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Axel Kicillof

Agosto 04, 2021

Axel Kicillof[4]​ (Buenos Aires, 25 de septiembre de 1971) es un economista, político, docente e investigador argentino. Desde el 11 de diciembre de 2019 es el gobernador de la provincia de Buenos Aires por la coalición Frente de Todos. Anteriormente ejerció como ministro de Economía de la Nación Argentina entre 2013 y 2015. Además, se desempeñó como diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires entre 2015 y 2019.

Axel Kicillof

Gobernador de la provincia de Buenos Aires
Actualmente en el cargo
Desde el 11 de diciembre de 2019
Vicegobernadora Verónica Magario
Predecesora María Eugenia Vidal

Diputado de la Nación Argentina
por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
10 de diciembre de 2015-9 de diciembre de 2019

124.º ministro de Economía y Finanzas Públicas de la Nación Argentina
20 de noviembre de 2013-10 de diciembre de 2015
Presidente Cristina Fernández de Kirchner
Predecesor Hernán Lorenzino
Sucesor Alfonso Prat-Gay

Secretario de Política Económica y Planificación del Desarrollo de la Nación Argentina
10 de diciembre de 2011-20 de noviembre de 2013
Presidente Cristina Fernández de Kirchner
Predecesor Roberto Feletti
Sucesor Emmanuel Álvarez Agis
Información personal
Nacimiento 25 de septiembre de 1971 (49 años)
Buenos Aires (Argentina)
Residencia La Plata, provincia de Buenos Aires
Nacionalidad Argentina
Familia
Padres Daniel Kicillof
Nora Barenstein
Cónyuge Soledad Quereilhac (desde 2019)
Hijos León Kicillof
Andrés Kicillof
Familiares Nicolás Kicillof (hermano)
Irene Kicillof (hermana)
Educación
Educación Licenciado y Doctor en Economía en la Universidad de Buenos Aires
Educado en Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires
Tesis doctoral Génesis y estructura de la Teoría General de Lord Keynes
Información profesional
Ocupación Economista, docente y político
Años activo 1993 -actualidad
Patrimonio ARS 4,47 millones [1]​
Empleador Investigador adjunto del CONICET
Título Doctor en Economía (Orientación al sector público) [2]​
Partido político Partido Justicialista (desde 2021)[3]​
Afiliaciones TNT Económicas
Frente para la Victoria
Unidad Ciudadana
Frente de Todos
Firma
Web
Sitio web
www.axelgobernador.com
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Previamente fue designado por la entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner para el cargo de secretario de Política Económica y Planificación del Desarrollo del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Fue sub-interventor de YPF hasta la sanción de la Ley de Soberanía Hidrocarburífera y desde junio de 2012, tras la recuperación de la empresa por parte del Estado nacional, se desempeñó como director titular de clase «A».[5]​ Presidió también la comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas, e integró el Comité Ejecutivo del Programa PROCREAR. Desde julio de 2009, fue CEO de Aerolíneas Argentinas y a partir de 2011, subgerente general.[6]​

Como ministro de Economía participó en la planificación de políticas tales como el programa de asignaciones para jóvenes Progresar y el programa de control de precios Precios Cuidados; el acuerdo con la firma Repsol por la expropiación de YPF, la liberación de la compra de dólares para el ahorro y tenencia de personas físicas y el lanzamiento de una línea de créditos para pymes y grandes empresas, a través del FONDEAR.

Investigador adjunto del CONICET e investigador titular del Instituto de Investigaciones Económicas de la UBA, se desempeñó como docente de la Facultad de Ciencias Económicas de esa universidad, y de posgrado en la misma.[7]​

Kicillof ha sido una figura controversial que ha llamado la atención por su militancia política; su alegado keynesianismo;[8]​[9]​ su indiferencia hacia las corbatas y los trajes formales y por su aspecto jovial.[10]​[11]​[12]​[13]​[14]​[15]​

Es autor de libros como: Volver a Keynes (2007); De Smith a Keynes: siete lecciones de historia del pensamiento económico. Un análisis de las obras originales (2010); Fundamentos de la teoría general de la ocupación, el interés y el dinero (2012); y Diálogos sin corbata: para pensar la economía, la política (y algunas cosas más) en el siglo XXI (2015).[16]​

Kicillof tiene una amplia trayectoria en la formación de investigadores y docentes; dirigió tesis de grado, de maestrías y de doctorados. En 2019 presentó su precandidatura a gobernador de la provincia de Buenos Aires por el Frente de Todos, conformando la fórmula junto a Verónica Magario para vicegobernadora. La fórmula logró pasar las primarias de agosto, en las que fue la fuerza más votada, para luego consagrarse ganadora en las elecciones del 27 de octubre de 2019.[17]​

Familia

Kicillof es el segundo hijo de los tres que tuvieron el psicoanalista Daniel Kicillof y la psicóloga Nora Barenstein, ambos judíos askenazíes no practicantes. Tiene dos hijos,[11]​[12]​[10]​ y está casado con la investigadora y Dra. en Letras Soledad Quereilhac.

Formación académica

Estudió en el Colegio Nacional de Buenos Aires (dependiente de la UBA) de donde egresó con el título de bachiller especializado en ciencias sociales en 1989.

En 1995 se graduó como licenciado en Economía con orientación al sector público en la Universidad de Buenos Aires, recibiendo el diploma de honor.[18]​ Mientras cursaba su carrera en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA Kicillof militaba en la agrupación estudiantil TNT.

Posteriormente realizó un doctorado en economía de la Universidad de Buenos Aires, graduándose en 2005.[12]​ Su tesis doctoral, titulada Génesis y estructura de la Teoría General de Lord Keynes, fue evaluada con una calificación de 10 (diez) sobresaliente por el jurado conformado por D. Heymann, P. Levín y A. Monza.[19]​

Kicillof habla inglés y francés.[10]​

Trayectoria como docente e investigador

En la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA fue profesor de diversas asignaturas, cargos obtenidos por concurso público. Fue profesor de Microeconomía I y II; Macroeconomía y Política Económica, Economía marxista; Macroeconomía II e Historia del Pensamiento Económico eran las dos asignaturas que dictaba hasta 2010, año que ingresó a la gestión pública y por lo que se le otorgó licencia sin goce de sueldo.

Dictó clases en la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA en materias como Formación económica de la sociedad argentina, principales escuelas del pensamiento económica y desde 2003 fue primero jefe de trabajos prácticos y luego Profesor adjunto regular de Economía II en la carrera de Sociología.

Además dio clases en la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini; la Universidad Nacional de Quilmes y la Universidad Nacional de General Sarmiento.

A nivel de posgrado fue profesor de la asignatura Economía en la Maestría y Doctorado en Ciencias Sociales UNGS-IDES, del Instituto de Desarrollo Económico y Social. En la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) ―sede Argentina― fue profesor de Historia del Pensamiento Económico en la Maestría en Políticas Públicas para el Desarrollo con Inclusión social. Anteriormente había sido profesor de la Maestría en Economía Política con mención en Economía Argentina, en dos asignaturas Historia del Pensamiento Económico y Microeconomía y Macroeconomía, Conceptos Fundamentales de Economía Política. También estuvo a cargo del curso «La diferenciación del capital en el campo de la salud», en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.

Desde noviembre de 2010 es investigador adjunto del CONICET en la carrera de investigador científico y tecnológico[20]​ (resolución n.º 9 del 11 de enero de 2010). Desempeñó sus tareas en el Instituto de Investigaciones Económicas (IIE) de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, donde actualmente tiene licencia sin goce de sueldo. En 2006, fue designado Subdirector del Centro de Estudios para la Planificación del Desarrollo (CEPLAD) dependiente del Instituto de Investigaciones Económicas de la UBA, cargo que desempeñó hasta 2010, en que le fue otorgada una licencia.

Su tema de estudio son las crisis y auges de la economía argentina, enmarcado en discusiones teóricas sobre precios, ganancias y salarios.[20]​ Desde fines de los años 1990 fue investigador de los proyectos UBACyT (Dirección de Ciencia y Tecnología de la Universidad de Buenos Aires), un programa que consiste en proyectos de investigación acreditados y financiados por la UBA, que versaron sobre diferentes temas como el capital tecnológico, el sistema agroalimentario, el impacto de la globalización sobre el sistema agroalimentario, el desarrollo del capitalismo en Argentina y la economía luego del colapso de la convertibilidad.

Secretario de Política Económica (2011-2013)

En 2011 fue designado subgerente general de Aerolíneas Argentinas,[21]​ y ese mismo año fue nombrado director de Siderar en representación de las acciones que el Estado argentino ―a través de la Ansés (Administración Nacional de la Seguridad Social)― posee en dicha empresa.

Con el inicio del segundo mandato de Cristina Fernández de Kirchner como presidenta de la Nación, Axel Kicillof fue designado secretario de Política Económica y Planificación del Desarrollo, integrando el organigrama de funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación, que encabezaba Hernán Lorenzino.[22]​

Intervención y nacionalización de YPF

Artículo principal: YPF#Nacionalización

Como parte de su labor al frente de la Secretaría de Política Económica, Kicillof comenzó a trabajar junto a las autoridades del Ministerio de Planificación y la Secretaría de Energía en mejorar la capacidad operativa de YPF en manos de la española REPSOL.[23]​

Luego de múltiples reuniones donde se le propuso a la empresa redirigir sus ganancias en pos de nuevas inversiones para revertir la declinación en la producción sin el resultado esperado, Kicillof, como secretario de Política Económica, afirmó:

La actitud de la firma no parece ir en dirección de lo que el país necesita. El objetivo principal es que se revierta una situación que se ha consolidado en los últimos años, que es una sistemática declinación de la producción del petróleo y gas que llevó a la Argentina a tener que importar parte del combustible para sostener el proceso de crecimiento. El Estado reclama un claro, taxativo y preciso plan de inversión para revertir la situación actual y constituir una reserva destinada a realizar inversiones. [En vez de eso,] la empresa propuso capitalizar la compañía, emitir nuevas acciones y distribuírselas a los dueños, y esto podría tratarse de una maniobra especulativa.
Axel Kicillof[24]​
El 16 de abril de 2012, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner presentó el proyecto de ley «De la soberanía hidrocarburífera de la República Argentina» que dispone la estatización parcial de YPF.[25]​ El proyecto declara de "interés público y nacional" al "autoabastecimiento de hidrocarburos", argumentando que «no es un modelo de estatización sino de recuperación de la soberanía. Seguimos manteniendo el modelo de Sociedad anónima y el de una conducción profesionalizada».[26]​
 
Cristina Fernández de Kirchner anunciando la expropiación de parte de YPF.
Este proyecto se redactó de acuerdo al artículo 31 de la Ley de Hidrocarburos 17319/67, que especifica que los concesionarios petroleros deben efectuar las inversiones que sean necesarias para la ejecución de los trabajos que exija el desarrollo de toda la superficie abarcada por la concesión, […] asegurando la máxima producción de hidrocarburos compatible con la explotación adecuada y económica del yacimiento y la observancia de criterios que garanticen una conveniente conservación de las reservas y el autoabastecimiento de hidrocarburos, por lo que se declaró el 51 % del patrimonio de YPF de utilidad pública y sujeto a expropiación. Hernán Lorenzino, ministro de Economía y Finanzas Públicas de Argentina, sostuvo que «durante su gestión al frente de YPF, Repsol dedicó a la exploración sólo el 0,2 % de sus ingresos totales», a pesar de que YPF representaba el 15 % de sus operaciones. Cristina Fernández de Kirchner fundamento que «de proseguir con esta política de vaciamiento, de no producción, de no exploración, prácticamente nos tornaríamos en un país inviable, por políticas empresariales y no por recursos, ya que somos el tercer país en el mundo —según la agencia de petróleo de los Estados Unidos— luego de China y Estados Unidos en [materia de recursos de] gas» y también que «es la primera vez en 17 años que Argentina tiene que importar gas y petróleo».[27]​
 
