la Victoria volvio a triunfar llevando como candidata a Cristina Fernandez de Kirchner la primera mujer argentina que encabezo una formula presidencial ganadora Durante este mandato 2007 2011 se reestatizaron los fondos jubilatorios y de pension se creo la Asignacion Universal por Hijo y se aprobo la Ley de Matrimonio Igualitario En el ambito internacional impulso la creacion de la UNASUR y la CELAC Se reestatizo el sistema de seguridad social creo la Asignacion Universal por Hijo renacionalizo Aerolineas Argentinas aprobo la ley de matrimonio igualitario derogo la Ley de Radiodifusion de la dictadura y sanciono una nueva ley de medios A poco de iniciar su periodo enfrento un extenso paro patronal agropecuario apoyado por manifestaciones masivas debido a la politica oficial de impuestos a las exportaciones En las elecciones presidenciales de 2011 el kirchnerismo Frente para la Victoria triunfo por tercera vez llevando nuevamente como candidata a Cristina Fernandez de Kirchner superando los votos de las dos elecciones anteriores con 54 Durante su segundo mandato se reestatizo el 51 de las acciones de la petrolera YPF se extendio la jubilacion para amas de casa y trabajadores precarizados se aprobaron las leyes de Servicios de Comunicacion Audiovisual se sanciono la ley de identidad de genero se entregaron millones de netbooks a chicos de escuelas publicas Conectar Igualdad se aprobo un nuevo Codigo Civil y Comercial y se impulso el desarrollo del sector industrial destacandose la puesta en orbita el 16 de octubre de 2014 del satelite ARSAT 1 un satelite de comunicacion geoestacionario por parte de la empresa estatal ARSAT habiendo sido construido por la empresa argentina INVAP Posteriormente el 30 de setiembre de 2015 se lanzo el ARSAT 2 el cual al igual que el anterior fueron puestos en orbita desde la Guyana Francesa Con el desarrollo y puesta en orbita de estos satelites Argentina paso a formar parte del selecto grupo de paises de la industria espacial global 12 Asimismo estaba previsto dentro del Plan Nacional Espacial el lanzamiento del ARSAT 3 pero dicho desarrollo quedo en suspenso luego del cambio de administracion politica producida despues de las elecciones del ano 2015 Hubo una fuerte confrontacion judicial y mediatica con el Grupo Clarin 13 Durante los dos periodos de Cristina Kirchner se redujo la pobreza la desocupacion y el trabajo no registrado y se duplico la clase media 7 14 En 2012 comenzo un largo periodo dificultades economicas y deterioro de los indicadores sociales en el marco de la Gran Recesion mundial y especialmente de la crisis economica de Brasil con una inflacion cercana al 30 aunque los datos oficiales continuaron indicando tasas menores 15 El gobierno tomo medidas como el establecimiento de regulaciones para la compra de dolares el aumento de gasto publico y diversos tipos de subsidios a la industria y los servicios publicos Durante sus dos periodos el PBI crecio de 329 mil millones a 548 mil millones de dolares en 2014 6 En las elecciones presidenciales de 2015 el macrismo vencio al kirchnerismo y al peronismo no kirchnerista Fue elegido presidente Mauricio Macri quien fue Jefe de Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires de 2007 a 2015 de la Propuesta Republicana PRO con la alianza electoral Cambiemos Se inicio una etapa de cambio completo de la orientacion que habian tenido hasta ese momento las politicas de los gobiernos kirchneristas El nuevo gobierno aplico una serie de medidas como la libre adquisicion de moneda extranjera 16 rebajas a las retenciones a las exportaciones de soja y otros cereales 17 asi como a las exportaciones mineras lo que condujo a un ascenso del PBI y la actividad productiva del pais A comienzos de 2016 la Ley de Servicios de Comunicacion Audiovisual fue modificada por decreto de Mauricio Macri 18 flexibilizando sus normas antimonopolicas 19 Aumentaron las tarifas de la energia y el precio de los combustibles que fueron dolarizados En 2018 Argentina sufrio una fuerte salida de capitales que produjo una devaluacion del peso en un 135 y llevo al gobierno a volver al FMI con un aumento considerable de la deuda externa Contrayendo deuda por emision de bonos el gobierno argentino acordo pagos a los Fondos buitre en litigio con el pais por cifras mayores a las demandadas por los mismos Un primer pago de 9300 millones de dolares cuestionado en la justicia 20 dio lugar a una tercera generacion una nueva tanda de demandantes con bonos que no ingresaron a los canjes de deuda previos 21 En menos de dos anos entre diciembre de 2015 y junio de 2017 la deuda emitida por el gobierno argentino fue casi 100 mil millones de dolares 22 alcanzando la cifra de 216 351 millones de dolares en diciembre de 2017 23 En 2019 hubo otra devaluacion del 50 fuga de capitales En las elecciones presidenciales de 2019 el presidente Macri busco la reeleccion pero fue vencido por el candidato peronista Alberto Fernandez acompanado por Cristina Fernandez de Kirchner como vicepresidenta El inicio del gobierno coincidio con la declaracion de la pandemia de COVID 19 Indice 1 Antecedentes 2 Elecciones presidenciales de 2003 3 Kirchnerismo 2003 2015 3 1 Presidencia de Nestor Kirchner 2003 2007 3 2 Elecciones presidenciales de 2007 3 3 Presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner 2007 2011 3 4 Elecciones presidenciales de 2011 3 5 Segunda presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner 2011 2015 4 Elecciones presidenciales de 2015 5 Periodo de Cambiemos 2015 2019 5 1 Presidencia de Mauricio Macri 2015 2019 5 1 1 FMIgate 6 Elecciones presidenciales de 2019 7 Vuelta del peronismo 2019 presente 7 1 Presidencia de Alberto Fernandez 8 Vease tambien 9 Notas 10 Referencias 11 Enlaces externosAntecedentes EditarLa etapa historica inmediatamente anterior 1983 2003 se caracterizo principalmente por la consolidacion de la democracia en Argentina por primera vez luego de casi un siglo de procesos democraticos interrumpidos por golpes de Estado El marco internacional estuvo definido por la victoria de Estados Unidos en la Guerra Fria 1947 1991 la disolucion de la Union Sovietica y el proceso de globalizacion abierto en la decada de 1990 que generalizo en todo el mundo los principios del llamado libre comercio