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Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008

Septiembre 10, 2021

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El paro agropecuario, lock out y bloqueo de rutas en Argentina de 2008 fue un extenso conflicto en el que cuatro organizaciones del sector empresario de la producción agro-ganadera en la Argentina (Sociedad Rural Argentina, Confederaciones Rurales Argentinas, CONINAGRO y Federación Agraria Argentina), tomaron medidas de acción directa contra la Resolución nº 125/2008, durante la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner, que establecía retornar hacia un sistema móvil para las retenciones impositivas a las exportaciones de soja, el trigo y el maíz.

Corte de ruta de productores agropecuarios sobre la Ruta Nacional 9, en jurisdicción de Oliva (provincia de Córdoba), cerca de Villa María.
Marcha a Plaza de Mayo de apoyo al Gobierno frente el paro empresarial agropecuario, el 1 de abril de 2008.

La medida patronal se extendió por 129 días, desde el 11 de marzo de 2008 hasta el 18 de julio del mismo año. Al conflicto se le sumó un paro de los empresarios transportistas con bloqueo de rutas, que agravó la situación y el abastecimiento de las ciudades.[1]​ El proceso tuvo una alta politización, el oficialismo, parte de la oposición, periodistas y dirigentes de derechos humanos denunciaron que tenía fines "golpistas", mientras que los organizadores lo negaron.[2]​[3]​[4]​

Durante el conflicto, y a raíz de su fuerte enfrentamiento con el Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno se produjo la renuncia del Ministro de Economía Martín Lousteau.[5]​ Posterior a la renuncia del ministro, el 17 de junio de 2008, la presidenta Fernández de Kirchner, envió al Congreso un proyecto de ley sobre las retenciones a las exportaciones de granos y las compensaciones a los pequeños productores, con el fin de que fuera el Poder Legislativo el que resolviera en definitiva la situación. Luego de ser aprobado por la Cámara de Diputados, el proyecto tuvo una votación empatada en el Senado, razón por la cual debió desempatar el vicepresidente de la Nación, Julio Cobos, quien lo hizo negativamente[6]​ en la madrugada del 17 de julio de 2008. Al día siguiente, la presidenta de la Nación ordenó dejar sin efecto la Resolución 125/08.[7]​[8]​

El 3 de octubre de 2008 las patronales declararon un nuevo paro por seis días con cortes parciales de rutas en caso de ser necesario, esta vez para reclamar la completa anulación de las retenciones a la exportación.[9]​

Marco económico de la producción agropecuaria

 
Estructura del PBI, 2007, señalando la parte correspondiente al agro (5,61 %).

En la Argentina suele utilizarse la expresión «el campo» para referirse a las actividades rurales primarias. Con un sentido estricto, la expresión está utilizada para hacer mención de la actividad agro-ganadera (o agropecuaria) de la región pampeana, donde se concentra mayoritariamente la producción de granos y la ganadería vacuna. Con un sentido más amplio, la expresión se utiliza para referirse a las actividades rurales que se realizan en el resto del país, que también suelen estar incluidas en la expresión «economías regionales».

Toda la producción rural incluido el sector forestal, representaba en 2007 el 5,61 % del PBI total,[10]​ empleando un 5 % (325.000) del total de trabajadores registrados (formales) en el país.[11]​ Sin embargo, las oleaginosas (soja y girasol), los cereales (maíz y trigo) y la carne bovina, constituyen sumadas el 18,2 % del total de las exportaciones, a la vez que las manufacturas de origen agropecuario (MOA) constituyen poco más de la mitad del total de las manufacturas exportadas.[12]​

El Censo Agropecuario de 2002 estableció que en la Argentina existían 333.533 establecimientos agropecuarios, un 21 % menos de los 421.221 que registró el Censo de 1988,[13]​ y casi la mitad de los 600.000 censados en 1966. De ellos 137.021, casi la mitad, poseen 2,28 millones de hectáreas (16,7 ha cada uno), mientras que 936 propietarios poseen 35,51 millones de hectáreas (38.000 ha cada uno).[14]​

La superficie agropecuaria es de 174,8 millones de hectáreas, de las cuales 57 millones se encuentran en la Patagonia.[15]​ De aquel total 38,1 millones de hectáreas se encuentran implantadas, y el 90 % de ellas se encuentran en la región pampeana.[15]​ Mientras que en 2002, la siembra de granos (oleaginosas y cereales) abarcó 23 millones de ha, en la campaña 2007/2008 la superficie sembrada con granos alcanzó 30,7 millones de ha, de las cuales 16,9 millones se dedicaron a la soja.[16]​

El censo agropecuario contabilizó 138.328 establecimientos en la región pampeana, con 73,7 millones de hectáreas en conjunto. Como ha sido tradicional, debido al predominio de la estancia, existe en la Argentina una considerable concentración de la propiedad rural, resultado del cual un 3,7 % de los productores son dueños del 40 % de la tierra.

Propiedad de la tierra en la región pampeana (2002)
Tamaño de cada campo Cantidad de propietarios Superficie total (ha). Porcentaje de productores Porcentaje de tierra en su posesión
Hasta 500 ha 106.784 15.854.776 77,2 21,5
Entre 501 y 2500 ha 26.417 27.856.707 19,1 37,7
Entre 2501 y 10000 ha 4.643 20.882.973 3,4 28,3
Más de 10000 ha 484 9.165.034 0,3 12,4
Censo Agropecuario 2002.

Aumento del valor de la tierra

 
Aumento del valor de la tierra. Entre 2002 y 2007, la tierra aumentó un 380 % (en dólares).

Uno de los fenómenos más notables sucedidos a partir de 2003, es el aumento sostenido del precio de la tierra, de la mano del aumento de su rentabilidad, alcanzando un 380 % de aumento en dólares para 2007. Se trata de un fenómeno de raíces globales.[17]​

El valor de la tierra en la región agroganadera pampeana ya había tenido un pico histórico en 1997, que el diario Clarín (Buenos Aires) calificó entonces como un «revival de la pasión por la tierra, que remeda la epopeya de las pampas un siglo atrás».[18]​ De este modo, el precio de la hectárea en las zonas más fértiles del norte de la provincia de Buenos Aires y el sur de Santa Fe, fue pasando de 1500 dólares (en 1987), a 2225 dólares (en 1995), 4500 dólares (en 1997), cayendo nuevamente a 2500 dólares (en 2002), pero trepando a 15 000 (en 2008).[18]​[19]​

Ello ha impulsado a una gran cantidad de propietarios, estimada entre el 40 % y el 80 %, según la zona, a arrendar sus tierras a las grandes empresas y pools de siembra, para volverse rentistas. En la región pampeana esa renta oscila desde 8.300 dólares mensuales para un pequeño propietario de 200 ha y 41.600 dólares mensuales para un propietario de 1000 ha; en los años noventa, esas mismas tierras generaban una renta pura, seis veces menor, insuficiente para que el propietario pequeño y mediano pudiera vivir de las rentas, debido a lo cual prácticamente la totalidad de ellos trabajaba sus propias tierras.[19]​

El aumento de la tierra ha impulsado también un alza generalizada del costo de los alimentos, que presiona sobre los precios, en particular los de la leche, el trigo y la carne vacuna, componentes esenciales de la dieta de la población.

Economías regionales

La producción de leche es de alrededor de 10 mil millones de litros anuales y los huevos, unos 650 millones de docenas. Su producción, así como el de las industrias lácteas afines (medio millón de toneladas de queso, sobre todo), se vio favorecido por la devaluación de 2002 del peso argentino, ya que esta producción puesta cuesta muy por debajo del precio internacional. Este aumento de la leche y las exportaciones de productos lácteos, pero también ha aumentado sus precios locales.[20]​

La producción forestal y maderera, principalmente pinos y eucaliptos, se había expandiendo, con centro en las provincias mesopotámicas, la productividad también tuvo un aumento considerable. En 8 años la industria maderera incrementó en 132 % su producción y la de muebles en 115 %.[21]​

Organizaciones y entidades rurales

Los distintos sectores rurales argentinos, están organizados en asociaciones de distintas características. Desde el punto de vista de las relaciones laborales, pueden distinguirse las asociaciones sindicales (que agrupan a los trabajadores asalariados), las asociaciones patronales (que agrupan a los empleadores), y las asociaciones de campesinos (que agrupan a minifundistas que utilizan solo mano de obra propia). Desde el punto de vista de valor agregado de cada sector, pueden distinguirse las asociaciones rurales de las asociaciones agro-industriales. Y desde el punto de vista territorial, hay que distinguir la zona de actuación o preponderancia de cada asociación.

Organizaciones patronales rurales

En la Argentina, existen cinco asociaciones patronales, que representan a los productores rurales, a los propietarios de tierras y a los empresarios de maquinarias para faenas rurales: la Sociedad Rural Argentina (SRA), la Federación Agraria Argentina (FAA), Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), CONINAGRO y la Federación Argentina de Contratistas de Máquinas Agrícolas. El paro agropecuario fue declarado conjuntamente por las cuatro primeras organizaciones y son ellas las que negocian con el Gobierno, articulando su accionar por medio de una Mesa de Enlace.

  • La Sociedad Rural Argentina (SRA), fundada en 1866, es la más antigua de las asociaciones rurales y una de las más antiguas e influyentes organizaciones privadas del país. Tiene solo 8000 socios, pero su poder proviene de agrupar a los grandes propietarios de tierra, principalmente de la provincia de Buenos Aires. Se la identifica con lo que varios sectores políticos y sociales denominan «la oligarquía terrateniente»,[22]​ para referirse a un pequeño grupo con mucho poder político y económico, derivado de sus posesiones de tierra, llamadas también "estancias". Históricamente ha estado estrechamente vinculada a los sectores más conservadores y a todos los golpes de Estado. Algunos estudiosos sostienen que en las últimas décadas su control sobre la producción agropecuaria se ha reducido debido a la fragmentación de la propiedad entre herederos, y la importancia que han adquirido en el sector rural nuevos actores empresariales, como los grandes grupos económicos, las grandes empresas agro-industriales y los pools de siembra. El presidente para los períodos 2002-2004, 2005-2006 y 2007-2008, es Luciano Miguens, un estanciero propietario de 2200 hectáreas en la provincia de Buenos Aires.
  • Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), fundada en 1943. Se trata de una asociación confederal presente en todo el país, que reúne a 13 confederaciones y federaciones regionales, las que a su vez agrupan a 109.000 propietarios de tierras, tanto grandes, como medianos y pequeños. Su organización más poderosa es la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (CARBAP) creada en 1932. En general ha mantenido posiciones conservadoras y cercanas a la Sociedad Rural Argentina, pero se diferencia de esta por la gran cantidad de asociados que posee, de todos los estratos de propietarios de tierras y en todo el país. Su presidente desde 1994 es Mario Llambías, un agrimensor que ha sido directivo de CRA desde 1973 y su presidente desde 1994.
  • CONINAGRO, sigla por la que se conoce a la Confederación Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada, es una organización que agrupa al sector cooperativo agrario. Fundada en 1956, reúne a diez federaciones que, a su vez agrupan a 120.000 empresas cooperativas agrarias, mayoritariamente en la región pampeana. Un 20,5 % del total de cereales y oleaginosas producidos en el país corresponden a cooperativas asociadas a CONINAGRO. Es también una importante exportadora. La principal empresa que la integra es Sancor, una de las principales empresas lácteas de la Argentina, que en realidad es una unión de cooperativas ubicadas en la llamada «cuenca lechera» que se extiende entre la ciudad de San Francisco en Córdoba, hasta las ciudades de Sunchales y Rafaela en Santa Fe. Su presidente desde 2006 es Fernando Gioino, dirigente de Sancor desde 1975.
  • Federación Argentina de Contratistas de Máquinas Agrícolas (FACMA), fundada en 1986, con sede en Casilda (provincia de Santa Fe). Es una federación de ocho asociaciones patronales, que agrupan a unos 3500 propietarios de máquinas que realizan las principales labores agrícolas (siembra, fumigación, cosecha), llegando a realizar el 80-85 % de ellas.[24]​ FACMA adhirió al paro rural, pero no integra la Mesa de Enlace ni participa de las negociaciones.

Organizaciones patronales de las industrias de productos agro-ganaderos

Existen numerosas cámaras patronales de empresas manufactureras de productos de origen agro-ganadero. En general pueden dividirse en dos grandes ramas: las que producen alimentos y las que producen bienes no alimentarios. En general estas industrias no resultan afectadas por las retenciones a las exportaciones de granos, con excepción de la industria de aceites vegetales, que ocupa el primer lugar mundial entre las exportadoras y se encuentra organizada en CIARA, íntimamente relacionada con los productores de oleaginosas. CIARA ha cuestionado el aumento de las retenciones dispuesto por la Resolución 125/2008, así como la «demonización» de la expansión de los cultivos de soja realizados tanto desde las organizaciones en paro como desde el Gobierno, pero no ha adherido al paro.[25]​

Otras organizaciones empresariales relacionadas con el agro

Otras organizaciones empresariales relacionadas con el agro, pero sin la representación patronal del sector son la Asociación Argentina de Consorcios Regionales de Experimentación Agropecuaria (AACREA), Asociación Argentina de Grasas y Aceites (ASAGA), Asociación Argentina de Poscosecha de Granos (APOSGRAN), Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa - AAPRESID, Asociación de la Cadena de la Soja de Argentina (ACSoja), Prosoja, Centro de Exportadores de Cereales (CEC), Bolsa de Cereales de Buenos Aires, Bolsa de Cereales de Córdoba, Bolsa de Cereales de Entre Ríos, Cámara Arbitral de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, Centro de Corredores de Cereales de Rosario, Centro de Corredores, Comisionistas y Consignatarios de Cereales y Oleaginosas de Santa Fe, Federación de Centros y Entidades Gremiales de Acopiadores de Cereales, etc.

También es de considerable importancia el Foro de la Cadena Agroindustrial Argentina, una instancia de articulación entre 39 influyentes asociaciones empresariales, desde la Sociedad Rural Argentina hasta la Asociación de Bancos, el Centro Azucarero o la Cámara de Puertos Privados.[26]​

Organizaciones de campesinos

Las organizaciones de campesinos, definiéndose como muy pequeños propietarios o tenedores de tierras, se encuentran en general organizadas fuera de la región pampeana. Muchas incluyen a las comunidades indígenas. Frente al paro agropecuario declarado por las cuatro organizaciones patronales, algunas organizaciones campesinas han establecido distancia, acusándolas de defender exclusivamente los intereses de su propio sector, sin contemplar las necesidades y reclamos de los campesinos. Entre ellas se encuentran:

Algunas de estas organizaciones están afiliadas a la Federación de Tierra y Vivienda, que lidera Luis D'Elía, una de las ramas de la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA).

El 3 de junio de 2008, el Frente Nacional Campesino manifestó su repudio al paro agropecuario organizado por SRA, FAA, CRA y CONINAGRO.[32]​Organizaciones de pequeños propietarios y tenedores de tierras, en general fuera de la región pampeana, establecieron distancia de lo dispuesto por las cuatro entidades, acusándolas de defender exclusivamente los intereses de su propio sector, y rechazaron el lock out; entre ellas el Foro Nacional de Agricultura Familiar (FONAF), la Mesa Nacional de Organizaciones de Productores Familiares de Argentina,[33]​ el Movimiento Agrario Misionero (MAM), el Movimiento Campesino de Córdoba,[34]​ el Movimiento Campesino de Formosa, el Movimiento Campesino de Jujuy, el Movimiento Campesino de Misiones, el Movimiento Campesino de Santiago del Estero, etc.[35]​ y el Movimiento Nacional Campesino Indígena,[36]​ y el Frente Nacional Campesino que manifestó su repudio al paro agropecuario organizado por SRA, FAA, CRA y CONINAGRO.

Sindicatos

Entre las entidades de productores agropecuarios, también se encuentran incluidas los sindicatos de trabajadores rurales, siendo el más importante de ellos, la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), que representa a unos 500.000 trabajadores en relación de dependencia del sector. UATRE decidió mantener una posición equidistante entre las organizaciones patronales en paro y el Gobierno, ofreciéndose como mediador entre ambos «para que haya negociación y se alcancen acuerdos que permitan salir de este conflicto que ha provocado pérdidas irreparables para el país».[37]​

Otros sindicatos relacionados con la producción de alimentos, son el Sindicato de Trabajadores de Industrias de la Alimentación (STIA), el Sindicato de Obreros y Empleados Aceiteros de Rosario, el Sindicato del Personal de la Industria Aceitera, la Federación de los Trabajadores de la Industria de la Carne, la Federación Obrera Tucumana de la Industria del Azúcar (FOTIA), la Federación Argentina de Trabajadores de Aguas Gaseosas (FATAG), el Sindicato de Obreros y Empleados de la Industria del Chacinado, el Sindicato Argentino de Trabajadores de la Industria Fideera, la Asociación Trabajadores Lecheros, la Unión Obrera Molinera Argentina, el Sindicato de Trabajadores de la Industria de Pastas Alimenticias, la Federación Argentina de Obreros Pasteleros, Confiteros, Heladeros, Pizzeros y Alfajoreros, etc. En la industrialización de productos agropecuarios que no son alimentos se destacan la Asociación Obrera Textil (AOT), el Sindicato de Trabajadores de la Industria del Calzado, la Federación Argentina de Trabajadores de la Industria del Cuero, el Sindicato de Obreros y Empleados Vitivinícolas (SOEVA), la Federación Argentina de Trabajadores Cerveceros, el Sindicato de Trabajadores del Tabaco, entre otros.

Antecedentes

En 1998, la economía argentina comenzó una grave recesión que se extendería hasta 2002 y que tendría su momento culminante en la crisis política, económica y social que provocó la caída del presidente Fernando de la Rúa. A partir de 2003, el país se recuperó económicamente, a través de una serie de medidas y factores, como el establecimiento de una política de dólar alto, el incremento de los precios internacionales de los principales productos de exportación del país, los altos ingresos por exportaciones de soja y petróleo, y una recuperación sostenida de la actividad industrial y el empleo formal. Este esquema económico se complementó con un sistema de retenciones a las exportaciones de soja, girasol, maíz, trigo, los aceites derivados, el petróleo y otros productos, impuestos con el fin declarado de compensar el plus de ganancia generado por el tipo de dólar alto, regular la oferta de dólares con el fin de evitar su descenso, moderar el impacto sobre los alimentos y la energía de los altos precios internacionales y desalentar la exportación de bienes con menor valor agregado.

Las retenciones a la exportación

Artículo principal: Retenciones a las exportaciones (Argentina)

Las retenciones a las exportaciones han sido un mecanismo de recaudación tributaria relativamente habitual en la historia económica de la Argentina. Establecidas por primera vez en 1862 por el presidente Bartolomé Mitre, se mantuvieron casi sin modificaciones hasta 1905, durante el modelo agroexportador llevado adelante por los gobiernos conservadores-liberales del Partido Autonomista Nacional. La Unión Cívica Radical volvió a establecerlos entre 1918 y 1925, durante las presidencias de Hipólito Yrigoyen y Marcelo T. de Alvear. Las llamadas «Revolución Libertadora» en 1955, y «Revolución Argentina» en 1967, también establecieron retenciones a la exportaciones, alcanzando en este último caso un monto del 40 %.[38]​ También durante el Gobierno de Raúl Alfonsín y la primera etapa de los dos Gobiernos de Carlos Menem se impusieron considerables tasas de retenciones a las exportaciones agropecuarias, llegando en este último caso a tasas del 44 % para la soja y del 33 % para el maíz y el trigo.[39]​

A partir de 1991, el presidente Carlos Menem adoptó una posición contraria a las retenciones a las exportaciones, dejando sin efecto las que se imponían a maíz, el trigo, el sorgo y los derivados manufacturados de la soja, y reduciendo la de esta última y e girasol, cuando se exportaban en bruto, al 3 %. Esto resulta coherente con su política monetaria de dólar bajo o convertibilidad.[39]​

Luego de la crisis de 2001, el presidente Eduardo Duhalde tomó la decisión de aumentar las retenciones a la exportación en abril de 2002, luego de un amplio debate en el gabinete en el que se registraron posiciones encontradas.[40]​ La medida fue propuesta por el ministro de Economía Remes Lenicov, con el apoyo del Fondo Monetario Internacional,[41]​ sosteniendo que se trataba del único modo de financiar el déficit del presupuesto y que, además, parte de dichos fondos podrían financiar el plan de subsidios a los desocupados que había anunciado el presidente Duhalde.[40]​[42]​

Duhalde se oponía inicialmente a elevar las retenciones a las exportaciones, ante los argumentos que sostenían que su aplicación profundizaría la recesión, pero luego cambió de opinión, aceptando un sistema que no fuera general. Se establecieron excepciones para los bienes con alto valor agregado y esenciales para las economías regionales, como la miel y los limones. Finalmente decidió aumentar las retenciones a la exportación de granos (maíz y trigo) y oleaginosas (soja y girasol), llevándolas a un 20 % promedio, un 10 % para productos manufacturados, y un 5 % para el calzado.[40]​ El Gobierno evaluó también la posibilidad de establecer un sistema de retenciones móviles «que acompañaran la cotización del dólar», pero finalmente se impuso el sistema de retenciones fijas defendido por el ministro Lenicov.[40]​

La medida fue muy criticada por las organizaciones patronales agropecuarias que amenazaron con tomar medidas de fuerza:

Se está vislumbrando un paro, camionetazo o corte de ruta. Aún no se sabe qué, pero hay que adoptar una medida.
Dardo Chiesa, presidente de CARBAP.[40]​

Luego de una caída del precio internacional de la soja en 2005, su valor volvió a subir en los años subsiguientes, hasta alcanzar valores récord a comienzos de 2008. En ese contexto, el Gobierno del presidente Néstor Kirchner aumentó dos veces las retenciones en enero y noviembre de 2007, acanzando un porcentaje de 35 % para la soja en bruto, 32 % para el aceite, 28 % para el trigo y 25 % e maíz. Medidas similares se establecieron para el petróleo cuando el precio del barril llegó a 100 dólares en noviembre de 2007, elevando las retenciones al 45 %.[43]​ Adicionalmente el petróleo debe abonar regalías a cada una de las provincias en donde se encuentran los pozos.

Denuncia de fraude en el cobro de las retenciones por las empresas exportadoras

El dirigente político peronista Mario Cafiero, denunció una serie de maniobras realizadas por las empresas exportadoras de granos, por medio de las cuales se apropian indebidamente de un porcentaje de las retenciones, en perjuicio del Estado y los productores agropecuarios.[44]​[45]​

Según Cafiero, al momento de comprar en el mercado interno las cerealeras descuentan al productor/vendedor la alícuota correspondiente de retenciones aplicada sobre precio FOB (Free On Board), cuando la ley establece que debe aplicarse sobre el precio neto que recibe el productor (a este precio se lo denomina como precio FAS, acrónimo de Free Along Shipping, al que hay que sumarle los gastos de comercialización). Por ejemplo, para una operación de exportación de soja a 500 dólares FOB las cerealeras descuentan Derechos de Exportación por un 43 por ciento al precio FOB, o sea 215 dólares, y por lo tanto liquidan un neto para el productor de 285 dólares. Pero de acuerdo con el Código Aduanero (artículo 737), los Derechos de Exportación deben aplicarse sobre el precio neto que percibe el exportador/productor y no sobre el precio FOB. Por lo tanto el Derecho de Exportación a cobrar legalmente sería de: 500(500/1,43)= 150 dólares, y por lo tanto el precio neto que debería recibir el exportador/productor debería ser de: 500-130= 350 dólares.[44]​

Por lo tanto, sostiene el político peronista, las exportadoras cerealeras informan al productor que debe pagar al Estado 215 dólares en concepto de retenciones, cuando en realidad luego, liquidan impuestos por 150. Suponiendo que las nuevas retenciones móviles anunciadas significaran para el complejo cerealero un promedio del 38 por ciento, Cafiero estima que las exportaciones totales del complejo podrían alcanzar los 35.000 millones de dólares. De utilizar los mecanismos denunciados, Cafiero sostiene que las empresas exportadoras le descontarían a los productores un 38 por ciento sobre el valor FOB, o sea, 13.448 millones de dólares, pero solo le abonarían al fisco un 38 por ciento del valor FAS, aproximadamente 9732 millones dólares. De este modo, la diferencia indebida de la que se apropiarían las exportadoras de granos, podría alcanzar los 3715 millones de dólares.[44]​

El hecho fue denunciado en el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal Nº 8, a cargo del juez Marcelo Martínez Di Giorgi.

Reclamos y medidas de fuerzas anteriores de productores rurales

En agosto de 2006, la Federación Agraria Argentina (FAA) ―que agrupa principalmente a los pequeños y medianos productores de Santa Fe y Córdoba― dispuso un primer cierre patronal con bloqueo de rutas con el siguiente petitorio de reclamos:

  • Solucionar el endeudamiento con el Banco Nación.
  • Apoyo financiero estatal para la siembra de algodón.
  • Subsidios del Estado para evitar la suba del precio del gasoil y normalización del suministro por parte de las empresas petroleras.
  • Subsidio del Estado de 100 millones de pesos para compensar los daños causados por la sequía.
  • Apertura inmediata de las exportaciones de carne bovina y aprobación de un Plan Ganadero.
  • Subsidios del Estado para un Plan Estratégico de Desarrollo Rural.[46]​

Esa primera medida fue dejada sin efecto debido al inicio de negociaciones entre los empresarios y el Ministerio de Economía a cargo entonces de la ministra Felisa Miceli. En un marco de insatisfacción de los productores con las propuestas gubernamentales, la Federación Agraria Argentina realizó el 28 y 29 de septiembre de 2006 su 94º Congreso Nacional, en el que decidieron hacer efectivas medidas de acción directa.[46]​

En octubre de 2006 la FAA dispuso un primer cierre patronal con bloqueo de rutas en varias partes del país, repitiendo la medida en diciembre durante once días, esta vez en alianza con Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) y la Sociedad Rural Argentina. En ese momento el grupo Pampa Sur, liderado por la diputada María del Carmen Alarcón sostuvo que la protesta empresaria «debe ser acompañada por una movilización masiva, ya sea a nivel regional, provincial y, en su momento, nacional», pero la generalización de la medida no prosperó.[47]​

El 4 de agosto de 2007, el presidente de la Sociedad Rural Argentina, Luciano Miguens, pronunció un crítico discurso sobre el modelo económico llevado adelante por el presidente Néstor Kirchner, cuestionando «el intervencionismo en los mercados» y proclamando que «ha llegado la hora de eliminar totalmente las retenciones».[48]​

El 28 de octubre de 2007 se realizaron elecciones en las que Cristina Fernández resultó elegida presidenta en primera vuelta con el 45,29 % de los votos positivos, afirmando que se continuaría con el plan económico que se estaba implementando desde 2002 y en especial las retenciones a los productos de exportación con menor valor agregado. Una de las propuestas de campaña de Cristina Fernández fue dar prioridad al proceso de redistribución de la riqueza que, luego de seis años continuados de crecimiento a tasas cercanas al 10 % anual, había quedado estancado, con un alto porcentaje de la población (26,9 %) aún bajo la línea de pobreza.[49]​

La Resolución 125/2008: retenciones móviles

 
Fórmula para las retenciones móviles a la exportación establecidas por la Resolución 125/2008 (art. 1). El sistema de movilidad y los aumentos en las tasas de retención de la soja y el girasol desencadenaron el paro agropecuario dispuesto por los terratenientes.

El 11 de marzo de 2008, el Ministro de Economía argentino, Martín Lousteau, anunció la sanción de la Resolución 125/2008,[50]​ estableciendo un nuevo sistema de retenciones móviles a la exportación, sujetando su aumento o disminución a la evolución de los precios internacionales, de modo que, a mayor aumento del precio internacional, menor fuera su impacto en los precios internos. Adicionalmente se anunciaron incentivos para la industria lechera y una mesa de negociación para el sector de la carne bovina.[51]​

La resolución tiene diez artículos y un anexo. En el primer artículo se establece la fórmula matemática para determinar la tasa del derecho o retención, en proporción al aumento del precio internacional FOB (ver fórmula en la imagen). Los artículos 2, 3, 4 y 5 están referidos respectivamente al trigo, al maíz, a la soja y al girasol incluyendo, en cada uno, una tabla para calcular la retención que corresponde para cada uno de esos productos cuando fueran exportados en grano (sin industrializar), según el valor internacional alcanzado. Los porcentajes de retención resultantes son:

Porcentaje de retención
por precio y grano
Precio FOB
en USD 		Trigo
(art. 2)
% 		Maíz
(art. 3)
% 		Soja
(art. 4)
% 		Girasol
(art. 5)
%
179 0,00 0,00 0,00 0,00
180 0,00 20,00 0,00 0,00
199 0,00 22,39 0,00 0,00
200 20,00 22,50 23,50 23,50
300 24,00 40,00 28,33 25,33
400 30,00 35,75 28,75
500 39,80 43,00 33,80
600 46,33 49,33 41,17
700 53,29 55,89
750 56,07 58,47
Fuente: Resolución 125/2008

Ello significaba, a los precios internacionales del 11 de marzo, un aumento en la soja y el girasol y una disminución, en el maíz y el trigo.

En el artículo 7 se establece una tabla para calcular las retenciones a la exportación de productos industrializados derivados de los cuatro granos mencionados. En todos los casos el porcentaje de retención se reduce. Las mayores reducciones son de 10 puntos en el caso de la harina, extractos, pastas, preparaciones o mezclas derivadas del trigo para ser utilizadas en panadería, pastelería y galletitería. Las menores reducciones son de 2 puntos, para los derivados del girasol (aceites, tortas, harinas y pellets).

