Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Argentina)
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación es un organismo público dependiente del Poder Ejecutivo Nacional de Argentina. Su misión es orientar la ciencia, la tecnología y la innovación al fortalecimiento de un nuevo modelo productivo que genere mayor inclusión social y mejore la competitividad de la economía argentina, bajo el paradigma del conocimiento como eje del desarrollo.[2]
| Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación | ||||
|---|---|---|---|---|
| Logo del ministerio | ||||
| Sede del ministerio en Buenos Aires | ||||
| Información general | ||||
| Acrónimo | MinCyT | |||
| Tipo | Ministerio | |||
| Fundación | 10 de diciembre de 2007 (primera) 10 de diciembre de 2019 (segunda) | |||
| Disolución | 5 de septiembre de 2018 (primera) | |||
| Jurisdicción | Nacional | |||
| País | Argentina | |||
| Sede | Godoy Cruz 2320, Buenos Aires | |||
| Organización | ||||
| Ministro | Roberto Salvarezza (ind) | |||
| Dependiente de | Poder Ejecutivo Nacional | |||
| Entidad superior | Presidencia de la Nación | |||
| Dependencias | Centralizados: Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva Secretaría de Articulación Científico-Tecnológica Descentralizados: Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica Comisión Nacional de Actividades Espaciales Banco Nacional de Datos Genéticos | |||
| Empleados | 412 (2018) | |||
| Presupuesto anual | 19.260 millones de $ (2018)[1] | |||
| Histórico | ||||
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| Notas | ||||
| Lista de ministerios de Argentina | ||||
| Sitio web | ||||
Fue creado en diciembre de 2007 por iniciativa de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner bajo el nombre de Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, degradado a Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en septiembre de 2018 por el presidente Mauricio Macri y reinstituido en 2019 bajo la presidencia de Alberto Fernández.
Cuenta con dependencias descentralizadas dedicadas a investigación y desarrollo como CONICET, la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (Agencia I+D+i), la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) y el Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG).
Historia
Creación
En diciembre de 2007 se creó el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MinCyT) mediante el decreto 21/2007 de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.[3] Su primer ministro fue Lino Barañao, quien hasta el momento era presidente de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica.
En noviembre de 2008, se promulgó la Ley 26.421 que define al Programa Raíces (Red de Argentinos Investigadores y Científicos en el Exterior) del Ministerio de Ciencia como política de Estado.[4] Este programa, que había comenzado en 2003, logró repatriar a más de 1000 científicos,[5] logrando revertir ―en conjunto con otras medidas y programas― la tendencia histórica de fuga de cerebros que existía en la Argentina.[6]
En el año 2009 se creó el Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC), que tiene como objetivo la conformación de consorcios público-privados para mejorar la competitividad de sectores prioritarios como la biotecnología, la nanotecnología,TICs, energía, salud, agroindustria, desarrollo social, medio ambiente y cambio climático.[7]
En julio de 2011 se inaugura Tecnópolis, la megamuestra de arte, ciencia y tecnología más grande de América Latina.[8][9] Ese mismo año se inaugura la primera etapa del Polo Científico Tecnológico que incluyó las nuevas sedes del Ministerio, la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, y los Institutos Internacionales Interdisciplinarios para la Innovación.[10] Al año siguiente comienza la transmisión de Tecnópolis TV (luego renombrado como TEC TV), el primer canal argentino dedicado íntegramente a transmitir contenidos de ciencia y tecnología.[11]
En 2013 se presenta el plan Argentina Innovadora 2020 que plantea lograr, a través de la ciencia y la tecnología, un desarrollo económico y de inclusión social para las próximas generaciones de argentinos.[12] El plan propone un incremento de la planta de investigadores del 10% anual hasta 2020. El plan muestra estimaciones de crecimiento del sector en un escenario base y en otro favorable. En el primero se esperaba que en 2020 la inversión en I+D+i como porcentaje del PBI fuera del 1,01 y la cantidad de investigadores y becarios fuera de 4,6 por 1000 de la PEA. En tanto en el segundo los números eran 1,65 % del PBI y 5 por cada 1000, respectivamente.[13]Se determinaron "áreas prioritarias" donde el estado desea fortalecer la investigación:[14] Ese mismo año el MinCyT recibió la Mención Especial del Premio Konex como una de las entidades más relevantes de la Ciencia y Tecnología de la década en la Argentina.[15]
