Conectar Igualdad
Conectar Igualdad es una iniciativa del gobierno de Argentina con el fin de entregar netbooks a estudiantes y docentes de secundaria de escuela pública, educación especial y de institutos de formación docente.[1] El programa Una Computadora para cada Alumno[2] tuvo un giro inesperado y se modificó radicalmente cuando fue reconvertido en la primera fase del Programa Conectar Igualdad en abril de 2010[3] durante la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner. Fue eliminada en 2018, y retomada en 2020.[4]
| Conectar Igualdad | ||
|---|---|---|
| Tipo | Educación, informática | |
| Fundación | 2010 (primera) 2020 (segunda) | |
| Disolución | 2018 (primera) | |
| Sede | Avenida Córdoba 1801, Buenos Aires, Argentina[cita requerida] | |
| Asociados | One Laptop per Child | |
| Sitio web | www.conectarigualdad.gob.ar | |
La iniciativa estuvo enfocada en reducir las brechas digital, educativa y social en el territorio argentino y en abrir para las generaciones más jóvenes un horizonte acorde a la llamada Sociedad de la información. En esta política de Estado intervinieron la Presidencia de la Nación, la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES), la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.[5][6][7]
El programa recibió premios en el extranjero y de diferentes organismos internacionales, entre ellos una distinción del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y por la Cumbre Iberoamericana, entre otros.[8][9][10]
Historia
Antecedentes
El programa Conectar Igualdad que adoptó el Modelo 1 a 1 tuvo varios programas antecedentes en nuestro país, que ubicaron distintos destinatarios y se caracterizaron por la dispersión y la diversidad de objetivos. Entre los que se generaron desde el Ministerio de Educación de la Nación o de forma asociada con otros organismos entre 2004 y el 2009, se destacan:[11]
- Campaña Nacional de Alfabetización Digital (CNAD).
- Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE).
- Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE).
- Programa de Apoyo a la Política de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU).
- Proyecto de Mejoramiento de la Educación Rural (PROMER).
- Plan Nacional de Formación Docente (PNFD).
- Plan de Inclusión Digital Educativa.
A partir del año 2006, la Ley de Educación Nacional, N° 26.206,[12] establece entre sus objetivos generar las condiciones pedagógicas para el manejo de nuevas tecnologías y de los nuevos lenguajes que a partir de ellas se producen, así como para la producción y recepción crítica de los discursos mediáticos. También reconoce a Educ.ar Sociedad del Estado como organismo responsable del desarrollo de los contenidos del Portal Educativo creado en el ámbito del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
Creación
El programa Conectar Igualdad fue lanzado por la entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner en el año 2010 bajo el nombre de Programa ConectarIgualdad.com.ar,[13] mediante decreto N° 459/10.
Desde 2010 la Ansés inició un plan de entrega y puesta en funcionamiento de dos millones de netbooks con acceso a Internet a todas las escuelas públicas primarias y secundarias del país. El programa se financió en sus primeros años a partir de ingresos generados por el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (ANSES).
Al día 1 de julio de 2015, se habían entregado 5 millones de computadoras, y además se construyeron 1428 aulas digitales en todo el país.[14]
Cambios en el programa
En marzo de 2016, el presidente Mauricio Macri anunció la continuidad del programa. Mediante el Decreto N° 1239/16,[15] se transfirió el programa Conectar Igualdad del ámbito de la ANSES a la órbita de Educ.ar, dependiente del Ministerio de Educación,[16] pero para la fecha la entrega de equipos había disminuido significativamente en relación al año anterior.[17]
El 26 de abril de 2018, se anunció la creación, bajo el Decreto Presidencial N° 386/2018, del Programa "Aprender Conectados", en reemplazo de Conectar Igualdad.[18][4]
Tras el cambio de gobierno luego de las elecciones presidenciales, el ministro de educación Nicolás Trotta anunció el 18 de diciembre de 2019 que el programa conectar igualdad regresaría, siendo confirmado por el presidente Alberto Fernández tres días después.[19] Finalmente tanto Conectar Igualdad, como su sucesor Aprender Conectados fueron reemplazados por el Plan Juana Manso.[20]
Ante la virtualización de la educación a partir de la pandemia en el 2020, el programa "Seguimos Educando"[21] del Ministerio de Educación de la Nación se apoyó en el equipamiento y capacitación ofrecido durante los años anteriores.[22]
En octubre de 2021, el Gobierno junto al Enacom (Ente de Comunicaciones) y el Ministerio de Educación, lanzaron el Plan Conectando con Vos. Un plan que brinda Tablets gratis y dispositivos móviles a Jubilados y Pensionados, Monotributistas y Beneficiarios de la Asignación Familiar por Hijo.
Conectando con Vos es un programa que lanza Enacom y busca fomentar el acceso a equipamiento que contribuya a la inserción, incorporación y avance social por medio de la utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs).
