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Historia de la Argentina entre 1963 y 1983

La historia de la Argentina entre 1963 y 1983[* 1]​ estuvo marcada por una inestabilidad política acentuada, la imposición de dictaduras de larga duración y una violencia creciente en el marco de la Guerra Fría (1947-1991), el surgimiento de la juventud como sector social y cultural diferenciado, y el crecimiento exponencial de la deuda externa.

En los veinte años del período se sucedieron 12 presidentes (Guido, Illia, Onganía, Levingston, Lanusse, Cámpora, Lastiri, Perón, Martínez de Perón, Videla, Viola, Galtieri y Bignone), de los cuales siete fueron dictadores. Hacia el final del período, tras el régimen del terror del propio Estado y la guerra de las Malvinas, el poder militar entregó el gobierno a los civiles sin condicionamientos, estableciéndose un amplio consenso en respetar la democracia como único camino legítimo de resolución de conflictos, y así acabando con los golpes de Estado en Argentina iniciados en 1930.

Antecedentes

La Argentina, que había empezado a organizarse independientemente en 1810, atravesó sus primeros 70 años de vida sumida en continuas guerras civiles;[1]​ el período conservador que duró hasta 1916 presenció un acelerado crecimiento económico, apoyado en un modelo agroexportador.[2]​ La reforma electoral que permitió la participación de las mayorías, llevó al gobierno en 1916 a Hipólito Yrigoyen de la Unión Cívica Radical que tomó medidas de democratización económica y social, mientras los sindicatos y la oposición integrada por socialistas, conservadores y radicales antipersonalistas, denunciaba las masacres obreras, la acción de grupos parapoliciales y sus prácticas autoritarias,[* 2]​ calificando al gobierno de dictadura,[3]​ al punto que Yrigoyen fue derrocado en 1930, en el primero de los golpes de estado cívico-militar que castigarían al país durante medio siglo.[4]​ Los años de la restauración conservadora que siguieron se identificaron con el fraude electoral, la dependencia del capital británico y la corrupción, al punto que pasaron a la historia como la "Década Infame".[5]

En respuesta, sectores heterogéneos de las fuerzas armadas instauraron en 1943 una dictadura militar dentro de la que pugnaron diversas corrientes con sucesivos cambios de poder y golpes internos.[6]​ Acusado de fascismo por la oposición y luego de una gran manifestación obrera realizada el 17 de octubre de 1945, el gobierno militar buscó una salida política llamando a elecciones.[7]​ La mayoría de los sindicatos socialistas y sindicalistas revolucionarios formaron el Partido Laborista para impulsar la candidatura presidencial del coronel Juan Domingo Perón, contra una alianza de todos los partidos políticos existentes hasta entonces denominada la Unión Democrática,[8]​ dando origen a un nuevo movimiento político, el peronismo, que ganó las elecciones y asumió el gobierno en junio de 1946;[9]​ tras una reforma constitucional, Perón fue reelegido y asumió su segunda presidencia en 1952.[10]

Durante los nueve años de la presidencia de Perón, el país se transformó rápidamente, incorporando a una amplia mayoría de la población a los beneficios de un estado de bienestar, se generalizaron los derechos sociales,[10]​ se reconoció el derecho al voto y la igualdad jurídica de las mujeres, se potenció el papel del Estado en la economía y se inició un acelerado proceso de sustitución de importaciones, que aspiraba a dejar atrás definitivamente el modelo agroexportador.[11]

El componente salarial del ingreso nacional superó, por primera vez en la historia, a la retribución obtenida en concepto de ganancias, intereses y renta de la tierra. En 1948 aquel ascendía a 53% contra 47% de este, lo que se comparaba favorablemente con la situación imperante sólo un lustro atrás, cuando los trabajadores percibían 44,4% y los empresarios, capitalistas y rentistas recibían 55,6%".[12]

En 1951 el Congreso expropió el diario La Prensa. El gobierno por su parte ejerció presión económica sobre los diarios opositores –por ejemplo, se racionaba el papel de diario– y se aplicó una cierta dosis de censura, que nunca fue total: La Nación, Clarín junto a otras decenas de periódicos[cita requerida], siguieron circulando. En el caso de Clarín, si bien "en 1945 había hecho campaña contra Juan Perón, desde fines de 1946 adhirió con entusiasmo a su presidencia y solo se reconvirtió al antiperonismo más furioso en los días previos al golpe militar que lo derrocó en 1955".[13]​ El gobierno creó una red de medios de prensa que, al igual que la totalidad de las radios, controlaba en forma directa o a través de allegados, con lo cual solo unos pocos diarios quedaron fuera de su control, principalmente los dos de mayor tiraje: La Prensa y La Nación. Se realizó una política propagandística para afianzar el gobierno que alcanzaba incluso a los libros escolares de los niños. Fueron totalmente excluidos de la radiofonía los políticos no peronistas. Cientos de estos fueron detenidos sin proceso alguno y fueron comprobados actos de torturas policiales como el del estudiante Mario Ernesto Bravo.

Paralelamente, desde antes que Perón asumiera el gobierno, sectores importantes de los partidos opositores conspiraron con grupos militares para derrocar al gobierno constitucional recurriendo al terrorismo o a la preparación de golpes de estado. Los diarios de mayor tiraje (La Prensa, La Nación, La Razón, Clarín, El Mundo, La Vanguardia, Crítica y Noticias Gráficas, así como todas las radios se negaron a difundir noticias sobre la campaña electoral peronista y ni siquiera mencionaban el nombre de Perón en sus ediciones.[14]​ En 1951 fue desarticulado un golpe de estado durante el cual fue asesinado el sargento Miguel Farina por no rendirse ante los golpistas[15]​ Cientos de opositores sospechados de haber tenido complicidad con el golpe fueron detenidos, de los cuales 111 fueron condenados. En 1953 grupos opositores al peronismo realizaron un atentado terrorista en la Plaza de Mayo durante una manifestación peronista en la que fueron asesinados Santa Festigiata D’ Amico, Mario Pérez, León David Roumeaux, Osvaldo Mouché, Salvador Manes y José Ignacio Couta. En junio de 1955 grupos opositores al peronismo organizaron un nuevo golpe de estado, en cuyo transcurso bombardearon con aviones de guerra la Plaza de Mayo asesinando a 308 personas, entre ellas 23 mujeres, 6 niños y niñas y 111 militantes sindicales peronistas, además de decenas de personas que no pudieron ser identificadas debido a las severas mutilaciones y quemaduras sufridas.[16][17]​ Al día siguiente del Bombardeo a Plaza de Mayo el médico Juan Ingalinella y otros militantes comunistas realizan una manifestación en defensa del gobierno constitucional de Perón, razón por la cual varios policías de Santa Fe lo detuvieron y luego de torturarlo y asesinarlo, hicieron desaparecer su cuerpo; el gobierno exoneró y detuvo a los policías sospechosos que fueron juzgados y finalmente condenados por homicidio simple en 1963. Cientos de golpistas y terroristas huyeron del país para evitar ser detenidos y enjuiciados por sus delitos, exiliándose la mayoría de ellos en Uruguay, para volver luego del derrocamiento de Perón, sin que ninguno de ellos haya sido sometido a proceso.[17]

El peronismo logró mantener el control de la política nacional hasta fines de 1954,[18]​ cuando se inició un inesperado y –para muchos– incomprensible enfrentamiento entre la Iglesia Católica y el gobierno.[19]​ Tras un sangriento bombardeo de la Plaza de Mayo en junio de 1955, en el que fueron asesinadas más de 300 personas,[16]​ Perón fue derrocado por medio de un golpe de estado con apoyo civil en el mes de septiembre de ese año[20]​ y marchó al exilio.[21]

Tras un efímero intento de dictadura que preservara los avances sociales del peronismo, dirigido por el general Eduardo Lonardi,[22]​ la llamada Revolución Libertadora encumbró como dictador a Pedro Eugenio Aramburu que inició una política de persecuciones y detenciones masivas con el fin "desperonizar" al país y regresar a la economía agroexportadora. La mayoría de los partidos que fueron opositores al peronismo (UCR, PS, PDN, PDP, PDC) integraron la dictadura formando la Junta Consultiva Nacional. Se consideró delito incluso el canto de la marcha peronista.[23]​ Un intento de contragolpe de estado fue aplastado y sus líderes –además de decenas de civiles– fueron fusilados o asesinados clandestinamente.[24]​ La reforma constitucional de 1949 fue dejada sin efecto y la dictadura patrocinó una nueva reforma constitucional impugnada por gran parte del arco político. No obstante, el peronismo no desapareció: una inorgánica "resistencia peronista" alarmaba continuamente al país por medio de atentados incruentos, mientras varios grupos intentaban evadir la proscripción por medio de varios partidos "neoperonistas".[25]​ En las elecciones sindicales de 1957 el peronismo volvió a ganar la mayoría de los sindicatos.

La UCR se dividió en dos partidos, y un acuerdo entre el exiliado Perón y el dirigente radical intransigente Arturo Frondizi llevó a este a ganar las elecciones de 1958, a cambio del respeto a la libertad sindical y el levantamiento de la proscripción del peronismo.[26]​ Su gobierno, inspirado en las ideas desarrollistas, pretendió modernizar e industrializar la sociedad, basando su modelo económico en un masivo llamado a las inversiones extranjeras.[27]​ Interpretando que Frondizi no había cumplido el pacto con Perón, los sindicalistas peronistas –que habían recuperado el control del movimiento obrero– se opusieron enérgicamente a la política impuesta por Frondizi, que respondió instalando un régimen represivo conocido como Plan CONINTES que le permitía militarizar los conflictos laborales, deteniendo a miles de opositores. Constreñido por sectores enfrentados, Frondizi buscó solucionar las sucesivas crisis apelando a una política de hechos consumados y a la persecución de los peronistas, a los que finalmente optó por intentar derrotar en las urnas.[28]​ Pero en las elecciones de 1962 el peronismo ganó la gobernación de diez de las catorce provincias, incluida la poderosa provincia de Buenos Aires, donde triunfó el combativo dirigente sindical textil Andrés Framini.[29][30]​ Los militares querían que el presidente anulara las elecciones para que el peronismo no tuviera así ningún diputado ni senador en el Congreso; para evitar esto, Frondizi intentó realizar una maniobra e intervino en ocho provincias, con la idea de quitar los gobernadores peronistas electos, pero no anular las elecciones, como le exigían los militares.[31]​ De este modo, no pudo evitar el golpe militar que lo derrocó pocos días después. El 29 de marzo fue detenido por miembros de las Fuerzas Armadas. Sería trasladado primero al sur para luego quedar recluido en la Isla Martín García.[32]

Fue sucedido por la singular dictadura de José María Guido –un funcionario radical surgido del gobierno depuesto– durante la cual tanto su equipo de gobierno como la orientación política le fueron impuestos por las fuerzas armadas. A su vez, estas dirimieron sus rencillas internas por medio de una breve guerra civil que terminó con la derrota del sector más intransigentemente antiperonista; en 1963 se celebraron las últimas elecciones con el peronismo prohibido, además de encontrarse proscripto también el derrocado presidente Frondizi, que seguía detenido por los militares.[33]

La sociedad y las ideas

La Argentina había entrado en una acelerada industrialización, y casi nadie discutía la atribución de regular en alguna medida la economía nacional que debía tener el Estado, mientras se abrían rápidamente paso ideas de izquierda.[34]

Hasta mediados de la década del 60, la juventud era considerada apenas una etapa biológica, que constituía más un escollo –equivalía a inexperiencia– que una característica positiva. La aceleración de los cambios tecnológicos y sociales, la generalización de las comunicaciones internacional en tiempo real –a través televisión– o en forma inmediata –a través de los diarios y revistas– dieron un nuevo valor a la juventud, identificada ahora con la innovación y la energía. Por primera vez, los jóvenes tuvieron la posibilidad de cuestionar exitosamente la experiencia de los mayores; la juventud hacía así su aparición como sector social con sus propios intereses y puntos de vista. Esa postura se reforzó con la elección de los jóvenes de sus propias vestimentas, gustos musicales y libertades sexuales completamente distintos de los de sus mayores.[35]

Otro factor de renovación cultural fue la influencia del Concilio Vaticano II; cuando la propia Iglesia Católica –considerada una institución inmutable por su propia naturaleza– había hecho una reforma tan profunda, la sociedad quedó definitivamente abierta a casi cualquier cambio.[36]​ En América Latina las reformas religiosas se vieron consolidadas por el surgimiento de prácticas pastorales renovadoras como la Teología de la liberación -que en Argentina tomó la forma de Teología del pueblo- y los curas obreros y villeros. La respuesta de los grupos conservadores y las clases propietarias al impulso generalizado hacia las novedades fue de abierta oposición; a lo largo de este período se verían numerosos casos de iniciativas reaccionarias, que se opusieron activa y violentamente a todo cambio.[37]

Los recurrentes golpes de estado y las proscripciones convencieron a muchos de que la política democrática –entendida por ello mismo como engaño– no era una vía posible para la resolución de los conflictos internos de la sociedad, y mucho menos aún de que fuera el camino para modificarla radicalmente. Los jóvenes llegados a la edad adulta después de la caída de Perón, en particular, no habían conocido ningún gobierno enteramente legítimo, surgido de elecciones libres, ni tampoco habían visto a un presidente terminar su mandato. El Ejército ejercía una tutela agobiante sobre los gobiernos constitucionales, limitando fuertemente el ejercicio de la soberanía popular en nombre de un modo de vida "tradicional e irrenunciable". Desde la caída de Perón, los trabajadores carecían de posibilidades de expresar su voz de modo que incidiera en el gobierno de la sociedad, a lo que se agregó el cierre de esa posibilidad también para la juventud universitaria de clase media a partir de la noche de los bastones largos y por la campaña moralizante y la censura ejercida por la dictadura de Onganía.[38]

En esas circunstancias, muchos jóvenes optaron por soluciones insurreccionales, adhiriendo en muchos casos a posturas revolucionarias, e identificaron la lucha abierta –incluso armada– contra las dictaduras y el terrorismo de estado como el camino más adecuado para cambiar la sociedad, tomando como modelos a seguir experiencias como la revolución cubana y el ejemplo del Che Guevara.[34]

Presidencia de Illia

 
El entonces presidente Arturo Illia.

Arturo Illia, cabeza de la Unión Cívica Radical del Pueblo, asumió el gobierno con su legitimidad muy cuestionada. Había sido elegido en elecciones en las que se había prohibido participar al peronismo y con los dos principales líderes opositores proscriptos: Perón obligado al exilio y Frondizi encarcelado. Del total de votos obtuvo un escaso 25 %, apenas cuatro puntos por encima de los votos en blanco con los que se expresaban muchos peronistas. La UCRI a pesar de tener detenido a su líder, obtuvo un 16 %. Nunca un presidente había sido elegido con un porcentaje tan bajo de votos.[39]​ El oficialismo apenas tenía el 38 % de los diputados, aunque tenía un 54% de senadores.[40]​ Su gestión de gobierno y sus opciones políticas estuvieron estrechamente ligadas al escaso margen de maniobra que estas circunstancias le otorgaban.[41]

Gestión de gobierno

Frondizi había iniciado en su gobierno una política de explotación petrolera basada en la locación de obras de los yacimientos a empresas privadas, reservando a la empresa estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) la actividad de exploración y la compra de la producción a las empresas concesionarias.[42]​ La UCRP había denunciado que, pese a su nombre, se trataba de concesiones, y no de locaciones; que YPF asumía todo el riesgo empresario y que los combustibles eran más caros que si los hubiera extraídos la petrolera estatal. Por ello, en su campaña electoral Illia se comprometió a anular los contratos, cosa que hizo –por decreto– apenas un mes después de asumir la presidencia. Esta medida perjudicó la imagen del gobierno en el exterior y lo alejó de todo posible acuerdo con los sectores liberales.[43]

En junio de 1964 sancionó la Ley de salario mínimo, vital y móvil.[44]​ Poco después constituyó el Consejo del Salario, un ámbito de negociación entre representantes del gobierno, los empresarios y los sindicatos.[45]​ Durante el primer año de su mandato, el salario real aumentó un 9,6%, mientras la desocupación bajaba del 8,8% en 1963 a 5,2% en 1966.[46]​ Se promovió una Ley de Abastecimiento, destinada a controlar los precios de la canasta familiar y la fijación de montos mínimos de jubilaciones y pensiones.[47]

No obstante, los conflictos políticos llevaron a un aumento de la conflictividad sindical, con miles de huelgas y ocupaciones de fábricas. El llamado Plan de Lucha de la CGT, que había vuelto a ser conducida por el peronismo, tenía como objetivo declarado la exigencia de un cambio de fondo de las reglas políticas y económicas detallado en el Programa de Huerta Grande y el documento El cambio total de las estructuras económicas, así como que se investigara la desaparición del militante sindical Felipe Vallese que Illia había rechazado. Pero también expresaba la puja política que no había podido resolverse en las urnas debido a las proscripciones.[48]

Por iniciativa del ministro de Salud, Arturo Oñativia, en julio de 1964 fue sancionada una ley que establecía una política de precios y de control de los medicamentos, congelando los precios, fijando límites para los gastos en publicidad e imponiendo límites a los pagos de regalías al exterior. Esta ley sería la causa principal de las objeciones que puso Suiza durante las negociaciones de la deuda externa ante el Club de París al año siguiente.[49]

Aumentó significativamente la participación de la educación en el Presupuesto Nacional, duplicándola entre el primer y último año de su gobierno.[50]​ Puso en marcha un Plan Nacional de Alfabetización, que alcanzó a 350 000 adultos.[51]​ Entre 1963 y 1966 se graduaron de la Universidad de Buenos Aires 40 000 alumnos, la cifra más alta en toda la historia de la casa de estudios.[46]

Sostuvo una política de ordenamiento del gasto público, disminuyó el endeudamiento y creó la Sindicatura de Empresas del Estado, para un control más eficaz de las empresas públicas.[52]​ La deuda externa disminuyó de 3400 millones a 2600 millones de dólares.[53]

Tras el estancamiento de los años 1962 y 1963, el trienio de Illia presenció un fuerte crecimiento del PBI: aumentó un 10,3% en el año 1964 y un 9,1% en 1965. El motor de ese crecimiento fue la industria manufacturera: el Producto Bruto Industrial aumentó un 18,9% en el año 1964 y un 13,8% en 1965.[54]

Relaciones exteriores

Al frente del ministerio de Relaciones Exteriores Illia designó a Miguel Ángel Zavala Ortiz, uno de los líderes del grupo cívico-militar que bombardeó la Plaza de Mayo en 1955 asesinando a cientos de civiles, huyendo luego en uno de los aviones hacia Uruguay, y uno de los miembros de la Junta Consultiva Nacional de la dictadura de Aramburu.

Su política exterior se guio por la intención de sostener relaciones pacíficas con todo el mundo, y participar en todos los procesos de paz en curso.[55]​ Intentó mantener una posición independiente frente a las presiones de los Estados Unidos, que pretendían someter a todos los países latinoamericanos a una política exterior destinada principalmente a evitar la expansión del comunismo,[56]​ pero en lugar de ello, las relaciones con ese país estuvieron centradas en el conflicto por la anulación de los contratos petroleros.[43]​ La participación argentina en la ocupación estadounidense de la República Dominicana permitió que la situación no llegara a un conflicto abierto.[57]

Sostuvo relaciones comerciales y diplomáticas con la Unión Soviética[58]​ y con la República Popular China,[59]​ que le valieron cuestionamientos por parte de los jefes militares. Su principal gestión en cuanto a su relación con organismos internacionales fue con el FMI, logrando mejoras y postergaciones en los pagos de la deuda externa tras laboriosas negociaciones; en algunos casos, fue necesario mostrar especial dureza frente a un organismo acostumbrado a imponerse a los gobiernos deudores.[60]

Se iniciaron negociaciones para la futura construcción de centrales hidroeléctricas sobre los ríos compartidos con los países vecinos, en especial con el Uruguay (Salto Grande)[61]​ y el Paraguay (Yacyretá-Apipé).[62]

Por primera vez en muchos años, se reiniciaron conversaciones con Gran Bretaña respecto a la cuestión de las islas Malvinas; simultáneamente, se consiguió que la ONU incluyera ese territorio entre los territorios no autónomos[63]​ sometidos a supervisión del Comité de Descolonización.[64]

Relación con el peronismo

 
Augusto Vandor intentó hacer un «peronismo sin Perón».

Illia y su partido se identificaban plenamente con el antiperonismo,[65]​ pero el presidente aspiraba a eliminar al peronismo sin prohibirlo: entre sus primeros actos de gobierno, eliminó algunas de las restricciones que pesaban sobre el peronismo. No obstante, el propio Perón seguía proscripto y los partidos que anunciaran que seguían sus directivas seguirían prohibidos; en cambio, las manifestaciones públicas y las actividades de los partidos neoperonistas fueron liberadas. También se levantó la prohibición que pesaba sobre el Partido Comunista.[66]

En las elecciones de 1963 habían sido elegidos gobiernos neoperonistas en tres de las veintidós provincias: Neuquén, Chaco y Salta; Illia no tuvo problemas para convivir con ellos.[67]​ En cambio sí hubo conflictos internos en varias provincias gobernadas por radicales, y los gobernadores del Chubut[68]​ y Santa Cruz fueron depuestos por sus propios partidarios.[69]

Los peronistas –que cuestionaban activamente la legitimidad del gobierno de un presidente electo solamente por el 25% del electorado– aspiraban a lograr el levantamiento absoluto de las proscripciones;[70]​ cuando esta no se produjo, aprovecharon algunos conflictos laborales para lanzar, en mayo de 1964, un "plan de lucha", que incluyó la ocupación de once mil establecimientos industriales. Illia respondió denunciando penalmente a sus organizadores, pero se negó a reprimir a los manifestantes.[71]​ La CGT era controlada por el líder de las 62 Organizaciones, Augusto Timoteo Vandor, que aspiraba a lograr un "peronismo sin Perón"; Illia prefirió apoyar por un tiempo a este, a fin de mantener dividido al peronismo.[72]

En diciembre de 1964, Perón dejó España para regresar a la Argentina y ponerse al frente de su movimiento. Pero el llamado Operativo retorno fue impedido por el gobierno de Illia, que pidió a la dictadura brasileña que obligara al avión en que viajaba Perón a regresar a Europa.[73]​ Desde entonces, Vandor tomó mayor importancia entre los dirigentes peronistas, con lo cual se ganó dos enemigos clave: José Alonso, secretario general de la CGT, que creó sus propias "62 Organizaciones de Pie", y el presidente Illia, que ahora prefería debilitar a Vandor.[74]

En las elecciones legislativas de 1965, los diversos partidos neoperonistas derrotaron al radicalismo, logrando 3 278 434 votos contra 2 734 970 de la UCRP.[75]​ Temiendo el poder de Vandor, Illia autorizó al Partido Justicialista, plenamente identificado con Perón, a participar en las elecciones del año siguiente en la provincia de Mendoza, e incluso permitió a María Estela Martínez –esposa de Perón– trasladarse a la Argentina para apoyar al candidato del exiliado general, Ernesto Corvalán Nanclares; este derrotó con comodidad al candidato de Vandor. Illia parecía haber logrado su objetivo: el neoperonismo de Vandor seguía dividiendo al peronismo.[76]

Pero esa victoria del peronismo terminó de desnudar la debilidad de Illia, incapaz de imponer sus condiciones e iniciativas políticas, y que solo aspiraba a que sus adversarios se anularan entre ellos. La idea de un golpe de estado ya estaba madura.[77]

La caída

 
Tapa de la revista Panorama de 1966 mostrando una pequeña manifestación exigiendo la deposición del presidente Arturo Illia.

El gobierno de Illia se ufanaba de su moderación y de su honestidad, contrastando con los excesos de todos los gobiernos precedentes. Pero, en una época en que las ideologías y las iniciativas chocaban continuamente, la enorme mayoría de la población desdeñaba la moderación y la asociaba con debilidad.[78]​ Sometido a limitaciones de todo tipo, el propio presidente fue repetidamente calificado como ineficiente y lento, y caricaturizado como una tortuga.[79]

Mientras los sindicatos y sectores de izquierda –una parte del peronismo entre ellos– reclamaban medidas nacionalistas, de beneficio popular o directamente socialistas, enmarcadas en el objetivo de la "liberación nacional", los sectores de derecha exigían que pusiera coto a los excesos de los sindicatos.[80]​ Además criticaban duramente algunas de las medidas políticas que Illia había logrado, como el salario mínimo, la Ley de Medicamentos, la anulación de los contratos petroleros o cierta independencia frente a la posición de los Estados Unidos en política internacional.[71]

Las Fuerzas Armadas, alarmadas –y hasta obsesionadas– con el peligro comunista habían adoptado como propia a la doctrina de la seguridad nacional difundida por Estados Unidos a todo el hemisferio desde la Escuela de las Américas a partir de 1963, según la cual su misión consistía en garantizar el orden interno y defender la «civilización occidental y cristiana» de «ideologías foráneas»; esto es, el enemigo de la Nación no era externo, sino interno: los propios ciudadanos argentinos que cuestionaran los parámetros culturales y políticos establecidos.[81]​ En el marco de la Guerra Fría, Estados Unidos comenzó a promover en América Latina la instalación de dictaduras militares permanentes –definidas por Guillermo O'Donnell como «estados burocráticos autoritarios»– como la dictadura militar en Brasil de 1964, de modo de garantizar su alineamiento automático y evitar cualquier postura independiente o nacionalista.[82]

El desarrollismo controlaba el diario Clarín, principal periódico de Argentina, y los peronistas e izquierdistas tenían en sus manos algunos pequeños pero influyentes medios de prensa;[83]​ Illia no tenía nada parecido: si bien era apoyado por el Canal 7 (estatal) y el Canal 9 (privado), la prensa escrita estaba enteramente en su contra: los diarios y revistas le criticaban su pretendida inacción y su debilidad, al mismo tiempo que anunciaban abiertamente el golpe de estado que se estaba preparando.[84]​ Illia se apoyó en los generales «colorados» para limitar el poder del comandante en jefe del Ejército, Juan Carlos Onganía, un cursillista formado en la Escuela de las Américas, pero los cuadros inferiores fueron ocupados por jefes "azules". Cuando, en 1965, Onganía pasó a retiro todos los jefes militares le respondían personalmente,[85]​ mientras la prensa lo mostraba como jefe del inminente golpe de estado.[86]

El 28 de junio de 1966 varios jefes militares ocuparon la Casa Rosada y le comunicaron a Illia que había sido depuesto, quien luego de manifestar su repudio al acto sedicioso, fue sacado por la fuerza.[87]

Con excepción de una pequeña multitud que se reunió para acompañarlo en su salida del gobierno, la UCRP no encontró apoyo ni en el peronismo, ni en el frondizismo, que afectados por las proscripciones veían en el golpe la posibilidad de que se llamara a elecciones libres.[88]​ En el sindicalismo no hubo ningún sector dispuesto a defender a un gobierno que pretendía fragmentar a los sindicatos e instalar un régimen "liberal burgués" regido por la Constitución de 1957; los dos principales dirigentes sindicales, Vandor y Alonso, asistieron a la jura como "presidente" del general Onganía.[89]​ Hasta los sindicatos independientes, de extracción radical y socialista, apoyaron el golpe.[90]​ Solo la corriente sindical comunista (MUCS) condenó la asonada militar.[90]​ El movimiento estudiantil tampoco defendió a Illia, luego de haber llevado adelante ese mismo años una de las huelgas estudiantiles más extensas de la historia argentina en demanda de mayor presupuesto.[90]

Todos estos sectores y varios grupos internos de las fuerzas armadas, se arrepentirían de haber apoyado el golpe a los pocos días. Cuando se hizo evidente que pretendía instalar un régimen militar permanente, con apoyo orgánico de Estados Unidos, los grandes grupos económicos y la Sociedad Rural Argentina, equivalente a una "ocupación extranjera",[91]​ similar al que se había instaurado en Brasil en 1964 y al que instauraría Pinochet en Chile en 1973, todos ellos comenzaron a oponerse al régimen.

Revolución Argentina

En el mismo comunicado en que informaban a la población de la deposición del presidente Illia, los comandantes de las tres Fuerzas Armadas anunciaron el nombramiento del teniente general Juan Carlos Onganía como presidente de la Nación.[92]​ Por primera vez en la historia de los golpes de Estado en Argentina, no se anunciaba como un presidente provisional, sino que su gobierno tenía carácter permanente:[93]​ se sancionó un Estatuto de la Revolución Argentina, colocado al mismo nivel jurídico que la Constitución Nacional; los poderes Ejecutivo y Legislativo recaían en el presidente, que no solamente firmaría decretos, sino también leyes, que continuaron la numeración de las leyes sancionadas por el Congreso nacional, que también fue clausurado; el presidente nombraba a los gobernadores provinciales, que no se llamaban "comisionados", "interventores" o provisionales, y que también estaban habilitados a sancionar leyes provinciales; la Corte Suprema fue completamente reemplazada por ministros adictos, que juraron respetar primero el Estatuto y solo después la Constitución Nacional.[92]

La frase que condensaba las aspiraciones del gobierno era "la Revolución Argentina tiene objetivos, no plazos".[94]​ Sus objetivos serían alcanzados en tres etapas o "tiempos": primero, un "tiempo económico", durante el cual se buscaría acelerar el desarrollo industrial y la modernización de la estructura productiva; luego un "tiempo social", durante el cual se buscaría mejorar la distribución de la riqueza con el objetivo de alcanzar la paz social, para eliminar el "caldo de cultivo" de las ideas de izquierda; y por último, y subordinado a los anteriores, un "tiempo político", en el cual se abriría una nueva etapa democrática[95]​ con características que nunca llegarían a ser explicitadas, pero que debían ser distintas a las vigentes hasta ese momento.[96]

Ideológicamente, el nuevo régimen se mostró antiliberal en lo político, pero liberal en lo económico.[93]​ En vista de que el "tiempo político" quedaba relegado a un futuro indeterminado, se prohibieron los partidos políticos, así como todo tipo de participación política por parte de la ciudadanía; rigió en forma casi permanente el estado de sitio y se vieron coartados derechos civiles, sociales y políticos.[97]

Entre sus primeros actos estuvo presidir el sesquicentenario de la declaración de la independencia argentina, celebrado en el mes de julio en San Miguel de Tucumán, ocasión que aprovechó para intentar solucionar la crisis que atravesaban los productores de caña de azúcar regulando el precio que debían recibir por su producto.[98]

Política económica y social

Onganía intentó mantener la participación de los distintos sectores del país en su gobierno mediante la formación de comités consultivos en áreas específicas de la política agraria, industrial y económica.[99]​ Esta medida recibió fuertes críticas de los sectores más conservadores del ejército, y no fue tampoco apreciada por sus supuestos beneficiarios, los empresarios.[100]

El segundo ministro de economía de la dictadura, Adalbert Krieger Vasena,[* 3]​ aplicó medidas ortodoxas: devaluó la moneda en un 40%, congeló precios y salarios, revocó las medidas de nacionalización y control de capitales del gobierno de Illia, y restauró los contratos petroleros que este había anulado. Para equilibrar las cuentas, aumentó algunos impuestos, en particular las retenciones a la exportación.[101]

El resultado fue exitoso en el control de la inflación –bajó del 32% al 7,6% anual entre 1966 y 1969– y un aumento del PBI que alcanzó el 6,8% en 1969. Las exportaciones continuaron en alza,[102]​ pero las medidas perjudicaron al sector agropecuario.[103]​ Las empresas de capital nacional se descapitalizaron rápidamente, siendo reemplazadas por las de capital extranjero, con numerosos cierres de fábricas –la emblemática Siam Di Tella estuvo a punto de quebrar– y ventas de empresas a capitales extranjeros.[102]​ La intención era atraer inversiones extranjeras, pero gran parte de los capitales que se radicaron en el país lo fueron no en forma de inversión neta, sino de compra de bienes de capital nacional;[104]​ entre muchos ejemplos, la automotriz IKA fue vendida a la francesa Renault.[105]

Uno de los sectores más duramente castigados fue la industria azucarera: tras varios meses de dudas, el gobierno decidió intervenir y cerrar diez ingenios, con lo que una gran cantidad de trabajadores quedó en la calle y los pequeños productores quedaron a merced de los ingenios que quedaban, que se cartelizaron para bajar de común acuerdo el precio pagado por la caña.[106]

Los trabajadores se vieron fuertemente perjudicados, ya que su participación en la renta nacional bajó abruptamente, de un 43% al 39% en el mismo período.[102]​ Una ley de "conciliación obligatoria" limitó fuertemente las huelgas en defensa del salario,[107]​ de modo que cualquier huelga era declarada inmediatamente ilegal, favoreciendo siempre a los sectores patronales.[108]

No obstante, el gobierno inició una gran cantidad de obras públicas, que mantuvieron el ritmo de la actividad industrial.[109]​ Entre ellas se pueden mencionar las centrales hidroeléctricas El Chocón, Cerros Colorados, Cabra Corral y Ullum; los puentes Zárate-Brazo Largo, Corrientes-Barranqueras y Fray Bentos-Puerto Unzué; y la Central nuclear Atucha.[110]

En abril de 1969, se sancionó la Ley 18.188, que cambiaba la moneda circulante a partir del 1 de enero de 1970; se creaba el Peso Ley 18.188, que equivalía al valor de 100 Pesos Moneda Nacional; fue el primer cambio de denominación en la historia de la moneda argentina.[111]

Cruzada moralizadora

Las universidades públicas argentinas estaban entonces organizadas de acuerdo a los principios de la Reforma Universitaria, que establecían la autonomía universitaria del poder político y el cogobierno tripartito de estudiantes, docentes y graduados.[112]​ Los militares y sus apoyos de derecha consideraban a las universidades cunas de la subversión y el comunismo.[34]​ de modo que la dictadura decidió imponer allí la disciplina y sus ideas sociales:[112]​ una "ley" que anulaba por completo la autonomía universitaria, que fue resistida por estudiantes y autoridades de la mayor parte de las universidades nacionales –aunque no de todas.[113]

El 29 de julio de 1966, la policía irrumpió en una manifestación de estudiantes y docentes de la Universidad de Buenos Aires, en la llamada "Noche de los bastones largos", arrestando y castigando físicamente a los manifestantes. Más de 400 arrestados, centenares de profesores separados de sus cátedras y la destrucción de laboratorios y bibliotecas fue el saldo a corto plazo de los hechos;[114]​ a largo plazo, se inició una "fuga de cerebros" masiva, durante la cual miles de destacados profesores e investigadores abandonaron el país.[115]

El gobierno decidió reformar las costumbres y controlar las expresiones artísticas: la censura alcanzó a programas de televisión, espectáculos de teatro –entre ellas la ópera Bomarzo de Alberto Ginastera y Manuel Mujica Lainez[116]​ y de cine, además de diarios, libros y revistas. Los hippies eran arrestados y sus pelos cortados; la policía hacía redadas en los hoteles alojamiento y obligaba a los maridos a ir a buscar a la comisaría a las esposas infieles. Incluso besarse en público era castigado con arresto.[37]

Onganía quiso imponer el predominio de la Iglesia Católica,[* 4]​ sostenido por varios grupos de orientación católica conservadora, en especial del Opus Dei. Asistía frecuentemente a actos públicos religiosos y consagró el país a la Virgen.[117]

De la represión al Cordobazo

 
Barricadas e incendios durante el Cordobazo.
 
Placa en memoria del obrero-estudiante Máximo Mena en el lugar donde fue asesinado el 29 de mayo de 1969 durante el Cordobazo, en la esquina del Bvrd. San Juan y Arturo M. Bas.