segun el pensamiento neoliberal bajo hegemonia estadounidense Sobre el final del periodo se inicio un vigoroso crecimiento de China que se volveria decisivo en el periodo siguiente se produjo un gran aumento del precio de las materias primas y el petroleo conocido como boom de los commodities beneficiando a los paises latinoamericanos y el mundo fue sacudido por los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 que indujeron una fuerte militarizacion de Estados Unidos Durante la presidencia del radical Raul Alfonsin 1983 1989 se inicio el proceso de integracion regional que tomaria el nombre de Mercosur se enjuicio a las juntas militares por crimenes de lesa humanidad pero tambien se sancionaron las leyes de impunidad que frenaron las investigaciones finalmente la crisis de la deuda externa tomada por la ultima dictadura desemboco en la hiperinflacion de 1989 y 1990 Durante las dos presidencias del peronista Carlos Menem 1989 1999 se realizo una profunda reforma liderada por el ministro Domingo Cavallo que cambio de raiz la economia argentina siguiendo los lineamientos del Consenso de Washington El eje de la reforma fueron la convertibilidad del peso y el dolar que freno la inflacion y el proceso de privatizaciones del amplio sector estatal que poseia la Argentina petroleo gas siderurgia ferrocarriles energia electrica telefonos marina mercante fondos de jubilacion y pension etc La reforma economica incluyo una reforma laboral con el fin de flexibilizar las leyes laborales 24 El Fondo Monetario Internacional que en 1998 puso a la Argentina como ejemplo para el mundo 25 Simultaneamente con la reforma economica se produjo una transformacion estructural de la sociedad argentina En 1994 aparecio por primera vez el desempleo masivo 26 la muy baja criminalidad que tenia el pais paso a estar entre las mas altas del mundo 27 aparecio un creciente sector de personas excluidas que conformaron un amplio sector de economia informal 28 y se origino un extenso movimiento de desocupados llamado piqueteros que recurrio al bloqueo de calles y rutas como forma de protesta La presidencia del radical Fernando de la Rua 1999 2001 continuo la politica economica menemista al punto que tambien nombro como ministro a Domingo Cavallo ya su segundo Federico Sturzenegger Luego de varios anos de recesion y fuga de capitales con fuerte apoyo del Fondo Monetario Internacional mediante planes como el Megacanje y el Blindaje el pais sufrio una crisis generalizada en la que fueron asesinados decenas de manifestantes En un estado de disolucion institucional De la Rua renuncio el 20 de diciembre de 2001 en medio de una pueblada que tenia como consigna Que se vayan todos El pais entro en estado de default de su enorme deuda externa y durante doce dias no fue posible reconstituir un Poder Ejecutivo estable Finalmente el Congreso de la Nacion eligio como presidente al peronista Eduardo Duhalde 2002 2003 para finalizar el mandato de De la Rua En 2002 Argentina alcanzo los indices de pobreza 29 desocupacion 30 y criminalidad 31 32 mas altos de su historia Duhalde apoyado activamente por el expresidente radical Raul Alfonsin y la Iglesia Catolica dispuso salir de la convertibilidad mediante un cuestionado proceso de pesificacion asimetrica compulsiva 33 y creo casi dos millones de planes sociales Plan de Jefas y Jefes de Hogar para atenuar la catastrofe humanitaria 34 Al aproximarse las elecciones presidenciales de 2003 los dos grandes partidos politico argentinos peronismo y radicalismo habian estallado y cada una de esas corrientes se presentaron separadas con tres candidatos cada una destacandose el expresidente Carlos Menem como lider de la principal corriente conservadora El presidente Duhalde habia tenido problemas para presentar un candidato que expresara a un peronismo no menemista y luego de que rechazaran la candidatura los gobernadores Carlos Reutemann y Jose Manuel De la Sota 35 de las importantes provincias de Santa Fe y Cordoba asi como Mauricio Macri que tambien fue tentado 36 debio recurrir a un candidato poco conocido gobernador de la poco poblada provincia patagonica de Santa Cruz Nestor Kirchner Por entonces era habitual decir que Kirchner carecia de poder propio y que se trataba de una marioneta de Duhalde 37 38 Elecciones presidenciales de 2003 EditarArticulo principal Elecciones presidenciales de Argentina de 2003 Boletas electorales correspondientes a Menem y Kirchner Las elecciones presidenciales de 2003 estaban previstas para la segunda mitad del ano debiendo asumir la persona que resultara electa el 10 de diciembre de ese ano Sin embargo los asesinatos de Kosteki y Santillan dos dirigentes sociales por parte de la policia provoco una crisis politica y obligo a al presidente Duhalde a adelantar la entrega del mando al 25 de mayo de 2003 La fecha para la primera vuelta electoral se establecio para el 27 de abril de 2003 Debido a que la Crisis de 2001 habia llevado al estallido de los dos grandes partidos politicos argentinos se presentaron seis candidatos con posibilidades tres de origen peronista Carlos Menem Nestor Kirchner y Adolfo Rodriguez Saa y tres de origen radical Elisa Carrio Ricardo Lopez Murphy y Leopoldo Moreau La eleccion resulto sumamente pareja y los primeros cinco candidatos obtuvieron entre 24 de los votos el primero y 14 el quinto Primero resulto Carlos Menem 24 4 y segundo resulto Nestor Kirchner 22 2 Aunque ambos eran peronistas estaban profundamente enfrentados Menem proponia la continuidad de las politicas neoliberales que habia implementado en la decada de 1990 mientras Kirchner proponia la continuidad de las politicas desarrollistas implementadas por Duhalde mostrando tambien su simpatia por los nuevos gobiernos latinoamericanos que rechazaban el modelo del Fondo Monetario Internacional como los de Hugo Chavez en Venezuela y Luiz Inacio Lula da Silva en Brasil Debido a la escasa cantidad de votos obtenidos por Menem la Constitucion obligaba a realizar una segunda vuelta contra Kirchner Sin embargo Menem se retiro de la competencia electoral cuando tomo conocimiento que todas las encuestas anticipaban una victoria aplastante de Kirchner 39 La decision de Menem consagro a Kirchner acompanado por Daniel Scioli como vicepresidente pero al