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Federico Sturzenegger

Federico Adolfo Sturzenegger (Rufino, Santa Fe; 11 de febrero de 1966) es un economista y académico argentino que se desempeñó como presidente del Banco Central de la República Argentina entre 2015 y 2018, durante la presidencia de Mauricio Macri.

Federico Sturzenegger


Presidente del Banco Central de la República Argentina
11 de diciembre de 2015-14 de junio de 2018
Vicepresidente Lucas Llach
Predecesor Alejandro Vanoli
Sucesor Luis Caputo


Diputado de la Nación Argentina
por Ciudad de Buenos Aires
10 de diciembre de 2013-10 de diciembre de 2015
Sucesor Eduardo Raúl Conesa


Presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires
1 de febrero de 2008-9 de octubre de 2013
Jefe de Gobierno Mauricio Macri
Predecesor Julio Macchi
Sucesor Rogelio Frigerio


Secretario de Política Económica de la Nación Argentina
12 de marzo de 2001-20 de noviembre de 2001
Presidente Fernando de la Rúa
Predecesor Miguel Bein
Sucesor Guillermo Mondino

Información personal
Nacimiento 11 de febrero de 1966 (55 años)
Rufino, Santa Fe, Argentina
Nacionalidad Argentina
Familia
Cónyuge Josefina Rouillet
Educación
Educado en Universidad Nacional de La Plata
Instituto Tecnológico de Massachusetts
Supervisor doctoral Rudi Dornbusch
Información profesional
Ocupación Economista
Patrimonio ARS 18 millones[1]
Empleador Universidad de Harvard
Partido político Propuesta Republicana
Afiliaciones Cambiemos
Firma
Web
Sitio web

Recibido de economista en la Universidad Nacional de La Plata, luego completó su doctorado en el Instituto de Tecnología de Massachusetts. Fue economista jefe en YPF entre 1995 y 1998. En 2001 cumplió funciones como secretario de Política Económica de la República Argentina en el gobierno de Fernando de la Rúa. Luego fue presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires entre el 2008 y 2013, y diputado nacional por el partido Propuesta Republicana entre el 2013 y 2015 durante la gestión de Mauricio Macri en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.[2]​ Fue profesor en la Universidad de California en Los Ángeles, Decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Torcuato Di Tella y profesor de Políticas Públicas de la Kennedy School of Government en la Universidad de Harvard.

Actualmente es profesor de la Universidad de San Andrés[3]​ y profesor Honoris Causa de la Universidad HEC (Haute Etudes Comerciale) en París[4]​. Es el segundo economista académico residente en Argentina con mayor impacto en la ciencia económica (basado en la cantidad y calidad de los artículos científicos publicados en revistas con referato).[5]

Biografía

Primeros años

Cursó sus estudios medios en el Colegio Nacional de La Plata entre 1978 y 1983.[6]​ En 1987 obtuvo su licenciatura en Economía en la Universidad Nacional de La Plata.[7][8]​ y en 1991 su doctorado en economía en el Instituto de Tecnología de Massachusetts. Luego de un período como profesor en la Universidad de California Los Angeles (1991-1994), volvió a la Argentina cuando José Estenssoro lo nombró economista jefe de YPF, cargo que ocupó entre 1995 y 1998.[9]​ En 1998 Sturzenegger dejó su posición en YPF para desempeñarse como decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Torcuato Di Tella, cargo que ocupó en los períodos 1998-2000 y 2002-2005.[8]

Secretario de Política Económica (2001)

En marzo de año 2001 durante el gobierno de Fernando de la Rúa ocupó el cargo de secretario de Política Económica en Argentina, dentro de la órbita del Ministerio de Economía entonces a cargo de Ricardo López Murphy,[10]​ quien días después sería reemplazado por Domingo Cavallo.[11]

En noviembre de 2001 renunció a su cargo para dedicarse a actividades académicas.[12]

Megacanje

El Megacanje es el nombre por el cual se conoce a una operación financiera durante el gobierno de Fernando de la Rúa (1999-2001), llevaba a cabo por el entonces ministro de economía Domingo Cavallo.

El Megacanje tuvo lugar en medio de la mayor crisis económica argentina de su historia, que se extendió entre los años 1999 y 2002. Fue una operación de extensión de plazo de la deuda pública en la que se aceptaron 46 bonos y se emitieron 5 nuevos en su reemplazo. Las tasas de interés efectivas fueron entre 14,5 % y 16 %. El Megacanje fue una operación muy discutida porque la extensión de plazos se produjo en un momento de altas tasas de interés.[13]

La manera más clara de ver esto es que Argentina debía pagar en el período 2001-2031 por los vencimientos de su deuda un valor que alcanzaba los 60.500 millones de dólares, pero luego del Megacanje, ese valor se incrementaría en un 63% y llegaría a los 98.400 millones de dólares. La discusión giró en torno de si esa extensión de plazos había sido conveniente o no. En una investigación judicial al respecto, algunos peritos enfatizaron que «a la fecha en la que ésta operación se concibió y ejecutó, la misma era necesaria para defender los intereses del país.[cita requerida] Se trataba de evitar los efectos negativos que traería aparejada la cesación de pagos [...]»[14]​ y que “Es pertinente resaltar que la diferencia entre los valores nominales de la deuda nueva o deuda post canje y la deuda nueva o pre canje, tiene como explicación indubitable los diferentes tiempos de cancelación. Cabe aquí recordar que el uso del tiempo tiene un precio y que ese precio es el interés que, lógicamente, incrementa los valores nominales...”[14]​ y que “.... en valor presente el resultado de la operación es positiva". Por otra parte, el peritaje realizado por el experto en ingeniería financiera Moises Resnick Brenner sostiene que "el país sufrió un perjuicio valuado en 55.000 millones de dólares"[14]​. También fue objeto de controversia el hecho de que siete bancos obtuvieron 150 millones de dólares en comisiones. Los bancos eran: Banco Francés, Santander Central Hispano, Galicia, Citigroup, HSBC, JP Morgan y Credit Suisse First Boston, este último por entonces dirigido por el exsecretario del Tesoro americano David Mulford.

En el 2013, cinco días luego de asumir como diputado nacional del partido PRO, al momento opositor al gobierno, Federico Sturzenegger y todo el equipo de gobierno en funciones en el año 2001, fue procesado judicialmente por su participación en la operación en representación del Estado.[15]​ Sturzenegger obtuvo un primer sobreseimiento de la Cámara Federal, aunque luego la Cámara de Casación reenvió nuevamente el trámite a primera instancia. El 12 de julio de 2015 fue sobreseído en esa instancia por el Juez Ramos declarando que “no existía mérito para procesarlo”, que “la dependencia a cargo de Sturzenegger no tenía responsabilidad alguna en la tarea aludida, ni éste capacidad decisoria” y que “la parte acusadora no había aportado ninguna prueba incriminatoria”.[16][17]​ Elevado a la misma Cámara donde había sido juzgado previamente, la Cámara volvió a confirmar el sobreseimiento dictado con anterioridad. En septiembre de 2016 su sobreseimiento quedó firme cuando el Fiscal federal Germán Moldes no apeló.[18]

Regreso a la actividad académica

En el año 2002 vuelve a su ocupación previa de decano de la escuela de negocios de la Universidad Torcuato Di Tella hasta el año 2005, ese mismo año fue elegido "Joven Líder Global" en el Foro Económico Mundial de Davos[cita requerida] y en el 2006 recibió el Premio Konex, en la categoría Humanidades.[19]​ Entre 2005 y 2007, Sturzenegger fue profesor visitante de políticas públicas en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard.[20]​ En 2016 en nombrado profesor Honoris Causa de HEC. Desde agosto de 2019 se desempeña como profesor plenario en la Universidad de San Andrés.

Presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires

En febrero de 2008, Federico Sturzenegger fue nombrado presidente del Banco Ciudad por el entonces jefe de gobierno, Mauricio Macri.[21][22]​ En su presidencia que se extendió hasta 2013, logró transformar sus déficits crónicos en resultados positivos, que se han mantenido hasta la actualidad. La administración encabezada por Federico Sturzenegger desde 2008 se caracterizó desde sus inicios por despidos, el no reconocimiento del adicional por antigüedad, y un régimen de promociones que desconocía la carrera bancaria. A su vez encaró la construcción de una nueva sede para la casa central del banco ubicada en la zona sur de la ciudad diseñada por el arquitecto británico Norman Foster siendo el primer edificio público con estándar ambiental Leed Silver[23][24]​. Este edificio finalmente se convirtió en la actual sede del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Durante su construcción la Comisión Gremial Interna, opuesta a la mudanza a la zona sur de la ciudad, denunció una serie de irregularidades en el proceso de construcción como por ejemplo falta y/o defectos en la publicación, ausencia de actas de designación del jurado, y fojas arrancadas del expediente de contratación. Todas esa denuncias fueron desestimadas por la justicia. [25]

Durante su gestión el Banco Ciudad se convirtió en el primer banco en instalar una sucursal bancaria en zonas carenciadas con su sucursal la villa Los Piletones, (Villa Soldati).[26]​ También desarrolló una amplia gama de productos para financiamiento de medios de transporte alternativos: créditos para compra de taxis, compra para la compra de taxis por parte de sus choferes, y financiación para bicicletas.[27][28]​ Pero, principalmente, en términos de créditos logró escalar posiciones de ser el banco 12vo en términos de préstamos bancarios al sector privado al lugar 7mo. En este crecimiento fue central la ampliación de las líneas crediticias hipotecarias donde el Banco Ciudad llegó a ocupar la segunda posición en el país solo superado por el Banco Nación[29]​.

Durante su gestión, se implementó un sistema de ingresos meritocrático copiado del Banco Nacional de Desarrollo de Brasil. El sistema de ingreso implicaba llamados abiertos, una selección inicial por promedios, un examen en la Universidad de Buenos Aires, y cierta preferencia por aspirantes de colegios públicos en la última etapa de selección. Este sistema generó importantes movilizaciones en contra por parte de los empleados del banco ya que previamente sus hijos tenían acceso prioritario a la institución. También se generó polémica debido a la contratación de su cuñado, Gabriel Rouillet, como jefe de asesores.[30]

Durante este período se criticó que el Banco hubiera otorgado créditos hipotecarios preferenciales a funcionarios macristas, entre ellos a María Eugenia Vidal, el vicepresidente del banco Juan Curutchet, y el legislador PRO Enzo Pagani. .[31][32]​ Sturzenegger fue citado por la Legislatura para que brindara explicaciones que justificaran el otorgamiento de esos créditos, reunión a la que no concurrió.[31][33]​ El Banco Ciudad, una vez que Sturzenegger dejó la presidencia, emitió un comunicado aclarando que esos tres créditos habían sido otorgados según las mismas condiciones crediticias que aplican a la cartera general de créditos.[34]

Una revista llamada El Sindical menciona que durante su gestión empleados denunciaron maltrato laboral y «una situación de tensión que viven muchos de los empleados del Banco Ciudad que son perseguidos administrativamente o incluso amenazados».[35]​ También sobre esto el Banco Ciudad emitió un comunicado desconociendo que existiera registro de dichas denuncias.[36]

La Harvard Business School realizó un caso de estudio describiendo la renovación del Banco Ciudad y la gestión de Sturzenegger.[37][38]​ Según un vídeo de Aldo Mussachio, autor de dicho caso de estudio menciona que Sturzenegger impidió que los gerentes se puedan jubilar cinco años antes de lo que antes se les permitía, extendiendo así sus obligaciones laborales por 5 años adicionales.[39]​ Este caso de Harvard se motivaba en que el banco había pasado de una situación deficitaria cuando arribó a un abultado superávit pocos años después.

Se acordó con la Asociación Bancaria un régimen especial para los empleados del call center que fue renovado plenamente en tecnología y en personal. Los egresados en escuelas públicas fueron priorizados para cubrir puestos de trabajo en el call center[40]​ y que llegó a tener una velocidad promedio de respuesta menor a un minuto.

Diputado nacional (2013-2015)

En diciembre de 2013, Federico Sturzenegger renunció como Presidente del Banco Ciudad para ser Diputado Nacional por la Ciudad de Buenos Aires por el PRO, siendo reemplazado por Rogelio Frigerio.[41]

 
Jura de Federico Sturzenegger

Durante el período que duró su ejercicio, presentó 11 proyectos de ley y sumó 81 votos afirmativos, 65 votos negativos, 8 abstenciones y 29 ausencias. [42][43][44]​ En 2014 se ubicó en el puesto No. 13 en términos de participación en la cámara.

En 2015 apoyó la Ley 27.132 de reactivación de los ferrocarriles de pasajeros y de cargas,[45]​ propuesto por el entonces Ministro de Transporte Florencio Randazzo. La idea era que las vías pudieran ser usadas de manera abierta por cualquier usuario. A instancias de Sturzenegger, se incluyó en esa modalidad al transporte de pasajeros. Otros proyectos que presentó vieron la luz durante la presidencia de Mauricio Macri. Entre ellos la propuesta de un ingreso supletorio cuando beneficiarios de ayuda social se integraban al trabajo formal, (implementado como el "empalme" en 2016), la eliminación del piso en el precio de las tarifas aerocomerciales,[46]​ (implementado en la Presidencia de Macri, dando origen a la entrada de las aerolíneas low cost), y la modalidad de créditos indexados a la inflación que él mismo implementó en el Banco Central.

Luego de conversaciones con la OCDE, en junio de 2015 presentó el primer proyecto sobre responsabilidad penal de empresas y personas que en sus transacciones comerciales, ofrezcan, prometan, den dinero o gratificaciones a funcionarios públicos, con el fin de beneficiarse en sus actividades económicas. Posteriormente, en el año 2017, el Poder Ejecutivo Nacional envió al Congreso un proyecto sobre Régimen de Responsabilidad Penal para las Personas Jurídicas por delitos cometidos contra la administración pública y por cohecho transnacional.[47]

Presidente del Banco Central de la República Argentina

 
Composición del Directorio del Banco Central en diciembre de 2015.

El 11 de diciembre de 2015 Federico Sturzenegger asumió como presidente del Banco Central de la República Argentina.[48]

El directorio del Banco Central al comienzo de la gestión de Sturzenegger estaba compuesto por Lucas Llach, como vicepresidente, Horacio Tomás Liendo (n), Demián Reidel, Pablo Curat, Fabián Zampone, Francisco Gismondi, Pedro Biscay,.[49][50]

Inmediatamente se decidió por levantar los controles de capitales (conocidos como "cepo cambiario") e implementar un régimen de metas de inflación con tipo de cambio flotante. Durante su gestión también buscó mejorar la competitividad del sector financiero, lo cual derivó en el fomento de las modalidades fintech y a una puja con los bancos que derivó en la venta de la participación de las entidades financieras en la empresa Prisma que detentaba el monopolio de la marca Visa en Argentina.[51]

A su vez implementó un agresivo programa de compra de reservas, llegando a acumular aproximadamente unos 40.000 millones de dólares en los dos primeros años de gestión.[cita requerida] Sin embargo, estas reservas fueron compradas con la colocación de bonos en moneda local del Banco Central conocidos como Lebacs. La acumulación de pasivos constituyó uno de los puntos más controvertidos de su gestión. El stock de Lebacs que había heredado de 30.000 millones de dólares, subió así a unos 70.000 millones de dólares hacia fines de 2017. Para ese momento superaba holgadamente el 100% de la base monetaria. Eventualmente dicho stock se cuadruplicaría en pesos. Las reservas acumuladas generaban una ganancia de capital al ritmo de la devaluaciòn del peso, pero las Lebacs generaban un interés. En los meses en los que el tipo de cambio se mantenía estable, las altas tasas de interés eran objeto de fuertes críticas. Durante el 2016, por ejemplo, el Banco Central pagó ARS 153 344 millones en concepto de intereses por la colocación de los bonos conocidos como Lebac, equivalentes a unos U$S 10 000 millones, considerando el valor promedio de la divisa durante el período 2016,[52][53]​ aunque como se dijo ese primer año prácticamente el total de las Lebacs había sido heredado de la gestión anterior[cita requerida]. Según un informe del CEPA, la política monetaria del organismo conducido por Federico Sturzenegger le costó al Estado, desde enero del 2016 a octubre de 2017 más de 419.000 millones de pesos.[54]​ Sumado al stock de Letes del Tesoro Nacional que aumentó a 900.000 millones de pesos, serían unos 1,2 billones de pesos números que dejan ver el importante desequilibrio fiscal que experimentó el gobierno de Macri.El déficit fiscal del 2017 fue el tercero más alto de la historia [55][56][57][58][59]

En 2015 las utilidades habían crecido 88% respecto del año anterior, mientras que en 2016 cayeron 54% respecto de 2015. En 2015, el patrimonio neto del Banco Central creció 64% mientras que 2016 cayó 24%. En 2018 y 2019 producto de las devaluaciones de ese año, la política de acumulación de reservas permitiò una importante mejora patrimonial del Banco, ya que las reservas se valorizaron fuertemente relativo al pasivo en pesos, particularmente las Lebacs. [cita requerida]