En febrero de 2015 se inaugura la segunda etapa del Polo con la nueva sede del CONICET y el Parque de Ciencia y Tecnología.[16][17] En marzo de ese año se finalizó la instalación de la supercomputadora Tupac, que posiciona al país entre los líderes en este tipo de equipamiento en Latinoamérica.[18]
Presidencia de Mauricio Macri
Durante la campaña presidencial de 2015, Macri declara que durante su gobierno se sostendrían las políticas en ciencia y técnica impulsadas durante la década anterior y se duplicaría la inversión en el área.[19] En noviembre de 2015, tras la victoria de Macri en el balotaje, se anunció que Lino Barañao iba a continuar al frente del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación productiva, siendo el único ministro del gobierno saliente en conservar su cargo.[20][21] Sin embargo, en los años subsiguientes se produjeron fuertes recortes en el presupuesto[22] y en la cantidad de nuevos ingresos al CONICET.[23] Entre 2015 y 2018 la caída del presupuesto de la función ciencia y técnica en términos reales fue del 25 %. Según las estimaciones disponibles para 2019 la caída final sería del 38 %.[24]
El 3 de septiembre de 2018, el presidente Mauricio Macri anunció que el ministerio sería degradado al rango de secretaría, pasando a depender del Ministerio de Educación (renombrado Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología), a cargo de Alejandro Finocchiaro.[25] Los cambios se dieron en una modificación del gabinete nacional que redujo de 22 a 10 la cantidad de ministerios[26] y que se hizo efectiva el 5 de septiembre de 2018.[27][28] Los recortes presupuestarios y la degradación del Ministerio produjeron diversas protestas de la comunidad científica nacional y una carta de repudio de la comunidad científica internacional, firmada por once Premios Nobel y 1200 investigadores.[29]
El 26 de enero de 2016 se transfiere la CONAE del Ministerio de Planificación al MinCyT a través del decreto 242/2016 el Poder Ejecutivo.[30] Ese mismo año se dispuso la suspensión de la construcción del satélite geoestacionario ARSAT-3.[31]Presidencia de Alberto Fernández
El bioquímico Roberto Salvarezza fue designado al frente del Ministerio de Ciencia y Tecnología, que volvió a tener ese estatus luego de haber sido rebajado a secretaría durante los últimos dos años del gobierno de Cambiemos.[32] Su equipo está conformado por el físico Diego Hurtado en la Secretaría de Políticas y Planeamiento; el también físico Juan Pablo Paz en la Secretaría de Articulación Científica y Tecnológica; el economista Fernando Peirano en la Agencia I+D+i y la química Ana Franchi en CONICET.[33][34][35]
Salvarezza definió como su prioridad en el corto plazo frenar la salida de científicos que se produjo en los años anteriores, a través de la recomposición de los salarios que calificó como "los más bajos de la región".[36] Dijo además que la urgencia estaba en mejorar las "becas que están en nivel de pobreza y subsidios que no permiten cumplir con los objetivos".[37] En diciembre de 2019 anunció el pago de un bono de 9000 pesos para el personal de CONICET hasta que se determinara el aumento definitivo.[38] Además garantizó que las investigaciones no se verían alcanzadas por el impuesto del 30% al dólar y que los investigadores no verían congelada su movilidad jubilatoria, ambas medidas estipuladas por la ley de emergencia.[39][40]
Uno de los ejes de la gestión de Salvarezza es el trabajo conjunto del Ministerio de Ciencia y Tecnología con otras carteras del gabinete nacional como Desarrollo Social, Seguridad, Salud, Ambiente y Desarrollo Productivo para resolver problemas concretos de la sociedad.[41] En el ámbito social, Salvarezza se comprometió a que el ministerio aporte soluciones para el programa Argentina contra el hambre.[42] Con el Ministerio de Ambiente se comprometieron a que las instituciones científicas y académicas realicen monitoreos de los indicadores ambientales y planifiquen en conjunto un modelo de desarrollo que luche contra el cambio climático e impulse la forestación sustentable y la agroecología.[43] Con el Ministerio de Seguridad se acordó aportar desarrollos de software y también investigaciones sociales sobre prevención de la violencia y diagnóstico en relación con el medio socioeconómico.[44]La Unidad Coronavirus es un ente creado en Argentina a mediados de marzo de 2020 con el fin de llevar adelante "proyectos de investigación y desarrollo tecnológico con capacidad de dar respuesta a la pandemia de COVID-19 en el país".[45][46] Está integrada por el MinCyT, CONICET y la Agencia I+D+i.
La Unidad tiene como objetivo la planificación de la estrategia nacional de diagnóstico, el desarrollo de kits diagnósticos, la investigación sobre la enfermedad y el desarrollo de soluciones tecnológicas e informáticas.[47] En este marco se impulsaron diferentes acciones: el financiamiento de kits de diagnóstico, el concursos hábitats emergentes y las convocatorias a ideas proyecto, a ciencias sociales y humanas y a empresas de base tecnológica.