mismo tiempo lo debilito politicamente ya que debio asumir la Presidencia sin haber sido el candidato mas votado apoyado en un magro 22 y sin parlamentarios propios ya que debido al adelantamiento de la eleccion presidencial las elecciones parlamentarias debian realizarse seis meses despues En ese momento el influyente periodista de La Nacion Jose Claudio Escribano sostuvo en un articulo muy critico que en Estados Unidos se afirmaba que Kirchner no duraria mas de un ano 40 Kirchnerismo 2003 2015 EditarArticulo principal Kirchnerismo Presidencia de Nestor Kirchner 2003 2007 Editar Nestor Kirchner comenzo su presidencia anticipadamente el 25 de mayo de 2003 debido a la renuncia del presidente Eduardo Duhalde que habia sido elegido por el Congreso para completar el mandato de Fernando de la Rua que finalizaba el 10 de diciembre de 2003 Debido a ello debio completar primero el mandato de De la Rua y luego cumplir su mandato constitucional gobernando en total cuatro anos seis meses y dieciseis dias Su primer gabinete se caracterizo por mantener al ministro de Economia Roberto Lavagna Como Jefe de Gabinete nombro a Alberto Fernandez Sus ministros fueron Anibal Fernandez Interior Julio De Vido Planificacion Carlos Tomada Trabajo quien mantendria el cargo durante tres presidencias caso unico en la historia argentina Gines Gonzalez Garcia Salud Rafael Bielsa Relaciones Exteriores su hermana Alicia Kirchner Desarrollo Social Daniel Filmus Educacion Gustavo Beliz Justicia y Jose Pampuro Defensa Uno de los primeros objetivos de Kirchner fue volver a impulsar el juicio politico a los cuestionados jueces de la Corte Suprema que formaban la llamada mayoria automatica menemista 41 El ano anterior la Camara de Diputados habia abierto el juicio politico contra la Corte pero al momento de votar no se alcanzaron los dos tercios de los votos necesarios Pese a ello la Corte quedo seriamente desprestigiada por las revelaciones sobre los actos de corrupcion cometidos y el hecho que la mayoria de los diputados votara a favor del enjuiciamiento de seis de los nueve jueces supremos 42 43 Poco despues de que la Comision de Juicio Politico reabriera las denuncias contra varios miembros de la Corte el 27 de junio renuncio su presidente el juez Julio Nazareno 44 y a fin de ano el Senado destituyo a Eduardo Moline O Connor 45 Al ano siguiente otro juez supremo fue destituido por el Senado Antonio Boggiano y tres renunciaron Adolfo Vazquez Augusto Cesar Belluscio y Guillermo Lopez Para completar la Corte Kirchner con acuerdo del Senado y mediante un nuevo procedimiento publico con participacion ciudadana 46 designo a cuatro jueces respetando por primera vez en la historia argentina la paridad entre mujeres y varones Carmen Maria Argibay Eugenio Raul Zaffaroni Elena Highton de Nolasco y Ricardo Lorenzetti Los cuatro se sumaron a Juan Carlos Maqueda que habia sido designado por el presidente Duhalde Kirchner definia la situacion socio economica que recibia como el infierno 47 Cuatro anos de recesion habian reducido el PBI argentino un 19 3 48 alcanzando records historicos de pobreza en la que habia caido mas de la mitad de la poblacion desempleo y trabajo no registrado 49 50 51 En sus cuatro anos y medio de gobierno Kirchner revirtio los indicadores El PBI aumento un 43 6 a un promedio de 8 72 anual constituyendo uno de los periodos de mas alto crecimiento de la historia argentina 52 La pobreza descendio del 51 7 a un valor ubicado entre el 20 y el 38 segun las fuentes 49 51 el desempleo cayo del 19 7 al 8 5 50 y el empleo no registrado descendio del 49 2 al 40 4 51 Kirchner acompanado por el ministro Lavagna y Guillermo Nielsen secretario de Finanzas tuvo que lidiar tambien con el default de la deuda externa en la que el pais habia caido al finalizar 2001 y las exigencias del Fondo Monetario Internacional La deuda externa ascendia a casi 260 000 millones de dolares que representaban el 153 del PBI 53 54 Argentina emprendio entonces la operacion de refinanciamiento mas grande de la historia alcanzando un acuerdo con el 76 de los acreedores con una quita del 75 de la deuda Poco despues Kirchner cancelo la deuda pendiente con el Fondo Monetario Internacional 55 En materia de derechos humanos se produjo un cambio de 180 grados relacionado con las causas por los crimenes de lesa humanidad cometidos por el terrorismo de Estado en Argentina en las decadas de 1970 y 1980 que se habian detenido completamente debido a las llamadas leyes de impunidad dictadas durante las presidencias de Alfonsin y Menem Por un lado el Congreso Nacional anulo las leyes de Punto Final y Obediencia Debida y por otro lado la Corte Suprema confirmo las multiples sentencias de los tribunales declarando la nulidad de los indultos a los represores Las causas fueron reabiertas y hacia 2015 habian sido condenados 613 personas por haber cometidos crimenes de lesa humanidad entre ellas varias que ocuparon altos cargos en la ultima dictadura 56 Simultaneamente las Abuelas de Plaza de Mayo continuaron recuperando nietos y nietas cuya identidad habia sido suprimida sumando 48 personas entre 2003 y 2015 que totalizaban 119 En materia laboral se registro una etapa de aumento del poder sindical apoyado por primera vez en la historia argentina en un proceso de paritarias negociaciones colectivas obrero patronales por rama anuales y un incremento de la cantidad de delegados representantes sindicales elegidos en los lugares de trabajo que paso de 20 000 delegados en 2003 a un estimado de 75 000 100 000 delegados en 2015 En politica internacional se destaco la IV Cumbre de las Americas realizada en 2005 en Mar del Plata donde en un hecho sin precedentes en las relaciones panamericanas una alianza de paises latinoamericanos liderados por Argentina Brasil Uruguay y Venezuela enfrento a Estados Unidos y logro anular el Area de Libre Comercio de las Americas ALCA que ese pais habia logrado aprobar en 1994 y debia comenzar a implementarse ese ano Otros hechos destacados del periodo fueron sancion de la Ley de Financiamiento Educativo N º 26075 sancionada en 2005 que establecio la obligacion de destinar el 6 del PBI a la educacion a partir de 2010 creacion de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anonima ARSAT para el desarrollo