El 8 de marzo de 2017, el diario Página/12 publicó un artículo periodístico firmado por Irina Hauser, donde daba cuenta que en el marco de una reunión de Directores y Gerentes del Banco Central de la República Argentina, Federico Sturzenegger había exhibido una diapositiva de Powerpoint que contenía una fotografía de la hija de la expresidenta Cristina Fernández, con el interrogante “¿y con ésta qué hacemos?”. En dicha reunión, Sturzenegger habría exhortado a los presentes a fin de que aporten ideas para iniciar causas penales en su contra o bien involucrarla en procesos judiciales.[60]​ Finalmente el fiscal Eduardo Taiano dio lugar a la denuncia presentada contra el presidente del Banco Central Federico Sturzenegger y a quienes integran el directorio y la gerencia del organismo, por abuso de autoridad; la fiscalía pidió al juez Luis Rodríguez que le tome declaración testimonial a los involucrados.[61]​ Abierto el proceso y en particular a partir del testimonio del Gerente de Legales del Banco Central, se confirmó que dicha exhortación no había ocurrido. Sumado al hecho que la denuncia la había presentado un "anónimo", motivo el sobreseimiento de Sturzenegger. Dicho sobreseimiento se repitió luego en la Cámara de Apelaciones y en Casación.[62]

Paralelamente el Director Pedro Biscay denunció que el BCRA levantó el secreto bancario sobre cuentas del camarista federal Eduardo Freiler sin que existiera orden de un juez, para darle información al consejero de la magistratura y diputado de Cambiemos Pablo Tonelli, que impulsaba su destitución como parte de un anunciado plan del Gobierno para destituir a ciertos jueces.[63]​ Sin embargo dicho denuncia no tuvo recepción favorable en la justicia.

Durante 2016 y 2017 la inflación luego de un salto inicial asociado a la unificación cambiaria, entró en una trayectoria decreciente. En agosto de 2016 registró su menor inflación de 0,2%. Hacia fines de 2017 la inflación núcleo caía al 21% mientras que avanzaba a un ritmo del 17% anualizado. Este proceso de desinflaciòn también generó una fuerte reactivación de la economía, la que creció punta a punta 4% durante 2017. Ambos permitieron bajar la pobreza a fin de año hacia el 25% el menor valor desde 1993. En este contexto el gobierno ganó las elecciones de medio término. Pero estos números de inflaciòn se mantenían por encima de la meta de inflación estipulada para el año, lo cual dio origen a críticas al sistema. La misma divergencia se daba en las expectativas para el año 2018 donde la meta contemplaba un máximo de 12% de inflación y las expectativas a diciembre eran de 17.4 %.[64][65]​ Luego del triunfo electoral, el gobierno avanzó con una reforma tributaria que bajaba impuestos, sumando al deterioro fiscal y decidió promover una mayor tasa de inflación cambiando las metas de inflación, decisión que fue comunicada en una conferencia de prensa el 28 de Diciembre (luego conocida como 28-D). Estos dos eventos deterioraron la credibilidad del gobierno y del Banco Central, desanclaron las expectativas de inflación y cambiarias inaugurando una segunda fase del gobierno de Mauricio Macri que fue caracterizado por fuertes turbulencias, crisis casi permanentes, caída de la actividad e inflación en alza.

El 14 de junio de 2018 renunció al cargo,[66]​ y como el mismo dijo en su carta de renuncia la pérdida de credibilidad que había implicado la conferencia del 28-D, lo había vuelto ineficaz en el combate contra la inflación, y había desatado un clima de turbulencias cambiarias.[67]​ Intentó frenar la corrida cambiaria con un aumento de la tasa de interés al 40 por ciento, y la venta activa de reservas con las que cancelaba los títulos emitidos para comprarlas (Lebacs). Antes de su salida habría vendido unos 15.000 millones de los 40.000 que había adquirido y había reducido el stock de Lebacs por un monto equivalente. Durante este período el Tesoro, imposibilitado de refinanciar su deuda había pedido el auxilio financiero del FMI por 50 mil millones de dólares.[68]

Tras 30 meses de gestión Sturzenegger dejó una inflación acumulada de 95 %, y una devaluación del peso de 175 % ya que este se había movido de 9 pesos a unos 27 pesos (aunque la primera semana de su gestión el tipo de cambio se movió a 13 pesos como producto de la unificación cambiaria).[69]​ En los 18 meses restantes de la presidencia de Mauricio Macri la inflación superaría el 200 % y el tipo de cambio salto de 27 a 65 pesos por dólar.

Durante su gestión se impondría una desregulación total del mercado, lo que permitió que prácticamente cualquier persona pueda iniciar un negocio vinculado al cambio de moneda extranjera.[70]​ llegándose incluso a autorizar la apertura de casas de cambio únicamente enviando un correo electrónico al Banco Central. Entre sus políticas promovió el desarrollo de las Fintech, y promovió una baja en las comisiones que las tarjetas cobraban a sus clientes, reduciendo esas comisiones a las mitad. A su vez tuvo un fuerte conflicto con los bancos por su posición monopólica en el mercado de tarjetas de crédito ya que era dueñas de la empresa Prisma que tenía la exclusividad de la marca Visa en Argentina. [71][72]

Su gestión fue considerada errática, con bajas y subas de la tasa de interés en varias ocasiones. En particular en 2018 tras prometer la “baja paulatina” de tasas de interés, las llevó del 24 % al 40 % anual. Afirmó que el Banco Central no intervendría en el mercado cambiario para no solo comprar 40.000 millones de reservas en dicho mercado sino también para intervenir en distintas ocasiones. [73]

Paralelamente en el período 2016-2018, se fugaron 88.084 millones de dólares.[74][75]​ aunque el balance de divisas fue superavitario ya que sostuvieron un déficit en el cuenta corriente alto (más la acumulación de reservas). De hecho fue esta entrada de capitales y este déficit de cuenta corriente los que son signados como uno de los problemas centrales que tuvo la economía durante este período y en parte causantes de la reversión en 2018.[76]

A poco de finalizar su gestión se produjeron saltos cambiarios en una economía altamente dolarizada, que llevaron a que Argentina vuelva a niveles de inflación del 25%. En los 12 meses luego de su salida, la tasa de inflación se duplicó alcanzado niveles superiores al 50% y ubicando a Argentina entre los países de mayor inflación en todo el mundo.[77]​ Fue así que en 2018 la economía nacional de Argentina fue calificada como hiperinflacionaria por el organismo regulador de Estados Unidos, la Security and Exchange Commission (SEC), basándose a las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), que regulan la presentación de balances de las empresas que cotizan en Bolsa en todo el mundo.[78][79][80][81]

En su lugar fue designado Luis Caputo.[82]​ Producto de la devaluación, el Banco Central perdió durante el segundo trimestre del 2018 unos 11 715 millones de pesos por operaciones concertadas en operaciones de dólar futuro, dichas perdidas se produjeron por los contratos que negoció el organismo cuando conducía Federico Sturzenegger.[83]​ Tanto Federico Sturzenegger como su reemplazante Luis Caputo, serían denunciados meses después por montar un esquema fraudulento que permitió la fuga de más de 10 000 millones de dólares reservas, que benefició a fondos especulativos, principalmente al JP Morgan.[84]​ Denuncia que nunca prosperó en la justicia.[85][86][87]

Meses después de abandonar la entidad responsabilizaría de los resultados al Jefe de Gabinete y a las injerencias del poder Ejecutivo sobre el autárquico Banco Central, al respecto dijo Sturzenegger: "Ante la imposibilidad de convencer al Central, el Ejecutivo decidió avanzar de manera unilateral. Lo que ocurrió después es historia conocida. Ante el debilitamiento de la política monetaria, el tipo de cambio se disparó y se derrumbó el precio de los activos en pesos".[88][89]

Como titular del Banco Central, fue el promotor de los créditos hipotecarios en Unidades de Valor Adquisitivo (UVAs),[90][91]​ por lo que fue incluso premiado oportunamente,[92]​ ya que el sistema permitió el despegue del mercado de hipotecas que alcanzó 140.000 créditos en 2017. Aun así hubo alarmas y críticas basadas en el riesgo de inflación.[93][94][95]​ 

Obras

Libros

Ha escrito o participado en la elaboración de ocho libros. También ha escrito artículos en revistas y capítulos en libros de otros autores.[96]

 
Sturzenegger junto a Mauricio Macri en la presentación de su libro Yo no me quiero ir.
  • The Political Economy of Reform (en inglés). Compilado por Federico Sturzenegger y Mariano Tommasi. MIT Press. 1998. ISBN 9780262194006. 
  • Eduardo Levy Yeyati y Federico Sturzenegger, ed. (2002). Dollarization (en inglés). Colección de Debates y Alternativas Políticas. MIT Press. ISBN 9780262122504. 
  • La Economía de los Argentinos. Planeta. 2003. ISBN 978-950-49-1067-1. 
  • El País que Queremos. En coautoría con Sergio Berensztein y Horacio Rodríguez Larreta. Temas Grupo Editorial. 2006. ISBN 9509445258. 
  • Debt Defaults and Lessons from a Decade of Crises (en inglés). En coautoría con Jeromin Zettelmeyer. MIT Press. 2007. ISBN 9780262195539. 
  • The Natural Resources Trap - Private Investment without Public Commitment. Editores William Hogan y Federico Sturzenegger. MIT Press. 2010. ISBN 9780262013796. 
  • Yo No me Quiero Ir. Planeta. 2013. ISBN 9789504932925. 