La medida del Gobierno se relacionaba directamente con el pronunciado aumento de precios alcanzado por la soja en los mercados internacionales a partir de febrero de 2008, y la inminencia de su cosecha, a partir del mes de abril. El sistema sería reformado tres veces: por el primero se corrigieron algunos errores en las tablas, por el segundo se dispuso el reintegro de las retenciones a los pequeños productores y por el tercero, se anularon las más altas tasas de retención marginal (95 %) que se establecían en caso de aumentos extremos.

Inicio del paro

 
Fernando A. Gioino, perteneciente a SanCor y presidente de CONINAGRO.

Posición de las organizaciones ruralistas

Al día siguiente del anuncio ministerial, el 12 de marzo de 2008, las cuatro asociaciones nacionales de empresarios agropecuarios: la Sociedad Rural Argentina (SRA), la Federación Agraria Argentina (FAA), las Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) y CONINAGRO, declararon un cierre patronal de 48 horas a fin de lograr que el Gobierno dejara sin efecto el nuevo sistema de retenciones móviles, a ser implementado a partir del día 13.[52]​[53]​ Las cuatro asociaciones empresariales rurales actuaron bajo la dirección de:

La protesta empresaria tuvo como objetivo inmediato restablecer el sistema de retenciones fijas vigente hasta el 11 de marzo de 2008, cuestionando el sistema móvil establecido por el ministro Lousteau. Si bien las organizaciones empresarias no dieron a conocer oficialmente las razones de su oposición a la movilidad de las retenciones, algunos «think tanks» económicos, como el Centro de Gestión Agropecuaria de la Fundación Libertad, cuestionaron la medida por constituir un mecanismo regulatorio del mercado internacional, mediante el cual, se establece prácticamente un precio tope a la soja. Según el CGA:

en este sistema la alícuota sube en la medida que aumenta el precio FOB índice. Este es el valor que calcula la Secretaría de Agricultura sobre la base de los precios de exportación sobre puertos argentinos. No es el que recibe el productor, ya que hay que descontarle los gastos de exportación y las retenciones. Por otra parte, el derecho de exportación marginal determina cuánto retiene el Estado de cada «suba adicional». Para la soja, cuando el precio de exportación se mueve entre 401 y 500 dólares por tonelada, el fisco se queda con el 72 % del aumento, cuando oscila entre 501 y 600 dólares capta el 81 % y cuando supera los 600 dólares se queda con el 95 %.
Dante Romano, presidente del Centro de Gestión Agropecuaria.[54]​

La protesta se orientó también a cuestiones más profundas, algunas de vieja data en la economía argentina, como la concentración de la propiedad de la tierra y la situación de los pequeños propietarios que trabajan personalmente la tierra, la oposición campo versus industria (viejo debate sobre si la Argentina debe tener actividades industriales)[cita requerida], y las implicancias de los nuevos grandes grupos económicos que están controlando la producción rural, con muy altas tasas de rentabilidad y uso intensivo de la biotecnología, esencialmente orientada a la producción sojera, aunque esas mismas propuestas son contradictorias en cada una de las cuatro organizaciones patronales. Puntualmente la FAA propone «recrear las juntas nacionales de Carnes y de Granos, dos instrumentos de intervención estatal desaparecidos en la última dictadura».[55]​

Las organizaciones justificaron sus acciones sosteniendo la falta de respuesta del Gobierno a las críticas sobre la política agropecuaria que ha afectado principalmente «al pequeño y mediano productor al reducir a mínimos los márgenes de rentabilidad», que las retenciones se han ido aumentando desde diciembre de 2001 y que el Gobierno no tiene en cuenta que muchos de sus costos no están pesificados, como los del gasoil y los fertilizantes. También se oponen al cierre de las exportaciones de trigo y a la restricción de las de carne, dispuestas para dar prioridad al mercado interno, y al precio máximo establecido para la leche en el mercado interno.[56]​

Modalidades del paro

Las entidades anunciaron que el cierre patronal era «exclusivamente comercial» y buscaba impedir que funcionaran los mercados de alimentos, pero sin que las empresas rurales suspendieran sus actividades productivas.[57]​

Esta modalidad recibió críticas argumentando que de ese modo se afectaba a otros sectores del país.[58]​

Los ruralistas diseñaron un movimiento de larga duración, recurriendo a múltiples modalidades de acción directa, como los bloqueos de rutas, puentes y puertos, movilizaciones callejeras, suspensión de la cadena de pagos, [59]​ataques a transportistas, etc.[60]​

El 14 de marzo de 2008, las asociaciones empresarias extendieron la medida de fuerza disponiendo piquetes de terratenientes en diversos puntos estratégicos del país, para bloquear las principales carreteras y vías férreas e impedir el transporte de alimentos hacia la población de las grandes ciudades. Los cortes comenzaron al sur de Santa Fe, norte de la provincia de Buenos Aires y Córdoba capital.[61]​ Tras 14 días, la medida de fuerza se convirtió en una de las más largas ocurridas en la historia argentina reciente.[62]​

Los cortes de rutas fueron especialmente conflictivos durante la Semana Santa, afectando seriamente el traslado de los turistas y los camiones, provocando algunas fuertes confrontaciones con turistas y pasajeros con necesidades urgentes,[63]​[64]​ y derivando en algunos episodios de violencia.[65]​

Algunos dirigentes empresariales expresaron su oposición al Gobierno y el sentido de la medida de fuerza diciendo que «nos pintamos la cara para la guerra, nos hartamos de este Gobierno que nos ningunea, que nos humilla»,[63]​En Córdoba un corte de ruta demoró una ambulancia y causó la muerte de un n hombre de 64 años falleció por problemas cardíacos en un hospital de Villa María, luego de ser interceptado en un corte de ruta que realizan los productores en Laboulaye.[66]​El piquete de productores agropecuarios en la Ruta 8, entre Canals y La Carlota, le impidió el paso a una ambulancia que trasladaba hacia Río Cuarto a Natalio Porta, jefe de Correo Argentino de Alejo Ledesma. El hombre, de 64 años, había sufrido un infarto y estaba grave. Sin embargo, los ruegos para que se le habilitara el paso fueron infructuosos. “El doctor les pidió por favor a los productores que nos dejaran pasar, pero no se movieron”.

También piqueteros rurales cometieron agresión contra una embarazada, el 11 de junio, Claudio Spallina y Magali Mollar viajaban por Ruta 9 cuando un corte de productores los detuvo en la intersección de las localidades cordobesas de Villa María y Pilar. “Había una persona con una bandera en medio de la ruta. Yo venía agitando un trapo blanco. Freno y les muestro que mi mujer no daba más, estaba con trabajo de parto. Le pego un par de gritos para que me dejara pasar, pero burlándose se paró enfrente de la camioneta”, contó Spallina. En ese momento, esquivó el corte y siguió camino, pero más adelante, en Manfredi, fue interceptado por varios vehículos. “Me tiraron un auto encima. Se bajaron y comenzaron a golpear la camioneta y a agredirnos”, agregó Spallina. “Uno de ellos me dijo que me lo iba a hacer escupir al chico.En la localidad santafesina de San Genaro, productores rurales bloquearon el paso de dos ambulancias que trasladaban heridos de un accidente y les rompieron los vidrios.

En Santiago del Estero también se produjeron hechos de violencia por parte de los productores: el 19 de marzo, Andrés Torres y su familia se toparon con un corte de ruta de productores de la Sociedad Rural de Quimilí, sobre el cruce de las rutas 89 y 92. Andrés retrocedió tres kilómetros y tomó por un camino vecinal alternativo, pero también estaba cortado. Entonces intentó pasar, pero los productores lo increparon. Uno le dio una trompada en el maxilar que lo tumbó al suelo y lo dejó inconsciente. Luego de dos intentos de reanimación y quedó internado en terapia intensiva. Entre los piqueteros había empleados de los campos más ricos de la zona. Entre ellos, el jefe de seguridad de una de las estancias.Dos camiones que transportaban hacienda fueron atacados a balazos el jueves 12 de junio. Los casos fueron campo adentro y pasaron prácticamente desapercibidos para los medios de comunicación nacionales. [67]​

El 25 de marzo de 2008

Declaración de paro por tiempo indeterminado

El 25 de marzo de 2008 ratificaron el cierre y los cortes de ruta, y decidieron mantenerlos por tiempo indeterminado,[68]​ generando que se suspendieran los servicios de transporte público de larga distancia que unen Buenos Aires con Tucumán, Córdoba, Rosario, Mendoza y Catamarca.

Ese día por la mañana se anunció que la presidenta de la Nación hablaría desde la Casa Rosada sobre el tema. A las 16 las organizaciones empresariales declararon el lockout y bloqueo de rutas por tiempo indeterminado.[69]​ Las entidades ruralistas justificaron la decisión en «la falta de respuestas positivas del Gobierno nacional».[70]​ En sentido contrario, la decisión fue cuestionada por algunos medios de comunicación y sectores cercanos al Gobierno, por haber sido tomada sin esperar el mensaje presidencial, promoviendo de ese modo una agravación del conflicto.[71]​

Primer discurso de la presidenta

 
El 25 de marzo la presidenta llevó a cabo un discurso durante la firma de convenios entre AySA y municipios bonaerenses, destinándole gran parte a cuestionar la medida llevada a cabo por los terratenientes.
  Wikisource alberga el Discurso presidencial del 25 de marzo.

Dos horas después de la declaración del paro por tiempo indeterminado, la presidenta Cristina Fernández, por primera vez desde el inicio del lock out, pronunció un discurso cuestionando la medida llevada a cabo por los terratenientes, calificándolo de «piquete de la abundancia»,[72]​ y comparándolos negativamente con los «piquetes» durante la crisis del 2001 en donde «los argentinos cortaban las calles porque les faltaba trabajo» y advirtiendo que no se sometería a «ninguna extorsión».[72]​[73]​[74]​

Estos piquetes son casi un paso de comedia. Los lleva adelante el sector que mayor rentabilidad consiguió en los últimos cuatro o cinco años. Es una conducta rara, cuando hay pérdidas debemos socializarlas y cuando las vacas vienen gordas, las ganancias para ellos y las penitas para los demás.
Cristina Fernández de Kirchner.[75]​[76]​

Durante el discurso, la presidenta defendió el esquema de retenciones a la exportación de soja, girasol, maíz, trigo y los aceites derivados, y la necesidad de su incremento con el fin de evitar la suba generalizada del precio de los alimentos, y detalló la política de subvenciones y compensaciones al sector agropecuario, así como la importancia de seguir manteniendo una política de dólar alto para garantizar la competitividad de la economía argentina.[72]​

Manifestaciones callejeras

 
Cacerolazo en apoyo al paro agropecuario en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Durante la noche del 25 de marzo de 2008, luego del discurso de la presidenta Cristina Fernández
criticando las medidas de fuerza, se produjeron manifestaciones callejeras en distintos puntos del país en apoyo de los empresarios agropecuarios y con fuertes cuestionamientos a la presidenta, exigiendo en varios casos su renuncia. Se encontraban en la plaza el grupo Pampa Sur, dirigido por María del Carmen Alarcón y el funcionario del PRO Miguel Saredi, de estrechas relaciones con los grandes productores sojeros de las provincias de Buenos Aires y Santa Fe, y la agrupación AFYAPPA, presidido por Cecilia Pando.[77]​[68]​[78]​en Córdoba hubo cacerolazos en Córdoba Capital, Río Cuarto, San Francisco, Marcos Juárez y Jesús María, entre otras importantes ciudades de la provincia.[79]​ También se registraron cacerolazos en Santa Fe, Paraná, San Nicolás, Venado Tuerto, Trenque Lauquen, en numerosas localidades rurales de la llanura pampeana y en distintas localidades del conurbano bonaerense y barrios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con epicentro en Plaza de Mayo.[80]​ En la provincia del Chaco, las manifestaciones se produjeron en la capital Resistencia, en Presidencia Roque Sáenz Peña, Villa Ángela y Charata.[81]​[82]​

Los manifestantes llevaban pancartas y carteles, cacerolas o realizaban acto de presencia para unirse a la protesta. Entre los cánticos y reclamos de los protestantes, se acusaba a la presidenta Cristina Fernández de «mentirosa».[83]​ Entre los partidos políticos opositores que pudieron ser identificados se encontraban la Coalición Cívica liderada por Elisa Carrió, y PRO de Mauricio Macri, a través del dirigente Federico Pinedo.

Durante el conflicto, el cantante Ignacio Copani compuso la canción «Cacerolas de teflón», cuestionando la ausencia de esas cacerolas en otros reclamos, como los de los trabajadores por mejores condiciones de vida y los de las organizaciones de derechos humanos. Debido a la canción, Copani recibió amenazas y agresiones.[84]​

Actos de violencia en la Plaza de Mayo

Esa misma noche se produjeron actos de violencia entre opositores y defensores del Gobierno en la Plaza de Mayo. Al anochecer manifestantes opositores a las políticas del Gobierno comenzaron a concentrarse en Plaza de Mayo para expresar su apoyo al paro agropecuario y su oposición a la política gubernamental. Aproximadamente a las 22 horas, por Avenida de Mayo, avanzó hacia la Plaza de Mayo una manifestación contraria al paro agropecuario encabezada por Luis D'Elía, líder de la Federación Trabajo y Vivienda de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA), Emilio Pérsico, líder de Movimiento Evita, el Movimiento Libres del Sur, dirigido por Humberto Tumini, y el Frente Transversal Nacional y Popular, liderado por el diputado Edgardo Depetri.[85]​ Algunos dirigentes ruralistas y manifestantes opositores intercambiaron insultos con manifestantes oficialistas. Después de una fugaz refriega, la manifestación opositora se retiró.[86]​[87]​ [88]​

D'Elía denunció que el movimiento opositor, al exigir la renuncia de la presidenta, tenía la intención de producir un golpe de Estado, y que ante ello el objetivo de su agrupación era «romper el golpe de Barrio Norte».[89]​

26 y 27 de marzo

Al 26 de marzo de 2008, comenzó a hacerse notar el desabastecimiento de alimentos de los grandes centros urbanos, especialmente de leche y carne,[90]​ así como un aumento de los precios. Por la noche volvieron a producirse manifestaciones de ambos sectores. En la ciudad de Buenos Aires los sectores que apoyan al Gobierno tendieron a concentrarse en la Plaza de Mayo, donde se enfrentaron con grupos neonazis que pretendieron tomar el lugar en defensa del «campo» (de los terratenientes) y en contra de los «piqueteros parias»,[91]​ mientras que los sectores opositores tendieron a concentrarse en las zonas residenciales del norte de la ciudad, como el cruce de las avenidas Callao y Santa Fe en Barrio Norte y en la avenida Libertador en su cruce con Salguero, en el barrio de Palermo Chico. También existieron manifestaciones de ambos sectores en Mar del Plata y La Plata, y manifestaciones opositoras en Salta, Junín y Paraná.[92]​

Ese mismo día, productores rurales que realizaban un corte de ruta en Laboulaye (Córdoba) sobre la Ruta Nacional 8, impidieron el paso de una ambulancia que llevaba a un paciente que sufría un preinfarto. La ambulancia en que viajaba Natalio Porta debió tomar un camino alternativo para dirigirse al hospital de la localidad de Villa María, demora que causó la muerte del paciente.[93]​[94]​

 
La presidenta Cristina Fernández dando su discurso en el acto de Parque Norte, frente a la presencia de grupos de militantes oficialistas.
  Wikisource alberga el Discurso presidencial del 27 de marzo.

El jueves 27 de marzo de 2008 continuó el paro patronal con bloqueo de rutas en todo el país y se difundió la existencia de una campaña difundida por internet de movilizaciones sincronizadas y la iniciativa de juntar firmas para convocar a un plebiscito para exigir nuevas elecciones, que habría sido impulsada desde la Federación Agraria Argentina.[95]​

Esa tarde el Frente para la Victoria realizó una amplia reunión en Parque Norte (Ciudad de Buenos Aires), durante la cual volvió a hablar la presidenta Cristina Fernández, llamando al diálogo y pidiendo a los empresarios el levantamiento del paro.

Simultáneamente organizaciones como las Madres de Plaza de Mayo y la Iglesia católica realizaron declaraciones públicas sobre el paro empresarial, criticándolo duramente la primera y pidiendo su levantamiento la segunda, preocupada por el desabastecimiento y la «fragmentación social».[96]​ También la Unión Industrial Argentina se reunió con la presidenta, apoyando el discurso y el llamado al diálogo, así como la importancia de establecer un modelo económico que promueva la industria como generadora de valor agregado.[97]​

Luego del discurso de la presidenta, la tardanza a dar respuesta por parte de las entidades agropecuarias, y rumores que circulaban por los medios, dieron lugar a especulaciones sobre conflictos internos en dichas organizaciones, en cuanto a la decisión de aceptar o no la llamada al diálogo.[98]​

Por la noche se registraron cacerolazos en los barrios Belgrano, Recoleta y Caballito (Ciudad de Buenos Aires).

 
Encuentro del Gobierno con los dirigentes de las entidades del campo (Coninagro, Sociedad Rural, CRA y Federación Agraria) en mesa de diálogo.

El viernes 28 de marzo, las cuatro entidades agropecuarias se reunieron con el Gobierno en una mesa de diálogo. El Gobierno propuso destinar 1.500 millones de pesos (500 millones de dólares) para compensar a los pequeños y medianos empresarios, así como a quienes se encontraran más lejos de los puertos, y fomentar la producción lechera y ganadera, amenazada por la expansión de la soja. Ante la negativa oficial de discutir las retenciones que dispararon el conflicto, los dirigentes rurales solicitaron a su vez la suspensión por 90 días de la medida establecida el 11 de marzo, dando prioridad a la cosecha de soja que debe comenzar en abril.[99]​[100]​

Al no alcanzarse un acuerdo, el Gobierno y los ruralistas acordaron seguir analizando las opciones el día lunes 31 de marzo.

29 de marzo

Al no haber alcanzado un acuerdo el primer día de diálogo, las organizaciones empresarias decidieron mantener el paro.[101]​

La Cámara de Operadores Mayoristas Frutihortícolas (COMAFRU) denunció que el sector estaba sufriendo graves pérdidas debido a los bloqueos de rutas y exigió a las asociaciones patronales llevar adelante modalidades de protesta que no dañen a otros sectores de la población. Su presidente, Fabián Zeta, habló de «pérdidas millonarias».[102]​

Desabastecimiento, críticas y apoyos

Para el 31 de marzo, el desabastecimiento de alimentos en las ciudades se siguió agravando, con aumentos de hasta el 100 % en los precios de algunos productos.[103]​ Desde que se inició el paro «se perdieron más de 6 millones de litros de leche y 2 millones de kilos en frutas y verduras» y debieron sacrificarse 1,3 millones de pollos.[104]​

Hemos demostrado que se puede desabastecer.
Eduardo Buzzi, presidente de la Federación Agraria Argentina. 1 de abril de 2008

Por su parte, las dos centrales sindicales (CGT y CTA), el Frente para la Victoria, varias organizaciones de derechos humanos como las Madres de Plaza de Mayo, Las Madres de Plaza de Mayo línea fundadora, la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, agrupación HIJOS y las Abuelas de Plaza de Mayo, convocaron a una marcha a Plaza de Mayo para el día siguiente, en apoyo del Gobierno.[105]​

 
El ministro de Economía, Martín Lousteau, anunciando la serie de medidas dirigidas al sector agropecuario en el Salón Blanco de la Casa Rosada.

Primera reforma del sistema de retenciones

  Wikisource alberga el Discurso presidencial del 31 de marzo.

El lunes 31 de marzo el Gobierno anunció que reformaría el sistema de retenciones cuestionado, modificando la Resolución 125/2008, con el fin de establecer un sistema de compensaciones a los pequeños productores de soja y girasol registrados, que facturen menos de 800.000 pesos (230.000 dólares) y exporten menos de 500 tn, en explotaciones de hasta 150 hectáreas en la región pampeana y 300 hectáreas en el resto del país. Se anunció también que el beneficio estaría en condiciones de alcanzar a 61.300 chacareros. El Gobierno anunció también que establecerían compensaciones a los productores que se encontraran lejos de los puertos y que se reabrirían las exportaciones de trigo. Las compensaciones fueron implementadas por las resoluciones Nº 284/2008 y Nº 285/2008, del 18 de abril.[106]​[107]​ Luego de anunciar las medidas, la presidenta volvió a pedirle a las entidades empresarias que levantaran el paro.

Los entidades rurales rechazaron las medidas y ratificaron la continuidad del paro hasta el 2 de abril, aduciendo que la reforma «no modificaba en esencia» el motivo del conflicto, debido a que no dejaba sin efecto el sistema de retenciones móviles. Los reintegros y compensaciones dispuestos por el Gobierno también fueron rechazados por los organizadores del paro, afirmando que desconfiaban que fueran a implementarse efectivamente.[108]​[109]​

El 24 de abril la ONCCA (Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario) anunció los mecanismos para proceder a obtener las compensaciones, en un plazo que estima en 60 días. A tal fin el productor debe realizar una declaración jurada, certificando su firma en la municipalidad y avalando el pedido ante cualquiera de las entidades ruralistas organizadoras del paro.[110]​

Primera marcha de apoyo al Gobierno

 
Marcha de apoyo al Gobierno durante el paro empresarial agropecuario.

Al 1 de abril de 2008 el desabastecimiento de alimentos comenzó a ser un problema grave, con faltantes de carne casi total en varias zonas del país y escasez de verduras y lácteos.[111]​ La Unión de Docentes de la Provincia de Buenos Aires denunció que a raíz del lock out agropecuario se había desabastecido el 70 % de los comedores escolares,[112]​ fenómeno que también se hizo sentir en los hospitales.[113]​

Frente al desabastecimiento varias organizaciones no gubernamentales de consumidores presentaron una denuncia ante la Justicia en lo Penal Económico para que determine si existe responsabilidad de los titulares de las entidades agropecuarias por los perjuicios del lockout.[114]​

 
Pintada en Córdoba en contra de la sojización del campo.
Más información disponible en:
  •   Wikisource contiene obras originales de o sobre Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008.

Por la tarde se realizó la marcha a la Plaza de Mayo de quienes adhieren a la política económica sostenida por el Gobierno, convocada desde el mismo oficialismo, con una importante presencia de los sindicatos de ambas centrales, el Frente para la Victoria en el Gobierno y otros partidos políticos, como el Partido Justicialista, el Frente Grande, el Partido Comunista y el Partido Socialista de la Provincia de Buenos Aires, y las organizaciones de derechos humanos Madres de Plaza de Mayo, Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora, HIJOS, Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, y Abuelas de Plaza de Mayo. La presidenta Cristina Fernández de Kirchner se hizo presente siendo la única oradora del acto, confirmando en su discurso la política de retenciones hacia los terratenientes exportadores y cuestionando duramente el lock out, los bloqueos de rutas y el desabastecimiento de las ciudades, comparándolo con una medida similar que las mismas organizaciones realizaron contra el Gobierno constitucional de Isabel Martínez de Perón, que alentaría el golpe de Estado de 1976. La presidenta volvió a generar controversia al caracterizar a quienes apoyaban el reclamo de los terratenientes como «golpistas», y a los medios de comunicación como colaboradores, diciendo que «Esta vez no han venido acompañados de tanques, esta vez han sido acompañados de generales multimediáticos».[115]​ Al terminar el discurso, la presidenta de Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, le regaló a la presidenta su pañuelo blanco ―símbolo de la lucha por los derechos humanos―, lo que fue interpretado como un signo político de apoyo.[116]​

Luego del acto, CARBAP, la principal organización patronal de Confederaciones Rurales Argentinas y una de las organizadoras del paro agrario, llamó a una «tregua»,[115]​ a la vez que los que bloqueaban las rutas comenzaron a flexibilizar los cortes y a analizar la posibilidad de levantarlos.[117]​

El mismo día, varias cámaras empresariales vinculadas a la producción agropecuaria (Asociación de Productores Porcinos, Asociación de Pequeñas y Medianas Industrias Lecheras, Cámara de la Industria y Comercio de Carnes de la Argentina -CICCRA—, Centro de la Industria Lechera, Centro de Empresas Procesadoras Avícolas (CEPA), consorcio de exportadores ABC, Federación de Industrias Regionales Frigoríficas, Junta Intercooperativa de Productores de Leche, Unión de Industrias Cárnicas Argentinas -UNICA-), emitieron un comunicado conjunto rechazando los cortes de ruta.[118]​

Conflicto por la cobertura periodística

Artículo principal: Conflicto entre el Gobierno argentino y el Grupo Clarín en 2008

Diversos sectores manifestaron críticas por el modo en que los medios de comunicación cubrieron los acontecimientos. Uno de los casos críticos fue realizado por la agencia de noticias Diarios y Noticias (DYN) que, el 28 de marzo le atribuyó falsamente a Luis D'Elía la siguiente frase: «No tengo problemas en matarlos a todos».[119]​[120]​

El 1 de abril, la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires emitió dos declaraciones cuestionando el lock out empresario y el involucramiento de los medios de comunicación, a los que acusó de mostrar una visión sesgada y claramente a favor de las protestas, así como de los que las apoyaban, además de censurar los fines antidemocráticos del ocultamiento de información y solicitar una investigación.[121]​

El mismo 1 de abril en un acto público en la Plaza de Mayo, la presidenta Cristina Fernández hizo un comentario muy crítico sobre el desempeño de los medios de comunicación, tomando como ejemplo un dibujo de Hermenegildo Sábat:

Esta vez no han venido acompañados de tanques, esta vez han sido acompañados por algunos «generales» multimediáticos que además de apoyar el lock out al pueblo, han hecho lock out a la información, cambiando, tergiversando, mostrando una sola cara. Son los mismos que hoy pude ver en un diario donde colocan mi caricatura, que no me molesta, a mí me divierten mucho las caricaturas y las propias son las que más me divierten, pero era una caricatura donde tenía una venda cruzada en la boca, en un mensaje cuasi mafioso. ¿Qué me quieren decir? ¿Qué es lo que no puedo hablar, qué es lo que no puedo contarle al pueblo argentino?
presidenta Cristina Fernández.[122]​

El periodista afín a la presidenta, Horacio Verbitsky, explicó:

Sábat no es Clarín, como antes no fue La Opinión, ni Primera Plana, ni Atlántida. Es un artista maravilloso y el mejor analista político del país. Su obra admirable requiere de un esfuerzo de interpretación. CFK entendió que era un mensaje para que no dijera algo. Pero, ¿por qué dar por sentado que el autor del mensaje es Menchi y no que, gracias a su impresionante sensibilidad para detectar corrientes profundas de la sociedad, interpretó con ese dibujo la intolerancia de las patronales rebeldes, que intenta silenciar a quien apenas lleva cien días de gobierno? [123]​

Ante las menciones de la presidenta la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA), que representa a las empresas dueñas de los medios de comunicación de la Argentina, manifestó su preocupación en los siguientes términos:

Adjudicarle inspiración golpista a la labor de algunos colegas y calificar de mensaje cuasi mafioso una caricatura, constituyen muestras de intolerancia que urge superar.
ADEPA.[124]​

Asamblea ruralista en Gualeguaychú

 
Asamblea organizada por los impulsores del paro en Gualeguaychú el 2 de abril de 2008 en la que se resolvió una tregua de mes. En el palco puede verse a Luciano Miguens (SRA), de chaleco azul, y hacia la derecha de la foto, Fernando A. Gioino (CONINAGRO), Mario Llambías (CRA), el presentador, Eduardo Buzzi (FAA) y Alfredo de Ángeli (FAA).

El 2 de abril, luego de 20 días de paro, en una numerosa asamblea convocada por las entidades patronales agropecuarias en la ciudad de Gualeguaychú que resolvió por unanimidad realizar «una tregua» de un mes para diálogar con el Gobierno y aprobar, también de modo unánime, un documento conjunto denominado Proclama de Gualeguaychú, que ―luego de señalar que el paro patronal «no tiene precedentes en la historia»― dice:

...nuestro mayor deseo es que se restablezcan lo más pronto posible las condiciones que permitan un diálogo sereno, profundo, que ilumine la ruta rectora del bien común, pero esas condiciones no deben simplificarse con superficialidad,... Sí en cambio deseamos aportar propuestas, escuchar razones y buscar juntos soluciones. Pero que estas no se agoten en los temas de coyuntura. Queremos también que se echen las bases institucionales para los pasos futuros en el sagrado marco de la Ley y la Constitución, eso significa, para decirlo más claro, que sean los poderes legislativos los que establezcan los impuestos... En ese concepto se incluye además el control parlamentario, administrativo y judicial del destino de las imposiciones. Así se hace en todas las democracias verdaderas del mundo. Significa también que queremos recuperar el federalismo perdido y el protagonismo de los pueblos, en un marco de equidad y justicia social. Cuando esos fundamentos institucionales tuvieron vigencia, la Argentina fue uno de los países más respetados del mundo y allí queremos volver.[125]​

En la asamblea hablaron dirigentes de las organizaciones convocantes, a los que se sumó Juan Echeverría en representación de los productores «autoconvocados», no afiliados a ninguna de las entidades convocantes.[126]​

Entre las declaraciones realizadas durante la asamblea se destacó la acusación del presidente de la Federación Agraria Argentina, Eduardo Buzzi, sobre los grandes empresarios agropecuarios o agroindustriales que apoyan al Gobierno:

De los 500 millones de dólares de compensaciones, el 40  % fue a parar a cinco empresas cercanas al Gobierno: Aceitera General Deheza, La Serenísima, Molinos Ríos de la Plata, los polleros Doménech. Acá hubo una alianza de este Gobierno con los grupos concentrados, con los pooles de siembra de soja. No por casualidad lo llevaron a Grobocopatel de gira a Venezuela.
Eduardo Buzzi.[127]​

Por su parte, Mario Llambías, de Confederaciones Rurales Argentinas sostuvo:

Lo que hicimos fue la primera etapa de un plan de lucha. Por eso, seguimos en estado de alerta y movilización y suspendemos las medidas por 30 días... Vamos a seguir adelante. Cada provincia realizará y coordinará acciones en este tiempo en apoyo a las negociaciones, vamos a seguir presionando, buscando las soluciones que buscamos y si no pasa nada en 30 días vamos a volver a las rutas
Mario Llambías.[127]​

Período de tregua

Realización de la cosecha

 
Silos bolsa acopiando soja en la provincia de Buenos Aires. Los productores en paro recurrieron masivamente a ese sistema de acopio con el fin de postergar la comercialización de la cosecha.