Paquete accionario de YPF, tras la expropiación por el Estado Nacional
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PROCREAR

Esta sección es un extracto de PRO.CRE.AR § Presidencia de Cristina Fernández de Kirchner[editar]

El 12 de junio de 2012, en un acto en el Museo del Bicentenario, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, junto a Axel Kicillof ―Secretario de Política Económica― y Diego Bossio ―director general de la Ansés― presentaron el Programa de Crédito Argentino para la vivienda única familiar, PRO.CRE.AR Bicentenario. Dicho plan preveía la entrega de créditos para la construcción de 400 000 viviendas hasta 2015. Los objetivos eran atender las necesidades habitacionales de los argentinos y paralelamente impulsar la actividad económica a través del incentivo a la construcción.[28]​ Kicillof declaró:

«Si no se focaliza en la construcción se genera una burbuja hipotecaria»
[29]​

Se anunció que su financiamiento proviene de recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) —es decir, con los fondos de los jubilados. Los créditos son otorgados a pagar en 20 y 30 años y las tasas variarán entre el 2% y el 14%, alrededor de 20 puntos por debajo de la inflación. El Banco Hipotecario quedó constituido como fiduciario del Programa. En la ocasión, la mandataria argentina aclaró que «la falta de política hipotecaria por parte de la banca privada» obligaba al Estado a intervenir, creando el Programa para empezar a resolver el déficit habitacional existente en el país.[30]​[31]​[32]​[33]​[34]​ Fue oficializado mediante el decreto 902/2012.[35]​

El programa preveía dos líneas de créditos: una para aquellas personas poseedoras de un terreno donde construir y otra para la construcción de viviendas en terrenos fiscales que el Estado Nacional ponía a disposición del Procrear.[36]​ Kicillof dijo:

«Estamos fogoneando la economía además de cubrir una necesidad imperiosa», apuntó, tras señalar que las construcciones van a generar durante el primer año «cien mil nuevos empleos de manera directa y otros cien mil de manera indirecta»
Página 12[37]​

Ministro de Economía y Finanzas (2013-2015)

La presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, lo designó ministro de Economía y Finanzas Públicas el 18 de noviembre de 2013. Su gestión se orientó a continuar el cambio del modelo de crecimiento con inclusión social a partir de políticas destinadas a reindustrializar la economía, impulsar la producción y el mercado interno, crear nuevos puestos de trabajo, devolverle protagonismo al Estado y promover la redistribución de la riqueza en el país.

De este modo, el Gobierno argentino impulsó una serie de programas destinados a generar un círculo virtuoso con efectos multiplicadores sobre la economía (Véase Multiplicador Keynessiano), fortalecer la etapa de mayor crecimiento económico que se inicia con la presidencia de Néstor Kirchner, en 2003 y continúa Cristina Fernández de Kirchner hasta el fin de su mandato.

Programas económicos para incentivar el consumo

Debido al aumento de la demanda agregada y de la producción, producto de las políticas redistributivas llevadas adelante por el Gobierno argentino, los sectores concentrados de la economía habían desarrollado prácticas especulativas que se tradujeron en subas injustificadas de precios. Esto ocasionó tensiones en toda la economía que necesitó de medidas concretas por parte del Estado. Así es como se desarrollaron una serie de programas económicos que tuvieron como objetivo impulsar el consumo, la producción y el empleo, fortalecer el mercado interno y generar capacidad de compra para los argentinos. De esta manera se buscó paliar los efectos negativos de la crisis mundial y otorgarles herramientas a los consumidores para defenderse de la especulación financiera y de mercado.[38]​

Ahora 12

En septiembre de 2014 entró en vigencia el programa Ahora 12 que les permitía a los consumidores adquirir productos de línea blanca, textiles, motocicletas, muebles, entre otros bienes de consumo, en doce cuotas sin interés con una gran variedad de tarjetas de crédito.[39]​ El programa apuntaba a fomentar el consumo, el comercio, el empleo y la industria en una época donde el promedio de inflación anual era del 20 %.[40]​[41]​

En 18 meses, más de 166 169 comercios se adhirieron en todo el país, alcanzando ventas por 22 968 millones de pesos y superando las 12 millones de operaciones (un promedio de 2000 pesos por operación). Asimismo las ventas crecieron a una tasa semanal acumulada del 11 %. El mayor volumen de ventas desde su inicio se registró en los rubros de indumentaria (38 %), materiales para la construcción (19 %) y línea blanca —heladeras, lavarropas— (14 %).

Con este programa los comercios pasaron a pagar un 10% de financiamiento (en lugar de 26%) y esta diferencia fue absorbida por los bancos.[42]​

Luego se lanzaron otras variantes del programa, como Ahora 18 con la misma lógica (pero en mas cuotas para productos masivos), tambien Ahora 84 y Ahora 120 exclusivos para el rubro automotor
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Programa Precios Cuidados y Red COM.PR.AR

El programa comenzó durante la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner con el objetivo central de "bajar el nivel de inflación". El entonces ministro de Economía Axel Kicillof desarrolló a finales de 2013 en conjunto con el secretario de Comercio, Augusto Costa, un acuerdo voluntario de precios con representantes de las principales cadenas de supermercados y proveedores de la Argentina las cuales se comprometieron a vender al consumidor final los productos a un precio único y constante acordado con el Estado nacional.[43]​[44]​ El programa Precios Cuidados entró en vigencia el 1 de enero de 2014 e incluyendo una canasta básica de 302 productos comercializados en todo el territorio argentino.

El listado de precios estaba sujeto a una revisión periódica trimestral convenida sobre la base de la evolución de las condiciones de producción, comercialización y distribución de los productos que lo componían.[45]​ En abril de 2014, el ministro anunció la primera revisión trimestral de Precios Cuidados, en la cual se acordó la incorporación de nuevos productos a la canasta de las grandes cadenas de supermercados, nuevos proveedores a las cadenas regionales y además, se llegó a un importante acuerdo con mayoristas y distribuidores orientado a beneficiar a pequeños almacenes barriales y comercios de proximidad de todo el país. De esta manera se dispuso una mayor cobertura geográfica, de un estrato más amplio de comercios y de inclusión de nuevas variedades de productos, como es el caso de los alimentos para pacientes celíacos.[46]​ La Red tuvo presencia en 19 provincias del país con 4682 comercios adheridos y 27 mayoristas regionales. Además, sumó 667 productos de 118 pequeños productores en 14 provincias que amplían la oferta de bienes a precios cuidados para poner en pie de igualdad a los pequeños y medianos empresarios con los grandes; que los sectores más débiles de la cadena productiva y comercial pudieran competir en igualdad de condiciones.[47]​ También se acordó una ampliación del programa para el sector de la construcción que incluyó un listado de 28 productos vinculados a 16 proveedores que representan cerca de la mitad del costo de materiales para la construcción y reforma de los hogares.

El ministro de Economía destacó en esa oportunidad la importancia del crecimiento de Precios Cuidados porque actúa como «referencia para el resto de los productos» y brinda «previsibilidad a toda la economía». «Precios cuidados no es un congelamiento de precios impuesto por el estado, sino una suma de acuerdos voluntarios que garantizan una rentabilidad razonable, a precios convenientes y que asegura que los productos estén al alcance de la población».[44]​

En 2014, cuando inició "Precios Cuidados", la inflación fue de 38.50%, mientras que al año siguiente fue del 25%. [48]​

El programa continuó durante la presidencia de Mauricio Macri (2015-2019) pero disminuyó su importancia relativa, pasando de representar el 14% de la facturación de las categorías afectadas al 7%. Además se produjo un cambio en la composición de la canasta de productos ofrecidos que pasó a ser de segundas marcas.[49]​ En abril de 2019 se anunció un acuerdo con 16 empresas para que 60 productos de la canasta básica mantuvieran sus precios durante 6 meses.[50]​ Según un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) solo el 8,9% de los productos incluidos en la lista acordada en 2016 se mantuvieron hasta comienzos de 2019.[51]​

En enero de 2020, el presidente Alberto Fernández anunció el relanzamiento de Precios Cuidados con nuevos productos y primeras marcas.[52]​ En septiembre se anunció la extensión del programa para el sector de la construcción, incluyendo 93 productos de 17 rubros diferentes.[53]​
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A Rodar

Es un programa de crédito para la adquisición de vehículos 0 km para ser utilizados como taxi. Se trata de préstamos para quienes sean propietarios de licencia de taxi de todo el país, tanto individuos como pymes. De esta manera, se fomenta el recambio de vehículos, beneficiando tanto al sector de los taxistas como a la industria automotriz argentina. El Estado aporta recursos para subsidiar hasta 4.5 puntos porcentuales de la tasa de los préstamos, que se implementa a través del Banco de la Nación Argentina para llegar fácilmente a todo el país. Son préstamos para la adquisición de autos cuyo valor no supere los 160 000 pesos. Se financiará hasta el 80 % del vehículo, hasta en 48 cuotas y con una tasa fija del 17.5 % anual hasta el tercer año.[54]​

SUBEneficio

Este programa estuvo orientado a los usuarios de la tarjeta SUBE, quienes con la sola presentación de su tarjeta podrían obtener descuentos y beneficios en la compra de bienes y servicios en locales de todo el país. El programa estuvo vigente desde el 1 de abril de 2015 y, en la primera etapa, los rubros comerciales involucrados incluyeron hoteles, restaurantes, bares, peluquerías, jugueterías, ferreterías, heladerías, gimnasios, cines y teatros, farmacias, librerías y gimnasios, entre otros. A fines de 2015, SUBE tenía 8 millones de usuarios que se beneficiaron de esta política, aportando mayor alcance y masividad a los programas de incentivo al consumo.[55]​
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Renovate

El programa promovía el recambio de heladeras y lavarropas antiguos por modelos nuevos de industria nacional de gran eficiencia energética. Se podían obtener con descuentos de hasta un 25 % y financiar el otro 75 % con el plan de 12 cuotas sin interés de Ahora12. Los electrodomésticos más eficientes, permitirían abaratar el gasto anual en la factura de electricidad de los hogares y promocionar hábitos vinculados con el uso responsable de la energía. Las heladeras, por ejemplo, representan el 25 % de la demanda eléctrica residencial.[56]​

Programas económicos para impulsar la producción y el empleo

Las políticas económicas del gobierno argentino hasta diciembre de 2015 tuvieron como ejes para el desarrollo económico la inversión y la propulsión de la demanda, basado en el fomento a la industria nacional y el empleo. Es por ello que se impulsaron una serie de programas destinados precisamente a promover la producción de la industria nacional y proteger a los pequeños y medianos productores y Pymes de las desiguales relaciones de mercado e impulsar así su desarrollo y la generación de nuevos puestos de trabajo.

Programa PRO.CRE.AR

Se continuó con el programa de construcción de viviendas lanzado en 2012.

Programa FONDEAR

Es un programa de financiamiento para proyectos productivos que promuevan la inversión en sectores estratégicos de la economía, de Innovación tecnológica o que agreguen valor en las economías regionales.[57]​

Se constituye como un Fondo Fiduciario Público, fideicomiso financiero y de administración, vigente para todo el territorio argentino, que facilitará el acceso al crédito y al financiamiento necesario para generar un mayor grado de exportación y un mayor grado de valor agregado para la industria nacional.