de tecnologia espacial en 2004 se realizo el juicio por el atentado terrorista a la AMIA de 1994 quedando al descubierto una extensa red de encubrimiento interno por la que fueron llevados a juicio el expresidente Carlos Menem y otros altos funcionarios de su gobierno el juez y los fiscales que realizaron la investigacion y el presidente de la Delegacion de Asociaciones Israelitas Argentinas En 2005 se realizaron elecciones nacionales legislativas que saldo la ruptura politica entre Kirchner y Duhalde ambos peronistas pero con el primero mas volcado al centroizquierda y el segundo mas volcado al centro 57 La confrontacion decisiva se produjo en la Provincia de Buenos Aires donde la candidata a senadora Cristina Fernandez de Kirchner vencio con un 45 de los votos superando a Hilda Duhalde por mas de 25 puntos porcentuales Elecciones presidenciales de 2007 Editar Articulo principal Elecciones presidenciales de Argentina de 2007 La ronda electoral de 2007 fue anticipada por dos resultados electorales inusuales la victoria del socialista Hermes Binner como gobernador de la importante provincia de Santa Fe primera vez en la historia argentina que un socialista accedio a un cargo de esa importancia y la victoria de la alianza centroderechista Propuesta Republicana mas conocida como PRO liderada por el poderoso empresario Mauricio Macri en la Ciudad de Buenos Aires En las elecciones presidenciales el kirchnerismo reunio un amplio frente electoral de centroizquierda que incluyo a varios de los principales lideres de la Union Civica Radical y presento la formula integrada por la peronista Cristina Fernandez de Kirchner y el radical Julio Cobos La formula obtuvo un amplio triunfo en primera vuelta con un 45 25 de apoyo electoral duplicando los votos obtenidos en la eleccion anterior y tomando una ventaja de mas de 20 puntos porcentuales sobre la principal fuerza de oposicion un frente de centroizquierda tambien liderado por una mujer Elisa Carrio Fue la primera vez en la historia argentina que una mujer encabezo la formula presidencial victoriosa Presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner 2007 2011 Editar Articulo principal Presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner A poco de iniciar su mandato presidencial el 10 de diciembre de 2007 Cristina Fernandez de Kirchner debio enfrentar un paro patronal agropecuario con corte generalizado de rutas en todo el pais que se extendio durante 127 dias y se convirtio en el mas largo de la historia argentina 58 La protesta patronal tuvo como objetivo oponerse a la Resolucion 125 firmada por el ministro de Economia Martin Lousteau que establecia un sistema movil de retenciones impuestos a las exportaciones de soja y otros cereales El conflicto se decidio en el Congreso Nacional cuando el vicepresidente Julio Cobos desempato la votacion en sentido contrario al gobierno del que formaba parte para favorecer a los huelguistas Durante el paro rural se desato tambien una guerra abierta entre el gobierno y el Grupo Clarin el mayor multimedio de Argentina y uno de los mas poderosos de America Latina 59 Cuando el conflicto agropecuario se encontraba en su fase final estallo la Crisis financiera de 2008 derrumbando la economia mundial 1 7 y con ella la argentina cuyo PBI crecio menos ese ano 4 5 y cayo fuertemente al ano siguiente 5 9 52 Pese a ello la economia argentina se recupero rapidamente y el PBI crecio un 16 en 2010 y 2011 52 Durante este mandato se reestatizaron los fondos jubilatorios y de pension privatizados en la epoca de Menem y se formo un Fondo de Garantia de Sustentabilidad para respaldar el sistema Se creo la Asignacion Universal por Hijo y se aprobo la Ley de Matrimonio Igualitario que reconocio el derecho al matrimonio de las personas del mismo genero o sexo En el ambito internacional impulso la creacion de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribenos CELAC La pobreza continuo la tendencia a la baja que habia mostrado durante la presidencia de Nestor Kirchner pero diversos sectores manifestaron discrepancias sobre el modo de cuantificarla en linea con el debate mundial en las Naciones Unidas 60 Desde entonces conviven la medicion estatal interrumpida en 2014 y 2015 que tiende a estimar numeros mas bajos de pobreza con los calculos de dos instituciones privadas la Universidad Catolica Argentina y la Central de Trabajadores Argentinos CTA que utilizan metodos que dan tasas de pobreza mas altas 49 Para la CTA cuando Cristina Kirchner asumio el mando la pobreza era del 38 y al finalizar su primer mandato se habia reducido al 29 49 Para el PNUD en base a datos del Banco Mundial que establecia la linea pobreza en 2007 en dos dolares diarios la tasa para Argentina correspondiente al informe 2007 2008 fue de 17 4 pero a partir de 2010 el PNUD abandono ese tipo de calculo para orientarse a un enfoque multidimensional 61 60 Tambien siguio disminuyendo el desempleo que paso del 8 47 en 2007 al 7 18 en 2011 el promedio mas bajo desde 1992 62 Otros hechos sucedidos en el periodo fueron los siguientes Se creo el Ministerio de Ciencia Tecnologia e Innovacion Productiva seria luego disuelto por Macri en 2018 Se establecio como politica de Estado la repatriacion de cientificos logrando que hasta 2014 regresaran 1062 cientificos de los 5100 que estaban trabajando en el exterior 63 64 El presupuesto destinado a las universidades y el Conicet aumento un 600 en dolares en el periodo 2003 2015 65 66 En 2008 se rescataron las empresas Aerolineas Argentinas y Austral Lineas Aereas que habian sido privatizadas en la epoca de Menem y vaciadas por grupos economicos espanoles Se sanciono en 2009 de la Ley de Servicios de Comunicacion Audiovisual pero el grupo Clarin obtuvo una medida judicial que impidio que se ejecutara integralmente El 27 de octubre de 2010 fallecio Nestor Kirchner El hecho desencadeno una imprevista movilizacion masiva de jovenes a la Plaza de Mayo para expresar su pesar que se reflejo en un aumento exponencial de la militancia kirchnerista 67 Elecciones presidenciales de 2011 Editar Articulo principal Elecciones presidenciales de Argentina de 2011 En las elecciones presidenciales el kirchnerismo gano por tercera vez consecutiva alcanzando el 54 de los votos en primera vuelta