Inmediatamente después de decretada la tregua, comenzó la cosecha gruesa,[128]​ iniciándose por la soja, que ya se encontraba retrasada, para pasar luego a la de maíz y girasol. La tregua fue aprovechada también para enviar los embarques ya comprometidos.[129]​

Ante la probabilidad de que el conflicto se extendiera, los propietarios recurrieron masivamente al silo bolsa, una reciente innovación que permite mantener almacenados los granos en el campo, sin costo y sin la presión de vender la cosecha.[129]​ En líneas generales los ruralistas en paro podrían llegar a guardar la cosecha sin vender hasta cuatro meses.[130]​ Por otra parte, en junio los propietarios debían cobrar alrededor de 7.000 millones de dólares correspondientes a la cosecha. En total, los organizadores del paro calcularon vender solo un tercio de la cosecha (24,5-26,5 millones tn), para hacer frente a los gastos y compromisos, que representa 15-17 millones de toneladas de soja, 8 millones de maíz y 1,5 millones de girasol, reteniendo el resto, unas 44,5 millones de toneladas, de las cuales el 75 % es soja. De este modo los organizadores del paro esperan poder mantener la protesta al menos hasta septiembre, cuando sería necesario volver a sembrar.[130]​

En cuanto el precio, si bien la soja en el mercado argentino cayó un 11 % desde el inicio del paro, de todos modos, fue vendida por un precio que superó el 50 % del que tenía el año anterior. También existieron diferencias regionales: los productores de la región pampeana realizaron sus cosechas primero, las comercializaron y pagaron sus deudas a tiempo; en cambio los productores de las zonas del norte, menos favorecidas, al verse postergados en la cosecha, no pudieron cumplir sus contratos.[130]​

Incendio de pastizales y humareda sobre Buenos Aires

Artículo principal: Incendios en el delta del Río Paraná de 2008
 
Buenos Aires, Plaza San Martín, durante la humareda (19 de abril de 2008).

Poco después de declarada la tregua y mientras el Gobierno y las entidades patronales mantenían tensas negociaciones, se inició un extenso incendio de pastizales en la zona del Delta del Paraná, que cubrió de humo a Buenos Aires, Rosario y sus alrededores en varios cientos de kilómetros, durante más de una semana, llegando incluso al Uruguay.[131]​ La humareda hizo intransitable las rutas,[132]​ provocó varios accidentes en cadena, con al menos cuatro muertos,[133]​ la clausura de puertos y aeropuertos,[134]​ así como molestias y enfermedades respiratorias leves en los habitantes de las zonas afectadas.[135]​

El incendio tuvo efecto sobre el conflicto, porque el Gobierno y los bomberos actuantes en las zonas del incendio, lo atribuyeron a la acción intencional de ciertos productores agropecuarios con el fin de mejorar los pastos sin necesidad de recurrir al uso de fertilizantes, algo que la Federación Agraria Argentina desmintió terminantemente.[136]​[137]​

Sin embargo, parece fuera de toda duda que no se trató de incendios causados por la naturaleza, sino de incendios intencionales, sin que se haya podido establecer una motivación política. Hay opiniones que relacionan estos incendios con las modalidades de la producción agropecuaria en la Argentina, donde, aunque es ilegal, resulta habitual la quema de pastizales y rastrojos.[138]​ Dirigentes de la Federación Agraria Argentina, como el ingeniero agrónomo Alfredo Bell, han sostenido que «la quema es natural» y que forma parte de una «técnica para el aprovechamiento del pastizal». Pero otros dirigentes ruralistas, como Raúl Victores, presidente de la Sociedad Rural de San Pedro, han cuestionado ese punto de vista, y han sostenido que «es ilógico» quemar pastizales antes de primavera, llegando a afirmar que «uno empieza a sospechar si esto no ha sido prendido a propósito».[139]​ La secretaria de Medio Ambiente informó que se habían detectado 292 focos de incendio y que el área incendiada alcanzaba a 70.000 ha. [140]​ Por su parte, el Consorcio Delta de Prevención y Lucha contra Incendios, integrado por productores ganaderos y forestales del Delta del Paraná, sostuvo que la mayoría de los incendios son obra de personas irresponsables, en terrenos de dominio no precisado y/o fiscales, exigiendo al Gobierno que sea estricto en la aplicación de los delitos establecidos en el Código Penal.[141]​

Negociaciones y acuerdos

Luego de la tregua de un mes decretada por las asociaciones empresariales, comenzó una serie de rondas de negociación que se realizaron en un ambiente de tensión, afectadas por el recordatorio de que si no se aceptaban los reclamos antes del 2 de mayo se reiniciarían los cortes de ruta, por la actitud del Gobierno de no negociar presionado por un plazo límite, por el aumento de los precios de los alimentos en todo el mundo,[142]​ y por una gran cantidad de actos mediáticos.

El 29 de abril, dos días antes del vencimiento de la tregua, el Gobierno y las cuatro organizaciones patronales alcanzaron un primer acuerdo parcial, para flexibilizar las exportaciones de carne vacuna, que se encontraban suspendidas, y garantizar a los productores un precio pleno para el trigo.[143]​[144]​

Debate sobre la tenencia de armas de los terratenientes en los cortes de rutas

El 21 de abril, Alfredo de Ángeli, presidente de la Federación Agraria Argentina de Entre Ríos, que se destacó por ser uno de los líderes más duros del paro, dio a conocer, en un reportaje del diario Crítica, que los terratenientes que bloqueaban las rutas estaban armados:

―¿Es cierto que estaban armados?
―Estábamos preparados para resistir: había escopetas, carabinas, de todo. Los camioneros no se movieron por eso. Les íbamos a hacer la pata ancha, ¿eh?
―¿Es mucha responsabilidad manejar tanta gente con armas en un conflicto tan duro, no?
―Nah. Estábamos todos convencidos de hacer lo mismo. Ahí no había dirigente. Yo era el que hablaba más fuerte, al que le hacían más caso. Pero había muchos compañeros con agallas. La noche que sabíamos que podían venir estuvimos en vela. Sabíamos que íbamos a resistir arriba del puente. Nosotros decíamos que los caudillos las batallas las daban de un lado al otro del arroyo. Y como pensamos que podían venir y quemarnos las camionetas pusimos todo de un lado del arroyo y ellos tenían que cruzar el puente. Esa noche sobraba el coraje porque abundaba la razón. Hasta diez o doce motosierras habían llevado por si venían más pesados. No íbamos a avanzar. Nos íbamos a defender.[145]​

Ese mismo día, el presidente de la Federación Agraria Argentina (FAA), Eduardo Buzzi, reconoció que en los cortes de ruta, los ruralistas portaban armas.

Renuncia del ministro de Economía Martín Lousteau

 
El por entonces Ministro de Economía de Argentina, Martín Lousteau, junto con la presidenta, un día antes de su renuncia.

En la noche del 23 de abril presentó su renuncia el ministro de Economía Martín Lousteau. [146]​ En su lugar fue nombrado el contador Carlos Rafael Fernández, un técnico económico de baja exposición mediática.[147]​

Reanudación del paro

El día 7 de mayo, luego de que el Gobierno no se demostrara dispuesto a aceptar la exigencia de los terratenientes de dejar sin efecto el sistema de retenciones móviles, las cuatro entidades patronales decidieron reiniciar el paro por ocho días más, dando instrucciones a sus afiliados para que no realizaran ninguna operación comercial, incluyendo exportaciones, y para que organizaran bloqueos de las rutas a fin de impedir el transporte.[148]​ El objetivo de la medida era evitar que el Estado pueda recaudar retenciones, con el fin de afectar su capacidad de pago.[148]​ Las asociaciones patronales decidieron también organizar una gran manifestación opositora en Rosario, en un nuevo aniversario de la Revolución de mayo de 1810, eligiendo el mismo día que el Gobierno había establecido para realizar un gran acto oficial en Salta, de cara a los festejos del Bicentenario.[148]​

Actos de violencia

El fiscal Guillermo Marijuán ante la justicia federal denunció al dirigente Alfredo de Angelli por intimidación pública, acopio de armas e incitación a la violencia. La denuncia recayó en el juzgado de Marcelo Martínez di Giorgio, tras declarar que llevaban todo tipo de armas en los bloqueos.[149]​ días después el fiscal federal Jorge Di Lello dictaminó a favor de la apertura de una investigación penal en la denuncia que formuló su colega Guillermo Marijuán[150]​Di Lello emitió su dictamen a pedido del juez subrogante, Marcelo Martínez de Giorgi, en quien recayó la denuncia de Marijuán.[151]​Un productor rural realizó una denuncia judicial tras recibir una amenaza de muerte por no plegarse a la medida.[152]​

10 de mayo

El 10 de mayo un matrimonio que circulaba por la ruta provincial n.º 34 de la provincia de Santa Fe, denunció que un grupo de terratenientes que bloqueaban las ruta los interceptaron a la altura de San Genaro, a 90 kilómetros de la ciudad de Rosario, donde fueron golpeados, sufriendo también la rotura de los vidrios del automóvil y graves daños en la carrocería.[153]​

En el cruce de rutas de San Genaro un piquete cortaba el paso. Al sortear por la banquina en la que no había obstáculos y a baja velocidad (...) un manifestante arrojó delante del vehículo una rastra con puntas metálicas de las que se usan para trabajar la tierra. (...) Unos 60 kilómetros después, en el cruce de la ruta 34 con la A012, a la altura de Ibarlucea, había otro piquete. Es evidente que nos reconocieron por la descripción que les dieron desde San Genaro, así que nos siguieron por unos 15 kilómetros tratando de tirarnos a la banquina (...) A tres kilómetros de Nuevo Alberdi (...) bajé el vidrio, pero sin poder mediar palabra me dieron una trompada en la cara. (...) Mi mujer se puso nerviosa, empezó a los gritos y cuando se bajó del auto la agarraron a empujones (...) Nos amenazaron con objetos metálicos contundentes, rompieron el vidrio de un golpe, les pegaron patadas a los guardabarros y se subieron al techo y el capot del auto, hundiéndolos por completo (...) Éramos dos personas contra veinte hombres en seis vehículos. Nos quedamos quietos hasta que se cansaron de insultarnos y humillarnos. (...) Delante nuestro había una Toyota Hilux negra, patente GIA401,[154]​ y un poco más allá un automóvil 4 puertas Ford Fiesta o Peugeot, verde, patente CGS063 [pero me] arrebataron el anotador y la lapicera (...) destruyeron los anteojos (...) Lo vivimos de la mano de la ilegalidad que imponen unos cincuenta tipos que se juntaron en este lugar y nosotros lo único que hicimos fue ejercer un derecho simple que es el de circular.[153]​

11 de mayo

Manifestantes rurales de Gualeguaychú agredieron el domingo 11 de mayo al presidente de Fedecámaras, Rubén Manusovich, cuando se acercó a la zona del corte sobre en el kilómetro 53 de la ruta 14 para intentar mantener un diálogo. Los manifestantes primero insultaron a Manusovich, luego le arrojaron agua y terminaron golpeándolo, por lo que debió ser rescatado por personal de Gendarmería, quienes lo llevaron a un móvil de esa fuerza de seguridad.[155]​ El mismo día, miembros de la Sociedad Rural Argentina de la provincia de Córdoba, realizaron un «escrache» en la casa del titular de la bancada de diputados del oficialista Frente para la Victoria, Agustín Rossi, mediante ruidos e insultos, que fue denunciado por la víctima:

Hoy, domingo 11 de mayo al mediodía, fui objeto en mi domicilio y ante mi familia de una agresión personal de parte de un grupo de personas encabezadas por el presidente y el vice de la Sociedad Rural de Rosario, Jorge Ugolini y Miguel Calvo, que se trasladaron en sus vehículos para insultarme y agraviarme con motivo del conflicto de intereses que vive el sector agropecuario (...) Muchos de los participantes de la protesta, me rodearon y trataron de provocarme con insultos, pidiendo mi renuncia como diputado nacional. (...) A pesar de la violencia ejercida por quienes rodearon con gritos y altavoces mi domicilio en el que se encontraba toda mi familia, permanecí solo en la calle frente a los agresores durante todo el tiempo del ataque hasta que se retiraron del mismo modo en que llegaron.
Fuente: Télam.[156]​

En Tucúman un sobrino del Antonio Bussi fue acusado de haber atacado a balazos, desde una camioneta, a un grupo de camiones que transportaban combustibles en Entre Ríos, pasada la medianoche a la altura del kilómetro 110 de la ruta 11, en un paraje conocido como "Los Graneros" y los disparos partieron desde la camioneta que luego fue secuestrada e impactaron en la cabina de un camión que transportaba combustible desde Santa Fe a Paraná.

El ministro del Interior aseguró que el hecho demuestra que "una parte del campo quiere imponer de cualquier forma sus pretensiones" y tildó de "antidemocráticos".[157]​

12 de mayo

El 12 de mayo un piquete ubicado en la Ruta Nacional 14, en Gualeguaychú (Entre Ríos), lanzó una rastra con púas contra un camión brasilero que intentaba circular, destruyéndole los neumáticos, que luego le habrían sido repuestos por el mismo piquete.[153]​En San Pedro un vehículo que venía desde Rosario intentó circular por la ruta , pero fue interceptado por varias 4x4 0km. Sus ocupantes fueron agredidos por los ruralistas y uno terminó con la nariz sangrando.[158]​

En Junín, Buenos Aires, a la noche del mismo día agredieron a un concejal del Frente para la Victoria, Gustavo Traverso con un ataque en su domicilio particular que incluyó huevazos y piedrazos, además de todo tipo de agresiones verbales. El hecho se produjo luego de producirse una marcha de protesta de productores rurales acompañados por militantes de la Coalición Cívica, entre ellos el último candidato a intendente, José Maria Banfi. Traverso relató que anteriormente hubo amenazas de muerte por parte de productores de la zona y vinculó estos hechos a su postura en favor de la decisión del Gobierno nacional de gravar con retenciones móviles los cultivos de soja y girasol. También por haber presentado pedidos ante el Juzgado Federal de Junín para que se garantice la libre circulación en las rutas y por haber difundido en la última semana una lista de productores morosos crónicos en el cumplimiento del pago de la tasa municipal de red vial. La lista incluye, entre otros, al presidente de la Sociedad Rural de Junín y vicepresidente de Carbap, Francisco Alzari.[159]​


El paro impulsa al alza el precio de la soja

Uno de los efectos del paro agropecuario ha sido impulsar al alza el precio internacional de la soja, que registró un aumento de siete dólares en la primera quincena de mayo, cerrando a 493,8 USD/Tn, un aumento de casi el 3 % del que se había establecido para el mismo mes en febrero (479,97).[160]​[161]​

Espacio Carta Abierta de intelectuales en apoyo al Gobierno

Artículo principal: Espacio Carta Abierta

El martes 13 de mayo de 2008, unos 750 personalidades se reunieron en el Café Gandhi de la ciudad de Buenos Aires para constituir un espacio desde el cual expresarse sobre el conflicto de los terratenientes por medio de cartas abiertas, comenzando por la Carta Abierta/1 firmada ese día.

La carta abierta cuestiona duramente el paro agropecuario, debido a lo que consideran una utilización con el fin de desestabilizar el Gobierno de Cristina Kirchner:

Un clima destituyente se ha instalado, que ha sido considerado con la categoría de golpismo. No, quizás, en el sentido más clásico del aliento a alguna forma más o menos violenta de interrupción del orden institucional. Pero no hay duda de que muchos de los argumentos que se oyeron en estas semanas tienen parecidos ostensibles con los que en el pasado justificaron ese tipo de intervenciones, y sobre todo un muy reconocible desprecio por la legitimidad gubernamental.[162]​

Algunos de los intelectuales que firmaron la carta abierta fueron:

El 20 de mayo de 2008, las cuatro asociaciones patronales agropecuarias acordaron levantar el paro con el fin de volver a reunirse para acordar medidas con el Gobierno nacional. Sin embargo, muchos participantes de las medidas de fuerza se opusieron a que se levantaran, en especial, el piquete de la provincia de Entre Ríos, dirigido por Alfredo de Ángeli, quien declaró públicamente que consideraba que la decisión era un error, y convocó a transformar en una asamblea el acto organizado por las organizaciones rurales en Rosario, el 25 de mayo.[163]​

El 22 de mayo, el jefe de Gabinete, Alberto Fernández, volvió a reunirse con los representantes empresarios. A la finalización de la reunión, las partes tuvieron manifestaciones disímiles: mientras que el ministro declaró que había sido fructífera, los gremialistas sostuvieron que consideraban negativa la posición del Gobierno, y volvieron a dejar las negociaciones para informar que en el acto del 25 de mayo en Rosario, se analizaría la posibilidad de retomar el paro y bloqueo de rutas.[164]​

El 25 de mayo las cuatro organizaciones ruralistas organizadoras del paro convocaron a una gran manifestación pública en Rosario, a la que asistieron entre 200.000 y 300.000 personas, así como los dirigentes de los partidos políticos opositores, en la que se evidenció una fuerte oposición al Gobierno de Cristina Fernández.[cita requerida] El orador más aplaudido fue Alfredo de Ángeli de la Federación Agraria de Gualeguaychú, que sostuvo entre otras cosas que Cristina Fernández «no sabe manejar este país y quiere que seamos nosotros los culpables del caos. Pero que quede claro: si nosotros volvemos a cortar las rutas será por culpa de ellos».[165]​

Simultáneamente en Salta, el Gobierno convocó a un acto al que concurrieron entre 70.000 y 150.000 personas, bajo el lema «el país somos todos», en el que habló la presidenta sin referirse al paro agropecuario, pero en el que habló de una Generación del Bicentenario, que debía «seguir construyendo un país con inclusión social y distribución del ingreso».[166]​

Para el lunes 26 de mayo las posibilidades de reiniciar el diálogo eran escasas, y las asociaciones empresariales discutían la posibilidad de declarar nuevamente el paro y bloqueo de rutas.[cita requerida]

Solicitada de artistas contra el paro

El 27 de mayo un grupo de artistas publicaron una solicitada pronunciándose contra el paro, titulada «Una amenaza del pasado que agrede nuestro futuro», firmada entre otros por Miguel Ángel Estrella, Leonardo Favio, José Pablo Feinmann, León Ferrari, Griselda Gambaro, Juan Gelman, Mempo Giardinelli, Víctor Heredia, Teresa Parodi, Soledad Silveyra y Mercedes Sosa. La solicitada sostenía que:

Queremos llamar la atención sobre la radicalización política de las entidades rurales, en la que se percibe la pretensión de un país para pocos, fundado en anacrónicas desigualdades.[167]​

Tercer paro y plan de lucha

El 27 de mayo el Partido Justicialista, presidido por el expresidente Néstor Kirchner, emitió una declaración muy crítica del paro, calificándolo de «antidemocrático ataque con ánimo destituyente».[3]​

Poco después, las cuatro organizaciones empresariales de campo, organizadas en una Mesa de Enlace, declararon un nuevo paro de seis días a realizarse desde el día siguiente. Simultáneamente iniciaron un plan de lucha anunciando que instalarán campamentos para realizar «acampes» en las plazas centrales de las principales ciudades, campañas de recolección de firmas, marchas y lobby sobre los diputados y senadores nacionales.[168]​

Encuestas de opinión

Dos sondeos realizados durante el mes de mayo indicaron una importante oposición de la opinión pública tanto frente al paro agropecuario y los cortes de ruta, así como ante el reclamo ruralista de baja de las retenciones a la exportación.

El Centro de Estudios de Organizaciones y Productividad (CEOP), dirigido por Roberto Bacman, realizó un sondeo en todo el país entre el 15 y el 19 de mayo, detectando que el 69,2 % de los consultados estaba «muy en desacuerdo» con los cortes de rutas y que un 60 % opinaba que los ruralistas debían levantar el paro.[169]​

Por otra parte, un relevamiento nacional realizado por OPSM que dirige Enrique Zuleta Puceiro, indicó que el 53,2 % de los encuestados opinaba que las propuestas del Gobierno nacional «son positivas y buscan contribuir a solucionar los problemas», mientras que un 41,4 % atribuía a los terratenientes ser «los responsables» de la ruptura del diálogo con el Gobierno. Sobre la razón de fondo en el conflicto, el mismo estudio estableció que el 41 % piensa que “el Gobierno tiene la razón”, mientras que el 28,6 % piensa que la razón la tienen los terratenientes y empresarios agrícolas.[169]​

Segunda reforma del sistema de retenciones

El 29 de mayo de 2008, el Gobierno anunció una segunda modificación al sistema de retenciones establecido el 11 de marzo por Resolución Nº 125/2008, complementaria de la anunciada el 31 de marzo.

Las modificaciones están relacionadas con uno de los aspectos más criticados por las organizaciones empresarias en paro, que era la alta tasa de retención establecida en caso de que el precio de los granos superara los 600 dólares por tonelada, que significaba retener un 95 % del excedente. Según las entidades ruralistas la magnitud de la retención resultaba confiscatoria y llevaba a la desaparición de los mercados de futuros.[170]​[171]​ El Gobierno decidió bajar esa tasa al 52,7 % y subir la hipótesis a 750 dólares. Similares reducciones se establecieron para el trigo, el maíz y el girasol.[172]​

Las entidades agropecuarias rechazaron la medida, sosteniendo que la reforma solo está referida a los mercados de futuros y a la eventualidad de que el precio de la soja llegue a 600 dólares/tn.[172]​ El precio de la tonelada de soja en 2007 era de 272 dólares,[173]​ y alcanzó 506 dólares/tonelada en el mercado de futuros de Chicago para el mes de septiembre de 2008.[174]​ Luego de las críticas del sector, se suspendió la sanción del acto administrativo para implementar la reforma anunciada.

Intervención de la justicia penal y detención de ruralistas

El viernes 30 de mayo, agentes de la Prefectura Naval Argentina (dependiente del Ministerio de Justicia a cargo de Aníbal Fernández) detuvieron a ocho productores rurales por la quema de pastizales y el corte de la Ruta Nacional 9 en la localidad de San Pedro, por orden del juzgado federal de San Nicolás de los Arroyos, bajo los cargos de estrago y resistencia a la autoridad. La decisión fue tomada luego de que el juez ordenara desbloquear la ruta y los terratenientes se negaran a acatar la orden judicial. Entre los detenidos se encontraba el presidente de la sociedad rural local, Raúl Víctores.[175]​ Luego de prestar declaración indagatoria los ruralistas fueron liberados diez horas después de ser detenidos.[175]​

CARBAP (Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa), rechazó la decisión judicial, exigió la inmediata libertad de los detenidos y acusó al Gobierno nacional de promover la intervención judicial, considerando la actitud como "de intimidación y provocación al sector" y violatoria "del derecho constitucional de protestar".

Durante la jornada, en San Pedro y Gualeguaychú (Entre Ríos) se realizaron cortes esporádicos en las Rutas 9 y 14 respectivamente, en repudio a las detenciones.[176]​

Nueva extensión del paro

El 3 de junio las cuatro organizaciones que declararon el paro, decidieron una nueva extensión del paro por siete días más, alcanzando así los 42 días de paro y bloqueo de rutas efectivo.[177]​ Simultáneamente, la agrupación de piqueteros de la Corriente Clasista y Combativa, decidió integrarse al paro ruralista, tomando la Municipalidad de Gualeguaychú durante una horas y luego instalando un "acampe" en la plaza central de esa ciudad.[178]​

Paro patronal transportista

El 4 de junio, ante la decisión de las entidades ruralistas de extender el paro, la Federación de Transportistas, tomó la decisión de realizar un paro patronal con corte de rutas, en protesta del paro agrario que les impide desarrollar sus actividades.[179]​ El paro transportista fue criticado por Eduardo Buzzi, uno de los organizadores del paro agropecuario:

Lo que hacen los transportistas no ayuda, yo entiendo que los camioneros están sin trabajar, y les pido disculpas, pero esto aparece casi como algo en contra de los productores. Ahora ponen al país en un problema, esto entorpece y enrarece al conflicto del «campo».[179]​

Desabastecimiento y declaración de la Iglesia Católica

El 5 de junio comenzó a hacerse sentir en las ciudades el desabastecimiento y aumento de precios, a la vez que los medios de comunicación difundieron imágenes sobre camiones tirando leche en los cortes de ruta.[1]​

El mismo día la Iglesia católica dio a conocer una declaración titulada "La Nación requiere gestos de grandeza", en la que alerta sobre el retorno del país a situaciones de "fragmentación y enfrentamiento", sostiene que "aunque hubieran reclamos justos, no es en las calles ni en las rutas donde solucionaremos nuestros problemas", y le pide "al Gobierno de la Nación que convoque con urgencia a un diálogo transparente y constructivo, y a los sectores en conflicto que revean las estrategias de reclamo".[180]​

Levantamiento oficial del paro, continuación irregular y paro transportista

El 6 de junio, luego de 42 días efectivos de paro, las cuatro entidades empresarias que declararon el paro decidieron levantarlo. Sin embargo varias filiales y piquetes ruralistas manifestaron su desacuerdo con la decisión de las cúpulas, para mantenerse a la vera de las rutas, aparentemente sin bloquear el paso pero con el fin de hacer presión, por su presencia. Asimismo, desobedeciendo la decisión de las asociaciones ruralistas, los productores rurales decidieron continuar con el paro patronal parcial y no comercializar los granos cosechados en mayo. Entre los principales grupos disidentes se encuentra el bloqueo de la estratégica Ruta Nacional 14 (Ruta del Mercosur), ubicado en Gualeguaychú, liderado por el dirigente de la Federación Agraria Argentina, Alfredo de Ángeli. Entre tanto, para los días 11 al 13 de junio, las comunicaciones viales en el país continuaban interrumpidas debido a la presencia de más de 200 piquetes de transportistas, que sostienen que aún no se han garantizado sus posibilidades de circular libremente y transportar los granos.[181]​

También se registraron algunas escenas de violencia en los piquetes, incluyendo un ataque a tiros contra un convoy de combustible.[182]​

Récord del precio de la soja: U$S 573

El 13 de junio de 2008, el precio de la soja alcanzó un nuevo récord, llegando a U$S 573 para el mes de agosto (mercados de futuro en Chicago). El récord implica un aumento del 27 % desde el 1 de enero de 2008 y del 186 % desde 2004.[183]​

Detenciones y manifestaciones

El 14 de junio Gendarmería Nacional recibió la orden de liberar al tránsito la Ruta Nacional 14, que seguía cortada a la altura de Gualeguaychú. En el procedimiento resultaron detenidas algunas de las personas que bloqueaban la ruta, entre ellos el líder del piquete de Gualeguaychú, Alfredo de Ángeli. A la tarde se produjo una manifestación de habitantes de Gualeguaychú reclamando la libertad de los detenidos, los cuales fueron liberados poco después por orden judicial, luego de ser realizarse las actuaciones correspondientes. Por la noche se registraron manifestaciones a favor y en contra del paro ruralista en Gualeguaychú y Buenos Aires.[184]​

Exportación de granos y subproductos

A mediados de junio fuentes de la Aduana dieron a conocer que durante los primeros cinco meses del año, pese al paro y al bloqueo, las exportaciones de granos aumentaron en 893.000 toneladas. Según estas mismas fuentes:

(...) los datos de Aduana reflejan que por esas ventas los exportadores percibieron, luego de descontar las retenciones, 10.399 millones de dólares, un 63 por ciento más que los 6.371 millones de dólares que habían conseguido en los primeros cinco meses del año pasado(...) Las cifras revelan que el paro no es para las exportaciones, como aseguran las cuatro entidades del sector: la protesta, y su consecuente escasez de alimentos, la padecen los consumidores argentinos (del total de las ventas externas de soja, el 80 por ciento se registró durante el período del conflicto, entre mediados de marzo y fines de mayo, ya con las nuevas retenciones). El fuerte crecimiento de los despachos al exterior da cuenta del excelente momento que vive el sector. (...) Los productores aseguran que con las nuevas retenciones móviles la soja dejó de ser negocio, pero hasta el 31 de mayo llevaban embarcados 3,78 millones de toneladas de la polémica oleaginosa, un 18 por ciento más que en la misma fecha de 2007. (...) Aún con la suba de las retenciones, los exportadores recibieron por la soja 1363 millones de dólares, un 70 por ciento más que en los primeros cinco meses del año pasado.[185]​

Mientras tanto, integrantes del sector declararon que "muchos productores de la zona núcleo llegan al puerto por caminos alternativos; otros más alejados están utilizando barcazas en lugar de camiones." Y agrega que "la estrategia de levantar el lockout por una o dos semanas para negociar fue permitiendo, aun con fuertes embotellamientos, la llegada a puerto de los camiones que fueron detenidos durante el conflicto"[186]​

Cuarto paro

El 15 de junio, con las rutas de la región pampeana afectadas por cortes de transportistas y ruralistas, las cuatro entidades ruralistas declararon un nuevo paro, el cuarto, a partir de la 0 horas.[187]​ Las asociaciones rurales también convocaron a la población a una «jornada nacional de protesta» para el 18 de junio.[188]​ Por su parte, la Federación de Municipios llamó a una movilización en Plaza de Mayo contra la «extorsión» de las patronales agropecuarias.[188]​

Denuncias de desestabilización y crisis institucional

El cuarto periodo de conflictos estuvo marcado por las acusaciones mutuas, entre los sectores en conflicto, de desestabilizar al Gobierno nacional y las instituciones que garantizan el gobierno democrático. El dirigente Luis D'Elía de la FTV-CTA, en declaraciones públicas acusó a Eduardo Duhalde, al Grupo Clarín, y a los dirigentes ruralistas de conspirar para derrocar al Gobierno nacional, remarcando la participación del expresidente como líder de dicha conspiración. [2]​ [189]​ [190]​

En dichas declaraciones, Luis D'Elía invoco el artículo 21 de la constitución argentina, artículo que obliga a todo ciudadano "a armarse en defensa de la patria y de la Constitución". [189]​ Las acusaciones del dirigente sindical, y en especial la alusión al artículo 21 de la Constitución, generaron expresiones de crítica y repudio. [191]​ [192]​ Por su parte, los abogados Ricardo Monner Sans y Alejandro Sánchez Kalbermatten, sobre la base de las declaraciones de D'Elía, presentaron una denuncia penal contra el expresidente Eduardo Duhalde, ante el juez Daniel Rafecas, quien la desestimó sin más trámites, sosteniendo que «este tipo de exclamaciones lanzadas por actores políticos en el marco de una contienda por intereses contrapuestos [...] son fundamentales para la reproducción y el ejercicio de la democracia».[193]​ En otra denuncia similar, el político justicialista José Luis Seoane denunció penalmente al expresidente Néstor Kirchner acusándolo de organizar un golpe de Estado contra su esposa, la presidenta Cristina Kirchner.[194]​ Hasta el 7 de julio de 2008, no se habían publicado novedades sobre la marcha de esta última denuncia.