Programa PROCER

Es un programa de apoyo a la competitividad de las economías regionales, parcialmente financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El Prócer prioriza cadenas de valor que resultan representativas, con peso en las economías provinciales, según su producción, valor agregado, impacto en el mercado de trabajo y la exportación. Por ello, los complejos seleccionados son el apícola, frutícola, hortícola, olivícola y textil-algodonero.

De esta manera se apunta a combatir las fuertes asimetrías entre los diferentes eslabones de la cadena de valor, donde aparece muy concentrado el sector exportador que fija los precios, perjudicando a los pequeños productores.[58]​

PEPPG (programas de estímulo al pequeño productor de granos)

El programa consiste en otorgar una compensación económica a pequeños productores de trigo, soja, maíz y/o girasol que hubieren producido hasta un total acumulado de 700 toneladas en la campaña 2013/2014. El alcance total del programa fue de $ 2500 millones para 48 000 productores.[59]​

Otro sector que afectado fue el sector de seguros. A raíz de la medida tomada por el Gobierno argentino y por Kicillof, en la que se regulaban las inversiones de las aseguradoras,[60]​ Moody's colocó en perspectiva negativa al sector asegurador.[61]​

Programas de inclusión social

Impulsó como Ministro que se apruebe un proyecto de ley de creación de la Agencia Nacional de Participaciones Estatales en Empresas (ANPEE), y de declaración de interés público las acciones del Estado en el Fondo de Garantía de Sustentabilidad que administra la ANSES desde que se estatizaron los fondos de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP).

PROG.R.ES.AR.

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Programas de reestructuración de deuda

En la última década, Argentina disminuyó la deuda pública en relación al PBI un 73 %, convirtiéndose en el país que más se desendeudó en el mundo. En el 2003, cuando Néstor Kirchner asumió su primera presidencia, la deuda pública como porcentaje del PBI era del 166 %, disminuyendo esta proporción a menos de 40 % en 2013. Asimismo, el porcentaje de la deuda con los sectores privados y los organismos multilaterales de crédito se redujo a menos de la mitad en 10 años.

Acuerdo con el Club de París

Artículo principal: Historia de la deuda externa argentina#Acuerdo con el Club de París (2014)

El 29 de mayo de 2014, el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner consiguen un acuerdo para saldar la deuda con el Club de París en un plazo de cinco años.[62]​ Axel Kicillof encabezó la delegación argentina, de la que también tomaron parte Pablo López (secretario de Finanzas) y Federico Thea (secretario legal y administrativo); Luis Briones (director de la Oficina Nacional de Crédito Público), Claudio Dal Din (director de Administración de la Deuda Pública), Hernán Lorenzino (jefe de la Unidad de Reestructuración de Deuda) y Adrián Cosentino (coordinador de la Unidad). Por el lado del Club de París la negociación fue encabezada por el titular del foro multilateral, el francés Ramón Fernández.[63]​

[El acuerdo] es una especie de esfuerzo compartido. Es una forma de que los Gobiernos insten a las empresas a que generen inversiones en el país. Una vez que empecemos a pagar los primeros vencimientos, van a volver a habilitar las ventanillas para que esos países le presten a las empresas que quieran invertir en Argentina.
Axel Kicillof[64]​
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Conflicto con fondos buitre

Artículo principal: Juicio de los fondos buitre contra Argentina

El juicio de los fondos buitre contra Argentina fue una causa judicial llevada adelante por los acreedores que no aceptaron los canjes de deuda propuestos por el gobierno de ese país. La causa fue llevada adelante en Nueva York por el juez Thomas P. Griesa quien en 2012 emitió un fallo a favor de los fondos buitre y ordenó que Argentina debía pagar la totalidad de lo reclamado,[65]​ a los holdouts que no habían aceptado los anteriores acuerdos.

La causa llegó hasta la Corte Suprema de Estados Unidos que en junio de 2014 declara que no revisará el expediente presentado por Argentina, dejando firme la sentencia de Griesa.[66]​ Argentina decide el 30 de junio de 2014 seguir cumpliendo con los pagos a los acreedores de los bonos reestructurados pero el juez retiene los pagos, haciendo que el país caiga en default selectivo. En 2016, el nuevo presidente de Argentina, Mauricio Macri, decidió pagarles 9.300 millones USD a los fondos buitre con la aprobación de los diputados(165 afirmativos y 86 negativos) y senadores(56 afirmativos y 16 negativos),[67]​ saliendo del default.[68]​

Diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires (2015-2019)

 
Kicillof como diputado nacional durante el debate sobre el proyecto de ley de interrupción voluntaria del embarazo en 2018.

En las elecciones de 2015 resultó elegido diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires en representación del Frente para la Victoria. La lista de Kicillof obtuvo el 22,4 % de los votos, quedando en segundo lugar por detrás de Cambiemos que obtuvo más del 50 %.[69]​[70]​

Como diputado nacional Kicillof fue presidente de la comisión de Economía y secretario en la Bicameral permanente de seguimiento y control de deuda exterior. Además fue vocal en la comisiones de: Comercio, Finanzas, Presupuesto y Hacienda, Industria, MERCOSUR, Economías y Desarrollo Regional, Pequeñas y Medianas Empresas y Análisis y Seguimiento de Normas Tributarias y Previsionales.

Entre los proyectos de ley que presentó durante su mandato se pueden nombrar: la creación del Programa de desarrollo de la industria de bienes tecnológicos, declaración como derecho humano de los servicios de agua, gas y electricidad, paridad de género en el acceso al empleo, promoción de empleo para personas trans y travestis, ley de interrupción voluntaria del embarazo, formalización de los programas Renovate, Ahora 12 y PROCREAR y la ley de movilidad para las becas PROGRESAR.[71]​

Gobernador de la provincia de Buenos Aires

 
El gobernador Kicillof junto al presidente Alberto Fernández en enero de 2020.

Elección y asunción

Tras el final del mandato presidencial de Cristina Fernández, Kicillof se dedicó a recorrer la provincia de Buenos Aires acompañado de un pequeño grupo de colaboradores a bordo de un automóvil Renault Clio de tres puertas, participando en debates políticos.[72]​ En mayo de 2019, se anunció su precandidatura a gobernador de la provincia, acompañado por Verónica Magario como precandidata a vicegobernadora, por el Frente de Todos, formado por kirchneristas y peronistas no kirchneristas.[73]​ En las elecciones primarias del 11 de agosto, en las que fue la única fórmula del Frente, esta obtuvo el 52,53% de los votos positivos totales, con lo cual Kicillof y Magario se convirtieron en candidatos a la gobernación y vicegobernación de esa provincia.[74]​[75]​ El 27 de octubre de 2019, Kicillof ganó con el 52,40 % en las elecciones generales, frente a un 38,28 % de la gobernadora María Eugenia Vidal,[76]​[77]​ y asumió al frente del poder ejecutivo de la provincia el 11 de diciembre de 2019.[78]​

Política económica

Hacia fines de diciembre de 2019 Kicillof envió la Legislatura provincial la declaración del Estado de Emergencia Social, Económica, Productiva y Energética. La ley faculta al ejecutivo provincial a endeudarse únicamente para pagar deudas anteriores, lo que lo habilitaría a tomar deuda por hasta 66 mil millones de pesos.[79]​ Además podrá renegociar deudas con tenedores de bonos y proveedores. La ley también le permite reasignar partidas, congelar tarifas por 180 días y rescindir contratos del sector público. En lo que respecta al sistema productivo podrá implementar moratorias de deudas impositivas de microempresas.[80]​ La emergencia tendrá una duración de un año, prorrogable por otro más.

La siguiente ley económica enviada fue una reforma impositiva que sube los valores del impuesto inmobiliario en una escala progresiva que va del 15% para los contribuyentes más chicos hasta el 75% para los grandes contribuyentes rurales.[81]​

Política de seguridad

Esta sección es un extracto de Sergio Berni § Ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires[editar]

El 11 de diciembre de 2019 Berni asumió como Ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires, cargo en el que fue nombrado por el gobernador Axel Kicillof.

En enero de 2020 prohibió el consumo de alcohol en la vía pública, e intimó a los boliches a que después de las 2 de la mañana no dejasen ingresar a nadie más.[82]​[83]​ En enero de ese año lanzó un nuevo operativo Sol con 12.466 policías afectados, junto con 3.000 refuerzos de distintas localidades bonaerenses que fueron redistribuidos a lo largo de toda la Costa Atlántica bonaerense.[84]​[85]​ En diciembre de 2019 comenzó a estudiar un nuevo sistema que ayude a la prevención de los femicidios formando un equipo integrado, entre otros, por el reconocido psiquiatra Enrique De Rosa.[86]​

Proyecto de reforma de la policía bonaerense

Al asumir, Sergio Berni se refirió a la crisis en su área y a la necesidad de hacer una “reforma” para el perfeccionamiento de la Bonaerense. Además, apuntó a la herencia que recibió de parte de María Eugenia Vidal, destacando que en las fuerzas había hombres mal entrenados que están en la calle sin ninguna cadena de control y que de 90 mil efectivos de la policía bonaerense había al llegar 40 mil sumariados en funciones.[87]​ Asimismo, apeló a datos de la Procuración General bonaerense para advertir el aumento de delitos en los últimos años. Negó que hubiesen desaparecido los secuestros extorsivos en territorio bonaerense como afirmó la gestión de Vidal. Respecto a la doctrina Chocobar, opinó que fue ensayada entre gallos y medianoches por parte de la ministra (Patricia Bullrich) y que ese caso es tan sólo "la visibilización de la mala capacitación de la policía local".[88]​[89]​ También, al hacer un balance del estado de la policía bonaerense que encontró al asumir, destacó que 20 por ciento de las policías locales que no tienen la preparación adecuada, que no tienen línea de mando y de los 20 mil muchos son nominales (no trabajan); "y que haya 36 mil sumarios de policías es como cuando en una escuela repite el 70 por ciento del alumnado".[90]​

En febrero de 2020 comenzó a elaborar un proyecto de gestión para cambiar la Policía Bonaerense basado en la unificación de tareas y reentrenamiento, el proyecto establece crear un comando único para ordenar a las distintas fuerzas. Propone cambiar la formación de nuevos efectivos por dos vías: la revisión de los actuales planes de estudio, aumentar los tiempos de aprendizaje y la posibilidad de enviar a reentrenamiento a uniformados ya en funciones; modernizar los planes de estudio de las academias policiales, para buscar una mayor “profesionalización” de los nuevos efectivos. También unifica las fuerzas de seguridad, ya que actualmente, en los distritos conviven hasta seis policías diferentes (la Policía Local, la Policía Comunal, la Policía Local, el Comando de Patrulla, la DDI y la Policía Científica)[91]​ y crea una "mesa de coordinación" que vincula a los municipios con el Ministerio de Seguridad y con el jefe de la estación de policía.[92]​

Paro policial de 2020

En septiembre de 2020 se produjo de un paro de la Policía de la Provincia de Buenos Aires en reclamo por mejores salarios y equipamiento para realizar su labor.[93]​ Las protestas incluyeron manifestaciones frente a la quinta presidencial de Olivos[94]​ y la residencia del gobernador en La Plata.[95]​ El 10 de septiembre se levantaron las protestas[96]​ tras el anuncio del aumento salarial por parte de Kicillof[97]​ con fondos que el gobierno nacional retomó de la coparticipación de la ciudad de Buenos Aires, luego de que el gobierno de Mauricio Macri se los entregara a la Ciudad de forma irregular, perjudicando al resto de las provincias Argentinas.[98]​