El modelo de represión instaurado por Onganía fue exitoso en sus objetivos inmediatos: desarticuló la capacidad de movilización de los sindicatos –se intervino la CGT– y casi no hubo grandes huelgas, la actividad política quedó completamente suspendida,[108]​ y la censura permitió marginalizar las discusiones políticas en la prensa.[118]​ Pero la anulación de los canales habituales de discusión política y resolución de conflictos llevó al surgimiento de otros, mucho menos orgánicos y, por ello mismo, totalmente incontrolables. La aparición de movimientos de izquierda juveniles –la Nueva Izquierda, así llamada para diferenciarlas del viejo Partido Socialista y del Partido Comunista– y de organizaciones guerrilleras dispuestas a dirimir diferencias por medio de la violencia fueron las más notables.[38]

Onganía había clausurado toda acción política y, con ayuda de Vandor, también las acciones sindicales. Al anular la dirigencia de la CGT, sin embargo, no anulaba el descontento popular, y el ejemplo de los sucesos de mayo de 1968 en Francia mostró las vías de acción directa tanto a obreros como a estudiantes. Desde comienzos de 1969, la población comenzó a participar en la disputa política por medio de las llamadas "puebladas": movilizaciones masivas y violentas en lugares puntuales.[119]​ Entre 1969 y 1972 sucederían al menos diecinueve grandes puebladas insurreccionales.[* 5][120]

El 14 de mayo de 1969, obreros de las fábricas de automotores de la ciudad de Córdoba protagonizaron una violenta manifestación contra recortes salariales. Sin relación con estos hechos, al día siguiente los estudiantes de la Universidad Nacional del Nordeste organizaron una ruidosa protesta en el centro de la ciudad de Corrientes, causada por una cuestión relativamente menor,[* 6]​ pero la misma terminó con la muerte del estudiante Juan José Cabral a manos de la policía provincial. En respuesta, los estudiantes de la Universidad Nacional de Rosario realizaron una manifestación mucho más grande, conocida como el "Rosariazo", en el transcurso de la cual fue asesinado otro estudiante. Los disturbios en Rosario continuaron varios días más, durante los cuales la policía mató a otro estudiante.[121]

Cuando los estudiantes de la ciudad de Córdoba decidieron movilizarse a su vez por estos hechos, coincidieron con un notable aumento de los choques entre trabajadores del Sindicato de Mecánicos y Afines del Transporte Automotor (SMATA), que –ignorando las negociaciones de los dirigentes del sindicato con el gobierno y las empresas– protagonizaban huelgas parciales y choques violentos con la policía. La muerte de un estudiante al mediodía del 29 de mayo generó la confluencia de ambos movimientos, cuyos participantes se solidarizaron. Durante los hechos, conocidos como el "Cordobazo", los manifestantes recibieron la protección y ayuda de los vecinos. Los manifestantes ocuparon la totalidad del centro de la ciudad y la zona de La Cañada, armando barricadas e incendiando automóviles y oficinas. Al día siguiente, el Ejército ocupó sangrientamente el centro de la ciudad, dejando un tendal de heridos, entre catorce y treinta muertos,[122]​ y centenares de presos, entre ellos Agustín Tosco –de SMATA Córdoba– y Raimundo Ongaro, líderes de la revuelta, condenados a varios años de prisión.[123]

La dictadura lanzó entonces una violenta ofensiva contra los sindicatos, que fueron intervenidos, y decretó una baja generalizada de sueldos en la mayoría de los empleados públicos, entre ellos los ferroviarios; la huelga ferroviaria de septiembre de 1969[124]​ y un segundo y más violento "Rosariazo", del 16 de septiembre,[125]​ debilitaron simultáneamente a los sindicatos organizados[126]​ y al gobierno de Onganía, que ya no lograba contener la agitación social.[127]​ Este echó la culpa de los desbordes a las bajas de salarios ordenadas por Krieger Vasena y al ministro del Interior, Guillermo Borda, a quienes separó de sus cargos en el mes de junio,[128]​ anunciando el inicio del "tiempo social". La mayor parte del gabinete y gran parte de los gobernadores fueron reemplazados y anunció una suba general de salarios del 20%. Los empresarios y sindicalistas dejaron de apoyar a Onganía, y los trabajadores continuaron con sus acciones de protesta.[129]

Liberación nacional y organizaciones armadas

Tres corrientes confluyeron en el fenómeno que algunos académicos denominan como el surgimiento de una nueva izquierda en Argentina, ligada a la noción de "liberación nacional", uno de ellos fue un sector proveniente del catolicismo que, influenciado por los cambios introducidos por el Concilio Vaticano II, adoptó como principio teológico y pastoral central la "opción por los pobres", dando origen a expresiones como la Teología del pueblo -variante argentina de la Teología de la liberación, el Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo y el movimiento de curas villeros, la revista Cristianismo y Revolución y la Federación Latinoamericana de Sacerdotes Casados (FLSC) fundada por el exobispo argentino Jerónimo Podestá y su esposa Clelia Luro.[130]

Otro sector, proveniente de la izquierda tradicional –el Partido Socialista Argentino y el Partido Comunista– que inició una intensa revisión y rediscusión de sus conceptos y prácticas políticas, sobre todo a la luz de la Revolución cubana y las ideas del Che Guevara,[38]​ y por último, un sector integrado por grupos que actuaban en la Resistencia peronista que desarrollaron una visión combativa y revolucionaria del peronismo, ligándolo a los movimientos de liberación nacional que por entonces actuaban en el Tercer Mundo.[119]

En términos generales, estos grupos mostraban una abierta simpatía por el peronismo –que se reforzaba por los discursos de tono fuertemente combativos del propio Perón– y no pocos formaron parte de la Juventud Peronista, fundada oficialmente en 1957, pero que experimentó un explosivo crecimiento a partir de 1972.[38]​ Hasta su fallecimiento en 1968, su inspirador fue John William Cooke, exdiputado peronista y representante personal de Perón, que había completado su "giro a la izquierda" tras su visita a la Cuba de Fidel Castro en 1960.[131]

En sentido estricto, las organizaciones armadas habían iniciado las acciones guerrilleras a fines de 1959, durante el gobierno de Frondizi, cuando el grupo peronista Uturuncos tomó la Jefatura de Policía en la ciudad de Frías, Santiago del Estero.[132]​ A poco de iniciada la dictadura de Onganía, un grupo de estudiantes lanzaron el Operativo Cóndor, por el cual obligaron a un avión a desviar su recorrido y aterrizar sin autorización británica en las islas Malvinas.[133]

Pero es a partir de 1968, durante la dictadura de Onganía que había abolido los partidos políticos, cuando aparecen las organizaciones armadas que van a actuar en el futuro. Ese mismo año aparecen la Fuerzas Armadas Peronistas (FAP), lideradas por Envar El Kadri, estableciendo un campamento guerrillero rural en las cercanías de Taco Ralo, provincia de Tucumán, que fue desbaratado por la Gendarmería. Al año siguiente moriría el primer guerrillero, el exsacerdote y sindicalista Gerardo Ferrari, miembro de las FAP, al resistirse a tiros a un arresto y ser muerto por la policía.[134]

En 1969 aparecieron el FAL y las FAR. El 5 de abril realizó su primera acción el Frente Argentino de Liberación (FAL), aunque ya existían desde 1963, tomando el Regimiento n° 1 de Campo de Mayo para robar armas.[135]​ El 26 de junio las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) incendiaron trece supermercados Minimax en Buenos Aires, en repudio a la visita de Nelson Rockefeller. El 30 de junio, un grupo guerrillero independiente asesinó al poderoso dirigente sindical metalúrgico Augusto Timoteo Vandor, líder del sector que estaba en tratativas con la dictadura para impulsar un "peronismo sin Perón".[* 7]

En 1970 aparecen Montoneros y el ERP. Montoneros aparece con una acción que conmovió al país al secuestrar al exdictador Pedro Eugenio Aramburu –responsable de los fusilamientos de junio de 1956 y del secuestro del cadáver de Eva Perón– el 29 de mayo de 1970 y anunciar dos días después que había sido ejecutado.[136]​ Una semana después se producía un golpe interno para desplazar a Onganía y abrir una salida electoral negociada con el peronismo.[127]​ El 30 de julio de 1970 fue creado el Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), por decisión del V Congreso del Partido Revolucionario de los Trabajadores (ERP), aunque Mario Roberto Santucho, su comandante, había dirigido el año anterior una acción militar con el fin de robar un banco de Escobar para recaudar fondos.

Levingston

Tras diez días durante los cuales la dictadura recayó en una Junta Militar, el 18 de junio asumió como presidente de facto el general de Brigada Roberto Marcelo Levingston, un oficial casi desconocido que hasta entonces había sido agregado militar en la embajada argentina en los Estados Unidos. Levingston prometió consultar sus medidas importantes con los comandantes de las tres armas, pero solo lo hizo para nombrar a su primer gabinete de ministros.[137]

Como una muestra de que no compartía la visión conservadora de la sociedad de su antecesor, Levingston nombró miembro de la Corte Suprema de Justicia a Margarita Argúas, primera mujer en ocupar semejante responsabilidad en toda América.[138]

Con el objetivo de "profundizar la Revolución Argentina", se apoyó en técnicos desarrollistas –tales como Aldo Ferrer y Cáceres Monié– y nacionalistas tales como Luis María de Pablo Pardo y Amadeo Frúgoli. Desarrolló la política del "compre nacional", por la cual las empresas estatales estaban obligadas a comprar productos nacionales; también otorgó sucesivos aumentos salariales, con la idea de calmar la agitación social.[137]

El resultado fue un notorio aumento de la inflación –que llegó al 35% en 1971– y la fuga de inversiones extranjeras,[137]​ con lo cual se ganó la enemistad de patrones, consumidores y obreros. La agitación social aumentó.[139][140]

También aumentó la agitación política, incluyendo acciones de violencia: en julio de 1970, Montoneros ocupó la localidad cordobesa de La Calera, ocasión en que fueron detenidos prácticamente todos los participantes del hecho.[141]​ En agosto, el sindicalista José Alonso fue asesinado por un grupo de guerrilleros, aparentemente el mismo que había asesinado a Vandor, y que posteriormente se integraría a Montoneros.[142]

En noviembre de 1970 se inició el movimiento de las Ligas Agrarias, que organizaría en los años siguientes las luchas rurales en la región nordeste contra los latifundios y monopolios en la producción de algodón, yerba mate, tabaco y té. Ese mismo mes se producen otras dos puebladas insurreccionales en Tucumán (Segundo Tucumanazo) y Catamarca (Catamarqueñazo).

Levingston trató de comprometer a los dirigentes políticos en la continuidad de la dictadura, y para ello quiso reorganizar los partidos dejando afuera a sus líderes: a Perón y al radical Ricardo Balbín. En respuesta, el radicalismo, el peronismo, el Partido Socialista Argentino, el Conservador Popular y el Bloquista firmaron un documento titulado "La Hora del Pueblo", que inició una ronda de negociaciones entre esos partidos para exigir una salida electoral.[143]

Tras la muerte de Alonso, la secretaría general de la CGT recayó en José Ignacio Rucci, que inició una serie de paros generales que afectaron a la industria, el transporte y los servicios.[139][140]​ En marzo de 1971 estalló una nueva "pueblada" en Córdoba, conocida como el Viborazo, que nuevamente sacudió al país,[144]​ con dos muertos y trescientos detenidos.[145]

Cuando el comandante del Ejército, teniente general Alejandro Agustín Lanusse –que había nombrado presidente a Levingston– anunció que el mandato de este era temporario, Levingston decretó su pase a retiro; Lanusse rechazó su jubilación, reunió a los jefes de la Armada y la Fuerza Aérea y les impuso el desplazamiento del presidente, que fue obligado a renunciar el 23 de marzo.[145]

Lanusse: del Gran Acuerdo Nacional al triunfo peronista

Lanusse confirmó en el cargo de ministro de Economía a Ferrer y nombró ministro del Interior al radical Arturo Mor Roig. El objetivo de su gobierno era acelerar la salida electoral, controlando en alguna medida la economía y la violencia política, y evitando a toda costa el retorno del peronismo al poder.[146]​ Para ello intentó crear un sistema de partidos ideológicamente identificables: un partido de derecha vinculado al gobierno, uno de izquierda y uno de centro, que debía ser el radicalismo; por ello pretendió –una vez más– un peronismo sin Perón, que ocuparía el lugar del partido de izquierda, y dejar una única UCR: la UCRP pasaría a ser el único partido llamado "radical", mientras la UCRI de Oscar Alende se refundaba como Partido Intransigente, y la de Frondizi como Movimiento de Integración y Desarrollo (MID).[147]​ Propuso a los partidos la formación de un Gran Acuerdo Nacional (GAN), buscando comprometer a todos los partidos en una salida negociada para la dictadura, eventualmente bajo la presidencia del propio Lanusse.[146]

La apertura política y la incertidumbre sobre el papel que Perón podría jugar en la misma, puso en un dilema a los neoperonistas –con excepción del Movimiento Popular Neuquino que había sido mantenido por la dictadura en el gobierno– sobre la mayor o menor cercanía que debían establecer con Perón.[147]

Perón inicialmente nombró a Jorge Daniel Paladino como su delegado personal, quien emprendió un proceso de negociación con Lanusse, dentro de las expectativas de este. Pero en septiembre de 1971 Perón desplaza a Paladino, y designa a Héctor J. Cámpora como su nuevo delegado personal y a Rodolfo Galimberti, cercano a Montoneros, como representante de la Juventud Peronista en el Comando Superior Peronista. Simultáneamente Perón completó el triángulo en que se apoyaría en adelante, dándole todo su apoyo a José Ignacio Rucci, secretario general de la CGT, enfrentado con la mayoría del sindicalismo peronista, más proclive a negociar con Lanusse. Su objetivo era desbaratar el plan de Lanusse, mediante un amplio acuerdo civil con los partidos políticos, la CGT y los empresarios nacionales, para realizar elecciones sin condicionamientos militares.[148]

Perón buscó abiertamente el apoyo de las agrupaciones juveniles, con un discurso político izquierdista y nacionalista, y apoyando el recurso a la violencia contra la dictadura; las organizaciones armadas, con la única excepción del ERP, se declararon abiertamente peronistas. Y el peronismo en masa –sindicatos incluidos– comenzó a anunciar el pronto regreso de Perón al país.[146]

En esas condiciones, el GAN era inaceptable para el peronismo, que lo rechazó de plano, cosa que también hicieron varios otros partidos; cuando quedó claro que la aspiración de Lanusse era ser candidato presidencial, también fue rechazado por el radicalismo.[147]

 
17 de noviembre de 1972: Perón regresa del exilio. José Ignacio Rucci lo protege de la lluvia con su paraguas.

El dictador devolvió a Perón su rango de general y los sueldos adeudados, cerró las causas judiciales en su contra y le entregó el cadáver de Evita, ocultado en Italia desde 1956. A cambio esperaba que Perón se autoproscribiera en las próximas elecciones, cosa que este se negó a hacer. De modo que Lanusse prohibió participar de las elecciones a quien no estuviera en el país desde agosto de 1972, con lo que obligaba a Perón a regresar de inmediato; incluso acusó a este de no regresar "porque no le da el cuero". Simultáneamente la Marina produjo la Masacre de Trelew, buscando boicotear la salida electoral que estaba llevando adelante Lanusse. Dos días después la dictadura reformó la Constitución, estableciendo entre otras cosas un sistema electoral de doble vuelta, con el fin de limitar las posibilidades de triunfo del peronismo, potenciando un eventual voto antiperonista. Perón dejó pasar el ultimátum y las restricciones, y nombró a Juan Manuel Abal Medina como secretario general del Movimiento Peronista con la tarea de organizar su regreso al país el 17 de noviembre de 1972. La Juventud Peronista lanzó entonces la consigna "Luche y vuelve" que le permitió alcanzar una gran popularidad y fortalecer su posición en el seno del peronismo.

Perón estuvo menos de un mes en Argentina, pero en su regreso buscó cerrar un amplio acuerdo civil, con todos los partidos políticos, pero especialmente con la UCR: el abrazo con Ricardo Balbín, luego de décadas de enfrentamientos, ha quedado en la historia argentina como símbolo de tolerancia democrática. El acuerdo político fue complementado con un acuerdo social, con los empresarios nacionales congregados en la CGE y los sindicatos federados en la CGT. El GAN había sido derrotado.

El Partido Justicialista formó el Frente Justicialista de Liberación (FREJULI) con fuerzas que anteriormente habían sido opositoras al peronismo, como el frondizismo, el Partido Conservador Popular, y el Partido Popular Cristiano, desprendido del Partido Demócrata Cristiano. Perón impuso una fórmula presidencial conformada por Héctor Cámpora y Vicente Solano Lima y regresó a España, donde había vivido doce años. La fórmula fue rechazada inicialmente por la mayoría del sindicalismo peronista y aceptada luego a regañadientes, absteniéndose de participar activamente en la campaña electoral.[149]​ La campaña se hizo con el eslogan "Cámpora al gobierno, Perón al poder."[146]

El peronismo en ese momento estaba conducido por cuatro ramas (política, sindical, femenina y juvenil) y la regla indicativa era que los cargos debían repartirse igualitariamente entre los cuatro sectores. El papel jugado por las organizaciones armadas y los sectores juveniles de la Tendencia Revolucionaria, les permitió lograr que una considerable cantidad de miembros de la Juventud Peronista fueran como candidatos a legisladores nacionales y provinciales. Además de Cámpora, ligado a la Tendencia, varios de los candidatos a gobernador o vicegobernador también estaban ligados a la juventud o la izquierda peronista. La rama sindical se sintió relegada en la elaboración de las listas, aunque la mayoría de los vicegobernadores fueron sindicalistas.[147]

Los demás partidos no lograron articular un discurso coherente frente a la candidatura de Perón, que parecía el único que podía garantizar la estabilidad y el control de las organizaciones armadas y los sindicatos. El radicalismo llevó una vez más a Balbín como candidato;[150]​ una coalición de centroderecha llevó a Francisco Manrique, Alende recibió el apoyo del Partido Comunista, UDELPA que había sido fundada por Aramburu y de un sector de la democracia cristiana, y participaron también otras dos listas derechistas y el Partido Socialista Democrático, esencialmente antiperonista.[146]

El 11 de marzo de 1973, el candidato del Frejuli obtuvo el 49,56 % de los votos válidos, y Balbín –que obtuvo poco más del 21 %– se apresuró a renunciar a la segunda vuelta. Los candidatos del Frejuli también obtuvieron veinte de las veintidós gobernaciones en primera o segunda vuelta, el 63 % de los senadores y el 59 % de los diputados. Cámpora fue proclamado presidente.[151]

Crecimiento de la militancia

Las organizaciones armadas tuvieron un explosivo aumento de la simpatía popular, incorporando ya en democracia en 1973 y 1974, a miles de jóvenes a las organizaciones estudiantiles, barriales y sindicales del peronismo revolucionario y en menor medida al Partido Revolucionario de los Trabajadores y la Juventud Guevarista. También crecieron explosivamente las organizaciones juveniles de la izquierda de la Unión Cívica Radical, encuadradas en el Movimiento de Renovación y Cambio, así como la Federación Juvenil Comunista y el Movimiento de Orientación Reformista (MOR), su brazo universitario, el movimiento estudiantil socialista popular organizado en el Movimiento Nacional Reformista, el FAUDI del Partido Comunista Revolucionario, el Frente de Izquierda Popular y el Partido Socialista de los Trabajadores. Las FAP se integraron casi completamente a Montoneros, cosa que ya había ocurrido con el FAL.[147]​ Hasta la fecha de las elecciones, los "operativos" de Montoneros se vieron parcialmente frenados, en parte debido a la expectativa causada por las inminentes elecciones, ya que parte de su justificación de la violencia estaba ligada a que actuaban contra un gobierno dictatorial en ejercicio del derecho de resistencia a la opresión, que ahora estaba próximo a terminar. En cambio, el ERP realizó varios atentados, como el que terminó con la vida del vicealmirante Berisso en 1972 y el copamiento de un cuartel en Córdoba, de donde se extrajeron dos toneladas de armamento.[152]

Por su parte, las fuerzas de represión, educadas en la guerra contrarrevolucionaria por el ejército estadounidense en la Escuela de las Américas –donde enseñaba a los oficiales latinoamericanos a reprimir a la guerrilla y el terrorismo– respondieron a la amenaza "subversiva" con creciente crueldad, apelando repetidamente a la tortura y la ejecución de prisioneros, llegando a recurrir al terrorismo de Estado,[147]​ como en el caso de la masacre de Trelew. La masacre se produjo luego de que un grupo de guerrilleros de ERP, Montoneros y FAR escaparan violentamente de la cárcel de Rawson (asesinando a un guardiacárcel), y llegaran al aeropuerto, logrando seis de ellos escapar en avión hacia Chile. Otros 19 fueron recapturados y llevados a la Base Aeronaval Almirante Zar, donde dieciséis de ellos serían asesinados una semana más tarde.[153]

Un año antes de las elecciones, el ERP secuestró a varios empresarios con el fin de pedir rescates; uno de ellos el director de la Fiat en la Argentina, Oberdan Sallustro, fue asesinado por un guerrillero en abril de 1972, cuando la policía descubrió el lugar en que había sido recluido. Un años después, en represalia por la Masacre de Trelew, también asesinaron a dos altos oficiales de la Armada y un coronel de Ejército.[154]​ Luego de las elecciones y antes de la asunción del gobierno democrático, en su última actuación pública, las FAP asesinaron al sindicalista Dirck Kloosterman, de SMATA, a quien acusaban de colaborar con la CIA.[152]

Tercer peronismo

El peronismo regresaba al gobierno en la forma de una alianza entre sectores de casi todo el espectro político: desde grupos conservadores que lo consideraban el único capaz de garantizar la paz social,[155]​ hasta la izquierda que planteaba llegar al socialismo a través del peronismo por medio de la acción revolucionaria;[156]​ pasando por su base electoral más importante, los trabajadores manuales e industriales, que esperaban recuperar a través de él el protagonismo político y aumentar su participación en la distribución de la renta nacional.[157]​ Los dirigentes sindicales esperaban ver confirmada su autoridad interna,[158]​ los dirigentes políticos buscaban llegar al gobierno nacional, provincial o local; y también eran numerosos los arribistas, que esperaban obtener poder político y ventajas económicas de la cercanía con Perón. Durante su largo exilio, Perón había sostenido simultáneamente a todos estos grupos, que se unificaban solamente en torno a él, y que no chocaban entre sí porque debían enfrentar a un enemigo común, en forma del oficialismo. Llegado el peronismo al poder, el choque de intereses era inevitable.[159]

Presidencia y renuncia de Cámpora

Apenas asumido el nuevo presidente, el Congreso sancionó una ley de amnistía para todos los presos políticos, incluidos los guerrilleros. Aun antes de que fuera sancionada, centenares de guerrilleros fueron liberados por orden del ministro del Interior.[160]

Cámpora hizo todo lo posible por mantener el equilibrio entre los sectores políticos de derecha y moderados por un lado, y los que se identificaban preferentemente con la izquierda revolucionaria por el otro. Así, varios gobernadores y al menos tres ministros eran de «la tendencia», como se identificaba en esa época a la izquierda;[159]​ el caso más extremo fue el de Rodolfo Puiggrós, interventor de la Universidad de Buenos Aires, miembro activo de Montoneros.[161]​ No obstante, los dos extremos chocaron frecuentemente: grupos de izquierdistas coparon reiteradamente los ministerios y reparticiones públicas tratando de imponer funcionarios de la tendencia,[162]​ mientras que varios dirigentes derechistas armaron rápidamente una serie de bandas parapoliciales. La más destacada fue el grupo parapolicial armado por Jorge Osinde a pedido del ministro de Bienestar Social José López Rega, un personaje que tenía una enorme influencia sobre Perón y su esposa; los fondos para las armas –en su mayor parte importadas desde Gran Bretaña– fueron aportados por el ministerio.[163]​ Paralelamente se formaron varios grupos armados, en particular los organizados por algunos sindicatos para su propia protección; estos grupos actuaban en forma independiente, y rápidamente pasaron también a la ofensiva armada.[164]

Cámpora reanudó las relaciones diplomáticas con Cuba, interrumpidas por el gobierno militar, y comenzó a proveer a ese país de productos alimenticios e industriales para romper el bloqueo estadounidense.[165]

El 16 de junio, Cámpora viajó a Madrid para acompañar a Perón de regreso; el general se mostró muy molesto con los avances de la izquierda en su gobierno. Cinco días más tarde, Perón llegaba definitivamente a la Argentina. Los Montoneros y otros sectores de la tendencia mostraron una gran capacidad de movilización, desplazando a un segundo lugar a los sindicatos. Pero la fiesta se transformó en la «masacre de Ezeiza» cuando, al llegar los jóvenes al lugar donde se esperaba que hablara Perón, fueron atacados a tiros por la banda de Osinde y se desbandaron, dejando numerosos muertos. Los pocos montoneros que intentaron hacer frente a la matanza indiscriminada fueron capturados, y varios de ellos ejecutados.[166]

Perón ni siquiera pasó por el lugar.[166]​ Se instaló en la quinta de Olivos, donde reprochó a Cámpora y al ministro del interior Esteban Righi por la falta de seguridad. El presidente ofreció su renuncia, que fue presentada junto con la de Solano Lima al Congreso el 13 de julio, e inmediatamente aprobada.[167]

En su lugar asumió Raúl Lastiri, presidente de la Cámara de Diputados y yerno de López Rega, que de inmediato llamó a elecciones para presidente y vice.[167]​ Perón se presentó como candidato, acompañado como compañera de fórmula por su esposa, María Estela Martínez, una mujer sin experiencia política ni preparación profesional que Perón había conocido en Panamá bajo el seudónimo artístico de "Isabel".[168]

En las elecciones del 23 de septiembre, Perón triunfó con más del sesenta por ciento de los votos.[* 8][167]

El 6 de septiembre, el ERP intentó su operación más ambiciosa, ocupando el Comando de Sanidad en la Capital y causando la muerte de un oficial superior del Ejército; fue derrotado, y todos los combatientes fueron arrestados, incluidos cuatro indultados del 25 de mayo. Dos días después de las elecciones, fue asesinado por un comando el secretario general de la CGT José Ignacio Rucci, en un hecho confuso, que ninguna organización se atribuyó, que no fue judicialmente investigado y que ha sido informalmente atribuido tanto a las FAR como a la Triple A.[* 9]​ Los análisis de este crimen están de acuerdo en que se trató de un hecho decisivo, que perjudicó tanto a Perón -que perdió a su hombre de confianza en el movimiento sindical, con el que no tenía una buena relación-, como a la Tendencia enfrentándola definitivamente con Perón y aislándola del resto del peronismo.[167]​ El 1 de octubre el Consejo Superior Peronista presidido por Perón, aprobó por unanimidad una orden reservada, en la que consideraba que el asesinato de Rucci era parte de una "guerra" desencadenada "por los grupos marxistas terroristas y subversivos", que debía ser enfrentada atacando "al enemigo en todos los frentes y con la mayor decisión", utilizando para ello "todos (los medios) que se consideren eficientes".[169]

«Primavera» económica

 
José Ber Gelbard, titular de Economía entre mayo de 1973 y octubre de 1974.

El ministro de Economía de Cámpora fue José Ber Gelbard, fundador de la Confederación General Económica (CGE). Llegó al gobierno con un plan compuesto de veinte proyectos de ley, entre las que se contaban una que limitaba la participación de las mismas en áreas consideradas clave, como la industria pesada y la energía; el comercio de granos y carnes centralizado en el Estado; una Corporación de Empresas Nacionales, que reunía todas las empresas públicas excepto las de interés militar; la suspensión de los desalojos; la represión penal para las defraudaciones fiscales; la Corporación para el Fomento de la Pequeña y Mediana Empresa; el impuesto a la renta potencial de la tierra; la creación del Instituto Nacional de la Vivienda; y la nacionalización de los depósitos bancarios, de modo tal que las decisiones de crédito recaían en el Banco Central. Algunas de estas iniciativas nunca pudieron llegar a plasmarse.[170]

Dos semanas después de llegar al cargo, firmó con los sindicatos y las patronales el Pacto Social[* 10]​ por el que se congelarían los precios y los sueldos después de un inicial aumento de salarios del 20%, y se suspendían las negociaciones colectivas por dos años.[170]​ Muchos empresarios habían aumentado sus precios preventivamente ante la inminencia de la llegada del peronismo al gobierno, por lo que pudieron absorber los mayores costos salariales.[171]

Los primeros meses de aplicación del programa de Gelbard fueron muy alentadores: el PBI aumentó significativamente junto con los salarios reales, se revirtió el déficit en la balanza de pagos y disminuyó drásticamente la inflación. Además de las bondades intrínsecas del acuerdo, la coyuntura era especialmente favorable, ya que a fines de 1973 se alcanzaron precios récord para las exportaciones agropecuarias, combinados con una muy buena cosecha.[172]​ Por otro lado, la llegada de Perón al gobierno, conservando en su cargo a Gelbard, dio una gran confianza a todas las partes en que se obligaría a todos a cumplir el Pacto.[173]

La producción de artículos de consumo creció mucho más que la de artículos durables y bienes de capital. El porcentaje de productos manufacturados sobre el total de exportaciones –que aumentó considerablemente– fue el más alto de la historia nacional hasta ese momento.[174]

No obstante, la «primavera» duró muy poco: la crisis del petróleo estallada en el mes de agosto encareció enormemente el combustible para uso interno y generación de energía, y también los costos de los insumos importados y de los costos de exportar. El plan comenzó a mostrar sus falencias a partir de diciembre, cuando el aumento de costos obligó a algunas empresas a aumentar sus precios; por un tiempo, las que no dependían de combustibles importados absorbieron parte del aumento de costos, pero pronto también les resultó imposible y las violaciones al Pacto Social se multiplicaron. Para empeorar las cosas, el Mercado Común Europeo prohibió la importación de carnes argentinas.[175]

Ante la reaparición de la inflación, los sindicatos comenzaron a pedir algún reajuste de salarios, aunque no quisieron enfrentar a Perón, por lo que no hubo aumentos masivos. El presidente logró la sanción de una Ley de Asociaciones Profesionales que favoreció a los sindicatos nacionales en desmedro de las regionales, que incluían a los sectores más combativos. En marzo de 1974, el gobierno se vio obligado a negociar nuevamente y reformular el pacto, aceptando algunos aumentos de precios y salarios, otorgando subsidios a muchas empresas y subsidiando también la compra de divisas para las empresas importadoras.[176]

Tercera presidencia de Perón

 
Perón y José López Rega; el Ministro de Bienestar Social ejerció una enorme influencia sobre el anciano presidente y su esposa.
 
El asesinato de José Ignacio Rucci sucedió el 25 de septiembre de 1973.

Perón llegaba al gobierno con una imagen de conciliador, pensando que esto le permitiría arbitrar entre todas las partes en disputa; los gestos de acercamiento a la UCR indicaban la voluntad de pacificar también las relaciones políticas.[168]​ Pero el espectro de apoyos que tenía su gobierno era demasiado amplio, e incluía varios sectores dispuestos a recurrir a la violencia armada. No dispuesto a aceptar la descalificación radical del sindicalismo tradicional de los jóvenes del peronismo revolucionario, y considerando que lo estaban usando como medio para llegar a un fin político en el cual el peronismo sería dejado de lado, Perón optó por apoyarse en el plan económico de concertación de Gelbard y los sindicatos, que quedaban en una posición central entre la izquierda y la derecha.[177]

Perón mantuvo el gabinete sin cambios (Lastiri había reemplazado a dos ministros cercanos a la "Tendencia") y se apoyó fundamentalmente en Gelbard (un empresario que priorizaba las relaciones con el bloque comunista) y López Rega (miembro de la logia anticomunista Propaganda Due) para sus decisiones,[178]​ Preservó la política educativa y universitaria progresista y la orientación tercermundista de las relaciones internacionales iniciada por Cámpora, firmando un histórico tratado de límites con Uruguay. Durante su gobierno la inflación y la desocupación bajaron notablemente. Por un tiempo convivió con los gobernadores con vínculos en la izquierda, aunque Juan Manuel Irrazábal, de Misiones, murió en un accidente aéreo por demás sospechoso en noviembre de 1973.[179]​ El 19 de enero siguiente, el ERP intentó copar un regimiento en Azul; aunque la operación resultó un fracaso,[180]​ el presidente culpó al gobernador bonaerense Oscar Bidegain de tolerancia y convivencia con sectores extremistas en varios discursos. Ante la presión de miembros de su propio gobierno, el gobernador optó por renunciar el 24 de enero, siendo reemplazado por el sindicalista Victorio Calabró.[181]​ También en Córdoba, el gobernador Ricardo Obregón Cano fue víctima de un golpe de estado policial, y en febrero la provincia fue intervenida por ley del Congreso Nacional.[182]

Los grupos liderados por López Rega y el comisario Alberto Villar -designado por Perón como jefe de la Policía Federal-, organizados como Alianza Anticomunista Argentina (Triple A) se lanzaron a la acción directa contra aquellas personas que consideraban "comunistas" o "marxistas"; incluyó atentados con bombas o a tiros contra varios dirigentes y militantes, así como contra las sedes de sus organizaciones. Su primer atentado fue contra el senador radical Hipólito Solari Yrigoyen. Ya a fines de 1973, se había realizado una lista de posibles víctimas de los comandos de derecha; en ellas figuraban sindicalistas combativos, líderes políticos, sacerdotes, empresarios, periodistas, artistas e intelectuales sospechosos de tener tendencias izquierdistas ("zurdos").[183][163]

El peronismo revolucionario no rompió abiertamente con Perón, por lo que culparon a su entorno por una política que no compartían.[184]​ En el acto del 1 de mayo, Montoneros ocupó el lugar central en el festejo del 1º de mayo, reclamando porque "está lleno de gorilas el gobierno popular". Perón los tildó de "estúpidos que gritan" e "imberbes" y reclamó que se dejara lugar a los sindicalistas, que habían luchado durante los 18 años de la exclusión del peronismo; la Tendencia abandonó la Plaza de Mayo.[185]

El 11 de mayo, el padre Carlos Mugica, del Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo, que se identificaba con el peronismo de izquierda y llevaba años predicando y trabajando como cura villero, fue acribillado a su salida de una misa.[186]

A principios de junio, Perón hizo un viaje al Paraguay –a devolver los trofeos de la Guerra de la Triple Alianza– del que volvió engripado por una ceremonia bajo la lluvia; el 12 de ese mes hizo algunas declaraciones en el sentido de que podría renunciar. La CGT movilizó inmediatamente a los trabajadores en un acto gigantesco, mostrando que podía ocupar el espacio que habían dejado los Montoneros: fue el último acto público al que asistió Perón.[* 11][187]

La salud de Perón decayó rápidamente, y falleció el 1 de julio por un paro cardíaco; su viuda asumió inmediatamente la presidencia. Durante su funeral desfilaron más de un millón de militantes y simpatizantes peronistas; no hubo disturbios.[188]

Isabel Perón

 
María Estela Martínez de Perón, tercera esposa de Perón y Presidenta de la Nación tras la muerte del mismo (1974-1976).

Con la llegada de María Estela Martínez de Perón se completó el giro a la derecha del gobierno; sometida en todo a la influencia de López Rega, este llevó adelante una política de persecución a sus enemigos, tanto internos como ajenos al peronismo.[189]​ La provincia de Mendoza ya había sido intervenida, y los otros dos gobernadores con vínculos con la "tendencia", Jorge Cepernic de Santa Cruz y Miguel Ragone de Salta fueron también desplazados por intervenciones federales.[190]

El ministro de Educación Jorge Alberto Taiana fue desplazado y en su lugar fue nombrado Oscar Ivanissevich, con la "misión" de "limpiar la universidad" de "marxistas" y "comunistas". Funcionarios francamente derechistas fueron nombrados en cargos públicos de importancia, y Alberto Ottalagano, de conocida orientación fascista, fue nombrado interventor de la Universidad de Buenos Aires, luego de que una bomba colocada por la Triple A, destruyera la casa del anterior rector, Raúl Laguzzi, asesinando a su hijo de pocos meses. Ottalagano y otros rectores, recurrieron a varias agrupaciones anticomunistas, que colaboraban con la Triple A. Durante su gestión fueron despedidos quince mil docentes, acusados de subversión.[191]​ Muchos de ellos fueron contratados por universidades europeas, norteamericanas, brasileñas y mexicanas.