El día 15 de junio, el escritor Mempo Giardinelli publicó en el diario Página/12 (de Buenos Aires) un artículo titulado «El golpe y la torpeza», en el que sostenía abiertamente que el país se encontraba ante un movimiento que buscaba derrocar al Gobierno.[195]​

Ya no es solo el sector rural ―completamente sobrepasado por la irresponsabilidad de sus cuatro dirigencias―; este es un golpe forzado por la ultraderecha y la ultraizquierda vernáculas, a fuerza de mentira periodística, de fogonear el miedo con mails incendiarios y de programas de telebasura que han posicionado un hartazgo que no es más que hartazgo de la mala onda mediática pero astutamente disimulado. Han enfurecido a una parte de la sociedad. Han hecho todo lo que antaño precedía a los golpes militares.[195]​

Por la tarde del día 15 de junio, el jefe de Gabinete Alberto Fernández denunció que algunos sectores estaban utilizando el paro agropecuario para realizar una "desestabilización" del Gobierno de Cristina Fernández.[196]​

{{cita|¿O es que estamos todos locos? Esto ya no da para más. A Cristina yo le pido que transe, que ponga la retención fija en algún porcentaje algo menor que el actual, y que con subsidios los precios no lleguen al consumidor. Y deje que el Poder Judicial los llame a los más incorregibles para que expliquen cómo justifican la grosera burla a la Constitución nacional que han hecho. ¿Esto sería hocicar? No, el que es fuerte sabe que a veces conviene dar un paso atrás, pero sin perder de vista los movimientos del otro. Todos se lo vamos a agradecer. ¿Y quieren un pronóstico? Dentro de un año, nadie se va a acordar de qué pasó, ni de quién ganó.|Carlos Germano (sociólogo, fundador del Instituto Di Tella)[197]​

Personalmente, tengo buena relación con todos los sectores presuntamente enfrentados. Y no veo, de ninguna parte, una salida concreta. El acuerdo parece estar tan cerca como tan lejos. Lo único que puedo afirmar es que el conflicto es tan profundo. Es tan profundo que no sabemos qué puede generar.
En estos casi 100 días, desde la Red Solidaria hemos estado corriendo una carrera particular en medio de esta crisis que ya no se sabe si es económica, política o social. Nuestra carrera es contra una muerte en la ruta, contra una tragedia. Hasta aquí la vamos ganando, de milagro. Y tengo el mismo temor por la muerte que por la institucionalidad. Es el momento de reforzar las instituciones, de debatir, de hablar de democracia y reivindicarla cada día más.
Juan Carr (presidente de Red Solidaria)[197]​
La confrontación como metodología no es el problema. Sí lo es el hecho de desplegarla en una sociedad que no posee mediaciones legítimas (partidos, sindicatos, organizaciones empresariales). Este conflicto no institucionalizado, que se expresa en calles y rutas, se ha concentrado hoy peligrosamente en dos bandos, con la opinión pública como el fiel de la balanza y la liga de gobernadores e intendentes como el sustento básico y crítico de la gobernabilidad.
Luis Tonelli (Politólogo)[197]​

Por su parte el dirigente ruralista Alfredo de Ángeli declaró que el paro podría «continuar 100 días más», a la vez que sostuvo que "el país está al borde de la anarquía" y que se encuentra preocupado por la posibilidad de una "revolución social".[198]​

El 17 de junio el diario La Nación (Buenos Aires) tituló en tapa «Cordura, para evitar la crisis institucional».[199]​ Asimismo, la UCR desmintió puntualmente que existiera algún sector que estuviera buscando desestabilizar al Gobierno.[200]​ En sentido contrario, Elisa Carrió, líder de la Coalición Cívica, acusó el 4 de julio de 2008 al vicepresidente Julio Cobos, de formar parte de una conspiración golpista contra la presidenta Fernández, junto con el expresidente Eduardo Duhalde.[4]​El 21 de mayo, en Coronel Suárez, sectores ruralistas produjeron un ataque al intendente de esa localidad, Ricardo Moccero, a quien un grupo de ruralistas interceptaron para insultarlo y tirarle objetos, comandados por Ulises Forte, vicepresidente de la Federación Agraria y primer candidato a diputado nacional por la UCR pampeana.[201]​

Cacerolazos contra el Gobierno

 
Cacerolazo contra el Gobierno en Rosario (provincia de Santa Fe) el 16 de junio de 2008).

14 de junio

La tarde del sábado 14 de junio de 2008, fue una de las más complicadas y de mayor tensión en el conflicto entre el empresariado rural y el Gobierno. La Gendarmería Nacional Argentina, bajo la orden del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos Aníbal Fernández frenó el corte de la RN14 a la altura de Gualeguaychú y detuvo al líder de la protesta, Alfredo de Ángeli. Los manifestantes intentaron impedir el accionar de la fuerza de seguridad, generándose algunos forcejeos cuando lo llevaban detenido. Ante esta situación, esa misma tarde miles de manifestantes en todo el país salieron nuevamente con cacerolas a las calles, en diferentes ciudades del interior y en barrios de la Capital Federal. Grupos de manifestantes porteños marcharon hacia la Plaza de Mayo mientras que los residentes en la zona norte del Gran Buenos Aires lo hacían la Quinta Presidencial de Olivos.

En tanto que en la Quinta Presidencial de Olivos, varios grupos de manifestantes apoyados por piqueteros opositores de la Corriente Clasista y Combativa, fueron agredidos por grupos adeptos al Gobierno, bajo la inacción de la Policía Bonaerense.[202]​

Un día antes, el 13 de junio, se había realizado un ruidoso y masivo cacerolazo frente a la residencia en reclamo de mayor seguridad tras el asesinato del comerciante Ernesto Mata, ocurrido en la localidad de Martínez, San Isidro.[203]​

16 de junio

El 16 de junio por la noche se realizaron "cacerolazos", acompañados de los habituales "bocinazos" y un "apagón" (de poca adhesión) contra el Gobierno en varias ciudades del país.[204]​

La protesta fue coordinada desde Rosario, por medio de mensajes de texto en celulares, disponiéndose su inicio para las 20 horas.[205]​ y se produjo en distintos puntos de la ciudad de Buenos Aires, como Palermo, Barrio Norte, Belgrano y Caballito, entre otros puntos.[206]​

En el conurbano bonaerense se registraron protestas en Vicente López, Olivos (frente a la Quinta Presidencial), San Isidro, Tigre, Ciudad Jardín, Villa Ballester y otros distritos del norte del Gran Buenos Aires. También se escucharon cacerolas en las principales ciudades del Interior, como Córdoba, Rosario, Santa Fe, Posadas, Salta, Resistencia, Mar del Plata, Mendoza, Carmen de Patagones, Bariloche y Neuquén, entre otras.[205]​ Simultáneamente, diversos partidos políticos de la oposición, como la Propuesta Republicana de Mauricio Macri,[207]​ la UCR,[208]​ la Coalición Cívica de Elisa Carrió,[209]​ coincidieron en reclamar al Gobierno la "pacificación del país". A su vez, el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, exigió no realizar el acto de apoyo al Gobierno convocado en esa ciudad para el 18 de junio de 2008.[210]​

En sentido contrario, el sindicato de empleados bancarios declaró una huelga con movilización de apoyo al Gobierno, para el día 18 de junio, «en defensa de la democracia».[211]​ Poco después, la Confederación General del Trabajo (CGT), declaró una huelga general «por el diálogo y en defensa del Gobierno popular». En su convocatoria a la huelga, la CGT declaró que:

Debe concluir de forma inmediata la protesta salvaje de los cortes de ruta, sean parciales o totales, porque ocasionan serios perjuicios a la actividad económica... Más allá de las protestas vividas ayer, que expresaron el cansancio de un sector de la sociedad, la presencia en ellas de dirigentes de la Sociedad Rural Argentina (SRA) y las expresiones de políticos opositores demostraron la intencionalidad política de esmerilar la capacidad de gestión del Gobierno... (Esa presencia intenta abortar) la redistribución de la riqueza para favorecer a los sectores económicos más concentrados, como ocurrió hasta 2001... Los trabajadores no quieren vacío de poder, cacerolas batientes ni salidas proféticas sino respeto a la ley y a la soberanía".[212]​

El 17 de junio la presidenta de la Nación anunció su decisión de enviar un proyecto de ley sobre retenciones al Congreso Nacional, a los fines de que sea ese el ámbito donde se resuelva definitivamente el conflicto (ver sección especial).

Movilización de apoyo al Gobierno

 
Movilización de apoyo al Gobierno, en Plaza de Mayo, el 18 de junio de 2008.

El 18 de junio de 2008, los sectores políticos adherentes a la decisión del Gobierno, realizaron una movilización multitudinaria a Plaza de Mayo.[213]​ En la ocasión la presidenta Fernández de Kirchner habló frente a los manifestantes y en un discurso, considerado duro por los medios de comunicación, exigió a los ruralistas «liberar las rutas en nombre de la ley».[214]​

Después del acto, volvió a reunirse la Mesa de Enlace de las cuatro organizaciones agropecuarias, donde decidieron continuar el paro agropecuario hasta las 24 h del viernes 20 de junio.

Desabastecimiento y despidos

Superados los tres meses desde que se inició el conflicto, el desabastecimiento de productos esenciales, sobre todo alimentos y combustibles,[215]​ se hizo notable en la mayor parte del país, a la vez que miles de trabajadores comenzaron a ser despedidos, por la imposibilidad de la industria de recibir materias primas o transportar sus productos.[216]​

El 20 de junio las dos entidades patronales que agrupan a los supermercados, publicaron una solicitada solicitando el inmediato levantamiento de los cortes de ruta:

Los numerosos cortes de ruta afectan al transporte de mercaderías en general, no solo a los granos de exportación, y han puesto en situación crítica la logística de todas las cadenas de supermercados... Pese a los extraordinarios esfuerzos realizados por todas las empresas del sector buscando rutas alternativas para garantizar el suministro de sus depósitos y bocas de expendio, la duración e intensidad de la interrupción de la libre circulación por las rutas pone en serio peligro la cadena de abastecimiento... Por ello, y primando el interés y el derecho de la población al libre acceso al consumo diario, solicitamos el inmediato levantamiento de los cortes de ruta que impiden el traslado de mercaderías en todo el territorio nacional.[215]​[217]​

La solicitada fue firmada por la Asociación de Supermercados Unidos (ASU), en la que se agrupan Coto, Wal Mart, Jumbo, Disco, Eki, entre otros, y la Cámara Argentina de Supermercados, donde están asociados Carrefour y varias cadenas del interior del país.

El mismo día, la Unión Industrial Argentina, principal asociación patronal de la industria, emitió una declaración, alertando sobre la interrupción de la actividad económica general que está causando el paro agropecuario y el aumento de los despidos y suspensiones de personal, reclamando "retomar el diálogo, normalizar la circulación y permitir el abastecimiento de insumos".[215]​

Hechos de violencia

Nuevamente se produjeron hechos de violencia, entre otros en el piquete que bloqueaba la Ruta Nacional Nº 14 en Gualeguaychú, donde se intentó linchar a un conductor que, según quienes cortaban la ruta, casi habría atropellado a un chico al intentar evitar el piquete,[218]​

Por otra parte volvieron a producirse incendios en la zona de San Pedro, el delta de Buenos Aires y Gualeguyachú, similares a los del mes de abril; a diferencia del caso anterior, en esta oportunidad, tanto los ruralistas como las autoridades coincidieron en considerar que se trató de incendios intencionales.[219]​

En Santa Fe, el exgobernador Carlos Reutemann denunció haber sido agredido por un grupo de jóvenes que incendiaron una de sus cosechadores en protesta contra las retenciones aplicadas.[220]​ En tanto un matrimonio que viajaba desde San Jorge hacia Rosario había superado uno de los cortes utilizando la banquina, por lo que fue interceptado y golpeado por un grupo de productores. Unos 15 hombres rodearon el auto y en cuanto el conductor bajó la ventanilla, le dieron un puñetazo en tanto sacaron a su señora del auto y la empujaron. Los ruralistas los amenazaron y con un elemento metálico le rompieron los vidrios, se subieron al capó y al techo, dejando la chapa del vehículo completamente abollada.[221]​ También fueron atacadas por terratenientes ambulancias que trasladaban heridos en las rutas cortadas.[222]​ En un piquete de la Sociedad Rural en la zona más rica de Santiago del Estero, atacaron a un hombre que viajaba con sus hijos, su mujer y su nieta; fue brutalmente atacado en un corte que realizaban productores.[223]​

El fiscal Guillermo Marijuán denunció ante la justicia federal a Alfredo de Angelli por intimidación pública, acopio de armas e incitación a la violencia. La denuncia recayó en el juzgado de Marcelo Martínez di Giorgio, tras declarar que llevaban todo tipo de armas en los bloqueos.[149]​ días después el fiscal federal Jorge Di Lello dictaminó a favor de la apertura de una investigación penal en la denuncia que formuló su colega Guillermo Marijuán[150]​Di Lello emitió su dictamen a pedido del juez subrogante, Marcelo Martínez de Giorgi, en quien recayó la denuncia de Marijuán.[151]​Un productor rural realizó una denuncia judicial tras recibir una amenaza de muerte por no plegarse a la medida.[152]​

El sábado 16 de junio, el exintendente de Trenque Lauquen, Jorge Barrachia por UCR y ARI dispersó una movilización a los tiros.[224]​[225]​

Yo que sé si no me van a quemar la casa. La violencia genera violencia. Evidentemente no es muy elegante que yo tenga que tirar tiros, pero cuando te violan la propiedad e intentan prenderla fuego…
Jorge Barrachia[224]​

El 20 de junio un bus que transitaba por la provincia de Santa Fe, sufrió un serio accidente, en el que resultaron heridas 35 personas, luego de tener que tomar por un camino alternativo en mal estado a causa de un bloqueo de ruralistas. Luego dos de las ambulancias necesarias para transportar a los heridos fueron bloqueadas y atacadas por otro bloqueo ruralista, arrojando una rastra sobre la ruta cuando pasaban, para romperles luego los vidrios.[226]​ En Santa Fe dos camiones que transportaban hacienda fueron atacados a balazos por los sectores manifestantes el jueves 12 de junio. El segundo episodio fue denunciado cerca de Jesús María, donde se aseguró que un auto y una camioneta cerraron el paso de un camión con vacas y que sus ocupantes hicieron disparos para obligar al camionero a alejarse del lugar. El día anterior también habían sido atacados seis camiones que transportaban combustible en la localidad entrerriana de Victoria. El 19 de marzo, por su parte, un ómnibus de FlechaBus que viajaba de Tucumán a Buenos Aires fue baleado cerca de Termas de Río Hondo, en Santiago del Estero. El jueves 27 de marzo en Laboulaye dos camioneros perdieron el control de sus vehículos ya que los productores habían arrojado clavos a las rutas. Dos camionetas fueron volcadas y destruido su campamento. Uno de los camioneros debió ser internado como consecuencia de un infarto. Ese mismo día también hubo incidentes en Río Cuarto, sobre la Ruta 30, cuando los ruralistas impidieron a golpes la salida de un camión desde un frigorífico. En tanto un camionero que transportaba pañales fue agredido por un grupo de productores en el cruce de la Ruta Nacional 8 y la provincial 4, en cercanías de la localidad de La Carlota, los productores arrojaron una rastra para pincharle las cubiertas debajo del acoplado del camión y un grupo lo siguió en camionetas para pararlo. Al lograrlo, bajaron al conductor y al acompañante y los golpearon, el camión terminó con varios impactos de elementos contundentes y disparos de armas de fuego. En tanto ruralistas en Olavarría, el 3 de junio quemaron el auto de una familia en la puerta de su casa porque en uno de los vidrios tenía una calcomanía con la leyenda: “Soy peronista; estoy con el Gobierno”.[227]​

Acciones judiciales contra las retenciones

El 5 de junio las resoluciones del poder ejecutivo que modifican las retenciones, y fueron causa inicial del conflicto, son declaradas inconstitucionales por un juzgado federal.[228]​ El fallo basa gran parte de su decisión en la irregularidad de la forma en que se llegó a la aplicación de dichas resoluciones, ya que es competencia del poder legislativo dictar este tipo de resoluciones, según lo que establece el sistema republicano establecido por la constitución argentina. Sin embargo no sienta ninguna precedencia sobre el carácter confiscatorio de dichas medidas impositivas, carácter que le correspondiera de determinarse que se trata de un impuesto que percibe más del 33 % de la renta.[229]​ Las razones sobre esta falta de decisión sobre el tema se fundamentan en la falta de claridad sobre la naturaleza de las retenciones, y sobre cuál es el porcentaje realmente percibido por cada individuo en la cadena de valor de la producción agropecuaria.

Gobernadores opositores dentro del partido justicialista utilizaron el asentamiento del fallo para promover recursos de amparo sobre resoluciones previas del actual y el anterior Gobierno, y el Ministro de Justicia advirtió que la presidencia apelaría el fallo.[230]​ Sin embargo, la resolución declarada inconstitucional sería enviada al Congreso como proyecto de ley, cuya aprobación apelaría el fallo.[231]​

Tratamiento legislativo sobre el proyecto de retenciones

  Wikisource alberga una copia del Proyecto de Ley de Retenciones.

Artículo principal: Proyecto de Ley de Retenciones y Creación del Fondo de Redistribución Social

 
Dos policías custodian la Plaza del Congreso, detrás se pueden ver carteles en apoyo al paro.

El Proyecto de Ley de Retenciones y Creación del Fondo de Redistribución Social fue anunciado el 17 de junio de 2008 por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner por cadena nacional. De esta forma, lo enviaba al Congreso Nacional con el fin de ratificar o derogar la Resolución 125/08, sus modificaciones, y para la creación un Fondo de Redistribución Social, formado con la recaudación impositiva que excediera el 35 % de las retenciones a la soja y sus derivados.[232]​

El tratamiento en el Congreso fue intenso y trajo consigo polémicas que despertaron el debate en la sociedad argentina; incluso hubo denuncias de amenazas en la Cámara de Senadores.[233]​

El proyecto terminó derogando la Resolución 125/2008 gracias al voto negativo de Julio Cobos. Esto trajo consigo la caída del precio de la soja en el mercado.

Efectos económicos del paro

El paro produjo una pérdida económica directa de 4200 millones de dólares ―unos 100 millones de dólares por día― para los 42 días de paro efectivo decretados entre el 13 de marzo y el 9 de junio.[234]​ A ello hay que sumar las pérdidas que sufridas por las empresas exportadoras por los juicios debido a la no entrega de mercadería en término.[234]​

El paro también afectó el normal abastecimiento de alimentos a la población, produciendo aumentos considerables en los precios de estos.[235]​ Según varias consultoras, la medida de fuerza tuvo una incidencia directa en la aceleración de la inflación del período, no solo por el impacto directo derivado de la baja en la oferta de alimentos sino por el cambio en las expectativas respecto de la evolución de los precios en general.[236]​

Quinto paro agropecuario

El 3 de octubre de 2008 las organizaciones ruralistas declararon un nuevo paro por seis días con cortes parciales de rutas en caso de ser necesario, para reclamar la completa anulación de las retenciones a la exportación y otras medidas económicas favorables a los productores agrarios, entre ellos apoyo del Estado frente a la fuerte sequía que los afectaba.[9]​

El paro se decidió luego de que consideraran insatisfactorio el diálogo llevado adelante entre los productores y propietarios rurales y el Secretario de Agricultura Carlos Cheppi. Por su parte el Gobierno anunció un Plan Agropecuario Nacional, para dar respuesta a los reclamos de los terratenientes.[9]​

Baja del precio de la soja y retenciones fijas

A partir del mes de septiembre de 2008 el Estado estadounidense comenzó a intervenir en los mercados de granos con el fin de eliminar los fondos especulativos que habían impulsado el alza de los precios en el primer semestre del año. La medida produjo un sinceramiento de los precios que comenzaron a caer al nivel que se encontraban en 2007, guiándose por la propia lógica de la oferta y la demanda real de granos.[237]​

El precio de la soja volvió así a los valores de 2007, ubicándose en 318 USD el 16 de octubre, luego de alcanzar un pico récord de 602 USD en julio.[238]​

La vuelta del precio de los granos a los valores previos a la crisis especulativa, provocó un problema derivado de la derogación por el Congreso de la Nación, del sistema de retenciones móviles establecido por la Resolución 125/2008, para establecer una tasa fija del 35 %. Según el sistema de retenciones móviles derogado, la tasa para la soja debió haber sido de 30,01 % (para un precio de 318 USD), es decir un monto considerablemente más bajo que el impuesto por el Congreso.

Referencias

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Véase también

Enlaces externos

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  •   Artículos en Wikinoticias: Vuelve la protesta del campo en Argentina
  • , artículo en el diario Perfil.
  •   Datos: Q4610503
  •   Multimedia: Conflicto agropecuario argentino de 2008