Materia Oscura

«Materia oscura» es una expresión impulsada por Sturzenegger y Ricardo Hausmann para referirse a los activos "invisibles" que explican la diferencia entre estimaciones oficiales de la cuenta corriente y estimaciones basadas en los retornos actuales de la posición financiera neta.[97][98]

Esta "riqueza desaparecida" es la Materia Oscura, generada por la exportación de ideas y servicios (como seguros o liquidez) no contabilizados desde EE. UU. a otras economías.[99][100]

La idea no estuvo libre de críticas, Willem Buiter ha argumentado que la Materia Oscura debería resultar en una tasa de rendimiento más alta para los activos en el exterior de EE.UU. en comparación a la de los pasivos que tiene en el exterior. Sin embargo, sostiene que no hay ninguna evidencia convincente de que sea este el caso.[101]​ En segundo lugar, el ingreso de los EE. UU. correspondiente a la Materia Oscura parece variar enormemente de año a año, incluso cuando surge de una característica permanente de la economía de los EE. UU. como la exportación del know-how.[102]​ Por último, Mathew Higgins, Thomas Klitgaard, y Cedric Tille, coinciden en que los activos en el exterior de los EE. UU. actualmente están subvaluados. Sin embargo, argumentan que es aún más importante que los pasivos en el exterior están "sobre" valuados. De esta manera, los EE.UU. tienen menos pasivos en el exterior de lo que es actualmente asumido; este hecho (en vez de la Materia Oscura) explica los altos ingresos inesperados.[103]​ En un artículo en 2007, Sturzenegger y Hausmann responden a algunas de estas críticas defendiendo la existencia y función de la Materia Oscura.[104]

Regímenes Cambiarios de facto

Junto con Eduardo Levy Yeyati elaboró el concepto de regímenes cambiarios de facto.[105]​ La metodología se basaba en clasificar los regímenes aplicando la metodología de K-means clustering a la volatilidad promedio del tipo de cambio, la variación de reserves y la volatilidad de las variaciones del tipo de cambio. De esa manera se agrupa la data en función de las acciones de los gobiernos y no tanto de lo que dicen hacer. El trabajo central de esta agenda de investigación Exchange Rate Regimes: Deeds vs Words, cuenta con más de 1300 citaciones[106]​ convirtiéndolo en el trabajo más citado por economistas residentes en Argentina. Eventualmente el Fondo Monetario Internacional cambió su propia definición a una que toma los conceptos de esta línea de investigación.

Causas penales

Causa dólar futuro

Fue sobreseído el 26 de noviembre de 2018 en la causa n° 4211/2016, caratulada "Sturzenegger, Federico Adolfo y otros s/ defraudación contra la administración pública", del registro de la Secretaría n°23, del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n°12.

En la resolución judicial se afirma que "el perjuicio a la propiedad quedó consumado en cada caso con la celebración de cada contrato, lo que torna irrelevante a los fines del delito imputado, las consideraciones formuladas por los apelantes acerca de las decisiones económicas adoptadas posteriormente por las autoridades que asumieron el 10 de diciembre de 2015".

A su vez, indican que "la actividad de Sturzenegger en cuanto a la ejecución de los contratos a futuro, se vio acotada al cumplimiento de cuanto habían formalizado las autoridades que lo presidieron, tanto en su cargo, como en el directorio de aquella sede crediticia".[107]

La imputación era de administración fraudulenta, administración infiel en perjuicio de la administración pública y en favor de particulares, prevaricato y abuso de autoridad[108][109]​que según los acusadores había incrementado los pasivos del Banco Central mediante la devaluación y luego el pago, autorizado por el mismo Bonadío con lo que se configuraba una pérdida patrimonial por cerca de 70.000 millones de pesos[109][110]​y también se presentó como querellante la expresidenta Cristina Fernández.[111][112][113][114][115][116][117][118][119]

Entre diciembre de 2015 y julio de 2017, el peso sufrió una devaluación cercana al 82%,[120]​ pasando de 9,83 [117]​ a 17,66 unidades por cada dólar estadounidense.[120][119][121][122]

FMIgate

En 2021, la Oficina Anticorrupción del gobierno argentino durante la administración de Alberto Fernandez (FpV-PJ) incluyó a Federico Sturzenegger en su denuncia por FMIgate.

Referencias

  1. «El top ten de los funcionarios más ricos de Macri». 9 de junio de 2016. 
  2. . Noviembre de 2015. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015. Consultado el 14 de diciembre de 2015. 
  3. «Escuela de Negocios San Andrés». 
  4. «Profesor Honoris Causa». 
  5. «Ranking IDEAS/Repec de economistas académicos argentinos por impacto de sus investigaciones». 
  6. «Federico Sturzenegger participó del 9° Foro de Economía y Negocios». Consultado el 23 de junio de 2017. 
  7. «El equipo de López Murphy». Ámbito Financiero. 8 de marzo de 2001. 
  8. . Escuela de Negocios. Universidad Torcuato Di Tella. Archivado desde el original el 12 de junio de 2018. Consultado el 29 de agosto de 2016. 
  9. «Quién es Federico Sturzenegger, el eventual reemplazante de Vanoli en el Central». El Cronista. 25 de noviembre de 2015. 
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Enlaces externos