superando los porcentajes de 2003 22 y 2007 45 por una diferencia de 37 7 puntos porcentuales con el segundo la mas amplia de la historia argentina El Frente para la Victoria volvio a presentar la candidatura presidencial de la peronista Cristina Fernandez de Kirchner esta vez acompanada por su exministro de Economia el tambien peronista Amado Boudou que habia sido autor de la iniciativa de reestatizar los fondos de jubilaciones y pensiones considerados por varios analistas como la reforma de mayor impacto de la era kirchnerista Segundo resulto el Frente Amplio Progresista con la candidatura del socialista Hermes Binner 16 81 Por tercera elecciones presidencial consecutiva la Union Civica Radical no resulto ninguna de las dos fuerzas politicas mayoritarias consolidando el fin del bipartidismo peronismo radicalismo que emergio como una de las caracteristicas que aparecieron luego de la Crisis de 2001 y la renuncia de Fernando de la Rua en 2001 Segunda presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner 2011 2015 Editar Durante este mandato se reestatizo la que fuera historicamente la empresa estatal petrolera YPF que en 2012 anuncio que el yacimiento petrolifero y de gas no convencional Vaca Muerta convertia a la Argentina en una de las mayores reservas del mundo de hidrocarburos de esquisto shale segundo en gas y cuarto en petroleo 68 Se extendio la jubilacion para amas de casa y trabajadores precarizados y se aprobaron las leyes de Servicios de Comunicacion Audiovisual y de identidad de genero En el ambito internacional impulso la creacion de la Union de Naciones Suramericanas Unasur Con respecto a la criminalidad en 2015 Argentina tuvo una tasa de homicidios de 6 6 personas cada cien mil habitantes luego de haber alcanzado su pico historico en 2002 con 9 2 homicidios cada cien mil habitantes lo que significo un 40 de reduccion 69 70 Elecciones presidenciales de 2015 EditarArticulo principal Elecciones presidenciales de Argentina de 2015 Boletas electorales de Macri y Scioli La campana electoral tuvo muchos aspectos polemicos influenciada por el auge de las fake news noticias falsas de grueso calibre y la manipulacion de las redes sociales mediante el uso ilegal del big data Entre los casos y episodios mas destacados se encuentran la denuncia por haber sido autor intelectual de un triple asesinato contra el candidato del Frente de la Victoria a la gobernacion de la provincia de Buenos Aires la mas importante del pais realizada por el principal grupo multimedio junto a un sector de la alianza de Cambiemos 71 la contratacion por la campana de Mauricio Macri de la empresa Cambridge Analytica la misma cuya actuacion fue cuestionada y sancionada en las elecciones de Estados Unidos 72 el debate televisivo entre los dos principales candidatos donde el futuro presidente prometio puntos decisivos de la campana pobreza cero no devaluacion derogacion del impuesto a las ganancias para trabajadores reduccion de la inflacion a un digito un millon de creditos hipotecarios no volver al Fondo Monetario Internacional no realizar un ajuste que la mayoria de las personas encuestadas tres anos despues consideraron no cumplidas y pasibles de sancion 73 Las elecciones presidenciales de 2015 necesitaron dos vueltas balotaje por primera vez en la historia argentina La primera vuelta se realizo el 25 de octubre resultando primero el peronista Daniel Scioli 37 08 por el oficialista Frente para la Victoria segundo Mauricio Macri 34 15 por la alianza Cambiemos PRO Union Civica Radical Coalicion Civica ARI y tercero Sergio Massa 21 39 por la alianza Unidos por una Nueva Alternativa UNA Debido a que ninguna fuerza obtuvo la mayoria exigida por la Constitucion para resultar elegida en la primera vuelta mas del 45 o mas del 40 con diez puntos de ventaja sobre el segundo se realizo una segunda vuelta entre los dos candidatos mas votados Scioli y Macri el 22 de noviembre La eleccion resulto sumamente pareja obteniendo el triunfo Macri con 51 34 de los votos sobre Scioli que obtuvo 48 66 Como vicepresidenta resulto elegida Gabriela Michetti tambien del PRO Periodo de Cambiemos 2015 2019 Editar Evolucion de la deuda publica como porcentaje del PBI 2003 2019 Fuente El Cronista y BAE Negocios 74 Evolucion del PBI en dolares entre 2003 2019 En azul el periodo kirchnerista y en amarillo el gobierno de Macri Presidencia de Mauricio Macri 2015 2019 Editar Articulo principal Presidencia de Mauricio Macri Los principales objetivos del gobierno de Mauricio Macri eran alcanzar la pobreza cero 75 reducir la inflacion a un digito 76 77 y generar una lluvia de dolares que sostuviera un largo periodo de crecimiento economico 78 79 Para ello llevo adelante una politica llamada de sinceramiento de precios 80 81 82 que tuvo como objetivo modificar algunos precios relativos principalmente aumentando los precios del dolar los combustibles los alimentos y las tarifas de servicios publicos transporte electricidad y gas Simultaneamente redujo los impuestos a las exportaciones de granos y minerales de mala manera para compensar la reduccion de los ingresos fiscales con un aumento record de la deuda externa En su tercer ano de gobierno la inflacion no se redujo y la lluvia de dolares no se produjo dada la inviabilidad fiscal del pais En el mes de abril se inicio una corrida cambiaria por insuficiencia de divisas para cubrir la salida de dolares deficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos 83 que produjo una devaluacion del peso argentino de mas de un 100 de 17 en agosto de 2017 a 40 en agosto de 2018 y del 400 desde el comienzo de su gobierno 84 La crisis cambiaria produjo una crisis economica generalizada con recesion severa caida del salario real y el consumo aumento de la pobreza la inflacion y del riesgo de default de la deuda externa que llevo al gobierno a recurrir al Fondo Monetario Internacional FMI algo que el ministro de Economia Nicolas Dujovne habia prometido no realizar 85 El 20 de junio de 2018 el gobierno de Macri firmo un Acuerdo Stand By con el FMI por 50 000 millones de dolares con el fin de garantizar el pago de los intereses de la deuda externa a los acreedores privados 86 87 la operacion fue cuestionada y considerada como una exageracion por el Financial Times 87 