Caso Facundo Astudillo Castro

Artículo principal: Caso Facundo Astudillo Castro
El caso Facundo Astudillo Castro se refiere a la investigación por la desaparición de un ciudadano argentino, luego de ser retenido por la Policía de la Provincia de Buenos Aires el 30 de abril de 2020 en el acceso a la localidad de Mayor Buratovich, en violación a la cuarentena establecida por la pandemia de COVID-19.[99]​[100]​[101]​ La última foto lo muestra detenido frente al vehículo policial número RO 23360.[99]​[102]​[103]​

Política de salud

La sección «Ministro de Salud de la provincia de Buenos Aires (desde 2019)» no se encuentra

Gabinete gubernamental

  
Ministerios del Gobierno de Axel Kicillof
Cartera Titular Período
Jefatura de Gabinete de Ministros Carlos Bianco 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Gobierno Teresa García 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Hacienda Pablo López 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica Augusto Costa 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Desarrollo Agrario Javier Rodríguez 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Trabajo Mara Ruiz Malec 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Desarrollo de la Comunidad Andrés Larroque
María Fernanda Raverta 		30 de abril de 2020 - en el cargo
11 de diciembre de 2019 - 30 de abril de 2020
Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos Agustín Simone 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Salud Daniel Gollán 10 de diciembre de 2019 - 28 de julio de 2021
Nicolás Kreplak 28 de julio de 2021 - en el cargo[104]​
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Julio Alak 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Seguridad Sergio Berni 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual Estela Díaz 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Ministerio de Comunicación Pública Jesica Rey 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
  
Secretarías del Gobierno de Axel Kicillof
Cartera Titular Período
Secretaría General Federico G. Thea 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Banco Provincia Juan Cuatrommo 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Agencia de Recaudación (ARBA) Cristian Girard 11 de diciembre de 2019 - en el cargo
Dirección General de Cultura y Educación Agustina Vila 11 de diciembre de 2019 - en el cargo

Denuncias

Proceso penal por venta de dólares a futuro (sobreseído en 2021)

Artículo principal: Caso por venta de dólares a futuro

El 30 de octubre de 2015 legisladores de Cambiemos lo denunciaron penalmente junto al presidente del Banco Central (BCRA), Alejandro Vanoli y a la presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner, por considerar que el Banco había realizado durante ese mes venta de dólares a futuro para los primeros meses de 2016 a un precio inferior al valor de mercado.[105]​[106]​ El procesamiento fue confirmado el 11 de noviembre de 2016 por la Cámara Federal.[107]​

Axel Kicillof afirmó en su defensa que en la causa no hay ninguna denuncia sobre un eventual beneficio a algún funcionario, empresario u otra persona vinculada a la anterior gestión y que la intervención del "dólar futuro" por parte del Banco Central es "una operatoria normal y parte habitual de la política cambiaria" con la cual en 2015 la entidad "evitó que se produjera una mega-devaluación inmediata de la moneda por causa de una corrida cambiaria [...] No se hizo nada extraño, sino seguir implementando medidas en el marco de las políticas establecidas por el gobierno nacional, que estaban incluso plasmadas en la Ley de Presupuesto"; en esta forma, agregó, "es imposible afirmar que la venta de contratos atados al valor del dólar futuro a un precio distinto es un delito [...]Se puede estar de acuerdo o no, pero seguro no es materia del derecho penal, no es ilegal y no es delito".[108]​ También afirmó que la causa tiene exclusivamente carácter político y que de prosperar significaría judicializar la política económica y se llegaría al absurdo de que el poder judicial sea el que determina cuál política económica debe aplicarse sobre la base de si es o no un delito. Agregó que el único objetivo del juez Bonadío es la persecución de ciertas personas para, como mínimo, dejar la sospecha de que son corruptas.[108]​

El 23 de marzo de 2017 el juez Bonadío dispuso elevar la causa original a juicio oral.[109]​ La Cámara Federal de Casación Penal dictó el sobreseimiento definitivo de todos los acusados por esta causa el 13 de abril de 2021.[110]​

Dictamen del Inadi por discriminación (dictamen en contra en 2016)

En septiembre de 2016 Axel Kicillof le dijo a la diputada Victoria Donda, de Libres del Sur, que se pusiera "plumas" si quería salir en los diarios. El 19 de diciembre, el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (Inadi) dictaminó contra Kicillof por haber «menoscabado» la figura de la diputada y «la de todas las mujeres que pretendan dedicarse a la actividad política».[111]​[112]​

Impacto en los medios

Algunos medios de comunicación han recurrido a Kicillof como opinión calificada antes de formar parte del Gobierno Nacional.[113]​

Desde que asumió sus primeros cargos como funcionario del Gobierno Nacional, diarios y revistas han dedicado varias notas para cubrir sus actos de Gobierno y analizar su desempeño.[114]​

Diferentes medios han descrito a Kicillof como un economista marxista o «con tendencias marxistas».[115]​ En este sentido, el 12 de marzo de 2012, el diario La Nación publicó un informe[116]​ en cuyo encabezado puede leerse «el marxista que desplazó a Boudou», en el cual en unas líneas se hacía referencia a su condición de ascendencia rabínica. Al día siguiente, la DAIA expuso una reflexión política,[117]​ mostrando preocupación acerca de la asociación entre su parentesco rabínico y la idea de carácter dogmático, para desestimar al funcionario; señalando al informe periodístico como mínimo como un equívoco o aún como partícipe de un posible desliz discriminatorio. La presidenta Cristina Fernández criticó la columna sugiriendo que tenía un tono antisemita, e incluso comparó la descripción de «bisnieto de rabino y marxista» con las teorías y prácticas del dictador Jorge Rafael Videla.[118]​ En el programa periodístico 6, 7, 8, el mismo Kicillof se refirió a las notas que hacían referencia a él.[119]​

En la revista satírica Barcelona, Kicillof apareció en algunas ediciones, que destacaban a modo de parodia su tendencia a determinadas ideas marxistas.[120]​
La revista Vanity Fair incluso hizo mención de algunos detalles sobre su vida y personalidad citando como fuente a la revista Barcelona, sin tomar en cuenta el sentido humorístico y errado de dicha publicación.[121]​

Libros publicados

  • Radiografía de la provincia de Buenos Aires (1ª edición). Buenos Aires: Siglo XXI Editores Argentina. 2019. ISBN 978-987-629-933-6.  En coautoría.
  • Y ahora, ¿qué? - Desagrietar la grieta para construir un país normal (1ª edición). Buenos Aires: Siglo XXI Editores Argentina. 2019. ISBN 978-987-629-900-8. 
  • Diálogos sin corbata: para pensar la economía, la política (y algunas cosas más) en el siglo XXI (1ª edición). Buenos Aires: Siglo XXI Editores Argentina. 2015. ISBN 978-987-629-605-2. 
  • Volver a Keynes. Fundamentos de la teoría general de la ocupación, el interés y el dinero (1ª edición). Madrid: Clave Intelectual- Eudeba. 2012. ISBN 978-849-394-719-4. OCLC 1025658861.  Edición a cargo de Daniel Vila Garda.[122]​
  • Ensayo sobre los principios de economía política y tributación de David Ricardo, escuela neoclásica (1ª edición). Buenos Aires: Cooperativas. 2012. ISBN 978-987-652-110-9. 
  • De Smith a Keynes: siete lecciones de Historia del pensamiento económico. Un análisis de las obras originales (1ª edición). Buenos Aires: EUDEBA - Editorial Universitaria de Buenos Aires S.E.M. 2011. ISBN 978-950-23-1809-7. 
  • La anatomía del nuevo patrón de crecimiento y la encrucijada actual (1ª edición). Buenos Aires: Atuel. 2010. ISBN 978-987-1155-70-5.  En coautoría con Augusto Costa, Nicolás Arceo, Nuria Mendizábal y María Cecilia Nahón.
  • Fundamentos de la teoría general - Consecuencias teóricas de Mr. Keynes (1ª edición). 2007. ISBN 978-950-23-1612-3. 
  • Federalismo fiscal y coparticipación federal (1ª edición). Buenos Aires: Fund. Pro Universidad de la Producción y del Trabajo. 1999. ISBN 978-987-97659-0-6.  En coautoría con Jorge Capitanich y Mónica Beatriz Zorrilla.

Entre los numerosos artículos académicos y capítulos de libros publicados se destacan:

  • Siete lecciones de historia del pensamiento económico: un análisis de los textos originales. 2011. OCLC 923027317. 
  • «On value and abstract labour: A reply to Werner Bonefeld». Capital & Class 35 (2): 295-305. 2011. ISSN 0309-8168.  En coautoría con Guido Starosta.
  • «Salario, precio y ganancia en la "Teoría general"». Desarrollo Económico 48 (192): 471-514. 2009. [123]​
  • «Value form and class struggle: A critique of the autonomist theory of value». Capital & Class 31 (2): 13-40. 2007. ISSN 0309-8168.  En coautoría con Guido Starosta.

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  12. ↑ Vaz, Gabriela. . El País de Uruguay. Montevideo. Archivado desde el original el 18 de abril de 2014. Consultado el 18 de abril de 2014. «Hijo del medio de padres de clase media que estimulaban los logros intelectuales, creció en el elegante barrio porteño de Recoleta. Su padre, Daniel Kicillof, cometió suicidio cuando Axel tenía 22 años, de acuerdo con la biografía El Creyente, de Ezequiel Burgo. Su madre, Nora Barenstein, es una prominente psicóloga. Su hogar judío pero no religioso y de centroizquierda ―"progresista pero no peronista", según reseñas― siempre gozó de un buen pasar, y la familia solía vacacionar en Uruguay. Mucho antes de que se integrara al sistema político argentino, se graduó con diploma de honor en la Universidad de Buenos Aires, donde cursó su doctorado y, como profesor, brindó conferencias contra la teoría económica ortodoxa.» 
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    Cuando leo lo de Kicillof, «bisnieto de un rabino ¡y marxista!», va cerrando todo. En otra época darían miedo. Ahora dan pena. ¿No les hace acordar a las cosas que decía Videla? ¿No fue la teoría que sustentó la práctica de separar a los niños de sus padres? Ellos deben saber bastante de esto.
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Enlaces externos

  •   Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Axel Kicillof.
  • Currículum vítae de Axel Kicillof, publicado en el sitio web Google Sites.
  •   Datos: Q3754443
  •   Multimedia: Axel Kicillof