  •   Datos: Q16302129
  •   Multimedia: Federico Sturzenegger

federico, sturzenegger, federico, adolfo, sturzenegger, rufino, santa, febrero, 1966, economista, académico, argentino, desempeñó, como, presidente, banco, central, república, argentina, entre, 2015, 2018, durante, presidencia, mauricio, macri, presidente, ban. Federico Adolfo Sturzenegger Rufino Santa Fe 11 de febrero de 1966 es un economista y academico argentino que se desempeno como presidente del Banco Central de la Republica Argentina entre 2015 y 2018 durante la presidencia de Mauricio Macri Federico SturzeneggerPresidente del Banco Central de la Republica Argentina11 de diciembre de 2015 14 de junio de 2018VicepresidenteLucas LlachPredecesorAlejandro VanoliSucesorLuis CaputoDiputado de la Nacion Argentinapor Ciudad de Buenos Aires10 de diciembre de 2013 10 de diciembre de 2015SucesorEduardo Raul ConesaPresidente del Banco Ciudad de Buenos Aires1 de febrero de 2008 9 de octubre de 2013Jefe de GobiernoMauricio MacriPredecesorJulio MacchiSucesorRogelio FrigerioSecretario de Politica Economica de la Nacion Argentina12 de marzo de 2001 20 de noviembre de 2001PresidenteFernando de la RuaPredecesorMiguel BeinSucesorGuillermo MondinoInformacion personalNacimiento11 de febrero de 1966 55 anos Rufino Santa Fe ArgentinaNacionalidadArgentinaFamiliaConyugeJosefina RouilletEducacionEducado enUniversidad Nacional de La PlataInstituto Tecnologico de MassachusettsSupervisor doctoralRudi DornbuschInformacion profesionalOcupacionEconomistaPatrimonioARS 18 millones 1 EmpleadorUniversidad de HarvardPartido politicoPropuesta RepublicanaAfiliacionesCambiemosFirmaWebSitio webwww fsturzenegger com ar editar datos en Wikidata Recibido de economista en la Universidad Nacional de La Plata luego completo su doctorado en el Instituto de Tecnologia de Massachusetts Fue economista jefe en YPF entre 1995 y 1998 En 2001 cumplio funciones como secretario de Politica Economica de la Republica Argentina en el gobierno de Fernando de la Rua Luego fue presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires entre el 2008 y 2013 y diputado nacional por el partido Propuesta Republicana entre el 2013 y 2015 durante la gestion de Mauricio Macri en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires 2 Fue profesor en la Universidad de California en Los Angeles Decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Torcuato Di Tella y profesor de Politicas Publicas de la Kennedy School of Government en la Universidad de Harvard Actualmente es profesor de la Universidad de San Andres 3 y profesor Honoris Causa de la Universidad HEC Haute Etudes Comerciale en Paris 4 Es el segundo economista academico residente en Argentina con mayor impacto en la ciencia economica basado en la cantidad y calidad de los articulos cientificos publicados en revistas con referato 5 Indice 1 Biografia 1 1 Primeros anos 1 2 Secretario de Politica Economica 2001 1 2 1 Megacanje 1 3 Regreso a la actividad academica 1 4 Presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires 1 5 Diputado nacional 2013 2015 1 6 Presidente del Banco Central de la Republica Argentina 2 Obras 2 1 Libros 2 2 Materia Oscura 2 3 Regimenes Cambiarios de facto 3 Causas penales 3 1 Causa dolar futuro 3 2 FMIgate 4 Referencias 5 Enlaces externosBiografia EditarPrimeros anos Editar Curso sus estudios medios en el Colegio Nacional de La Plata entre 1978 y 1983 6 En 1987 obtuvo su licenciatura en Economia en la Universidad Nacional de La Plata 7 8 y en 1991 su doctorado en economia en el Instituto de Tecnologia de Massachusetts Luego de un periodo como profesor en la Universidad de California Los Angeles 1991 1994 volvio a la Argentina cuando Jose Estenssoro lo nombro economista jefe de YPF cargo que ocupo entre 1995 y 1998 9 En 1998 Sturzenegger dejo su posicion en YPF para desempenarse como decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Torcuato Di Tella cargo que ocupo en los periodos 1998 2000 y 2002 2005 8 Secretario de Politica Economica 2001 Editar En marzo de ano 2001 durante el gobierno de Fernando de la Rua ocupo el cargo de secretario de Politica Economica en Argentina dentro de la orbita del Ministerio de Economia entonces a cargo de Ricardo Lopez Murphy 10 quien dias despues seria reemplazado por Domingo Cavallo 11 En noviembre de 2001 renuncio a su cargo para dedicarse a actividades academicas 12 Megacanje Editar Articulo principal Megacanje El Megacanje es el nombre por el cual se conoce a una operacion financiera durante el gobierno de Fernando de la Rua 1999 2001 llevaba a cabo por el entonces ministro de economia Domingo Cavallo El Megacanje tuvo lugar en medio de la mayor crisis economica argentina de su historia que se extendio entre los anos 1999 y 2002 Fue una operacion de extension de plazo de la deuda publica en la que se aceptaron 46 bonos y se emitieron 5 nuevos en su reemplazo Las tasas de interes efectivas fueron entre 14 5 y 16 El Megacanje fue una operacion muy discutida porque la extension de plazos se produjo en un momento de altas tasas de interes 13 La manera mas clara de ver esto es que Argentina debia pagar en el periodo 2001 2031 por los vencimientos de su deuda un valor que alcanzaba los 60 500 millones de dolares pero luego del Megacanje ese valor se incrementaria en un 63 y llegaria a los 98 400 millones de dolares La discusion giro en torno de si esa extension de plazos habia sido conveniente o no En una investigacion judicial al respecto algunos peritos enfatizaron que a la fecha en la que esta operacion se concibio y ejecuto la misma era necesaria para defender los intereses del pais cita requerida Se trataba de evitar los efectos negativos que traeria aparejada la cesacion de pagos 14 y que Es pertinente resaltar que la diferencia entre los valores nominales de la deuda nueva o deuda post canje y la deuda nueva o pre canje tiene como explicacion indubitable los diferentes tiempos de cancelacion Cabe aqui recordar que el uso del tiempo tiene un precio y que ese precio es el interes que logicamente incrementa los valores nominales 14 y que en valor presente el resultado de la operacion es positiva Por otra parte el peritaje realizado por el experto en ingenieria financiera Moises Resnick Brenner sostiene que el pais sufrio un perjuicio valuado en 55 000 millones de dolares 14 Tambien fue objeto de controversia el hecho de que siete bancos obtuvieron 150 millones de dolares en comisiones Los bancos eran Banco Frances Santander Central Hispano Galicia Citigroup HSBC JP Morgan y Credit Suisse First Boston este ultimo por entonces dirigido por el exsecretario del Tesoro americano David Mulford En el 2013 cinco dias luego de asumir como diputado nacional del partido PRO al momento opositor al gobierno Federico Sturzenegger y todo el equipo de gobierno en funciones en el ano 2001 fue procesado judicialmente por su participacion en la operacion en representacion del Estado 15 Sturzenegger obtuvo un primer sobreseimiento de la Camara Federal aunque luego la Camara de Casacion reenvio nuevamente el tramite a primera instancia El 12 de julio de 2015 fue sobreseido en esa instancia por el Juez Ramos declarando que no existia merito para procesarlo que la dependencia a cargo de Sturzenegger no tenia responsabilidad alguna en la tarea aludida ni este capacidad decisoria y que la parte acusadora no habia aportado ninguna prueba incriminatoria 16 17 Elevado a la misma Camara donde habia sido juzgado previamente la Camara volvio a confirmar el sobreseimiento dictado con anterioridad En septiembre de 2016 su sobreseimiento quedo firme cuando el Fiscal federal German Moldes no apelo 18 Regreso a la actividad academica Editar En el ano 2002 vuelve a su ocupacion previa de decano de la escuela de negocios de la Universidad Torcuato Di Tella hasta el ano 2005 ese mismo ano fue elegido Joven Lider Global en el Foro Economico Mundial de Davos cita requerida y en el 2006 recibio el Premio Konex en la categoria Humanidades 19 Entre 2005 y 2007 Sturzenegger fue profesor visitante de politicas publicas en la Escuela de Gobierno John F Kennedy de la Universidad de Harvard 20 En 2016 en nombrado profesor Honoris Causa de HEC Desde agosto de 2019 se desempena como profesor plenario en la Universidad de San Andres Presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires Editar En febrero de 2008 Federico Sturzenegger fue nombrado presidente del Banco Ciudad por el entonces jefe de gobierno Mauricio Macri 21 22 En su presidencia que se extendio hasta 2013 logro transformar sus deficits cronicos en resultados positivos que se han mantenido hasta la actualidad La administracion encabezada por Federico Sturzenegger desde 2008 se caracterizo desde sus inicios por despidos el no reconocimiento del adicional por antiguedad y un regimen de promociones que desconocia la carrera bancaria A su vez encaro la construccion de una nueva sede para la casa central del banco ubicada en la zona sur de la ciudad disenada por el arquitecto britanico Norman Foster siendo el primer edificio publico con estandar ambiental Leed Silver 23 24 Este