En las semanas siguientes Argentina utilizo los 15 000 millones de dolares del primer tramo del prestamo del FMI para vender dolares en el mercado cambiario habilitando una fuga de capitales por el mismo monto 88 87 El 11 de septiembre la directora del FMI Christine Lagarde dio las primeras senales de descontento sobre el modo en que el gobierno argentino estaba utilizando el prestamo declarando que pretendia claridad transparencia informacion adecuada y debida para los operadores de mercado y comunicacion mejorada 89 Dos semanas despues el FMI y Argentina firmaron un nuevo acuerdo el mas grande de la historia del Fondo ampliando en 7100 millones de dolares el monto anterior U S 50 000 millones pero con la prohibicion de utilizar el dinero para intervenir en el mercado cambiario la exigencia de tener en 2019 un presupuesto con cero deficit primario es decir sin contar el pago de intereses una inflacion menor a 23 en 2019 adelantando a 2019 los desembolsos previstos para 2020 cuando ya habria finalizado el mandato de Macri 90 El ano 2018 finalizo con una caida del PBI del 2 3 medido en pesos el segundo pais del mundo con mayor caida 91 y de 25 medido en dolares pasando de 637 000 millones de dolares en 2017 a 475 000 millones de dolares en 2018 una cifra inferior a todas las alcanzadas a partir de 2011 92 Socialmente la pobreza aumento un 20 del 25 7 en 2017 al 32 provocando que 2 6 millones de personas mas cayeran por debajo de la linea de pobreza 93 La indigencia o pobreza extrema aumento un 50 pasando de 4 8 en 2017 al 6 7 93 Durante el ano se perdieron 191 300 puestos de trabajo registrados que representaban el 1 5 del total 94 En 2019 hubo otra devaluacion de mas del 50 una fuga de capitales que llego a ser record historico 95 una inflacion anual superior al 57 que fue la mas alta en 30 anos 96 una caida del salario real superior al 10 durante ocho meses que no llego a ser compensada 97 y la pobreza aumento de 27 3 en el primer semestre de 2018 a 35 4 en el primer semestre de 2019 que llevo a 3 7 millones de personas de la clase media a caer bajo la linea de pobreza 98 En diciembre de 2019 el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Catolica Argentina informo que segun sus datos los indicadores sociales empeoraron considerablemente durante el mandato de Macri la pobreza aumento un 36 pasando del 30 de la poblacion en 2015 al 40 8 en el tercer trimestre de 2019 mientras que la indigencia alimentaria se duplico pasando del 4 5 de la poblacion en 2015 al 8 9 en el tercer trimestre de 2019 99 FMIgate Editar Esta seccion es un extracto de FMIgate editar Mauricio Macri y Christine Lagarde FMI en 2018 El FMIgate es una investigacion judicial iniciada en Argentina en marzo de 2021 sobre un eventual acto de corrupcion cometido mediante el acuerdo que el entonces presidente Mauricio Macri realizo con el Fondo Monetario Internacional el 7 de junio de 2018 por el cual el organismo internacional presto a ese pais una suma de 50 000 millones de dolares luego ampliado a 57 000 millones el mas grande en la historia de esa organizacion de la cual entrego 44 500 millones 100 101 El acuerdo ha sido senalado como un acto criminal tanto por el modo en que fue tramitado sin cumplir los pasos legales el uso que la administracion Macri dio al al dinero no contemplado en el acuerdo y prohibido por el Estatuto del FMI y por la omision de analizar las condiciones de sustentabilidad y repago 100 Fueron imputados el expresidente Mauricio Macri el exministro de Hacienda Nicolas Dujovne y los expresidentes del Banco Central Federico Sturzenegger Luis Caputo y Guido Sandleris 102 Durante el gobierno de Macri la deuda externa en dolares paso de 63 580 millones de dolares en diciembre de 2015 14 del PBI a 167 514 millones de dolares en junio de 2019 40 del PBI un aumento del 163 en terminos nominales y del 185 en relacion al PBI 103 Cerca de la mitad del incremento de la deuda externa u s 103 934 fue causado por el prestamo efectivamente entregado por el FMI u s 44 500 101 La causa fue iniciada por la Oficina Anticorrupcion y quedo radicada en el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N 5 bajo el numero 3561 2019 y caratula Macri Mauricio y otros s defraudacion por administracion fraudulenta y defraudacion contra la administracion publica 104 Las irregularidades del caso tambien son investigadas desde marzo de 2021 en forma independiente por el Fondo Monetario Internacional 105 En 2020 Mauricio Claver quien fuere un alto miembro del equipo del presidente Donald Trump revelo que el prestamo fue concedido por razones politicas y pese a la oposicion de los gobiernos europeos debido a la presion de Estados Unidos con el objetivo de apoyar al gobierno de Macri y evitar que perdiera las elecciones de 2019 106 En 2021 el presidente Alberto Fernandez informo al Congreso Nacional que habia ordenado de iniciar acciones criminales por tratarse de la mayor administracion fraudulenta y malversacion de caudales publicos de la historia Elecciones presidenciales de 2019 EditarArticulo principal Elecciones presidenciales de Argentina de 2019 Boletas electorales en 2019 El proceso electoral de 2019 tuvo aristas complejas cuando las elecciones primarias PASO realizadas el 11 de agosto mostraron que los adherentes al opositor Frente para Todos peronistas kirchneristas superaban con holgura al oficialista Juntos por el Cambio macristas radicales hasta el punto de ser considerado por los observadores como un hecho irreversible 107 El resultado de las PASO genero una situacion politica y economica de gran complejidad debido a que el candidato opositor comenzo a ser considerado como el casi seguro futuro presidente mientras que simultaneamente se daba por hecho que Macri no conseguiria la reeleccion a pesar de que legal y formalmente las PASO eran estrictamente elecciones internas de cada fuerza y que solo las elecciones del 27 de octubre podian establecer quien seria el presidente a partir del 10 de diciembre El propio Macri sostuvo que en materia economica su gobierno termino el 11 de agosto por decision del mercado 108 En esas condiciones la situacion economica se deterioro mucho Finalmente en las elecciones del 27 de octubre resulto vencedor Alberto Fernandez del Frente de Todos