Entre los desarrollos coordinados por la Unidad se encuentran: los tests moleculares rápidos Neokit-Covid-19 y Ela-Chemstrip,[48][49] los tests serológicos COVIDAR IgG[50][51] y COVIDAR IgM[52][53] y el tratamiento con suero hiperinmune[54][55], tapabocas para uso social, con la capacidad de inactivar el virus en 5 minutos distribuidos comercialmente bajo el nombre Atom-Protect[56] y financiamiento para el desarrollo de vacunas contra el coronavirus en fase preclínica entre las que se encuentra la ArVac Cecilia Grierson[57].Funciones
El ministerio asiste al Poder Ejecutivo Nacional en todo lo inherente a la ciencia, la tecnología y la innovación productiva. Su función principal es contribuir, a partir de estos tres elementos, al desarrollo económico, social y cultural de la Nación.[58]
Establece, para ello, políticas en ciencia, tecnología e innovación que permitan incrementar la capacidad de respuesta a problemas productivos y sociales prioritarios del país.
Articula los recursos y capacidades de las instituciones integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), logrando un conjunto más eficaz y solidario entre sus componentes. Además, supervisa la actividad de los organismos destinados a la promoción, regulación y ejecución en ciencia, tecnología, e innovación.
Estimula la labor en ciencia y tecnología, y difunde sus resultados para instalar el valor socioeconómico del conocimiento. Asimismo, impulsa la innovación de base tecnológica y su incorporación en la cultura productiva de las empresas argentinas.
En el entorno local se encarga de coordinar y consensuar políticas de mediano y largo plazo en aquellos asuntos que sean de interés compartido con otros Ministerios. Y a nivel internacional interviene en la formulación y gestación de convenios de integración y cooperación científico-tecnológicos.
Atribuciones
Las funciones del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva quedaron estipuladas en 28 puntos en el artículo 23 de la Ley de Ministerios.[59]
Autoridades
| Miembros del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Argentina (Actualizado al 11 de diciembre de 2019) | |
|---|---|
| Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación | Roberto Salvarezza |
| Secretario de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación | Diego Hurtado |
| Secretario de Articulación Científica y Tecnológica | Juan Pablo Paz |
| Subsecretario de Evaluación Institucional | Humberto Cisale |
| Subsecretario de Coordinación Institucional | Pablo Nuñez |
| Subsecretaria de Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación | María Cecilia Sleiman |
| Subsecretario de Estudios y Prospectiva | Eduardo Mallo |
| Subsecretaria de Federalización de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación | Elisa Colombo |
| Subsecretaria de Coordinación Administrativa | María Laura González |
| Unidad Gabinete de Asesores | Carolina Vera |
| Consejos y comisiones | |
| Secretario General del Consejo Federal de Ciencia y Tecnología - COFECYT[60] | Roberto Salvarezza |
| Presidente del Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnología (CICyT) | Juan Pablo Paz |
| Coordinadora de la Comisión Asesora en Terapias Celulares y Medicina Regenerativa | Fabiana Arzuaga |
| Coordinadora del Comité Nacional de Ética en la Ciencia y la Tecnología | Ana Belén Elgoyhen |
| Coordinadora de las Comisiones Asesoras en Sustentabilidad y Biodiversidad | Erica Carrizo |
| Entes descentralizados | |
| Presidente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas - CONICET | Ana Franchi |
| Presidente de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica - Agencia I+D+i | Fernando Peirano |
| Director Ejecutivo y Técnico de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales - CONAE | Raúl Kulichevsky |
| Director del Banco Nacional de Datos Genéticos - BNDG | Mariana Herrera Piñero |
| Presidente de la Fundación Argentina de Nanotecnología - FAN [61] | Daniel Lupi |
| Presidente de la Fundación Dr. Manuel Sadosky [62] | Norberto Daniel Capellán (vicepresidente a cargo) |
Sede
Desde su creación, el Ministerio de Ciencia se estableció en la avenida Córdoba 831, Ciudad de Buenos Aires.
El 6 de octubre de 2011 se inauguró el Polo Científico Tecnológico, la nueva sede del Ministerio de Ciencia, dos de sus organismos dependientes y varios institutos de investigación internacionales e interdisciplinarios. Ubicado en el barrio de Palermo, en las calles Godoy Cruz y Paraguay, el Polo Científico Tecnológico se constituye como un centro de gestión, producción y divulgación del conocimiento.