Septiembre 10, 2021
paro, agropecuario, patronal, argentina, 2008, existen, desacuerdos, sobre, neutralidad, punto, vista, versión, actual, este, artículo, sección, página, discusión, puedes, consultar, debate, respecto, paro, agropecuario, lock, bloqueo, rutas, argentina, 2008, . Existen desacuerdos sobre la neutralidad en el punto de vista de la version actual de este articulo o seccion En la pagina de discusion puedes consultar el debate al respecto El paro agropecuario lock out y bloqueo de rutas en Argentina de 2008 fue un extenso conflicto en el que cuatro organizaciones del sector empresario de la produccion agro ganadera en la Argentina Sociedad Rural Argentina Confederaciones Rurales Argentinas CONINAGRO y Federacion Agraria Argentina tomaron medidas de accion directa contra la Resolucion nº 125 2008 durante la presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner que establecia retornar hacia un sistema movil para las retenciones impositivas a las exportaciones de soja el trigo y el maiz Corte de ruta de productores agropecuarios sobre la Ruta Nacional 9 en jurisdiccion de Oliva provincia de Cordoba cerca de Villa Maria Marcha a Plaza de Mayo de apoyo al Gobierno frente el paro empresarial agropecuario el 1 de abril de 2008 La medida patronal se extendio por 129 dias desde el 11 de marzo de 2008 hasta el 18 de julio del mismo ano Al conflicto se le sumo un paro de los empresarios transportistas con bloqueo de rutas que agravo la situacion y el abastecimiento de las ciudades 1 El proceso tuvo una alta politizacion el oficialismo parte de la oposicion periodistas y dirigentes de derechos humanos denunciaron que tenia fines golpistas mientras que los organizadores lo negaron 2 3 4 Durante el conflicto y a raiz de su fuerte enfrentamiento con el Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno se produjo la renuncia del Ministro de Economia Martin Lousteau 5 Posterior a la renuncia del ministro el 17 de junio de 2008 la presidenta Fernandez de Kirchner envio al Congreso un proyecto de ley sobre las retenciones a las exportaciones de granos y las compensaciones a los pequenos productores con el fin de que fuera el Poder Legislativo el que resolviera en definitiva la situacion Luego de ser aprobado por la Camara de Diputados el proyecto tuvo una votacion empatada en el Senado razon por la cual debio desempatar el vicepresidente de la Nacion Julio Cobos quien lo hizo negativamente 6 en la madrugada del 17 de julio de 2008 Al dia siguiente la presidenta de la Nacion ordeno dejar sin efecto la Resolucion 125 08 7 8 El 3 de octubre de 2008 las patronales declararon un nuevo paro por seis dias con cortes parciales de rutas en caso de ser necesario esta vez para reclamar la completa anulacion de las retenciones a la exportacion 9 Indice 1 Marco economico de la produccion agropecuaria 1 1 Aumento del valor de la tierra 1 2 Economias regionales 1 3 Organizaciones y entidades rurales 1 3 1 Organizaciones patronales rurales 1 3 2 Organizaciones patronales de las industrias de productos agro ganaderos 1 3 3 Otras organizaciones empresariales relacionadas con el agro 1 3 4 Organizaciones de campesinos 1 3 5 Sindicatos 2 Antecedentes 2 1 Las retenciones a la exportacion 2 2 Denuncia de fraude en el cobro de las retenciones por las empresas exportadoras 2 3 Reclamos y medidas de fuerzas anteriores de productores rurales 2 4 La Resolucion 125 2008 retenciones moviles 3 Inicio del paro 3 1 Posicion de las organizaciones ruralistas 3 2 Modalidades del paro 3 3 El 25 de marzo de 2008 3 3 1 Declaracion de paro por tiempo indeterminado 3 3 2 Primer discurso de la presidenta 3 3 3 Manifestaciones callejeras 3 4 Actos de violencia en la Plaza de Mayo 3 5 26 y 27 de marzo 3 6 Mesa de dialogo 3 7 29 de marzo 3 8 Desabastecimiento criticas y apoyos 3 9 Primera reforma del sistema de retenciones 3 10 Primera marcha de apoyo al Gobierno 3 11 Conflicto por la cobertura periodistica 3 12 Asamblea ruralista en Gualeguaychu 4 Periodo de tregua 4 1 Realizacion de la cosecha 4 2 Incendio de pastizales y humareda sobre Buenos Aires 4 3 Negociaciones y acuerdos 4 4 Debate sobre la tenencia de armas de los terratenientes en los cortes de rutas 4 5 Renuncia del ministro de Economia Martin Lousteau 5 Reanudacion del paro 5 1 Actos de violencia 5 1 1 10 de mayo 5 1 2 11 de mayo 5 1 3 12 de mayo 5 2 El paro impulsa al alza el precio de la soja 5 3 Espacio Carta Abierta de intelectuales en apoyo al Gobierno 6 Levantamiento de paro reunion y nuevo rompimiento del dialogo 6 1 Solicitada de artistas contra el paro 7 Tercer paro y plan de lucha 7 1 Encuestas de opinion 7 2 Segunda reforma del sistema de retenciones 7 3 Intervencion de la justicia penal y detencion de ruralistas 7 4 Nueva extension del paro 7 5 Paro patronal transportista 7 6 Desabastecimiento y declaracion de la Iglesia Catolica 8 Levantamiento oficial del paro continuacion irregular y paro transportista 8 1 Record del precio de la soja U S 573 8 2 Detenciones y manifestaciones 8 3 Exportacion de granos y subproductos 9 Cuarto paro 9 1 Denuncias de desestabilizacion y crisis institucional 9 2 Cacerolazos contra el Gobierno 9 2 1 14 de junio 9 2 2 16 de junio 9 3 Movilizacion de apoyo al Gobierno 9 4 Desabastecimiento y despidos 9 5 Hechos de violencia 9 6 Acciones judiciales contra las retenciones 10 Tratamiento legislativo sobre el proyecto de retenciones 11 Efectos economicos del paro 12 Quinto paro agropecuario 12 1 Baja del precio de la soja y retenciones fijas 13 Referencias 14 Vease tambien 15 Enlaces externosMarco economico de la produccion agropecuaria Editar Estructura del PBI 2007 senalando la parte correspondiente al agro 5 61 En la Argentina suele utilizarse la expresion el campo para referirse a las actividades rurales primarias Con un sentido estricto la expresion esta utilizada para hacer mencion de la actividad agro ganadera o agropecuaria de la region pampeana donde se concentra mayoritariamente la produccion de granos y la ganaderia vacuna Con un sentido mas amplio la expresion se utiliza para referirse a las actividades rurales que se realizan en el resto del pais que tambien suelen estar incluidas en la expresion economias regionales Toda la produccion rural incluido el sector forestal representaba en 2007 el 5 61 del PBI total 10 empleando un 5 325 000 del total de trabajadores registrados formales en el pais 11 Sin embargo las oleaginosas soja y girasol los cereales maiz y trigo y la carne bovina constituyen sumadas el 18 2 del total de las exportaciones a la vez que las manufacturas de origen agropecuario MOA constituyen poco mas de la mitad del total de las manufacturas exportadas 12 El Censo Agropecuario de 2002 establecio que en la Argentina existian 333 533 establecimientos agropecuarios un 21 menos de los 421 221 que registro el Censo de 1988 13 y casi la mitad de los 600 000 censados en 1966 De ellos 137 021 casi la mitad poseen 2 28 millones de hectareas 16 7 ha cada uno mientras que 936 propietarios poseen 35 51 millones de hectareas 38 000 ha cada uno 14 La superficie agropecuaria es de 174 8 millones de hectareas de las cuales 57 millones se encuentran en la Patagonia 15 De aquel total 38 1 millones de hectareas se encuentran implantadas y el 90 de ellas se encuentran en la region pampeana 15 Mientras que en 2002 la siembra de granos oleaginosas y cereales abarco 23 millones de ha en la campana 2007 2008 la superficie sembrada con granos alcanzo 30 7 millones de ha de las cuales 16 9 millones se dedicaron a la soja 16 El censo agropecuario contabilizo 138 328 establecimientos en la region pampeana con 73 7 millones de hectareas en conjunto Como ha sido tradicional debido al predominio de la estancia existe en la Argentina una considerable concentracion de la propiedad rural resultado del cual un 3 7 de los productores son duenos del 40 de la tierra Propiedad de la tierra en la region pampeana 2002 Tamano de cada campo Cantidad de propietarios Superficie total ha Porcentaje de productores Porcentaje de tierra en su posesionHasta 500 ha 106 784 15 854 776 77 2 21 5Entre 501 y 2500 ha 26 417 27 856 707 19 1 37 7Entre 2501 y 10000 ha 4 643 20 882 973 3 4 28 3Mas de 10000 ha 484 9 165 034 0 3 12 4Censo Agropecuario 2002 Aumento del valor de la tierra Editar Aumento del valor de la tierra Entre 2002 y 2007 la tierra aumento un 380 en dolares Uno de los fenomenos mas notables sucedidos a partir de 2003 es el aumento sostenido del precio de la tierra de la mano del aumento de su rentabilidad alcanzando un 380 de aumento en dolares para 2007 Se trata de un fenomeno de raices globales 17 El valor de la tierra en la region agroganadera pampeana ya habia tenido un pico historico en 1997 que el diario Clarin Buenos Aires califico entonces como un revival de la pasion por la tierra que remeda la epopeya de las pampas un siglo atras 18 De este modo el precio de la hectarea en las zonas mas fertiles del norte de la provincia de Buenos Aires y el sur de Santa Fe fue pasando de 1500 dolares en 1987 a 2225 dolares en 1995 4500 dolares en 1997 cayendo nuevamente a 2500 dolares en 2002 pero trepando a 15 000 en 2008 18 19 Ello ha impulsado a una gran cantidad de propietarios estimada entre el 40 y el 80 segun la zona a arrendar sus tierras a las grandes empresas y pools de siembra para volverse rentistas En la region pampeana esa renta oscila desde 8 300 dolares mensuales para un pequeno propietario de 200 ha y 41 600 dolares mensuales para un propietario de 1000 ha en los anos noventa esas mismas tierras generaban una renta pura seis veces menor insuficiente para que el propietario pequeno y mediano pudiera vivir de las rentas debido a lo cual practicamente la totalidad de ellos trabajaba sus propias tierras 19 El aumento de la tierra ha impulsado tambien un alza generalizada del costo de los alimentos que presiona sobre los precios en particular los de la leche el trigo y la carne vacuna componentes esenciales de la dieta de la poblacion Economias regionales Editar La produccion de leche es de alrededor de 10 mil millones de litros anuales y los huevos unos 650 millones de docenas Su produccion asi como el de las industrias lacteas afines medio millon de toneladas de queso sobre todo se vio favorecido por la devaluacion de 2002 del peso argentino ya que esta produccion puesta cuesta muy por debajo del precio internacional Este aumento de la leche y las exportaciones de productos lacteos pero tambien ha aumentado sus precios locales 20 La produccion forestal y maderera principalmente pinos y eucaliptos se habia expandiendo con centro en las provincias mesopotamicas la productividad tambien tuvo un aumento considerable En 8 anos la industria maderera incremento en 132 su produccion y la de muebles en 115 21 Organizaciones y entidades rurales Editar Los distintos sectores rurales argentinos estan organizados en asociaciones de distintas caracteristicas Desde el punto de vista de las relaciones laborales pueden distinguirse las asociaciones sindicales que agrupan a los trabajadores asalariados las asociaciones patronales que agrupan a los empleadores y las asociaciones de campesinos que agrupan a minifundistas que utilizan solo mano de obra propia Desde el punto de vista de valor agregado de cada sector pueden distinguirse las asociaciones rurales de las asociaciones agro industriales Y desde el punto de vista territorial hay que distinguir la zona de actuacion o preponderancia de cada asociacion Organizaciones patronales rurales Editar En la Argentina existen cinco asociaciones patronales que representan a los productores rurales a los propietarios de tierras y a los empresarios de maquinarias para faenas rurales la Sociedad Rural Argentina SRA la Federacion Agraria Argentina FAA Confederaciones Rurales Argentinas CRA CONINAGRO y la Federacion Argentina de Contratistas de Maquinas Agricolas El paro agropecuario fue declarado conjuntamente por las cuatro primeras organizaciones y son ellas las que negocian con el Gobierno articulando su accionar por medio de una Mesa de Enlace La Sociedad Rural Argentina SRA fundada en 1866 es la mas antigua de las asociaciones rurales y una de las mas antiguas e influyentes organizaciones privadas del pais Tiene solo 8000 socios pero su poder proviene de agrupar a los grandes propietarios de tierra principalmente de la provincia de Buenos Aires Se la identifica con lo que varios sectores politicos y sociales denominan la oligarquia terrateniente 22 para referirse a un pequeno grupo con mucho poder politico y economico derivado de sus posesiones de tierra llamadas tambien estancias Historicamente ha estado estrechamente vinculada a los sectores mas conservadores y a todos los golpes de Estado Algunos estudiosos sostienen que en las ultimas decadas su control sobre la produccion agropecuaria se ha reducido debido a la fragmentacion de la propiedad entre herederos y la importancia que han adquirido en el sector rural nuevos actores empresariales como los grandes grupos economicos las grandes empresas agro industriales y los pools de siembra El presidente para los periodos 2002 2004 2005 2006 y 2007 2008 es Luciano Miguens un estanciero propietario de 2200 hectareas en la provincia de Buenos Aires La Federacion Agraria Argentina FAA fundada en 1912 surgio de una gran rebelion de pequenos propietarios y arrendatarios rurales contra los abusos de los grandes terratenientes agrupados en la Sociedad Rural Argentina conocida como el Grito de Alcorta Se la identifica con los pequenos y medianos propietarios de tierras conocidos como chacareros mayoritariamente de origen italiano en las provincias de Santa Fe Entre Rios y Cordoba La FAA se distingue tambien de las otras entidades patronales rurales por agrupar a minifundistas de la zona extra pampeana especialmente en Santiago del Estero y Tucuman cita requerida La FAA se ha caracterizado por impulsar posiciones politicas de centro izquierda y mantenerse cercana de partidos politicos como el Partido Justicialista la Union Civica Radical el Partido Socialista el Partido Democrata Progresista y el Partido Comunista Revolucionario Ha establecido tambien alianzas con grupos como la Central de los Trabajadores Argentinos CTA y la Federacion Universitaria Argentina FUA El presidente desde 2001 es Eduardo Buzzi un peronista de derechas que se desempena como dirigente agrario desde los anos setenta y que gestiona 108 hectareas en la provincia de Santa Fe 23 Confederaciones Rurales Argentinas CRA fundada en 1943 Se trata de una asociacion confederal presente en todo el pais que reune a 13 confederaciones y federaciones regionales las que a su vez agrupan a 109 000 propietarios de tierras tanto grandes como medianos y pequenos Su organizacion mas poderosa es la Confederacion de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa CARBAP creada en 1932 En general ha mantenido posiciones conservadoras y cercanas a la Sociedad Rural Argentina pero se diferencia de esta por la gran cantidad de asociados que posee de todos los estratos de propietarios de tierras y en todo el pais Su presidente desde 1994 es Mario Llambias un agrimensor que ha sido directivo de CRA desde 1973 y su presidente desde 1994 CONINAGRO sigla por la que se conoce a la Confederacion Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada es una organizacion que agrupa al sector cooperativo agrario Fundada en 1956 reune a diez federaciones que a su vez agrupan a 120 000 empresas cooperativas agrarias mayoritariamente en la region pampeana Un 20 5 del total de cereales y oleaginosas producidos en el pais corresponden a cooperativas asociadas a CONINAGRO Es tambien una importante exportadora La principal empresa que la integra es Sancor una de las principales empresas lacteas de la Argentina que en realidad es una union de cooperativas ubicadas en la llamada cuenca lechera que se extiende entre la ciudad de San Francisco en Cordoba hasta las ciudades de Sunchales y Rafaela en Santa Fe Su presidente desde 2006 es Fernando Gioino dirigente de Sancor desde 1975 Federacion Argentina de Contratistas de Maquinas Agricolas FACMA fundada en 1986 con sede en Casilda provincia de Santa Fe Es una federacion de ocho asociaciones patronales que agrupan a unos 3500 propietarios de maquinas que realizan las principales labores agricolas siembra fumigacion cosecha llegando a realizar el 80 85 de ellas 24 FACMA adhirio al paro rural pero no integra la Mesa de Enlace ni participa de las negociaciones Organizaciones patronales de las industrias de productos agro ganaderos Editar Existen numerosas camaras patronales de empresas manufactureras de productos de origen agro ganadero En general pueden dividirse en dos grandes ramas las que producen alimentos y las que producen bienes no alimentarios En general estas industrias no resultan afectadas por las retenciones a las exportaciones de granos con excepcion de la industria de aceites vegetales que ocupa el primer lugar mundial entre las exportadoras y se encuentra organizada en CIARA intimamente relacionada con los productores de oleaginosas CIARA ha cuestionado el aumento de las retenciones dispuesto por la Resolucion 125 2008 asi como la demonizacion de la expansion de los cultivos de soja realizados tanto desde las organizaciones en paro como desde el Gobierno pero no ha adherido al paro 25 Asociacion de Semilleros Argentinos ASA Camara Algodonera Argentina Camara Argentina de Fabricantes de Maquinaria Agricola CAFMA Camara de la Industria Aceitera de la Republica Argentina CIARA Camara de la Industria del Calzado Camara de Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes CASAFE Camara de Semilleros Multiplicadores CASEM Camara Industrial Argentina de la Indumentaria Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios COPAL Otras organizaciones empresariales relacionadas con el agro Editar Otras organizaciones empresariales relacionadas con el agro pero sin la representacion patronal del sector son la Asociacion Argentina de Consorcios Regionales de Experimentacion Agropecuaria AACREA Asociacion Argentina de Grasas y Aceites ASAGA Asociacion Argentina de Poscosecha de Granos APOSGRAN Asociacion Argentina de Productores en Siembra Directa AAPRESID Asociacion de la Cadena de la Soja de Argentina ACSoja Prosoja Centro de Exportadores de Cereales CEC Bolsa de Cereales de Buenos Aires Bolsa de Cereales de Cordoba Bolsa de Cereales de Entre Rios Camara Arbitral de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires Centro de Corredores de Cereales de Rosario Centro de Corredores Comisionistas y Consignatarios de Cereales y Oleaginosas de Santa Fe Federacion de Centros y Entidades Gremiales de Acopiadores de Cereales etc Tambien es de considerable importancia el Foro de la Cadena Agroindustrial Argentina una instancia de articulacion entre 39 influyentes asociaciones empresariales desde la Sociedad Rural Argentina hasta la Asociacion de Bancos el Centro Azucarero o la Camara de Puertos Privados 26 Organizaciones de campesinos Editar Las organizaciones de campesinos definiendose como muy pequenos propietarios o tenedores de tierras se encuentran en general organizadas fuera de la region pampeana Muchas incluyen a las comunidades indigenas Frente al paro agropecuario declarado por las cuatro organizaciones patronales algunas organizaciones campesinas han establecido distancia acusandolas de defender exclusivamente los intereses de su propio sector sin contemplar las necesidades y reclamos de los campesinos Entre ellas se encuentran Foro Nacional de Agricultura Familiar FONAF relacionado con la Federacion Agraria Argentina Mesa Nacional de Organizaciones de Productores Familiares de Argentina Movimiento Campesino de Santiago del Estero MOCASE 27 Movimiento Agrario Misionero MAM Movimiento Campesino de Cordoba MOCACO APENOC UCAN OCUNC UCATRAS Organizaciones de Cruz del Eje 28 Movimiento Campesino de Formosa MOCAFOR Movimiento Campesino de Jujuy MOCAJU Movimiento Campesino de Misiones MOCAMI Movimiento Campesino de Santiago del Estero MOCASE Via Campesina 29 Movimiento de Mujeres Agropecuarias en Lucha MML 30 Movimiento Nacional Campesino Indigena 31 Red Puna Union de Jovenes Campesinos de Cuyo Union de Pequenos Productores del Chaco UNPEPROCH Union de Trabajadores Rurales Sin Tierra de Mendoza Algunas de estas organizaciones estan afiliadas a la Federacion de Tierra y Vivienda que lidera Luis D Elia una de las ramas de la Central de los Trabajadores Argentinos CTA El 3 de junio de 2008 el Frente Nacional Campesino manifesto su repudio al paro agropecuario organizado por SRA FAA CRA y CONINAGRO 32 Organizaciones de pequenos propietarios y tenedores de tierras en general fuera de la region pampeana establecieron distancia de lo dispuesto por las cuatro entidades acusandolas de defender exclusivamente los intereses de su propio sector y rechazaron el lock out entre ellas el Foro Nacional de Agricultura Familiar FONAF la Mesa Nacional de Organizaciones de Productores Familiares de Argentina 33 el Movimiento Agrario Misionero MAM el Movimiento Campesino de Cordoba 34 el Movimiento Campesino de Formosa el Movimiento Campesino de Jujuy el Movimiento Campesino de Misiones el Movimiento Campesino de Santiago del Estero etc 35 y el Movimiento Nacional Campesino Indigena 36 y el Frente Nacional Campesino que manifesto su repudio al paro agropecuario organizado por SRA FAA CRA y CONINAGRO Sindicatos Editar Entre las entidades de productores agropecuarios tambien se encuentran incluidas los sindicatos de trabajadores rurales siendo el mas importante de ellos la Union Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores UATRE que representa a unos 500 000 trabajadores en relacion de dependencia del sector UATRE decidio mantener una posicion equidistante entre las organizaciones patronales en paro y el Gobierno ofreciendose como mediador entre ambos para que haya negociacion y se alcancen acuerdos que permitan salir de este conflicto que ha provocado perdidas irreparables para el pais 37 Otros sindicatos relacionados con la produccion de alimentos son el Sindicato de Trabajadores de Industrias de la Alimentacion STIA el Sindicato de Obreros y Empleados Aceiteros de Rosario el Sindicato del Personal de la Industria Aceitera la Federacion de los Trabajadores de la Industria de la Carne la Federacion Obrera Tucumana de la Industria del Azucar FOTIA la Federacion Argentina de Trabajadores de Aguas Gaseosas FATAG el Sindicato de Obreros y Empleados de la Industria del Chacinado el Sindicato Argentino de Trabajadores de la Industria Fideera la Asociacion Trabajadores Lecheros la Union Obrera Molinera Argentina el Sindicato de Trabajadores de la Industria de Pastas Alimenticias la Federacion Argentina de Obreros Pasteleros Confiteros Heladeros Pizzeros y Alfajoreros etc En la industrializacion de productos agropecuarios que no son alimentos se destacan la Asociacion Obrera Textil AOT el Sindicato de Trabajadores de la Industria del Calzado la Federacion Argentina de Trabajadores de la Industria del Cuero el Sindicato de Obreros y Empleados Vitivinicolas SOEVA la Federacion Argentina de Trabajadores Cerveceros el Sindicato de Trabajadores del Tabaco entre otros Antecedentes EditarEn 1998 la economia argentina comenzo una grave recesion que se extenderia hasta 2002 y que tendria su momento culminante en la crisis politica economica y social que provoco la caida del presidente Fernando de la Rua A partir de 2003 el pais se recupero economicamente a traves de una serie de medidas y factores como el establecimiento de una politica de dolar alto el incremento de los precios internacionales de los principales productos de exportacion del pais los altos ingresos por exportaciones de soja y petroleo y una recuperacion sostenida de la actividad industrial y el empleo formal Este esquema economico se complemento con un sistema de retenciones a las exportaciones de soja girasol maiz trigo los aceites derivados el petroleo y otros productos impuestos con el fin declarado de compensar el plus de ganancia generado por el tipo de dolar alto regular la oferta de dolares con el fin de evitar su descenso moderar el impacto sobre los alimentos y la energia de los altos precios internacionales y desalentar la exportacion de bienes con menor valor agregado Las retenciones a la exportacion Editar Articulo principal Retenciones a las exportaciones Argentina Las retenciones a las exportaciones han sido un mecanismo de recaudacion tributaria relativamente habitual en la historia economica de la Argentina Establecidas por primera vez en 1862 por el presidente Bartolome Mitre se mantuvieron casi sin modificaciones hasta 1905 durante el modelo agroexportador llevado adelante por los gobiernos conservadores liberales del Partido Autonomista Nacional La Union Civica Radical volvio a establecerlos entre 1918 y 1925 durante las presidencias de Hipolito Yrigoyen y Marcelo T de Alvear Las llamadas Revolucion Libertadora en 1955 y Revolucion Argentina en 1967 tambien establecieron retenciones a la exportaciones alcanzando en este ultimo caso un monto del 40 38 Tambien durante el Gobierno de Raul Alfonsin y la primera etapa de los dos Gobiernos de Carlos Menem se impusieron considerables tasas de retenciones a las exportaciones agropecuarias llegando en este ultimo caso a tasas del 44 para la soja y del 33 para el maiz y el trigo 39 A partir de 1991 el presidente Carlos Menem adopto una posicion contraria a las retenciones a las exportaciones dejando sin efecto las que se imponian a maiz el trigo el sorgo y los derivados manufacturados de la soja y reduciendo la de esta ultima y e girasol cuando se exportaban en bruto al 3 Esto resulta coherente con su politica monetaria de dolar bajo o convertibilidad 39 Luego de la crisis de 2001 el presidente Eduardo Duhalde tomo la decision de aumentar las retenciones a la exportacion en abril de 2002 luego de un amplio debate en el gabinete en el que se registraron posiciones encontradas 40 La medida fue propuesta por el ministro de Economia Remes Lenicov con el apoyo del Fondo Monetario Internacional 41 sosteniendo que se trataba del unico modo de financiar el deficit del presupuesto y que ademas parte de dichos fondos podrian financiar el plan de subsidios a los desocupados que habia anunciado el presidente Duhalde 40 42 Duhalde se oponia inicialmente a elevar las retenciones a las exportaciones ante los argumentos que sostenian que su aplicacion profundizaria la recesion pero luego cambio de opinion aceptando un sistema que no fuera general Se establecieron excepciones para los bienes con alto valor agregado y esenciales para las economias regionales como la miel y los limones Finalmente decidio aumentar las retenciones a la exportacion de granos maiz y trigo y oleaginosas soja y girasol llevandolas a un 20 promedio un 10 para productos manufacturados y un 5 para el calzado 40 El Gobierno evaluo tambien la posibilidad de establecer un sistema de retenciones moviles que acompanaran la cotizacion del dolar pero finalmente se impuso el sistema de retenciones fijas defendido por el ministro Lenicov 40 La medida fue muy criticada por las organizaciones patronales agropecuarias que amenazaron con tomar medidas de fuerza Se esta vislumbrando un paro camionetazo o corte de ruta Aun no se sabe que pero hay que adoptar una medida Dardo Chiesa presidente de CARBAP 40 Luego de una caida del precio internacional de la soja en 2005 su valor volvio a subir en los anos subsiguientes hasta alcanzar valores record a comienzos de 2008 En ese contexto el Gobierno del presidente Nestor Kirchner aumento dos veces las retenciones en enero y noviembre de 2007 acanzando un porcentaje de 35 para la soja en bruto 32 para el aceite 28 para el trigo y 25 e maiz Medidas similares se establecieron para el petroleo cuando el precio del barril llego a 100 dolares en noviembre de 2007 elevando las retenciones al 45 43 Adicionalmente el petroleo debe abonar regalias a cada una de las provincias en donde se encuentran los pozos Denuncia de fraude en el cobro de las retenciones por las empresas exportadoras Editar El dirigente politico peronista Mario Cafiero denuncio una serie de maniobras realizadas por las empresas exportadoras de granos por medio de las cuales se apropian indebidamente de un porcentaje de las retenciones en perjuicio del Estado y los productores agropecuarios 44 45 Segun Cafiero al momento de comprar en el mercado interno las cerealeras descuentan al productor vendedor la alicuota correspondiente de retenciones aplicada sobre precio FOB Free On Board cuando la ley establece que debe aplicarse sobre el precio neto que recibe el productor a este precio se lo denomina como precio FAS acronimo de Free Along Shipping al que hay que sumarle los gastos de comercializacion Por ejemplo para una operacion de exportacion de soja a 500 dolares FOB las cerealeras descuentan Derechos de Exportacion por un 43 por ciento al precio FOB o sea 215 dolares y por lo tanto liquidan un neto para el productor de 285 dolares Pero de acuerdo con el Codigo Aduanero articulo 737 los Derechos de Exportacion deben aplicarse sobre el precio neto que percibe el exportador productor y no sobre el precio FOB Por lo tanto el Derecho de Exportacion a cobrar legalmente seria de 500 500 1 43 150 dolares y por lo tanto el precio neto que deberia recibir el exportador productor deberia ser de 500 130 350 dolares 44 Por lo tanto sostiene el politico peronista las exportadoras cerealeras informan al productor que debe pagar al Estado 215 dolares en concepto de retenciones cuando en realidad luego liquidan impuestos por 150 Suponiendo que las nuevas retenciones moviles anunciadas significaran para el complejo cerealero un promedio del 38 por ciento Cafiero estima que las exportaciones totales del complejo podrian alcanzar los 35 000 millones de dolares De utilizar los mecanismos denunciados Cafiero sostiene que las empresas exportadoras le descontarian a los productores un 38 por ciento sobre el valor FOB o sea 13 448 millones de dolares pero solo le abonarian al fisco un 38 por ciento del valor FAS aproximadamente 9732 millones dolares De este modo la diferencia indebida de la que se apropiarian las exportadoras de granos podria alcanzar los 3715 millones de dolares 44 El hecho fue denunciado en el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal Nº 8 a cargo del juez Marcelo Martinez Di Giorgi Reclamos y medidas de fuerzas anteriores de productores rurales Editar En agosto de 2006 la Federacion Agraria Argentina FAA que agrupa principalmente a los pequenos y medianos productores de Santa Fe y Cordoba dispuso un primer cierre patronal con bloqueo de rutas con el siguiente petitorio de reclamos Solucionar el endeudamiento con el Banco Nacion Apoyo financiero estatal para la siembra de algodon Subsidios del Estado para evitar la suba del precio del gasoil y normalizacion del suministro por parte de las empresas petroleras Subsidio del Estado de 100 millones de pesos para compensar los danos causados por la sequia Apertura inmediata de las exportaciones de carne bovina y aprobacion de un Plan Ganadero Subsidios del Estado para un Plan Estrategico de Desarrollo Rural 46 Esa primera medida fue dejada sin efecto debido al inicio de negociaciones entre los empresarios y el Ministerio de Economia a cargo entonces de la ministra Felisa Miceli En un marco de insatisfaccion de los productores con las propuestas gubernamentales la Federacion Agraria Argentina realizo el 28 y 29 de septiembre de 2006 su 94º Congreso Nacional en el que decidieron hacer efectivas medidas de accion directa 46 En octubre de 2006 la FAA dispuso un primer cierre patronal con bloqueo de rutas en varias partes del pais repitiendo la medida en diciembre durante once dias esta vez en alianza con Confederaciones Rurales Argentinas CRA y la Sociedad Rural Argentina En ese momento el grupo Pampa Sur liderado por la diputada Maria del Carmen Alarcon sostuvo que la protesta empresaria debe ser acompanada