Agosto 04, 2021
axel, kicillof, buenos, aires, septiembre, 1971, economista, político, docente, investigador, argentino, desde, diciembre, 2019, gobernador, provincia, buenos, aires, coalición, frente, todos, anteriormente, ejerció, como, ministro, economía, nación, argentina. Axel Kicillof 4 Buenos Aires 25 de septiembre de 1971 es un economista politico docente e investigador argentino Desde el 11 de diciembre de 2019 es el gobernador de la provincia de Buenos Aires por la coalicion Frente de Todos Anteriormente ejercio como ministro de Economia de la Nacion Argentina entre 2013 y 2015 Ademas se desempeno como diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires entre 2015 y 2019 Axel KicillofGobernador de la provincia de Buenos Aires Actualmente en el cargoDesde el 11 de diciembre de 2019VicegobernadoraVeronica MagarioPredecesoraMaria Eugenia VidalDiputado de la Nacion Argentinapor la Ciudad Autonoma de Buenos Aires10 de diciembre de 2015 9 de diciembre de 2019124 º ministro de Economia y Finanzas Publicas de la Nacion Argentina20 de noviembre de 2013 10 de diciembre de 2015PresidenteCristina Fernandez de KirchnerPredecesorHernan LorenzinoSucesorAlfonso Prat GaySecretario de Politica Economica y Planificacion del Desarrollo de la Nacion Argentina10 de diciembre de 2011 20 de noviembre de 2013PresidenteCristina Fernandez de KirchnerPredecesorRoberto FelettiSucesorEmmanuel Alvarez AgisInformacion personalNacimiento25 de septiembre de 1971 49 anos Buenos Aires Argentina ResidenciaLa Plata provincia de Buenos AiresNacionalidadArgentinaFamiliaPadresDaniel KicillofNora BarensteinConyugeSoledad Quereilhac desde 2019 HijosLeon KicillofAndres KicillofFamiliaresNicolas Kicillof hermano Irene Kicillof hermana EducacionEducacionLicenciado y Doctor en Economia en la Universidad de Buenos AiresEducado enFacultad de Ciencias Economicas de la Universidad de Buenos AiresTesis doctoralGenesis y estructura de la Teoria General de Lord KeynesInformacion profesionalOcupacionEconomista docente y politicoAnos activo1993 actualidadPatrimonioARS 4 47 millones 1 EmpleadorInvestigador adjunto del CONICETTituloDoctor en Economia Orientacion al sector publico 2 Partido politicoPartido Justicialista desde 2021 3 AfiliacionesTNT Economicas Frente para la Victoria Unidad Ciudadana Frente de TodosFirmaWebSitio webwww axelgobernador com editar datos en Wikidata Previamente fue designado por la entonces presidenta Cristina Fernandez de Kirchner para el cargo de secretario de Politica Economica y Planificacion del Desarrollo del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas Fue sub interventor de YPF hasta la sancion de la Ley de Soberania Hidrocarburifera y desde junio de 2012 tras la recuperacion de la empresa por parte del Estado nacional se desempeno como director titular de clase A 5 Presidio tambien la comision de Planificacion y Coordinacion Estrategica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburiferas e integro el Comite Ejecutivo del Programa PROCREAR Desde julio de 2009 fue CEO de Aerolineas Argentinas y a partir de 2011 subgerente general 6 Como ministro de Economia participo en la planificacion de politicas tales como el programa de asignaciones para jovenes Progresar y el programa de control de precios Precios Cuidados el acuerdo con la firma Repsol por la expropiacion de YPF la liberacion de la compra de dolares para el ahorro y tenencia de personas fisicas y el lanzamiento de una linea de creditos para pymes y grandes empresas a traves del FONDEAR Investigador adjunto del CONICET e investigador titular del Instituto de Investigaciones Economicas de la UBA se desempeno como docente de la Facultad de Ciencias Economicas de esa universidad y de posgrado en la misma 7 Kicillof ha sido una figura controversial que ha llamado la atencion por su militancia politica su alegado keynesianismo 8 9 su indiferencia hacia las corbatas y los trajes formales y por su aspecto jovial 10 11 12 13 14 15 Es autor de libros como Volver a Keynes 2007 De Smith a Keynes siete lecciones de historia del pensamiento economico Un analisis de las obras originales 2010 Fundamentos de la teoria general de la ocupacion el interes y el dinero 2012 y Dialogos sin corbata para pensar la economia la politica y algunas cosas mas en el siglo XXI 2015 16 Kicillof tiene una amplia trayectoria en la formacion de investigadores y docentes dirigio tesis de grado de maestrias y de doctorados En 2019 presento su precandidatura a gobernador de la provincia de Buenos Aires por el Frente de Todos conformando la formula junto a Veronica Magario para vicegobernadora La formula logro pasar las primarias de agosto en las que fue la fuerza mas votada para luego consagrarse ganadora en las elecciones del 27 de octubre de 2019 17 Indice 1 Familia 2 Formacion academica 3 Trayectoria como docente e investigador 4 Secretario de Politica Economica 2011 2013 4 1 Intervencion y nacionalizacion de YPF 4 2 PROCREAR 5 Ministro de Economia y Finanzas 2013 2015 5 1 Programas economicos para incentivar el consumo 5 2 Programas economicos para impulsar la produccion y el empleo 5 3 Programas de inclusion social 5 4 Programas de reestructuracion de deuda 5 4 1 Acuerdo con el Club de Paris 5 4 2 Conflicto con fondos buitre 6 Diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires 2015 2019 7 Gobernador de la provincia de Buenos Aires 7 1 Eleccion y asuncion 7 2 Politica economica 7 3 Politica de seguridad 7 3 1 Proyecto de reforma de la policia bonaerense 7 3 2 Paro policial de 2020 7 3 3 Caso Facundo Astudillo Castro 7 4 Politica de salud 7 5 Gabinete gubernamental 8 Denuncias 8 1 Proceso penal por venta de dolares a futuro sobreseido en 2021 8 2 Dictamen del Inadi por discriminacion dictamen en contra en 2016 9 Impacto en los medios 10 Libros publicados 11 Referencias 12 Enlaces externosFamilia EditarKicillof es el segundo hijo de los tres que tuvieron el psicoanalista Daniel Kicillof y la psicologa Nora Barenstein ambos judios askenazies no practicantes Tiene dos hijos 11 12 10 y esta casado con la investigadora y Dra en Letras Soledad Quereilhac Formacion academica EditarEstudio en el Colegio Nacional de Buenos Aires dependiente de la UBA de donde egreso con el titulo de bachiller especializado en ciencias sociales en 1989 En 1995 se graduo como licenciado en Economia con orientacion al sector publico en la Universidad de Buenos Aires recibiendo el diploma de honor 18 Mientras cursaba su carrera en la Facultad de Ciencias Economicas de la UBA Kicillof militaba en la agrupacion estudiantil TNT Posteriormente realizo un doctorado en economia de la Universidad de Buenos Aires graduandose en 2005 12 Su tesis doctoral titulada Genesis y estructura de la Teoria General de Lord Keynes fue evaluada con una calificacion de 10 diez sobresaliente por el jurado conformado por D Heymann P Levin y A Monza 19 Kicillof habla ingles y frances 10 Trayectoria como docente e investigador EditarEn la Facultad de Ciencias Economicas de la UBA fue profesor de diversas asignaturas cargos obtenidos por concurso publico Fue profesor de Microeconomia I y II Macroeconomia y Politica Economica Economia marxista Macroeconomia II e Historia del Pensamiento Economico eran las dos asignaturas que dictaba hasta 2010 ano que ingreso a la gestion publica y por lo que se le otorgo licencia sin goce de sueldo Dicto clases en la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA en materias como Formacion economica de la sociedad argentina principales escuelas del pensamiento economica y desde 2003 fue primero jefe de trabajos practicos y luego Profesor adjunto regular de Economia II en la carrera de Sociologia Ademas dio clases en la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini la Universidad Nacional de Quilmes y la Universidad Nacional de General Sarmiento A nivel de posgrado fue profesor de la asignatura Economia en la Maestria y Doctorado en Ciencias Sociales UNGS IDES del Instituto de Desarrollo Economico y Social En la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO sede Argentina fue profesor de Historia del Pensamiento Economico en la Maestria en Politicas Publicas para el Desarrollo con Inclusion social Anteriormente habia sido profesor de la Maestria en Economia Politica con mencion en Economia Argentina en dos asignaturas Historia del Pensamiento Economico y Microeconomia y Macroeconomia Conceptos Fundamentales de Economia Politica Tambien estuvo a cargo del curso La diferenciacion del capital en el campo de la salud en la Facultad de Ciencias Economicas de la Universidad de Buenos Aires Desde noviembre de 2010 es investigador adjunto del CONICET en la carrera de investigador cientifico y tecnologico 20 resolucion n º 9 del 11 de enero de 2010 Desempeno sus tareas en el Instituto de Investigaciones Economicas IIE de la Facultad de Ciencias Economicas de la Universidad de Buenos Aires donde actualmente tiene licencia sin goce de sueldo En 2006 fue designado Subdirector del Centro de Estudios para la Planificacion del Desarrollo CEPLAD dependiente del Instituto de Investigaciones Economicas de la UBA cargo que desempeno hasta 2010 en que le fue otorgada una licencia Su tema de estudio son las crisis y auges de la economia argentina enmarcado en discusiones teoricas sobre precios ganancias y salarios 20 Desde fines de los anos 1990 fue investigador de los proyectos UBACyT Direccion de Ciencia y Tecnologia de la Universidad de Buenos Aires un programa que consiste en proyectos de investigacion acreditados y financiados por la UBA que versaron sobre diferentes temas como el capital tecnologico el sistema agroalimentario el impacto de la globalizacion sobre el sistema agroalimentario el desarrollo del capitalismo en Argentina y la economia luego del colapso de la convertibilidad Secretario de Politica Economica 2011 2013 EditarEn 2011 fue designado subgerente general de Aerolineas Argentinas 21 y ese mismo ano fue nombrado director de Siderar en representacion de las acciones que el Estado argentino a traves de la Anses Administracion Nacional de la Seguridad Social posee en dicha empresa Con el inicio del segundo mandato de Cristina Fernandez de Kirchner como presidenta de la Nacion Axel Kicillof fue designado secretario de Politica Economica y Planificacion del Desarrollo integrando el organigrama de funcionarios del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas de la Nacion que encabezaba Hernan Lorenzino 22 Intervencion y nacionalizacion de YPF Editar Articulo principal YPF Nacionalizacion Como parte de su labor al frente de la Secretaria de Politica Economica Kicillof comenzo a trabajar junto a las autoridades del Ministerio de Planificacion y la Secretaria de Energia en mejorar la capacidad operativa de YPF en manos de la espanola REPSOL 23 Luego de multiples reuniones donde se le propuso a la empresa redirigir sus ganancias en pos de nuevas inversiones para revertir la declinacion en la produccion sin el resultado esperado Kicillof como secretario de Politica Economica afirmo La actitud de la firma no parece ir en direccion de lo que el pais necesita El objetivo principal es que se revierta una situacion que se ha consolidado en los ultimos anos que es una sistematica declinacion de la produccion del petroleo y gas que llevo a la Argentina a tener que importar parte del combustible para sostener el proceso de crecimiento El Estado reclama un claro taxativo y preciso plan de inversion para revertir la situacion actual y constituir una reserva destinada a realizar inversiones En vez de eso la empresa propuso capitalizar la compania emitir nuevas acciones y distribuirselas a los duenos y esto podria tratarse de una maniobra especulativa Axel Kicillof 24 El 16 de abril de 2012 la presidenta Cristina Fernandez de Kirchner presento el proyecto de ley De la soberania hidrocarburifera de la Republica Argentina que dispone la estatizacion parcial de YPF 25 El proyecto declara de interes publico y nacional al autoabastecimiento de hidrocarburos argumentando que no es un modelo de estatizacion sino de recuperacion de la soberania Seguimos manteniendo el modelo de Sociedad anonima y el de una conduccion profesionalizada 26 Cristina Fernandez de Kirchner anunciando la expropiacion de parte de YPF Este proyecto se redacto de acuerdo al articulo 31 de la Ley de Hidrocarburos 17319 67 que especifica