Construido en los terrenos abandonados que pertenecieron a las ex bodegas Giol, los edificios mantienen las fachadas originales de las estructuras preexistentes, que han sido revalorizadas mediante una operación arquitectónica, sin ocultarlas ni degradar su historicidad. De esta manera, el proyecto preservó el valor histórico del patrimonio arquitectónico del barrio.
Nómina de ministros
| Ministerio | № | Ministro | Partido | Periodo | Presidente | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva | 1 | Lino Barañao | Independiente | 10 de diciembre de 2007 - 10 de diciembre de 2015 | Cristina Fernández de Kirchner | |
| 10 de diciembre de 2015 - 5 de septiembre de 2018 | Mauricio Macri | |||||
| Ciencia, Tecnología e Innovación | 2 | Roberto Salvarezza | Independiente | 10 de diciembre de 2019 - en el cargo | Alberto Fernández | |
Véase también
Referencias
- «¿Qué hace el Presupuesto por vos?». www.minhacienda.gob.ar. 2017. Consultado el 30 de diciembre de 2017.
- «El ministerio». www.mincyt.gob.ar. Consultado el 17 de diciembre de 2016.
- «Decreto 21/2007». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 11 de diciembre de 2019.
- «INFOLEG». www.infoleg.gov.ar. Consultado el 5 de febrero de 2018.
- «Se presentó a la científica repatriada 1000», artículo del 7 octubre de 2013 publicado originalmente en el sitio web Raíces, del Ministerio de Ciencia y Tecnología (Buenos Aires). Desde diciembre de 2015, el sitio ha sido prácticamente desmantelado, aunque sus páginas borradas pueden encontrarse en el sitio web Archive (Islandia).
- «Retrocede la fuga de cerebros argentinos: el retorno al país de científicos argentinos como política de Estado», artículo de 2010, publicado en el sitio web de la OEI (Organización de Estados Iberoamericanos).
- «Ley 25.922 - LEY DE PROMOCION DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE - Definición, ámbito de aplicación y alcances. Tratamiento fiscal para el sector. Importaciones. Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria del Software (FONSOFT). Infracciones y sanciones. Disposiciones generales».
- Audiovisual Télam, ed. (15 de julio de 2011). «“Tecnópolis plantea un futuro que aparece como accesible”».
- La Nación. . Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2015. Consultado el 16 de julio de 2011.
- «Polo Científico Tecnológico» (web). Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. 2011. Consultado el 3 de octubre de 2011.
- Diario Página 12, ed. (5 de agosto de 2011). «Se viene el canal de la ciencia».
- «El plan nacional para la ciencia y la tecnología del siglo XXI».
- Benítez, Santiago. «Argentina Innovadora 2020: ¿ciencia para quién?». La Izquierda Diario. Consultado el 31 de octubre de 2018.
- «Argentina Innovadora 2020».
- «Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación». Fundación Konex. Consultado el 8 de septiembre de 2018.
- «Cristina inaugurará la segunda etapa del Polo Científico Tecnológico y entregará el Premio al Investigador 2014». www.telam.com.ar. Consultado el 5 de febrero de 2018.
- «CFK inaugura la segunda etapa del Polo Científico Tecnológico». 2015.
- . 12 de marzo de 2015. Archivado desde el original el 2 de junio de 2016. Consultado el 11 de diciembre de 2019.
- «Hace un año, Macri prometía duplicar la inversión en Ciencia y Tecnología». Consultado el 2 de noviembre de 2018.
- «Barañao, el único ministro que continuará con Macri». www.laprensa.com.ar (en inglés). Consultado el 1 de noviembre de 2019.
- «Lino Barañao, el ministro del actual gobierno elegido por Mauricio Macri». Infobae. Consultado el 2 de noviembre de 2018.
- «Científicos marcharon contra el recorte presupuestario». Perfil.com. 2 de noviembre de 2018. Consultado el 2 de noviembre de 2018.
- «Caerá un 60% el ingreso de investigadores al Conicet». Minuto Uno. Consultado el 2 de noviembre de 2018.
- «Cuánto bajó la inversión en Ciencia en la gestión de Cambiemos». Chequeado. Consultado el 1 de noviembre de 2019.
- «Oficial: cómo quedó conformado el nuevo gabinete nacional con 10 ministerios». Infobae. Consultado el 3 de septiembre de 2018.
- «Reducen de 22 a 11 los ministerios, pero no hay cambios de nombre». Consultado el 3 de septiembre de 2018.