acompanado por la vicepresidenta Cristina Fernandez de Kirchner que obtuvieron 48 24 Por su parte el presidente en ejercicio Mauricio Macri no obtuvo su reeleccion y resulto derrotado con un 40 28 La Constitucion establece que si una formula supera el 45 de los votos afirmativos resulta ganadora 109 Vuelta del peronismo 2019 presente EditarPresidencia de Alberto Fernandez Editar El 10 de diciembre de 2019 asumio la presidencia Alberto Fernandez miembro del Partido Justicialista y candidato del Frente de Todos Al asumir declaro que los objetivos prioritarios de su gobierno serian luchar contra el hambre y la inseguridad alimentaria y sanear el fuero federal del Poder Judicial para evitar que sea manipulado por servicios de inteligencia operadores judiciales procedimientos oscuros linchamientos mediaticos y o que este en manos del gobierno de turno 110 Al asumir el gobierno mas de 15 millones de personas estaban en situacion de inseguridad alimentaria cantidad que habia crecido un 80 respecto del periodo 2014 2016 111 112 Ante la situacion alimentaria critica de un sector sustancial de la poblacion una de sus primeras medidas fue crear el programa Argentina contra el hambre por el cual se reparten tarjetas a madres o padres con hijos e hijas de hasta 6 anos de edad que reciben la Asignacion Universal por Hijo AUH y a embarazadas a partir de los 3 meses que cobran la Asignacion por Embarazo y personas con discapacidad que reciben la AUH cuyo dinero seria proporcionado por el estado nacional y esa plata solo podria ser utilizada para comprar comida y bebidas no alcoholicas 113 112 Simultaneamente el nuevo gobierno se encontro con una situacion critica de la deuda externa que lo ponia ante la inminencia de un default abierto como el que hizo estallar la Crisis de 2001 114 debido a que Macri tuvo una politica de alto endeudamiento con pago de intereses a partir de 2020 En total habia que pagar 63 805 millones de dolares en 2020 equivalente a 17 del PBI de 2019 y un total de 200 145 en el periodo 2020 2023 115 114 El presidente Fernandez inicio una estrategia de relaciones con Israel el Vaticano las nuevas autoridades del Fondo Monetario Internacional y varios paises europeos para generar un clima favorable a una renegociacion de la deuda que permitiera tanto atender las necesidades sociales como impulsar una agenda de crecimiento 116 117 Las expectativas de la prensa argentina eran muy negativas sobre la posibilidad de arribar a un acuerdo con los acreedores llegando a comparar publicamente al ministro de Economia Martin Guzman con Sacachispas un club de futbol de segunda 118 El presidente de la Nacion Alberto Fernandez anuncia el Aislamiento Social Preventivo Obligatorio acompanado de los gobernadores Omar Perotti Santa Fe Horacio Rodriguez Larreta Ciudad de Buenos Aires Axel Kicillof provincia de Buenos Aires y Gerardo Morales Jujuy Casi inmediatamente se declaro la pandemia del coronavirus El gobierno de Macri habia disuelto el Ministerio de Salud y reducido su presupuesto El primer dia de su mandato Fernandez restablecio el Ministerio de Salud y declaro la emergencia sanitaria 119 En marzo cuando aparecieron los primeros casos en el pais Fernandez se reunio con todos los gobernadores de provincia y el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para acordar un esquema sanitario coordinado por la Nacion y decreto una cuarentena obligatoria en todo el pais que comenzo el 20 de marzo que se flexibilizo a partir de junio en parte porque las provincias establecieron sus propias politicas sanitarias y en parte porque un sector de la poblacion fue dejando de cumplir las normas sanitarias preventivas en lo que la prensa denomino una desobediencia civil de hecho influida por un considerable movimiento anticuarentena 120 121 122 Inicialmente durante el tiempo que las medidas sanitarias se cumplian generalizadamente la tasa de contagios y de muertes fue notablemente menor que en los paises comparables de America del Sur y se mantuvo principalmente confinada en el Gran Buenos Aires A partir de agosto la tasa de contagio y muertes comenzo a subir generalizandose en todo el pais Al inicio de septiembre Argentina mantenia una tasa de mortalidad mas baja que sus vecinos comparables con 213 fallecimientos cada millon de habitantes un resultado comparativamente mejor que Peru 890 Chile 600 Brasil 590 Bolivia 457 Colombia 410 y Ecuador 377 123 El 31 de agosto el gobierno anuncio un acuerdo de reestructuracion del 99 de la deuda externa disminuyendo en 37 700 millones de dolares los pagos a realizar durante una decada y reduciendo la tasa de intereses del 7 al 3 07 Teniendo en cuenta dicho ahorro el gobierno informo que el presupuesto 2021 contemplaria un deficit del 4 5 del PIB 124 Vease tambien EditarHistoria universal Historia de America Poblamiento de America Historia de Centroamerica Historia de Asia Historia de Africa GlobalizacionNotas Editar Cualquier division de la historia argentina es arbitraria y existen al menos tantas como historiadores que la hayan intentado En este articulo se utiliza una division en tres etapas historicas de duracion relativamente similar desde la Revolucion de Mayo hasta la actualidad una etapa formativa durante la cual se establecio la estructura politica y geografica de la Argentina actual y el modelo economico agroexportador una segunda etapa en que ese modelo no fue puesto en duda mas que en aspectos marginales y los conflictos fueron generalmente de tipo politico ideologico y una tercera etapa en que el modelo agroexportador fue puesto sistematicamente en cuestion y durante el cual estuvieron vigentes los tres partidos que hasta la fecha han dominado la escena politica el radicalismo el peronismo y el liberalismo que durante la mayor parte de este ciclo solo pudo acceder al poder por medio de gobiernos de facto En este esquema esta ultima etapa se ha dividido en tres periodos dos de veinte anos cada una una division por razones de simetria casi completamente arbitraria y un periodo que refiere a la historia actual es decir desde la recuperacion definitiva de la democracia en 1983 hasta la actualidad Referencias Editar Cristina es la primera mujer electa presidente de la Argentina www elcucodigital com Consultado el 4 de abril