por una movilizacion masiva ya sea a nivel regional provincial y en su momento nacional pero la generalizacion de la medida no prospero 47 El 4 de agosto de 2007 el presidente de la Sociedad Rural Argentina Luciano Miguens pronuncio un critico discurso sobre el modelo economico llevado adelante por el presidente Nestor Kirchner cuestionando el intervencionismo en los mercados y proclamando que ha llegado la hora de eliminar totalmente las retenciones 48 El 28 de octubre de 2007 se realizaron elecciones en las que Cristina Fernandez resulto elegida presidenta en primera vuelta con el 45 29 de los votos positivos afirmando que se continuaria con el plan economico que se estaba implementando desde 2002 y en especial las retenciones a los productos de exportacion con menor valor agregado Una de las propuestas de campana de Cristina Fernandez fue dar prioridad al proceso de redistribucion de la riqueza que luego de seis anos continuados de crecimiento a tasas cercanas al 10 anual habia quedado estancado con un alto porcentaje de la poblacion 26 9 aun bajo la linea de pobreza 49 La Resolucion 125 2008 retenciones moviles Editar Formula para las retenciones moviles a la exportacion establecidas por la Resolucion 125 2008 art 1 El sistema de movilidad y los aumentos en las tasas de retencion de la soja y el girasol desencadenaron el paro agropecuario dispuesto por los terratenientes El 11 de marzo de 2008 el Ministro de Economia argentino Martin Lousteau anuncio la sancion de la Resolucion 125 2008 50 estableciendo un nuevo sistema de retenciones moviles a la exportacion sujetando su aumento o disminucion a la evolucion de los precios internacionales de modo que a mayor aumento del precio internacional menor fuera su impacto en los precios internos Adicionalmente se anunciaron incentivos para la industria lechera y una mesa de negociacion para el sector de la carne bovina 51 La resolucion tiene diez articulos y un anexo En el primer articulo se establece la formula matematica para determinar la tasa del derecho o retencion en proporcion al aumento del precio internacional FOB ver formula en la imagen Los articulos 2 3 4 y 5 estan referidos respectivamente al trigo al maiz a la soja y al girasol incluyendo en cada uno una tabla para calcular la retencion que corresponde para cada uno de esos productos cuando fueran exportados en grano sin industrializar segun el valor internacional alcanzado Los porcentajes de retencion resultantes son Porcentaje de retencionpor precio y grano Precio FOBen USD Trigo art 2 Maiz art 3 Soja art 4 Girasol art 5 179 0 00 0 00 0 00 0 00180 0 00 20 00 0 00 0 00199 0 00 22 39 0 00 0 00200 20 00 22 50 23 50 23 50300 24 00 40 00 28 33 25 33400 30 00 35 75 28 75500 39 80 43 00 33 80600 46 33 49 33 41 17700 53 29 55 89750 56 07 58 47Fuente Resolucion 125 2008Ello significaba a los precios internacionales del 11 de marzo un aumento en la soja y el girasol y una disminucion en el maiz y el trigo En el articulo 7 se establece una tabla para calcular las retenciones a la exportacion de productos industrializados derivados de los cuatro granos mencionados En todos los casos el porcentaje de retencion se reduce Las mayores reducciones son de 10 puntos en el caso de la harina extractos pastas preparaciones o mezclas derivadas del trigo para ser utilizadas en panaderia pasteleria y galletiteria Las menores reducciones son de 2 puntos para los derivados del girasol aceites tortas harinas y pellets La medida del Gobierno se relacionaba directamente con el pronunciado aumento de precios alcanzado por la soja en los mercados internacionales a partir de febrero de 2008 y la inminencia de su cosecha a partir del mes de abril El sistema seria reformado tres veces por el primero se corrigieron algunos errores en las tablas por el segundo se dispuso el reintegro de las retenciones a los pequenos productores y por el tercero se anularon las mas altas tasas de retencion marginal 95 que se establecian en caso de aumentos extremos Inicio del paro Editar Luciano Miguens presidente de la Sociedad Rural Argentina Mario Llambias presidente de Confederaciones Rurales Argentinas Fernando A Gioino perteneciente a SanCor y presidente de CONINAGRO Eduardo Buzzi presidente de la Federacion Agraria Argentina Posicion de las organizaciones ruralistas Editar Al dia siguiente del anuncio ministerial el 12 de marzo de 2008 las cuatro asociaciones nacionales de empresarios agropecuarios la Sociedad Rural Argentina SRA la Federacion Agraria Argentina FAA las Confederaciones Rurales Argentinas CRA y CONINAGRO declararon un cierre patronal de 48 horas a fin de lograr que el Gobierno dejara sin efecto el nuevo sistema de retenciones moviles a ser implementado a partir del dia 13 52 53 Las cuatro asociaciones empresariales rurales actuaron bajo la direccion de Luciano Miguens presidente de la Sociedad Rural Argentina Mario Llambias presidente de Confederaciones Rurales Argentinas Antonio Magnone presidente de CONINAGRO Eduardo Buzzi presidente de la Federacion Agraria Argentina La protesta empresaria tuvo como objetivo inmediato restablecer el sistema de retenciones fijas vigente hasta el 11 de marzo de 2008 cuestionando el sistema movil establecido por el ministro Lousteau Si bien las organizaciones empresarias no dieron a conocer oficialmente las razones de su oposicion a la movilidad de las retenciones algunos think tanks economicos como el Centro de Gestion Agropecuaria de la Fundacion Libertad cuestionaron la medida por constituir un mecanismo regulatorio del mercado internacional mediante el cual se establece practicamente un precio tope a la soja Segun el CGA en este sistema la alicuota sube en la medida que aumenta el precio FOB indice Este es el valor que calcula la Secretaria de Agricultura sobre la base de los precios de exportacion sobre puertos argentinos No es el que recibe el productor ya que hay que descontarle los gastos de exportacion y las retenciones Por otra parte el derecho de exportacion marginal determina cuanto retiene el Estado de cada suba adicional Para la soja cuando el precio de exportacion se mueve entre 401 y 500 dolares por tonelada el fisco se queda con el 72 del aumento cuando oscila entre 501 y 600 dolares capta el 81 y cuando supera los 600 dolares se queda con el 95 Dante Romano presidente del Centro de Gestion Agropecuaria 54 La protesta se oriento tambien a cuestiones mas profundas algunas de vieja data en la economia argentina como la concentracion de la propiedad de la tierra y la situacion de los pequenos propietarios que trabajan personalmente la tierra la oposicion campo versus industria viejo debate sobre si la Argentina debe tener actividades industriales cita requerida y las implicancias de los nuevos grandes grupos economicos que estan controlando la produccion rural con muy altas tasas de rentabilidad y uso intensivo de la biotecnologia esencialmente orientada a la produccion sojera aunque esas mismas propuestas son contradictorias en cada una de las cuatro organizaciones patronales Puntualmente la FAA propone recrear las juntas nacionales de Carnes y de Granos dos instrumentos de intervencion estatal desaparecidos en la ultima dictadura 55 Las organizaciones justificaron sus acciones sosteniendo la falta de respuesta del Gobierno a las criticas sobre la politica agropecuaria que ha afectado principalmente al pequeno y mediano productor al reducir a minimos los margenes de rentabilidad que las retenciones se han ido aumentando desde diciembre de 2001 y que el Gobierno no tiene en cuenta que muchos de sus costos no estan pesificados como los del gasoil y los fertilizantes Tambien se oponen al cierre de las exportaciones de trigo y a la restriccion de las de carne dispuestas para dar prioridad al mercado interno y al precio maximo establecido para la leche en el mercado interno 56 Modalidades del paro Editar Las entidades anunciaron que el cierre patronal era exclusivamente comercial y buscaba impedir que funcionaran los mercados de alimentos pero sin que las empresas rurales suspendieran sus actividades productivas 57 Esta modalidad recibio criticas argumentando que de ese modo se afectaba a otros sectores del pais 58 Los ruralistas disenaron un movimiento de larga duracion recurriendo a multiples modalidades de accion directa como los bloqueos de rutas puentes y puertos movilizaciones callejeras suspension de la cadena de pagos 59 ataques a transportistas etc 60 El 14 de marzo de 2008 las asociaciones empresarias extendieron la medida de fuerza disponiendo piquetes de terratenientes en diversos puntos estrategicos del pais para bloquear las principales carreteras y vias ferreas e impedir el transporte de alimentos hacia la poblacion de las grandes ciudades Los cortes comenzaron al sur de Santa Fe norte de la provincia de Buenos Aires y Cordoba capital 61 Tras 14 dias la medida de fuerza se convirtio en una de las mas largas ocurridas en la historia argentina reciente 62 Los cortes de rutas fueron especialmente conflictivos durante la Semana Santa afectando seriamente el traslado de los turistas y los camiones provocando algunas fuertes confrontaciones con turistas y pasajeros con necesidades urgentes 63 64 y derivando en algunos episodios de violencia 65 Algunos dirigentes empresariales expresaron su oposicion al Gobierno y el sentido de la medida de fuerza diciendo que nos pintamos la cara para la guerra nos hartamos de este Gobierno que nos ningunea que nos humilla 63 En Cordoba un corte de ruta demoro una ambulancia y causo la muerte de un n hombre de 64 anos fallecio por problemas cardiacos en un hospital de Villa Maria luego de ser interceptado en un corte de ruta que realizan los productores en Laboulaye 66 El piquete de productores agropecuarios en la Ruta 8 entre Canals y La Carlota le impidio el paso a una ambulancia que trasladaba hacia Rio Cuarto a Natalio Porta jefe de Correo Argentino de Alejo Ledesma El hombre de 64 anos habia sufrido un infarto y estaba grave Sin embargo los ruegos para que se le habilitara el paso fueron infructuosos El doctor les pidio por favor a los productores que nos dejaran pasar pero no se movieron Tambien piqueteros rurales cometieron agresion contra una embarazada el 11 de junio Claudio Spallina y Magali Mollar viajaban por Ruta 9 cuando un corte de productores los detuvo en la interseccion de las localidades cordobesas de Villa Maria y Pilar Habia una persona con una bandera en medio de la ruta Yo venia agitando un trapo blanco Freno y les muestro que mi mujer no daba mas estaba con trabajo de parto Le pego un par de gritos para que me dejara pasar pero burlandose se paro enfrente de la camioneta conto Spallina En ese momento esquivo el corte y siguio camino pero mas adelante en Manfredi fue interceptado por varios vehiculos Me tiraron un auto encima Se bajaron y comenzaron a golpear la camioneta y a agredirnos agrego Spallina Uno de ellos me dijo que me lo iba a hacer escupir al chico En la localidad santafesina de San Genaro productores rurales bloquearon el paso de dos ambulancias que trasladaban heridos de un accidente y les rompieron los vidrios En Santiago del Estero tambien se produjeron hechos de violencia por parte de los productores el 19 de marzo Andres Torres y su familia se toparon con un corte de ruta de productores de la Sociedad Rural de Quimili sobre el cruce de las rutas 89 y 92 Andres retrocedio tres kilometros y tomo por un camino vecinal alternativo pero tambien estaba cortado Entonces intento pasar pero los productores lo increparon Uno le dio una trompada en el maxilar que lo tumbo al suelo y lo dejo inconsciente Luego de dos intentos de reanimacion y quedo internado en terapia intensiva Entre los piqueteros habia empleados de los campos mas ricos de la zona Entre ellos el jefe de seguridad de una de las estancias Dos camiones que transportaban hacienda fueron atacados a balazos el jueves 12 de junio Los casos fueron campo adentro y pasaron practicamente desapercibidos para los medios de comunicacion nacionales 67 El 25 de marzo de 2008 Editar Declaracion de paro por tiempo indeterminado Editar El 25 de marzo de 2008 ratificaron el cierre y los cortes de ruta y decidieron mantenerlos por tiempo indeterminado 68 generando que se suspendieran los servicios de transporte publico de larga distancia que unen Buenos Aires con Tucuman Cordoba Rosario Mendoza y Catamarca Ese dia por la manana se anuncio que la presidenta de la Nacion hablaria desde la Casa Rosada sobre el tema A las 16 las organizaciones empresariales declararon el lockout y bloqueo de rutas por tiempo indeterminado 69 Las entidades ruralistas justificaron la decision en la falta de respuestas positivas del Gobierno nacional 70 En sentido contrario la decision fue cuestionada por algunos medios de comunicacion y sectores cercanos al Gobierno por haber sido tomada sin esperar el mensaje presidencial promoviendo de ese modo una agravacion del conflicto 71 Primer discurso de la presidenta Editar El 25 de marzo la presidenta llevo a cabo un discurso durante la firma de convenios entre AySA y municipios bonaerenses destinandole gran parte a cuestionar la medida llevada a cabo por los terratenientes Wikisource alberga el Discurso presidencial del 25 de marzo Dos horas despues de la declaracion del paro por tiempo indeterminado la presidenta Cristina Fernandez por primera vez desde el inicio del lock out pronuncio un discurso cuestionando la medida llevada a cabo por los terratenientes calificandolo de piquete de la abundancia 72 y comparandolos negativamente con los piquetes durante la crisis del 2001 en donde los argentinos cortaban las calles porque les faltaba trabajo y advirtiendo que no se someteria a ninguna extorsion 72 73 74 Estos piquetes son casi un paso de comedia Los lleva adelante el sector que mayor rentabilidad consiguio en los ultimos cuatro o cinco anos Es una conducta rara cuando hay perdidas debemos socializarlas y cuando las vacas vienen gordas las ganancias para ellos y las penitas para los demas Cristina Fernandez de Kirchner 75 76 Durante el discurso la presidenta defendio el esquema de retenciones a la exportacion de soja girasol maiz trigo y los aceites derivados y la necesidad de su incremento con el fin de evitar la suba generalizada del precio de los alimentos y detallo la politica de subvenciones y compensaciones al sector agropecuario asi como la importancia de seguir manteniendo una politica de dolar alto para garantizar la competitividad de la economia argentina 72 Manifestaciones callejeras Editar Cacerolazo en apoyo al paro agropecuario en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Durante la noche del 25 de marzo de 2008 luego del discurso de la presidenta Cristina Fernandezcriticando las medidas de fuerza se produjeron manifestaciones callejeras en distintos puntos del pais en apoyo de los empresarios agropecuarios y con fuertes cuestionamientos a la presidenta exigiendo en varios casos su renuncia Se encontraban en la plaza el grupo Pampa Sur dirigido por Maria del Carmen Alarcon y el funcionario del PRO Miguel Saredi de estrechas relaciones con los grandes productores sojeros de las provincias de Buenos Aires y Santa Fe y la agrupacion AFYAPPA presidido por Cecilia Pando 77 68 78 en Cordoba hubo cacerolazos en Cordoba Capital Rio Cuarto San Francisco Marcos Juarez y Jesus Maria entre otras importantes ciudades de la provincia 79 Tambien se registraron cacerolazos en Santa Fe Parana San Nicolas Venado Tuerto Trenque Lauquen en numerosas localidades rurales de la llanura pampeana y en distintas localidades del conurbano bonaerense y barrios de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires con epicentro en Plaza de Mayo 80 En la provincia del Chaco las manifestaciones se produjeron en la capital Resistencia en Presidencia Roque Saenz Pena Villa Angela y Charata 81 82 Los manifestantes llevaban pancartas y carteles cacerolas o realizaban acto de presencia para unirse a la protesta Entre los canticos y reclamos de los protestantes se acusaba a la presidenta Cristina Fernandez de mentirosa 83 Entre los partidos politicos opositores que pudieron ser identificados se encontraban la Coalicion Civica liderada por Elisa Carrio y PRO de Mauricio Macri a traves del dirigente Federico Pinedo Durante el conflicto el cantante Ignacio Copani compuso la cancion Cacerolas de teflon cuestionando la ausencia de esas cacerolas en otros reclamos como los de los trabajadores por mejores condiciones de vida y los de las organizaciones de derechos humanos Debido a la cancion Copani recibio amenazas y agresiones 84 Actos de violencia en la Plaza de Mayo Editar Esa misma noche se produjeron actos de violencia entre opositores y defensores del Gobierno en la Plaza de Mayo Al anochecer manifestantes opositores a las politicas del Gobierno comenzaron a concentrarse en Plaza de Mayo para expresar su apoyo al paro agropecuario y su oposicion a la politica gubernamental Aproximadamente a las 22 horas por Avenida de Mayo avanzo hacia la Plaza de Mayo una manifestacion contraria al paro agropecuario encabezada por Luis D Elia lider de la Federacion Trabajo y Vivienda de la Central de Trabajadores de la Argentina CTA Emilio Persico lider de Movimiento Evita el Movimiento Libres del Sur dirigido por Humberto Tumini y el Frente Transversal Nacional y Popular liderado por el diputado Edgardo Depetri 85 Algunos dirigentes ruralistas y manifestantes opositores intercambiaron insultos con manifestantes oficialistas Despues de una fugaz refriega la manifestacion opositora se retiro 86 87 88 D Elia denuncio que el movimiento opositor al exigir la renuncia de la presidenta tenia la intencion de producir un golpe de Estado y que ante ello el objetivo de su agrupacion era romper el golpe de Barrio Norte 89 26 y 27 de marzo Editar Al 26 de marzo de 2008 comenzo a hacerse notar el desabastecimiento de alimentos de los grandes centros urbanos especialmente de leche y carne 90 asi como un aumento de los precios Por la noche volvieron a producirse manifestaciones de ambos sectores En la ciudad de Buenos Aires los sectores que apoyan al Gobierno tendieron a concentrarse en la Plaza de Mayo donde se enfrentaron con grupos neonazis que pretendieron tomar el lugar en defensa del campo de los terratenientes y en contra de los piqueteros parias 91 mientras que los sectores opositores tendieron a concentrarse en las zonas residenciales del norte de la ciudad como el cruce de las avenidas Callao y Santa Fe en Barrio Norte y en la avenida Libertador en su cruce con Salguero en el barrio de Palermo Chico Tambien existieron manifestaciones de ambos sectores en Mar del Plata y La Plata y manifestaciones opositoras en Salta Junin y Parana 92 Ese mismo dia productores rurales que realizaban un corte de ruta en Laboulaye Cordoba sobre la Ruta Nacional 8 impidieron el paso de una ambulancia que llevaba a un paciente que sufria un preinfarto La ambulancia en que viajaba Natalio Porta debio tomar un camino alternativo para dirigirse al hospital de la localidad de Villa Maria demora que causo la muerte del paciente 93 94 La presidenta Cristina Fernandez dando su discurso en el acto de Parque Norte frente a la presencia de grupos de militantes oficialistas Wikisource alberga el Discurso presidencial del 27 de marzo El jueves 27 de marzo de 2008 continuo el paro patronal con bloqueo de rutas en todo el pais y se difundio la existencia de una campana difundida por internet de movilizaciones sincronizadas y la iniciativa de juntar firmas para convocar a un plebiscito para exigir nuevas elecciones que habria sido impulsada desde la Federacion Agraria Argentina 95 Esa tarde el Frente para la Victoria realizo una amplia reunion en Parque Norte Ciudad de Buenos Aires durante la cual volvio a hablar la presidenta Cristina Fernandez llamando al dialogo y pidiendo a los empresarios el levantamiento del paro Simultaneamente organizaciones como las Madres de Plaza de Mayo y la Iglesia catolica realizaron declaraciones publicas sobre el paro empresarial criticandolo duramente la primera y pidiendo su levantamiento la segunda preocupada por el desabastecimiento y la fragmentacion social 96 Tambien la Union Industrial Argentina se reunio con la presidenta apoyando el discurso y el llamado al dialogo asi como la importancia de establecer un modelo economico que promueva la industria como generadora de valor agregado 97 Luego del discurso de la presidenta la tardanza a dar respuesta por parte de las entidades agropecuarias y rumores que circulaban por los medios dieron lugar a especulaciones sobre conflictos internos en dichas organizaciones en cuanto a la decision de aceptar o no la llamada al dialogo 98 Por la noche se registraron cacerolazos en los barrios Belgrano Recoleta y Caballito Ciudad de Buenos Aires Mesa de dialogo Editar Encuentro del Gobierno con los dirigentes de las entidades del campo Coninagro Sociedad Rural CRA y Federacion Agraria en mesa de dialogo El viernes 28 de marzo las cuatro entidades agropecuarias se reunieron con el Gobierno en una mesa de dialogo El Gobierno propuso destinar 1 500 millones de pesos 500 millones de dolares para compensar a los pequenos y medianos empresarios asi como a quienes se encontraran mas lejos de los puertos y fomentar la produccion lechera y ganadera amenazada por la expansion de la soja Ante la negativa oficial de discutir las retenciones que dispararon el conflicto los dirigentes rurales solicitaron a su vez la suspension por 90 dias de la medida establecida el 11 de marzo dando prioridad a la cosecha de soja que debe comenzar en abril 99 100 Al no alcanzarse un acuerdo el Gobierno y los ruralistas acordaron seguir analizando las opciones el dia lunes 31 de marzo 29 de marzo Editar Al no haber alcanzado un acuerdo el primer dia de dialogo las organizaciones empresarias decidieron mantener el paro 101 La Camara de Operadores Mayoristas Frutihorticolas COMAFRU denuncio que el sector estaba sufriendo graves perdidas debido a los bloqueos de rutas y exigio a las asociaciones patronales llevar adelante modalidades de protesta que no danen a otros sectores de la poblacion Su presidente Fabian Zeta hablo de perdidas millonarias 102 Desabastecimiento criticas y apoyos Editar Para el 31 de marzo el desabastecimiento de alimentos en las ciudades se siguio agravando con aumentos de hasta el 100 en los precios de algunos productos 103 Desde que se inicio el paro se perdieron mas de 6 millones de litros de leche y 2 millones de kilos en frutas y verduras y debieron sacrificarse 1 3 millones de pollos 104 Hemos demostrado que se puede desabastecer Eduardo Buzzi presidente de la Federacion Agraria Argentina 1 de abril de 2008 Por su parte las dos centrales sindicales CGT y CTA el Frente para la Victoria varias organizaciones de derechos humanos como las Madres de Plaza de Mayo Las Madres de Plaza de Mayo linea fundadora la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos Agrupacion de Familiares de Detenidos Desaparecidos agrupacion HIJOS y las Abuelas de Plaza de Mayo convocaron a una marcha a Plaza de Mayo para el dia siguiente en apoyo del Gobierno 105 El ministro de Economia Martin Lousteau anunciando la serie de medidas dirigidas al sector agropecuario en el Salon Blanco de la Casa Rosada Primera reforma del sistema de retenciones Editar Wikisource alberga el Discurso presidencial del 31 de marzo El lunes 31 de marzo el Gobierno anuncio que reformaria el sistema de retenciones cuestionado modificando la Resolucion 125 2008 con el fin de establecer un sistema de compensaciones a los pequenos productores de soja y girasol registrados que facturen menos de 800 000 pesos 230 000 dolares y exporten menos de 500 tn en explotaciones de hasta 150 hectareas en la region pampeana y 300 hectareas en el resto del pais Se anuncio tambien que el beneficio estaria en condiciones de alcanzar a 61 300 chacareros El Gobierno anuncio tambien que establecerian compensaciones a los productores que se encontraran lejos de los puertos y que se reabririan las exportaciones de trigo Las compensaciones fueron implementadas por las resoluciones Nº 284 2008 y Nº 285 2008 del 18 de abril 106 107 Luego de anunciar las medidas la presidenta volvio a pedirle a las entidades empresarias que levantaran el paro Los entidades rurales rechazaron las medidas y ratificaron la continuidad del paro hasta el 2 de abril aduciendo que la reforma no modificaba en esencia el motivo del conflicto debido a que no dejaba sin efecto el sistema de retenciones moviles Los reintegros y compensaciones dispuestos por el Gobierno tambien fueron rechazados por los organizadores del paro afirmando que desconfiaban que fueran a implementarse efectivamente 108 109 El 24 de abril la ONCCA Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario anuncio los mecanismos para proceder a obtener las compensaciones en un plazo que estima en 60 dias A tal fin el productor debe realizar una declaracion jurada certificando su firma en la municipalidad y avalando el pedido ante cualquiera de las entidades ruralistas organizadoras del paro 110 Primera marcha de apoyo al Gobierno Editar Marcha de apoyo al Gobierno durante el paro empresarial agropecuario Al 1 de abril de 2008 el desabastecimiento de alimentos comenzo a ser un problema grave con faltantes de carne casi total en varias zonas del pais y escasez de verduras y lacteos 111 La Union de Docentes de la Provincia de Buenos Aires denuncio que a raiz del lock out agropecuario se habia desabastecido el 70 de los comedores escolares 112 fenomeno que tambien se hizo sentir en los hospitales 113 Frente al desabastecimiento varias organizaciones no gubernamentales de consumidores presentaron una denuncia ante la Justicia en lo Penal Economico para que determine si existe responsabilidad de los titulares de las entidades agropecuarias por los perjuicios del lockout 114 Pintada en Cordoba en contra de la sojizacion del campo Mas informacion disponible en Wikisource contiene obras originales de o sobre Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008 Por la tarde se realizo la marcha a la Plaza de Mayo de quienes adhieren a la politica economica sostenida por el Gobierno convocada desde el mismo oficialismo con una importante presencia de los sindicatos de ambas centrales el Frente para la Victoria en el Gobierno y otros partidos politicos como el Partido Justicialista el Frente Grande el Partido Comunista y el Partido Socialista de la Provincia de Buenos Aires y las organizaciones de derechos humanos Madres de Plaza de Mayo Madres de Plaza de Mayo Linea Fundadora HIJOS Agrupacion de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Abuelas de Plaza de Mayo La presidenta Cristina Fernandez de Kirchner se hizo presente siendo la unica oradora del acto confirmando en su discurso la politica de retenciones hacia los terratenientes exportadores y cuestionando duramente el lock out los bloqueos de rutas y el desabastecimiento de las ciudades comparandolo con una medida similar que las mismas organizaciones realizaron contra el Gobierno constitucional de Isabel Martinez de Peron que alentaria el golpe de Estado de 1976 La presidenta volvio a generar controversia al caracterizar a quienes apoyaban el reclamo de los terratenientes como golpistas y a los medios de comunicacion como colaboradores diciendo que Esta vez no han venido acompanados de tanques esta vez han sido acompanados de generales multimediaticos 115 Al terminar el discurso la presidenta de Madres de Plaza de Mayo Hebe de Bonafini le regalo a la presidenta su panuelo blanco simbolo de la lucha por los derechos humanos lo que fue interpretado como un signo politico de apoyo 116 Luego del acto CARBAP la principal organizacion patronal de Confederaciones Rurales Argentinas y una de las organizadoras del paro agrario llamo a una tregua 115 a la vez que los que bloqueaban las rutas comenzaron a flexibilizar los cortes y a analizar la posibilidad de levantarlos 117 El mismo dia varias camaras empresariales vinculadas a la produccion agropecuaria Asociacion de Productores Porcinos Asociacion de Pequenas y Medianas Industrias Lecheras Camara de la Industria y Comercio de Carnes de la Argentina CICCRA Centro de la Industria Lechera Centro de Empresas Procesadoras Avicolas CEPA consorcio de exportadores ABC Federacion de Industrias Regionales Frigorificas Junta Intercooperativa de Productores de Leche Union de Industrias Carnicas Argentinas UNICA emitieron un comunicado conjunto rechazando los cortes de ruta 118 Conflicto por la cobertura periodistica Editar Articulo principal Conflicto entre el Gobierno argentino y el Grupo Clarin en 2008 Diversos sectores manifestaron criticas por el modo en que los medios de comunicacion cubrieron los acontecimientos Uno de los casos criticos fue realizado por la agencia de noticias Diarios y Noticias DYN que el 28 de marzo le atribuyo falsamente a Luis D Elia la siguiente frase No tengo problemas en matarlos a todos 119 120 El 1 de abril la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires emitio dos declaraciones cuestionando el lock out empresario y el involucramiento de los medios de comunicacion a los que acuso de mostrar una vision sesgada y claramente a favor de las protestas asi como de los que las apoyaban ademas de censurar los fines antidemocraticos del ocultamiento de informacion y solicitar una investigacion 121 El mismo 1 de abril en un acto publico en la Plaza de Mayo la presidenta Cristina Fernandez hizo un comentario muy critico sobre el desempeno de los medios de comunicacion tomando como ejemplo un dibujo de Hermenegildo Sabat Esta vez no han venido acompanados de tanques esta vez han sido acompanados por algunos generales multimediaticos que ademas de apoyar el lock out al pueblo han hecho lock out a la informacion cambiando tergiversando mostrando una sola cara Son los mismos que hoy pude ver en un diario donde colocan mi caricatura que no me molesta a mi me divierten mucho las caricaturas y las propias son las que mas me divierten pero era una caricatura donde tenia una venda cruzada en la boca en un mensaje cuasi mafioso Que me quieren decir Que es lo que no puedo hablar que es lo que no puedo contarle al pueblo argentino presidenta Cristina Fernandez 122 El periodista afin a la presidenta Horacio Verbitsky explico Sabat no es Clarin como antes no fue La Opinion ni Primera Plana ni Atlantida Es un artista maravilloso y el mejor analista politico del pais Su obra admirable requiere de un esfuerzo de interpretacion CFK entendio que era un mensaje para que no dijera algo Pero por que dar por sentado que el autor del mensaje es Menchi y no que gracias a su impresionante sensibilidad para detectar corrientes profundas de la sociedad interpreto con ese dibujo la intolerancia de las patronales rebeldes que intenta silenciar a quien apenas lleva cien dias de gobierno 123 Ante las menciones de la presidenta la Asociacion de Entidades Periodisticas Argentinas ADEPA que representa a las empresas duenas de los medios de comunicacion de la Argentina manifesto su preocupacion en los siguientes terminos Adjudicarle inspiracion golpista a la labor de algunos colegas y calificar de mensaje cuasi mafioso una caricatura constituyen muestras de intolerancia que urge superar ADEPA 124 Asamblea ruralista en Gualeguaychu Editar Asamblea organizada por los impulsores del paro en Gualeguaychu el 2 de abril de 2008 en la que se resolvio una tregua de mes En el palco puede verse a Luciano Miguens SRA de chaleco azul y hacia la derecha de la foto Fernando A Gioino CONINAGRO Mario Llambias CRA el presentador Eduardo Buzzi FAA y Alfredo de Angeli FAA El 2 de abril luego de 20 dias de paro en una numerosa asamblea convocada por las entidades patronales agropecuarias en la ciudad de Gualeguaychu que resolvio por unanimidad realizar una tregua de un mes para dialogar con el Gobierno y aprobar tambien de modo unanime un documento conjunto denominado Proclama de Gualeguaychu que luego