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Genocidio (Derecho español)

Agosto 06, 2021

En España, el genocidio es un delito tipificado expresamente desde 1971 en el Código Penal. Está basado en la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, adoptada por la resolución 260 de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1948. La competencia para juzgar este tipo de delitos corresponde a los tribunales del orden penal.[1]​

Delito de Genocidio
Artículo 607 del Código Penal de España
Tipo de tratado Ley Orgánica:
Delitos contra la Comunidad Internacional.
Firmado 13 de septiembre de 1968
En vigor 15 de noviembre de 1971
Firmantes Parlamento de España
Sitio web www.codigopenal.net
Texto completo en Wikisource
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Durante un tiempo, esta competencia se extendía a hechos ocurridos en cualquier parte del mundo aunque no tuvieran conexión con España, en aplicación del Principio de Justicia Universal. Sin embargo, en 2009 el Congreso acometió la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, limitando su alcance a casos en que esté acreditado que los presuntos responsables de los hechos estén en territorio español, que existan víctimas de nacionalidad española o que se constate que exista algún vínculo de conexión relevante con España y, además, que en otro país competente o en el seno de un Tribunal internacional no se haya iniciado procedimiento que suponga una investigación y una persecución efectiva de tales hechos.[2]​ Antes de la reforma, se tramitaron casos de genocidio cometidos en Argentina,[3]​ Chile[4]​ y Guatemala.[5]​

Las denuncias sobre genocidio cometido en España se refieren a episodios de la Guerra Civil Española y la represión de posguerra,[6]​[7]​ y se han encontrado con diversos obstáculos jurídicos, como el propio tipo penal del genocidio, el fallecimiento de los responsables, la prescripción, la irretroactividad de las normas penales desfavorables, el principio de legalidad y la Ley de Amnistía de 1977, que impide juzgar algunos hechos acaecidos antes de 1977. Varios organismos internacionales de protección de los derechos humanos y las organizaciones Human Rights Watch y Amnistía Internacional han solicitado al Gobierno de España la derogación de la citada ley, al considerarla incompatible con el Derecho internacional, pues impide juzgar delitos considerados imprescriptibles.[8]​[9]​

Historia

 
José Luis Rodríguez Zapatero en 2010. Bajo su presidencia se amplió el concepto de genocidio para proteger a los discapacitados

España se adhirió a la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio el 13 de septiembre de 1968, gesto que fue ratificado en el BOE de 8 de febrero de 1969.[10]​ En 1971, a través de la ley 44/1971 de 15 de noviembre sobre reforma del Código Penal,[11]​ se tipificaron en el artículo 137 bis las conductas que perseguía dicho fin: la eliminación, de forma total o parcial, de un grupo nacional, étnico, racial o religioso.

El citado artículo 137 bis del anterior Código Penal, fue modificado, a causa de su ambigüedad, a propuesta de José María Robles Fraga por la Ley Orgánica 4/1995 de 11 de mayo,[12]​ en la que se incorporaron dos nuevos artículos, con el objeto de tipificar la apología del genocidio, que pasó de ser considerado una forma de provocación a un tipo de delito autónomo.[13]​

Al año siguiente, mediante la Ley Orgánica 10/1995[14]​ impulsada por el entonces ministro de Justicia e Interior Juan Alberto Belloch, entró en vigor un nuevo Código Penal que mantuvo la tipificación del delito de genocidio en su artículo 607 en términos similares a los del texto anterior.

Sin embargo, el Tribunal Constitucional, en sentencia de 7 de noviembre de 2007[15]​ dictada por la presentación de una cuestión de inconstitucionalidad por la Audiencia Provincial de Barcelona, consideró inconstitucional la penalización de la negación de los delitos de genocidio por atentar contra el derecho fundamental a la libertad de expresión, tal como es concebida por la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Muchos tratadistas de Derecho Penal ya se habían pronunciado en contra de penalizar la negación de delitos de genocidio.[16]​[17]​[18]​[19]​[20]​

Mediante la Ley Orgánica 5/2010[21]​ se efectuó una modificación del citado artículo para extender la consideración de genocidio también a las conductas que persigan la eliminación de un grupo "determinado por la discapacidad de sus integrantes", supuesto no contemplado por la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. De esta forma se amplia la protección a colectivos de discapacitados físicos, psíquicos o sensoriales.