Programa
Como política de inclusión digital, Conectar Igualdad consistía en un comienzo en la entrega en todo el país de tres millones y medio de computadoras subportátiles tipo Classmate PC a todos los estudiantes y docentes de establecimientos públicos de educación secundaria, especial y de formación docente, en un plazo aproximado de tres años.[5] Adicionalmente, el programa desarrolló contenidos digitales utilizables en distintas propuestas didácticas y trabaja en los procesos de formación docente, con la intención de transformar modelos, procesos y paradigmas de aprendizaje y enseñanza.[23][24]
Conectar Igualdad contempló tanto el uso de las portátiles en el ámbito escolar como en el hogar, buscando un impacto a nivel social que trascienda el ámbito educativo. De esta manera, el programa Conectar Igualdad tenía por objetivo alfabetizar a la sociedad en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), democratizando el acceso a los recursos tecnológicos y a la información, sin discriminación social, económica ni espacial, llegando a todo el país.[5]
El financiamiento de este programa provenía de la reasignación de partidas presupuestarias del Presupuesto Nacional,[25][26] con una inversión aproximada de 4 mil millones de pesos. Además de financiar una computadora por estudiante y docente, las inversiones también fueron en el sentido de adecuar la infraestructura de los colegios, instalar antenas para proveer internet inalámbrica en todo el país y capacitar a los docentes.[6][27]
Se realizó la instalación del piso tecnológico y la provisión de servidores y routers para cada establecimiento educativo. La entrega de equipos tuvo diferentes dinámicas en cuanto a los tiempos de entrega, por múltiples causas, entre las mismas, procesos regulatorios de la industria nacional. Se elaboraron manuales operativos e instructivos para los diferentes actores institucionales. El Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios fue el encargado de dotar de conectividad a las escuelas del PCI, por medio del Programa Internet para Establecimientos Educativos.[3]
Dinámica de implementación
En 2010 posterior a la promulgación del decreto 459/10 se aprobó la resolución 123/10 del Consejo Federal de Educación que enunciaba los lineamientos políticos pedagógicos del programa. A partir de este marco legal se conformó un equipo nacional encargado de la implementación del mismo, liderado por un coordinador y equipos técnicos. Paralelamente, se constituyó una estructura en cada una las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conformada por un Coordinador/a que integra la mesa federal del Programa, equipos técnicos jurisdiccionales (ETJ) y equipos técnicos territoriales (ETT). La constitución de estos equipos (que en la actualidad comprenden más de 800 personas) implicó también la formación de perfiles profesionales inéditos en el campo de la educación, comunicación y la tecnología educativa.
Estos equipos desarrollaron una estrategia territorial que se despliega en tres grandes dimensiones:
Dimensión administrativa: Una de las tareas fundamentales de este equipo es acompañar a los establecimientos escolares en las tareas administrativas imprescindibles para garantizar la logística de entrega de equipamiento. Estas tareas implican principalmenteː
- El registro de la matrícula escolar en el aplicativo diseñado a tal efecto. Controlar la carga nominal contra los registros de la escuela y reportar situación
- Controlar la posibilidad de validación en el aplicativo de la carga supervisada
- Sensibilizar a directores, docentes, alumnos y familias en los objetivos y acciones del Programa, previo a la entrega de las NB
Dimensión técnica
- Transferir conocimiento al Referente Técnico Escolar
- Relevar el estado de los pisos tecnológicos y reportar
- Colaborar con la administración del servidor, la infraestructura de red, verificar el funcionamiento del sistema de seguridad y la conectividad a Internet del establecimiento, administrar contenidos (creación de carpetas para docentes)
- Recibir, analizar y dar vía de solución a los reclamos técnicos (bloqueos y problemas técnicos) a través de los servicios de soporte y garantía de los equipos de las escuelas que le sean asignadas.
- Relevar sistemáticamente las incidencias y elaborar informes de avance mensuales.
- Asistir a encuentros de actualización y capacitación organizados por el equipo central del Programa Conectar Igualdad
Dimensión Pedagógica
- Implementar acciones de acompañamiento para la incorporación de las tecnologías en las prácticas educativas y en la gestión institucional, en el marco del Plan Quinquenal de Educación Obligatoria
- Acercar a directores, docentes y alumnos las novedades, contenidos y aplicativos pedagógicos de las netbooks
- Promocionar el uso de las netbooks y los soportes didácticos disponibles en los distintos formatos
- Observar instancias de implementación en el aula, registrar dificultades y documentar buenas prácticas
- Asistir a encuentros de actualización y capacitación organizados por el equipo central del Programa Conectar Igualdad del Ministerio de Educación de la Nación[28]
Huayra GNU/Linux
Para poder cumplir los objetivos planteados, se desarrolló un sistema operativo propio para el programa, Huayra. Este es un sistema operativo de software libre, basado en Debian GNU/Linux, desarrollado en el seno del programa Conectar Igualdad a partir de las necesidades de los estudiantes, docentes y de la comunidad educativa en general. Huayra toma su nombre del vocablo quechua que significa «viento» y es desarrollado por el Centro Nacional de Investigación y Desarrollo de Tecnologías Libres, que tiene por objetivo generar e impulsar experiencias de investigación y desarrollo en el campo de las tecnologías libres en el país, contribuir a la soberanía e independencia tecnológicas y apoyar la gestión de la administración pública y la comunidad.[29][30]
Véase también
Referencias
- «PROGRAMA CONECTAR IGUALDAD (Decreto 459/10) Cordoba – DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR». Consultado el 16 de julio de 2021.