de senalar que el paro patronal no tiene precedentes en la historia dice nuestro mayor deseo es que se restablezcan lo mas pronto posible las condiciones que permitan un dialogo sereno profundo que ilumine la ruta rectora del bien comun pero esas condiciones no deben simplificarse con superficialidad Si en cambio deseamos aportar propuestas escuchar razones y buscar juntos soluciones Pero que estas no se agoten en los temas de coyuntura Queremos tambien que se echen las bases institucionales para los pasos futuros en el sagrado marco de la Ley y la Constitucion eso significa para decirlo mas claro que sean los poderes legislativos los que establezcan los impuestos En ese concepto se incluye ademas el control parlamentario administrativo y judicial del destino de las imposiciones Asi se hace en todas las democracias verdaderas del mundo Significa tambien que queremos recuperar el federalismo perdido y el protagonismo de los pueblos en un marco de equidad y justicia social Cuando esos fundamentos institucionales tuvieron vigencia la Argentina fue uno de los paises mas respetados del mundo y alli queremos volver 125 En la asamblea hablaron dirigentes de las organizaciones convocantes a los que se sumo Juan Echeverria en representacion de los productores autoconvocados no afiliados a ninguna de las entidades convocantes 126 Entre las declaraciones realizadas durante la asamblea se destaco la acusacion del presidente de la Federacion Agraria Argentina Eduardo Buzzi sobre los grandes empresarios agropecuarios o agroindustriales que apoyan al Gobierno De los 500 millones de dolares de compensaciones el 40 fue a parar a cinco empresas cercanas al Gobierno Aceitera General Deheza La Serenisima Molinos Rios de la Plata los polleros Domenech Aca hubo una alianza de este Gobierno con los grupos concentrados con los pooles de siembra de soja No por casualidad lo llevaron a Grobocopatel de gira a Venezuela Eduardo Buzzi 127 Por su parte Mario Llambias de Confederaciones Rurales Argentinas sostuvo Lo que hicimos fue la primera etapa de un plan de lucha Por eso seguimos en estado de alerta y movilizacion y suspendemos las medidas por 30 dias Vamos a seguir adelante Cada provincia realizara y coordinara acciones en este tiempo en apoyo a las negociaciones vamos a seguir presionando buscando las soluciones que buscamos y si no pasa nada en 30 dias vamos a volver a las rutasMario Llambias 127 Periodo de tregua EditarRealizacion de la cosecha Editar Silos bolsa acopiando soja en la provincia de Buenos Aires Los productores en paro recurrieron masivamente a ese sistema de acopio con el fin de postergar la comercializacion de la cosecha Inmediatamente despues de decretada la tregua comenzo la cosecha gruesa 128 iniciandose por la soja que ya se encontraba retrasada para pasar luego a la de maiz y girasol La tregua fue aprovechada tambien para enviar los embarques ya comprometidos 129 Ante la probabilidad de que el conflicto se extendiera los propietarios recurrieron masivamente al silo bolsa una reciente innovacion que permite mantener almacenados los granos en el campo sin costo y sin la presion de vender la cosecha 129 En lineas generales los ruralistas en paro podrian llegar a guardar la cosecha sin vender hasta cuatro meses 130 Por otra parte en junio los propietarios debian cobrar alrededor de 7 000 millones de dolares correspondientes a la cosecha En total los organizadores del paro calcularon vender solo un tercio de la cosecha 24 5 26 5 millones tn para hacer frente a los gastos y compromisos que representa 15 17 millones de toneladas de soja 8 millones de maiz y 1 5 millones de girasol reteniendo el resto unas 44 5 millones de toneladas de las cuales el 75 es soja De este modo los organizadores del paro esperan poder mantener la protesta al menos hasta septiembre cuando seria necesario volver a sembrar 130 En cuanto el precio si bien la soja en el mercado argentino cayo un 11 desde el inicio del paro de todos modos fue vendida por un precio que supero el 50 del que tenia el ano anterior Tambien existieron diferencias regionales los productores de la region pampeana realizaron sus cosechas primero las comercializaron y pagaron sus deudas a tiempo en cambio los productores de las zonas del norte menos favorecidas al verse postergados en la cosecha no pudieron cumplir sus contratos 130 Incendio de pastizales y humareda sobre Buenos Aires Editar Articulo principal Incendios en el delta del Rio Parana de 2008 Buenos Aires Plaza San Martin durante la humareda 19 de abril de 2008 Poco despues de declarada la tregua y mientras el Gobierno y las entidades patronales mantenian tensas negociaciones se inicio un extenso incendio de pastizales en la zona del Delta del Parana que cubrio de humo a Buenos Aires Rosario y sus alrededores en varios cientos de kilometros durante mas de una semana llegando incluso al Uruguay 131 La humareda hizo intransitable las rutas 132 provoco varios accidentes en cadena con al menos cuatro muertos 133 la clausura de puertos y aeropuertos 134 asi como molestias y enfermedades respiratorias leves en los habitantes de las zonas afectadas 135 El incendio tuvo efecto sobre el conflicto porque el Gobierno y los bomberos actuantes en las zonas del incendio lo atribuyeron a la accion intencional de ciertos productores agropecuarios con el fin de mejorar los pastos sin necesidad de recurrir al uso de fertilizantes algo que la Federacion Agraria Argentina desmintio terminantemente 136 137 Sin embargo parece fuera de toda duda que no se trato de incendios causados por la naturaleza sino de incendios intencionales sin que se haya podido establecer una motivacion politica Hay opiniones que relacionan estos incendios con las modalidades de la produccion agropecuaria en la Argentina donde aunque es ilegal resulta habitual la quema de pastizales y rastrojos 138 Dirigentes de la Federacion Agraria Argentina como el ingeniero agronomo Alfredo Bell han sostenido que la quema es natural y que forma parte de una tecnica para el aprovechamiento del pastizal Pero otros dirigentes ruralistas como Raul Victores presidente de la Sociedad Rural de San Pedro han cuestionado ese punto de vista y han sostenido que es ilogico quemar pastizales antes de primavera llegando a afirmar que uno empieza a sospechar si esto no ha sido prendido a proposito 139 La secretaria de Medio Ambiente informo que se habian detectado 292 focos de incendio y que el area incendiada alcanzaba a 70 000 ha 140 Por su parte el Consorcio Delta de Prevencion y Lucha contra Incendios integrado por productores ganaderos y forestales del Delta del Parana sostuvo que la mayoria de los incendios son obra de personas irresponsables en terrenos de dominio no precisado y o fiscales exigiendo al Gobierno que sea estricto en la aplicacion de los delitos establecidos en el Codigo Penal 141 Negociaciones y acuerdos Editar Luego de la tregua de un mes decretada por las asociaciones empresariales comenzo una serie de rondas de negociacion que se realizaron en un ambiente de tension afectadas por el recordatorio de que si no se aceptaban los reclamos antes del 2 de mayo se reiniciarian los cortes de ruta por la actitud del Gobierno de no negociar presionado por un plazo limite por el aumento de los precios de los alimentos en todo el mundo 142 y por una gran cantidad de actos mediaticos El 29 de abril dos dias antes del vencimiento de la tregua el Gobierno y las cuatro organizaciones patronales alcanzaron un primer acuerdo parcial para flexibilizar las exportaciones de carne vacuna que se encontraban suspendidas y garantizar a los productores un precio pleno para el trigo 143 144 Debate sobre la tenencia de armas de los terratenientes en los cortes de rutas Editar El 21 de abril Alfredo de Angeli presidente de la Federacion Agraria Argentina de Entre Rios que se destaco por ser uno de los lideres mas duros del paro dio a conocer en un reportaje del diario Critica que los terratenientes que bloqueaban las rutas estaban armados Es cierto que estaban armados Estabamos preparados para resistir habia escopetas carabinas de todo Los camioneros no se movieron por eso Les ibamos a hacer la pata ancha eh Es mucha responsabilidad manejar tanta gente con armas en un conflicto tan duro no Nah Estabamos todos convencidos de hacer lo mismo Ahi no habia dirigente Yo era el que hablaba mas fuerte al que le hacian mas caso Pero habia muchos companeros con agallas La noche que sabiamos que podian venir estuvimos en vela Sabiamos que ibamos a resistir arriba del puente Nosotros deciamos que los caudillos las batallas las daban de un lado al otro del arroyo Y como pensamos que podian venir y quemarnos las camionetas pusimos todo de un lado del arroyo y ellos tenian que cruzar el puente Esa noche sobraba el coraje porque abundaba la razon Hasta diez o doce motosierras habian llevado por si venian mas pesados No ibamos a avanzar Nos ibamos a defender 145 Ese mismo dia el presidente de la Federacion Agraria Argentina FAA Eduardo Buzzi reconocio que en los cortes de ruta los ruralistas portaban armas Renuncia del ministro de Economia Martin Lousteau Editar El por entonces Ministro de Economia de Argentina Martin Lousteau junto con la presidenta un dia antes de su renuncia En la noche del 23 de abril presento su renuncia el ministro de Economia Martin Lousteau 146 En su lugar fue nombrado el contador Carlos Rafael Fernandez un tecnico economico de baja exposicion mediatica 147 Reanudacion del paro EditarEl dia 7 de mayo luego de que el Gobierno no se demostrara dispuesto a aceptar la exigencia de los terratenientes de dejar sin efecto el sistema de retenciones moviles las cuatro entidades patronales decidieron reiniciar el paro por ocho dias mas dando instrucciones a sus afiliados para que no realizaran ninguna operacion comercial incluyendo exportaciones y para que organizaran bloqueos de las rutas a fin de impedir el transporte 148 El objetivo de la medida era evitar que el Estado pueda recaudar retenciones con el fin de afectar su capacidad de pago 148 Las asociaciones patronales decidieron tambien organizar una gran manifestacion opositora en Rosario en un nuevo aniversario de la Revolucion de mayo de 1810 eligiendo el mismo dia que el Gobierno habia establecido para realizar un gran acto oficial en Salta de cara a los festejos del Bicentenario 148 Actos de violencia Editar El fiscal Guillermo Marijuan ante la justicia federal denuncio al dirigente Alfredo de Angelli por intimidacion publica acopio de armas e incitacion a la violencia La denuncia recayo en el juzgado de Marcelo Martinez di Giorgio tras declarar que llevaban todo tipo de armas en los bloqueos 149 dias despues el fiscal federal Jorge Di Lello dictamino a favor de la apertura de una investigacion penal en la denuncia que formulo su colega Guillermo Marijuan 150 Di Lello emitio su dictamen a pedido del juez subrogante Marcelo Martinez de Giorgi en quien recayo la denuncia de Marijuan 151 Un productor rural realizo una denuncia judicial tras recibir una amenaza de muerte por no plegarse a la medida 152 10 de mayo Editar El 10 de mayo un matrimonio que circulaba por la ruta provincial n º 34 de la provincia de Santa Fe denuncio que un grupo de terratenientes que bloqueaban las ruta los interceptaron a la altura de San Genaro a 90 kilometros de la ciudad de Rosario donde fueron golpeados sufriendo tambien la rotura de los vidrios del automovil y graves danos en la carroceria 153 En el cruce de rutas de San Genaro un piquete cortaba el paso Al sortear por la banquina en la que no habia obstaculos y a baja velocidad un manifestante arrojo delante del vehiculo una rastra con puntas metalicas de las que se usan para trabajar la tierra Unos 60 kilometros despues en el cruce de la ruta 34 con la A012 a la altura de Ibarlucea habia otro piquete Es evidente que nos reconocieron por la descripcion que les dieron desde San Genaro asi que nos siguieron por unos 15 kilometros tratando de tirarnos a la banquina A tres kilometros de Nuevo Alberdi baje el vidrio pero sin poder mediar palabra me dieron una trompada en la cara Mi mujer se puso nerviosa empezo a los gritos y cuando se bajo del auto la agarraron a empujones Nos amenazaron con objetos metalicos contundentes rompieron el vidrio de un golpe les pegaron patadas a los guardabarros y se subieron al techo y el capot del auto hundiendolos por completo Eramos dos personas contra veinte hombres en seis vehiculos Nos quedamos quietos hasta que se cansaron de insultarnos y humillarnos Delante nuestro habia una Toyota Hilux negra patente GIA401 154 y un poco mas alla un automovil 4 puertas Ford Fiesta o Peugeot verde patente CGS063 pero me arrebataron el anotador y la lapicera destruyeron los anteojos Lo vivimos de la mano de la ilegalidad que imponen unos cincuenta tipos que se juntaron en este lugar y nosotros lo unico que hicimos fue ejercer un derecho simple que es el de circular 153 11 de mayo Editar Manifestantes rurales de Gualeguaychu agredieron el domingo 11 de mayo al presidente de Fedecamaras Ruben Manusovich cuando se acerco a la zona del corte sobre en el kilometro 53 de la ruta 14 para intentar mantener un dialogo Los manifestantes primero insultaron a Manusovich luego le arrojaron agua y terminaron golpeandolo por lo que debio ser rescatado por personal de Gendarmeria quienes lo llevaron a un movil de esa fuerza de seguridad 155 El mismo dia miembros de la Sociedad Rural Argentina de la provincia de Cordoba realizaron un escrache en la casa del titular de la bancada de diputados del oficialista Frente para la Victoria Agustin Rossi mediante ruidos e insultos que fue denunciado por la victima Hoy domingo 11 de mayo al mediodia fui objeto en mi domicilio y ante mi familia de una agresion personal de parte de un grupo de personas encabezadas por el presidente y el vice de la Sociedad Rural de Rosario Jorge Ugolini y Miguel Calvo que se trasladaron en sus vehiculos para insultarme y agraviarme con motivo del conflicto de intereses que vive el sector agropecuario Muchos de los participantes de la protesta me rodearon y trataron de provocarme con insultos pidiendo mi renuncia como diputado nacional A pesar de la violencia ejercida por quienes rodearon con gritos y altavoces mi domicilio en el que se encontraba toda mi familia permaneci solo en la calle frente a los agresores durante todo el tiempo del ataque hasta que se retiraron del mismo modo en que llegaron Fuente Telam 156 En Tucuman un sobrino del Antonio Bussi fue acusado de haber atacado a balazos desde una camioneta a un grupo de camiones que transportaban combustibles en Entre Rios pasada la medianoche a la altura del kilometro 110 de la ruta 11 en un paraje conocido como Los Graneros y los disparos partieron desde la camioneta que luego fue secuestrada e impactaron en la cabina de un camion que transportaba combustible desde Santa Fe a Parana El ministro del Interior aseguro que el hecho demuestra que una parte del campo quiere imponer de cualquier forma sus pretensiones y tildo de antidemocraticos 157 12 de mayo Editar El 12 de mayo un piquete ubicado en la Ruta Nacional 14 en Gualeguaychu Entre Rios lanzo una rastra con puas contra un camion brasilero que intentaba circular destruyendole los neumaticos que luego le habrian sido repuestos por el mismo piquete 153 En San Pedro un vehiculo que venia desde Rosario intento circular por la ruta pero fue interceptado por varias 4x4 0km Sus ocupantes fueron agredidos por los ruralistas y uno termino con la nariz sangrando 158 En Junin Buenos Aires a la noche del mismo dia agredieron a un concejal del Frente para la Victoria Gustavo Traverso con un ataque en su domicilio particular que incluyo huevazos y piedrazos ademas de todo tipo de agresiones verbales El hecho se produjo luego de producirse una marcha de protesta de productores rurales acompanados por militantes de la Coalicion Civica entre ellos el ultimo candidato a intendente Jose Maria Banfi Traverso relato que anteriormente hubo amenazas de muerte por parte de productores de la zona y vinculo estos hechos a su postura en favor de la decision del Gobierno nacional de gravar con retenciones moviles los cultivos de soja y girasol Tambien por haber presentado pedidos ante el Juzgado Federal de Junin para que se garantice la libre circulacion en las rutas y por haber difundido en la ultima semana una lista de productores morosos cronicos en el cumplimiento del pago de la tasa municipal de red vial La lista incluye entre otros al presidente de la Sociedad Rural de Junin y vicepresidente de Carbap Francisco Alzari 159 El paro impulsa al alza el precio de la soja Editar Uno de los efectos del paro agropecuario ha sido impulsar al alza el precio internacional de la soja que registro un aumento de siete dolares en la primera quincena de mayo cerrando a 493 8 USD Tn un aumento de casi el 3 del que se habia establecido para el mismo mes en febrero 479 97 160 161 Espacio Carta Abierta de intelectuales en apoyo al Gobierno Editar Articulo principal Espacio Carta Abierta El martes 13 de mayo de 2008 unos 750 personalidades se reunieron en el Cafe Gandhi de la ciudad de Buenos Aires para constituir un espacio desde el cual expresarse sobre el conflicto de los terratenientes por medio de cartas abiertas comenzando por la Carta Abierta 1 firmada ese dia La carta abierta cuestiona duramente el paro agropecuario debido a lo que consideran una utilizacion con el fin de desestabilizar el Gobierno de Cristina Kirchner Un clima destituyente se ha instalado que ha sido considerado con la categoria de golpismo No quizas en el sentido mas clasico del aliento a alguna forma mas o menos violenta de interrupcion del orden institucional Pero no hay duda de que muchos de los argumentos que se oyeron en estas semanas tienen parecidos ostensibles con los que en el pasado justificaron ese tipo de intervenciones y sobre todo un muy reconocible desprecio por la legitimidad gubernamental 162 Algunos de los intelectuales que firmaron la carta abierta fueron Federico Andahazi escritor Cristina Banegas actriz Fernando Birri director de cine Jorge Boccanera poeta y periodista Rodolfo Braceli Sergio Caletti Manuel Callau actor Nicolas Casullo escritor y filosofo Patricio Contreras actor chileno argentino Roberto Tito Cossa actor y director de teatro Jorge Dubatti critico teatral e historiador Jose Pablo Feinmann escritor y filosofo Leon Ferrari pintor Horacio Fontova musico y actor Juan Forn escritor Ricardo Forster filosofo y ensayista Norberto Galasso historiador Nestor Garcia Canclini antropologo Juan Gelman poeta Octavio Getino director de cine narrador e investigador de medios de comunicacion Julio Godio sociologo Horacio Gonzalez sociologo director de la Biblioteca Nacional Argentina Ricardo Halac Liliana Heker escritora cuentista novelista y ensayista argentina Carlos Heller cooperativista fundador y presidente del Banco Credicoop diputado nacional Noe Jitrik critico literario Eduardo Jozami periodista escritor activista director del Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti Mauricio Kartun dramaturgo y director de teatro Alejandro Kaufman docente critico cultural y ensayista Ernesto Laclau politologo Guillermo Mastrini investigador y docente Mariana Moyano periodista y docente Luis Felipe Noe pintor Jose Nun secretario de Cultura de la Nacion Enrique Oteiza ingeniero y profesor Eduardo Tato Pavlovsky psicoanalista psicoterapeuta y actor Adriana Puiggros politica y pedagoga Lorenzo Quinteros actor Eduardo Rinesi filosofo y politologo Guillermo Saccomanno escritor Federico Schuster filosofo y docente Oscar Steimberg semiologo y escritor Gustavo Varela filosofo Horacio Verbitsky periodistaLevantamiento de paro reunion y nuevo rompimiento del dialogo EditarEl 20 de mayo de 2008 las cuatro asociaciones patronales agropecuarias acordaron levantar el paro con el fin de volver a reunirse para acordar medidas con el Gobierno nacional Sin embargo muchos participantes de las medidas de fuerza se opusieron a que se levantaran en especial el piquete de la provincia de Entre Rios dirigido por Alfredo de Angeli quien declaro publicamente que consideraba que la decision era un error y convoco a transformar en una asamblea el acto organizado por las organizaciones rurales en Rosario el 25 de mayo 163 El 22 de mayo el jefe de Gabinete Alberto Fernandez volvio a reunirse con los representantes empresarios A la finalizacion de la reunion las partes tuvieron manifestaciones disimiles mientras que el ministro declaro que habia sido fructifera los gremialistas sostuvieron que consideraban negativa la posicion del Gobierno y volvieron a dejar las negociaciones para informar que en el acto del 25 de mayo en Rosario se analizaria la posibilidad de retomar el paro y bloqueo de rutas 164 El 25 de mayo las cuatro organizaciones ruralistas organizadoras del paro convocaron a una gran manifestacion publica en Rosario a la que asistieron entre 200 000 y 300 000 personas asi como los dirigentes de los partidos politicos opositores en la que se evidencio una fuerte oposicion al Gobierno de Cristina Fernandez cita requerida El orador mas aplaudido fue Alfredo de Angeli de la Federacion Agraria de Gualeguaychu que sostuvo entre otras cosas que Cristina Fernandez no sabe manejar este pais y quiere que seamos nosotros los culpables del caos Pero que quede claro si nosotros volvemos a cortar las rutas sera por culpa de ellos 165 Simultaneamente en Salta el Gobierno convoco a un acto al que concurrieron entre 70 000 y 150 000 personas bajo el lema el pais somos todos en el que hablo la presidenta sin referirse al paro agropecuario pero en el que hablo de una Generacion del Bicentenario que debia seguir construyendo un pais con inclusion social y distribucion del ingreso 166 Para el lunes 26 de mayo las posibilidades de reiniciar el dialogo eran escasas y las asociaciones empresariales discutian la posibilidad de declarar nuevamente el paro y bloqueo de rutas cita requerida Solicitada de artistas contra el paro Editar El 27 de mayo un grupo de artistas publicaron una solicitada pronunciandose contra el paro titulada Una amenaza del pasado que agrede nuestro futuro firmada entre otros por Miguel Angel Estrella Leonardo Favio Jose Pablo Feinmann Leon Ferrari Griselda Gambaro Juan Gelman Mempo Giardinelli Victor Heredia Teresa Parodi Soledad Silveyra y Mercedes Sosa La solicitada sostenia que Queremos llamar la atencion sobre la radicalizacion politica de las entidades rurales en la que se percibe la pretension de un pais para pocos fundado en anacronicas desigualdades 167 Tercer paro y plan de lucha EditarEl 27 de mayo el Partido Justicialista presidido por el expresidente Nestor Kirchner emitio una declaracion muy critica del paro calificandolo de antidemocratico ataque con animo destituyente 3 Poco despues las cuatro organizaciones empresariales de campo organizadas en una Mesa de Enlace declararon un nuevo paro de seis dias a realizarse desde el dia siguiente Simultaneamente iniciaron un plan de lucha anunciando que instalaran campamentos para realizar acampes en las plazas centrales de las principales ciudades campanas de recoleccion de firmas marchas y lobby sobre los diputados y senadores nacionales 168 Encuestas de opinion Editar Dos sondeos realizados durante el mes de mayo indicaron una importante oposicion de la opinion publica tanto frente al paro agropecuario y los cortes de ruta asi como ante el reclamo ruralista de baja de las retenciones a la exportacion El Centro de Estudios de Organizaciones y Productividad CEOP dirigido por Roberto Bacman realizo un sondeo en todo el pais entre el 15 y el 19 de mayo detectando que el 69 2 de los consultados estaba muy en desacuerdo con los cortes de rutas y que un 60 opinaba que los ruralistas debian levantar el paro 169 Por otra parte un relevamiento nacional realizado por OPSM que dirige Enrique Zuleta Puceiro indico que el 53 2 de los encuestados opinaba que las propuestas del Gobierno nacional son positivas y buscan contribuir a solucionar los problemas mientras que un 41 4 atribuia a los terratenientes ser los responsables de la ruptura del dialogo con el Gobierno Sobre la razon de fondo en el conflicto el mismo estudio establecio que el 41 piensa que el Gobierno tiene la razon mientras que el 28 6 piensa que la razon la tienen los terratenientes y empresarios agricolas 169 Segunda reforma del sistema de retenciones Editar El 29 de mayo de 2008 el Gobierno anuncio una segunda modificacion al sistema de retenciones establecido el 11 de marzo por Resolucion Nº 125 2008 complementaria de la anunciada el 31 de marzo Las modificaciones estan relacionadas con uno de los aspectos mas criticados por las organizaciones empresarias en paro que era la alta tasa de retencion establecida en caso de que el precio de los granos superara los 600 dolares por tonelada que significaba retener un 95 del excedente Segun las entidades ruralistas la magnitud de la retencion resultaba confiscatoria y llevaba a la desaparicion de los mercados de futuros 170 171 El Gobierno decidio bajar esa tasa al 52 7 y subir la hipotesis a 750 dolares Similares reducciones se establecieron para el trigo el maiz y el girasol 172 Las entidades agropecuarias rechazaron la medida sosteniendo que la reforma solo esta referida a los mercados de futuros y a la eventualidad de que el precio de la soja llegue a 600 dolares tn 172 El precio de la tonelada de soja en 2007 era de 272 dolares 173 y alcanzo 506 dolares tonelada en el mercado de futuros de Chicago para el mes de septiembre de 2008 174 Luego de las criticas del sector se suspendio la sancion del acto administrativo para implementar la reforma anunciada Intervencion de la justicia penal y detencion de ruralistas Editar El viernes 30 de mayo agentes de la Prefectura Naval Argentina dependiente del Ministerio de Justicia a cargo de Anibal Fernandez detuvieron a ocho productores rurales por la quema de pastizales y el corte de la Ruta Nacional 9 en la localidad de San Pedro por orden del juzgado federal de San Nicolas de los Arroyos bajo los cargos de estrago y resistencia a la autoridad La decision fue tomada luego de que el juez ordenara desbloquear la ruta y los terratenientes se negaran a acatar la orden judicial Entre los detenidos se encontraba el presidente de la sociedad rural local Raul Victores 175 Luego de prestar declaracion indagatoria los ruralistas fueron liberados diez horas despues de ser detenidos 175 CARBAP Confederacion de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa rechazo la decision judicial exigio la inmediata libertad de los detenidos y acuso al Gobierno nacional de promover la intervencion judicial considerando la actitud como de intimidacion y provocacion al sector y violatoria del derecho constitucional de protestar Durante la jornada en San Pedro y Gualeguaychu Entre Rios se realizaron cortes esporadicos en las Rutas 9 y 14 respectivamente en repudio a las detenciones 176 Nueva extension del paro Editar El 3 de junio las cuatro organizaciones que declararon el paro decidieron una nueva extension del paro por siete dias mas alcanzando asi los 42 dias de paro y bloqueo de rutas efectivo 177 Simultaneamente la agrupacion de piqueteros de la Corriente Clasista y Combativa decidio integrarse al paro ruralista tomando la Municipalidad de Gualeguaychu durante una horas y luego instalando un acampe en la plaza central de esa ciudad 178 Paro patronal transportista Editar El 4 de junio ante la decision de las entidades ruralistas de extender el paro la Federacion de Transportistas tomo la decision de realizar un paro patronal con corte de rutas en protesta del paro agrario que les impide desarrollar sus actividades 179 El paro transportista fue criticado por Eduardo Buzzi uno de los organizadores del paro agropecuario Lo que hacen los transportistas no ayuda yo entiendo que los camioneros estan sin trabajar y les pido disculpas pero esto aparece casi como algo en contra de los productores Ahora ponen al pais en un problema esto entorpece y enrarece al conflicto del campo 179 Desabastecimiento y declaracion de la Iglesia Catolica Editar El 5 de junio comenzo a hacerse sentir en las ciudades el desabastecimiento y aumento de precios a la vez que los medios de comunicacion difundieron imagenes sobre camiones tirando leche en los cortes de ruta 1 El mismo dia la Iglesia catolica dio a conocer una declaracion titulada La Nacion requiere gestos de grandeza en la que alerta sobre el retorno del pais a situaciones de fragmentacion y enfrentamiento sostiene que aunque hubieran reclamos justos no es en las calles ni en las rutas donde solucionaremos nuestros problemas y le pide al Gobierno de la Nacion que convoque con urgencia a un dialogo transparente y constructivo y a los sectores en conflicto que revean las estrategias de reclamo 180 Levantamiento oficial del paro continuacion irregular y paro transportista EditarEl 6 de junio luego de 42 dias efectivos de paro las cuatro entidades empresarias que declararon el paro decidieron levantarlo Sin embargo varias filiales y piquetes ruralistas manifestaron su desacuerdo con la decision de las cupulas para mantenerse a la vera de las rutas aparentemente sin bloquear el paso pero con el fin de hacer presion por su presencia Asimismo desobedeciendo la decision de las asociaciones ruralistas los productores rurales decidieron continuar con el paro patronal parcial y no comercializar los granos cosechados en mayo Entre los principales grupos disidentes se encuentra el bloqueo de la estrategica Ruta Nacional 14 Ruta del Mercosur ubicado en Gualeguaychu liderado por el dirigente de la Federacion Agraria Argentina Alfredo de Angeli Entre tanto para los dias 11 al 13 de junio las comunicaciones viales en el pais continuaban interrumpidas debido a la presencia de mas de 200 piquetes de transportistas que sostienen que aun no se han garantizado sus posibilidades de circular libremente y transportar los granos 181 Tambien se registraron algunas escenas de violencia en los piquetes incluyendo un ataque a tiros contra un convoy de combustible 182 Record del precio de la soja U S 573 Editar El 13 de junio de 2008 el precio de la soja alcanzo un nuevo record llegando a U S 573 para el mes de agosto mercados de futuro en Chicago El record implica un aumento del 27 desde el 1 de enero de 2008 y del 186 desde 2004 183 Detenciones y manifestaciones Editar El 14 de junio Gendarmeria Nacional recibio la orden de liberar al transito la Ruta Nacional 14 que seguia cortada a la altura de Gualeguaychu En el procedimiento resultaron detenidas algunas de las personas que bloqueaban la ruta entre ellos el lider del piquete de Gualeguaychu Alfredo de Angeli A la tarde se produjo una manifestacion de habitantes de Gualeguaychu reclamando la libertad de los detenidos los cuales fueron liberados poco despues por orden judicial luego de ser realizarse las actuaciones correspondientes Por la noche se registraron manifestaciones a favor y en contra del paro ruralista en Gualeguaychu y Buenos Aires 184 Exportacion de granos y subproductos Editar A mediados de junio fuentes de la Aduana dieron a conocer que durante los primeros cinco meses del ano pese al paro y al bloqueo las exportaciones de granos aumentaron en 893 000 toneladas Segun estas mismas fuentes los datos de Aduana reflejan que por esas ventas los exportadores percibieron luego de descontar las retenciones 10 399 millones de dolares un 63 por ciento mas que los 6 371 millones de dolares que habian conseguido en los primeros cinco meses del ano pasado Las cifras revelan que el paro no es para las exportaciones como aseguran las cuatro entidades del sector la protesta y su consecuente escasez de alimentos la padecen los consumidores argentinos del total de las ventas externas de soja el 80 por ciento se registro durante el periodo del conflicto entre mediados de marzo y fines de mayo ya con las nuevas retenciones El fuerte crecimiento de