- «Boletín Oficial de la República Argentina». Boletín Oficial de la República Argentina (33.947): 3. 5 de septiembre de 2018. Consultado el 5 de septiembre de 2018.
- «Macri elimina 13 ministerios y se define la salida de Quintana y Lopetegui». 1 de septiembre de 2018. Consultado el 2 de noviembre de 2018.
- Clarín.com. «Cómo se gestó la carta en la que 11 premios Nobel y 1.200 investigadores del mundo critican la política científica de Macri». Consultado el 2 de noviembre de 2018.
- «La CONAE depende ahora del Ministerio de Ciencia». Latam Satelital. 2 de febrero de 2016. Consultado el 24 de enero de 2020.
- Fernando Krakowiak (29 de marzo de 2016). «Arsat metió en el freezer el plan satelital». Página/12.
- Esteban, Pablo (1575646140). «Roberto Salvarezza irá a Ciencia y Tecnología | Un futuro ministerio para poner a la ciencia de pie». PAGINA12. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Ana Franchi será la presidenta del CONICET». www.periferiaciencia.com.ar. Consultado el 9 de diciembre de 2019.
- «Diego Hurtado por Aguado, y Juan Pablo Paz por Campero». www.periferiaciencia.com.ar. Consultado el 9 de diciembre de 2019.
- «Fernando Peirano, a la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica». www.periferiaciencia.com.ar. Consultado el 9 de diciembre de 2019.
- APFDigital.com.ar. «“Hay que parar la hemorragia hacia fuera y poner a la Ciencia de pie", destacó el ministro Salvarezza». apfdigital.com.ar. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Salvarezza prometió incrementar las becas y subsidios a los científicos». www.ambito.com. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Conicet: habría un bono especial para inicios de año». La Voz. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Salvarezza: "Las importaciones de ciencia están fuera del alcance del 30% "». www.lanacion.com.ar. 17 de diciembre de 2019. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «A los docentes y científicos jubilados no les suspenderán la movilidad». www.lanacion.com.ar. 19 de diciembre de 2019. Consultado el 7 de enero de 2020.
- Página12 (1577561806). «Roberto Salvarezza contó cómo frenará la fuga de cerebros | “Hay que parar la hemorragia hacia fuera y poner a la Ciencia de pie", destacó en AM750». PAGINA12. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Salvarezza recibió a Tolosa Paz, con el objetivo de que la ciencia aporte al Plan Argentina contra el Hambre». infoplatense.com.ar. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Cabandié y Salvarezza acordaron monitorear ambiente con aval de entidades científicas». www.telam.com.ar. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Salvarezza y Frederic mantuvieron una reunión de trabajo en el Ministerio de Seguridad». Argentina.gob.ar. 20 de diciembre de 2019. Consultado el 7 de enero de 2020.
- «Acciones sobre COVID-19». Sitio Oficial de la República Argentina. 21 de julio de 2020.
- «El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación conformó la Unidad Coronavirus COVID-19». Consultado el 3 de septiembre de 2020.
- «COVID-19: acciones de I+D+i». Argentina.gob.ar. 3 de abril de 2020. Consultado el 3 de septiembre de 2020.
- «Cómo es y en qué etapa se encuentra el tratamiento argentino con suero de caballo para enfrentar al coronavirus». La Voz. Consultado el 3 de septiembre de 2020.
- «Suero equino hiperinmune: el avance argentino contra el COVID-19 que se estudiará en humanos». infobae. Consultado el 3 de septiembre de 2020.
- «Desarrollan telas antivirales para barbijos de uso social». CONICET. Consultado el 16 de junio de 2021.
- «Unidad Coronavirus: nuevas acciones frente al COVID-19». CONICET. Consultado el 16 de junio de 2021.
- . MinCyT. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2011.
- Texto de la Ley de Ministerios (con sus modificaciones). Infoleg.gob.ar
- «Cofecyt – Consejo Federal de Ciencia y Tecnología». www.cofecyt.mincyt.gov.ar. Consultado el 17 de diciembre de 2016.
- «Fundación Argentina de Nanotecnología». www.fan.org.ar. Consultado el 17 de diciembre de 2016.
- «Fundación Sadosky | Investigación y Desarrollo en TIC». www.fundacionsadosky.org.ar. Consultado el 17 de diciembre de 2016.
Enlaces externos
- Sitio oficial del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
- Sitio oficial del Polo Científico Tecnológico
- Sitio oficial del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)
- Sitio oficial de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (Agencia)
- Sitio oficial de la Fundación Argentina de Nanotecnología (FAN)
- Sitio oficial de la Fundación “Dr. Manuel Sadosky”