Como contracara de las relaciones con Cuba iniciadas por Cámpora, López Rega –aún en vida de Perón– inició relaciones diplomáticas y comerciales con Libia, gobernada por Muamar el Gadafi.[192]

Los grupos parapoliciales de López Rega y las integrantes de los grupos terroristas sindicales, policiales, militares y nacionalistas, se unificaron definitivamente en la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), que continuó la acción terrorista, organizada y financiada desde el Ministerio de Bienestar Social, con un crédito de Estados Unidos para la lucha contra el narcotráfico. Entre sus víctimas se contaron el diputado Rodolfo Ortega Peña, el exjefe de policía Julio Troxler, el politólogo Silvio Frondizi y cientos de personas más (entre 650 y 1500 asesinatos).[163]​ Solo en el año 1974, cuarenta y tres personas fueron detenidos y desaparecidos por la Triple A o por la policía. Al año siguiente, ese número se multiplicaría por nueve.[193]

En septiembre de 1974 el Congreso Nacional sancionó la Ley de Contrato de Trabajo, una de las leyes laborales más progresistas de la historia argentina, un tercio de la cual sería modificada en perjuicio de los derechos laborales por la dictadura. Raimundo Ongaro reorganizó la CGT de los Argentinos –creada durante el gobierno de Onganía y desactivada durante la presidencia de Cámpora– para lanzar una serie de huelgas y ocupaciones de fábricas. La violenta respuesta de la Triple A, que incluyó tiroteos y asesinatos selectivos, aconsejó a los propios trabajadores desistir de ese tipo de huelgas.[194]​ Otros dirigentes, como René Salamanca, optaron por defender al gobierno frente a los preparativos de un golpe de estado que parecía inminente, pero también previniendo contra el entorno de la presidenta.[195]

Por su parte, en septiembre Montoneros anunció su pase a la clandestinidad y el retorno a la lucha armada. No obstante, tras su apogeo a mediados de 1973, la organización había perdido gran cantidad de sus seguidores, y la expulsión de Plaza de Mayo había disminuido enormemente el apoyo entre los jóvenes que no estaban dispuestos a combatir personalmente; la clandestinidad completó el proceso, y Montoneros volvió a ser solamente una banda armada. Su golpe más exitoso fue el secuestro de los hermanos Born, por el que cobraron sesenta millones de dólares. En la primera mitad de 1975 lanzaron centenares de operativos, desde acciones de propaganda hasta asesinatos.[196]

El ERP había incrementado sus operaciones en vida de Perón, logrando instalar una guerrilla rural en Tucumán, donde habían logrado ocupar la localidad de Acheral. En agosto robó gran cantidad de armamento de la Fábrica Militar de Río Tercero,[154]​ y fracasó en ocupar la provincia de Catamarca, hecho que terminó con la masacre de Capilla del Rosario.[197]​ Varios oficiales fueron asesinados en represalia en numerosos atentados, pero el asesinato del capitán Humberto Viola generó un enorme descrédito entre sus propios aliados, ya que también costó la vida de su pequeña hija.[198]

No obstante, el ERP se concentraba en las selvas tucumanas, lo que llevó en febrero de 1975 al inicio del Operativo Independencia por parte del Ejército Argentino.[199]​ Durante un tiempo, López Rega había convencido a las Fuerzas Armadas de mantenerse al margen de la "lucha contra la subversión", pero los ataques a instalaciones militares y el establecimiento de la guerrilla rural hicieron esa política inviable.[178]​ El 5 de febrero, la presidenta firmó un decreto ordenando al Ejército "neutralizar y/o aniquilar el accionar de elementos subversivos que actúan en la provincia de Tucumán."[* 12][200]

Tras una primera etapa en que el Ejército tomó la iniciativa y fue repetidamente derrotado por medio de emboscadas, la guerrilla pasó a la ofensiva; el resultado fue un gran número de combates a campo abierto o en ciudades y pueblos, en que el Ejército logró derrotar repetidamente a los guerrilleros, causándoles centenares de bajas.[199]​ Montoneros envió en ayuda del ERP una pequeña cantidad de combatientes, la mayor parte de los cuales fueron muertos en combate.[201]​ Simultáneamente, el Ejército inició una generalizada persecución sindicalistas y políticos locales, persiguiendo, secuestrando, asesinando y desapareciendo a cualquier persona que pudiera ser identificada como partidario de posturas izquierdistas o populistas; el 75% de los desaparecidos en Tucumán no eran guerrilleros, sino trabajadores de la caña, la industria azucarera y la construcción.[202]

«Rodrigazo» y caída de López Rega

 
El Rodrigazo marcó el inicio de un período de muy altas tasas de inflación, superiores al 100%, que se extendió durante 16 años, hasta 1990.[203]

Tras la muerte de Perón, el pacto social se derrumbó rápidamente. Comenzó la existencia de un mercado negro y el desabastecimiento de productos esenciales. Desaparecieron de los estantes de almacenes y góndolas de almacenes y supermercados productos básicos como el aceite y el azúcar.[204]

En septiembre, tras la evidencia del fracaso del proyecto de Gelbard, la presidenta lo desplazó y llamó para reemplazarlo a Alfredo Gómez Morales, que llevó adelante una política ortodoxa: principalmente devaluó la moneda nacional, llevando el dólar de $10 a $15 por unidad, lo que llevó a un rápido aumento de la inflación. Pero, amparándose en el ya abandonado Pacto Social, rechazó todo aumento de salarios. Esto causó una pérdida del poder adquisitivo de los salarios, y la baja de la participación de los mismos en el total del Producto Bruto Interno.[205]​ También amplió la "brecha cambiaria", esto es, la diferencia entre el valor nominal de las monedas extranjeras para las operaciones que se hacían con el Estado y el valor real de las mismas en el mercado de divisas.[206]

Mientras las ganancias de las empresas se recuperaban, el conjunto de la economía nacional continuó estancándose, mientras la presión de la CGT para obtener aumentos de sueldos se hacía cada vez más evidente. Por su parte, la política de Gómez Morales no parecía suficientemente regresiva para el todopoderoso ministro López Rega, que terminó por exigirle la renuncia, que Gómez Morales presentó el 2 de junio.[206]

En su lugar fue nombrado Celestino Rodrigo, que aplicó inmediatamente una terapia de shock, que la población llamó el "Rodrigazo": devaluó el peso en más de un 150% en relación al dólar; aumentó las tarifas de todos los servicios públicos y transporte en un promedio del 100%; aumentó el precio de los combustibles hasta en un 180%;[207]​ y anunció el futuro aumento de los salarios en dos pasos, uno del 38% y otro del 40%.[208]​ El resultado en la economía fue inmediato: la inflación se descontroló, alcanzando al 21% solo en el mes de junio; en los dos meses siguientes, alcanzaría el 35% y el 24% mensuales.[209]

La CGT intentó negociar con el ministro, pidiéndole un aumento general de sueldos del 70%,[208]​ pero fue desbordada por los trabajadores, que se lanzaron a una serie de huelgas generales y ocuparon el centro de Buenos Aires, coreando consignas contra la presidenta en la Plaza de Mayo. Los líderes de la CGT, Casildo Herrera, y de las 62 Organizaciones, Lorenzo Miguel, se vieron obligados a ponerse al frente de los reclamos.[210]

Las manifestaciones afectaron tanto a Rodrigo como a su mentor, López Rega, que renunció al ministerio el 11 de julio; la presidenta lo nombró ministro plenipotenciario en España.[211]​ Seis días más tarde también presentó la renuncia el ministro Rodrigo.[208]

El 19 de julio, un oficial del Regimiento de Granaderos a Caballo descubrió un enorme arsenal en los sótanos del Ministerio de Bienestar Social, y enseguida el Regimiento reforzó las custodias de la Casa Rosada y la Quinta presidencial de Olivos. Cuando un grupo de la Triple A intentó ingresar a la residencia presidencial, fue rodeado y desarmado por los granaderos. Ese mismo día López Rega voló a España.[211]​ La Triple A sin embargo siguió operando, alcanzando las cifras de asesinatos mensuales más altas, y sus operaciones se fueron progresivamente integrando a los grupos de tareas bajo dependencia directa de las Fuerzas Armadas, que tendrían un destacado papel en los crímenes de la dictadura.[212]

Vísperas del golpe

Luego de la caída de López Rega, el poder político quedó en manos de la CGT, los parlamentarios justicialistas y los gobernadores, limitados cada vez más por las facultades represivas asignadas a las Fuerzas Armadas, controladas cada vez más por el dúo Videla-Viola. Un putch realizado el 26 de agosto de 1975, colocó como comandante en Jefe del Ejército, a Jorge Rafael Videla, un militar colorado (antiperonista) y "prescindente",[* 13]​ que lideraba el grupo golpista con el visto bueno de la embajada de Estados Unidos.[213]​ Hubo un recambio masivo de ministros y Antonio Cafiero asumió en Economía. Su política económica tuvo efectos positivos, al menos en comparación con la de sus antecesores: la inflación bajó al 8% mensual en noviembre[209]​ y el PBI al menos detuvo su caída, pero al precio de aumentar la deuda externa, que pasó de algo menos de 8000 millones a fines de 1975 a 9149 a diciembre de 1975.[214]

En septiembre, la presidenta pidió licencia por razones de salud y el senador Ítalo Luder asumió la presidencia provisional.[215]​ Luder reforzó el poder de los militares y sancionó a su pedido, los tres decretos que extendían a todo el país la orden de "aniquilar" el accionar guerrillero: creaba un Consejo Nacional de Defensa controlado por las Fuerzas Armadas, y ponía a las policías nacionales y provinciales a órdenes de aquellas.[216]​ Una de las primeras decisiones del Ejército fue militarizar el país en cinco zonas, dentro de las cuales cada comandante de cuerpo tenía autonomía para ordenar las acciones represivas que considerara necesarias, entre ellas el establecimiento de centros clandestinos de detención y tortura.[213]​ Luder anunció también que se adelantarían las elecciones previstas para marzo de 1977, las cuales se celebrarían en la segunda mitad de 1976.[215]

En octubre Isabel Perón volvió a hacerse cargo de la presidencia y decidió no adelantar las elecciones (luego las adelantaría para octubre de 1976), ni renunciar, ni permitir que fuera sometida a juicio político, aferrándose estrictamente a la legalidad constitucional, en un contexto nacional e internacional en el que los respaldos que podía recibir el gobierno eran cada vez más escasos. La excelente relación de Perón con el radicalismo balbinista se había esfumado,[215]​ y los principales periódicos comenzaron a anunciar –e incluso exigir– que las Fuerzas Armadas tomaran nuevamente el poder.[217]​ El gobernador de la provincia de Buenos Aires, el sindicalista ortodoxo Victorio Calabró, de excelentes relaciones con el dúo Videla-Viola, decidió abrir un "bloque antiverticalista" para enfrentarse a Isabel Perón y operar para promover su caída.[218]

En el segundo semestre de 1975, Montoneros y el ERP realizaron una gran cantidad de operativos y atentados. En agosto, Montoneros colocó un centenar de bombas en distintos puntos del país en ocasión del tercer aniversario de la Masacre de Trelew y realizó la Operación Gardel derribando un avión militar en Tucumán, que causó la muerte de seis gendarmes; en septiembre le causó daños a la fragata misilística ARA Santísima Trinidad (D-2) y en octubre se enfrentó por primera vez con el Ejército al atacar al Regimiento de Infantería de Monte 29 en Formosa, con un resultado desastroso que contribuyó a unificar al Ejército detrás del grupo golpista. El ERP sufrió grandes pérdidas en Tucumán,[219]​ y en diciembre intentó una temeraria operación al atacar el Batallón de Arsenales de Monte Chingolo, donde murieron alrededor de 100 guerrilleros.[197]​ Al iniciarse el año 1976 continuaron los ataques, aunque más espaciados por la sangría que había disminuido drásticamente su número de combatientes.[196]

La Alianza Anticomunista Argentina, ya bajo el control pleno de las Fuerzas Armadas, alcanzó su pico de asesinatos mensuales: 50 asesinatos en octubre y 109 asesinatos en diciembre de 1975.[220]​ Si en los doce meses anteriores a la muerte de Perón, la Triple A había matado a 30 personas, en los dieciocho meses de la presidencia de Isabel Perón, el terrorismo de Estado asesinó a un mínimo de 614 personas y un máximo de 1500.[220]

A fines de 1975, el gobierno adelantó las elecciones presidenciales para octubre de 1976.[221][222]​ Conscientes de que el golpe de Estado estaba en plena preparación, los legisladores peronistas se dividieron en dos sectores: los verticalistas sostenían que la única posibilidad de llegar a las elecciones de octubre, era respetar la institucionalidad que representaba Isabel Perón, mientras que otro sector, liderado por Luder, era partidario de la renuncia de la presidenta y su reemplazo por un civil -el propio Luder- o un militar retirado con apoyo militar. El radicalismo, por su parte, liderado por Fernando de la Rúa, era partidario remover a la presidenta Perón mediante un juicio político, que fue rechazado en bloque por la bancada justicialista mayoritaria. El 18 de diciembre, el brigadier Jesús Cappellini, hombre leal a Videla, lideró un ensayo de golpe de Estado, con el fin de hacer caer al comandante en jefe de la Aeronáutica, brigadier Héctor Fautario, último de los mandos militares que no aceptaba formar parte del grupo golpista y "último sostén" militar del gobierno constitucional.[223]​ La caída de Fautario y su reemplazo por Agosti, terminó de conformar la cúpula golpista.[224]

La decisión estratégica del grupo golpista fue "desangrar" al gobierno constitucional, pero sin derrocarlo de inmediato, de modo de agotar toda posibilidad de una alternativa política-constitucional, llevando a cabo en simultáneo, una amplia operación psicológica y mediática que generara en la población el convencimiento de que el golpe era una "fatalidad".[225]​ En noviembre el Partido Justicialista expulsó al gobernador antiverticalista Calabró y en diciembre la presidenta elaboró un decreto para intervenir la provincia de Buenos Aires.[218][226]

Dicha intervención provincial y la remoción de Calabró, fue tomada por los tres comandantes, como una declaración de guerra. El 29 de diciembre, el triunvirato golpista envió al vicario castrene monseñor Adolfo Tortolo, a transmitir a la presidenta la intimación innegociable a renunciar.[226]​ Isabel se reunió con los tres comandantes el 5 de enero de 1976, quienes ratificaron la intimación militar para que renuncie. Isabel rechazó el pedido de renuncia, ratificó la necesidad de preservar la institucionalidad constitucional hasta las elecciones presidenciales que deberían realizarse en octubre y buscó la protección del Vaticano, recurriendo al nuncio Pío Laghi -miembro al igual que Massera de la logia Propaganda Due-, quién a su vez se entrevistó con el embajador de Estados Unidos, Robert Hill, uno de los principales apoyos del dúo Videla-Viola. En esa reunión, entre la presidenta y los tres comandantes, se definió la suerte del gobierno constitucional.

El 9 de febrero el periodista político más conocido del país Bernardo Neustadt cerró su programa Tiempo Nuevo mirando fijamente a la cámara y exigiéndole la renuncia a la presidenta:

Señora, ¿por qué no se hace un favor a usted misma y nos lo hace a todos? ¡Libérese! ¡Deje la presidencia para que asuma alguien más capacitado!
Bernardo Neustadt[227]

El 17 de febrero el jefe de los servicios de inteligencia, el general Otto Paladino, volvió a presionar a Isabel para que renuncie, con el argumento de que en caso contrario va a "correr mucha sangre". Isabel le transmitió entonces a su ministro de Defensa, la razón de fondo de su postura:

Vea doctor, yo no renuncio ni aunque me fusilen. Porque renunciar acá sería convalidar lo que va a venir después.
María Estela Martínez de Perón[228]

Simultáneamente dos grupos de empresarios, el grupo Perriaux y el grupo de José Alfredo Martínez de Hoz, venían elaborando el plan económico para la futura dictadura y organizando a las principales organizaciones empresariales para descontrolar las variables económicas, e inducir el caos.[229]​ La inflación trepó en enero de 1976 a casi el 20% mensual, causando la renuncia de Cafiero y en marzo alcanzaría el 54%, lo que técnicamente constituía el inicio de la hiperinflación.[209]​ En agosto de 1975 Martínez de Hoz había colocado en "asamblea permanente" (Asamblea Permanente de Entidades Gremiales Empresarias), a las mayores cámaras empresariales. El 18 de febrero de 1976, la APEGE realizó un paro patronal paralizando completamente el país, que ha sido visto como el antecedente más inmediato del golpe.[230]​ Para entonces los tres comandantes funcionaban de hecho como un gobierno paralelo a las autoridades constitucionales.[231]

El 24 de marzo de 1976, poco después de medianoche, la presidenta María Estela Martínez de Perón fue arrestada, mientras una junta militar anunciaba que tomaba el poder, disolvía el Congreso, reemplazaba a todos los miembros de la Corte Suprema e intervenía todas las provincias.[232]​ Ese mismo día fueron asesinadas decenas de personas, entre ellas el militar peronista Bernardo Alberte,[233]​ el sindicalista René Salamanca y el también sindicalista docente Isauro Arancibia, quien defendió con las armas, junto a su hermano, la toma del sindicato por una patota militar.[234]

Proceso de Reorganización Nacional

 
Jorge Rafael Videla, autor material del golpe de estado de 1976 y primer presidente del Proceso.

La expresidenta estuvo detenida durante más de cinco años, y fue enjuiciada por malversación de fondos públicos. Fue reemplazada por una Junta Militar de Gobierno formada por Videla, Massera y Agosti, que permanecería en el poder hasta mediados de 1978. Tras cinco días durante los cuales la Junta ejerció el gobierno, Videla fue nombrado "presidente de la Nación".[235]

El gobierno dictatorial desplazó a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia y a los gobernadores e intendentes de todo el país. Centenares de miembros del gobierno fueron arrestados. Los cargos en el gabinete, las gobernaciones de provincia y prácticamente cada nivel de administración fueron repartidos en partes iguales entre las tres armas y los grupos civiles que formaron parte de la conspiración golpista. Como ya había sucedido en 1966, el nuevo gobierno no se consideró provisional, anunció que tenía objetivos y no plazos, y se dispuso a modificar por completo la política, la sociedad y la economía nacionales.[235]

Algunas de las principales asociaciones empresarias como la Sociedad Rural Argentina y la Asociación de Bancos (Adeba), así como algunas grandes empresas como Ford, Mercedes Benz, el diario Clarín, el diario La Nación, el diario La Nueva Provincia, la editorial Atlántida, el Ingenio Ledesma, Techint, Bunge y Born, Acindar, la minera El Aguilar, apoyaron activamente el golpe de estado y en algunos casos formaron parte del gobierno y de la represión.[236]​ Lo mismo hicieron varios periodistas y comunicadores de primer nivel como Mirtha Legrand, Mariano Grondona, Bernardo Neustadt, José Claudio Escribano, Chiche Gelblung, José María Muñoz y Joaquín Morales Solá.[237]​ Dirigentes de algunos partidos políticos también fueron funcionarios de la dictadura, como el líder socialista Américo Ghioldi y el líder demócrata progresista Rafael Martínez Raymonda.

El periodista Luis César Díaz sostiene que durante su primera etapa, la dictadura tenía el apoyo tácito de gran parte de la población, cansada del desorden reinante durante los últimos años; muchos medios de comunicación apoyaron activamente el golpe, mientras otros consideraron prudente no incomodar a la dictadura.[238]

Varios historiadores han destacado también a los sectores de la población que resistieron a la dictadura, como el sindicalismo,[239]​ las organizaciones guerrilleras,[240]​ las organizaciones de derechos humanos,[241]​ y el peronismo.[242]

La historiadora Sáenz Quesada dice que miles de políticos, intelectuales y artistas huyeron del país, mientras la mayoría aceptaba mansamente haber sido dejada de lado de las decisiones políticas, como precio por la recién ganada tranquilidad.[243]​ Mariana Caviglia en cambio señala que la dictadura sometió a la población a un régimen de terror sistemático que produjo la paralización y la incapacidad de hablar y recordar de amplios sectores, especialmente en la clase media.[244]​ Por su parte, el historiador Luis Alberto Romero dice que solo al final del Proceso, la mayoría de la población se vería obligada a reconocer que haber cedido a la dictadura la iniciativa de tomar todas las decisiones políticas había desembocado en un desastre económico, humano, social y moral mucho mayor que el que el golpe de estado se había propuesto eliminar.[245]

Terrorismo de Estado y genocidio

La dictadura estableció una estructura clandestina para la represión de los opositores y "aniquilación de subversivos", que incluía "grupos de tareas", secuestros y desapariciones forzadas, centros de detención y tortura clandestinos, mecanismos ilegales para asesinar personas y disponer de sus cadáveres, instalaciones médicas secretas para atender partos de detenidas-desaparecidas y suprimir las identidades de los niños nacidos en cautiverio, desinformación a través de los medios de comunicación, coordinación con las gerencias de recursos humanos de las grandes empresas para la delación de opositores y sindicalistas, etc.

Decenas de miles de personas fueron detenidas, torturadas y asesinadas. Durante un tiempo, el gobierno informaba a la población que se habían producido "bajas" causadas "al enemigo", presentándolas siempre como caídos en "enfrentamientos", aun cuando en su enorme mayoría se trataba de asesinatos de personas desarmadas o de prisioneros.[246]​ Posteriormente, las Fuerzas Armadas encontraron más conveniente afirmar que la guerra había terminado, por lo cual dejaron de informar de las muertes, y procedieron a la eliminación de los cadáveres, enterrándolos en fosas comunes o arrojándolos al mar desde aviones militares. Pasaron a ser "desaparecidos".[247]​ Entre los principales centros clandestinos de detención se pueden mencionar la Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA) y el Garage Olimpo en la Ciudad de Buenos Aires; El Campito, El Vesubio, el Pozo de Banfield en la provincia de Buenos Aires; y La Perla en la provincia de Córdoba.[248]

La aplicación sistemática de métodos criminales ha sido considerada como un caso de terrorismo de Estado, también conocido como «guerra sucia». Organizaciones de derechos humanos, partidos políticos, fallos judiciales y especialistas han considerado que los asesinatos masivos constituyeron un genocidio.[249]

El número exacto de desaparecidos no ha sido establecido:[* 14]​ Las Madres de Plaza de Mayo, las Abuelas de Plaza de Mayo y el Servicio Paz y Justicia estiman la cantidad en unos 30 000;[250]​ la CONADEP documentó 8 961 casos,[251]​ mientras que documentos oficiales desclasificados de los Estados Unidos mencionan que los servicios de inteligencia sudamericanos tenían computados 22.000 muertos y desaparecidos entre 1975 y 1978.[252]​ En cualquier caso, el número sobrevivientes de los centros clandestinos de detención, de los detenidos, los arrestados sin juicio y los torturados fue muy superior, ya que una parte de ellos retornó a la vida pública después de un tiempo de privación de la libertad; hubo algunos detenidos que llegaron a estar siete años presos.[253]

El informe Nunca Más contiene una descripción de los desaparecidos por su grupo de referencia; más de la mitad eran trabajadores; en especial fueron asesinados los sindicalistas pertenecientes a comisiones internas de fábricas, como en los casos emblemáticos de Ford[254]​ y Mercedes Benz.[255]​ Entre los desaparecidos y asesinados existe una importante cantidad de adolescentes; en este caso es emblemático el secuestro y desaparición del grupo de adolescentes conocido como la Noche de los Lápices, así como los alumnos desaparecidos en la Escuela Carlos Pellegrini que documenta el film Flores de septiembre o la del militante comunista Floreal Edgardo Avellaneda. También fueron detenidos-desaparecidos y asesinados personas discapacitadas, ancianas, homosexuales y transexuales, sacerdotes y monjas (como la Masacre de San Patricio de los padres palotinos,[256]​ o de las Monjas Francesas Léonie Duquet y Alice Domon[257]​), sindicalistas (como Oscar Smith o Jorge Di Pascuale), periodistas (como Julián Delgado o Rafael Perrotta), artistas (como Héctor Oesterheld o Haroldo Conti), deportistas (como la jugadora de hockey Adriana Acosta), abogados (como el laboralista Norberto Centeno[258]​ o de derechos humanos, como Sergio Karakachoff[259]​), etc. En algunos casos se trataban de familiares o simplemente personas nombradas por otros detenidos sometidos a tortura; en algunos casos se trató de funcionarios que simpatizaban con el régimen militar como Elena Holmberg[260]​ o Héctor Hidalgo Solá;[261]​ en otros casos se trató de simples casos de robo y extorsión como con el empresario Fernando Branca,[262]​ o de intentos de ocultar errores como en el caso de la adolescente sueca Dagmar Hagelin y del pianista brasileño Francisco Tenório Júnior.[263]​ Entre las víctimas notables también se encuentran las madres fundadoras de la Asociación Madres de Plaza de Mayo Azucena Villaflor, Esther Ballestrino y María Ponce.

Cuando en los domicilios de los "objetivos" de los grupos de tareas había niños, estos eran también sustraídos, sus identidades suprimidas y habitualmente dados en adopción a familias de militares, o de civiles relacionados con las Fuerzas Armadas.[264]​ En el caso de las mujeres embarazadas, la mujer no recibía prácticamente ninguna atención médica y daban a luz en soledad; en los centros de detención más grande había obstetras que se ocupaban del recién nacido al ser separado de la madre, pero nunca de esta.[265]​ Entre los desaparecidos se encuentra un número de niños –que se estiman entre 250 y 500– adoptados ilegalmente luego de que nacieran en los centros clandestinos de detención.[264][266]

La Junta Militar llevó a cabo su acción represiva coordinada con Estados Unidos y otras dictaduras instaladas en los países sudamericanos mediante el Plan Cóndor, que contó con el apoyo de los principales medios de comunicación privados e influyentes grupos de poder civil, la protección inicial del gobierno de los Estados Unidos y la pasividad de la comunidad internacional.[267]

Tanto frente a los guerrilleros del frente tucumano como frente a la guerrilla urbana en las grandes ciudades, la estrategia de las Fuerzas Armadas se basó en la eliminación física de sus enemigos: guerrilleros, "subversivos", "terroristas" y "extremistas", extendiendo estas denominaciones a cualquier persona opositora al régimen, incluso simples activistas sociales sin relación con las organizaciones armadas.[268]​ Las operaciones de secuestro de personas estaban a cargo de grupos de tareas (GT), dependientes de fuerzas militares;[269]​ para facilitar las operaciones, antes de las mismas ordenaban a la policía alejarse de la zona en que iban a actuar.[270]

Acción guerrillera

Las organizaciones guerrilleras continuaron la actividad que habían iniciado antes del golpe de estado, aunque también discontinuaron otras, como la lucha contra la organización parapolicial Triple A -que se había integrado a los grupos de tarea de la dictadura-, las actividades en centros estudiantiles, las actividades sindicales y las actividades electorales. Además las organizaciones guerrilleras iniciaron una lucha de resistencia contra la dictadura.

Montoneros concentró sus operaciones principalmente en el ataque de objetivos policiales –en pocos meses causaron la muerte de más de 70 agentes y oficiales–[271]​ y militares del Ejército; entre estos últimos se contó el general Omar Actis.[272]​ También realizaron atentados contra ejecutivos de empresas nacionales y extranjeras, y funcionarios civiles de la dictadura; a comienzos del año 1979, sin embargo, la organización ya estaba muy disminuida, tanto por las bajas como por la huida al exterior de varios de sus jefes.[273]​ En 1976 muere en un combate el jefe montonero Carlos Caride y luego es detenida una de las fundadoras de la organización Norma Arrostito que mientras la dictadura anunció su muerte en combate fue mantenida con vida durante dos años más hasta ser asesinada. En 1977 muere acribillado José Pablo Ventura, otros de los jefes de la organización. En 1978 fue secuestrado en Brasil y asesinado clandestinamente el secretario de organización de la rama política Norberto Habegger. En algún momento durante la dictadura fue asesinado el comandante Roberto Quieto, detenido en diciembre de 1975 y mantenido desaparecido en el Campito. En 1982 fue detenido-desaparecido en Brasil el jefe de inteligencia Ricardo René Haidar. En 1978 fracasó un atentado contra el vicealmirante Armando Lambruschini, en el que murieron su hija, un custodio y dos vecinos.[274]​ Al año siguiente, los jefes exiliados regresaron para intentar una contraofensiva, que tras lograr la muerte de un empresario y fracasar con dos funcionarios del área económica, fue completamente desbaratada. Los combatientes que no pudieron huir –algunos jefes y no jefes escaparon– fueron "aniquilados".[275]

El ERP ya estaba muy disminuido al iniciarse la dictadura, y sus intentos de continuar la lucha en Tucumán terminaron en un desastre.[276]Mario Roberto Santucho y Benito Urteaga fueron muertos por el Ejército,[277]​ seguidos por gran cantidad de otros combatientes; su último atentado de importancia fue un fallido intento de asesinar a Videla.[278]​ Antes de disolverse totalmente a fines de 1977, el ERP alcanzó a matar a 77 policías, solo en Buenos Aires; centenares de combatientes que no huyeron al exterior –algunos jefes y no jefes lo hicieron– fueron capturados y ejecutados.[279]

Política económica

 
José Alfredo Martínez de Hoz fue el primer ministro de Economía del Proceso; su mandato marcó el final del proceso industrializador en la Argentina.

El argumento de los militares era que perseguían el propósito de terminar con el "desgobierno", la "corrupción" y el "flagelo subversivo".[280]​ Sin embargo, otros analistas afirman que dicha justificación encubría la voluntad de imponer en el país un régimen económico neoliberal,[281]​ a tono con los requerimientos y exigencias que planteaban en esos momentos el Fondo Monetario Internacional y los Estados Unidos a los países latinoamericanos.[282]

El plan económico fue diseñado por el ministro de Economía José Alfredo Martínez de Hoz –ligado al sector agropecuario y a grandes empresas– quien siguió los lineamientos económicos de la Escuela de Chicago, genéricamente incluida en el concepto de neoliberalismo. Presentado una semana después del golpe de estado, el plan se proponía detener la inflación, estimular la inversión extranjera, incrementar la competitividad de la economía argentina y promover sus "ventajas naturales". Para ello se congelaron los salarios, se redujeron masivamente los impuestos y aranceles al comercio exterior y se promovió un tipo de cambio atrasado por medio de un sistema de devaluación programada, apodado "la tablita"; para proteger a las entidades financieras, el Estado se hizo responsable del pago de los depósitos.[283]

Los sectores ligados al esquema agroexportador apoyaron esta política, ya que se eliminaban todas las políticas de apoyo a la industria –que habían sido financiadas con las exportaciones agroganaderas– y se liberalizaba el comercio exterior.[283]​ Las Fuerzas Armadas buscaban la reprimarización de la economía para destruir la capacidad de presión de los sindicatos, a los que responsabilizaban por el desorden social tanto como a las ideologías de izquierda.[284]​ Es por ello que la política laboral consistió en la intervención de todos los sindicatos, la prohibición de las huelgas y la persecución de los activistas sociales, muchos de los cuales fueron secuestrados y desaparecidos.[285]

El congelamiento de salarios, cuyo valor de compra ya estaba deteriorado por la inflación, llevó a una rápida caída de su capacidad adquisitiva: solamente entre enero y octubre de 1976 los salarios perdieron un 49% de su valor real.[286]​ El desempleo se mantuvo relativamente estable, partiendo de un 3,8% en octubre de 1975 y dejando un 3,9% en octubre de 1983, con un pico del 6% en mayo de 1982.[287]

La apertura comercial y la política de sobrevaluación del peso no generaron nuevas inversiones: las industrias de capital extranjero optaron por aumentar las utilidades remitidas a sus países de origen, ya que al convertir las fábricas en meras armadoras de insumos y piezas importadas no necesitaban reinvertir; este proceso fue especialmente visible en la industria automovilística.[288]​ Se produjo un auge masivo de importaciones, con un efecto desastroso sobre la industria: grandes empresas industriales cerraron sus plantas, entre ellas General Motors, Peugeot, Citroën y Chrysler, Siam, Decca (Deutz-La Cantábrica), Tamet, Olivetti.[289]​ Miles de empresas industriales medianas y pequeñas fueron vendidas a capitales extranjeros o cerradas: el censo industrial de 1974 relevó 126 388 fábricas en todo el país; el de 1984 censó 109 376 fábricas.[284]​ Para 1980, la producción industrial había reducido un 10% su aporte al PBI, y en algunas ramas –como la hasta entonces extendida industria textil– la caída superó el 15%.[284]

Junto con la Ley de Entidades Financieras, promulgada en junio de 1977, la tablita promovió una especulación financiera desmedida:[283]​ los inversores abandonaron masivamente las inversiones productivas para colocar sus capitales en la compra de dólares y depósitos a plazos muy cortos.[284]​ El coste de estas medidas fue enorme para los consumidores, que debieron hacer frente a un mercado de crédito liberalizado, cuyas tasas aumentaron junto a las pagadas por los depósitos. Las empresas más grandes debieron renunciar a la financiación en el mercado interno, tomando masivamente créditos en el exterior. Las más pequeñas, que no tuvieron esa posibilidad, debieron renunciar a cualquier inversión, o se endeudaron a tasas muy altas. La imposibilidad de saldar esas deudas llevó a la quiebra a miles de empresas y particulares, lo que ocasionó el cierre de más de 25 entidades crediticias, cuyos pasivos debió asumir el Estado.[288]

La sobrevaluación del peso provocó el fenómeno conocido como "plata dulce", por la cual grandes cantidades de argentinos de clase media viajaban al exterior y compraban toda clase de mercaderías, incluidos típicamente ropa y electrodomésticos, que obtenían a un precio muy inferior al argentino. La aparente bonanza duró hasta que la destrucción del sistema productivo obligó en 1981 a hacer correcciones en la política cambiaria.[288]

Pese a que el discurso del equipo económico hacía hincapié en el combate de la inflación,[283]​ esta se mantuvo en niveles muy altos: en 1976 fue del 348%, bajando muy lentamente hasta llegar a un 87% en 1980.[290]

Represión cultural

Para los militares del Proceso, el concepto de nacionalidad excluía cualquier forma de heterogeneidad posible.[291]​ Esta búsqueda de homogeneidad de la sociedad dejaba de lado a las minorías tomando en cuenta, por ejemplo, sus raíces (judíos,[292][293]​ descendientes de los pueblos originarios,[294]​ etc.), su orientación sexual[295][296]​ o sus creencias religiosas.[* 15][297]

La política cultural y educativa de la dictadura respondió a ese punto de vista: se implantó una rígida censura previa, que incluyó quemas de libros,[* 16]​ prohibiciones sobre películas y obras de teatro y musicales.[298]​ Decenas de escritores, músicos y dramaturgos fueron prohibidos;[* 17]​ cualquier expresión artística que no compartiera el punto de vista del grupo gobernante era considerado potencialmente subversivo. Incluso se prohibió la reproducción de canciones de Carlos Gardel en que estuviera acompañado por guitarras, el libro El principito, de Antoine de Saint-Exupéry, o la Enciclopedia Salvat.[299]

Además de la represión, el "peligro subversivo" fue combatido con campañas en que se pedía la colaboración de los padres en el control de los contenidos pedagógicos de la enseñanza:[300]​ se advertía contra el uso de términos tales como burguesía, América latina o capitalismo, la lectura de autores latinoamericanos en lugar de la literatura clásica, los trabajos grupales y la matemática moderna, por el uso de conjuntos.[301]

Aunque hubo casos de curas y obispos que se enfrentaron a la dictadura,[* 18]​ la mayor parte de la jerarquía católica trabajó activamente en favor de los objetivos del gobierno. Los obispos de más jerarquía bendecían periódicamente actos públicos de los miembros de la dictadura, y se negaban a colaborar con quienes buscaban a sus parientes desaparecidos.[302]

El gobierno obtuvo un gran triunfo cultural por medio de la organización de la Copa Mundial de Fútbol de 1978; el triunfo de la selección argentina permitió distraer a la población de los problemas económicos y políticos, y generó una ola de nacionalismo y euforia que fue aprovechado para mejorar la imagen de la dictadura ante la opinión pública.[303]

En su búsqueda de homogeneidad cultural y estética, se decidió solucionar el problema de las villas miserias por medio de su erradicación; se llevaron adelante algunos planes de vivienda, pero en ningún caso estos estuvieron relacionados con la erradicación de las "villas". La intención de mejorar la imagen argentina en el exterior llevó a los gobiernos nacionales y provinciales a erradicar las villas ubicadas cerca de las vías de comunicación, lugares de alojamiento y estadios.[304]​ El gobernador de Tucumán, general Domingo Bussi, se hizo especialmente conocido por expulsar de esa provincia a los habitantes de todas las villas miseria y a los mendigos.[305]

Relaciones exteriores y derechos humanos

 
Las Madres de Plaza de Mayo y otras organizaciones de derechos humanos se movilizaron activamente contra la dictadura.