Texto legal

El texto legal se encuentra en el Código Penal, Libro II, Título XXIV: Delitos contra la Comunidad Internacional.

Capítulo II, Delitos de genocidio - Artículo 607:
1. Los que, con propósito de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial, religioso o determinado por la discapacidad de sus integrantes, perpetraren alguno de los actos siguientes, serán castigados:
1) Con la pena de prisión de quince a veinte años, si mataran a alguno de sus miembros.
Si concurrieran en el hecho dos o más circunstancias agravantes, se impondrá la pena superior en grado.
2) Con la prisión de quince a veinte años, si agredieran sexualmente a alguno de sus miembros o produjeran alguna de las lesiones previstas en el artículo 149.
3) Con la prisión de ocho a quince años, si sometieran al grupo o a cualquiera de sus individuos a condiciones de existencia que pongan en peligro su vida o perturben gravemente su salud, o cuando les produjeran algunas de las lesiones previstas en el artículo 150.
4) Con la misma pena, si llevaran a cabo desplazamientos forzosos del grupo o sus miembros, adoptaran cualquier medida que tienda a impedir su género de vida o reproducción, o bien trasladaran por la fuerza individuos de un grupo a otro.
5) Con la de prisión de cuatro a ocho años, si produjeran cualquier otra lesión distinta de las señaladas en los números 2. y 3. de este apartado.
2. La difusión por cualquier medio de ideas o doctrinas que [nieguen o] justifiquen los delitos tipificados en el apartado anterior de este artículo, o pretendan la rehabilitación de regímenes o instituciones que amparen prácticas generadoras de los mismos, se castigará con la pena de prisión de uno a dos años.[22]​

Las palabras del apartado 2 situadas entre corchetes y en cursiva fueron declaradas inconstitucionales y anuladas por la Sentencia del Tribunal Constitucional 235/2007 de 7 de noviembre de 2007.[23]​

Reforma de 2009

Al amparo del Principio de Justicia Universal (vigente entonces en el ordenamiento jurídico español para este tipo de delitos), por el cual un país tiene capacidad para procesar y juzgar a todo delincuente, cualquiera que sea su nacionalidad y el lugar de ejecución del delito, fueron presentadas denuncias ante la Audiencia Nacional por presuntos casos de genocidio contra Israel por el conflicto de la Franja de Gaza de 2008-2009; Estados Unidos por el centro de detención de Guantánamo y los vuelos de la CIA; China, por el caso del Tíbet y la persecución del Falun Gong; la Junta Militar de Birmania por la represión de las protestas de 2007; la Junta Militar hutu de Ruanda por el genocidio ruandés y los nazis, entre otros.[2]​

Estas denuncias colocaron al gobierno español en una delicada situación en sus relaciones internacionales, por lo que en octubre de 2009 el Parlamento aprobó una reforma de la Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial limitando el alcance del Principio de Justicia Universal.[24]​[2]​ Dicha reforma establecía que los apartados 4 y 5 del artículo 23 de la citada ley quedaran redactados de la forma siguiente:[25]​