que los concesionarios petroleros deben efectuar las inversiones que sean necesarias para la ejecucion de los trabajos que exija el desarrollo de toda la superficie abarcada por la concesion asegurando la maxima produccion de hidrocarburos compatible con la explotacion adecuada y economica del yacimiento y la observancia de criterios que garanticen una conveniente conservacion de las reservas y el autoabastecimiento de hidrocarburos por lo que se declaro el 51 del patrimonio de YPF de utilidad publica y sujeto a expropiacion Hernan Lorenzino ministro de Economia y Finanzas Publicas de Argentina sostuvo que durante su gestion al frente de YPF Repsol dedico a la exploracion solo el 0 2 de sus ingresos totales a pesar de que YPF representaba el 15 de sus operaciones Cristina Fernandez de Kirchner fundamento que de proseguir con esta politica de vaciamiento de no produccion de no exploracion practicamente nos tornariamos en un pais inviable por politicas empresariales y no por recursos ya que somos el tercer pais en el mundo segun la agencia de petroleo de los Estados Unidos luego de China y Estados Unidos en materia de recursos de gas y tambien que es la primera vez en 17 anos que Argentina tiene que importar gas y petroleo 27 Paquete accionario de YPF tras la expropiacion por el Estado NacionalLeer mas PROCREAR Editar Esta seccion es un extracto de PRO CRE AR Presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner editar El 12 de junio de 2012 en un acto en el Museo del Bicentenario la presidenta Cristina Fernandez de Kirchner junto a Axel Kicillof Secretario de Politica Economica y Diego Bossio director general de la Anses presentaron el Programa de Credito Argentino para la vivienda unica familiar PRO CRE AR Bicentenario Dicho plan preveia la entrega de creditos para la construccion de 400 000 viviendas hasta 2015 Los objetivos eran atender las necesidades habitacionales de los argentinos y paralelamente impulsar la actividad economica a traves del incentivo a la construccion 28 Kicillof declaro Si no se focaliza en la construccion se genera una burbuja hipotecaria 29 Se anuncio que su financiamiento proviene de recursos del Fondo de Garantia de Sustentabilidad FGS es decir con los fondos de los jubilados Los creditos son otorgados a pagar en 20 y 30 anos y las tasas variaran entre el 2 y el 14 alrededor de 20 puntos por debajo de la inflacion El Banco Hipotecario quedo constituido como fiduciario del Programa En la ocasion la mandataria argentina aclaro que la falta de politica hipotecaria por parte de la banca privada obligaba al Estado a intervenir creando el Programa para empezar a resolver el deficit habitacional existente en el pais 30 31 32 33 34 Fue oficializado mediante el decreto 902 2012 35 El programa preveia dos lineas de creditos una para aquellas personas poseedoras de un terreno donde construir y otra para la construccion de viviendas en terrenos fiscales que el Estado Nacional ponia a disposicion del Procrear 36 Kicillof dijo Estamos fogoneando la economia ademas de cubrir una necesidad imperiosa apunto tras senalar que las construcciones van a generar durante el primer ano cien mil nuevos empleos de manera directa y otros cien mil de manera indirecta Pagina 12 37 Ministro de Economia y Finanzas 2013 2015 EditarLa presidenta de la Nacion Cristina Fernandez de Kirchner lo designo ministro de Economia y Finanzas Publicas el 18 de noviembre de 2013 Su gestion se oriento a continuar el cambio del modelo de crecimiento con inclusion social a partir de politicas destinadas a reindustrializar la economia impulsar la produccion y el mercado interno crear nuevos puestos de trabajo devolverle protagonismo al Estado y promover la redistribucion de la riqueza en el pais De este modo el Gobierno argentino impulso una serie de programas destinados a generar un circulo virtuoso con efectos multiplicadores sobre la economia Vease Multiplicador Keynessiano fortalecer la etapa de mayor crecimiento economico que se inicia con la presidencia de Nestor Kirchner en 2003 y continua Cristina Fernandez de Kirchner hasta el fin de su mandato Programas economicos para incentivar el consumo Editar Debido al aumento de la demanda agregada y de la produccion producto de las politicas redistributivas llevadas adelante por el Gobierno argentino los sectores concentrados de la economia habian desarrollado practicas especulativas que se tradujeron en subas injustificadas de precios Esto ocasiono tensiones en toda la economia que necesito de medidas concretas por parte del Estado Asi es como se desarrollaron una serie de programas economicos que tuvieron como objetivo impulsar el consumo la produccion y el empleo fortalecer el mercado interno y generar capacidad de compra para los argentinos De esta manera se busco paliar los efectos negativos de la crisis mundial y otorgarles herramientas a los consumidores para defenderse de la especulacion financiera y de mercado 38 Ahora 12 En septiembre de 2014 entro en vigencia el programa Ahora 12 que les permitia a los consumidores adquirir productos de linea blanca textiles motocicletas muebles entre otros bienes de consumo en doce cuotas sin interes con una gran variedad de tarjetas de credito 39 El programa apuntaba a fomentar el consumo el comercio el empleo y la industria en una epoca donde el promedio de inflacion anual era del 20 40 41 En 18 meses mas de 166 169 comercios se adhirieron en todo el pais alcanzando ventas por 22 968 millones de pesos y superando las 12 millones de operaciones un promedio de 2000 pesos por operacion Asimismo las ventas crecieron a una tasa semanal acumulada del 11 El mayor volumen de ventas desde su inicio se registro en los rubros de indumentaria 38 materiales para la construccion 19 y linea blanca heladeras lavarropas 14 Con este programa los comercios pasaron a pagar un 10 de financiamiento en lugar de 26 y esta diferencia fue absorbida por los bancos 42 Luego se lanzaron otras variantes del programa como Ahora 18 con la misma logica pero en mas cuotas para productos masivos tambien Ahora 84 y Ahora 120 exclusivos para el rubro automotorLeer mas Programa Precios Cuidados y Red COM PR AR El programa comenzo durante la presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner con el objetivo central de bajar el nivel de inflacion El entonces ministro de Economia Axel Kicillof desarrollo a finales de 2013 en conjunto con el secretario de Comercio Augusto Costa un acuerdo voluntario de precios con representantes de las principales cadenas de supermercados y proveedores de la Argentina las cuales se comprometieron a vender al consumidor final los productos a un precio unico y constante acordado con el Estado nacional 43 44 El programa Precios Cuidados entro en vigencia el 1 de enero de 2014 e incluyendo una canasta basica de 302 productos comercializados en todo el territorio argentino El listado de precios estaba sujeto a una revision periodica trimestral convenida sobre la base de la evolucion de las condiciones de produccion comercializacion y distribucion de los productos que lo componian 45 En abril de 2014 el ministro anuncio la primera revision trimestral de Precios Cuidados en la cual se acordo la incorporacion de nuevos productos a la canasta de las grandes cadenas de supermercados nuevos proveedores a las cadenas regionales y ademas se llego a un importante acuerdo con mayoristas y distribuidores orientado a beneficiar a pequenos almacenes barriales y comercios de proximidad de todo el pais De esta manera se dispuso una mayor cobertura geografica de un estrato mas amplio de comercios y de inclusion de nuevas variedades de productos como es el caso de los alimentos para pacientes celiacos 46 La Red tuvo presencia en 19 provincias del pais con 4682 comercios adheridos y 27 mayoristas regionales Ademas sumo 667 productos de 118 pequenos productores en 14 provincias que amplian la oferta de bienes a precios cuidados para poner en pie de igualdad a los pequenos y medianos empresarios con los grandes que los sectores mas debiles de la cadena productiva y comercial pudieran competir en igualdad de condiciones 47 Tambien se acordo una ampliacion del programa para el sector de la construccion que incluyo un listado de 28 productos vinculados a 16 proveedores que representan cerca de la mitad del costo de materiales para la construccion y reforma de los hogares El ministro de Economia destaco en esa oportunidad la importancia del crecimiento de Precios Cuidados porque actua como referencia para el resto de los productos y brinda previsibilidad a toda la economia Precios cuidados no es un congelamiento de precios impuesto por el estado sino una suma de acuerdos voluntarios que garantizan una rentabilidad razonable a precios convenientes y que asegura que los productos esten al alcance de la poblacion 44 En 2014 cuando inicio Precios Cuidados la inflacion fue de 38 50 mientras que al ano siguiente fue del 25 48 El programa continuo durante la presidencia de Mauricio Macri 2015 2019 pero disminuyo su importancia relativa pasando de representar el 14 de la facturacion de las categorias afectadas al 7 Ademas se produjo un cambio en la composicion de la canasta de productos ofrecidos que paso a ser de segundas marcas 49 En abril de 2019 se anuncio un acuerdo con 16 empresas para que 60 productos de la canasta basica mantuvieran sus precios durante 6 meses 50 Segun un informe del Centro de Economia Politica Argentina CEPA solo el 8 9 de los productos incluidos en la lista acordada en 2016 se mantuvieron hasta comienzos de 2019 51 En enero de 2020 el presidente Alberto Fernandez anuncio el relanzamiento de Precios Cuidados con nuevos productos y primeras marcas 52 En septiembre se anuncio la extension del programa para el sector de la construccion incluyendo 93 productos de 17 rubros diferentes 53 Leer mas A RodarEs un programa de credito para la adquisicion de vehiculos 0 km para ser utilizados como taxi Se trata de prestamos para quienes sean propietarios de licencia de taxi de todo el pais tanto individuos como pymes De esta manera se fomenta el recambio de vehiculos beneficiando tanto al sector de los taxistas como a la industria automotriz argentina El Estado aporta recursos para subsidiar hasta 4 5 puntos porcentuales de la tasa de los prestamos que se implementa a traves del Banco de la Nacion Argentina para llegar facilmente a todo el pais Son prestamos para la adquisicion de autos cuyo valor no supere los 160 000 pesos Se financiara hasta el 80 del vehiculo hasta en 48 cuotas y con una tasa fija del 17 5 anual hasta el tercer ano 54 SUBEneficio Este programa estuvo orientado a los usuarios de la tarjeta SUBE quienes con la sola presentacion de su tarjeta podrian obtener descuentos y beneficios en la compra de bienes y servicios en locales de todo el pais El programa estuvo vigente desde el 1 de abril de 2015 y en la primera etapa los rubros comerciales involucrados incluyeron hoteles restaurantes bares peluquerias jugueterias ferreterias heladerias gimnasios cines y teatros farmacias librerias y gimnasios entre otros A fines de 2015 SUBE tenia 8 millones de usuarios que se beneficiaron de esta politica aportando mayor alcance y masividad a los programas de incentivo al consumo 55 Leer mas RenovateEl programa promovia el recambio de heladeras y lavarropas antiguos por modelos nuevos de industria nacional de gran eficiencia energetica Se podian obtener con descuentos de hasta un 25 y financiar el otro 75 con el plan de 12 cuotas sin interes de Ahora12 Los electrodomesticos mas eficientes permitirian abaratar el gasto anual en la factura de electricidad de los hogares y promocionar habitos vinculados con el uso responsable de la energia Las heladeras por ejemplo representan el 25 de la demanda electrica residencial 56 Programas economicos para impulsar la produccion y el empleo Editar Las politicas economicas del gobierno argentino hasta diciembre de 2015 tuvieron como ejes para el desarrollo economico la inversion y la propulsion de la demanda basado en el fomento a la industria nacional y el empleo Es por ello que se impulsaron una serie de programas destinados precisamente a promover la produccion de la industria nacional y proteger a los pequenos y medianos productores y Pymes de las desiguales relaciones de mercado e impulsar asi su desarrollo y la generacion de nuevos