La pretensión de la dictadura era jugar un papel importante en Sudamérica, como aliado preferencial de los Estados Unidos. Esto fue relativamente posible mientras duró el gobierno de Gerald Ford, pero la llegada de Jimmy Carter a la presidencia a principios de 1977 cambió las cosas: las quejas de los exiliados sobre la situación de los derechos humanos llevaron al gobierno estadounidense a presionar a la dictadura para terminar con las matanzas y secuestros.[306]​ Varios países europeos, especialmente Francia y Suecia,[* 19]​ se sumaron a los reclamos y presiones.[307]​ El gobierno estadounidense negó sistemáticamente ayuda militar a la dictadura y obstruyó créditos que la Argentina necesitaba para su plan de inversiones, tal como el que se había acordado con el Eximbank, para financiar las turbinas de la represa de Yacyretá.[308]

 
Adolfo Pérez Esquivel, activista por los derechos humanos del SERPAJ, detenido y torturado por la dictadura; recibió el Premio Nobel de la Paz en 1980.

El gobierno y la prensa difundían el eslogan "los argentinos somos derechos y humanos" en respuesta a una supuesta "campaña antiargentina", que fue apoyada por gran parte de la población, ignorante de los crímenes que se estaban cometiendo.[309]​ El Mundial de fútbol fue utilizado como un medio de propaganda a favor del gobierno, que mostró que en el país reinaba la libertad.[303]​ Repetidas visitas de representantes de gobiernos extranjeros llevaron al gobierno a aceptar una visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en 1979,[310]​ que obligó al gobierno a poner en libertad a miles de detenidos antes de la realización de la misma. No obstante, la misión de la CIDH pudo reunir miles de reclamos sobre desaparecidos, de modo que la Junta Militar se apresuró por dar a conocer un nuevo régimen legal sobre los desaparecidos.[311]

La dictadura coordinó la persecución a los «subversivos» con los gobiernos de los países limítrofes[312]​ –todos ellos también eran dictaduras– y firmó acuerdos de cooperación comercial con varios países latinoamericanos.[313]

Pero la relación con Chile estuvo afectada por la ambición de parte de los altos mandos –dirigidos por Massera– que creían necesaria una "buena guerra" para levantar la moral de la población.[314]​ La oportunidad se la dio el laudo arbitral de 1977, que otorgó la soberanía de las islas orientales del canal de Beagle a Chile. Una escalada de amenazas y provocaciones llevó a ambos países a prepararse para una guerra inminente; las Fuerzas Armadas argentinas planificaron un ataque masivo sobre su vecino trasandino, que estaba programado para fines de 1978.[315]

La opinión pública argentina reaccionó negativamente, y Videla se opuso al estallido de una guerra, pero temía ser desplazado por sus generales más belicistas. En cambio, aceptó de inmediato un ofrecimiento de mediación arbitral por parte del papa Juan Pablo II, sometiendo la cuestión a un nuevo arbitraje. La guerra se evitó, pero los grupos belicistas no quedaron conformes, lo que llevaría dos años más tarde a una guerra internacional.[316]

En 1980, Adolfo Pérez Esquivel, dirigente de la organización Servicio Paz y Justicia (SERPAJ) recibió el Premio Nobel de la Paz, con lo que las violaciones a los derechos humanos en la Argentina alcanzaron repercusión mundial.[317]

La lucha de las organizaciones de derechos humanos continuó durante y después de las resoluciones de la CIDH y del conflicto del Beagle: las Madres de Plaza de Mayo reclamaron durante años por la aparición con vida de sus hijos desaparecidos,[318]​ y –aunque su fundadora, Azucena Villaflor fue también asesinada junto con otras manifestantes–[319]​ lograron finalmente hacer entender a la población argentina la situación de miles de presos políticos, torturados y desaparecidos.[318]​ La población pasó de justificar los arrestos, secuestros y asesinados con la frase "algo habrán hecho"[320]​ a unirse a los reclamos de las Madres de Plaza de Mayo.[321]

Conflictos internos y sociales

 
Roberto Viola, segundo presidente del Proceso.

A mediados de 1977, Videla cedió la comandancia en jefe del Ejército a Roberto Eduardo Viola; tres años más tarde, la Junta de Comandantes –Viola, Graffigna y Lambruschini– nombraron presidente al teniente general Viola, poco antes de que este fuera a su vez reemplazado por Leopoldo Fortunato Galtieri como comandante del Ejército. Viola había hecho un recambio en las comandancias militares en dirección de una ideología más moderada, opuesta al liberalismo imperante y a la política de desaparición de personas; Galtieri no tardaría en revertir esa tendencia.[322]

Viola asumió la presidencia el 19 de marzo de 1981 –se cumplían 5 años de la asunción de Videla– al frente de un gabinete de mayoría civil, de orientación desarrollista, en el que había algunos funcionarios con buenas relaciones con los sindicatos.[323]

La CGT fue prohibida pero el movimiento obrero se reorganizó en dos grandes grupos: uno más combativo y otro más dialoguista. El grupo más combativo comenzó a organizarse en enero de 1977, adoptando sucesivamente diversos nombres: Grupo de los 7, Comisión de los 25 y CGT-Brasil en 1980. Fue liderado por Saúl Ubaldini, secretario adjunto del sindicato de cerveceros. Estuvo integrado entre otros por José Luis Castillo (conductores navales), Manuel Diz Rey (viajantes de comercio), Ramón Elorza (gastronómicos), Demetrio Lorenzo (alimentación), Juan Racchini (aguas gaseosas), Juan Serrano (neumáticos), Ricardo Pérez (camioneros), Ramón Baldassini (telepostales), Carlos Cabrera, (mineros), Fernando Donaires (papeleros), Roberto García (taxistas), Enrique Micó (vestido), Hugo Curto (metalúrgico) y José Ángel Pedraza (ferroviarios).[324]

El grupo más dialoguista tomó sucesivamente los nombres de Comisión de Gestión y Trabajo, Comisión Nacional de Trabajo y CGT-Azopardo y tuvo una conducción colegiada en la que se destacaban Jorge Triaca (plásticos) y Armando Cavalieri (empleados de comercio).[325]

En septiembre de 1979 los dos sectores se unieron brevemente en la CUTA (Conducción Única de Trabajadores Argentinos), aunque un grupo de veinte sindicatos optaron por mantenerse al margen. La historiadora María Sáenz Quesada sostiene que para intentar contrarrestar a los nuevos líderes sindicales opositores, Videla había autorizado a la llamada CGT Azopardo a ocupar la sede histórica de la central sindical.[326]​ Otras fuentes cuestionan la afirmación de Sáenz Quesada debido a que la CGT Azopardo se formó en 1982 y para esa fecha Videla hacía más de un año que había dejado el poder.[325][324]

En abril de 1979 la Comisión de los 25 declaró el primer paro general contra la dictadura; este tuvo un acatamiento limitado en un contexto altamente represivo en el que la huelga se castigaba con una pena mínima de seis años. El grupo de Ubaldini exhibió su popularidad en julio de 1981, cuando logró mayor éxito en la huelga general, y en noviembre, al organizar una peregrinación a la Iglesia de San Cayetano, que se convirtió en una manifestación masiva.[327]

En 1981 varios dirigentes políticos formaron la llamada "Multipartidaria", que comenzó a exigir un pronto llamado a elecciones. En septiembre, un duro documento de la Multipartidaria extendió sus pedidos a una reforma económica y un aumento general de salarios.[328]

El avance de Galtieri en el Ejército le permitió gestar una suerte de golpe de estado cuando Viola fue internado por un problema de salud menor; súbitamente se anunció que dejaba el poder. Tras un interinato de varios días de Carlos Alberto Lacoste,[* 20]​ Galtieri asumió la presidencia, sin dejar la comandancia del Ejército; lo acompañaban en la Junta el almirante Jorge Isaac Anaya y el brigadier Basilio Lami Dozo.[329]

El nuevo dictador era un hombre especialmente simpático, abierto, ambicioso y poco preparado. Consideraba su deber recomponer la política de "mano dura" con los "extremistas" y los sindicatos, y el liberalismo más extremo. Abiertamente partidario de una alianza con los Estados Unidos, creyó que esta estaba garantizada por la ayuda militar que brindó a los "contras" en Nicaragua, que le había sido calurosamente agradecida por el nuevo presidente norteamericano, Ronald Reagan, un fanático anticomunista. La política económica del ministro Roberto Alemann fue de un estricto control de gastos, y rechazó airadamente cualquier intento de aumento de salarios.[329]

En respuesta por las crecientes dificultades económicas, la CGT Brasil convocó a un paro general para el 30 de marzo de 1982, que tuvo un amplio acatamiento; durante las manifestaciones fueron arrestadas unas 3.000 personas, mientras que Benedicto Ortiz, secretario general del sindicato minero fue asesinado en Mendoza por los disparos de la policía contra la manifestación.[330]​ El descrédito de la dictadura llegaba ya a su máximo, pero Galtieri ya tenía lista la decisión que –según creía– devolvería a la dictadura la popularidad perdida y le permitiría ocupar un lugar privilegiado en el "mundo occidental y cristiano."[331]

Guerra de Malvinas

 
Leopoldo Fortunato Galtieri, tercer presidente del Proceso.

El 2 de abril, tropas argentinas ocuparon las islas Malvinas, que venían siendo reclamadas por ese país desde su ocupación militar por Gran Bretaña en 1833. También fueron ocupadas las islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur.[332]​ Un enorme movimiento de patriotismo saludó esa operación; Galtieri fue vivado en Plaza de Mayo, y personalidades de todas las tendencia apoyaron la recuperación de las islas.[333]

Galtieri y su ministro de Relaciones Exteriores, Nicanor Costa Méndez, no creyeron que Gran Bretaña diera importancia al asunto; esperaban protestas y una larga negociación diplomática, pero ninguna reacción militar. En todo caso, contaban con la simpatía del presidente Reagan y creían que el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) obligaría a los Estados Unidos a tomar partido por la Argentina. Pese a las sucesivas advertencias de parte de representantes estadounidenses,[333]​ Galtieri y sus compañeros de la Junta se negaron a aceptar la exigencia del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas de evacuar las islas.[334]

A principios de mayo, la aviación británica comenzó el bombardeo de posiciones argentinas,[335]​ y poco después un submarino nuclear británico hundió el Crucero General Belgrano, causando 323 bajas.[336]​ Pocos días más tarde se inició el ataque terrestre: pese a la dura resistencia opuesta desde la batalla de Pradera del Ganso, las tropas defensoras no pudieron evitar el avance hacia la capital de las islas, Puerto Argentino/Stanley. Las tropas argentinas, mal equipadas y pésimamente comandadas, fueron superadas y el 14 de junio debieron rendirse.[337]​ Habían sufrido un total de 649 bajas.[338]

Hasta el final de la guerra, los noticieros argentinos continuaban informando a la población que era su país el que estaba ganando;[339]​ la noticia de la rendición tomó por sorpresa a la opinión pública –ya muy preocupada por las bajas, pero con las esperanzas aún vivas– y echó por tierra el prestigio de la dictadura.[340]

Las manifestaciones contra el gobierno se multiplicaron. El 18 de junio, el nuevo comandante del Ejército, Cristino Nicolaides, depuso a Galtieri y a los jefes de la Armada y la Fuerza Aérea; pasó varios días discutiendo con sus compañeros de la nueva Junta de Comandantes, hasta que decidió, igual que Lanusse once años antes, nombrar "presidente" a un general de perfil bajo: Reynaldo Bignone; este asumió el mando el 1 de julio de 1982.[341]

Inflación y deuda externa

Dos reformas económicas de gravísimas consecuencias tuvieron lugar en 1980: en enero, el Banco Central emitió la circular 1050, por el cual los créditos hipotecarios serían actualizados de acuerdo a las tasas de interés bancarias vigentes. La medida había sido tomada para proteger a los bancos y financieras, varios de los cuales habían quebrado por la imposibilidad de cobrar los préstamos otorgados; en muy poco tiempo, las tasas alcanzaron valores de más del 100% anual, que resultaron impagables para la enorme mayoría de los deudores, de modo que numerosas familias a perdieron la propiedad de sus viviendas.[342]​ La segunda reforma ocurrió en octubre del mismo año, cuando se decidió eliminar los aportes que hacían los empleadores para la seguridad social; los ingresos necesarios serían cubiertos con una porción de los impuestos coparticipables, que les fueron restados a las provincias. La medida afectó enormemente las arcas provinciales, causó una baja en el monto que cobraban los jubilados y llevó a los trabajadores a aceptar la evasión fiscal, que a su vez perjudicó aún más a las provincias y los jubilados.[343]

Viola llegó al poder rodeado de dirigentes desarrollistas, como su ministro de Economía, Lorenzo Sigaut, quien dejó sin efecto la "tablita", anunció que "el que apuesta al dólar pierde", y pocos días más tarde devaluó drásticamente la moneda. Si bien la medida parecía favorecer a los sectores agroexportadores, que se quejaban de que la sobrevaluación del peso los perjudicaba, también impulsó un nuevo aumento de la inflación: en 1981, esta llegó al 131%.[344]

Durante la gestión de Sigaut se instauró un seguro de cambio para beneficiar a los deudores; una serie de cambios en las tasas de los seguros de cambios, introducidos por los sucesivos presidentes del Banco Central, Domingo Cavallo y Julio González del Solar, determinaron que la enorme mayoría de las deudas de las grandes empresas pasaran al Estado nacional; junto a este proceso se dieron cientos de casos de transferencias ilegales en el mismo sentido. Los grupos privados más poderosos habían tomado cuantiosas deudas cuando había mucha liquidez a tasas del 6% y para 1982 estaban pagando tasas del 16%, casi tres veces mayores.[345]​ Entre esas empresas estaban Celulosa Argentina (1500 millones), Cogasco (1350 millones), Autopistas Urbanas (950 millones), Pérez Companc (910 millones), Acindar (650 millones), Bridas (600 millones), Banco de Italia (550 millones), Alpargatas Argentina (470 millones) y Techint (350 millones).[345]​ A fines de 1982, la deuda externa había ascendido a 28 626 millones de dólares, y a fines de 1983 superaba los 45 087 millones.[346]

Tras la agresiva política de austeridad impuesta a comienzos de la dictadura de Galtieri, el resto de los ministros de Economía se limitaron a intentar frenar la inflación, con resultados desastrosos: superaría el 209% en 1982, y al año siguiente fue del 433,69%, la tasa de inflación más alta registrada en la Argentina hasta entonces.[347]​ En junio de 1981, el peso ley 18.188 fue suplantado por el peso argentino, que equivalía a 10 000 pesos ley.[348]

El PBI había decrecido un 6% en 1980 y un 5% en 1981, aumentando un 3% en 1983.[349]​ La pobreza, que desde los años '40 se ubicaba debajo del 10%, y que era del 5,8% en 1974, subió al 12,8% en 1980 y al 37,4% en 1982.[350]​ Incluso cayó el consumo de alimentos: entre 1975 y 1983, el consumo per capita de carne vacuna –considerada tradicionalmente la base de la alimentación argentina– cayó un 22,5%, el pan cayó un 5,3%, el azúcar un 20,7% y la yerba mate un 3,8%.[351]

La economía de la dictadura dejaba una pesada herencia a la Argentina democrática: una deuda externa que ascendía a más de US$ 1500 por habitante, una inflación descontrolada, un PBI per capita un 12% menor al de 1975, una industria destruida[* 21]​ y extranjerizada y un nivel de pobreza que superaba la de 30 años atrás.[347]

La última dictadura

 
Reynaldo Benito Bignone fue el último dictador de la historia argentina.

El gobierno de Bignone era, a todas luces, un gobierno de transición, en el que todos los ministros –menos uno– eran civiles, así como la mayoría de los gobernadores de provincia.[352]​ Las pocas voces que aún soñaban con mantener una dictadura indefinida fueron tapadas por los reclamos de la Multipartidaria.[353]

La prensa decidió por sí misma saltearse la dura censura que se le había aplicado hasta entonces;[354]​ la CGT convocó tres paros generales, que tuvieron un acatamiento masivo;[355]​ los partidos políticos se lanzaron a la discusión de programas y candidaturas;[356]​ y la rígida censura artística dio paso a un "destape", que se animó a publicar y discutir cuestiones políticas, morales, religiosas y sexuales.[357]

En diciembre, la Junta ordenó al teniente general Benjamín Rattenbach investigar las responsabilidades de la Guerra de las Malvinas; el resultado, conocido como el Informe Rattenbach, pedía penas muy graves para Galtieri y demás responsables de una "aventura militar".[358]

La dictadura intentó mantener algún grado de dureza, y el 16 de diciembre un manifestante fue muerto durante la represión de una manifestación masiva. De todos modos, la decisión de llamar a elecciones ya estaba tomada, y estas fueron fijadas para el último domingo de octubre de 1983.[359]

El 18 de abril de 1983, Bignone ordenó la destrucción de todos los archivos existentes sobre la detención, tortura y asesinato de los desaparecidos.[360]​ En septiembre, el gobierno sancionó una "Ley de Pacificación Nacional", que en la práctica amnistiaba preventivamente a todos los militares por cualquier hecho ocurrido durante la "guerra sucia" y las sucesivas dictaduras.[361]​ Pero la justicia ya había comenzado a enjuiciar a los hasta entonces intocables comandantes: en junio, el juez Oscar Salvi había ordenado la detención del almirante Massera, por el crimen contra el empresario Eduardo Branca.[362]

Mientras la CGT se unificaba,[355]​ los partidos políticos se prepararon para las elecciones; por razones históricas, los favoritos eran el Partido Justicialista y la Unión Cívica Radical. El peronismo llevó adelante una compleja elección interna por medio de un Congreso Nacional, debido en buena medida a que en todas las elecciones anteriores la decisión de Perón había zanjado casi todas las discusiones sobre candidaturas; el candidato fue Ítalo Argentino Luder, que había ejercido como interino de Isabel Perón. Por su parte, el radicalismo fue a elecciones internas directas, en que una alianza del Movimiento de Renovación y Cambio y la "Línea Córdoba" triunfó sobre los partidarios del recientemente fallecido Ricardo Balbín y llevó como candidato presidencial a Raúl Alfonsín.[363]

El 30 de octubre, Alfonsín triunfó con un 51,75% de los votos contra el 40,16% de Luder; ese día, el peronismo fue derrotado por primera vez en elecciones libres. Tras levantar el estado de sitio, Bignone entregó la presidencia a Alfonsín el 10 de diciembre de 1983.[364]

Recuperación de la democracia

 
El presidente de facto Reynaldo Bignone entregando el mando al presidente elegido democráticamente Raúl Alfonsín.

Por varias razones, estas elecciones llevaron a la democracia a un nuevo punto de partida mucho más saludable que en ocasiones anteriores: la legitimidad del nuevo gobierno era inobjetable; el partido gobernante tenía la mayoría en la Cámara de Diputados pero era minoría en el Senado; además gobernaba varias de las provincias más grandes pero los peronistas tenían más de la mitad de los gobiernos provinciales;[365]​ la guerrilla y el terrorismo –aunque a un costo humano insoportable– habían sido dejados atrás;[366]​ la enorme mayoría de la población confiaba en la democracia; y –sobre todo– tras la desastrosa gestión económica, militar, política y de derechos humanos del Proceso, nadie esperaba recurrir en el futuro a una nueva dictadura.[245]

Ha sido probado en los juicios por crímenes de lesa humanidad cometidos durante la dictadura, que luego de iniciado el gobierno constitucional de Raúl Alfonsín el 10 de diciembre de 1983, al menos un centro clandestino de detención continuó en actividad en Mar del Plata y que allí fueron mantenidas con vida hasta el año siguiente varias personas desaparecidas, entre ellas Cecilia Viñas Moreno.[367]

Los crímenes de lesa humanidad cometidos durante el Proceso fueron investigados en 1984 por la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) que produjo el famoso informe Nunca Más.[368]​ Por estos crímenes, las tres juntas de comandantes que gobernaron el país entre 1976 y 1982 fueron juzgadas y condenadas en 1984;[369]​ otros responsables han sido enjuiciados y condenados, tanto en la Argentina como en otros países. Los procesos han continuado varias décadas después de los hechos.[370]

La organización Abuelas de Plaza de Mayo, dedicada a localizar los hijos de los desaparecidos, ya ha encontrado a más de 100 nietos secuestrados por la dictadura.[371]

La deuda externa ha seguido siendo una pesada carga para los siguientes gobiernos;[372]​ la inflación heredada del Proceso –y de la gestión de Isabel Perón– siguió castigando recurrentemente a la economía argentina;[373]​ el sistema previsional quedó destruido;[343]​ el empuje industrialista que había comenzado hacia 1940 y se había detenido hacia 1975 no ha vuelto a resurgir;[* 22][284]​ y la corrupción continúa siendo una de las principales preocupaciones relacionadas con la política en la Argentina.[374]

Pese a los graves cuestionamientos que se han hecho a los gobiernos elegidos desde 1983, el recurso a la democracia como solución a los problemas parece estar muy generalizado en la Argentina. Los llamados a la violencia política han sido esporádicos, y rápidamente rechazados por la opinión pública. Las discusiones sobre la orientación política y económica no han perdido virulencia, y se discuten posturas moderadas junto con las más extremas propuestas de izquierda y de derecha, pero los llamados a la lucha armada o la represión violenta –que aún tuvieron algunas repeticiones durante la primera década de democracia– no han sido atendidos por ninguna minoría significativa.[375]

Véase también

Notas

  1. Cualquier división de la historia argentina es arbitraria, y existen al menos tantas como historiadores que la hayan intentado. En este artículo se utiliza una división en tres etapas históricas de duración relativamente similar desde la Revolución de Mayo hasta la actualidad: una etapa formativa, durante la cual se estableció la estructura política y geográfica de la Argentina actual y el modelo económico agroexportador; una segunda etapa, en que ese modelo no fue puesto en duda más que en aspectos marginales, y los conflictos fueron generalmente de tipo político-ideológico; y una tercera etapa, en que el modelo agroexportador fue puesto sistemáticamente en cuestión, y durante el cual estuvieron vigentes los tres partidos que hasta la fecha han dominado la escena política: el radicalismo, el peronismo y el liberalismo, que durante la mayor parte de este ciclo sólo pudo acceder al poder por medio de gobiernos de facto. En este esquema, esta última etapa se ha dividido en tres períodos: dos de veinte años cada una –una división por razones de simetría, casi completamente arbitraria– y un período que refiere a la historia actual, es decir desde la recuperación definitiva de la democracia en 1983 hasta la actualidad.
  2. Durante el gobierno radical se produjeron las mayores masacres obreras de la historia argentina, como la Semana trágica y los fusilamientos de la Patagonia, donde fueron asesinados miles de obreros y obreras. El gobierno radical favoreció también la creación de grupos parapoliciales como la Liga Patriótica Argentina y se vio envuelto en magnicidios como el asesinato del senador radical disidente Carlos Washington Lencinas.
  3. El primer ministro de Economía había sido el empresario Jorge Salimei, uno de los dueños de la empresa de alimentos Sasetru; su gestión estuvo a mitad de camino de la ortodoxia y las medidas para favorecer a las empresas.
  4. Era un asiduo concurrente a los Cursillos de Cristiandad.
  5. Las diecinueve grandes puebladas insurreccionales sucedidas entre 1969 y 1972 fueron: el Ocampazo (enero-abril de 1969), el Correntinazo (mayo 1969), el primer Rosariazo (mayo de 1969), el Salteñazo (mayo 1969), el primer Cordobazo (mayo 1969), el primer Tucumanazo (mayo 1969), el segundo Rosariazo (septiembre de 1969), el Choconazo (febrero-marzo 1970), el segundo tucumanazo (noviembre de 1970), el Catamarqueñazo (noviembre de 1970), el segundo Cordobazo o Viborazo (marzo de 1971), el Casildazo (marzo 1971), el Jujeñazo (abril de 1971), el Rawsonazo (marzo 1972), el Mendozazo (abril de 1972), el Quintazo (junio de 1972), el Rocazo (julio 1972), el Animanazo (julio 1972) y el Trelewazo (octubre de 1972).
  6. El desencadenante era el aumento del precio de la comida en el comedor universitario, privatizado el año anterior.
  7. Ya había sufrido un intento de asesinato en 1966, ocasión en que murió junto a él el sindicalista Rosendo García. Véase «Hace cuarenta años, en La Real de Avellaneda, no sólo moría García». Diario Página 12. 13 de mayo de 2006. 
  8. La fórmula del FREJULI (Perón-Isabel) obtuvo un 57,3%; pero además existía la fórmula del Frente de Izquierda Popular, en la que la candidatura de Perón iba acompañada por Jorge Abelardo Ramos, que logró un 7,8% de los votos.
  9. Ninguna organización se atribuyó el asesinato de Rucci. Tiempo después, en 1984, Horacio Salvador Paino, asesor y funcionario del Ministerio de Bienestar Social bajo la gestión de López Rega y miembro de la Triple A, publicó el libro Historia de la Triple A, donde reconoce que el asesinato de Rucci fue cometido por la Triple A. Ese mismo año Mario Firmenich, en un reportaje realizado por Jorge Asís y publicado en la revista Libre el 13 de noviembre, declara que "nosotros no matamos a Rucci", pero diez años después, en la revista Noticias del 28/2/2004, manifestó hablando sobre el crimen de Rucci que "desde nuestro lado fue un error político... Pero me voy a guardar de dar mi opinión porque la muerte de Rucci es mas complicada y tengo mis dudas sobre algunos implicados, algunos partícipes". El 29 de septiembre de 2003 Fernando Vaca Narvaja afirmó en el programa televisivo Punto doc que «en el caso Rucci había una seria confrontación intersindical muy fuerte… no fue solo un tema vinculado a Montoneros». Repasando la documentación sobre el crimen, el historiador socialista Norberto Galasso sostiene que «prevalece la opinión de que los responsables del operativo son los Montoneros» y cita una frase de Aznares y Calistro del libro Lorenzo el padrino del poder sindical: «aunque Montoneros nunca reivindicó oficialmente el asesinato, terminó asumiéndolo en los corrillos de la organización». Galasso, Norberto (2005). Perón: Exilio, resistencia, retorno y muerte, 1955-1974 II. Buenos Aires: Colihue. pp. 1245-1247. ISBN 950-581-400-3. 
  10. El Pacto Social era una ampliación de un acuerdo entre el gobierno y la CGT, llamado "Acta del Compromiso Nacional para la Reconstrucción, Liberación Nacional y la Justicia Social".
  11. Fue en este acto que pronunció una de sus frases más conocidas, que parecía presagiar su fallecimiento, que ocurriría apenas veinte días más tarde:
    Yo llevo en mis oídos la más maravillosa música que, para mí, es la palabra del pueblo argentino.
  12. El término "aniquilar" se refería únicamente al accionar de los "elementos subversivos", y en principio no incluía el aniquilamiento físico de éstos; posteriormente, los militares del Proceso utilizarían la palabra aislada como medio para responsabilizar al gobierno democrático de sus crímenes de lesa humanidad.
  13. En los años '70, las Fuerzas Armadas estaban divididas en dos grandes posturas: el "profesionalismo integrado" y el "profesionalismo prescindente". La corriente "profesionalista integrada" sostenía que las Fuerzas Armadas debían integrarse al sistema institucional, subordinadas al poder político. La corriente "profesionalista prescindente" sostenía que las Fuerzas Armadas debían ser prescindentes en la disputa entre los partidos políticos y reservarse como "último resguardo de la Nación". Videla y Viola pertenecían a este último grupo, mientras que los tres primeros comndantes en Jefe del Ejército (Carcagno, Anaya y Laplane). En mayo de 1973, una operación de Videla, produjo la remoción de Anaya y su reemplazo por Laplane, quien solo duraría cien días en ese puesto. En ese período, el grupo golpista liderado por el dúo Videla-Viola, ocupó todas las posiciones estratégicas en el Ejército. El 26 de agosto de 1975, un putch liderado por Videla y Suárez Mason, derribó a Laplane y colocó a Videla como comandante en Jefe del Ejército. (Seoane/Muleiro (2001):23-73)
  14. Un informe de la inteligencia chilena estimaba el número de desaparecidos en 22 000 personas en 1978, según un informe de los EEUU. Véase «Un informe de EE.UU. dice que hubo 22.000 desaparecidos». Diario Clarín. 25 de marzo de 2006. 
  15. Los Testigos de Jehová fueron discriminados durante el servicio militar de sus fieles, no permitiendo la práctica común llevada a cabo con otros credos religiosos de permitir a sus autoridades el exceptuarse, y obligando a todos a hacer cuatro años de servicio (tres más que el resto de los ciudadanos) siendo, además, sometidos a torturas y asesinatos.
  16. En un solo operativo, se quemaron 1 500 000 ejemplares del Centro Editor de América Latina y unos 90 000 de Eudeba. Véase Lorca, Javier (9 de diciembre de 2005). «Eudeba y la contracara cultural del proceso represivo de la dictadura». Diario Página 12. 
  17. Entre los escritores prohibidos, se contaron Aída Bortnik, Griselda Gambaro, Roberto Cossa, Pacho O’Donell; entre los músicos, Mercedes Sosa, María Elena Walsh, Ariel Ramírez, Litto Nebbia, César Isella, Nacha Guevara, Julia Elena Dávalos; el director de cine Sergio Renán y lo artistas plásticos, Jorge Romero Brest, Ricardo Carpani y el caricaturista Crist.
  18. Los obispos Enrique Angelelli y Carlos Horacio Ponce de León fallecieron en accidentes viales que muy probablemente encubrían asesinatos cuando se dirigían a interpelar a las autoridades.
  19. En el caso de estos dos países estaba en juego el reclamo por tres desaparecidas de esa nacionalidad: las monjas francesas Alice Domon y Léonie Duquet y la adolescente Dagmar Hagelin, de familia sueca.
  20. Lacoste fue el único marino que alguna vez ejerció la presidencia de la Nación; aunque cabe aclarar que fue de facto, interinamente y solamente durante 11 días.
  21. En 1983, la producción industrial alcanzó solamente al 24% del PBI. Véase Rougier, Marcelo (2013). Estudios sobre la industria argentina. Vol. 3. Lenguaje Claro. p. 101. 
  22. La recuperación de la industria ocurrida durante el kirchnerismo no logró alcanzar la participación que había tenido la industria en el PBI hacia 1973.