4. Igualmente, será competente la jurisdicción española para conocer de los hechos cometidos por españoles o extranjeros fuera del territorio nacional susceptibles de tipificarse, según la ley española, como alguno de los siguientes delitos:
a) Genocidio y lesa humanidad.
(...)
Sin perjuicio de lo que pudieran disponer los tratados y convenios internacionales suscritos por España, para que puedan conocer los Tribunales españoles de los anteriores delitos deberá quedar acreditado que sus presuntos responsables se encuentran en España o que existen víctimas de nacionalidad española, o constatarse algún vínculo de conexión relevante con España y, en todo caso, que en otro país competente o en el seno de un Tribunal internacional no se ha iniciado procedimiento que suponga una investigación y una persecución efectiva, en su caso, de tales hechos punibles.
El proceso penal iniciado ante la jurisdicción española se sobreseerá provisionalmente cuando quede constancia del comienzo de otro proceso sobre los hechos denunciados en el país o por el Tribunal a los que se refiere el párrafo anterior.
5. Si se tramitara causa penal en España por los supuestos regulados en los anteriores apartados 3 y 4, será en todo caso de aplicación lo dispuesto en la letra c) del apartado 2 del presente artículo.

La reforma recibió el rechazo y la crítica de diferentes organizaciones de derechos humanos.[26]​

Casos tramitados

Los primeros procesos abiertos en España por crímenes internacionales fueron los procesos judiciales por genocidio, terrorismo de Estado y torturas iniciados en los Juzgados Centrales de Instrucción nº 5 y 6 de la Audiencia Nacional, en los sumarios abiertos a raíz de los hechos cometidos durante las dictaduras argentina y chilena.[27]​

Argentina

Véase también: Terrorismo de Estado en Argentina en las décadas de 1970 y 1980

En 1996, el Juzgado n.º 5 de la Audiencia Nacional española inició una investigación por los delitos de terrorismo y genocidio contra españoles durante la dictadura militar en Argentina. En estas causas se encontraban imputados decenas de represores argentinos para los que se solicitó extradición.[28]​ En ese marco, en 2005 fue condenado el militar Adolfo Scilingo a 640 años de prisión, si bien no por un delito de genocidio sino de lesa humanidad.[29]​[30]​ El 1 de octubre de 2007, el Tribunal Supremo anuló la sentencia al estimar parcialmente sendos recursos de Scilingo y de una acusación. El Tribunal Supremo condenó a Scilingo por múltiples delitos de asesinato y detención ilegal.[31]​

En 1997 el juez Baltasar Garzón solicitó la detención y extradición de 45 militares argentinos y un civil a quienes procesó por genocidio, terrorismo de Estado y torturas de presos políticos durante el régimen de facto que gobernó en Argentina entre 1976 y 1983, incluyendo al almirante Jorge Isaac Anaya.[32]​ La solicitud fue rechazada por el gobierno argentino alegando el principio de territorialidad.

El 27 de julio de 2003 el presidente Néstor Kirchner mediante el Decreto 420/03 modificó el criterio de rechazo de las extradiciones sustentado hasta ese momento ordenando «obligatoriedad del trámite judicial» solicitado por la Justicia española, y abriendo así el camino a la extradición efectiva de los militares requeridos.[33]​

En agosto de 2003 el gobierno de José María Aznar paralizó el proceso de solicitud de extradiciones por crímenes cometidos durante la dictadura en Argentina. Esta decisión fue anulada por el Tribunal Supremo de España en 2005,[34]​ ordenando continuar adelante con las extradiciones solicitadas por Garzón.

Garzón logró también la extradición a España del excapitán de corbeta Ricardo Cavallo, quien se desempeñó en la ESMA. Durante varios años se desarrolló una fuerte lucha judicial para evitar que pudiera ser juzgado en España, sosteniendo la defensa que debía ser enjuiciado en su país. En diciembre de 2005, la justicia española decidió que Cavallo sería enjuiciado en Argentina, pero el Tribunal Supremo revocó su regreso en julio de 2007. La Fiscalía pidió una pena mínima de 13.332 años de cárcel para Cavallo por genocidio,[35]​ que fue también juzgado en Argentina y condenado en 2011 a cadena perpetua por la comisión de múltiples delitos de detención ilegal, tortura y homicidio, pero no por genocidio.[36]​

Chile

 
Pinochet a principios de los años '90
Artículos principales: Caso Pinochet y Violaciones de los derechos humanos del Régimen Militar (Chile).