edificio finalmente se convirtio en la actual sede del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Durante su construccion la Comision Gremial Interna opuesta a la mudanza a la zona sur de la ciudad denuncio una serie de irregularidades en el proceso de construccion como por ejemplo falta y o defectos en la publicacion ausencia de actas de designacion del jurado y fojas arrancadas del expediente de contratacion Todas esa denuncias fueron desestimadas por la justicia 25 Durante su gestion el Banco Ciudad se convirtio en el primer banco en instalar una sucursal bancaria en zonas carenciadas con su sucursal la villa Los Piletones Villa Soldati 26 Tambien desarrollo una amplia gama de productos para financiamiento de medios de transporte alternativos creditos para compra de taxis compra para la compra de taxis por parte de sus choferes y financiacion para bicicletas 27 28 Pero principalmente en terminos de creditos logro escalar posiciones de ser el banco 12vo en terminos de prestamos bancarios al sector privado al lugar 7mo En este crecimiento fue central la ampliacion de las lineas crediticias hipotecarias donde el Banco Ciudad llego a ocupar la segunda posicion en el pais solo superado por el Banco Nacion 29 Durante su gestion se implemento un sistema de ingresos meritocratico copiado del Banco Nacional de Desarrollo de Brasil El sistema de ingreso implicaba llamados abiertos una seleccion inicial por promedios un examen en la Universidad de Buenos Aires y cierta preferencia por aspirantes de colegios publicos en la ultima etapa de seleccion Este sistema genero importantes movilizaciones en contra por parte de los empleados del banco ya que previamente sus hijos tenian acceso prioritario a la institucion Tambien se genero polemica debido a la contratacion de su cunado Gabriel Rouillet como jefe de asesores 30 Durante este periodo se critico que el Banco hubiera otorgado creditos hipotecarios preferenciales a funcionarios macristas entre ellos a Maria Eugenia Vidal el vicepresidente del banco Juan Curutchet y el legislador PRO Enzo Pagani 31 32 Sturzenegger fue citado por la Legislatura para que brindara explicaciones que justificaran el otorgamiento de esos creditos reunion a la que no concurrio 31 33 El Banco Ciudad una vez que Sturzenegger dejo la presidencia emitio un comunicado aclarando que esos tres creditos habian sido otorgados segun las mismas condiciones crediticias que aplican a la cartera general de creditos 34 Una revista llamada El Sindical menciona que durante su gestion empleados denunciaron maltrato laboral y una situacion de tension que viven muchos de los empleados del Banco Ciudad que son perseguidos administrativamente o incluso amenazados 35 Tambien sobre esto el Banco Ciudad emitio un comunicado desconociendo que existiera registro de dichas denuncias 36 La Harvard Business School realizo un caso de estudio describiendo la renovacion del Banco Ciudad y la gestion de Sturzenegger 37 38 Segun un video de Aldo Mussachio autor de dicho caso de estudio menciona que Sturzenegger impidio que los gerentes se puedan jubilar cinco anos antes de lo que antes se les permitia extendiendo asi sus obligaciones laborales por 5 anos adicionales 39 Este caso de Harvard se motivaba en que el banco habia pasado de una situacion deficitaria cuando arribo a un abultado superavit pocos anos despues Se acordo con la Asociacion Bancaria un regimen especial para los empleados del call center que fue renovado plenamente en tecnologia y en personal Los egresados en escuelas publicas fueron priorizados para cubrir puestos de trabajo en el call center 40 y que llego a tener una velocidad promedio de respuesta menor a un minuto Diputado nacional 2013 2015 Editar En diciembre de 2013 Federico Sturzenegger renuncio como Presidente del Banco Ciudad para ser Diputado Nacional por la Ciudad de Buenos Aires por el PRO siendo reemplazado por Rogelio Frigerio 41 Jura de Federico SturzeneggerDurante el periodo que duro su ejercicio presento 11 proyectos de ley y sumo 81 votos afirmativos 65 votos negativos 8 abstenciones y 29 ausencias 42 43 44 En 2014 se ubico en el puesto No 13 en terminos de participacion en la camara En 2015 apoyo la Ley 27 132 de reactivacion de los ferrocarriles de pasajeros y de cargas 45 propuesto por el entonces Ministro de Transporte Florencio Randazzo La idea era que las vias pudieran ser usadas de manera abierta por cualquier usuario A instancias de Sturzenegger se incluyo en esa modalidad al transporte de pasajeros Otros proyectos que presento vieron la luz durante la presidencia de Mauricio Macri Entre ellos la propuesta de un ingreso supletorio cuando beneficiarios de ayuda social se integraban al trabajo formal implementado como el empalme en 2016 la eliminacion del piso en el precio de las tarifas aerocomerciales 46 implementado en la Presidencia de Macri dando origen a la entrada de las aerolineas low cost y la modalidad de creditos indexados a la inflacion que el mismo implemento en el Banco Central Luego de conversaciones con la OCDE en junio de 2015 presento el primer proyecto sobre responsabilidad penal de empresas y personas que en sus transacciones comerciales ofrezcan prometan den dinero o gratificaciones a funcionarios publicos con el fin de beneficiarse en sus actividades economicas Posteriormente en el ano 2017 el Poder Ejecutivo Nacional envio al Congreso un proyecto sobre Regimen de Responsabilidad Penal para las Personas Juridicas por delitos cometidos contra la administracion publica y por cohecho transnacional 47 Presidente del Banco Central de la Republica Argentina Editar Composicion del Directorio del Banco Central en diciembre de 2015 El 11 de diciembre de 2015 Federico Sturzenegger asumio como presidente del Banco Central de la Republica Argentina 48 El directorio del Banco Central al comienzo de la gestion de Sturzenegger estaba compuesto por Lucas Llach como vicepresidente Horacio Tomas Liendo n Demian Reidel Pablo Curat Fabian Zampone Francisco Gismondi Pedro Biscay 49 50 Inmediatamente se decidio por levantar los controles de capitales conocidos como cepo cambiario e implementar un regimen de metas de inflacion con tipo de cambio flotante Durante su gestion tambien busco mejorar la competitividad del sector financiero lo cual derivo en el fomento de las modalidades fintech y a una puja con los bancos que derivo en la venta de la participacion de las entidades financieras en la empresa Prisma que detentaba el monopolio de la marca Visa en Argentina 51 A su vez implemento un agresivo programa de compra de reservas llegando a acumular aproximadamente unos 40 000 millones de dolares en los dos primeros anos de gestion cita requerida Sin embargo estas reservas fueron compradas con la colocacion de bonos en moneda local del Banco Central conocidos como Lebacs La acumulacion de pasivos constituyo uno de los puntos mas controvertidos de su gestion El stock de Lebacs que habia heredado de 30 000 millones de dolares subio asi a unos 70 000 millones de dolares hacia fines de 2017 Para ese momento superaba holgadamente el 100 de la base monetaria Eventualmente dicho stock se cuadruplicaria en pesos Las reservas acumuladas generaban una ganancia de capital al ritmo de la devaluacion del peso pero las Lebacs generaban un interes En los meses en los que el tipo de cambio se mantenia estable las altas tasas de interes eran objeto de fuertes criticas Durante el 2016 por ejemplo el Banco Central pago ARS 153 344 millones en concepto de intereses por la colocacion de los bonos conocidos como Lebac equivalentes a unos U S 10 000 millones considerando el valor promedio de la divisa durante el periodo 2016 52 53 aunque como se dijo ese primer ano practicamente el total de las Lebacs habia sido heredado de la gestion anterior cita requerida Segun un informe del CEPA la politica monetaria del organismo conducido por Federico Sturzenegger le costo al Estado desde enero del 2016 a octubre de 2017 mas de 419 000 millones de pesos 54 Sumado al stock de Letes del Tesoro Nacional que aumento a 900 000 millones de pesos serian unos 1 2 billones de pesos numeros que dejan ver el importante desequilibrio fiscal que experimento el gobierno de Macri El deficit fiscal del 2017 fue el tercero mas alto de la historia 55 56 57 58 59 En 2015 las utilidades habian crecido 88 respecto del ano anterior mientras que en 2016 cayeron 54 respecto de 2015 En 2015 el patrimonio neto del Banco Central crecio 64 mientras que 2016 cayo 24 En 2018 y 2019 producto de las devaluaciones de ese ano la politica de acumulacion de reservas permitio una importante mejora patrimonial del Banco ya que las reservas se valorizaron fuertemente relativo al pasivo en pesos particularmente las Lebacs cita requerida El 8 de marzo de 2017 el diario Pagina 12 publico un articulo periodistico firmado por Irina Hauser donde daba cuenta que en el marco de una reunion de Directores y Gerentes del Banco Central de la Republica Argentina Federico Sturzenegger habia exhibido una diapositiva de Powerpoint que contenia una fotografia de la hija de la expresidenta