- Lugo y Kelly (2011). «El modelo 1 a 1: un compromiso por la calidad y la igualdad educativas». Serie Gestión Educativa en el Modelo 1 a 1. Consultado el 02/06/2021.
- ↑ Vacchieri, Ariana (2013). «Las políticas TIC en los sistemas educativos de América Latina: CASO ARGENTINA». Las políticas TIC en los sistemas educativos de América Latina: caso Argentina. Consultado el 27 de mayo de 2021.
- ↑ «InfoLEG - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - Argentina». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 20 de abril de 2019.
- ↑ «¿Qué es Conectar Igualdad?». Conectar Igualdad. Consultado el 3 de junio de 2013.
- ↑ Diario InfoBAE (6 de abril de 2010). . Consultado el 3 de junio de 2013.
- «Página oficial». 16 de octubre de 2018.
- publimetro. «Argentina: La ONU premió al programa Conectar Igualdad». Publimetro Test (en inglés). Consultado el 7 de septiembre de 2020.
- . Archivado desde el original el 4 de julio de 2015. Consultado el 7 de noviembre de 2016.
- . UPI. Archivado desde el original el 4 de julio de 2015. Consultado el 7 de noviembre de 2016.
- Vacchieri (2013). «Principales antecedentes de Conectar Igualdad». Las políticas TIC en los sistemas educativos de América Latina: Caso Argentina. UNICEF. Consultado el 01/06/2021.
- «Ley Nacional de Educación, N° 26.206».
- . Archivado desde el original el 19 de mayo de 2019. Consultado el 23 de mayo de 2019.
- . Archivado desde el original el 3 de julio de 2015. Consultado el 3 de julio de 2015.
- «BORA». www.boletinoficial.gob.ar. Consultado el 30 de marzo de 2019.
- http://www.laciudadweb.com.ar/11322-2/
- «Dan de baja “Conectar Igualdad”». Consultado el 12 de noviembre de 2019.
- «Página oficial Aprender Conectados». 25 de octubre de 2018.
- «De la mano de Alberto, vuelve el Conectar Igualdad». El Sol de San Juan. 1 de enero de 2020.
- «Cómo será el plan Juana Manso para la entrega de 633.000 notebooks a estudiantes secundarios de todo el país». 04/05/2021. Consultado el 06/05/2021.
- «Plataforma del programa Seguimos Educando».
- «Conectar fue, es y será Igualdad». TV Pública (sitio web). 17 de octubre de 2020. Consultado el 02/06/2021.
- . Ministerio de Educación. Archivado desde el original el 27 de junio de 2013. Consultado el 3 de junio de 2013.
- «Jornada maratónica de música, creación y desarrollo». Conectar Igualdad. Consultado el 3 de junio de 2013.
- Página 12 (27 de septiembre de 2013). «“Quiere volver diez años atrás”».
- http://www.conectarigualdad.gob.ar/archivos/archivoSeccion/DecretoCreaciónCI.pdf
- 2015-Según lo publicado en el Boletín Oficial y confirmado por fuentes del Ministerio a LA NACION, los resultados de las últimas pruebas Aprender fueron concluyentes para el Gobierno sobre el acceso de alumnos y docentes a dispositivos digitales: "la evaluación arrojó que el 76 por ciento de los chicos que asisten a escuelas primarias cuenta con celulares y ese número se eleva al 95 respecto de los que finalizan la escuela secundaria, de los cuales, el 87,7 por ciento cuenta con al menos una computadora en sus casas", señala el Boletín Oficial.
- Y se evaluará el nivel de aprendizaje digital como se hace con Matemática y Lengua en las pruebas Aprender, algo que podría suceder desde el año próximo.
- Conectar Igualdad. «Conectar Igualdad». Consultado el 3 de junio de 2013.
- Foco en robótica y programación Según dicen, el nuevo proyecto alcanzará a 7.894.533 estudiantes, 782.380 docentes y 43.411 unidades educativas, y se inicia en la educación inicial. Tendrá un costo de 8000 millones de pesos, y hará foco en introducir a los estudiantes en aprendizaje de programación y robótica, "para lograr que trasciendan el rol de consumidores para pasar a ser productores de la misma". Según Florencia Ripani, Directora Nacional de Innovación Educativa, ya se repartieron kits al 23 por ciento de las escuelas. Parte del programa también incluye la programación de drones en los secundarios. Además, están sumando impresoras 3D y equipos de realidad virtual.
Enlaces externos
- Wikisource contiene una copia del Conectar Igualdad.
- Sitio oficial del programa Conectar Igualdad
- Decreto 459/10 del Ministerio de Educación de la Nación Argentina
- Educ.ar, portal educativo del Estado Argentino
- Presidencia de la Nación Argentina
- Decreto 1239/2016 de Presidencia de la Nación Argentina