El 10 de octubre de 1998, el Juzgado del que era titular Baltasar Garzón acordó la imputación del general Augusto Pinochet, quien encabezó un golpe de estado en Chile en 1973 y, posteriormente, lideró el régimen militar que gobernó el país hasta 1990. Además de concretos delitos de detenciones ilegales, torturas, desapariciones forzadas y asesinatos, algunas de cuyas víctimas eran ciudadanos españoles, Garzón imputó a Pinochet sendos presuntos delitos de terrorismo y genocidio.[37]​ Pinochet se encontraba en Londres recibiendo tratamiento médico especializado. La orden internacional de detención dictada por Garzón hizo que las autoridades británicas detuvieran al antiguo dictador y acordaran su arresto domiciliario.

Se inició así un largo y complejo procedimiento judicial relativo a la procedencia de la extradición de Pinochet a España. El proceso colocó en una delicada situación diplomática a los gobiernos del Reino Unido, España y Chile. La autoridad judicial rechazó que la inmunidad alegada por la defensa de Pinochet le amparara frente a acusaciones de graves delitos regulados internacionalmente. Sin embargo, la Cámara de los Lores consideró que no podía ser extraditado para ser procesado por los eventuales crímenes cometidos antes de 1988, año en que entró en vigor la Ley de Justicia Penal. Aun así, puesto que el antiguo dictador había sido también imputado por varios delitos cometidos tras esa fecha, el proceso siguió adelante con una larga sucesión de recursos y recusaciones, ocupando las primeras planas de la prensa mundial.

Finalmente, la defensa alegó que Pinochet se encontraba en un delicado estado de salud que le incapacitaba para ser enjuiciado. Tras la práctica de pruebas médicas, Jack Straw, ministro británico del Interior, resolvió que el General no podría afrontar un juicio y que no tenía sentido continuar con el proceso de extradición, acordando su puesta en libertad.[38]​ Pinochet subió en silla de ruedas a un avión que le conduciría hasta Chile. El 3 de marzo de 2000, el antiguo dictador regresó a Chile y descendió del avión por su propio pie, gesto que fue recibido con entusiasmo por sus partidarios allí presentes. Pinochet moriría el 10 de diciembre de 2006 sin haber sido condenado por ningún delito.

Guatemala

Artículo principal: Genocidio guatemalteco

Caso Paracuellos

 
El juez Baltasar Garzón durante una visita a la Escuela de Mecánica de la Armada, que fue utilizada como centro de detención y tortura durante la dictadura militar en Argentina. Garzón se ha visto involucrado en las dos denuncias por genocidio presentadas en relación a la Guerra Civil Española y posguerra: los casos de Paracuellos y la represión franquista.

En 1998, al amparo del proceso emprendido en España contra el exdictador chileno Augusto Pinochet, la Asociación de Familiares y Amigos de Víctimas del Genocidio de Paracuellos del Jarama, presentó una querella ante la Audiencia Nacional contra Santiago Carrillo, el PCE, el PSOE, la Comunidad de Madrid y el Estado español por delitos de genocidio, torturas y terrorismo. Los hechos a que se refería son conocidos como matanzas de Paracuellos, una serie de episodios de asesinatos masivos organizados durante la Batalla de Madrid, en el transcurso de la Guerra Civil Española, y que llevaron a la muerte de varios miles de presos considerados opuestos al bando republicano.

El juez Baltasar Garzón rechazó de plano la querella alegando la «mala fe procesal» y «abuso del derecho» por parte de los querellantes,[39]​ por lo que no admitió recurso alguno contra la resolución.[40]​ Según Garzón, los preceptos jurídicos alegados eran inaplicables en el tiempo y en el espacio, en el fondo y en la forma a los hechos relatados en el escrito, y su cita quebrantaba absolutamente las normas más elementales de retroactividad y tipicidad.