puestos de trabajo Programa PRO CRE ARSe continuo con el programa de construccion de viviendas lanzado en 2012 Programa FONDEAREs un programa de financiamiento para proyectos productivos que promuevan la inversion en sectores estrategicos de la economia de Innovacion tecnologica o que agreguen valor en las economias regionales 57 Se constituye como un Fondo Fiduciario Publico fideicomiso financiero y de administracion vigente para todo el territorio argentino que facilitara el acceso al credito y al financiamiento necesario para generar un mayor grado de exportacion y un mayor grado de valor agregado para la industria nacional Programa PROCEREs un programa de apoyo a la competitividad de las economias regionales parcialmente financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo BID El Procer prioriza cadenas de valor que resultan representativas con peso en las economias provinciales segun su produccion valor agregado impacto en el mercado de trabajo y la exportacion Por ello los complejos seleccionados son el apicola fruticola horticola olivicola y textil algodonero De esta manera se apunta a combatir las fuertes asimetrias entre los diferentes eslabones de la cadena de valor donde aparece muy concentrado el sector exportador que fija los precios perjudicando a los pequenos productores 58 PEPPG programas de estimulo al pequeno productor de granos El programa consiste en otorgar una compensacion economica a pequenos productores de trigo soja maiz y o girasol que hubieren producido hasta un total acumulado de 700 toneladas en la campana 2013 2014 El alcance total del programa fue de 2500 millones para 48 000 productores 59 Otro sector que afectado fue el sector de seguros A raiz de la medida tomada por el Gobierno argentino y por Kicillof en la que se regulaban las inversiones de las aseguradoras 60 Moody s coloco en perspectiva negativa al sector asegurador 61 Programas de inclusion social Editar Impulso como Ministro que se apruebe un proyecto de ley de creacion de la Agencia Nacional de Participaciones Estatales en Empresas ANPEE y de declaracion de interes publico las acciones del Estado en el Fondo de Garantia de Sustentabilidad que administra la ANSES desde que se estatizaron los fondos de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones AFJP PROG R ES AR La seccion Presidencia de Cristina Fernandez de Kirchner no se encuentra Programas de reestructuracion de deuda Editar En la ultima decada Argentina disminuyo la deuda publica en relacion al PBI un 73 convirtiendose en el pais que mas se desendeudo en el mundo En el 2003 cuando Nestor Kirchner asumio su primera presidencia la deuda publica como porcentaje del PBI era del 166 disminuyendo esta proporcion a menos de 40 en 2013 Asimismo el porcentaje de la deuda con los sectores privados y los organismos multilaterales de credito se redujo a menos de la mitad en 10 anos Acuerdo con el Club de Paris Editar Articulo principal Historia de la deuda externa argentina Acuerdo con el Club de Paris 2014 El 29 de mayo de 2014 el gobierno de Cristina Fernandez de Kirchner consiguen un acuerdo para saldar la deuda con el Club de Paris en un plazo de cinco anos 62 Axel Kicillof encabezo la delegacion argentina de la que tambien tomaron parte Pablo Lopez secretario de Finanzas y Federico Thea secretario legal y administrativo Luis Briones director de la Oficina Nacional de Credito Publico Claudio Dal Din director de Administracion de la Deuda Publica Hernan Lorenzino jefe de la Unidad de Reestructuracion de Deuda y Adrian Cosentino coordinador de la Unidad Por el lado del Club de Paris la negociacion fue encabezada por el titular del foro multilateral el frances Ramon Fernandez 63 El acuerdo es una especie de esfuerzo compartido Es una forma de que los Gobiernos insten a las empresas a que generen inversiones en el pais Una vez que empecemos a pagar los primeros vencimientos van a volver a habilitar las ventanillas para que esos paises le presten a las empresas que quieran invertir en Argentina Axel Kicillof 64 Leer mas Conflicto con fondos buitre Editar Articulo principal Juicio de los fondos buitre contra Argentina El juicio de los fondos buitre contra Argentina fue una causa judicial llevada adelante por los acreedores que no aceptaron los canjes de deuda propuestos por el gobierno de ese pais La causa fue llevada adelante en Nueva York por el juez Thomas P Griesa quien en 2012 emitio un fallo a favor de los fondos buitre y ordeno que Argentina debia pagar la totalidad de lo reclamado 65 a los holdouts que no habian aceptado los anteriores acuerdos La causa llego hasta la Corte Suprema de Estados Unidos que en junio de 2014 declara que no revisara el expediente presentado por Argentina dejando firme la sentencia de Griesa 66 Argentina decide el 30 de junio de 2014 seguir cumpliendo con los pagos a los acreedores de los bonos reestructurados pero el juez retiene los pagos haciendo que el pais caiga en default selectivo En 2016 el nuevo presidente de Argentina Mauricio Macri decidio pagarles 9 300 millones USD a los fondos buitre con la aprobacion de los diputados 165 afirmativos y 86 negativos y senadores 56 afirmativos y 16 negativos 67 saliendo del default 68 Diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires 2015 2019 Editar Kicillof como diputado nacional durante el debate sobre el proyecto de ley de interrupcion voluntaria del embarazo en 2018 En las elecciones de 2015 resulto elegido diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires en representacion del Frente para la Victoria La lista de Kicillof obtuvo el 22 4 de los votos quedando en segundo lugar por detras de Cambiemos que obtuvo mas del 50 69 70 Como diputado nacional Kicillof fue presidente de la comision de Economia y secretario en la Bicameral permanente de seguimiento y control de deuda exterior Ademas fue vocal en la comisiones de Comercio Finanzas Presupuesto y Hacienda Industria MERCOSUR Economias y Desarrollo Regional Pequenas y Medianas Empresas y Analisis y Seguimiento de Normas Tributarias y Previsionales Entre los proyectos de ley que presento durante su mandato se pueden nombrar la creacion del Programa de desarrollo de la industria de bienes tecnologicos declaracion como derecho humano de los servicios de agua gas y electricidad paridad de genero en el acceso al empleo promocion de empleo para personas trans y travestis ley de interrupcion voluntaria del embarazo formalizacion de los programas Renovate Ahora 12 y PROCREAR y la ley de movilidad para las becas PROGRESAR 71 Gobernador de la provincia de Buenos Aires Editar El gobernador Kicillof junto al presidente Alberto Fernandez en enero de 2020 Eleccion y asuncion Editar Tras el final del mandato presidencial de Cristina Fernandez Kicillof se dedico a recorrer la provincia de Buenos Aires acompanado de un pequeno grupo de colaboradores a bordo de un automovil Renault Clio de tres puertas participando en debates politicos 72 En mayo de 2019 se anuncio su precandidatura a gobernador de la provincia acompanado por Veronica Magario como precandidata a vicegobernadora por el Frente de Todos formado por kirchneristas y peronistas no kirchneristas 73 En las elecciones primarias del 11 de agosto en las que fue la unica formula del Frente esta obtuvo el 52 53 de los votos positivos totales con lo cual Kicillof y Magario se convirtieron en candidatos a la gobernacion y vicegobernacion de esa provincia 74 75 El 27 de octubre de 2019 Kicillof gano con el 52 40 en las elecciones generales frente a un 38 28 de la gobernadora Maria Eugenia Vidal 76 77 y asumio al frente del poder ejecutivo de la provincia el 11 de diciembre de 2019 78 Politica economica Editar Hacia fines de diciembre de 2019 Kicillof envio la Legislatura provincial la declaracion del Estado de Emergencia Social Economica Productiva y Energetica La ley faculta al ejecutivo provincial a endeudarse unicamente para pagar deudas anteriores lo que lo habilitaria a tomar deuda por hasta 66 mil millones de pesos 79 Ademas podra renegociar deudas con tenedores de bonos y proveedores La ley tambien le permite reasignar partidas congelar tarifas por 180 dias y rescindir contratos del sector publico En lo que respecta al sistema productivo podra implementar moratorias de deudas impositivas de microempresas 80 La emergencia tendra una duracion de un ano prorrogable por otro mas La siguiente ley economica enviada fue una reforma impositiva que sube los valores del impuesto inmobiliario en una escala progresiva que va del 15 para los contribuyentes mas chicos hasta el 75 para los grandes contribuyentes rurales 81 Politica de seguridad Editar Esta seccion es un extracto de Sergio Berni Ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires editar El 11 de diciembre de 2019 Berni asumio como Ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires cargo en el que fue nombrado por el gobernador Axel Kicillof En enero de 2020 prohibio el consumo de alcohol en la via publica e intimo a los boliches a que despues de las 2 de la manana no dejasen ingresar a nadie mas 82 83 En enero de ese ano lanzo un nuevo operativo Sol con 12 466 policias afectados junto con 3 000 refuerzos de distintas localidades bonaerenses que fueron redistribuidos a lo largo de toda la Costa Atlantica bonaerense 84 85 En diciembre de 2019 comenzo a estudiar un nuevo sistema que ayude a la prevencion de los femicidios formando un equipo integrado entre otros por el reconocido psiquiatra Enrique De Rosa 86 Proyecto de reforma de la policia bonaerense Editar Al asumir Sergio Berni se refirio a la crisis en su area y a la necesidad de hacer una reforma para el perfeccionamiento de la Bonaerense Ademas apunto a la herencia que recibio de parte de Maria Eugenia Vidal destacando que en las fuerzas habia hombres mal entrenados que estan en la calle sin ninguna cadena de control y que de 90 mil efectivos de la policia bonaerense habia al llegar 40 mil sumariados en funciones 87 Asimismo apelo a datos de la Procuracion General bonaerense para advertir el aumento de delitos en los ultimos anos Nego que hubiesen desaparecido los secuestros extorsivos en territorio bonaerense como afirmo la gestion de Vidal Respecto a la doctrina Chocobar opino que fue ensayada entre gallos y medianoches por parte de la ministra Patricia Bullrich y que ese caso es tan solo la visibilizacion de la mala capacitacion de la policia local 88 89 Tambien al hacer un balance del estado de la policia bonaerense que encontro al asumir destaco que 20 por ciento de las policias locales que no tienen la preparacion adecuada que no tienen linea de mando y de los 20 mil muchos son nominales no trabajan y que haya 36 mil sumarios de policias es como cuando en una escuela repite el 70 por ciento del alumnado 90 En febrero de 2020 comenzo a elaborar un proyecto de gestion para cambiar la Policia Bonaerense basado en la unificacion de tareas y reentrenamiento el proyecto establece crear un comando unico para ordenar a las distintas fuerzas Propone cambiar la formacion de nuevos efectivos por dos vias la revision de los actuales planes de estudio aumentar los tiempos de aprendizaje y la posibilidad de enviar a reentrenamiento a uniformados ya en funciones modernizar los planes de estudio de las academias policiales para buscar una mayor profesionalizacion de los nuevos efectivos Tambien unifica las fuerzas de seguridad ya que actualmente en los distritos conviven hasta seis policias diferentes la Policia Local la Policia Comunal la Policia Local el Comando de Patrulla la DDI y la Policia Cientifica 91 y crea una mesa de coordinacion que vincula a los municipios con el Ministerio de Seguridad y con el jefe de la estacion de policia 92 Paro policial de 2020 Editar En septiembre de 2020 se produjo de un paro de la Policia de la Provincia de Buenos Aires en reclamo por mejores salarios y equipamiento para realizar su labor 93 Las protestas incluyeron manifestaciones frente a la quinta presidencial de Olivos 94 y la residencia del gobernador en La Plata 95 El 10 de septiembre se levantaron las protestas 96 tras el anuncio del aumento salarial por parte de Kicillof 97 con fondos que el gobierno nacional retomo de la coparticipacion de la ciudad de Buenos Aires luego de que el gobierno de Mauricio Macri se los entregara a la Ciudad de forma irregular perjudicando al resto de