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  254. En los dos meses posteriores al 24 de marzo de 1976, 25 delegados sindicales de la empresa FORD fueron secuestrados, torturados y desaparecidos; la mitad de ellos fueron secuestrados en la planta que la empresa tiene en Pacheco (Gran Buenos Aires). La empresa FORD colaboró con las fuerzas militares clandestinas dando las listas, facilitando vehículos para que trasladen a los secuestrados y participando en las torturas a través de su Jefe de Seguridad.
  255. Entre 1976 y 1977 fueron secuestrados 17 delegados sindicales en la empresa Mercedez Benz de los cuales solo 3 aparecieron con vida, luego de haber sido torturados y permanecer en cautiverio clandestino durante años. La empresa, que en los años '60 le dio empleo a al criminal nazi Adolf Eichmann, colaboró con las fuerzas militares clandestinas entregándoles las direcciones de los sindicalistas, permitiendo los secuestros en la propia fábrica, y contratando como Jefe de Seguridad de la empresa a uno de los jefes de la represión clandestina en la zona.
  256. Sacerdotes asesinados por dictadura argentina podrían llegar a los altares, Agencia Católica de Informaciones (ACI), 16 de agosto de 2005 El 4 de julio de 1976 fueron ametrallados cinco religiosos en la Parroquia de San Patricio, en el barrio de Belgrano de la ciudad de Buenos Aires. Se trataba de los sacerdotes irlandeses Alfredo Leaden, Pedro Duffau y Alfredo Kelly y los seminaristas Salvador Barbeito y Emilio Barletti. El hecho es conocido como la Masacre de San Patricio.
  257. Como fue la desaparición de las monjas francesas, Clarín, 29 de agosto de 2005 Léonie Duquet y Alice Domon eran dos monjas francesas que colaboraban con las Madres de Plaza de Mayo en la Iglesia de Santa Cruz, en el barrio de San Cristóbal de la ciudad de Buenos Aires. Fueron secuestradas, torturadas en la ESMA y arrojadas vivas de un avión.
  258. , Colegio Público de Abogados de la Capital Federal.
    Norberto Centeno fue un abogado laboralista marplatense, ligado a los sindicatos y miembro del partido Peronista, que fue autor de la importante Ley de Contrato de Trabajo sancionada en 1974. Fue secuestrado la noche del 7 de julio de 1977 junto a otras 11 personas de las cuales 6 eran abogados. Los represores se referían a ese día como "la Noche de las Corbatas" el 25 de mayo de 2012 en Wayback Machine.. El cuerpo sin vida de Centeno fue encontrado el 11 de julio de 1977 con signos de haber sido ferozmente torturado.
  259. .
    Sergio Karakachoff fue un dirigente estudiantil radical y abogado de derechos humanos platense. Fue secuestrado y asesinado el 10 de septiembre de 1976.
  260. Bécar Varela, Cosme, El crimen impune contra Elena Holmberg, 26 de febrero de 2001.
    Elena Holmberg Lanusse era una diplomática al servicio de la Cancillería argentina como Agregada Cultural en Francia durante el Proceso de Reorganización Nacional. Perteneciente a una familia de clase alta y prima hermana del ex dictador militar Alejandro Agustín Lanusse, Elena Holmberg apoyaba con convicción al gobierno militar y su empeño en combatir la "subversión", según la terminología ampliamente utilizada entonces. En 1978, Elena Holmberg fue testigo de conductas ilegales del Almirante Emilio Massera en el Centro Piloto de París, nunca completamente aclaradas. Pocos meses después, el 20 de diciembre de 1978 fue secuestrada por la Marina; su cadáver apareció el 13 de enero de 1979 y fue velada en la Cancillería.
  261. Los secretos que Massera si no despierta se llevará a la tumba, Miguel Bonasso, Página 12, 5 de enero de 2003.
    Hidalgo Solá fue un político radical que adhirió a la dictadura militar y fue designado embajador argentino en Venezuela donde aparentemente conoció conductas ilegales del Almirante Emilio Massera, nunca completamente aclaradas. En julio de 1977 el gobierno lo llamó a Buenos Aires, donde fue secuestrado por la Marina.
  262. Viau, Susana, Massera en tinieblas, Página 12, 4 de junio de 2003.
    Fernando Branca fue un empresario que actuó como testaferro del Almirante Emilio Massera en actos de corrupción y que por su orden fue secuestrado y desaparecido en una serie de complejas traiciones de negocios y amorosas nunca bien aclaradas.
  263. Dagmar Hagelin: Detenida-Desaparecida el 27 de enero de 1977, Desaparecidos.
    Dagmar Hagelín fue una joven sueca de 17 años secuestrada, torturada y asesinada en la ESMA por Alfredo Astiz, aparentemente luego de ser confundida con otra persona. Francisco Tenório Cerqueira Júnior fue un pianista brasileño en excursión internacional detenido-desaparecido en 27 de marzo de 1976. Según el testemonio del cabo Claudio Vallejos dado en 1986, Tenório Júnior fue confundido con un militante montonero debido a su barba y ejecutado en la ESMA.
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La historia de la Argentina entre 1963 y 1983 1 estuvo marcada por una inestabilidad politica acentuada la imposicion de dictaduras de larga duracion y una violencia creciente en el marco de la Guerra Fria 1947 1991 el surgimiento de la juventud como sector social y cultural diferenciado y el crecimiento exponencial de la deuda externa Historia de la ArgentinaViolencia y represion1963 1983Historia precolombina de ArgentinaPoblamiento inicial y paleoliticoCulturas agroalfarerasIndigenasArgentina parte del Imperio espanolDescubrimiento y conquista de la ArgentinaGobernacion del TucumanGobernacion del Rio de la PlataCorregimiento de CuyoVirreinato del Rio de la PlataArgentina parte del territorio mapuchePuel MapuFormacion del Estado argentinoIndependenciaAutonomias provincialesOrganizacion NacionalArgentina modernaRepublica conservadoraPrimeras presidencias radicalesLa Decada Infame Argentina contemporaneaPeronismo y antiperonismoDurante el apogeo de la Guerra FriaRecuperacion de la democracia y globalizacionKirchnerismo y macrismoDivision geografica de la Republica ArgentinaEn los veinte anos del periodo se sucedieron 12 presidentes Guido Illia Ongania Levingston Lanusse Campora Lastiri Peron Martinez de Peron Videla Viola Galtieri y Bignone de los cuales siete fueron dictadores Hacia el final del periodo tras el regimen del terror del propio Estado y la guerra de las Malvinas el poder militar entrego el gobierno a los civiles sin condicionamientos estableciendose un amplio consenso en respetar la democracia como unico camino legitimo de resolucion de conflictos y asi acabando con los golpes de Estado en Argentina iniciados en 1930 Indice 1 Antecedentes 2 La sociedad y las ideas 3 Presidencia de Illia 3 1 Gestion de gobierno 3 2 Relaciones exteriores 3 3 Relacion con el peronismo 3 4 La caida 4 Revolucion Argentina 4 1 Politica economica y social 4 2 Cruzada moralizadora 4 3 De la represion al Cordobazo 4 4 Liberacion nacional y organizaciones armadas 4 5 Levingston 4 6 Lanusse del Gran Acuerdo Nacional al triunfo peronista 4 7 Crecimiento de la militancia 5 Tercer peronismo 5 1 Presidencia y renuncia de Campora 5 2 Primavera economica 5 3 Tercera presidencia de Peron 5 4 Isabel Peron 5 5 Rodrigazo y caida de Lopez Rega 5 6 Visperas del golpe 6 Proceso de Reorganizacion Nacional 6 1 Terrorismo de Estado y genocidio 6 2 Accion guerrillera 6 3 Politica economica 6 4 Represion cultural 6 5 Relaciones exteriores y derechos humanos 6 6 Conflictos internos y sociales 6 7 Guerra de Malvinas 6 8 Inflacion y deuda externa 6 9 La ultima dictadura 7 Recuperacion de la democracia 8 Vease tambien 9 Notas 10 Referencias 11 Bibliografia 12 Enlaces externosAntecedentes EditarLa Argentina que habia empezado a organizarse independientemente en 1810 atraveso sus primeros 70 anos de vida sumida en continuas guerras civiles 1 el periodo conservador que duro hasta 1916 presencio un acelerado crecimiento economico apoyado en un modelo agroexportador 2 La reforma electoral que permitio la participacion de las mayorias llevo al gobierno en 1916 a Hipolito Yrigoyen de la Union Civica Radical que tomo medidas de democratizacion economica y social mientras los sindicatos y la oposicion integrada por socialistas conservadores y radicales antipersonalistas denunciaba las masacres obreras la accion de grupos parapoliciales y sus practicas autoritarias 2 calificando al gobierno de dictadura 3 al punto que Yrigoyen fue derrocado en 1930 en el primero de los golpes de estado civico militar que castigarian al pais durante medio siglo 4 Los anos de la restauracion conservadora que siguieron se identificaron con el fraude electoral la dependencia del capital britanico y la corrupcion al punto que pasaron a la historia como la Decada Infame 5 En respuesta sectores heterogeneos de las fuerzas armadas instauraron en 1943 una dictadura militar dentro de la que pugnaron diversas corrientes con sucesivos cambios de poder y golpes internos 6 Acusado de fascismo por la oposicion y luego de una gran manifestacion obrera realizada el 17 de octubre de 1945 el gobierno militar busco una salida politica llamando a elecciones 7 La mayoria de los sindicatos socialistas y sindicalistas revolucionarios formaron el Partido Laborista para impulsar la candidatura presidencial del coronel Juan Domingo Peron contra una alianza de todos los partidos politicos existentes hasta entonces denominada la Union Democratica 8 dando origen a un nuevo movimiento politico el peronismo que gano las elecciones y asumio el gobierno en junio de 1946 9 tras una reforma constitucional Peron fue reelegido y asumio su segunda presidencia en 1952 10 Durante los nueve anos de la presidencia de Peron el pais se transformo rapidamente incorporando a una amplia mayoria de la poblacion a los beneficios de un estado de bienestar se generalizaron los derechos sociales 10 se reconocio el derecho al voto y la igualdad juridica de las mujeres se potencio el papel del Estado en la economia y se inicio un acelerado proceso de sustitucion de importaciones que aspiraba a dejar atras definitivamente el modelo agroexportador 11 El componente salarial del ingreso nacional supero por primera vez en la historia a la retribucion obtenida en concepto de ganancias intereses y renta de la tierra En 1948 aquel ascendia a 53 contra 47 de este lo que se comparaba favorablemente con la situacion imperante solo un lustro atras cuando los trabajadores percibian 44 4 y los empresarios capitalistas y rentistas recibian 55 6 12 En 1951 el Congreso expropio el diario La Prensa El gobierno por su parte ejercio presion economica sobre los diarios opositores por ejemplo se racionaba el papel de diario y se aplico una cierta dosis de censura que nunca fue total La Nacion Clarin junto a otras decenas de periodicos cita requerida siguieron circulando En el caso de Clarin si bien en 1945 habia hecho campana contra Juan Peron desde fines de 1946 adhirio con entusiasmo a su presidencia y solo se reconvirtio al antiperonismo mas furioso en los dias previos al golpe militar que lo derroco en 1955 13 El gobierno creo una red de medios de prensa que al igual que la totalidad de las radios controlaba en forma directa o a traves de allegados con lo cual solo unos pocos diarios quedaron fuera de su control principalmente los dos de mayor tiraje La Prensa y La Nacion Se realizo una politica propagandistica para afianzar el gobierno que alcanzaba incluso a los libros escolares de los ninos Fueron totalmente excluidos de la radiofonia los politicos no peronistas Cientos de estos fueron detenidos sin proceso alguno y fueron comprobados actos de torturas policiales como el del estudiante Mario Ernesto Bravo Paralelamente desde antes que Peron asumiera el gobierno sectores importantes de los partidos opositores conspiraron con grupos militares para derrocar al gobierno constitucional recurriendo al terrorismo o a la preparacion de golpes de estado Los diarios de mayor tiraje La Prensa La Nacion La Razon Clarin El Mundo La Vanguardia Critica y Noticias Graficas asi como todas las radios se negaron a difundir noticias sobre la campana electoral peronista y ni siquiera mencionaban el nombre de Peron en sus ediciones 14 En 1951 fue desarticulado un golpe de estado durante el cual fue asesinado el sargento Miguel Farina por no rendirse ante los golpistas 15 Cientos de opositores sospechados de haber tenido complicidad con el golpe fueron detenidos de los cuales 111 fueron condenados En 1953 grupos opositores al peronismo realizaron un atentado terrorista en la Plaza de Mayo durante una manifestacion peronista en la que fueron asesinados Santa Festigiata D Amico Mario Perez Leon David Roumeaux Osvaldo Mouche Salvador Manes y Jose Ignacio Couta En junio de 1955 grupos opositores al peronismo organizaron un nuevo golpe de estado en cuyo transcurso bombardearon con aviones de guerra la Plaza de Mayo asesinando a 308 personas entre ellas 23 mujeres 6 ninos y ninas y 111 militantes sindicales peronistas ademas de decenas de personas que no pudieron ser identificadas debido a las severas mutilaciones y quemaduras sufridas 16 17 Al dia siguiente del Bombardeo a Plaza de Mayo el medico Juan Ingalinella y otros militantes comunistas realizan una manifestacion en defensa del gobierno constitucional de Peron razon por la cual varios policias de Santa Fe lo detuvieron y luego de torturarlo y asesinarlo hicieron desaparecer su cuerpo el gobierno exonero y detuvo a los policias sospechosos que fueron juzgados y finalmente condenados por homicidio simple en 1963 Cientos de golpistas y terroristas huyeron del pais para evitar ser detenidos y enjuiciados por sus delitos exiliandose la mayoria de ellos en Uruguay para volver luego del derrocamiento de Peron sin que ninguno de ellos haya sido sometido a proceso 17 El peronismo logro mantener el control de la politica nacional hasta fines de 1954 18 cuando se inicio un inesperado y para muchos incomprensible enfrentamiento entre la Iglesia Catolica y el gobierno 19 Tras un sangriento bombardeo de la Plaza de Mayo en junio de 1955 en el que fueron asesinadas mas de 300 personas 16 Peron fue derrocado por medio de un golpe de estado con apoyo civil en el mes de septiembre de ese ano 20 y marcho al exilio 21 Tras un efimero intento de dictadura que preservara los avances sociales del peronismo dirigido por el general Eduardo Lonardi 22 la llamada Revolucion Libertadora encumbro como dictador a Pedro Eugenio Aramburu que inicio una politica de persecuciones y detenciones masivas con el fin desperonizar al pais y regresar a la economia agroexportadora La mayoria de los partidos que fueron opositores al peronismo UCR PS PDN PDP PDC integraron la dictadura formando la Junta Consultiva Nacional Se considero delito incluso el canto de la marcha peronista 23 Un intento de contragolpe de estado fue aplastado y sus lideres ademas de decenas de civiles fueron fusilados o asesinados clandestinamente 24 La reforma constitucional de 1949 fue dejada sin efecto y la dictadura patrocino una nueva reforma constitucional impugnada por gran parte del arco politico No obstante el peronismo no desaparecio una inorganica resistencia peronista alarmaba continuamente al pais por medio de atentados incruentos mientras varios grupos intentaban evadir la proscripcion por medio de varios partidos neoperonistas 25 En las elecciones sindicales de 1957 el peronismo volvio a ganar la mayoria de los sindicatos La UCR se dividio en dos partidos y un acuerdo entre el exiliado Peron y el dirigente radical intransigente Arturo Frondizi llevo a este a ganar las elecciones de 1958 a cambio del respeto a la libertad sindical y el levantamiento de la proscripcion del peronismo 26 Su gobierno inspirado en las ideas desarrollistas pretendio modernizar e industrializar la sociedad basando su modelo economico en un masivo llamado a las inversiones extranjeras 27 Interpretando que Frondizi no habia cumplido el pacto con Peron los sindicalistas peronistas que habian recuperado el control del movimiento obrero se opusieron energicamente a la politica impuesta por Frondizi que respondio instalando un regimen represivo conocido como Plan CONINTES que le permitia militarizar los conflictos laborales deteniendo a miles de opositores Constrenido por sectores enfrentados Frondizi busco solucionar las sucesivas crisis apelando a una politica de hechos consumados y a la persecucion de los peronistas a los que finalmente opto por intentar derrotar en las urnas 28 Pero en las elecciones de 1962 el peronismo gano la gobernacion de diez de las catorce provincias incluida la poderosa provincia de Buenos Aires donde triunfo el combativo dirigente sindical textil Andres Framini 29 30 Los militares querian que el presidente anulara las elecciones para que el peronismo no tuviera asi ningun diputado ni senador en el Congreso para evitar esto Frondizi intento realizar una maniobra e intervino en ocho provincias con la idea de quitar los gobernadores peronistas electos pero no anular las elecciones como le exigian los militares 31 De este modo no pudo evitar el golpe militar que lo derroco pocos dias despues El 29 de marzo fue detenido por miembros de las Fuerzas Armadas Seria trasladado primero al sur para luego quedar recluido en la Isla Martin Garcia 32 Fue sucedido por la singular dictadura de Jose Maria Guido un funcionario radical surgido del gobierno depuesto durante la cual tanto su equipo de gobierno como la orientacion politica le fueron impuestos por las fuerzas armadas A su vez estas dirimieron sus rencillas internas por medio de una breve guerra civil que termino con la derrota del sector mas intransigentemente antiperonista en 1963 se celebraron las ultimas elecciones con el peronismo prohibido ademas de encontrarse proscripto tambien el derrocado presidente Frondizi que seguia detenido por los militares 33 La sociedad y las ideas EditarLa Argentina habia entrado en una acelerada industrializacion y casi nadie discutia la atribucion de regular en alguna medida la economia nacional que debia tener el Estado mientras se abrian rapidamente paso ideas de izquierda 34 Hasta mediados de la decada del 60 la juventud era considerada apenas una etapa biologica que constituia mas un escollo equivalia a inexperiencia que una caracteristica positiva La aceleracion de los cambios tecnologicos y sociales la generalizacion de las comunicaciones internacional en tiempo real a traves television o en forma inmediata a traves de los diarios y revistas dieron un nuevo valor a la juventud identificada ahora con la innovacion y la energia Por primera vez los jovenes tuvieron la posibilidad de cuestionar exitosamente la experiencia de los mayores la juventud hacia asi su aparicion como sector social con sus propios intereses y puntos de vista Esa postura se reforzo con la eleccion de los jovenes de sus propias vestimentas gustos musicales y libertades sexuales completamente distintos de los de sus mayores 35 Otro factor de renovacion cultural fue la influencia del Concilio Vaticano II cuando la propia Iglesia Catolica considerada una institucion inmutable por su propia naturaleza habia hecho una reforma tan profunda la sociedad quedo definitivamente abierta a casi cualquier cambio 36 En America Latina las reformas religiosas se vieron consolidadas por el surgimiento de practicas pastorales renovadoras como la Teologia de la liberacion que en Argentina tomo la forma de Teologia del pueblo y los curas obreros y villeros La respuesta de los grupos conservadores y las clases propietarias al impulso generalizado hacia las novedades fue de abierta oposicion a lo largo de este periodo se verian numerosos casos de iniciativas reaccionarias que se opusieron activa y violentamente a todo cambio 37 Los recurrentes golpes de estado y las proscripciones convencieron a muchos de que la politica democratica entendida por ello mismo como engano no era una via posible para la resolucion de los conflictos internos de la sociedad y mucho menos aun de que fuera el camino para modificarla radicalmente Los jovenes llegados a la edad adulta despues de la caida de Peron en particular no habian conocido ningun gobierno enteramente legitimo surgido de elecciones libres ni tampoco habian visto a un presidente terminar su mandato El Ejercito ejercia una tutela agobiante sobre los gobiernos constitucionales limitando fuertemente el ejercicio de la soberania popular en nombre de un modo de vida tradicional e irrenunciable Desde la caida de Peron los trabajadores carecian de posibilidades de expresar su voz de modo que incidiera en el gobierno de la sociedad a lo que se agrego el cierre de esa posibilidad tambien para la juventud universitaria de clase media a partir de la noche de los bastones largos y por la campana moralizante y la censura ejercida por la dictadura de Ongania 38 En esas circunstancias muchos jovenes optaron por soluciones insurreccionales adhiriendo en muchos casos a posturas revolucionarias e identificaron la lucha abierta incluso armada contra las dictaduras y el terrorismo de estado como el camino mas adecuado para cambiar la sociedad tomando como modelos a seguir experiencias como la revolucion cubana y el ejemplo del Che Guevara 34 Presidencia de Illia EditarArticulo principal Gobierno de Arturo Illia El entonces presidente Arturo Illia Arturo Illia cabeza de la Union Civica Radical del Pueblo asumio el gobierno con su legitimidad muy cuestionada Habia sido elegido en elecciones en las que se habia prohibido participar al peronismo y con los dos principales lideres opositores proscriptos Peron obligado al exilio y Frondizi encarcelado Del total de votos obtuvo un escaso 25 apenas cuatro puntos por encima de los votos en blanco con los que se expresaban muchos peronistas La UCRI a pesar de tener detenido a su lider obtuvo un 16 Nunca un presidente habia sido elegido con un porcentaje tan bajo de votos 39 El oficialismo apenas tenia el 38 de los diputados aunque tenia un 54 de senadores 40 Su gestion de gobierno y sus opciones politicas estuvieron estrechamente ligadas al escaso margen de maniobra que estas circunstancias le otorgaban 41 Gestion de gobierno Editar Frondizi habia iniciado en su gobierno una politica de explotacion petrolera basada en la locacion de obras de los yacimientos a empresas privadas reservando a la empresa estatal Yacimientos Petroliferos Fiscales YPF la actividad de exploracion y la compra de la produccion a las empresas concesionarias 42 La UCRP habia denunciado que pese a su nombre se trataba de concesiones y no de locaciones que YPF asumia todo el riesgo empresario y que los combustibles eran mas caros que si los hubiera extraidos la petrolera estatal Por ello en su campana electoral Illia se comprometio a anular los contratos cosa que hizo por decreto apenas un mes despues de asumir la presidencia Esta medida perjudico la imagen del gobierno en el exterior y lo alejo de todo posible acuerdo con los sectores liberales 43 En junio de 1964 sanciono la Ley de salario minimo vital y movil 44 Poco despues constituyo el Consejo del Salario un ambito de negociacion entre representantes del gobierno los empresarios y los sindicatos 45 Durante el primer ano de su mandato el salario real aumento un 9 6 mientras la desocupacion bajaba del 8 8 en 1963 a 5 2 en 1966 46 Se promovio una Ley de Abastecimiento destinada a controlar los precios de la canasta familiar y la fijacion de montos minimos de jubilaciones y pensiones 47 No obstante los conflictos politicos llevaron a un aumento de la conflictividad sindical con miles de huelgas y ocupaciones de fabricas El llamado Plan de Lucha de la CGT que habia vuelto a ser conducida por el peronismo tenia como objetivo declarado la exigencia de un cambio de fondo de las reglas politicas y economicas detallado en el Programa de Huerta Grande y el documento El cambio total de las estructuras economicas asi como que se investigara la desaparicion del militante sindical Felipe Vallese que Illia habia rechazado Pero tambien expresaba la puja politica que no habia podido resolverse en las urnas debido a las proscripciones 48 Por iniciativa del ministro de Salud Arturo Onativia en julio de 1964 fue sancionada una ley que establecia una politica de precios y de control de los medicamentos congelando los precios fijando limites para los gastos en publicidad e imponiendo limites a los pagos de regalias al exterior Esta ley seria la causa principal de las objeciones que puso Suiza durante las negociaciones de la deuda externa ante el Club de Paris al ano siguiente 49 Aumento significativamente la participacion de la educacion en el Presupuesto Nacional duplicandola entre el primer y ultimo ano de su gobierno 50 Puso en marcha un Plan Nacional de Alfabetizacion que alcanzo a 350 000 adultos 51 Entre 1963 y 1966 se graduaron de la Universidad de Buenos Aires 40 000 alumnos la cifra mas alta en toda la historia de la casa de estudios 46 Sostuvo una politica de ordenamiento del gasto publico disminuyo el endeudamiento y creo la Sindicatura de Empresas del Estado para un control mas eficaz de las empresas publicas 52 La deuda externa disminuyo de 3400 millones a 2600 millones de dolares 53 Tras el estancamiento de los anos 1962 y 1963 el trienio de Illia presencio un fuerte crecimiento del PBI aumento un 10 3 en el ano 1964 y un 9 1 en 1965 El motor de ese crecimiento fue la industria manufacturera el Producto Bruto Industrial aumento un 18 9 en el ano 1964 y un 13 8 en 1965 54 Relaciones exteriores Editar Al frente del ministerio de Relaciones Exteriores Illia designo a Miguel Angel Zavala Ortiz uno de los lideres del grupo civico militar que bombardeo la Plaza de Mayo en 1955 asesinando a cientos de civiles huyendo luego en uno de los aviones hacia Uruguay y uno de los miembros de la Junta Consultiva Nacional de la dictadura de Aramburu Su politica exterior se guio por la intencion de sostener relaciones pacificas con todo el mundo y participar en todos los procesos de paz en curso 55 Intento mantener una posicion independiente frente a las presiones de los Estados Unidos que pretendian someter a todos los paises latinoamericanos a una politica exterior destinada principalmente a evitar la expansion del comunismo 56 pero en lugar de ello las relaciones con ese pais estuvieron centradas en el conflicto por la anulacion de los contratos petroleros 43 La participacion argentina en la ocupacion estadounidense de la Republica Dominicana permitio que la situacion no llegara a un conflicto abierto 57 Sostuvo relaciones comerciales y diplomaticas con la Union Sovietica 58 y con la Republica Popular China 59 que le valieron cuestionamientos por parte de los jefes militares Su principal gestion en cuanto a su relacion con organismos internacionales fue con el FMI logrando mejoras y postergaciones en los pagos de la deuda externa tras laboriosas negociaciones en algunos casos fue necesario mostrar especial dureza frente a un organismo acostumbrado a imponerse a los gobiernos deudores 60 Se iniciaron negociaciones para la futura construccion de centrales hidroelectricas sobre los rios compartidos con los paises vecinos en especial con el Uruguay Salto Grande 61 y el Paraguay Yacyreta Apipe 62 Por primera vez en muchos anos se reiniciaron conversaciones con Gran Bretana respecto a la cuestion de las islas Malvinas simultaneamente se consiguio que la ONU incluyera ese territorio entre los territorios no autonomos 63 sometidos a supervision del Comite de Descolonizacion 64 Relacion con el peronismo Editar Augusto Vandor intento hacer un peronismo sin Peron Illia y su partido se identificaban plenamente con el antiperonismo 65 pero el presidente aspiraba a eliminar al peronismo sin prohibirlo entre sus primeros actos de gobierno elimino algunas de las restricciones que pesaban sobre el peronismo No obstante el propio Peron seguia proscripto y los partidos que anunciaran que seguian sus directivas seguirian prohibidos en cambio las manifestaciones publicas y las actividades de los partidos neoperonistas fueron liberadas Tambien se levanto la prohibicion que pesaba sobre el Partido Comunista 66 En las elecciones de 1963 habian sido elegidos gobiernos neoperonistas en tres de las veintidos provincias Neuquen Chaco y Salta Illia no tuvo problemas para convivir con ellos 67 En cambio si hubo conflictos internos en varias provincias gobernadas por radicales y los gobernadores del Chubut 68 y Santa Cruz fueron depuestos por sus propios partidarios 69 Los peronistas que cuestionaban activamente la legitimidad del gobierno de un presidente electo solamente por el 25 del electorado aspiraban a lograr el levantamiento absoluto de las proscripciones 70 cuando esta no se produjo aprovecharon algunos conflictos laborales para lanzar en mayo de 1964 un plan de lucha que incluyo la ocupacion de once mil establecimientos industriales Illia respondio denunciando penalmente a sus organizadores pero se nego a reprimir a los manifestantes 71 La CGT era controlada por el lider de las 62 Organizaciones Augusto Timoteo Vandor que aspiraba a lograr un peronismo sin Peron Illia prefirio apoyar por un tiempo a este a fin de mantener dividido al peronismo 72 En diciembre de 1964 Peron dejo Espana para regresar a la Argentina y ponerse al frente de su movimiento Pero el llamado Operativo retorno fue impedido por el gobierno de Illia que pidio a la dictadura brasilena que obligara al avion en que viajaba Peron a regresar a Europa 73 Desde entonces Vandor tomo mayor importancia entre los dirigentes peronistas con lo cual se gano dos enemigos clave Jose Alonso secretario general de la CGT que creo sus propias 62 Organizaciones de Pie y el presidente Illia que ahora preferia debilitar a Vandor 74 En las elecciones legislativas de 1965 los diversos partidos neoperonistas derrotaron al radicalismo logrando 3 278 434 votos contra 2 734 970 de la UCRP 75 Temiendo el poder de Vandor Illia autorizo al Partido Justicialista plenamente identificado con Peron a participar en las elecciones del ano siguiente en la provincia de Mendoza e incluso permitio a Maria Estela Martinez esposa de Peron trasladarse a la Argentina para apoyar al candidato del exiliado general Ernesto Corvalan Nanclares este derroto con comodidad al candidato de Vandor Illia parecia haber logrado su objetivo el neoperonismo de Vandor seguia dividiendo al peronismo 76 Pero esa victoria del peronismo termino de desnudar la debilidad de Illia incapaz de imponer sus condiciones e iniciativas politicas y que solo aspiraba a que sus adversarios se anularan entre ellos La idea de un golpe de estado ya estaba madura 77 La caida Editar Tapa de la revista Panorama de 1966 mostrando una pequena manifestacion exigiendo la deposicion del presidente Arturo Illia El gobierno de Illia se ufanaba de su moderacion y de su honestidad contrastando con los excesos de todos los gobiernos precedentes Pero en una epoca en que las ideologias y las iniciativas chocaban continuamente la enorme mayoria de la poblacion desdenaba la moderacion y la asociaba con debilidad 78 Sometido a limitaciones de todo tipo el propio presidente fue repetidamente calificado como ineficiente y lento y caricaturizado como una tortuga 79 Mientras los sindicatos y sectores de izquierda una parte del peronismo entre ellos reclamaban medidas nacionalistas de beneficio popular o directamente socialistas enmarcadas en el objetivo de la liberacion nacional los sectores de derecha exigian que pusiera coto a los excesos de los sindicatos 80 Ademas criticaban duramente algunas de las medidas politicas que Illia habia logrado como el salario minimo la Ley de Medicamentos la anulacion de los contratos petroleros o cierta independencia frente a la posicion de los Estados Unidos en politica internacional 71 Las Fuerzas Armadas alarmadas y hasta obsesionadas con el peligro comunista habian adoptado como propia a la doctrina de la seguridad nacional difundida por Estados Unidos a todo el hemisferio desde la Escuela de las Americas a partir de 1963 segun la cual su mision consistia en garantizar el orden interno y defender la civilizacion occidental y cristiana de ideologias foraneas esto es el enemigo de la Nacion no era externo sino interno los propios ciudadanos argentinos que cuestionaran los parametros culturales y politicos establecidos 81 En el marco de la Guerra Fria Estados Unidos comenzo a promover en America Latina la instalacion de dictaduras militares permanentes definidas por Guillermo O Donnell como estados burocraticos autoritarios como la dictadura militar en Brasil de 1964 de modo de garantizar su alineamiento automatico y evitar cualquier postura independiente o nacionalista 82 El desarrollismo controlaba el diario Clarin principal periodico de Argentina y los peronistas e izquierdistas tenian en sus manos algunos pequenos pero influyentes medios de prensa 83 Illia no tenia nada parecido si bien era apoyado por el Canal 7 estatal y el Canal 9 privado la prensa escrita estaba enteramente en su contra los diarios y revistas le criticaban su pretendida inaccion y su debilidad al mismo tiempo que anunciaban abiertamente el golpe de estado que se estaba preparando 84 Illia se apoyo en los generales colorados para limitar el poder del comandante en jefe del Ejercito Juan Carlos Ongania un cursillista formado en la Escuela de las Americas pero los cuadros inferiores fueron ocupados por jefes azules Cuando en 1965 Ongania paso a retiro todos los jefes militares le respondian personalmente 85 mientras la prensa lo mostraba como jefe del inminente golpe de estado 86 El 28 de junio de 1966 varios jefes militares ocuparon la Casa Rosada y le comunicaron a Illia que habia sido depuesto quien luego de manifestar su repudio al acto sedicioso fue sacado por la fuerza 87 Con excepcion de una pequena multitud que se reunio para acompanarlo en su salida del gobierno la UCRP no encontro apoyo ni en el peronismo ni en el frondizismo que afectados por las proscripciones veian en el golpe la posibilidad de que se llamara a elecciones libres 88 En el sindicalismo no hubo ningun sector dispuesto a defender a un gobierno que pretendia fragmentar a los sindicatos e instalar un regimen liberal burgues regido por la Constitucion de 1957 los dos principales dirigentes sindicales Vandor y Alonso asistieron a la jura como presidente del general Ongania 89 Hasta los sindicatos independientes de extraccion radical y socialista apoyaron el golpe 90 Solo la corriente sindical comunista MUCS condeno la asonada militar 90 El movimiento estudiantil tampoco defendio a Illia luego de haber llevado adelante ese mismo anos una de las huelgas estudiantiles mas extensas de la historia argentina en demanda de mayor presupuesto 90 Todos estos sectores y varios grupos internos de las fuerzas armadas se arrepentirian de haber apoyado el golpe a los pocos dias Cuando se hizo evidente que pretendia instalar un regimen militar permanente con apoyo organico de Estados Unidos los grandes grupos economicos y la Sociedad Rural Argentina equivalente a una ocupacion extranjera 91 similar al que se habia instaurado en Brasil en 1964 y al que instauraria Pinochet en Chile en 1973 todos ellos comenzaron a oponerse al regimen Revolucion Argentina EditarArticulo principal Revolucion Argentina Juan Carlos Ongania En el mismo comunicado en que informaban a la poblacion de la deposicion del presidente Illia los comandantes de las tres Fuerzas Armadas anunciaron el nombramiento del teniente general Juan Carlos Ongania como presidente de la Nacion 92 Por primera vez en la historia de los golpes de Estado en Argentina no se anunciaba como un presidente provisional sino que su gobierno tenia caracter permanente 93 se sanciono un Estatuto de la Revolucion Argentina colocado al mismo nivel juridico que la Constitucion Nacional los poderes Ejecutivo y Legislativo recaian en el presidente que no solamente firmaria decretos sino tambien leyes que continuaron la numeracion de las leyes sancionadas por el Congreso nacional que tambien fue clausurado el presidente nombraba a los gobernadores provinciales que no se llamaban comisionados interventores o provisionales y que tambien estaban habilitados a sancionar leyes provinciales la Corte Suprema fue completamente reemplazada por ministros adictos que juraron respetar primero el Estatuto y solo despues la Constitucion Nacional 92 La frase que condensaba las aspiraciones del gobierno era la Revolucion Argentina tiene objetivos no plazos 94 Sus objetivos serian alcanzados en tres etapas o tiempos primero un tiempo economico durante el cual se buscaria acelerar el desarrollo industrial y la modernizacion de la estructura productiva luego un tiempo social durante el cual se buscaria mejorar la distribucion de la riqueza con el objetivo de alcanzar la paz social para eliminar el caldo de cultivo de las ideas de izquierda y por ultimo y subordinado a los anteriores un tiempo politico en el cual se abriria una nueva etapa democratica 95 con caracteristicas que nunca llegarian a ser explicitadas pero que debian ser distintas a las vigentes hasta ese momento 96 Ideologicamente el nuevo regimen se mostro antiliberal en lo politico pero liberal en lo economico 93 En vista de que el tiempo politico quedaba relegado a un futuro indeterminado se prohibieron los partidos politicos asi como todo tipo de participacion politica por parte de la ciudadania rigio en forma casi permanente el estado de sitio y se vieron coartados derechos civiles sociales y politicos 97 Entre sus primeros actos estuvo presidir el sesquicentenario de la declaracion de la independencia argentina celebrado en el mes de julio en San Miguel de Tucuman ocasion que aprovecho para intentar solucionar la crisis que atravesaban los productores de cana de azucar regulando el precio que debian recibir por su producto 98 Politica economica y social Editar Ongania intento mantener la participacion de los distintos sectores del pais en su gobierno mediante la formacion de comites consultivos en areas especificas de la politica agraria industrial y economica 99 Esta medida recibio fuertes criticas de los sectores mas conservadores del ejercito y no fue tampoco apreciada por sus supuestos beneficiarios los empresarios 100 El segundo ministro de economia de la dictadura Adalbert Krieger Vasena 3 aplico medidas ortodoxas devaluo la moneda en un 40 congelo precios y salarios revoco las medidas de nacionalizacion y control de capitales del gobierno de Illia y restauro los contratos petroleros que este habia anulado Para equilibrar las cuentas aumento algunos impuestos en particular las retenciones a la exportacion 101 El resultado fue exitoso en el control de la inflacion bajo del 32 al 7 6 anual entre 1966 y 1969 y un aumento del PBI que alcanzo el 6 8 en 1969 Las exportaciones continuaron en alza 102 pero las medidas perjudicaron al sector agropecuario 103 Las empresas de capital nacional se descapitalizaron rapidamente siendo reemplazadas por las de capital extranjero con numerosos cierres de fabricas la emblematica Siam Di Tella estuvo a punto de quebrar y ventas de empresas a capitales extranjeros 102 La intencion era atraer inversiones extranjeras pero gran parte de los capitales que se radicaron en el pais lo fueron no en forma de