Cristina Fernandez con el interrogante y con esta que hacemos En dicha reunion Sturzenegger habria exhortado a los presentes a fin de que aporten ideas para iniciar causas penales en su contra o bien involucrarla en procesos judiciales 60 Finalmente el fiscal Eduardo Taiano dio lugar a la denuncia presentada contra el presidente del Banco Central Federico Sturzenegger y a quienes integran el directorio y la gerencia del organismo por abuso de autoridad la fiscalia pidio al juez Luis Rodriguez que le tome declaracion testimonial a los involucrados 61 Abierto el proceso y en particular a partir del testimonio del Gerente de Legales del Banco Central se confirmo que dicha exhortacion no habia ocurrido Sumado al hecho que la denuncia la habia presentado un anonimo motivo el sobreseimiento de Sturzenegger Dicho sobreseimiento se repitio luego en la Camara de Apelaciones y en Casacion 62 Paralelamente el Director Pedro Biscay denuncio que el BCRA levanto el secreto bancario sobre cuentas del camarista federal Eduardo Freiler sin que existiera orden de un juez para darle informacion al consejero de la magistratura y diputado de Cambiemos Pablo Tonelli que impulsaba su destitucion como parte de un anunciado plan del Gobierno para destituir a ciertos jueces 63 Sin embargo dicho denuncia no tuvo recepcion favorable en la justicia Durante 2016 y 2017 la inflacion luego de un salto inicial asociado a la unificacion cambiaria entro en una trayectoria decreciente En agosto de 2016 registro su menor inflacion de 0 2 Hacia fines de 2017 la inflacion nucleo caia al 21 mientras que avanzaba a un ritmo del 17 anualizado Este proceso de desinflacion tambien genero una fuerte reactivacion de la economia la que crecio punta a punta 4 durante 2017 Ambos permitieron bajar la pobreza a fin de ano hacia el 25 el menor valor desde 1993 En este contexto el gobierno gano las elecciones de medio termino Pero estos numeros de inflacion se mantenian por encima de la meta de inflacion estipulada para el ano lo cual dio origen a criticas al sistema La misma divergencia se daba en las expectativas para el ano 2018 donde la meta contemplaba un maximo de 12 de inflacion y las expectativas a diciembre eran de 17 4 64 65 Luego del triunfo electoral el gobierno avanzo con una reforma tributaria que bajaba impuestos sumando al deterioro fiscal y decidio promover una mayor tasa de inflacion cambiando las metas de inflacion decision que fue comunicada en una conferencia de prensa el 28 de Diciembre luego conocida como 28 D Estos dos eventos deterioraron la credibilidad del gobierno y del Banco Central desanclaron las expectativas de inflacion y cambiarias inaugurando una segunda fase del gobierno de Mauricio Macri que fue caracterizado por fuertes turbulencias crisis casi permanentes caida de la actividad e inflacion en alza El 14 de junio de 2018 renuncio al cargo 66 y como el mismo dijo en su carta de renuncia la perdida de credibilidad que habia implicado la conferencia del 28 D lo habia vuelto ineficaz en el combate contra la inflacion y habia desatado un clima de turbulencias cambiarias 67 Intento frenar la corrida cambiaria con un aumento de la tasa de interes al 40 por ciento y la venta activa de reservas con las que cancelaba los titulos emitidos para comprarlas Lebacs Antes de su salida habria vendido unos 15 000 millones de los 40 000 que habia adquirido y habia reducido el stock de Lebacs por un monto equivalente Durante este periodo el Tesoro imposibilitado de refinanciar su deuda habia pedido el auxilio financiero del FMI por 50 mil millones de dolares 68 Tras 30 meses de gestion Sturzenegger dejo una inflacion acumulada de 95 y una devaluacion del peso de 175 ya que este se habia movido de 9 pesos a unos 27 pesos aunque la primera semana de su gestion el tipo de cambio se movio a 13 pesos como producto de la unificacion cambiaria 69 En los 18 meses restantes de la presidencia de Mauricio Macri la inflacion superaria el 200 y el tipo de cambio salto de 27 a 65 pesos por dolar Durante su gestion se impondria una desregulacion total del mercado lo que permitio que practicamente cualquier persona pueda iniciar un negocio vinculado al cambio de moneda extranjera 70 llegandose incluso a autorizar la apertura de casas de cambio unicamente enviando un correo electronico al Banco Central Entre sus politicas promovio el desarrollo de las Fintech y promovio una baja en las comisiones que las tarjetas cobraban a sus clientes reduciendo esas comisiones a las mitad A su vez tuvo un fuerte conflicto con los bancos por su posicion monopolica en el mercado de tarjetas de credito ya que era duenas de la empresa Prisma que tenia la exclusividad de la marca Visa en Argentina 71 72 Su gestion fue considerada erratica con bajas y subas de la tasa de interes en varias ocasiones En particular en 2018 tras prometer la baja paulatina de tasas de interes las llevo del 24 al 40 anual Afirmo que el Banco Central no intervendria en el mercado cambiario para no solo comprar 40 000 millones de reservas en dicho mercado sino tambien para intervenir en distintas ocasiones 73 Paralelamente en el periodo 2016 2018 se fugaron 88 084 millones de dolares 74 75 aunque el balance de divisas fue superavitario ya que sostuvieron un deficit en el cuenta corriente alto mas la acumulacion de reservas De hecho fue esta entrada de capitales y este deficit de cuenta corriente los que son signados como uno de los problemas centrales que tuvo la economia durante este periodo y en parte causantes de la reversion en 2018 76 A poco de finalizar su gestion se produjeron saltos cambiarios en una economia altamente dolarizada que llevaron a que Argentina vuelva a niveles de inflacion del 25 En los 12 meses luego de su salida la tasa de inflacion se duplico alcanzado niveles superiores al 50 y ubicando a Argentina entre los paises de mayor inflacion en todo el mundo 77 Fue asi que en 2018 la economia nacional de Argentina fue calificada como hiperinflacionaria por el organismo regulador de Estados Unidos la Security and Exchange Commission SEC basandose a las Normas Internacionales de Informacion Financiera NIIF que regulan la presentacion de balances de las empresas que cotizan en Bolsa en todo el mundo 78 79 80 81 En su lugar fue designado Luis Caputo 82 Producto de la devaluacion el Banco Central perdio durante el segundo trimestre del 2018 unos 11 715 millones de pesos por operaciones concertadas en operaciones de dolar futuro dichas perdidas se produjeron por los contratos que negocio el organismo cuando conducia Federico Sturzenegger 83 Tanto Federico Sturzenegger como su reemplazante Luis Caputo serian denunciados meses despues por montar un esquema fraudulento que permitio la fuga de mas de 10 000 millones de dolares reservas que beneficio a fondos especulativos principalmente al JP Morgan 84 Denuncia que nunca prospero en la justicia 85 86 87 Meses despues de abandonar la entidad responsabilizaria de los resultados al Jefe de Gabinete y a las injerencias del poder Ejecutivo sobre el autarquico Banco Central al respecto dijo Sturzenegger Ante la imposibilidad de convencer al Central el Ejecutivo decidio avanzar de manera unilateral Lo que ocurrio despues es historia conocida Ante el debilitamiento de la politica monetaria el tipo de cambio se disparo y se derrumbo el precio de los activos en pesos 88 89 Como titular del Banco Central fue el promotor de los creditos hipotecarios en Unidades de Valor Adquisitivo UVAs 90 91 por lo que fue incluso premiado oportunamente 92 ya que el sistema permitio el despegue del mercado de hipotecas que alcanzo 140 000 creditos en 2017 Aun asi hubo alarmas y criticas basadas en el riesgo de inflacion 93 94 95 Obras EditarLibros Editar Ha escrito o participado en la elaboracion de ocho libros Tambien ha escrito articulos en revistas y capitulos en libros de otros autores 96 Sturzenegger junto a Mauricio Macri en la presentacion de su libro Yo no me quiero ir The Political Economy of Reform en ingles Compilado por Federico Sturzenegger y Mariano Tommasi MIT Press 1998 ISBN 9780262194006 Eduardo Levy Yeyati y Federico Sturzenegger ed 2002 Dollarization en ingles Coleccion de Debates y Alternativas Politicas MIT Press ISBN 9780262122504 La Economia de los Argentinos Planeta 2003 ISBN 978 950 49 1067 1 El Pais que Queremos En coautoria con Sergio Berensztein y Horacio Rodriguez Larreta Temas Grupo Editorial 2006 ISBN 9509445258 Debt Defaults and Lessons from a Decade of Crises en ingles En coautoria con Jeromin Zettelmeyer MIT Press 2007 ISBN 9780262195539 The Natural Resources Trap Private Investment without Public Commitment Editores William Hogan y Federico Sturzenegger MIT Press 2010 ISBN 9780262013796 Yo No me Quiero Ir Planeta 2013 ISBN 9789504932925 Materia Oscura Editar Materia oscura es una expresion impulsada por Sturzenegger y Ricardo Hausmann para referirse a los activos invisibles que explican la diferencia entre estimaciones oficiales de la cuenta corriente y estimaciones basadas en los retornos actuales de la posicion financiera neta 97 98 Esta riqueza desaparecida