las provincias Argentinas 98 Caso Facundo Astudillo Castro Editar Articulo principal Caso Facundo Astudillo Castro El caso Facundo Astudillo Castro se refiere a la investigacion por la desaparicion de un ciudadano argentino luego de ser retenido por la Policia de la Provincia de Buenos Aires el 30 de abril de 2020 en el acceso a la localidad de Mayor Buratovich en violacion a la cuarentena establecida por la pandemia de COVID 19 99 100 101 La ultima foto lo muestra detenido frente al vehiculo policial numero RO 23360 99 102 103 Politica de salud Editar La seccion Ministro de Salud de la provincia de Buenos Aires desde 2019 no se encuentra Gabinete gubernamental Editar Ministerios del Gobierno de Axel KicillofCartera Titular PeriodoJefatura de Gabinete de Ministros Carlos Bianco 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Gobierno Teresa Garcia 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Hacienda Pablo Lopez 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Produccion Ciencia e Innovacion Tecnologica Augusto Costa 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Desarrollo Agrario Javier Rodriguez 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Trabajo Mara Ruiz Malec 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Desarrollo de la Comunidad Andres LarroqueMaria Fernanda Raverta 30 de abril de 2020 en el cargo11 de diciembre de 2019 30 de abril de 2020Ministerio de Infraestructura y Servicios Publicos Agustin Simone 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Salud Daniel Gollan 10 de diciembre de 2019 28 de julio de 2021Nicolas Kreplak 28 de julio de 2021 en el cargo 104 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Julio Alak 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Seguridad Sergio Berni 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de las Mujeres Politicas de Genero y Diversidad Sexual Estela Diaz 11 de diciembre de 2019 en el cargoMinisterio de Comunicacion Publica Jesica Rey 11 de diciembre de 2019 en el cargo Secretarias del Gobierno de Axel KicillofCartera Titular PeriodoSecretaria General Federico G Thea 11 de diciembre de 2019 en el cargoBanco Provincia Juan Cuatrommo 11 de diciembre de 2019 en el cargoAgencia de Recaudacion ARBA Cristian Girard 11 de diciembre de 2019 en el cargoDireccion General de Cultura y Educacion Agustina Vila 11 de diciembre de 2019 en el cargoDenuncias EditarProceso penal por venta de dolares a futuro sobreseido en 2021 Editar Articulo principal Caso por venta de dolares a futuro El 30 de octubre de 2015 legisladores de Cambiemos lo denunciaron penalmente junto al presidente del Banco Central BCRA Alejandro Vanoli y a la presidenta de la Nacion Cristina Fernandez de Kirchner por considerar que el Banco habia realizado durante ese mes venta de dolares a futuro para los primeros meses de 2016 a un precio inferior al valor de mercado 105 106 El procesamiento fue confirmado el 11 de noviembre de 2016 por la Camara Federal 107 Axel Kicillof afirmo en su defensa que en la causa no hay ninguna denuncia sobre un eventual beneficio a algun funcionario empresario u otra persona vinculada a la anterior gestion y que la intervencion del dolar futuro por parte del Banco Central es una operatoria normal y parte habitual de la politica cambiaria con la cual en 2015 la entidad evito que se produjera una mega devaluacion inmediata de la moneda por causa de una corrida cambiaria No se hizo nada extrano sino seguir implementando medidas en el marco de las politicas establecidas por el gobierno nacional que estaban incluso plasmadas en la Ley de Presupuesto en esta forma agrego es imposible afirmar que la venta de contratos atados al valor del dolar futuro a un precio distinto es un delito Se puede estar de acuerdo o no pero seguro no es materia del derecho penal no es ilegal y no es delito 108 Tambien afirmo que la causa tiene exclusivamente caracter politico y que de prosperar significaria judicializar la politica economica y se llegaria al absurdo de que el poder judicial sea el que determina cual politica economica debe aplicarse sobre la base de si es o no un delito Agrego que el unico objetivo del juez Bonadio es la persecucion de ciertas personas para como minimo dejar la sospecha de que son corruptas 108 El 23 de marzo de 2017 el juez Bonadio dispuso elevar la causa original a juicio oral 109 La Camara Federal de Casacion Penal dicto el sobreseimiento definitivo de todos los acusados por esta causa el 13 de abril de 2021 110 Dictamen del Inadi por discriminacion dictamen en contra en 2016 Editar En septiembre de 2016 Axel Kicillof le dijo a la diputada Victoria Donda de Libres del Sur que se pusiera plumas si queria salir en los diarios El 19 de diciembre el Instituto Nacional contra la Discriminacion la Xenofobia y el Racismo Inadi dictamino contra Kicillof por haber menoscabado la figura de la diputada y la de todas las mujeres que pretendan dedicarse a la actividad politica 111 112 Impacto en los medios EditarAlgunos medios de comunicacion han recurrido a Kicillof como opinion calificada antes de formar parte del Gobierno Nacional 113 Desde que asumio sus primeros cargos como funcionario del Gobierno Nacional diarios y revistas han dedicado varias notas para cubrir sus actos de Gobierno y analizar su desempeno 114 Diferentes medios han descrito a Kicillof como un economista marxista o con tendencias marxistas 115 En este sentido el 12 de marzo de 2012 el diario La Nacion publico un informe 116 en cuyo encabezado puede leerse el marxista que desplazo a Boudou en el cual en unas lineas se hacia referencia a su condicion de ascendencia rabinica Al dia siguiente la DAIA expuso una reflexion politica 117 mostrando preocupacion acerca de la asociacion entre su parentesco rabinico y la idea de caracter dogmatico para desestimar al funcionario senalando al informe periodistico como minimo como un equivoco o aun como participe de un posible desliz discriminatorio La presidenta Cristina Fernandez critico la columna sugiriendo que tenia un tono antisemita e incluso comparo la descripcion de bisnieto de rabino y marxista con las teorias y practicas del dictador Jorge Rafael Videla 118 En el programa periodistico 6 7 8 el mismo Kicillof se refirio a las notas que hacian referencia a el 119 En la revista satirica Barcelona Kicillof aparecio en algunas ediciones que destacaban a modo de parodia su tendencia a determinadas ideas marxistas 120 La revista Vanity Fair incluso hizo mencion de algunos detalles sobre su vida y personalidad citando como fuente a la revista Barcelona sin tomar en cuenta el sentido humoristico y errado de dicha publicacion 121 Libros publicados EditarRadiografia de la provincia de Buenos Aires 1ª edicion Buenos Aires Siglo XXI Editores Argentina 2019 ISBN 978 987 629 933 6 En coautoria Y ahora que Desagrietar la grieta para construir un pais normal 1ª edicion Buenos Aires Siglo XXI Editores Argentina 2019 ISBN 978 987 629 900 8 Dialogos sin corbata para pensar la economia la politica y algunas cosas mas en el siglo XXI 1ª edicion Buenos Aires Siglo XXI Editores Argentina 2015 ISBN 978 987 629 605 2 Volver a Keynes Fundamentos de la teoria general de la ocupacion el interes y el dinero 1ª edicion Madrid Clave Intelectual Eudeba 2012 ISBN 978 849 394 719 4 OCLC 1025658861 Edicion a cargo de Daniel Vila Garda 122 Ensayo sobre los principios de economia politica y tributacion de David Ricardo escuela neoclasica 1ª edicion Buenos Aires Cooperativas 2012 ISBN 978 987 652 110 9 De Smith a Keynes siete lecciones de Historia del pensamiento economico Un analisis de las obras originales 1ª edicion Buenos Aires EUDEBA Editorial Universitaria de Buenos Aires S E M 2011 ISBN 978 950 23 1809 7 La anatomia del nuevo patron de crecimiento y la encrucijada actual 1ª edicion Buenos Aires Atuel 2010 ISBN 978 987 1155 70 5 En coautoria con Augusto Costa Nicolas Arceo Nuria Mendizabal y Maria Cecilia Nahon Fundamentos de la teoria general Consecuencias teoricas de Mr Keynes 1ª edicion 2007 ISBN 978 950 23 1612 3 Federalismo fiscal y coparticipacion federal 1ª edicion Buenos Aires Fund Pro Universidad de la Produccion y del Trabajo 1999 ISBN 978 987 97659 0 6 En coautoria con Jorge Capitanich y Monica Beatriz Zorrilla Entre los numerosos articulos academicos y capitulos de libros publicados se destacan Siete lecciones de historia del pensamiento economico un analisis de los textos originales 2011 OCLC 923027317 On value and abstract labour A reply to Werner Bonefeld Capital amp Class 35 2 295 305 2011 ISSN 0309 8168 En coautoria con Guido Starosta Salario precio y ganancia en la Teoria general Desarrollo Economico 48 192 471 514 2009 123 Value form and class struggle A critique of the autonomist theory of value Capital amp Class 31 2 13 40 2007 ISSN 0309 8168 En coautoria con Guido Starosta Referencias Editar Ivan Ruiz Romina Colman 25 de junio de 2019 Patrimonios radiografia de los bienes de los candidatos en la ciudad y la provincia La Nacion Fuente Oficina Anticorrupcion Escribania de la Provincia de Buenos Aires AFIP Centro de Estudios para la Planificacion del Desarrollo CEPLAD Miembros Facultad de Ciencias Economicas UBA Kicillof completo su giro ideologico en febrero se afilio al PJ y ya es vicepresidente del partido Clarin Consultado el 26 de marzo de 2021 El apellido ruso original es Kiselyov Kiseliov pronunciado kisiliof de la cual Kicillof es una castellanizacion Composicion del directorio y Comision Fiscalizadora de YPF S A Archivado desde el original el 8 de mayo de 2014 Consultado el 4 de agosto de 2016 Axel Kicillof juro por la patria al asumir la conduccion del ministerio de Economia Telam Agencia Nacional de Noticias 20 de noviembre de 2013 Archivado desde el original el 8 de mayo de 2014 Axel Kicillof Ministerio de Economia y Finanzas Publicas Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2014 Web El Destape Axel Kicillof se define No soy marxista soy peronista y keynesiano www eldestapeweb com Consultado el 29 de abril de 2020 Axel Kicillof apunto contra quienes lo tildan de marxista www lanacion com ar 15 de julio de 2019 Consultado el 29 de abril de 2020 a b c Axel Kicillof atractivo padrazo empollon y cerebro de la expropiacion de YPF Vanity Fair 17 de 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judio pero no religioso y de centroizquierda progresista pero no peronista segun resenas siempre gozo de un buen pasar y la familia solia vacacionar en Uruguay Mucho antes de que se integrara al sistema politico argentino se graduo con diploma de honor en la Universidad de Buenos Aires donde curso su doctorado y como profesor brindo conferencias contra la teoria economica ortodoxa Axel Kicillof segun The New York Times el ascendente ministro rockabilly La Nacion 27 de enero de 2014 Consultado el 18 de abril de 2014 El nuevo viceministro de Economia habia denunciado en 2010 la intervencion al INDEC El Cronista Comercial 13 de diciembre de 2011 Consultado el 18 de abril de 2014 Victor Pombinho 19 de noviembre de 2013 Por mas que se defina como keynesiano Kicillof es marxista La Nacion Buenos Aires Consultado el 18 de abril de 2014 Axel Kicillof CV Catalogo Economia Teorias Economicas Editorial Universitaria de Buenos Aires 9 de diciembre de 2009 Archivado desde el original el 9 de 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DEJAR SENTADO que el presente proceso no afecta el buen nombre y honor del que hubieren gozado las personas antes antes mencionadas arts 336 inc 3 361 441 y 470 del CPPN El Inadi dictamino contra Kicillof por discriminar 20 12 2016 La Nacion El INADI le recomendo a Axel Kiciloff no menoscabar a las mujeres enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Telam 19 12 2016 Axel Kicillof para Pagina 12 16 de diciembre de 2007 El economista del siglo XX Tomas Lukin para Pagina 12 1 de julio de 2011 Tipo de cambio que proteja al trabajo y la produccion Aerolineas no se vende 7 de mayo de 2011 Techint opone una resistencia insolita dijo Kicillof 22 de abril de 2011 Exposicion de Axel Kicillof en el plenario de comisiones del Senado por YPF Archivado desde el original el 13 de abril de 2014 Consultado el 9 de abril de 2012 Axel Kicillof carilindo de Cristina y cerebro de la expropiacion de YPF 22 de abril de 2012 Kicillof el funcionario de moda que 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