de 2016 De 2013 14 De Mayo Se cumplen 10 anos de la renuncia de Menem al ballotage con Kirchner Infobae Consultado el 23 de diciembre de 2020 www eldia com Diario El Dia de La Plata Diario El Dia de La Plata www eldia com www eldia com Consultado el 23 de diciembre de 2020 Asociacion por los Derechos Civiles 2005 Reformas institucionales La Corte y los derechos Un informe sobre el contexto y el impacto de sus decisiones durante el periodo 2003 2004 Buenos Aires Siglo XXI ISBN 987 1220 31 6 Procuraduria de Crimenes contra la Humanidad 2016 El estado de las causas por delitos de lesa humanidad en Argentina Buenos Aires Procuracion General de la Nacion a b Argentina PIB US a precios actuales Banco Mundial Consultado el 21 de septiembre de 2016 a b Desempleo total de la poblacion activa total estimacion modelado OIT Banco 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19 de junio de 2018 El Gobierno anuncio una baja en la tasa de homicidios y robos Infobae Amaya Sol 2015 Exagerado Mauricio Macri Ha avanzado el delito en esta decada como nunca antes igual que la droga y el desarrollo del narcotrafico Chequeado Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2018 Consultado el 8 de diciembre de 2018 10 claves para entender el Triple Crimen de General Rodriguez Perfil 17 de agosto de 2018 Bonelli revelo el vinculo de Macri con Cambridge Analytica El Destape 22 de marzo de 2018 Paladini Eduardo 14 de noviembre de 2018 A tres anos del debate Daniel Scioli hace campana con las promesas incumplidas de Mauricio Macri Clarin Pozzo Estefania 20 de julio de 2018 La deuda publica equivale al 87 por ciento del PBI 30 puntos mas que al cierre de 2017 El Cronista Di Santi Matias 6 de diciembre de 2016 Macri Tenemos como objetivo economico lograr una Argentina con pobreza cero Chequeado Equipos economicos En el 2017 vamos a llevar la inflacion a un digito Politica 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alarmante en 2018 se perdieron mas de 190 mil empleos registrados en el pais Infocielo 28 de febrero de 2019 La fuga de capitales fue record en agosto salieron 5900 millones Perfil 20 de septiembre de 2019 El IPC de mayo subio 3 1 por ciento La inflacion mas alta en casi 30 anos Pagina 12 14 de junio de 2019 Ferreres Orlando J 1 de agosto de 2019 La evolucion del salario real en 2018 y 2019 La Nacion Informe Indec Pobreza record de la mano del FMI trepo a 35 4 en el primer semestre La Izquierda Diario 30 de septiembre de 2019 Bermudez Ismael 5 de diciembre de 2019 Informe de la UCA La crisis agudizo la pobreza salto al 40 8 y afecta a 16 millones de personas Clarin a b Smink Veronica 5 de agosto de 2020 La paradoja de como el FMI se convirtio en un aliado de Argentina en la renegociacion de su deuda externa privada y por que es buena senal para otros paises BBC a b Valli Patricia 3 de marzo de 2021 Los argumentos tecnicos de la querella criminal contra el macrismo por el acuerdo del FMI Cronista Zaiat Alfredo 14 de marzo de 2021 Quienes se quedaron con los dolares del FMIgate Pagina 12 Fernandez Cuando Macri llego al gobierno la deuda externa era el 38 del producto hoy es el 100 Chequeado 13 de octubre de 2019 Denuncia de la Oficina Anticorrupcion a Macri y su equipo economico por el insolito credito del Fondo Monetario Internacional El FMIgate ya es una causa judicial por fraude Pagina 12 13 de marzo de 2021 will investigate a loan to Macri but will not include it in negotiations with Guzman Archyde 1 de marzo de 2021 Lejtman Roman 28 de julio de 2020 Un asesor de Trump revelo por que ayudaron al gobierno de Macri a acceder a un rescate del Fondo Monetario Internacional Mauricio Claver el funcionario mas importante del presidente de los Estados Unidos para America Latina explico en un foro diplomatico la decision geopolitica que ejecuto la Casa Blanca para facilitar los creditos Stand By y sostener el programa economico de Cambiemos antes de las elecciones Infobae Impactante e irreversible las PASO en los medios internacionales Telefe Noticias 12 de agosto de 2019 Macri insistio con que su gobierno termino economicamente el 11 de agosto de 2019 Telam 15 de octubre de 2020 Nuestro gobierno economicamente termino el 11 de agosto Lo decidio el mercado Constitucion Nacional art 97 El discurso completo de Alberto Fernandez en el Congreso Pagina 12 0 de diciembre de 2019 Martinez Lucia 10 de diciembre de 2019 Alberto Fernandez Mas de 15 millones de personas sufren de inseguridad alimentaria Chequeado a b Argentina recibe una mision de la FAO para apoyar el Plan Argentina contra el Hambre FAO 7 de febrero de 2020 Argentina contra el hambre Argentina Gobierno a b Macri deja una deuda por pagar de u s200 000 millones para los proximos 4 anos Ambito 9 de diciembre de 2019 Recesion En 2019 el PBI se contrajo 2 2 y cayo por segundo ano consecutivo La Nacion 25 de marzo de 2020 El producto bruto interno PBI fue de 21 65 billones en 2019 el equivalente a US 361 496 millones al 31 de diciembre pasado FMI Argentina y el Papa Francisco discuten crisis deuda en el Vaticano Reuters 5 de febrero de 2020 Garcia Hernandez Sergio Felipe 17 de febrero de 2020 El FMI indico que no reducira la deuda de Argentina como propuso Cristina Fernandez AA Siniscalco Claudio 10 de agosto de 2020 La venganza de Sacachispas felicitaciones para Guzman ironias para Feinmann Infobaires El texto alude a un programa emitido por A24 el 3 de julio El partido es como si lo jugaran River contra Sacachispas Obviamente Guzman es Sacachispas ironizo Eduardo Feinmann y celebraron Jonatan Viale y Guillermo Laborda Desde la cuenta del club no tardaron en responder con ironia y humor Salud Alberto Fernandez declaro la emergencia sanitaria y evito hablar del aborto Infobae 10 de diciembre de 2019 Pese al aumento de casos los anticuarentena volvieron a marchar al Obelisco Ambito 20 de junio de 2020 La desobediencia civil frente a la cuarentena y sus razones 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Historia de las Relaciones Exteriores Argentinas El Historiador Datos Q60824862Obtenido de https es wikipedia org w index php title Historia de la Argentina entre 2003 y 2020 amp oldid 136822838, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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