inversion neta sino de compra de bienes de capital nacional 104 entre muchos ejemplos la automotriz IKA fue vendida a la francesa Renault 105 Uno de los sectores mas duramente castigados fue la industria azucarera tras varios meses de dudas el gobierno decidio intervenir y cerrar diez ingenios con lo que una gran cantidad de trabajadores quedo en la calle y los pequenos productores quedaron a merced de los ingenios que quedaban que se cartelizaron para bajar de comun acuerdo el precio pagado por la cana 106 Los trabajadores se vieron fuertemente perjudicados ya que su participacion en la renta nacional bajo abruptamente de un 43 al 39 en el mismo periodo 102 Una ley de conciliacion obligatoria limito fuertemente las huelgas en defensa del salario 107 de modo que cualquier huelga era declarada inmediatamente ilegal favoreciendo siempre a los sectores patronales 108 No obstante el gobierno inicio una gran cantidad de obras publicas que mantuvieron el ritmo de la actividad industrial 109 Entre ellas se pueden mencionar las centrales hidroelectricas El Chocon Cerros Colorados Cabra Corral y Ullum los puentes Zarate Brazo Largo Corrientes Barranqueras y Fray Bentos Puerto Unzue y la Central nuclear Atucha 110 En abril de 1969 se sanciono la Ley 18 188 que cambiaba la moneda circulante a partir del 1 de enero de 1970 se creaba el Peso Ley 18 188 que equivalia al valor de 100 Pesos Moneda Nacional fue el primer cambio de denominacion en la historia de la moneda argentina 111 Cruzada moralizadora Editar Las universidades publicas argentinas estaban entonces organizadas de acuerdo a los principios de la Reforma Universitaria que establecian la autonomia universitaria del poder politico y el cogobierno tripartito de estudiantes docentes y graduados 112 Los militares y sus apoyos de derecha consideraban a las universidades cunas de la subversion y el comunismo 34 de modo que la dictadura decidio imponer alli la disciplina y sus ideas sociales 112 una ley que anulaba por completo la autonomia universitaria que fue resistida por estudiantes y autoridades de la mayor parte de las universidades nacionales aunque no de todas 113 El 29 de julio de 1966 la policia irrumpio en una manifestacion de estudiantes y docentes de la Universidad de Buenos Aires en la llamada Noche de los bastones largos arrestando y castigando fisicamente a los manifestantes Mas de 400 arrestados centenares de profesores separados de sus catedras y la destruccion de laboratorios y bibliotecas fue el saldo a corto plazo de los hechos 114 a largo plazo se inicio una fuga de cerebros masiva durante la cual miles de destacados profesores e investigadores abandonaron el pais 115 El gobierno decidio reformar las costumbres y controlar las expresiones artisticas la censura alcanzo a programas de television espectaculos de teatro entre ellas la opera Bomarzo de Alberto Ginastera y Manuel Mujica Lainez 116 y de cine ademas de diarios libros y revistas Los hippies eran arrestados y sus pelos cortados la policia hacia redadas en los hoteles alojamiento y obligaba a los maridos a ir a buscar a la comisaria a las esposas infieles Incluso besarse en publico era castigado con arresto 37 Ongania quiso imponer el predominio de la Iglesia Catolica 4 sostenido por varios grupos de orientacion catolica conservadora en especial del Opus Dei Asistia frecuentemente a actos publicos religiosos y consagro el pais a la Virgen 117 De la represion al Cordobazo Editar Barricadas e incendios durante el Cordobazo Placa en memoria del obrero estudiante Maximo Mena en el lugar donde fue asesinado el 29 de mayo de 1969 durante el Cordobazo en la esquina del Bvrd San Juan y Arturo M Bas El modelo de represion instaurado por Ongania fue exitoso en sus objetivos inmediatos desarticulo la capacidad de movilizacion de los sindicatos se intervino la CGT y casi no hubo grandes huelgas la actividad politica quedo completamente suspendida 108 y la censura permitio marginalizar las discusiones politicas en la prensa 118 Pero la anulacion de los canales habituales de discusion politica y resolucion de conflictos llevo al surgimiento de otros mucho menos organicos y por ello mismo totalmente incontrolables La aparicion de movimientos de izquierda juveniles la Nueva Izquierda asi llamada para diferenciarlas del viejo Partido Socialista y del Partido Comunista y de organizaciones guerrilleras dispuestas a dirimir diferencias por medio de la violencia fueron las mas notables 38 Ongania habia clausurado toda accion politica y con ayuda de Vandor tambien las acciones sindicales Al anular la dirigencia de la CGT sin embargo no anulaba el descontento popular y el ejemplo de los sucesos de mayo de 1968 en Francia mostro las vias de accion directa tanto a obreros como a estudiantes Desde comienzos de 1969 la poblacion comenzo a participar en la disputa politica por medio de las llamadas puebladas movilizaciones masivas y violentas en lugares puntuales 119 Entre 1969 y 1972 sucederian al menos diecinueve grandes puebladas insurreccionales 5 120 El 14 de mayo de 1969 obreros de las fabricas de automotores de la ciudad de Cordoba protagonizaron una violenta manifestacion contra recortes salariales Sin relacion con estos hechos al dia siguiente los estudiantes de la Universidad Nacional del Nordeste organizaron una ruidosa protesta en el centro de la ciudad de Corrientes causada por una cuestion relativamente menor 6 pero la misma termino con la muerte del estudiante Juan Jose Cabral a manos de la policia provincial En respuesta los estudiantes de la Universidad Nacional de Rosario realizaron una manifestacion mucho mas grande conocida como el Rosariazo en el transcurso de la cual fue asesinado otro estudiante Los disturbios en Rosario continuaron varios dias mas durante los cuales la policia mato a otro estudiante 121 Cuando los estudiantes de la ciudad de Cordoba decidieron movilizarse a su vez por estos hechos coincidieron con un notable aumento de los choques entre trabajadores del Sindicato de Mecanicos y Afines del Transporte Automotor SMATA que ignorando las negociaciones de los dirigentes del sindicato con el gobierno y las empresas protagonizaban huelgas parciales y choques violentos con la policia La muerte de un estudiante al mediodia del 29 de mayo genero la confluencia de ambos movimientos cuyos participantes se solidarizaron Durante los hechos conocidos como el Cordobazo los manifestantes recibieron la proteccion y ayuda de los vecinos Los manifestantes ocuparon la totalidad del centro de la ciudad y la zona de La Canada armando barricadas e incendiando automoviles y oficinas Al dia siguiente el Ejercito ocupo sangrientamente el centro de la ciudad dejando un tendal de heridos entre catorce y treinta muertos 122 y centenares de presos entre ellos Agustin Tosco de SMATA Cordoba y Raimundo Ongaro lideres de la revuelta condenados a varios anos de prision 123 La dictadura lanzo entonces una violenta ofensiva contra los sindicatos que fueron intervenidos y decreto una baja generalizada de sueldos en la mayoria de los empleados publicos entre ellos los ferroviarios la huelga ferroviaria de septiembre de 1969 124 y un segundo y mas violento Rosariazo del 16 de septiembre 125 debilitaron simultaneamente a los sindicatos organizados 126 y al gobierno de Ongania que ya no lograba contener la agitacion social 127 Este echo la culpa de los desbordes a las bajas de salarios ordenadas por Krieger Vasena y al ministro del Interior Guillermo Borda a quienes separo de sus cargos en el mes de junio 128 anunciando el inicio del tiempo social La mayor parte del gabinete y gran parte de los gobernadores fueron reemplazados y anuncio una suba general de salarios del 20 Los empresarios y sindicalistas dejaron de apoyar a Ongania y los trabajadores continuaron con sus acciones de protesta 129 Liberacion nacional y organizaciones armadas Editar Tres corrientes confluyeron en el fenomeno que algunos academicos denominan como el surgimiento de una nueva izquierda en Argentina ligada a la nocion de liberacion nacional uno de ellos fue un sector proveniente del catolicismo que influenciado por los cambios introducidos por el Concilio Vaticano II adopto como principio teologico y pastoral central la opcion por los pobres dando origen a expresiones como la Teologia del pueblo variante argentina de la Teologia de la liberacion el Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo y el movimiento de curas villeros la revista Cristianismo y Revolucion y la Federacion Latinoamericana de Sacerdotes Casados FLSC fundada por el exobispo argentino Jeronimo Podesta y su esposa Clelia Luro 130 Otro sector proveniente de la izquierda tradicional el Partido Socialista Argentino y el Partido Comunista que inicio una intensa revision y rediscusion de sus conceptos y practicas politicas sobre todo a la luz de la Revolucion cubana y las ideas del Che Guevara 38 y por ultimo un sector integrado por grupos que actuaban en la Resistencia peronista que desarrollaron una vision combativa y revolucionaria del peronismo ligandolo a los movimientos de liberacion nacional que por entonces actuaban en el Tercer Mundo 119 En terminos generales estos grupos mostraban una abierta simpatia por el peronismo que se reforzaba por los discursos de tono fuertemente combativos del propio Peron y no pocos formaron parte de la Juventud Peronista fundada oficialmente en 1957 pero que experimento un explosivo crecimiento a partir de 1972 38 Hasta su fallecimiento en 1968 su inspirador fue John William Cooke exdiputado peronista y representante personal de Peron que habia completado su giro a la izquierda tras su visita a la Cuba de Fidel Castro en 1960 131 En sentido estricto las organizaciones armadas habian iniciado las acciones guerrilleras a fines de 1959 durante el gobierno de Frondizi cuando el grupo peronista Uturuncos tomo la Jefatura de Policia en la ciudad de Frias Santiago del Estero 132 A poco de iniciada la dictadura de Ongania un grupo de estudiantes lanzaron el Operativo Condor por el cual obligaron a un avion a desviar su recorrido y aterrizar sin autorizacion britanica en las islas Malvinas 133 Pero es a partir de 1968 durante la dictadura de Ongania que habia abolido los partidos politicos cuando aparecen las organizaciones armadas que van a actuar en el futuro Ese mismo ano aparecen la Fuerzas Armadas Peronistas FAP lideradas por Envar El Kadri estableciendo un campamento guerrillero rural en las cercanias de Taco Ralo provincia de Tucuman que fue desbaratado por la Gendarmeria Al ano siguiente moriria el primer guerrillero el exsacerdote y sindicalista Gerardo Ferrari miembro de las FAP al resistirse a tiros a un arresto y ser muerto por la policia 134 En 1969 aparecieron el FAL y las FAR El 5 de abril realizo su primera accion el Frente Argentino de Liberacion FAL aunque ya existian desde 1963 tomando el Regimiento n 1 de Campo de Mayo para robar armas 135 El 26 de junio las Fuerzas Armadas Revolucionarias FAR incendiaron trece supermercados Minimax en Buenos Aires en repudio a la visita de Nelson Rockefeller El 30 de junio un grupo guerrillero independiente asesino al poderoso dirigente sindical metalurgico Augusto Timoteo Vandor lider del sector que estaba en tratativas con la dictadura para impulsar un peronismo sin Peron 7 En 1970 aparecen Montoneros y el ERP Montoneros aparece con una accion que conmovio al pais al secuestrar al exdictador Pedro Eugenio Aramburu responsable de los fusilamientos de junio de 1956 y del secuestro del cadaver de Eva Peron el 29 de mayo de 1970 y anunciar dos dias despues que habia sido ejecutado 136 Una semana despues se producia un golpe interno para desplazar a Ongania y abrir una salida electoral negociada con el peronismo 127 El 30 de julio de 1970 fue creado el Ejercito Revolucionario del Pueblo ERP por decision del V Congreso del Partido Revolucionario de los Trabajadores ERP aunque Mario Roberto Santucho su comandante habia dirigido el ano anterior una accion militar con el fin de robar un banco de Escobar para recaudar fondos Levingston Editar Roberto Marcelo Levingston Articulo principal Presidencia de Levingston Tras diez dias durante los cuales la dictadura recayo en una Junta Militar el 18 de junio asumio como presidente de facto el general de Brigada Roberto Marcelo Levingston un oficial casi desconocido que hasta entonces habia sido agregado militar en la embajada argentina en los Estados Unidos Levingston prometio consultar sus medidas importantes con los comandantes de las tres armas pero solo lo hizo para nombrar a su primer gabinete de ministros 137 Como una muestra de que no compartia la vision conservadora de la sociedad de su antecesor Levingston nombro miembro de la Corte Suprema de Justicia a Margarita Arguas primera mujer en ocupar semejante responsabilidad en toda America 138 Con el objetivo de profundizar la Revolucion Argentina se apoyo en tecnicos desarrollistas tales como Aldo Ferrer y Caceres Monie y nacionalistas tales como Luis Maria de Pablo Pardo y Amadeo Frugoli Desarrollo la politica del compre nacional por la cual las empresas estatales estaban obligadas a comprar productos nacionales tambien otorgo sucesivos aumentos salariales con la idea de calmar la agitacion social 137 El resultado fue un notorio aumento de la inflacion que llego al 35 en 1971 y la fuga de inversiones extranjeras 137 con lo cual se gano la enemistad de patrones consumidores y obreros La agitacion social aumento 139 140 Tambien aumento la agitacion politica incluyendo acciones de violencia en julio de 1970 Montoneros ocupo la localidad cordobesa de La Calera ocasion en que fueron detenidos practicamente todos los participantes del hecho 141 En agosto el sindicalista Jose Alonso fue asesinado por un grupo de guerrilleros aparentemente el mismo que habia asesinado a Vandor y que posteriormente se integraria a Montoneros 142 En noviembre de 1970 se inicio el movimiento de las Ligas Agrarias que organizaria en los anos siguientes las luchas rurales en la region nordeste contra los latifundios y monopolios en la produccion de algodon yerba mate tabaco y te Ese mismo mes se producen otras dos puebladas insurreccionales en Tucuman Segundo Tucumanazo y Catamarca Catamarquenazo Levingston trato de comprometer a los dirigentes politicos en la continuidad de la dictadura y para ello quiso reorganizar los partidos dejando afuera a sus lideres a Peron y al radical Ricardo Balbin En respuesta el radicalismo el peronismo el Partido Socialista Argentino el Conservador Popular y el Bloquista firmaron un documento titulado La Hora del Pueblo que inicio una ronda de negociaciones entre esos partidos para exigir una salida electoral 143 Tras la muerte de Alonso la secretaria general de la CGT recayo en Jose Ignacio Rucci que inicio una serie de paros generales que afectaron a la industria el transporte y los servicios 139 140 En marzo de 1971 estallo una nueva pueblada en Cordoba conocida como el Viborazo que nuevamente sacudio al pais 144 con dos muertos y trescientos detenidos 145 Cuando el comandante del Ejercito teniente general Alejandro Agustin Lanusse que habia nombrado presidente a Levingston anuncio que el mandato de este era temporario Levingston decreto su pase a retiro Lanusse rechazo su jubilacion reunio a los jefes de la Armada y la Fuerza Aerea y les impuso el desplazamiento del presidente que fue obligado a renunciar el 23 de marzo 145 Lanusse del Gran Acuerdo Nacional al triunfo peronista Editar Articulos principales Presidencia de Lanussey Regreso de Peron Alejandro Agustin Lanusse Lanusse confirmo en el cargo de ministro de Economia a Ferrer y nombro ministro del Interior al radical Arturo Mor Roig El objetivo de su gobierno era acelerar la salida electoral controlando en alguna medida la economia y la violencia politica y evitando a toda costa el retorno del peronismo al poder 146 Para ello intento crear un sistema de partidos ideologicamente identificables un partido de derecha vinculado al gobierno uno de izquierda y uno de centro que debia ser el radicalismo por ello pretendio una vez mas un peronismo sin Peron que ocuparia el lugar del partido de izquierda y dejar una unica UCR la UCRP pasaria a ser el unico partido llamado radical mientras la UCRI de Oscar Alende se refundaba como Partido Intransigente y la de Frondizi como Movimiento de Integracion y Desarrollo MID 147 Propuso a los partidos la formacion de un Gran Acuerdo Nacional GAN buscando comprometer a todos los partidos en una salida negociada para la dictadura eventualmente bajo la presidencia del propio Lanusse 146 La apertura politica y la incertidumbre sobre el papel que Peron podria jugar en la misma puso en un dilema a los neoperonistas con excepcion del Movimiento Popular Neuquino que habia sido mantenido por la dictadura en el gobierno sobre la mayor o menor cercania que debian establecer con Peron 147 Peron inicialmente nombro a Jorge Daniel Paladino como su delegado personal quien emprendio un proceso de negociacion con Lanusse dentro de las expectativas de este Pero en septiembre de 1971 Peron desplaza a Paladino y designa a Hector J Campora como su nuevo delegado personal y a Rodolfo Galimberti cercano a Montoneros como representante de la Juventud Peronista en el Comando Superior Peronista Simultaneamente Peron completo el triangulo en que se apoyaria en adelante dandole todo su apoyo a Jose Ignacio Rucci secretario general de la CGT enfrentado con la mayoria del sindicalismo peronista mas proclive a negociar con Lanusse Su objetivo era desbaratar el plan de Lanusse mediante un amplio acuerdo civil con los partidos politicos la CGT y los empresarios nacionales para realizar elecciones sin condicionamientos militares 148 Peron busco abiertamente el apoyo de las agrupaciones juveniles con un discurso politico izquierdista y nacionalista y apoyando el recurso a la violencia contra la dictadura las organizaciones armadas con la unica excepcion del ERP se declararon abiertamente peronistas Y el peronismo en masa sindicatos incluidos comenzo a anunciar el pronto regreso de Peron al pais 146 En esas condiciones el GAN era inaceptable para el peronismo que lo rechazo de plano cosa que tambien hicieron varios otros partidos cuando quedo claro que la aspiracion de Lanusse era ser candidato presidencial tambien fue rechazado por el radicalismo 147 17 de noviembre de 1972 Peron regresa del exilio Jose Ignacio Rucci lo protege de la lluvia con su paraguas El dictador devolvio a Peron su rango de general y los sueldos adeudados cerro las causas judiciales en su contra y le entrego el cadaver de Evita ocultado en Italia desde 1956 A cambio esperaba que Peron se autoproscribiera en las proximas elecciones cosa que este se nego a hacer De modo que Lanusse prohibio participar de las elecciones a quien no estuviera en el pais desde agosto de 1972 con lo que obligaba a Peron a regresar de inmediato incluso acuso a este de no regresar porque no le da el cuero Simultaneamente la Marina produjo la Masacre de Trelew buscando boicotear la salida electoral que estaba llevando adelante Lanusse Dos dias despues la dictadura reformo la Constitucion estableciendo entre otras cosas un sistema electoral de doble vuelta con el fin de limitar las posibilidades de triunfo del peronismo potenciando un eventual voto antiperonista Peron dejo pasar el ultimatum y las restricciones y nombro a Juan Manuel Abal Medina como secretario general del Movimiento Peronista con la tarea de organizar su regreso al pais el 17 de noviembre de 1972 La Juventud Peronista lanzo entonces la consigna Luche y vuelve que le permitio alcanzar una gran popularidad y fortalecer su posicion en el seno del peronismo Peron estuvo menos de un mes en Argentina pero en su regreso busco cerrar un amplio acuerdo civil con todos los partidos politicos pero especialmente con la UCR el abrazo con Ricardo Balbin luego de decadas de enfrentamientos ha quedado en la historia argentina como simbolo de tolerancia democratica El acuerdo politico fue complementado con un acuerdo social con los empresarios nacionales congregados en la CGE y los sindicatos federados en la CGT El GAN habia sido derrotado El Partido Justicialista formo el Frente Justicialista de Liberacion FREJULI con fuerzas que anteriormente habian sido opositoras al peronismo como el frondizismo el Partido Conservador Popular y el Partido Popular Cristiano desprendido del Partido Democrata Cristiano Peron impuso una formula presidencial conformada por Hector Campora y Vicente Solano Lima y regreso a Espana donde habia vivido doce anos La formula fue rechazada inicialmente por la mayoria del sindicalismo peronista y aceptada luego a reganadientes absteniendose de participar activamente en la campana electoral 149 La campana se hizo con el eslogan Campora al gobierno Peron al poder 146 El peronismo en ese momento estaba conducido por cuatro ramas politica sindical femenina y juvenil y la regla indicativa era que los cargos debian repartirse igualitariamente entre los cuatro sectores El papel jugado por las organizaciones armadas y los sectores juveniles de la Tendencia Revolucionaria les permitio lograr que una considerable cantidad de miembros de la Juventud Peronista fueran como candidatos a legisladores nacionales y provinciales Ademas de Campora ligado a la Tendencia varios de los candidatos a gobernador o vicegobernador tambien estaban ligados a la juventud o la izquierda peronista La rama sindical se sintio relegada en la elaboracion de las listas aunque la mayoria de los vicegobernadores fueron sindicalistas 147 Los demas partidos no lograron articular un discurso coherente frente a la candidatura de Peron que parecia el unico que podia garantizar la estabilidad y el control de las organizaciones armadas y los sindicatos El radicalismo llevo una vez mas a Balbin como candidato 150 una coalicion de centroderecha llevo a Francisco Manrique Alende recibio el apoyo del Partido Comunista UDELPA que habia sido fundada por Aramburu y de un sector de la democracia cristiana y participaron tambien otras dos listas derechistas y el Partido Socialista Democratico esencialmente antiperonista 146 El 11 de marzo de 1973 el candidato del Frejuli obtuvo el 49 56 de los votos validos y Balbin que obtuvo poco mas del 21 se apresuro a renunciar a la segunda vuelta Los candidatos del Frejuli tambien obtuvieron veinte de las veintidos gobernaciones en primera o segunda vuelta el 63 de los senadores y el 59 de los diputados Campora fue proclamado presidente 151 Crecimiento de la militancia Editar Las organizaciones armadas tuvieron un explosivo aumento de la simpatia popular incorporando ya en democracia en 1973 y 1974 a miles de jovenes a las organizaciones estudiantiles barriales y sindicales del peronismo revolucionario y en menor medida al Partido Revolucionario de los Trabajadores y la Juventud Guevarista Tambien crecieron explosivamente las organizaciones juveniles de la izquierda de la Union Civica Radical encuadradas en el Movimiento de Renovacion y Cambio asi como la Federacion Juvenil Comunista y el Movimiento de Orientacion Reformista MOR su brazo universitario el movimiento estudiantil socialista popular organizado en el Movimiento Nacional Reformista el FAUDI del Partido Comunista Revolucionario el Frente de Izquierda Popular y el Partido Socialista de los Trabajadores Las FAP se integraron casi completamente a Montoneros cosa que ya habia ocurrido con el FAL 147 Hasta la fecha de las elecciones los operativos de Montoneros se vieron parcialmente frenados en parte debido a la expectativa causada por las inminentes elecciones ya que parte de su justificacion de la violencia estaba ligada a que actuaban contra un gobierno dictatorial en ejercicio del derecho de resistencia a la opresion que ahora estaba proximo a terminar En cambio el ERP realizo varios atentados como el que termino con la vida del vicealmirante Berisso en 1972 y el copamiento de un cuartel en Cordoba de donde se extrajeron dos toneladas de armamento 152 Por su parte las fuerzas de represion educadas en la guerra contrarrevolucionaria por el ejercito estadounidense en la Escuela de las Americas donde ensenaba a los oficiales latinoamericanos a reprimir a la guerrilla y el terrorismo respondieron a la amenaza subversiva con creciente crueldad apelando repetidamente a la tortura y la ejecucion de prisioneros llegando a recurrir al terrorismo de Estado 147 como en el caso de la masacre de Trelew La masacre se produjo luego de que un grupo de guerrilleros de ERP Montoneros y FAR escaparan violentamente de la carcel de Rawson asesinando a un guardiacarcel y llegaran al aeropuerto logrando seis de ellos escapar en avion hacia Chile Otros 19 fueron recapturados y llevados a la Base Aeronaval Almirante Zar donde dieciseis de ellos serian asesinados una semana mas tarde 153 Un ano antes de las elecciones el ERP secuestro a varios empresarios con el fin de pedir rescates uno de ellos el director de la Fiat en la Argentina Oberdan Sallustro fue asesinado por un guerrillero en abril de 1972 cuando la policia descubrio el lugar en que habia sido recluido Un anos despues en represalia por la Masacre de Trelew tambien asesinaron a dos altos oficiales de la Armada y un coronel de Ejercito 154 Luego de las elecciones y antes de la asuncion del gobierno democratico en su ultima actuacion publica las FAP asesinaron al sindicalista Dirck Kloosterman de SMATA a quien acusaban de colaborar con la CIA 152 Tercer peronismo EditarArticulo principal Tercer peronismo El peronismo regresaba al gobierno en la forma de una alianza entre sectores de casi todo el espectro politico desde grupos conservadores que lo consideraban el unico capaz de garantizar la paz social 155 hasta la izquierda que planteaba llegar al socialismo a traves del peronismo por medio de la accion revolucionaria 156 pasando por su base electoral mas importante los trabajadores manuales e industriales que esperaban recuperar a traves de el el protagonismo politico y aumentar su participacion en la distribucion de la renta nacional 157 Los dirigentes sindicales esperaban ver confirmada su autoridad interna 158 los dirigentes politicos buscaban llegar al gobierno nacional provincial o local y tambien eran numerosos los arribistas que esperaban obtener poder politico y ventajas economicas de la cercania con Peron Durante su largo exilio Peron habia sostenido simultaneamente a todos estos grupos que se unificaban solamente en torno a el y que no chocaban entre si porque debian enfrentar a un enemigo comun en forma del oficialismo Llegado el peronismo al poder el choque de intereses era inevitable 159 Presidencia y renuncia de Campora Editar Articulo principal Hector Jose Campora Hector Jose Campora Apenas asumido el nuevo presidente el Congreso sanciono una ley de amnistia para todos los presos politicos incluidos los guerrilleros Aun antes de que fuera sancionada centenares de guerrilleros fueron liberados por orden del ministro del Interior 160 Campora hizo todo lo posible por mantener el equilibrio entre los sectores politicos de derecha y moderados por un lado y los que se identificaban preferentemente con la izquierda revolucionaria por el otro Asi varios gobernadores y al menos tres ministros eran de la tendencia como se identificaba en esa epoca a la izquierda 159 el caso mas extremo fue el de Rodolfo Puiggros interventor de la Universidad de Buenos Aires miembro activo de Montoneros 161 No obstante los dos extremos chocaron frecuentemente grupos de izquierdistas coparon reiteradamente los ministerios y reparticiones publicas tratando de imponer funcionarios de la tendencia 162 mientras que varios dirigentes derechistas armaron rapidamente una serie de bandas parapoliciales La mas destacada fue el grupo parapolicial armado por Jorge Osinde a pedido del ministro de Bienestar Social Jose Lopez Rega un personaje que tenia una enorme influencia sobre Peron y su esposa los fondos para las armas en su mayor parte importadas desde Gran Bretana fueron aportados por el ministerio 163 Paralelamente se formaron varios grupos armados en particular los organizados por algunos sindicatos para su propia proteccion estos grupos actuaban en forma independiente y rapidamente pasaron tambien a la ofensiva armada 164 Campora reanudo las relaciones diplomaticas con Cuba interrumpidas por el gobierno militar y comenzo a proveer a ese pais de productos alimenticios e industriales para romper el bloqueo estadounidense 165 El 16 de junio Campora viajo a Madrid para acompanar a Peron de regreso el general se mostro muy molesto con los avances de la izquierda en su gobierno Cinco dias mas tarde Peron llegaba definitivamente a la Argentina Los Montoneros y otros sectores de la tendencia mostraron una gran capacidad de movilizacion desplazando a un segundo lugar a los sindicatos Pero la fiesta se transformo en la masacre de Ezeiza cuando al llegar los jovenes al lugar donde se esperaba que hablara Peron fueron atacados a tiros por la banda de Osinde y se desbandaron dejando numerosos muertos Los pocos montoneros que intentaron hacer frente a la matanza indiscriminada fueron capturados y varios de ellos ejecutados 166 Peron ni siquiera paso por el lugar 166 Se instalo en la quinta de Olivos donde reprocho a Campora y al ministro del interior Esteban Righi por la falta de seguridad El presidente ofrecio su renuncia que fue presentada junto con la de Solano Lima al Congreso el 13 de julio e inmediatamente aprobada 167 En su lugar asumio Raul Lastiri presidente de la Camara de Diputados y yerno de Lopez Rega que de inmediato llamo a elecciones para presidente y vice 167 Peron se presento como candidato acompanado como companera de formula por su esposa Maria Estela Martinez una mujer sin experiencia politica ni preparacion profesional que Peron habia conocido en Panama bajo el seudonimo artistico de Isabel 168 En las elecciones del 23 de septiembre Peron triunfo con mas del sesenta por ciento de los votos 8 167 El 6 de septiembre el ERP intento su operacion mas ambiciosa ocupando el Comando de Sanidad en la Capital y causando la muerte de un oficial superior del Ejercito fue derrotado y todos los combatientes fueron arrestados incluidos cuatro indultados del 25 de mayo Dos dias despues de las elecciones fue asesinado por un comando el secretario general de la CGT Jose Ignacio Rucci en un hecho confuso que ninguna organizacion se atribuyo que no fue judicialmente investigado y que ha sido informalmente atribuido tanto a las FAR como a la Triple A 9 Los analisis de este crimen estan de acuerdo en que se trato de un hecho decisivo que perjudico tanto a Peron que perdio a su hombre de confianza en el movimiento sindical con el que no tenia una buena relacion como a la Tendencia enfrentandola definitivamente con Peron y aislandola del resto del peronismo 167 El 1 de octubre el Consejo Superior Peronista presidido por Peron aprobo por unanimidad una orden reservada en la que consideraba que el asesinato de Rucci era parte de una guerra desencadenada por los grupos marxistas terroristas y subversivos que debia ser enfrentada atacando al enemigo en todos los frentes y con la mayor decision utilizando para ello todos los medios que se consideren eficientes 169 Primavera economica Editar Articulo principal Pacto Social Jose Ber Gelbard titular de Economia entre mayo de 1973 y octubre de 1974 El ministro de Economia de Campora fue Jose Ber Gelbard fundador de la Confederacion General Economica CGE Llego al gobierno con un plan compuesto de veinte proyectos de ley entre las que se contaban una que limitaba la participacion de las mismas en areas consideradas clave como la industria pesada y la energia el comercio de granos y carnes centralizado en el Estado una Corporacion de Empresas Nacionales que reunia todas las empresas publicas excepto las de interes militar la suspension de los desalojos la represion penal para las defraudaciones fiscales la Corporacion para el Fomento de la Pequena y Mediana Empresa el impuesto a la renta potencial de la tierra la creacion del Instituto Nacional de la Vivienda y la nacionalizacion de los depositos bancarios de modo tal que las decisiones de credito recaian en el Banco Central Algunas de estas iniciativas nunca pudieron llegar a plasmarse 170 Dos semanas despues de llegar al cargo firmo con los sindicatos y las patronales el Pacto Social 10 por el que se congelarian los precios y los sueldos despues de un inicial aumento de salarios del 20 y se suspendian las negociaciones colectivas por dos anos 170 Muchos empresarios habian aumentado sus precios preventivamente ante la inminencia de la llegada del peronismo al gobierno por lo que pudieron absorber los mayores costos salariales 171 Los primeros meses de aplicacion del programa de Gelbard fueron muy alentadores el PBI aumento significativamente junto con los salarios reales se revirtio el deficit en la balanza de pagos y disminuyo drasticamente la inflacion Ademas de las bondades intrinsecas del acuerdo la coyuntura era especialmente favorable ya que a fines de 1973 se alcanzaron precios record para las exportaciones agropecuarias combinados con una muy buena cosecha 172 Por otro lado la llegada de Peron al gobierno conservando en su cargo a Gelbard dio una gran confianza a todas las partes en que se obligaria a todos a cumplir el Pacto 173 La produccion de articulos de consumo crecio mucho mas que la de articulos durables y bienes de capital El porcentaje de productos manufacturados sobre el total de exportaciones que aumento considerablemente fue el mas alto de la historia nacional hasta ese momento 174 No obstante la primavera duro muy poco la crisis del petroleo estallada en el mes de agosto encarecio enormemente el combustible para uso interno y generacion de energia y tambien los costos de los insumos importados y de los costos de exportar El plan comenzo a mostrar sus falencias a partir de diciembre cuando el aumento de costos obligo a algunas empresas a aumentar sus precios por un tiempo las que no dependian de combustibles importados absorbieron parte del aumento de costos pero pronto tambien les resulto imposible y las violaciones al Pacto Social se multiplicaron Para empeorar las cosas el Mercado Comun Europeo prohibio la importacion de carnes argentinas 175 Ante la reaparicion de la inflacion los sindicatos comenzaron a pedir algun reajuste de salarios aunque no quisieron enfrentar a Peron por lo que no hubo aumentos masivos El presidente logro la sancion de una Ley de Asociaciones Profesionales que favorecio a los sindicatos nacionales en desmedro de las regionales que incluian a los sectores mas combativos En marzo de 1974 el gobierno se vio obligado a negociar nuevamente y reformular el pacto aceptando algunos aumentos de precios y salarios otorgando subsidios a muchas empresas y subsidiando tambien la compra de divisas para las empresas importadoras 176 Tercera presidencia de Peron Editar Peron y Jose Lopez Rega el Ministro de Bienestar Social ejercio una enorme influencia sobre el anciano presidente y su esposa El asesinato de Jose Ignacio Rucci sucedio el 25 de septiembre de 1973 Peron llegaba al gobierno con una imagen de conciliador pensando que esto le permitiria arbitrar entre todas las partes en disputa los gestos de acercamiento a la UCR indicaban la voluntad de pacificar tambien las relaciones politicas 168 Pero el espectro de apoyos que tenia su gobierno era demasiado amplio e incluia varios sectores dispuestos a recurrir a la violencia armada No dispuesto a aceptar la descalificacion radical del sindicalismo tradicional de los jovenes del peronismo revolucionario y considerando que lo estaban usando como medio para llegar a un fin politico en el cual el peronismo seria dejado de lado Peron opto por apoyarse en el plan economico de concertacion de Gelbard y los sindicatos que quedaban en una posicion central entre la izquierda y la derecha 177 Peron mantuvo el gabinete sin cambios Lastiri habia reemplazado a dos ministros cercanos a la Tendencia y se apoyo fundamentalmente en Gelbard un empresario que priorizaba las relaciones con el bloque comunista y Lopez Rega miembro de la logia anticomunista Propaganda Due para sus decisiones 178 Preservo la politica educativa y universitaria progresista y la orientacion tercermundista de las relaciones internacionales iniciada por Campora firmando un historico tratado de limites con Uruguay Durante su gobierno la inflacion y la desocupacion bajaron notablemente Por un tiempo convivio con los gobernadores con vinculos en la izquierda aunque Juan Manuel Irrazabal de Misiones murio en un accidente aereo por demas sospechoso en noviembre de 1973 179 El 19 de enero siguiente el ERP intento copar un regimiento en Azul aunque la operacion resulto un fracaso 180 el presidente culpo al gobernador bonaerense Oscar Bidegain de tolerancia y convivencia con sectores extremistas en varios discursos Ante la presion de miembros de su propio gobierno el gobernador opto por renunciar el 24 de enero siendo reemplazado por el sindicalista Victorio Calabro 181 Tambien en Cordoba el gobernador Ricardo Obregon Cano fue victima de un golpe de estado policial y en febrero la provincia fue intervenida por ley del Congreso Nacional 182 Los grupos liderados por Lopez Rega y el comisario Alberto Villar designado por Peron como jefe de la Policia Federal organizados como Alianza Anticomunista Argentina Triple A se lanzaron a la accion directa contra aquellas personas que consideraban comunistas o marxistas incluyo atentados con bombas o a tiros contra varios dirigentes y militantes asi como contra las sedes de sus organizaciones Su primer atentado fue contra el senador radical Hipolito Solari Yrigoyen Ya a fines de 1973 se habia realizado una lista de posibles victimas de los comandos de derecha en ellas figuraban sindicalistas combativos lideres politicos sacerdotes empresarios periodistas artistas e intelectuales sospechosos de tener tendencias izquierdistas zurdos 183 163 El peronismo revolucionario no rompio abiertamente con Peron por lo que culparon a su entorno por una politica que no compartian 184 En el acto del 1 de mayo Montoneros ocupo el lugar central en el festejo del 1º de mayo reclamando porque esta lleno de gorilas el gobierno popular Peron los tildo de estupidos que gritan e imberbes y reclamo que se dejara lugar a los sindicalistas que habian luchado durante los 18 anos de la exclusion del peronismo la Tendencia abandono la Plaza de Mayo 185 El 11 de mayo el padre Carlos Mugica del Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo que se identificaba con el peronismo de izquierda y llevaba anos predicando y trabajando como cura villero fue acribillado a su salida de una misa 186 A principios de junio Peron hizo un viaje al Paraguay a devolver los trofeos de la Guerra de la Triple Alianza del que volvio engripado por una ceremonia bajo la lluvia el 12 de ese mes hizo algunas declaraciones en el sentido de que podria renunciar La CGT movilizo inmediatamente a los trabajadores en un acto gigantesco mostrando que podia ocupar el espacio que habian dejado