los despachos al exterior da cuenta del excelente momento que vive el sector Los productores aseguran que con las nuevas retenciones moviles la soja dejo de ser negocio pero hasta el 31 de mayo llevaban embarcados 3 78 millones de toneladas de la polemica oleaginosa un 18 por ciento mas que en la misma fecha de 2007 Aun con la suba de las retenciones los exportadores recibieron por la soja 1363 millones de dolares un 70 por ciento mas que en los primeros cinco meses del ano pasado 185 Mientras tanto integrantes del sector declararon que muchos productores de la zona nucleo llegan al puerto por caminos alternativos otros mas alejados estan utilizando barcazas en lugar de camiones Y agrega que la estrategia de levantar el lockout por una o dos semanas para negociar fue permitiendo aun con fuertes embotellamientos la llegada a puerto de los camiones que fueron detenidos durante el conflicto 186 Cuarto paro EditarEl 15 de junio con las rutas de la region pampeana afectadas por cortes de transportistas y ruralistas las cuatro entidades ruralistas declararon un nuevo paro el cuarto a partir de la 0 horas 187 Las asociaciones rurales tambien convocaron a la poblacion a una jornada nacional de protesta para el 18 de junio 188 Por su parte la Federacion de Municipios llamo a una movilizacion en Plaza de Mayo contra la extorsion de las patronales agropecuarias 188 Denuncias de desestabilizacion y crisis institucional Editar El cuarto periodo de conflictos estuvo marcado por las acusaciones mutuas entre los sectores en conflicto de desestabilizar al Gobierno nacional y las instituciones que garantizan el gobierno democratico El dirigente Luis D Elia de la FTV CTA en declaraciones publicas acuso a Eduardo Duhalde al Grupo Clarin y a los dirigentes ruralistas de conspirar para derrocar al Gobierno nacional remarcando la participacion del expresidente como lider de dicha conspiracion 2 189 190 En dichas declaraciones Luis D Elia invoco el articulo 21 de la constitucion argentina articulo que obliga a todo ciudadano a armarse en defensa de la patria y de la Constitucion 189 Las acusaciones del dirigente sindical y en especial la alusion al articulo 21 de la Constitucion generaron expresiones de critica y repudio 191 192 Por su parte los abogados Ricardo Monner Sans y Alejandro Sanchez Kalbermatten sobre la base de las declaraciones de D Elia presentaron una denuncia penal contra el expresidente Eduardo Duhalde ante el juez Daniel Rafecas quien la desestimo sin mas tramites sosteniendo que este tipo de exclamaciones lanzadas por actores politicos en el marco de una contienda por intereses contrapuestos son fundamentales para la reproduccion y el ejercicio de la democracia 193 En otra denuncia similar el politico justicialista Jose Luis Seoane denuncio penalmente al expresidente Nestor Kirchner acusandolo de organizar un golpe de Estado contra su esposa la presidenta Cristina Kirchner 194 Hasta el 7 de julio de 2008 no se habian publicado novedades sobre la marcha de esta ultima denuncia El dia 15 de junio el escritor Mempo Giardinelli publico en el diario Pagina 12 de Buenos Aires un articulo titulado El golpe y la torpeza en el que sostenia abiertamente que el pais se encontraba ante un movimiento que buscaba derrocar al Gobierno 195 Ya no es solo el sector rural completamente sobrepasado por la irresponsabilidad de sus cuatro dirigencias este es un golpe forzado por la ultraderecha y la ultraizquierda vernaculas a fuerza de mentira periodistica de fogonear el miedo con mails incendiarios y de programas de telebasura que han posicionado un hartazgo que no es mas que hartazgo de la mala onda mediatica pero astutamente disimulado Han enfurecido a una parte de la sociedad Han hecho todo lo que antano precedia a los golpes militares 195 Por la tarde del dia 15 de junio el jefe de Gabinete Alberto Fernandez denuncio que algunos sectores estaban utilizando el paro agropecuario para realizar una desestabilizacion del Gobierno de Cristina Fernandez 196 cita O es que estamos todos locos Esto ya no da para mas A Cristina yo le pido que transe que ponga la retencion fija en algun porcentaje algo menor que el actual y que con subsidios los precios no lleguen al consumidor Y deje que el Poder Judicial los llame a los mas incorregibles para que expliquen como justifican la grosera burla a la Constitucion nacional que han hecho Esto seria hocicar No el que es fuerte sabe que a veces conviene dar un paso atras pero sin perder de vista los movimientos del otro Todos se lo vamos a agradecer Y quieren un pronostico Dentro de un ano nadie se va a acordar de que paso ni de quien gano Carlos Germano sociologo fundador del Instituto Di Tella 197 Personalmente tengo buena relacion con todos los sectores presuntamente enfrentados Y no veo de ninguna parte una salida concreta El acuerdo parece estar tan cerca como tan lejos Lo unico que puedo afirmar es que el conflicto es tan profundo Es tan profundo que no sabemos que puede generar En estos casi 100 dias desde la Red Solidaria hemos estado corriendo una carrera particular en medio de esta crisis que ya no se sabe si es economica politica o social Nuestra carrera es contra una muerte en la ruta contra una tragedia Hasta aqui la vamos ganando de milagro Y tengo el mismo temor por la muerte que por la institucionalidad Es el momento de reforzar las instituciones de debatir de hablar de democracia y reivindicarla cada dia mas Juan Carr presidente de Red Solidaria 197 La confrontacion como metodologia no es el problema Si lo es el hecho de desplegarla en una sociedad que no posee mediaciones legitimas partidos sindicatos organizaciones empresariales Este conflicto no institucionalizado que se expresa en calles y rutas se ha concentrado hoy peligrosamente en dos bandos con la opinion publica como el fiel de la balanza y la liga de gobernadores e intendentes como el sustento basico y critico de la gobernabilidad Luis Tonelli Politologo 197 Por su parte el dirigente ruralista Alfredo de Angeli declaro que el paro podria continuar 100 dias mas a la vez que sostuvo que el pais esta al borde de la anarquia y que se encuentra preocupado por la posibilidad de una revolucion social 198 El 17 de junio el diario La Nacion Buenos Aires titulo en tapa Cordura para evitar la crisis institucional 199 Asimismo la UCR desmintio puntualmente que existiera algun sector que estuviera buscando desestabilizar al Gobierno 200 En sentido contrario Elisa Carrio lider de la Coalicion Civica acuso el 4 de julio de 2008 al vicepresidente Julio Cobos de formar parte de una conspiracion golpista contra la presidenta Fernandez junto con el expresidente Eduardo Duhalde 4 El 21 de mayo en Coronel Suarez sectores ruralistas produjeron un ataque al intendente de esa localidad Ricardo Moccero a quien un grupo de ruralistas interceptaron para insultarlo y tirarle objetos comandados por Ulises Forte vicepresidente de la Federacion Agraria y primer candidato a diputado nacional por la UCR pampeana 201 Cacerolazos contra el Gobierno Editar Cacerolazo contra el Gobierno en Rosario provincia de Santa Fe el 16 de junio de 2008 14 de junio Editar La tarde del sabado 14 de junio de 2008 fue una de las mas complicadas y de mayor tension en el conflicto entre el empresariado rural y el Gobierno La Gendarmeria Nacional Argentina bajo la orden del Ministerio de Justicia Seguridad y Derechos Humanos Anibal Fernandez freno el corte de la RN14 a la altura de Gualeguaychu y detuvo al lider de la protesta Alfredo de Angeli Los manifestantes intentaron impedir el accionar de la fuerza de seguridad generandose algunos forcejeos cuando lo llevaban detenido Ante esta situacion esa misma tarde miles de manifestantes en todo el pais salieron nuevamente con cacerolas a las calles en diferentes ciudades del interior y en barrios de la Capital Federal Grupos de manifestantes portenos marcharon hacia la Plaza de Mayo mientras que los residentes en la zona norte del Gran Buenos Aires lo hacian la Quinta Presidencial de Olivos En tanto que en la Quinta Presidencial de Olivos varios grupos de manifestantes apoyados por piqueteros opositores de la Corriente Clasista y Combativa fueron agredidos por grupos adeptos al Gobierno bajo la inaccion de la Policia Bonaerense 202 Un dia antes el 13 de junio se habia realizado un ruidoso y masivo cacerolazo frente a la residencia en reclamo de mayor seguridad tras el asesinato del comerciante Ernesto Mata ocurrido en la localidad de Martinez San Isidro 203 16 de junio Editar El 16 de junio por la noche se realizaron cacerolazos acompanados de los habituales bocinazos y un apagon de poca adhesion contra el Gobierno en varias ciudades del pais 204 La protesta fue coordinada desde Rosario por medio de mensajes de texto en celulares disponiendose su inicio para las 20 horas 205 y se produjo en distintos puntos de la ciudad de Buenos Aires como Palermo Barrio Norte Belgrano y Caballito entre otros puntos 206 En el conurbano bonaerense se registraron protestas en Vicente Lopez Olivos frente a la Quinta Presidencial San Isidro Tigre Ciudad Jardin Villa Ballester y otros distritos del norte del Gran Buenos Aires Tambien se escucharon cacerolas en las principales ciudades del Interior como Cordoba Rosario Santa Fe Posadas Salta Resistencia Mar del Plata Mendoza Carmen de Patagones Bariloche y Neuquen entre otras 205 Simultaneamente diversos partidos politicos de la oposicion como la Propuesta Republicana de Mauricio Macri 207 la UCR 208 la Coalicion Civica de Elisa Carrio 209 coincidieron en reclamar al Gobierno la pacificacion del pais A su vez el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Mauricio Macri exigio no realizar el acto de apoyo al Gobierno convocado en esa ciudad para el 18 de junio de 2008 210 En sentido contrario el sindicato de empleados bancarios declaro una huelga con movilizacion de apoyo al Gobierno para el dia 18 de junio en defensa de la democracia 211 Poco despues la Confederacion General del Trabajo CGT declaro una huelga general por el dialogo y en defensa del Gobierno popular En su convocatoria a la huelga la CGT declaro que Debe concluir de forma inmediata la protesta salvaje de los cortes de ruta sean parciales o totales porque ocasionan serios perjuicios a la actividad economica Mas alla de las protestas vividas ayer que expresaron el cansancio de un sector de la sociedad la presencia en ellas de dirigentes de la Sociedad Rural Argentina SRA y las expresiones de politicos opositores demostraron la intencionalidad politica de esmerilar la capacidad de gestion del Gobierno Esa presencia intenta abortar la redistribucion de la riqueza para favorecer a los sectores economicos mas concentrados como ocurrio hasta 2001 Los trabajadores no quieren vacio de poder cacerolas batientes ni salidas profeticas sino respeto a la ley y a la soberania 212 El 17 de junio la presidenta de la Nacion anuncio su decision de enviar un proyecto de ley sobre retenciones al Congreso Nacional a los fines de que sea ese el ambito donde se resuelva definitivamente el conflicto ver seccion especial Movilizacion de apoyo al Gobierno Editar Movilizacion de apoyo al Gobierno en Plaza de Mayo el 18 de junio de 2008 El 18 de junio de 2008 los sectores politicos adherentes a la decision del Gobierno realizaron una movilizacion multitudinaria a Plaza de Mayo 213 En la ocasion la presidenta Fernandez de Kirchner hablo frente a los manifestantes y en un discurso considerado duro por los medios de comunicacion exigio a los ruralistas liberar las rutas en nombre de la ley 214 Despues del acto volvio a reunirse la Mesa de Enlace de las cuatro organizaciones agropecuarias donde decidieron continuar el paro agropecuario hasta las 24 h del viernes 20 de junio Desabastecimiento y despidos Editar Superados los tres meses desde que se inicio el conflicto el desabastecimiento de productos esenciales sobre todo alimentos y combustibles 215 se hizo notable en la mayor parte del pais a la vez que miles de trabajadores comenzaron a ser despedidos por la imposibilidad de la industria de recibir materias primas o transportar sus productos 216 El 20 de junio las dos entidades patronales que agrupan a los supermercados publicaron una solicitada solicitando el inmediato levantamiento de los cortes de ruta Los numerosos cortes de ruta afectan al transporte de mercaderias en general no solo a los granos de exportacion y han puesto en situacion critica la logistica de todas las cadenas de supermercados Pese a los extraordinarios esfuerzos realizados por todas las empresas del sector buscando rutas alternativas para garantizar el suministro de sus depositos y bocas de expendio la duracion e intensidad de la interrupcion de la libre circulacion por las rutas pone en serio peligro la cadena de abastecimiento Por ello y primando el interes y el derecho de la poblacion al libre acceso al consumo diario solicitamos el inmediato levantamiento de los cortes de ruta que impiden el traslado de mercaderias en todo el territorio nacional 215 217 La solicitada fue firmada por la Asociacion de Supermercados Unidos ASU en la que se agrupan Coto Wal Mart Jumbo Disco Eki entre otros y la Camara Argentina de Supermercados donde estan asociados Carrefour y varias cadenas del interior del pais El mismo dia la Union Industrial Argentina principal asociacion patronal de la industria emitio una declaracion alertando sobre la interrupcion de la actividad economica general que esta causando el paro agropecuario y el aumento de los despidos y suspensiones de personal reclamando retomar el dialogo normalizar la circulacion y permitir el abastecimiento de insumos 215 Hechos de violencia Editar Nuevamente se produjeron hechos de violencia entre otros en el piquete que bloqueaba la Ruta Nacional Nº 14 en Gualeguaychu donde se intento linchar a un conductor que segun quienes cortaban la ruta casi habria atropellado a un chico al intentar evitar el piquete 218 Por otra parte volvieron a producirse incendios en la zona de San Pedro el delta de Buenos Aires y Gualeguyachu similares a los del mes de abril a diferencia del caso anterior en esta oportunidad tanto los ruralistas como las autoridades coincidieron en considerar que se trato de incendios intencionales 219 En Santa Fe el exgobernador Carlos Reutemann denuncio haber sido agredido por un grupo de jovenes que incendiaron una de sus cosechadores en protesta contra las retenciones aplicadas 220 En tanto un matrimonio que viajaba desde San Jorge hacia Rosario habia superado uno de los cortes utilizando la banquina por lo que fue interceptado y golpeado por un grupo de productores Unos 15 hombres rodearon el auto y en cuanto el conductor bajo la ventanilla le dieron un punetazo en tanto sacaron a su senora del auto y la empujaron Los ruralistas los amenazaron y con un elemento metalico le rompieron los vidrios se subieron al capo y al techo dejando la chapa del vehiculo completamente abollada 221 Tambien fueron atacadas por terratenientes ambulancias que trasladaban heridos en las rutas cortadas 222 En un piquete de la Sociedad Rural en la zona mas rica de Santiago del Estero atacaron a un hombre que viajaba con sus hijos su mujer y su nieta fue brutalmente atacado en un corte que realizaban productores 223 El fiscal Guillermo Marijuan denuncio ante la justicia federal a Alfredo de Angelli por intimidacion publica acopio de armas e incitacion a la violencia La denuncia recayo en el juzgado de Marcelo Martinez di Giorgio tras declarar que llevaban todo tipo de armas en los bloqueos 149 dias despues el fiscal federal Jorge Di Lello dictamino a favor de la apertura de una investigacion penal en la denuncia que formulo su colega Guillermo Marijuan 150 Di Lello emitio su dictamen a pedido del juez subrogante Marcelo Martinez de Giorgi en quien recayo la denuncia de Marijuan 151 Un productor rural realizo una denuncia judicial tras recibir una amenaza de muerte por no plegarse a la medida 152 El sabado 16 de junio el exintendente de Trenque Lauquen Jorge Barrachia por UCR y ARI disperso una movilizacion a los tiros 224 225 Yo que se si no me van a quemar la casa La violencia genera violencia Evidentemente no es muy elegante que yo tenga que tirar tiros pero cuando te violan la propiedad e intentan prenderla fuego Jorge Barrachia 224 El 20 de junio un bus que transitaba por la provincia de Santa Fe sufrio un serio accidente en el que resultaron heridas 35 personas luego de tener que tomar por un camino alternativo en mal estado a causa de un bloqueo de ruralistas Luego dos de las ambulancias necesarias para transportar a los heridos fueron bloqueadas y atacadas por otro bloqueo ruralista arrojando una rastra sobre la ruta cuando pasaban para romperles luego los vidrios 226 En Santa Fe dos camiones que transportaban hacienda fueron atacados a balazos por los sectores manifestantes el jueves 12 de junio El segundo episodio fue denunciado cerca de Jesus Maria donde se aseguro que un auto y una camioneta cerraron el paso de un camion con vacas y que sus ocupantes hicieron disparos para obligar al camionero a alejarse del lugar El dia anterior tambien habian sido atacados seis camiones que transportaban combustible en la localidad entrerriana de Victoria El 19 de marzo por su parte un omnibus de FlechaBus que viajaba de Tucuman a Buenos Aires fue baleado cerca de Termas de Rio Hondo en Santiago del Estero El jueves 27 de marzo en Laboulaye dos camioneros perdieron el control de sus vehiculos ya que los productores habian arrojado clavos a las rutas Dos camionetas fueron volcadas y destruido su campamento Uno de los camioneros debio ser internado como consecuencia de un infarto Ese mismo dia tambien hubo incidentes en Rio Cuarto sobre la Ruta 30 cuando los ruralistas impidieron a golpes la salida de un camion desde un frigorifico En tanto un camionero que transportaba panales fue agredido por un grupo de productores en el cruce de la Ruta Nacional 8 y la provincial 4 en cercanias de la localidad de La Carlota los productores arrojaron una rastra para pincharle las cubiertas debajo del acoplado del camion y un grupo lo siguio en camionetas para pararlo Al lograrlo bajaron al conductor y al acompanante y los golpearon el camion termino con varios impactos de elementos contundentes y disparos de armas de fuego En tanto ruralistas en Olavarria el 3 de junio quemaron el auto de una familia en la puerta de su casa porque en uno de los vidrios tenia una calcomania con la leyenda Soy peronista estoy con el Gobierno 227 Acciones judiciales contra las retenciones Editar El 5 de junio las resoluciones del poder ejecutivo que modifican las retenciones y fueron causa inicial del conflicto son declaradas inconstitucionales por un juzgado federal 228 El fallo basa gran parte de su decision en la irregularidad de la forma en que se llego a la aplicacion de dichas resoluciones ya que es competencia del poder legislativo dictar este tipo de resoluciones segun lo que establece el sistema republicano establecido por la constitucion argentina Sin embargo no sienta ninguna precedencia sobre el caracter confiscatorio de dichas medidas impositivas caracter que le correspondiera de determinarse que se trata de un impuesto que percibe mas del 33 de la renta 229 Las razones sobre esta falta de decision sobre el tema se fundamentan en la falta de claridad sobre la naturaleza de las retenciones y sobre cual es el porcentaje realmente percibido por cada individuo en la cadena de valor de la produccion agropecuaria Gobernadores opositores dentro del partido justicialista utilizaron el asentamiento del fallo para promover recursos de amparo sobre resoluciones previas del actual y el anterior Gobierno y el Ministro de Justicia advirtio que la presidencia apelaria el fallo 230 Sin embargo la resolucion declarada inconstitucional seria enviada al Congreso como proyecto de ley cuya aprobacion apelaria el fallo 231 Tratamiento legislativo sobre el proyecto de retenciones Editar Wikisource alberga una copia del Proyecto de Ley de Retenciones Articulo principal Proyecto de Ley de Retenciones y Creacion del Fondo de Redistribucion Social Dos policias custodian la Plaza del Congreso detras se pueden ver carteles en apoyo al paro El Proyecto de Ley de Retenciones y Creacion del Fondo de Redistribucion Social fue anunciado el 17 de junio de 2008 por la Presidenta Cristina Fernandez de Kirchner por cadena nacional De esta forma lo enviaba al Congreso Nacional con el fin de ratificar o derogar la Resolucion 125 08 sus modificaciones y para la creacion un Fondo de Redistribucion Social formado con la recaudacion impositiva que excediera el 35 de las retenciones a la soja y sus derivados 232 El tratamiento en el Congreso fue intenso y trajo consigo polemicas que despertaron el debate en la sociedad argentina incluso hubo denuncias de amenazas en la Camara de Senadores 233 El proyecto termino derogando la Resolucion 125 2008 gracias al voto negativo de Julio Cobos Esto trajo consigo la caida del precio de la soja en el mercado Efectos economicos del paro EditarEl paro produjo una perdida economica directa de 4200 millones de dolares unos 100 millones de dolares por dia para los 42 dias de paro efectivo decretados entre el 13 de marzo y el 9 de junio 234 A ello hay que sumar las perdidas que sufridas por las empresas exportadoras por los juicios debido a la no entrega de mercaderia en termino 234 El paro tambien afecto el normal abastecimiento de alimentos a la poblacion produciendo aumentos considerables en los precios de estos 235 Segun varias consultoras la medida de fuerza tuvo una incidencia directa en la aceleracion de la inflacion del periodo no solo por el impacto directo derivado de la baja en la oferta de alimentos sino por el cambio en las expectativas respecto de la evolucion de los precios en general 236 Quinto paro agropecuario EditarEl 3 de octubre de 2008 las organizaciones ruralistas declararon un nuevo paro por seis dias con cortes parciales de rutas en caso de ser necesario para reclamar la completa anulacion de las retenciones a la exportacion y otras medidas economicas favorables a los productores agrarios entre ellos apoyo del Estado frente a la fuerte sequia que los afectaba 9 El paro se decidio luego de que consideraran insatisfactorio el dialogo llevado adelante entre los productores y propietarios rurales y el Secretario de Agricultura Carlos Cheppi Por su parte el Gobierno anuncio un Plan Agropecuario Nacional para dar respuesta a los reclamos de los terratenientes 9 Baja del precio de la soja y retenciones fijas Editar A partir del mes de septiembre de 2008 el Estado estadounidense comenzo a intervenir en los mercados de granos con el fin de eliminar los fondos especulativos que habian impulsado el alza de los precios en el primer semestre del ano La medida produjo un sinceramiento de los precios que comenzaron a caer al nivel que se encontraban en 2007 guiandose por la propia logica de la oferta y la demanda real de granos 237 El precio de la soja volvio asi a los valores de 2007 ubicandose en 318 USD el 16 de octubre luego de alcanzar un pico record de 602 USD en julio 238 La vuelta del precio de los granos a los valores previos a la crisis especulativa provoco un problema derivado de la derogacion por el Congreso de la Nacion del sistema de retenciones moviles establecido por la Resolucion 125 2008 para establecer una tasa fija del 35 Segun el sistema de retenciones moviles derogado la tasa para la soja debio haber sido de 30 01 para un precio de 318 USD es decir un monto considerablemente mas bajo que el impuesto por el Congreso Referencias Editar a b Volcaron leche en la ruta Se agotan stocks en frigorificos y supermercados Riesgo de desabastecimiento articulo en el diario Pagina 12 Buenos Aires 6 de junio de 2008 a b D Elia acusa a Duhalde de querer organizar un golpe de Estado Diario Infobae 16 de junio Consultado el 30 de junio de 2008 a b Mindez Leonardo 2008 Debuto el PJ de Kirchner acuso al campo de antidemocratico y golpista articulo en el diario Clarin Buenos Aires 28 de mayo de 2008 a b Mas criticas al vice Ahora a Cobos le pega hasta Carrio Critica Digital 4 de julio de 2008 Archivado desde el original el 2 de agosto de 2008 Consultado el 25 de mayo de 2009 No al golpe destituyente de Cobos Pagina 12 20 de julio de 2008 Las Madres de Plaza de Mayo denunciaron penalmente a los dirigentes ruralistas articulo de mayo de 2008 en el sitio web Madres org No estamos detras de un golpe de Estado dijo De Angeli y llamo noquis del Gobierno a los legisladores ImpulsoBaires com ar 14 de junio Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2013 De Angeli Aca no estamos para dar un golpe de Estado asteriscos tv 14 de junio De Angeli pidio seguir con una protesta pacifica asteriscos tv 16 de junio Archivado desde el original el 4 de agosto de 2008 El campo acuso al kirchnerismo de intentar alterar el orden articulo en el diario La Nacion Buenos Aires del 13 de julio de 2008 Antes que a un acto el Gobierno debe llamar al dialogo ABCHoy Portal Digital de noticias 16 de junio Juri Daniel 25 de marzo de 2008 Continuara el paro hasta que anulen la suba de retenciones La Nacion Consultado el 31 de mayo de 2008 Juri Daniel 25 de marzo de 2008 Un conflicto que llego a su limite y ya acorrala a los mandatarios provinciales Clarin Consultado el 27 de marzo de 2008 Genoud Diego Dialogo de sordos Diario Critica Archivado desde el original el 13 de marzo de 2010 Consultado el 1 de abril de 2008 La renuncia del ministro Martin Lousteau fue atribuida por algunas fuentes a un paper suyo en el que proponia reducir la tasa de crecimiento de la economia con el fin de moderar la inflacion Otras fuentes relacionaron la renuncia con un fuerte entrentamiento del ministro con el Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno Martin Lousteau renuncio al Ministerio de Economia enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima articulo en el diario La Voz Cordoba del 25 de abril de 2008 Gisela Daus 8 de julio de 2019 Roy Hora La oligarquia ya no significa nada Clarin p https www clarin com autor gisela daus html Consultado el 8 de julio de 2019 Cristina dejara sin efecto la polemica resolucion 125 articulo en el diario La Nacion Buenos Aires del 18 de julio de 2008 Satisfaccion con matices en el campo articulo en el diario La Nacion Buenos Aires del 18 de julio de 2008 a b c El paro del campo sin cortes y solo un punado de productores en la ruta articulo en el diario Clarin Buenos Aires del 5 de octubre de 2008 INDEC Cuentas nacionales Producto Interno Bruto PIB Informes de prensa Informe de Avance del Nivel de Actividad Cuadro 4 1 Datos para el ano 2007INDEC Archivado el 21 de febrero de 2016 en Wayback Machine Ministerio de Economia de la Nacion Empleo e ingresos Cuadro A3b 1 a Datos para el ano 2007Informacion Economica Archivado el 25 de mayo de 2015 en Wayback Machine Ministerio de Economia de la Nacion Sector externo Cuadro 5 2 Datos para el ano 2007 Informacion Economica Archivado el 25 de mayo de 2015 en Wayback Machine Censo Nacional Agropecuario 2002 INDEC Ministerio de Economia Ducrot Victor Ego 8 de marzo de 2008 El Imperio de la Soja se lanzo al ataque La Republica Archivado desde el original el 6 de abril de 2008 Consultado el 27 de marzo de 2008 a b Censo Nacional Agropecuario 2002 INDEC Ministerio de Economia Primon Oscar 22 de enero de 2008 La superficie sembrada en la Argentina es la mayor de la decada La Republica Consultado el 15 de mayo de 2008 enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima El valor de la tierra en alza La produccion de etanol provoca el aumento del suelo agricola en Illinois Iowa y Nebraska articulo en el diario La Nacion Buenos Aires 18 de agosto de 2007 a b El precio de la tierra alcanzo el valor mas alto de la tierra articulo en el diario Clarin Buenos Aires 26 de septiembre de 1997 a b Calcagno Alfredo Eric 2008 Los propietarios ya no son productores la mayoria arrienda sus campos a pooles articulo en Buenos Aires Economico 26 de mayo de 2008 Crisis en la industria lechera prensa casarosada gob ar Sala de Prensa 15 de enero de 2016 Consultado el 28 de enero de 2016 La industria forestal argentina redujo sus importaciones a la mitad Como es el proceso que permite sustituir productos extranjeros y generar puestos de trabajo e inversiones La Argentina Diario 22 de septiembre de 2011 cita A la Sociedad Rural Argentina a veces se nos diferencia como terratenientes como la oligarquia agropecuaria y eso no es asi la Sociedad Rural ha estado y hoy mas que nunca va a estar al lado del campo No somos golpistas no somos oposicion no tenemos fines politicos somos hombres de campo Luciano Miguens Miguens dijo que recurriran a la Justicia para solicitar la inconstitucionalidad de las retenciones enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima discurso de Luciano Miguens en la Asamblea de Gualeguaychu publicado en el diario Agro Actual 2 de abril de 2008 Entrevista a Eduardo Buzzi El conflicto se radicaliza temo que haya sangre y perdida de vidas Archivado el 27 de mayo de 2008 en Wayback Machine articulo en el diario Perfil Buenos Aires 25 de mayo de 2008 FACMA sitio oficial Comunicados relativos a temas de actualidad publicados en el sitio oficial de CIARA Foro de la Cadena Agroindustrial Argentina sitio oficial El Mocase entre la distancia y la lejania En la senda del Che revista de la Juventud Guevarista Consultado el 28 de marzo de 2008 Paro en el campo Declaracion del Movimiento Campesino de Cordoba agencia de noticias en red Archivado desde el original el 6 de abril de 2008 Consultado el 26 de marzo de 2008 Algunas memorias ante las protestas del campo argentino agencia de noticias en red Archivado desde el original el 6 de abril de 2008 Consultado el 26 de marzo de 2008 Giarracca Norma El Movimiento de Mujeres Agropecuarias en Lucha protesta agraria y genero durante el ultimo lustro en Argentina Clacso Consultado el 30 de mayo de 2008 Con menos retenciones hay mas soja Pagina 12 Consultado el 17 de agosto de 2009 El Frente Nacional Campesino pidio una profunda transformacion de las condiciones de produccion Los productores invisibles enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima articulo en el sitio web del Frente Nacional Campesino 3 de junio de 2008 El Mocase entre la distancia y la lejania En la senda del Che revista de la Juventud Guevarista Consultado el 28 de marzo de 2008 Paro en el campo Declaracion del Movimiento Campesino de Cordoba agencia de noticias en red Archivado desde el original el 6 de abril de 2008 Consultado el 26 de marzo de 2008 Algunas memorias ante las protestas del campo argentino Agencia de noticias en red Archivado desde el original el 6 de abril de 2008 Consultado el 26 de marzo de 2008 Con menos retenciones hay mas soja Pagina 12 Consultado el 17 de agosto de 2009 Entrevista con Geronimo 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subsidios mensuales de 150 pesos 50 dolares cada uno Con el tiempo los subsidios fueron disminuyendo ubicandose en mayo de 2008 en 675 040 beneficiarios Campanario Sebastian Sirve el plan Jefes de Hogar articulo en el diario Clarin Buenos Aires 30 de noviembre de 2003 Programa Jefes de Hogar articulo en el sitio web del Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social Argentina Aumentan las retenciones al petroleo articulo en el diario Clarin Buenos Aires 15 de noviembre de 2007 a b c Otros eslabones de la cadena articulo en el diario Pagina 12 Buenos Aires del 3 de abril de 2008 Retenciones insisten en aclarar la apropiacion indebida por parte de las cerealeras articulo en el sitio web Sos Periodista Buenos Aires a b Protestas del campo contra la politica economica del Gobierno en el sector Clarin 11 de octubre de 2006 Consultado el 27 de marzo de 2008 Segunda protesta del campo efectos de las medidas oficiales en los mercados Aumento el precio de la carne La Nacion 1 de diciembre de 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