es la Materia Oscura generada por la exportacion de ideas y servicios como seguros o liquidez no contabilizados desde EE UU a otras economias 99 100 La idea no estuvo libre de criticas Willem Buiter ha argumentado que la Materia Oscura deberia resultar en una tasa de rendimiento mas alta para los activos en el exterior de EE UU en comparacion a la de los pasivos que tiene en el exterior Sin embargo sostiene que no hay ninguna evidencia convincente de que sea este el caso 101 En segundo lugar el ingreso de los EE UU correspondiente a la Materia Oscura parece variar enormemente de ano a ano incluso cuando surge de una caracteristica permanente de la economia de los EE UU como la exportacion del know how 102 Por ultimo Mathew Higgins Thomas Klitgaard y Cedric Tille coinciden en que los activos en el exterior de los EE UU actualmente estan subvaluados Sin embargo argumentan que es aun mas importante que los pasivos en el exterior estan sobre valuados De esta manera los EE UU tienen menos pasivos en el exterior de lo que es actualmente asumido este hecho en vez de la Materia Oscura explica los altos ingresos inesperados 103 En un articulo en 2007 Sturzenegger y Hausmann responden a algunas de estas criticas defendiendo la existencia y funcion de la Materia Oscura 104 Regimenes Cambiarios de facto Editar Junto con Eduardo Levy Yeyati elaboro el concepto de regimenes cambiarios de facto 105 La metodologia se basaba en clasificar los regimenes aplicando la metodologia de K means clustering a la volatilidad promedio del tipo de cambio la variacion de reserves y la volatilidad de las variaciones del tipo de cambio De esa manera se agrupa la data en funcion de las acciones de los gobiernos y no tanto de lo que dicen hacer El trabajo central de esta agenda de investigacion Exchange Rate Regimes Deeds vs Words cuenta con mas de 1300 citaciones 106 convirtiendolo en el trabajo mas citado por economistas residentes en Argentina Eventualmente el Fondo Monetario Internacional cambio su propia definicion a una que toma los conceptos de esta linea de investigacion Causas penales EditarCausa dolar futuro Editar Articulo principal Causa dolar futuro Fue sobreseido el 26 de noviembre de 2018 en la causa n 4211 2016 caratulada Sturzenegger Federico Adolfo y otros s defraudacion contra la administracion publica del registro de la Secretaria n 23 del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n 12 En la resolucion judicial se afirma que el perjuicio a la propiedad quedo consumado en cada caso con la celebracion de cada contrato lo que torna irrelevante a los fines del delito imputado las consideraciones formuladas por los apelantes acerca de las decisiones economicas adoptadas posteriormente por las autoridades que asumieron el 10 de diciembre de 2015 A su vez indican que la actividad de Sturzenegger en cuanto a la ejecucion de los contratos a futuro se vio acotada al cumplimiento de cuanto habian formalizado las autoridades que lo presidieron tanto en su cargo como en el directorio de aquella sede crediticia 107 La imputacion era de administracion fraudulenta administracion infiel en perjuicio de la administracion publica y en favor de particulares prevaricato y abuso de autoridad 108 109 que segun los acusadores habia incrementado los pasivos del Banco Central mediante la devaluacion y luego el pago autorizado por el mismo Bonadio con lo que se configuraba una perdida patrimonial por cerca de 70 000 millones de pesos 109 110 y tambien se presento como querellante la expresidenta Cristina Fernandez 111 112 113 114 115 116 117 118 119 Entre diciembre de 2015 y julio de 2017 el peso sufrio una devaluacion cercana al 82 120 pasando de 9 83 117 a 17 66 unidades por cada dolar estadounidense 120 119 121 122 FMIgate Editar En 2021 la Oficina Anticorrupcion del gobierno argentino durante la administracion de Alberto Fernandez FpV PJ incluyo a Federico Sturzenegger en su denuncia por FMIgate Referencias Editar El top ten de los funcionarios mas ricos de Macri 9 de junio de 2016 Curriculum vitae de Federico Sturzenegger Noviembre de 2015 Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015 Consultado el 14 de diciembre de 2015 Escuela de Negocios San Andres Profesor Honoris Causa Ranking IDEAS Repec de economistas academicos argentinos por impacto de sus investigaciones Federico Sturzenegger participo del 9 Foro de Economia y Negocios Consultado el 23 de junio de 2017 El equipo de Lopez Murphy Ambito Financiero 8 de marzo de 2001 a b Sturzenegger Federico Escuela de Negocios Universidad Torcuato Di Tella Archivado desde el original el 12 de junio de 2018 Consultado el 29 de agosto de 2016 Quien es Federico Sturzenegger el eventual reemplazante de Vanoli en el Central El Cronista 25 de noviembre de 2015 Lopez Murphy ya eligio a su equipo La Nacion 9 de marzo de 2001 Federico Sturzenegger Premio Konex 2006 Teoria Economica Fundacion Konex Sturzenegger una nueva baja en el equipo La Nacion 21 de noviembre de 2001 Zlotnik Claudio Junio de 2001 Canje cumplido y a rezar que salga bien Pagina 12 a b c Poder Judicial de la Nacion de 2003 Procesaron a ocho exfuncionarios por el megacanje La Voz 3 de enero de 2014 Bazzan Gustavo 15 de julio de 2016 Sobreseyeron a Sturzenegger y se despeja el camino para que el Senado apruebe su pliego Clarin Sobreseimiento Sturzenegger Dreizzen CFP 6420 2001 Poder Judicial de la Nacion 12 de julio de 2016 Galvan Carlos 27 de septiembre de 2016 Con diez meses de demora el pliego de Sturzenegger aterrizo en el S Clarin Federico Sturzenegger en la Fundacion Konex Universidad de Harvard Entes y Sociedades del Estado Banco Ciudad Ciudad y Derechos Defensoria del Pueblo de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires 7 de febrero de 2008 ESTADOS DE RESULTADOS Correspondientes a los ejercicios economicos terminados el 31 de diciembre de 2007 y 2006 Memoria Anual Ejercicio Nº 131 al 31 de diciembre de 2007 Banco de la Ciudad de Buenos Aires p 34 Estados de resultados Memoria y 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Boggiano 11 de junio de 2018 El fracaso del BCRA con Sturzenegger a la cabeza Ambito Financiero David Cufre 16 de junio de 2018 Cuesta abajo Pagina 12 Los numeros que eyectaron a los ministros Ambito Financiero 18 de junio de 2018 Pablo Wende 11 de diciembre de 2018 Un negocio que florece en la crisis en 2018 abrieron 140 casas de cambio Infobae En el transcurso de 2018 el peso argentino perdio mas de la mitad de su valor Infobae Consultado el 2 de septiembre de 2018 Bancos venden Prisma la operadora de Visa y Banelco a un fondo del exterior por u s724 millones Raul Dellatorre 15 de junio de 2018 Corrido por la corrida Sturzenegger fue Pagina 12 Caputo es un viaje de ida El Comodorense 24 de abril de 2018 Bola de nieve en picada que no para de crecer Pagina 12 23 de abril de 2018 Se duplico el deficit de cuenta corriente en 2017 hasta 4 8 del PBI y es el mas alto en 19 anos http www perfil com noticias economia denunciaran a federico sturzenegger por la corrida bancaria de mayo phtml https www pagina12 com ar 128338 hiperinflacion El peso es la peor moneda con desempeno en el mundo En Orsai 1 de marzo de 2018 Los bancos podran tomar deuda para dar prestamos hipotecarios indexados https www eldia com nota 2018 1 28 3 13 31 por el boom de los creditos uva en 2017 las hipotecas crecieron 61 12 en la provincia politica y economia Por la nueva corrida Macri despidio al presidente del Banco Central El Destape Web Consultado el 14 de junio de 2018 https www pagina12 com ar 137272 una maquina de perder dinero Denuncian a Sturzenegger y Caputo por permitir la fuga de u s 10 000 millones de reservas del Central Ambito Financiero 18 de junio de 2018 enegger por la corrida cambiaria nid2148665 Pollicita pidio desestimar la denuncia contra Caputo y Sturzenegger por la corrida cambiaria Pollicita pidio desestimar una denuncia contra Caputo y Sturzenegger Dolar desestiman una denuncia contra Caputo y Sturzenegger https tn com ar economia federico sturzenegger ventilo las interna con marcos pena fue una puja desgastante 918094 Las reservas en divisas del Banco Central 8 definiciones de Sturzenegger sobre el presente y futuro de creditos hipotecarios El Cronista 23 de agosto de 2017 Las UVIs de Sturzenegger ahora se llaman UVAs La Politica Online 15 de septiembre de 2016 Federico Sturzenegger recibe el Premio APPI Banco Central de la Republica Argentina 23 de agosto de 2017 Advierten que quienes tomaron creditos en UVAs ya deben 40 mas que hace 19 meses La Politica Online 1 de noviembre de 2017 Javier Blanco 26 de marzo de 2018 La cuota del credito UVA ya iguala la de los prestamos tradicionales La Nacion Informe de Politica Monetaria julio de 2017 Banco Central de la Republica Argentina Curriculum vitae de Federico Sturzenegger Universidad Torcuato Di Tella 2009 Hausmann Ricardo Sturzenegger Federico enero de 2006 Global Imbalances or Bad Accounting The Missing Dark Matter in the Wealth of Nations CID Working Paper No 124 Hausmann Ricardo Sturzenegger Frederico 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