los Montoneros fue el ultimo acto publico al que asistio Peron 11 187 La salud de Peron decayo rapidamente y fallecio el 1 de julio por un paro cardiaco su viuda asumio inmediatamente la presidencia Durante su funeral desfilaron mas de un millon de militantes y simpatizantes peronistas no hubo disturbios 188 Isabel Peron Editar Articulo principal Presidencia de Maria Estela Martinez de Peron Maria Estela Martinez de Peron tercera esposa de Peron y Presidenta de la Nacion tras la muerte del mismo 1974 1976 Con la llegada de Maria Estela Martinez de Peron se completo el giro a la derecha del gobierno sometida en todo a la influencia de Lopez Rega este llevo adelante una politica de persecucion a sus enemigos tanto internos como ajenos al peronismo 189 La provincia de Mendoza ya habia sido intervenida y los otros dos gobernadores con vinculos con la tendencia Jorge Cepernic de Santa Cruz y Miguel Ragone de Salta fueron tambien desplazados por intervenciones federales 190 El ministro de Educacion Jorge Alberto Taiana fue desplazado y en su lugar fue nombrado Oscar Ivanissevich con la mision de limpiar la universidad de marxistas y comunistas Funcionarios francamente derechistas fueron nombrados en cargos publicos de importancia y Alberto Ottalagano de conocida orientacion fascista fue nombrado interventor de la Universidad de Buenos Aires luego de que una bomba colocada por la Triple A destruyera la casa del anterior rector Raul Laguzzi asesinando a su hijo de pocos meses Ottalagano y otros rectores recurrieron a varias agrupaciones anticomunistas que colaboraban con la Triple A Durante su gestion fueron despedidos quince mil docentes acusados de subversion 191 Muchos de ellos fueron contratados por universidades europeas norteamericanas brasilenas y mexicanas Como contracara de las relaciones con Cuba iniciadas por Campora Lopez Rega aun en vida de Peron inicio relaciones diplomaticas y comerciales con Libia gobernada por Muamar el Gadafi 192 Los grupos parapoliciales de Lopez Rega y las integrantes de los grupos terroristas sindicales policiales militares y nacionalistas se unificaron definitivamente en la Alianza Anticomunista Argentina Triple A que continuo la accion terrorista organizada y financiada desde el Ministerio de Bienestar Social con un credito de Estados Unidos para la lucha contra el narcotrafico Entre sus victimas se contaron el diputado Rodolfo Ortega Pena el exjefe de policia Julio Troxler el politologo Silvio Frondizi y cientos de personas mas entre 650 y 1500 asesinatos 163 Solo en el ano 1974 cuarenta y tres personas fueron detenidos y desaparecidos por la Triple A o por la policia Al ano siguiente ese numero se multiplicaria por nueve 193 En septiembre de 1974 el Congreso Nacional sanciono la Ley de Contrato de Trabajo una de las leyes laborales mas progresistas de la historia argentina un tercio de la cual seria modificada en perjuicio de los derechos laborales por la dictadura Raimundo Ongaro reorganizo la CGT de los Argentinos creada durante el gobierno de Ongania y desactivada durante la presidencia de Campora para lanzar una serie de huelgas y ocupaciones de fabricas La violenta respuesta de la Triple A que incluyo tiroteos y asesinatos selectivos aconsejo a los propios trabajadores desistir de ese tipo de huelgas 194 Otros dirigentes como Rene Salamanca optaron por defender al gobierno frente a los preparativos de un golpe de estado que parecia inminente pero tambien previniendo contra el entorno de la presidenta 195 Por su parte en septiembre Montoneros anuncio su pase a la clandestinidad y el retorno a la lucha armada No obstante tras su apogeo a mediados de 1973 la organizacion habia perdido gran cantidad de sus seguidores y la expulsion de Plaza de Mayo habia disminuido enormemente el apoyo entre los jovenes que no estaban dispuestos a combatir personalmente la clandestinidad completo el proceso y Montoneros volvio a ser solamente una banda armada Su golpe mas exitoso fue el secuestro de los hermanos Born por el que cobraron sesenta millones de dolares En la primera mitad de 1975 lanzaron centenares de operativos desde acciones de propaganda hasta asesinatos 196 El ERP habia incrementado sus operaciones en vida de Peron logrando instalar una guerrilla rural en Tucuman donde habian logrado ocupar la localidad de Acheral En agosto robo gran cantidad de armamento de la Fabrica Militar de Rio Tercero 154 y fracaso en ocupar la provincia de Catamarca hecho que termino con la masacre de Capilla del Rosario 197 Varios oficiales fueron asesinados en represalia en numerosos atentados pero el asesinato del capitan Humberto Viola genero un enorme descredito entre sus propios aliados ya que tambien costo la vida de su pequena hija 198 No obstante el ERP se concentraba en las selvas tucumanas lo que llevo en febrero de 1975 al inicio del Operativo Independencia por parte del Ejercito Argentino 199 Durante un tiempo Lopez Rega habia convencido a las Fuerzas Armadas de mantenerse al margen de la lucha contra la subversion pero los ataques a instalaciones militares y el establecimiento de la guerrilla rural hicieron esa politica inviable 178 El 5 de febrero la presidenta firmo un decreto ordenando al Ejercito neutralizar y o aniquilar el accionar de elementos subversivos que actuan en la provincia de Tucuman 12 200 Tras una primera etapa en que el Ejercito tomo la iniciativa y fue repetidamente derrotado por medio de emboscadas la guerrilla paso a la ofensiva el resultado fue un gran numero de combates a campo abierto o en ciudades y pueblos en que el Ejercito logro derrotar repetidamente a los guerrilleros causandoles centenares de bajas 199 Montoneros envio en ayuda del ERP una pequena cantidad de combatientes la mayor parte de los cuales fueron muertos en combate 201 Simultaneamente el Ejercito inicio una generalizada persecucion sindicalistas y politicos locales persiguiendo secuestrando asesinando y desapareciendo a cualquier persona que pudiera ser identificada como partidario de posturas izquierdistas o populistas el 75 de los desaparecidos en Tucuman no eran guerrilleros sino trabajadores de la cana la industria azucarera y la construccion 202 Rodrigazo y caida de Lopez Rega Editar Celestino Rodrigo ministro de Economia de Isabel Peron en 1975 El Rodrigazo marco el inicio de un periodo de muy altas tasas de inflacion superiores al 100 que se extendio durante 16 anos hasta 1990 203 Tras la muerte de Peron el pacto social se derrumbo rapidamente Comenzo la existencia de un mercado negro y el desabastecimiento de productos esenciales Desaparecieron de los estantes de almacenes y gondolas de almacenes y supermercados productos basicos como el aceite y el azucar 204 En septiembre tras la evidencia del fracaso del proyecto de Gelbard la presidenta lo desplazo y llamo para reemplazarlo a Alfredo Gomez Morales que llevo adelante una politica ortodoxa principalmente devaluo la moneda nacional llevando el dolar de 10 a 15 por unidad lo que llevo a un rapido aumento de la inflacion Pero amparandose en el ya abandonado Pacto Social rechazo todo aumento de salarios Esto causo una perdida del poder adquisitivo de los salarios y la baja de la participacion de los mismos en el total del Producto Bruto Interno 205 Tambien amplio la brecha cambiaria esto es la diferencia entre el valor nominal de las monedas extranjeras para las operaciones que se hacian con el Estado y el valor real de las mismas en el mercado de divisas 206 Mientras las ganancias de las empresas se recuperaban el conjunto de la economia nacional continuo estancandose mientras la presion de la CGT para obtener aumentos de sueldos se hacia cada vez mas evidente Por su parte la politica de Gomez Morales no parecia suficientemente regresiva para el todopoderoso ministro Lopez Rega que termino por exigirle la renuncia que Gomez Morales presento el 2 de junio 206 En su lugar fue nombrado Celestino Rodrigo que aplico inmediatamente una terapia de shock que la poblacion llamo el Rodrigazo devaluo el peso en mas de un 150 en relacion al dolar aumento las tarifas de todos los servicios publicos y transporte en un promedio del 100 aumento el precio de los combustibles hasta en un 180 207 y anuncio el futuro aumento de los salarios en dos pasos uno del 38 y otro del 40 208 El resultado en la economia fue inmediato la inflacion se descontrolo alcanzando al 21 solo en el mes de junio en los dos meses siguientes alcanzaria el 35 y el 24 mensuales 209 La CGT intento negociar con el ministro pidiendole un aumento general de sueldos del 70 208 pero fue desbordada por los trabajadores que se lanzaron a una serie de huelgas generales y ocuparon el centro de Buenos Aires coreando consignas contra la presidenta en la Plaza de Mayo Los lideres de la CGT Casildo Herrera y de las 62 Organizaciones Lorenzo Miguel se vieron obligados a ponerse al frente de los reclamos 210 Las manifestaciones afectaron tanto a Rodrigo como a su mentor Lopez Rega que renuncio al ministerio el 11 de julio la presidenta lo nombro ministro plenipotenciario en Espana 211 Seis dias mas tarde tambien presento la renuncia el ministro Rodrigo 208 El 19 de julio un oficial del Regimiento de Granaderos a Caballo descubrio un enorme arsenal en los sotanos del Ministerio de Bienestar Social y enseguida el Regimiento reforzo las custodias de la Casa Rosada y la Quinta presidencial de Olivos Cuando un grupo de la Triple A intento ingresar a la residencia presidencial fue rodeado y desarmado por los granaderos Ese mismo dia Lopez Rega volo a Espana 211 La Triple A sin embargo siguio operando alcanzando las cifras de asesinatos mensuales mas altas y sus operaciones se fueron progresivamente integrando a los grupos de tareas bajo dependencia directa de las Fuerzas Armadas que tendrian un destacado papel en los crimenes de la dictadura 212 Visperas del golpe Editar Luego de la caida de Lopez Rega el poder politico quedo en manos de la CGT los parlamentarios justicialistas y los gobernadores limitados cada vez mas por las facultades represivas asignadas a las Fuerzas Armadas controladas cada vez mas por el duo Videla Viola Un putch realizado el 26 de agosto de 1975 coloco como comandante en Jefe del Ejercito a Jorge Rafael Videla un militar colorado antiperonista y prescindente 13 que lideraba el grupo golpista con el visto bueno de la embajada de Estados Unidos 213 Hubo un recambio masivo de ministros y Antonio Cafiero asumio en Economia Su politica economica tuvo efectos positivos al menos en comparacion con la de sus antecesores la inflacion bajo al 8 mensual en noviembre 209 y el PBI al menos detuvo su caida pero al precio de aumentar la deuda externa que paso de algo menos de 8000 millones a fines de 1975 a 9149 a diciembre de 1975 214 En septiembre la presidenta pidio licencia por razones de salud y el senador Italo Luder asumio la presidencia provisional 215 Luder reforzo el poder de los militares y sanciono a su pedido los tres decretos que extendian a todo el pais la orden de aniquilar el accionar guerrillero creaba un Consejo Nacional de Defensa controlado por las Fuerzas Armadas y ponia a las policias nacionales y provinciales a ordenes de aquellas 216 Una de las primeras decisiones del Ejercito fue militarizar el pais en cinco zonas dentro de las cuales cada comandante de cuerpo tenia autonomia para ordenar las acciones represivas que considerara necesarias entre ellas el establecimiento de centros clandestinos de detencion y tortura 213 Luder anuncio tambien que se adelantarian las elecciones previstas para marzo de 1977 las cuales se celebrarian en la segunda mitad de 1976 215 En octubre Isabel Peron volvio a hacerse cargo de la presidencia y decidio no adelantar las elecciones luego las adelantaria para octubre de 1976 ni renunciar ni permitir que fuera sometida a juicio politico aferrandose estrictamente a la legalidad constitucional en un contexto nacional e internacional en el que los respaldos que podia recibir el gobierno eran cada vez mas escasos La excelente relacion de Peron con el radicalismo balbinista se habia esfumado 215 y los principales periodicos comenzaron a anunciar e incluso exigir que las Fuerzas Armadas tomaran nuevamente el poder 217 El gobernador de la provincia de Buenos Aires el sindicalista ortodoxo Victorio Calabro de excelentes relaciones con el duo Videla Viola decidio abrir un bloque antiverticalista para enfrentarse a Isabel Peron y operar para promover su caida 218 En el segundo semestre de 1975 Montoneros y el ERP realizaron una gran cantidad de operativos y atentados En agosto Montoneros coloco un centenar de bombas en distintos puntos del pais en ocasion del tercer aniversario de la Masacre de Trelew y realizo la Operacion Gardel derribando un avion militar en Tucuman que causo la muerte de seis gendarmes en septiembre le causo danos a la fragata misilistica ARA Santisima Trinidad D 2 y en octubre se enfrento por primera vez con el Ejercito al atacar al Regimiento de Infanteria de Monte 29 en Formosa con un resultado desastroso que contribuyo a unificar al Ejercito detras del grupo golpista El ERP sufrio grandes perdidas en Tucuman 219 y en diciembre intento una temeraria operacion al atacar el Batallon de Arsenales de Monte Chingolo donde murieron alrededor de 100 guerrilleros 197 Al iniciarse el ano 1976 continuaron los ataques aunque mas espaciados por la sangria que habia disminuido drasticamente su numero de combatientes 196 La Alianza Anticomunista Argentina ya bajo el control pleno de las Fuerzas Armadas alcanzo su pico de asesinatos mensuales 50 asesinatos en octubre y 109 asesinatos en diciembre de 1975 220 Si en los doce meses anteriores a la muerte de Peron la Triple A habia matado a 30 personas en los dieciocho meses de la presidencia de Isabel Peron el terrorismo de Estado asesino a un minimo de 614 personas y un maximo de 1500 220 A fines de 1975 el gobierno adelanto las elecciones presidenciales para octubre de 1976 221 222 Conscientes de que el golpe de Estado estaba en plena preparacion los legisladores peronistas se dividieron en dos sectores los verticalistas sostenian que la unica posibilidad de llegar a las elecciones de octubre era respetar la institucionalidad que representaba Isabel Peron mientras que otro sector liderado por Luder era partidario de la renuncia de la presidenta y su reemplazo por un civil el propio Luder o un militar retirado con apoyo militar El radicalismo por su parte liderado por Fernando de la Rua era partidario remover a la presidenta Peron mediante un juicio politico que fue rechazado en bloque por la bancada justicialista mayoritaria El 18 de diciembre el brigadier Jesus Cappellini hombre leal a Videla lidero un ensayo de golpe de Estado con el fin de hacer caer al comandante en jefe de la Aeronautica brigadier Hector Fautario ultimo de los mandos militares que no aceptaba formar parte del grupo golpista y ultimo sosten militar del gobierno constitucional 223 La caida de Fautario y su reemplazo por Agosti termino de conformar la cupula golpista 224 La decision estrategica del grupo golpista fue desangrar al gobierno constitucional pero sin derrocarlo de inmediato de modo de agotar toda posibilidad de una alternativa politica constitucional llevando a cabo en simultaneo una amplia operacion psicologica y mediatica que generara en la poblacion el convencimiento de que el golpe era una fatalidad 225 En noviembre el Partido Justicialista expulso al gobernador antiverticalista Calabro y en diciembre la presidenta elaboro un decreto para intervenir la provincia de Buenos Aires 218 226 Dicha intervencion provincial y la remocion de Calabro fue tomada por los tres comandantes como una declaracion de guerra El 29 de diciembre el triunvirato golpista envio al vicario castrene monsenor Adolfo Tortolo a transmitir a la presidenta la intimacion innegociable a renunciar 226 Isabel se reunio con los tres comandantes el 5 de enero de 1976 quienes ratificaron la intimacion militar para que renuncie Isabel rechazo el pedido de renuncia ratifico la necesidad de preservar la institucionalidad constitucional hasta las elecciones presidenciales que deberian realizarse en octubre y busco la proteccion del Vaticano recurriendo al nuncio Pio Laghi miembro al igual que Massera de la logia Propaganda Due quien a su vez se entrevisto con el embajador de Estados Unidos Robert Hill uno de los principales apoyos del duo Videla Viola En esa reunion entre la presidenta y los tres comandantes se definio la suerte del gobierno constitucional El 9 de febrero el periodista politico mas conocido del pais Bernardo Neustadt cerro su programa Tiempo Nuevo mirando fijamente a la camara y exigiendole la renuncia a la presidenta Senora por que no se hace un favor a usted misma y nos lo hace a todos Liberese Deje la presidencia para que asuma alguien mas capacitado Bernardo Neustadt 227 El 17 de febrero el jefe de los servicios de inteligencia el general Otto Paladino volvio a presionar a Isabel para que renuncie con el argumento de que en caso contrario va a correr mucha sangre Isabel le transmitio entonces a su ministro de Defensa la razon de fondo de su postura Vea doctor yo no renuncio ni aunque me fusilen Porque renunciar aca seria convalidar lo que va a venir despues Maria Estela Martinez de Peron 228 Simultaneamente dos grupos de empresarios el grupo Perriaux y el grupo de Jose Alfredo Martinez de Hoz venian elaborando el plan economico para la futura dictadura y organizando a las principales organizaciones empresariales para descontrolar las variables economicas e inducir el caos 229 La inflacion trepo en enero de 1976 a casi el 20 mensual causando la renuncia de Cafiero y en marzo alcanzaria el 54 lo que tecnicamente constituia el inicio de la hiperinflacion 209 En agosto de 1975 Martinez de Hoz habia colocado en asamblea permanente Asamblea Permanente de Entidades Gremiales Empresarias a las mayores camaras empresariales El 18 de febrero de 1976 la APEGE realizo un paro patronal paralizando completamente el pais que ha sido visto como el antecedente mas inmediato del golpe 230 Para entonces los tres comandantes funcionaban de hecho como un gobierno paralelo a las autoridades constitucionales 231 El 24 de marzo de 1976 poco despues de medianoche la presidenta Maria Estela Martinez de Peron fue arrestada mientras una junta militar anunciaba que tomaba el poder disolvia el Congreso reemplazaba a todos los miembros de la Corte Suprema e intervenia todas las provincias 232 Ese mismo dia fueron asesinadas decenas de personas entre ellas el militar peronista Bernardo Alberte 233 el sindicalista Rene Salamanca y el tambien sindicalista docente Isauro Arancibia quien defendio con las armas junto a su hermano la toma del sindicato por una patota militar 234 Proceso de Reorganizacion Nacional EditarArticulo principal Proceso de Reorganizacion Nacional Jorge Rafael Videla autor material del golpe de estado de 1976 y primer presidente del Proceso La expresidenta estuvo detenida durante mas de cinco anos y fue enjuiciada por malversacion de fondos publicos Fue reemplazada por una Junta Militar de Gobierno formada por Videla Massera y Agosti que permaneceria en el poder hasta mediados de 1978 Tras cinco dias durante los cuales la Junta ejercio el gobierno Videla fue nombrado presidente de la Nacion 235 El gobierno dictatorial desplazo a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia y a los gobernadores e intendentes de todo el pais Centenares de miembros del gobierno fueron arrestados Los cargos en el gabinete las gobernaciones de provincia y practicamente cada nivel de administracion fueron repartidos en partes iguales entre las tres armas y los grupos civiles que formaron parte de la conspiracion golpista Como ya habia sucedido en 1966 el nuevo gobierno no se considero provisional anuncio que tenia objetivos y no plazos y se dispuso a modificar por completo la politica la sociedad y la economia nacionales 235 Algunas de las principales asociaciones empresarias como la Sociedad Rural Argentina y la Asociacion de Bancos Adeba asi como algunas grandes empresas como Ford Mercedes Benz el diario Clarin el diario La Nacion el diario La Nueva Provincia la editorial Atlantida el Ingenio Ledesma Techint Bunge y Born Acindar la minera El Aguilar apoyaron activamente el golpe de estado y en algunos casos formaron parte del gobierno y de la represion 236 Lo mismo hicieron varios periodistas y comunicadores de primer nivel como Mirtha Legrand Mariano Grondona Bernardo Neustadt Jose Claudio Escribano Chiche Gelblung Jose Maria Munoz y Joaquin Morales Sola 237 Dirigentes de algunos partidos politicos tambien fueron funcionarios de la dictadura como el lider socialista Americo Ghioldi y el lider democrata progresista Rafael Martinez Raymonda El periodista Luis Cesar Diaz sostiene que durante su primera etapa la dictadura tenia el apoyo tacito de gran parte de la poblacion cansada del desorden reinante durante los ultimos anos muchos medios de comunicacion apoyaron activamente el golpe mientras otros consideraron prudente no incomodar a la dictadura 238 Varios historiadores han destacado tambien a los sectores de la poblacion que resistieron a la dictadura como el sindicalismo 239 las organizaciones guerrilleras 240 las organizaciones de derechos humanos 241 y el peronismo 242 La historiadora Saenz Quesada dice que miles de politicos intelectuales y artistas huyeron del pais mientras la mayoria aceptaba mansamente haber sido dejada de lado de las decisiones politicas como precio por la recien ganada tranquilidad 243 Mariana Caviglia en cambio senala que la dictadura sometio a la poblacion a un regimen de terror sistematico que produjo la paralizacion y la incapacidad de hablar y recordar de amplios sectores especialmente en la clase media 244 Por su parte el historiador Luis Alberto Romero dice que solo al final del Proceso la mayoria de la poblacion se veria obligada a reconocer que haber cedido a la dictadura la iniciativa de tomar todas las decisiones politicas habia desembocado en un desastre economico humano social y moral mucho mayor que el que el golpe de estado se habia propuesto eliminar 245 Terrorismo de Estado y genocidio Editar Articulos principales Terrorismo de Estado en Argentina en las decadas de 1970 y 1980 Detenidos desaparecidos por el Terrorismo de Estado en Argentinay Apropiacion de menores en el Proceso de Reorganizacion Nacional La dictadura establecio una estructura clandestina para la represion de los opositores y aniquilacion de subversivos que incluia grupos de tareas secuestros y desapariciones forzadas centros de detencion y tortura clandestinos mecanismos ilegales para asesinar personas y disponer de sus cadaveres instalaciones medicas secretas para atender partos de detenidas desaparecidas y suprimir las identidades de los ninos nacidos en cautiverio desinformacion a traves de los medios de comunicacion coordinacion con las gerencias de recursos humanos de las grandes empresas para la delacion de opositores y sindicalistas etc Decenas de miles de personas fueron detenidas torturadas y asesinadas Durante un tiempo el gobierno informaba a la poblacion que se habian producido bajas causadas al enemigo presentandolas siempre como caidos en enfrentamientos aun cuando en su enorme mayoria se trataba de asesinatos de personas desarmadas o de prisioneros 246 Posteriormente las Fuerzas Armadas encontraron mas conveniente afirmar que la guerra habia terminado por lo cual dejaron de informar de las muertes y procedieron a la eliminacion de los cadaveres enterrandolos en fosas comunes o arrojandolos al mar desde aviones militares Pasaron a ser desaparecidos 247 Entre los principales centros clandestinos de detencion se pueden mencionar la Escuela de Mecanica de la Armada ESMA y el Garage Olimpo en la Ciudad de Buenos Aires El Campito El Vesubio el Pozo de Banfield en la provincia de Buenos Aires y La Perla en la provincia de Cordoba 248 La aplicacion sistematica de metodos criminales ha sido considerada como un caso de terrorismo de Estado tambien conocido como guerra sucia Organizaciones de derechos humanos partidos politicos fallos judiciales y especialistas han considerado que los asesinatos masivos constituyeron un genocidio 249 El numero exacto de desaparecidos no ha sido establecido 14 Las Madres de Plaza de Mayo las Abuelas de Plaza de Mayo y el Servicio Paz y Justicia estiman la cantidad en unos 30 000 250 la CONADEP documento 8 961 casos 251 mientras que documentos oficiales desclasificados de los Estados Unidos mencionan que los servicios de inteligencia sudamericanos tenian computados 22 000 muertos y desaparecidos entre 1975 y 1978 252 En cualquier caso el numero sobrevivientes de los centros clandestinos de detencion de los detenidos los arrestados sin juicio y los torturados fue muy superior ya que una parte de ellos retorno a la vida publica despues de un tiempo de privacion de la libertad hubo algunos detenidos que llegaron a estar siete anos presos 253 El informe Nunca Mas contiene una descripcion de los desaparecidos por su grupo de referencia mas de la mitad eran trabajadores en especial fueron asesinados los sindicalistas pertenecientes a comisiones internas de fabricas como en los casos emblematicos de Ford 254 y Mercedes Benz 255 Entre los desaparecidos y asesinados existe una importante cantidad de adolescentes en este caso es emblematico el secuestro y desaparicion del grupo de adolescentes conocido como la Noche de los Lapices asi como los alumnos desaparecidos en la Escuela Carlos Pellegrini que documenta el film Flores de septiembre o la del militante comunista Floreal Edgardo Avellaneda Tambien fueron detenidos desaparecidos y asesinados personas discapacitadas ancianas homosexuales y transexuales sacerdotes y monjas como la Masacre de San Patricio de los padres palotinos 256 o de las Monjas Francesas Leonie Duquet y Alice Domon 257 sindicalistas como Oscar Smith o Jorge Di Pascuale periodistas como Julian Delgado o Rafael Perrotta artistas como Hector Oesterheld o Haroldo Conti deportistas como la jugadora de hockey Adriana Acosta abogados como el laboralista Norberto Centeno 258 o de derechos humanos como Sergio Karakachoff 259 etc En algunos casos se trataban de familiares o simplemente personas nombradas por otros detenidos sometidos a tortura en algunos casos se trato de funcionarios que simpatizaban con el regimen militar como Elena Holmberg 260 o Hector Hidalgo Sola 261 en otros casos se trato de simples casos de robo y extorsion como con el empresario Fernando Branca 262 o de intentos de ocultar errores como en el caso de la adolescente sueca Dagmar Hagelin y del pianista brasileno Francisco Tenorio Junior 263 Entre las victimas notables tambien se encuentran las madres fundadoras de la Asociacion Madres de Plaza de Mayo Azucena Villaflor Esther Ballestrino y Maria Ponce Cuando en los domicilios de los objetivos de los grupos de tareas habia ninos estos eran tambien sustraidos sus identidades suprimidas y habitualmente dados en adopcion a familias de militares o de civiles relacionados con las Fuerzas Armadas 264 En el caso de las mujeres embarazadas la mujer no recibia practicamente ninguna atencion medica y daban a luz en soledad en los centros de detencion mas grande habia obstetras que se ocupaban del recien nacido al ser separado de la madre pero nunca de esta 265 Entre los desaparecidos se encuentra un numero de ninos que se estiman entre 250 y 500 adoptados ilegalmente luego de que nacieran en los centros clandestinos de detencion 264 266 La Junta Militar llevo a cabo su accion represiva coordinada con Estados Unidos y otras dictaduras instaladas en los paises sudamericanos mediante el Plan Condor que conto con el apoyo de los principales medios de comunicacion privados e influyentes grupos de poder civil la proteccion inicial del gobierno de los Estados Unidos y la pasividad de la comunidad internacional 267 Tanto frente a los guerrilleros del frente tucumano como frente a la guerrilla urbana en las grandes ciudades la estrategia de las Fuerzas Armadas se baso en la eliminacion fisica de sus enemigos guerrilleros subversivos terroristas y extremistas extendiendo estas denominaciones a cualquier persona opositora al regimen incluso simples activistas sociales sin relacion con las organizaciones armadas 268 Las operaciones de secuestro de personas estaban a cargo de grupos de tareas GT dependientes de fuerzas militares 269 para facilitar las operaciones antes de las mismas ordenaban a la policia alejarse de la zona en que iban a actuar 270 Accion guerrillera Editar Las organizaciones guerrilleras continuaron la actividad que habian iniciado antes del golpe de estado aunque tambien discontinuaron otras como la lucha contra la organizacion parapolicial Triple A que se habia integrado a los grupos de tarea de la dictadura las actividades en centros estudiantiles las actividades sindicales y las actividades electorales Ademas las organizaciones guerrilleras iniciaron una lucha de resistencia contra la dictadura Montoneros concentro sus operaciones principalmente en el ataque de objetivos policiales en pocos meses causaron la muerte de mas de 70 agentes y oficiales 271 y militares del Ejercito entre estos ultimos se conto el general Omar Actis 272 Tambien realizaron atentados contra ejecutivos de empresas nacionales y extranjeras y funcionarios civiles de la dictadura a comienzos del ano 1979 sin embargo la organizacion ya estaba muy disminuida tanto por las bajas como por la huida al exterior de varios de sus jefes 273 En 1976 muere en un combate el jefe montonero Carlos Caride y luego es detenida una de las fundadoras de la organizacion Norma Arrostito que mientras la dictadura anuncio su muerte en combate fue mantenida con vida durante dos anos mas hasta ser asesinada En 1977 muere acribillado Jose Pablo Ventura otros de los jefes de la organizacion En 1978 fue secuestrado en Brasil y asesinado clandestinamente el secretario de organizacion de la rama politica Norberto Habegger En algun momento durante la dictadura fue asesinado el comandante Roberto Quieto detenido en diciembre de 1975 y mantenido desaparecido en el Campito En 1982 fue detenido desaparecido en Brasil el jefe de inteligencia Ricardo Rene Haidar En 1978 fracaso un atentado contra el vicealmirante Armando Lambruschini en el que murieron su hija un custodio y dos vecinos 274 Al ano siguiente los jefes exiliados regresaron para intentar una contraofensiva que tras lograr la muerte de un empresario y fracasar con dos funcionarios del area economica fue completamente desbaratada Los combatientes que no pudieron huir algunos jefes y no jefes escaparon fueron aniquilados 275 El ERP ya estaba muy disminuido al iniciarse la dictadura y sus intentos de continuar la lucha en Tucuman terminaron en un desastre 276 Mario Roberto Santucho y Benito Urteaga fueron muertos por el Ejercito 277 seguidos por gran cantidad de otros combatientes su ultimo atentado de importancia fue un fallido intento de asesinar a Videla 278 Antes de disolverse totalmente a fines de 1977 el ERP alcanzo a matar a 77 policias solo en Buenos Aires centenares de combatientes que no huyeron al exterior algunos jefes y no jefes lo hicieron fueron capturados y ejecutados 279 Politica economica Editar Jose Alfredo Martinez de Hoz fue el primer ministro de Economia del Proceso su mandato marco el final del proceso industrializador en la Argentina El argumento de los militares era que perseguian el proposito de terminar con el desgobierno la corrupcion y el flagelo subversivo 280 Sin embargo otros analistas afirman que dicha justificacion encubria la voluntad de imponer en el pais un regimen economico neoliberal 281 a tono con los requerimientos y exigencias que planteaban en esos momentos el Fondo Monetario Internacional y los Estados Unidos a los paises latinoamericanos 282 El plan economico fue disenado por el ministro de Economia Jose Alfredo Martinez de Hoz ligado al sector agropecuario y a grandes empresas quien siguio los lineamientos economicos de la Escuela de Chicago genericamente incluida en el concepto de neoliberalismo Presentado una semana despues del golpe de estado el plan se proponia detener la inflacion estimular la inversion extranjera incrementar la competitividad de la economia argentina y promover sus ventajas naturales Para ello se congelaron los salarios se redujeron masivamente los impuestos y aranceles al comercio exterior y se promovio un tipo de cambio atrasado por medio de un sistema de devaluacion programada apodado la tablita para proteger a las entidades financieras el Estado se hizo responsable del pago de los depositos 283 Los sectores ligados al esquema agroexportador apoyaron esta politica ya que se eliminaban todas las politicas de apoyo a la industria que habian sido financiadas con las exportaciones agroganaderas y se liberalizaba el comercio exterior 283 Las Fuerzas Armadas buscaban la reprimarizacion de la economia para destruir la capacidad de presion de los sindicatos a los que responsabilizaban por el desorden social tanto como a las ideologias de izquierda 284 Es por ello que la politica laboral consistio en la intervencion de todos los sindicatos la prohibicion de las huelgas y la persecucion de los activistas sociales muchos de los cuales fueron secuestrados y desaparecidos 285 El congelamiento de salarios cuyo valor de compra ya estaba deteriorado por la inflacion llevo a una rapida caida de su capacidad adquisitiva solamente entre enero y octubre de 1976 los salarios perdieron un 49 de su valor real 286 El desempleo se mantuvo relativamente estable partiendo de un 3 8 en octubre de 1975 y dejando un 3 9 en octubre de 1983 con un pico del 6 en mayo de 1982 287 La apertura comercial y la politica de sobrevaluacion del peso no generaron nuevas inversiones las industrias de capital extranjero optaron por aumentar las utilidades remitidas a sus paises de origen ya que al convertir las fabricas en meras armadoras de insumos y piezas importadas no necesitaban reinvertir este proceso fue especialmente visible en la industria automovilistica 288 Se produjo un auge masivo de importaciones con un efecto desastroso sobre la industria grandes empresas industriales cerraron sus plantas entre ellas General Motors Peugeot Citroen y Chrysler Siam Decca Deutz La Cantabrica Tamet Olivetti 289 Miles de empresas industriales medianas y pequenas fueron vendidas a capitales extranjeros o cerradas el censo industrial de 1974 relevo 126 388 fabricas en todo el pais el de 1984 censo 109 376 fabricas 284 Para 1980 la produccion industrial habia reducido un 10 su aporte al PBI y en algunas ramas como la hasta entonces extendida industria textil la caida supero el 15 284 Junto con la Ley de Entidades Financieras promulgada en junio de 1977 la tablita promovio una especulacion financiera desmedida 283 los inversores abandonaron masivamente las inversiones productivas para colocar sus capitales en la compra de dolares y depositos a plazos muy cortos 284 El coste de estas medidas fue enorme para los consumidores que debieron hacer frente a un mercado de credito liberalizado cuyas tasas aumentaron junto a las pagadas por los depositos Las empresas mas grandes debieron renunciar a la financiacion en el mercado interno tomando masivamente creditos en el exterior Las mas pequenas que no tuvieron esa posibilidad debieron renunciar a cualquier inversion o se endeudaron a tasas muy altas La imposibilidad de saldar esas deudas llevo a la quiebra a miles de empresas y particulares lo que ocasiono el cierre de mas de 25 entidades crediticias cuyos pasivos debio asumir el Estado 288 La sobrevaluacion del peso provoco el fenomeno conocido como plata dulce por la cual grandes cantidades de argentinos de clase media viajaban al exterior y compraban toda clase de mercaderias incluidos tipicamente ropa y electrodomesticos que obtenian a un precio muy inferior al argentino La aparente bonanza duro hasta que la destruccion del sistema productivo obligo en 1981 a hacer correcciones en la politica cambiaria 288 Pese a que el discurso del equipo economico hacia hincapie en el combate de la inflacion 283 esta se mantuvo en niveles muy altos en 1976 fue del 348 bajando muy lentamente hasta llegar a un 87 en 1980 290 Represion cultural Editar Para los militares del Proceso el concepto de nacionalidad excluia cualquier forma de heterogeneidad posible 291 Esta busqueda de homogeneidad de la sociedad dejaba de lado a las minorias tomando en cuenta por ejemplo sus raices judios 292 293 descendientes de los pueblos originarios 294 etc su orientacion sexual 295 296 o sus creencias religiosas 15 297 La politica cultural y educativa de la dictadura respondio a ese punto de vista se implanto una rigida censura previa que incluyo quemas de libros 16 prohibiciones sobre peliculas y obras de teatro y musicales 298 Decenas de escritores musicos y dramaturgos fueron prohibidos 17 cualquier expresion artistica que no compartiera el punto de vista del grupo gobernante era considerado potencialmente subversivo Incluso se prohibio la reproduccion de canciones de Carlos Gardel en que estuviera acompanado por guitarras el libro El principito de Antoine de Saint Exupery o la Enciclopedia Salvat 299 Ademas de la represion el peligro subversivo fue combatido con campanas en que se pedia la colaboracion de los padres en el control de los contenidos pedagogicos de la ensenanza 300 se advertia contra el uso de terminos tales como burguesia America latina o capitalismo la lectura de autores latinoamericanos en lugar de la literatura clasica los trabajos grupales y la matematica moderna por el uso de conjuntos 301 Aunque hubo casos de curas y obispos que se enfrentaron a la dictadura 18 la mayor parte de la jerarquia catolica trabajo activamente en favor de los objetivos del gobierno Los obispos de mas jerarquia bendecian periodicamente actos publicos de los miembros de la dictadura y se negaban a colaborar con quienes buscaban a sus parientes desaparecidos 302 El gobierno obtuvo un gran triunfo cultural por medio de la organizacion de la Copa Mundial de Futbol de 1978 el triunfo de la seleccion argentina permitio distraer a la poblacion de los problemas economicos y politicos y genero una ola de nacionalismo y euforia que fue aprovechado para mejorar la imagen de la dictadura ante la opinion publica 303 En su busqueda de homogeneidad cultural y estetica se decidio solucionar el problema de las villas miserias por medio de su erradicacion se llevaron adelante algunos planes de vivienda pero en ningun caso estos estuvieron relacionados con la erradicacion de las villas La intencion de mejorar la imagen argentina en el exterior llevo a los gobiernos nacionales y provinciales a erradicar las villas ubicadas cerca de las vias de comunicacion lugares de alojamiento y estadios 304 El gobernador de Tucuman general Domingo Bussi se hizo especialmente conocido por expulsar de esa provincia a los habitantes de todas las villas miseria y a los mendigos 305 Relaciones exteriores y derechos humanos Editar Las Madres de Plaza de Mayo y otras organizaciones de derechos humanos se movilizaron activamente contra la dictadura La pretension de la dictadura era jugar un papel importante en Sudamerica como aliado preferencial de los Estados Unidos Esto fue relativamente posible mientras duro el gobierno de Gerald Ford pero la llegada de Jimmy Carter a la presidencia a principios de 1977 cambio las cosas las quejas de los exiliados sobre la situacion de los derechos humanos llevaron al gobierno estadounidense a presionar a la dictadura para terminar con las matanzas y secuestros 306 Varios paises europeos especialmente Francia y Suecia 19 se sumaron a los reclamos y presiones 307 El gobierno estadounidense nego sistematicamente ayuda militar a la dictadura y obstruyo creditos que la Argentina necesitaba para su plan de inversiones tal como el que se habia acordado con el Eximbank para financiar las turbinas de la represa de Yacyreta 308 Adolfo Perez Esquivel activista por los derechos humanos del SERPAJ detenido y torturado por la dictadura recibio el Premio Nobel de la Paz en 1980 El gobierno y la prensa difundian el eslogan los argentinos somos derechos y humanos en respuesta a una supuesta campana antiargentina que fue apoyada por gran parte de la poblacion ignorante de los crimenes que se estaban cometiendo 309 El Mundial de futbol fue utilizado como un medio de propaganda a favor del gobierno que mostro que en el pais reinaba la libertad 303 Repetidas visitas de representantes de gobiernos extranjeros llevaron al gobierno a aceptar una visita de la Comision Interamericana de Derechos Humanos CIDH en 1979 310 que obligo al gobierno a poner en libertad a miles de detenidos antes de la realizacion de la misma No obstante la mision de la CIDH pudo reunir miles de reclamos sobre desaparecidos de modo que la Junta Militar se apresuro por dar a conocer un nuevo regimen legal sobre los desaparecidos 311 La dictadura coordino la persecucion a los subversivos con los gobiernos de los paises limitrofes 312 todos ellos tambien eran dictaduras y firmo acuerdos de cooperacion comercial con varios paises latinoamericanos 313 Pero la relacion con Chile estuvo afectada por la ambicion de parte de los altos mandos dirigidos por Massera que creian necesaria una buena guerra para levantar la moral de la poblacion 314 La oportunidad se la dio el laudo arbitral de 1977 que otorgo la soberania de las islas orientales del canal de Beagle a Chile Una escalada de amenazas y provocaciones llevo a ambos paises a prepararse para una guerra inminente las Fuerzas Armadas argentinas planificaron un ataque masivo sobre su vecino trasandino que estaba programado para fines de 1978 315 La opinion publica argentina reacciono negativamente y Videla se opuso al estallido de una guerra pero temia ser desplazado por sus generales mas belicistas En cambio acepto de inmediato un ofrecimiento de mediacion arbitral por parte del papa Juan Pablo II sometiendo la cuestion a un nuevo arbitraje La guerra se evito pero los grupos belicistas no quedaron conformes lo que llevaria dos anos mas tarde a una guerra internacional 316 En 1980 Adolfo Perez Esquivel dirigente de la organizacion Servicio Paz y Justicia SERPAJ recibio el Premio Nobel de la Paz con lo que las violaciones a los derechos humanos en la Argentina alcanzaron repercusion mundial 317 La lucha de las organizaciones de derechos humanos continuo durante y despues de las resoluciones de la CIDH y del conflicto del Beagle las Madres de Plaza de Mayo reclamaron durante anos por la aparicion con vida de sus hijos desaparecidos 318 y aunque su fundadora Azucena Villaflor fue tambien asesinada junto con otras manifestantes 319 lograron finalmente hacer entender a la poblacion argentina la situacion de miles de presos politicos torturados y desaparecidos 318 La poblacion paso de justificar los arrestos secuestros y asesinados con la frase algo habran hecho 320 a unirse a los reclamos de las Madres de Plaza de Mayo 321 Conflictos internos y sociales Editar Roberto Viola segundo presidente del Proceso A mediados de 1977 Videla cedio la comandancia en jefe del Ejercito a Roberto Eduardo Viola tres anos mas tarde la Junta de Comandantes Viola Graffigna y Lambruschini nombraron presidente al teniente general Viola poco antes de que este fuera a su vez reemplazado por Leopoldo Fortunato Galtieri como comandante del Ejercito Viola habia hecho un recambio en las comandancias militares en direccion de una ideologia mas moderada opuesta al liberalismo imperante y a la politica de desaparicion de personas Galtieri no tardaria en revertir esa tendencia 322 Viola asumio la presidencia el 19 de marzo de 1981 se cumplian 5 anos de la asuncion de Videla al frente de un gabinete de mayoria civil de orientacion desarrollista en el que habia algunos funcionarios con buenas relaciones con los sindicatos 323 La CGT fue prohibida pero el movimiento obrero se reorganizo en dos grandes grupos uno mas combativo y otro mas dialoguista El grupo mas combativo comenzo a organizarse en enero de 1977 adoptando sucesivamente diversos nombres Grupo de los 7 Comision de los 25 y CGT Brasil en 1980 Fue liderado por Saul Ubaldini secretario adjunto del sindicato de cerveceros Estuvo integrado entre otros por Jose Luis Castillo conductores navales Manuel Diz Rey viajantes de comercio Ramon Elorza gastronomicos Demetrio Lorenzo alimentacion Juan Racchini aguas gaseosas Juan Serrano neumaticos Ricardo Perez camioneros Ramon Baldassini telepostales Carlos Cabrera mineros Fernando Donaires papeleros Roberto Garcia taxistas Enrique Mico vestido Hugo Curto metalurgico y Jose Angel Pedraza ferroviarios 324 El grupo mas dialoguista tomo sucesivamente los nombres de Comision de Gestion y Trabajo Comision Nacional de Trabajo y CGT Azopardo y tuvo una conduccion colegiada en la que se destacaban Jorge Triaca plasticos y Armando Cavalieri empleados de comercio 325 En septiembre de 1979 los dos sectores se unieron brevemente en la CUTA Conduccion Unica de Trabajadores Argentinos aunque un grupo de veinte sindicatos optaron por mantenerse al margen La historiadora Maria Saenz Quesada sostiene que para intentar contrarrestar a los nuevos lideres sindicales opositores Videla habia autorizado a la llamada CGT Azopardo a ocupar la sede historica de la central sindical 326 Otras fuentes cuestionan la afirmacion de Saenz Quesada debido a que la CGT Azopardo se formo en 1982 y para esa fecha Videla hacia mas de un ano que habia dejado el poder 325 324 En abril de 1979 la Comision de los 25 declaro el primer paro general contra la dictadura este tuvo un acatamiento limitado en un contexto altamente represivo en el que la huelga se castigaba con una pena minima de seis anos El grupo de Ubaldini exhibio su popularidad en julio de 1981 cuando logro mayor exito en la huelga general y en noviembre al organizar una peregrinacion a la Iglesia de San Cayetano que se convirtio en una manifestacion masiva 327 En 1981 varios dirigentes politicos formaron la llamada Multipartidaria que comenzo a exigir un pronto llamado a elecciones En septiembre un duro documento de la Multipartidaria extendio sus pedidos a una reforma economica y un aumento general de salarios 328 El avance de Galtieri en el Ejercito le permitio gestar una suerte de golpe de estado cuando Viola fue internado por un problema de salud menor subitamente se anuncio que dejaba el poder Tras un interinato de varios dias de Carlos Alberto Lacoste 20 Galtieri asumio la presidencia sin dejar la comandancia del Ejercito lo acompanaban en la Junta el almirante Jorge Isaac Anaya y el brigadier Basilio Lami Dozo 329 El nuevo dictador era un hombre especialmente simpatico abierto ambicioso y poco preparado Consideraba su deber recomponer la politica de mano dura con los extremistas y los sindicatos y el liberalismo mas extremo Abiertamente partidario de una alianza con los Estados Unidos creyo que esta estaba garantizada por la ayuda militar que brindo a los contras en Nicaragua que le habia sido calurosamente agradecida por el nuevo presidente norteamericano Ronald Reagan un fanatico anticomunista La politica economica del ministro Roberto Alemann fue de un estricto control de gastos y rechazo airadamente cualquier intento de aumento de salarios 329 En respuesta por las crecientes dificultades economicas la CGT Brasil convoco a un paro general para el 30 de marzo de 1982 que tuvo un amplio acatamiento durante las manifestaciones fueron arrestadas unas 3 000 personas mientras que Benedicto Ortiz secretario general del sindicato minero fue asesinado en Mendoza por los disparos de la policia contra la manifestacion 330 El descredito de la dictadura llegaba ya a su maximo pero Galtieri ya tenia lista la decision que segun creia devolveria a la dictadura la popularidad perdida y le permitiria ocupar un lugar privilegiado en el mundo occidental y cristiano 331 Guerra de Malvinas Editar Leopoldo Fortunato Galtieri tercer presidente del Proceso Articulo principal Guerra de las Malvinas El 2 de abril tropas argentinas ocuparon las islas Malvinas que venian siendo reclamadas por ese pais desde su ocupacion militar por Gran Bretana en 1833 Tambien fueron ocupadas las islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur 332 Un enorme movimiento de patriotismo saludo esa operacion Galtieri fue vivado en Plaza de Mayo y personalidades de todas las tendencia apoyaron la recuperacion de las islas 333 Galtieri y su ministro de Relaciones Exteriores Nicanor Costa Mendez no creyeron que Gran Bretana diera importancia al asunto esperaban protestas y una larga negociacion diplomatica pero ninguna reaccion militar En todo caso contaban con la simpatia del presidente Reagan y creian que el Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca TIAR obligaria a los Estados Unidos a tomar partido por la Argentina Pese a las sucesivas advertencias de parte de representantes estadounidenses 333 Galtieri y sus companeros de la Junta se negaron a aceptar la exigencia del Consejo de Seguridad de la Organizacion de las Naciones Unidas de evacuar las islas 334 A principios de mayo la aviacion britanica comenzo el bombardeo de posiciones argentinas 335 y poco despues un submarino nuclear britanico hundio el Crucero General Belgrano causando 323 bajas 336 Pocos dias mas tarde se inicio el ataque terrestre pese a la dura resistencia opuesta desde la batalla de Pradera del Ganso las tropas defensoras no pudieron evitar el avance hacia la capital de las islas Puerto Argentino Stanley Las tropas argentinas mal equipadas y pesimamente comandadas fueron superadas y el 14 de junio debieron rendirse 337 Habian sufrido un total de 649 bajas 338 Hasta el final de la guerra los noticieros argentinos continuaban informando a la poblacion que era su pais el que estaba ganando 339 la noticia de la rendicion tomo por sorpresa a la opinion publica ya muy preocupada por las bajas pero con las esperanzas aun vivas y echo por tierra el prestigio de la dictadura 340 Las manifestaciones contra el gobierno se multiplicaron El 18 de junio el nuevo comandante del Ejercito Cristino Nicolaides depuso a Galtieri y a los jefes de la Armada y la Fuerza Aerea paso varios dias discutiendo con sus companeros de la nueva Junta de Comandantes hasta que decidio igual que Lanusse once anos antes nombrar presidente a un general de perfil bajo Reynaldo Bignone este asumio el mando el 1 de julio de 1982 341 Inflacion y deuda externa Editar Dos reformas economicas de gravisimas consecuencias tuvieron lugar en 1980 en enero el Banco Central emitio la circular 1050 por el cual los creditos hipotecarios serian actualizados de acuerdo a las tasas de interes bancarias vigentes La medida habia sido tomada para proteger a los bancos y financieras varios de los cuales habian quebrado por la imposibilidad de cobrar los prestamos otorgados en muy poco tiempo las tasas alcanzaron valores de mas del 100 anual que resultaron impagables para la enorme mayoria de los deudores de modo que numerosas familias a perdieron la propiedad de sus viviendas 342 La segunda reforma ocurrio en octubre del mismo ano cuando se decidio eliminar los aportes que hacian los empleadores para la seguridad social los ingresos necesarios serian cubiertos con una porcion de los impuestos coparticipables que les fueron restados a las provincias La medida afecto enormemente las arcas provinciales causo una baja en el monto que cobraban los jubilados y llevo a los trabajadores a aceptar la evasion fiscal que a su vez perjudico aun mas a las provincias y los jubilados 343 Viola llego al poder rodeado de dirigentes desarrollistas como su ministro de Economia Lorenzo Sigaut quien dejo sin efecto la tablita anuncio que el que apuesta al dolar pierde y pocos dias mas tarde devaluo drasticamente la moneda Si bien la medida parecia favorecer a los sectores agroexportadores que se quejaban de que la sobrevaluacion del peso los perjudicaba tambien impulso un nuevo aumento de la inflacion en 1981 esta llego al 131 344 Durante la gestion de Sigaut se instauro un seguro de cambio para beneficiar a los deudores una serie de cambios en las tasas de los seguros de cambios introducidos por los sucesivos presidentes del Banco Central Domingo Cavallo y Julio Gonzalez del Solar determinaron que la enorme mayoria de las deudas de las grandes empresas pasaran al Estado nacional junto a este proceso se dieron cientos de casos de transferencias ilegales en el mismo sentido Los grupos privados mas poderosos habian tomado cuantiosas deudas cuando habia mucha liquidez a tasas del 6 y para 1982 estaban pagando tasas del 16 casi tres veces mayores 345 Entre esas empresas estaban Celulosa Argentina 1500 millones Cogasco 1350 millones Autopistas Urbanas 950 millones Perez Companc 910 millones Acindar 650 millones Bridas 600 millones Banco de Italia 550 millones Alpargatas Argentina 470 millones y Techint 350 millones 345 A fines de 1982 la deuda externa habia ascendido a 28 626 millones de dolares y a fines de 1983 superaba los 45 087 millones 346 Tras la agresiva politica de austeridad impuesta a comienzos de la dictadura de Galtieri el resto de los ministros de Economia se limitaron a intentar frenar la inflacion con resultados desastrosos superaria el 209 en 1982 y al ano siguiente fue del 433 69 la tasa de inflacion mas alta registrada en la Argentina hasta entonces 347 En junio de 1981 el peso ley 18 188 fue suplantado por el peso argentino que equivalia a 10 000 pesos ley 348 El PBI habia decrecido un 6 en 1980 y un 5 en 1981 aumentando un 3 en 1983 349 La pobreza que desde los anos 40 se ubicaba debajo del 10 y que era del 5 8 en 1974 subio al 12 8 en 1980 y al 37 4 en 1982 350 Incluso cayo el consumo de alimentos entre 1975 y 1983 el consumo per capita de carne vacuna considerada tradicionalmente la base de la alimentacion argentina cayo un 22 5 el pan cayo un 5 3 el azucar un 20 7 y la yerba mate un 3 8 351 La economia de la dictadura dejaba una pesada herencia a la Argentina democratica una deuda externa que ascendia a mas de US 1500 por habitante una inflacion descontrolada un PBI per capita un 12 menor al de 1975 una industria destruida 21 y extranjerizada y un nivel de pobreza que superaba la de 30 anos atras 347 La ultima dictadura Editar Reynaldo Benito Bignone fue el ultimo dictador de la historia argentina El gobierno de Bignone era a todas luces un gobierno de transicion en el que todos los ministros menos uno eran civiles asi como la mayoria de los gobernadores de provincia 352 Las pocas voces que aun sonaban con mantener una dictadura indefinida fueron tapadas por los reclamos de la Multipartidaria 353 La prensa decidio por si misma saltearse la dura censura que se le habia aplicado hasta entonces 354 la CGT convoco tres paros generales que tuvieron un acatamiento masivo 355 los partidos politicos se lanzaron a la discusion de programas y candidaturas 356 y la rigida censura artistica dio paso a un destape que se animo a publicar y discutir cuestiones politicas morales religiosas y sexuales 357 En diciembre la Junta ordeno al teniente general Benjamin Rattenbach investigar las responsabilidades de la Guerra de las Malvinas el resultado conocido como el Informe Rattenbach pedia penas muy graves para Galtieri y demas responsables de una aventura militar 358 La dictadura intento mantener algun grado de dureza y el 16 de diciembre un manifestante fue muerto durante la represion de una manifestacion masiva De todos modos la decision de llamar a elecciones ya estaba tomada y estas fueron fijadas para el ultimo domingo de octubre de 1983 359 El 18 de abril de 1983 Bignone ordeno la destruccion de todos los archivos existentes sobre la detencion tortura y asesinato de los desaparecidos 360 En septiembre el gobierno sanciono una Ley de Pacificacion Nacional que en la practica amnistiaba preventivamente a todos los militares por cualquier hecho ocurrido durante la guerra sucia y las sucesivas dictaduras 361 Pero la justicia ya habia comenzado a enjuiciar a los hasta entonces intocables comandantes en junio el juez Oscar Salvi habia ordenado la detencion del almirante Massera por el crimen contra el empresario Eduardo Branca 362 Mientras la CGT se unificaba 355 los partidos politicos se prepararon para las elecciones por razones historicas los favoritos eran el Partido Justicialista y la Union Civica Radical El peronismo llevo adelante una compleja eleccion interna por medio de un Congreso Nacional debido en buena medida a que en todas las elecciones anteriores la decision de Peron habia zanjado casi todas las discusiones sobre candidaturas el candidato fue Italo Argentino Luder que habia ejercido como interino de Isabel Peron Por su parte el radicalismo fue a elecciones internas directas en que una alianza del Movimiento de Renovacion y Cambio y la Linea Cordoba triunfo sobre los partidarios del recientemente fallecido Ricardo Balbin y llevo como candidato presidencial a Raul Alfonsin 363 El 30 de octubre Alfonsin triunfo con un 51 75 de los votos contra el 40 16 de Luder ese dia el peronismo fue derrotado por primera vez en elecciones libres Tras levantar el estado de sitio Bignone entrego la presidencia a Alfonsin el 10 de diciembre de 1983 364 Recuperacion de la democracia Editar El presidente de facto Reynaldo Bignone entregando el mando al presidente elegido democraticamente Raul Alfonsin Articulo principal Recuperacion de la democracia en la Argentina Por varias razones estas elecciones llevaron a la democracia a un nuevo punto de partida mucho mas saludable que en ocasiones anteriores la legitimidad del nuevo gobierno era inobjetable el partido gobernante tenia la mayoria en la Camara de Diputados pero era minoria en el Senado ademas gobernaba varias de las provincias mas grandes pero los peronistas tenian mas de la mitad de los gobiernos provinciales 365 la guerrilla y el terrorismo aunque a un costo humano insoportable habian sido dejados atras 366 la enorme mayoria de la poblacion confiaba en la democracia y sobre todo tras la desastrosa gestion economica militar politica y de derechos humanos del Proceso nadie esperaba recurrir en el futuro a una nueva dictadura 245 Ha sido probado en los juicios por crimenes de lesa humanidad cometidos durante la dictadura que luego de iniciado el gobierno constitucional de Raul Alfonsin el 10 de diciembre de 1983 al menos un centro clandestino de detencion continuo en actividad en Mar del Plata y que alli fueron mantenidas con vida hasta el ano siguiente varias personas desaparecidas entre ellas Cecilia Vinas Moreno 367 Los crimenes de lesa humanidad cometidos durante el Proceso fueron investigados en 1984 por la Comision Nacional sobre la Desaparicion de Personas CONADEP que produjo el famoso informe Nunca Mas 368 Por estos crimenes las tres juntas de comandantes que gobernaron el pais entre 1976 y 1982 fueron juzgadas y condenadas en 1984 369 otros responsables han sido enjuiciados y condenados tanto en la Argentina como en otros paises Los procesos han continuado varias decadas despues de los hechos 370 La organizacion Abuelas de Plaza de Mayo dedicada a localizar los hijos de los desaparecidos ya ha encontrado a mas de 100 nietos secuestrados por la dictadura 371 La deuda externa ha seguido siendo una pesada carga para los siguientes gobiernos 372 la inflacion heredada del Proceso y de la gestion de Isabel Peron siguio castigando recurrentemente a la economia argentina 373 el sistema previsional quedo destruido 343 el empuje industrialista que habia comenzado hacia 1940 y se habia detenido hacia 1975 no ha vuelto a resurgir 22 284 y la corrupcion continua siendo una de las principales preocupaciones relacionadas con la politica en la Argentina 374 Pese a los graves cuestionamientos que se han hecho a los gobiernos elegidos desde 1983 el recurso a la democracia como solucion a los problemas parece estar muy generalizado en la Argentina Los llamados a la violencia politica han sido esporadicos y rapidamente rechazados por la opinion publica Las discusiones sobre la orientacion politica y economica no han perdido virulencia y se discuten posturas moderadas junto con las mas extremas propuestas de izquierda y de derecha pero los llamados a la lucha armada o la represion violenta que aun tuvieron algunas repeticiones durante la primera decada de democracia no han sido atendidos por ninguna minoria significativa 375 Vease tambien EditarHistoria universal Historia de America Guerra FriaNotas Editar Cualquier division de la historia argentina es arbitraria y existen al menos tantas como historiadores que la hayan intentado En este articulo se utiliza una division en tres etapas historicas de duracion relativamente similar desde la Revolucion de Mayo hasta la actualidad una etapa formativa durante la cual se establecio la estructura politica y geografica de la Argentina actual y el modelo economico agroexportador una segunda etapa en que ese modelo no fue puesto en duda mas que en aspectos marginales y los conflictos fueron generalmente de tipo politico ideologico y una tercera etapa en que el modelo agroexportador fue puesto sistematicamente en cuestion y durante el cual estuvieron vigentes los tres partidos que hasta la fecha han dominado la escena politica el radicalismo el peronismo y el liberalismo que durante la mayor parte de este ciclo solo pudo acceder al poder por medio de gobiernos de facto En este esquema esta ultima etapa se ha dividido en tres periodos dos de veinte anos cada una una division por razones de simetria casi completamente arbitraria y un periodo que refiere a la historia actual es decir desde la recuperacion definitiva de la democracia en 1983 hasta la actualidad Durante el gobierno radical se produjeron las mayores masacres obreras de la historia argentina como la Semana tragica y los fusilamientos de la Patagonia donde fueron asesinados miles de obreros y obreras El gobierno radical favorecio tambien la creacion de grupos parapoliciales como la Liga Patriotica Argentina y se vio envuelto en magnicidios como el asesinato del senador radical disidente Carlos Washington Lencinas El primer ministro de Economia habia sido el empresario Jorge Salimei uno de los duenos de la empresa de alimentos Sasetru su gestion estuvo a mitad de camino de la ortodoxia y las medidas para favorecer a las empresas Era un asiduo concurrente a los Cursillos de Cristiandad Las diecinueve grandes puebladas insurreccionales sucedidas entre 1969 y 1972 fueron el Ocampazo enero abril de 1969 el Correntinazo mayo 1969 el primer Rosariazo mayo de 1969 el Saltenazo mayo 1969 el primer Cordobazo mayo 1969 el primer Tucumanazo mayo 1969 el segundo Rosariazo septiembre de 1969 el Choconazo febrero marzo 1970 el segundo tucumanazo noviembre de 1970 el Catamarquenazo noviembre de 1970 el segundo Cordobazo o Viborazo marzo de 1971 el Casildazo marzo 1971 el Jujenazo abril de 1971 el Rawsonazo marzo 1972 el Mendozazo abril de 1972 el Quintazo junio de 1972 el Rocazo julio 1972 el Animanazo julio 1972 y el Trelewazo octubre de 1972 El desencadenante era el aumento del precio de la comida en el comedor universitario privatizado el ano anterior Ya habia sufrido un intento de asesinato en 1966 ocasion en que murio junto a el el sindicalista Rosendo Garcia Vease Hace cuarenta anos en La Real de Avellaneda no solo moria Garcia Diario Pagina 12 13 de mayo de 2006 La formula del FREJULI Peron Isabel obtuvo un 57 3 pero ademas existia la formula del Frente de Izquierda Popular en la que la candidatura de Peron iba acompanada por Jorge Abelardo Ramos que logro un 7 8 de los votos Ninguna organizacion se atribuyo el asesinato de Rucci Tiempo despues en 1984 Horacio Salvador Paino asesor y funcionario del Ministerio de Bienestar Social bajo la gestion de Lopez Rega y miembro de la Triple A publico el libro Historia de la Triple A donde reconoce que el asesinato de Rucci fue cometido por la Triple A Ese mismo ano Mario Firmenich en un reportaje realizado por Jorge Asis y publicado en la revista Libre el 13 de noviembre declara que nosotros no matamos a Rucci pero diez anos despues en la revista Noticias del 28 2 2004 manifesto hablando sobre el crimen de Rucci que desde nuestro lado fue un error politico Pero me voy a guardar de dar mi opinion porque la muerte de Rucci es mas complicada y tengo mis dudas sobre algunos implicados algunos participes El 29 de septiembre de 2003 Fernando Vaca Narvaja afirmo en el programa televisivo Punto doc que en el caso Rucci habia una seria confrontacion intersindical muy fuerte no fue solo un tema vinculado a Montoneros Repasando la documentacion sobre el crimen el historiador socialista Norberto Galasso sostiene que prevalece la opinion de que los responsables del operativo son los Montoneros y cita una frase de Aznares y Calistro del libro Lorenzo el padrino del poder sindical aunque Montoneros nunca reivindico oficialmente el asesinato termino asumiendolo en los corrillos de la organizacion Galasso Norberto 2005 Peron Exilio resistencia retorno y muerte 1955 1974 II Buenos Aires Colihue pp 1245 1247 ISBN 950 581 400 3 El Pacto Social era una ampliacion de un acuerdo entre el gobierno y la CGT llamado Acta del Compromiso Nacional para la Reconstruccion Liberacion Nacional y la Justicia Social Fue en este acto que pronuncio una de sus frases mas conocidas que parecia presagiar su fallecimiento que ocurriria apenas veinte dias mas tarde Yo llevo en mis oidos la mas maravillosa musica que para mi es la palabra del pueblo argentino El termino aniquilar se referia unicamente al accionar de los elementos subversivos y en principio no incluia el aniquilamiento fisico de estos posteriormente los militares del Proceso utilizarian la palabra aislada como medio para responsabilizar al gobierno democratico de sus crimenes de lesa humanidad En los anos 70 las Fuerzas Armadas estaban divididas en dos grandes posturas el profesionalismo integrado y el profesionalismo prescindente La corriente profesionalista integrada sostenia que las Fuerzas Armadas debian integrarse al sistema institucional subordinadas al poder politico La corriente profesionalista prescindente sostenia que las Fuerzas Armadas debian ser prescindentes en la disputa entre los partidos politicos y reservarse como ultimo resguardo de la Nacion Videla y Viola pertenecian a este ultimo grupo mientras que los tres primeros comndantes en Jefe del Ejercito Carcagno Anaya y Laplane En mayo de 1973 una operacion de Videla produjo la remocion de Anaya y su reemplazo por Laplane quien solo duraria cien dias en ese puesto En ese periodo el grupo golpista liderado por el duo Videla Viola ocupo todas las posiciones estrategicas en el Ejercito El 26 de agosto de 1975 un putch liderado por Videla y Suarez Mason derribo a Laplane y coloco a Videla como comandante en Jefe del Ejercito Seoane Muleiro 2001 23 73 Un informe de la inteligencia chilena estimaba el numero de desaparecidos en 22 000 personas en 1978 segun un informe de los EEUU Vease Un informe de EE UU dice que hubo 22 000 desaparecidos Diario Clarin 25 de marzo de 2006 Los Testigos de Jehova fueron discriminados durante el servicio militar de sus fieles no permitiendo la practica comun llevada a cabo con otros credos religiosos de permitir a sus autoridades el exceptuarse y obligando a todos a hacer cuatro anos de servicio tres mas que el resto de los ciudadanos siendo ademas sometidos a torturas y asesinatos En un solo operativo se quemaron 1 500 000 ejemplares del Centro Editor de America Latina y unos 90 000 de Eudeba Vease Lorca Javier 9 de diciembre de 2005 Eudeba y la contracara cultural del proceso represivo de la dictadura Diario Pagina 12 Entre los escritores prohibidos se contaron Aida Bortnik Griselda Gambaro Roberto Cossa Pacho O Donell entre los musicos Mercedes Sosa Maria Elena Walsh Ariel Ramirez Litto Nebbia Cesar Isella Nacha Guevara Julia Elena Davalos el director de cine Sergio Renan y lo artistas plasticos Jorge Romero Brest Ricardo Carpani y el caricaturista Crist Los obispos Enrique Angelelli y Carlos Horacio Ponce de Leon fallecieron en accidentes viales que muy probablemente encubrian asesinatos cuando se dirigian a interpelar a las autoridades En el caso de estos dos paises estaba en juego el reclamo por tres desaparecidas de esa nacionalidad las monjas francesas Alice Domon y Leonie Duquet y la adolescente Dagmar Hagelin de familia sueca Lacoste fue el unico marino que alguna vez ejercio la presidencia de la Nacion aunque cabe aclarar que fue de facto interinamente y solamente durante 11 dias En 1983 la produccion industrial alcanzo solamente al 24 del PBI Vease Rougier Marcelo 2013 Estudios sobre la industria argentina Vol 3 Lenguaje Claro p 101 La recuperacion de la industria ocurrida durante el kirchnerismo no logro alcanzar la participacion que habia tenido la industria en el PBI hacia 1973 Referencias Editar Alvarez Juan 1983 Las guerras civiles argentinas Eudeba Botana Natalio 2005 El orden conservador la politica 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Dandan Alejandra 4 de diciembre de 2015 El rol de las empresas en la dictadura Pagina 12 Consultado el 26 de marzo de 2016 Roberto Cox El papel de los periodistas durante la dictadura recordado por un colega Infobae 25 de marzo de 2006 Consultado el 26 de marzo de 2016 Diaz Cesar 2002 La cuenta regresiva La construccion periodistica del golpe de Estado de 1976 La Crujia p 89 Pozzi Pablo 2008 La oposicion obrera a la dictadura 1976 1982 Buenos Aires Imago Mundi De Santis Daniel 2006 Historia del PRT ERP Nuestra America Anguita Eduardo Caparros Martin 1994 La Voluntad una historia de la militancia revolucionaria en Argentina Planeta Vazquez Ines 2007 Historia de Las Madres de Plaza de Mayo Buenos Aires Asociacion Madres de Plaza de Mayo Abuelas de Plaza de Mayo 2007 La historia de Abuelas Buenos Aires Abuelas de Plaza de Mayo Bittel Deolindo Felipe 1983 Peronismo y dictadura Buenos Aires Edicion del Movimiento Saenz Quesada 1993 152 157 Caviglia Mariana 2006 Dictadura vida cotidiana y clases medias una sociedad fracturada Buenos Aires Prometeo a b Romero Luis Alberto 2006 La democracia y la sombra del proceso En Quiroga Hugo y Tcach Cesar ed Argentina 1976 2006 Entre la sombra de la dictadura y el futuro de la democracia Homo Sapiens Saenz Quesada 1993 99 Novaro 2013 153 Calveiro Pilar 1998 Poder y desaparicion Los campos de concentracion en Argentina Colihue Comision Argentina de los Derechos Humanos CADHU 2014 Argentina Proceso al Genocidio Colihue Una duda historica no se sabe cuantos son los desaparecidos Diario Clarin 6 de octubre de 2003 Informe Nunca Mas capitulo II Victimas Desaparecidos org Un informe de EE UU dice que hubo 22 000 desaparecidos Diario Clarin 25 de marzo de 2006 Embajada de Estados Unidos en Argentina 1978 Full Report on Argentina George Washington University Consultado el 16 de mayo de 2016 Jordan Alberto R 1993 El Proceso Emece pp 71 72 El caso Ford Motors Argentina CTA En los dos meses posteriores al 24 de marzo de 1976 25 delegados sindicales de la empresa FORD fueron secuestrados torturados y desaparecidos la mitad de ellos fueron secuestrados en la planta que la empresa tiene en Pacheco Gran Buenos Aires La empresa FORD colaboro con las fuerzas militares clandestinas dando las listas facilitando vehiculos para que trasladen a los secuestrados y participando en las torturas a traves de su Jefe de Seguridad El caso Mercedez Benz CTA Entre 1976 y 1977 fueron secuestrados 17 delegados sindicales en la empresa Mercedez Benz de los cuales solo 3 aparecieron con vida luego de haber sido torturados y permanecer en cautiverio clandestino durante anos La empresa que en los anos 60 le dio empleo a al criminal nazi Adolf Eichmann colaboro con las fuerzas militares clandestinas entregandoles las direcciones de los sindicalistas permitiendo los secuestros en la propia fabrica y contratando como Jefe de Seguridad de la empresa a uno de los jefes de la represion clandestina en la zona Sacerdotes asesinados por dictadura argentina podrian llegar a los altares Agencia Catolica de Informaciones ACI 16 de agosto de 2005 El 4 de julio de 1976 fueron ametrallados cinco religiosos en la Parroquia de San Patricio en el barrio de Belgrano de la ciudad de Buenos Aires Se trataba de los sacerdotes irlandeses Alfredo Leaden Pedro Duffau y Alfredo Kelly y los seminaristas Salvador Barbeito y Emilio Barletti El hecho es conocido como la Masacre de San Patricio Como fue la desaparicion de las monjas francesas Clarin 29 de agosto de 2005 Leonie Duquet y Alice Domon eran dos monjas francesas que colaboraban con las Madres de Plaza de Mayo en la Iglesia de Santa Cruz en el barrio de San Cristobal de la ciudad de Buenos Aires Fueron secuestradas torturadas en la ESMA y arrojadas vivas de un avion Norberto Oscar Centeno y el 6 de julio Dia Nacional del Abogado victima del terrorismo de Estado Colegio Publico de Abogados de la Capital Federal Norberto Centeno fue un abogado laboralista marplatense ligado a los sindicatos y miembro del partido Peronista que fue autor de la importante Ley de Contrato de Trabajo sancionada en 1974 Fue secuestrado la noche del 7 de julio de 1977 junto a otras 11 personas de las cuales 6 eran abogados Los represores se referian a ese dia como la Noche de las Corbatas Archivado el 25 de mayo de 2012 en Wayback Machine El cuerpo sin vida de Centeno fue encontrado el 11 de julio de 1977 con signos de haber sido ferozmente torturado Fundacion Sergio Karakachoff Sergio Karakachoff fue un dirigente estudiantil radical y abogado de derechos humanos platense Fue secuestrado y asesinado el 10 de septiembre de 1976 Becar Varela Cosme El crimen impune contra Elena Holmberg 26 de febrero de 2001 Elena Holmberg Lanusse era una diplomatica al servicio de la Cancilleria argentina como Agregada Cultural en Francia durante el Proceso de Reorganizacion Nacional Perteneciente a una familia de clase alta y prima hermana del ex dictador militar Alejandro Agustin Lanusse Elena Holmberg apoyaba con conviccion al gobierno militar y su empeno en combatir la subversion segun la terminologia ampliamente utilizada entonces En 1978 Elena Holmberg fue testigo de conductas ilegales del Almirante Emilio Massera en el Centro Piloto de Paris nunca completamente aclaradas Pocos meses despues el 20 de diciembre de 1978 fue secuestrada por la Marina su cadaver aparecio el 13 de enero de 1979 y fue velada en la Cancilleria Los secretos que Massera si no despierta se llevara a la tumba Miguel Bonasso Pagina 12 5 de enero de 2003 Hidalgo Sola fue un politico radical que adhirio a la dictadura militar y fue designado embajador argentino en Venezuela donde aparentemente conocio conductas ilegales del Almirante Emilio Massera nunca completamente aclaradas En julio de 1977 el gobierno lo llamo a Buenos Aires donde fue secuestrado por la Marina Viau Susana Massera en tinieblas Pagina 12 4 de junio de 2003 Fernando Branca fue un empresario que actuo como testaferro del Almirante Emilio Massera en actos de corrupcion y que por su orden fue secuestrado y desaparecido en una serie de complejas traiciones de negocios y amorosas nunca bien aclaradas Dagmar Hagelin Detenida Desaparecida el 27 de enero de 1977 Desaparecidos Dagmar Hagelin fue una joven sueca de 17 anos secuestrada torturada y asesinada en la ESMA por Alfredo Astiz aparentemente luego de ser confundida con otra persona Francisco Tenorio Cerqueira Junior fue un pianista brasileno en excursion internacional detenido desaparecido en 27 de marzo de 1976 Segun el testemonio del cabo Claudio Vallejos dado en 1986 Tenorio Junior fue confundido con un militante montonero debido a su barba y ejecutado en la ESMA a b Ninos desaparecidos y embarazadas Desaparecidos org Partos clandestinos en Campo de Mayo Diario Clarin 30 de mayo de 1998 Nacimientos en cautiverio Desaparecidos org Grech Daniel A 4 de diciembre de 2003 U S OK d dirty war Miami Herald en ingles Saenz Quesada 1993 104 106 CONADEP I Represores y esquemas represivos En Eudeba ed Nunca Mas Eudeba Zona liberada Diario Pagina 12 26 de agosto de 2007 Argentina Battling Against Subversion Revista Time en ingles 12 de julio de 1976 El Asesinato de Actis duro golpe para los organizadores del Mundial Diario Excelsior 20 de agosto de 1976 Archivado desde el original el 2 de abril de 2015 Consultado el 5 de marzo de 2015 Pilar Calveiro Grupo Editorial Norma Bs As 2005 pag 185 2005 Politica y o violencia Una aproximacion a la guerrilla de los anos 70 Norma p 185 Yofre 2011 112 Mero Roberto 1987 Contraderrota Montoneros y la revolucion perdida Conversaciones con Juan Gelman Sudamericana Lewis P H 2002 125 Seoane 1991 280 286 Los dias de la Operacion Gaviota Diario La Capital 13 de abril de 2014 Archivado desde el original el 10 de agosto de 2014 Buenos Aires police at war with leftists Bangor Daily News en ingles 2 de marzo de 1978 Proclama del 24 de marzo de 1976 Consultado el 1 de abril de 2017 De los Reyes Marcelo La aplicacion de las politicas 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argentinos pagina 387 CONADEP Antisemitismo Nunca Mas Saborido Jorge 2004 El antisemitismo en la Historia argentina reciente la revista Cabildo y la conspiracion judia Revista Complutense de Historia de America Madrid Universidad Complutense de Madrid ISSN 1132 8312 Historia de los judios argentinos pagina 430 Nicolas Castagno 2007 Facultad de Ciencias Sociales de la UBA ed Sobre el proceso de erradicacion de poblaciones de 1977 Configuracion politica de la trama urbana enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Modarelli Alejandro marzo de 2009 Victimas sin nombre En Editorial La Pagina S A ed Pagina 12 La referencia utiliza el parametro obsoleto mes ayuda LGTTBI marzo de 2009 Con las Madres en la Plaza En Editorial La Pagina S A ed Pagina 12 La referencia utiliza el parametro obsoleto mes ayuda Geoffroy Lassalle Alejandro 2004 Asamblea Permanente por los Derechos Humanos ed Persecucion a la iglesia testigos de Jehova discriminacion y derecho a la reparacion en democracia Archivado desde a, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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