Causa contra el franquismo

Véase también: Represión franquista
 
Mapa de fosas de la Guerra Civil Española. Localización de las fosas o lugares de enterramiento de las que se dispone información, según la actuación realizada sobre cada una de ellas. Fuente:Ministerio de Justicia de España
 
Fosa común en Estépar, provincia de Burgos, con 26 víctimas del bando republicano. La excavación tuvo lugar en los meses de julio y agosto del 2014.

El 18 de julio de 2007 varias asociaciones presentaron denuncias ante la Audiencia Nacional para la investigación de los crímenes y desapariciones del franquismo, pero éstas fueron desestimadas, ya que "los delitos habían prescrito o, en todo caso, estaban sujetos a la Ley de Amnistía de 1977". En septiembre de 2008, el juez de Instrucción número 5 de la Audiencia, Baltasar Garzón, volvió a impulsar estas denuncias, aportando los nombres de 130 000 desaparecidos.[41]​ La Fiscalía de la Audiencia Nacional alegó que los delitos de genocidio y crímenes de lesa humanidad no estaban tipificados en el Código Penal de 1932, que regía cuando se cometieron, y que no se podrían aplicar con carácter retroactivo; que los secuestros con desaparición no son delitos permanentes; que tanto los delitos como sus penas habrían prescrito y que los hechos no pueden ser considerados como crímenes contra la Humanidad.[42]​ No obstante, Garzón se declaró competente para instruir el caso y, amparándose en que son delitos que no prescriben, imputó al régimen franquista, el 14 de octubre de 2008, un delito de genocidio, considerando que dichos asesinatos correspondían a una campaña de exterminio del enemigo político organizada desde el régimen.[43]​[44]​ Finalmente, el 18 de noviembre, el juez declaró extinguida la responsabilidad penal de Franco y de otros 44 altos mandos de su gobierno, tras haber comprobado el acta de defunción de todos ellos.[45]​ Además transmitió la investigación de los crímenes a los juzgados de instrucción de las provincias en que están las fosas comunes.[46]​

En 2010, el juez del Tribunal Supremo Luciano Varela admitió a trámite una querella interpuesta por Falange Española contra Garzón acusándole de prevaricación por asumir la causa contra el franquismo, al entender que sabía que no era competente para ello.[47]​ Se le reprochaba, entre otras cosas, haber ignorado la existencia de la Ley de Amnistía de 1977, pero numerosos juristas sostienen que el derecho internacional establece claramente que dichos crímenes no pueden ser objeto de amnistía.[48]​ Para Amnistía Internacional es la Ley de Amnistía de 1977, "que impide iniciar procesamientos por delitos de derecho internacional, la que supone un incumplimiento de las obligaciones contraídas por España en virtud del derecho internacional".[49]​ El 27 de febrero de 2012 el Tribunal Supremo dictó sentencia absolviendo a Garzón de la acusación formulada.[50]​

Algunos medios señalaron la incoherencia de Baltasar Garzón al archivar la querella contra Santiago Carrillo y, en cambio, abrir una investigación de los crímenes del franquismo.[51]​[52]​ Este hecho fue mencionado también por el letrado de la acusación popular contra el juez Garzón por presunto delito de prevaricación por investigar los crímenes del franquismo. Dicho letrado incorporó a su informe como antecedente el auto de Garzón en el que archivó una querella contra Santiago Carrillo por las matanzas de Paracuellos.[53]​

En enero de 2009, el Comité de Derechos Humanos amonestó a España por "el mantenimiento en vigor de la Ley de Amnistía" de 1977 y recordó que "los delitos de lesa humanidad son imprescriptibles" y las amnistías "relativas a las violaciones graves de los derechos humanos son incompatibles con el pacto".[8]​ El Gobierno de España respondió cuestionando la competencia del Comité en dicha materia y recordando que la Ley de Amnistía fue una demanda de toda la oposición al franquismo que contribuyó a la transición a la democracia.[54]​

Condena por apología

En junio de 2010 se produjo la primera condena en España por apología del genocidio a través de Internet. Un joven de 23 años fue condenado a dos años de prisión por un juzgado de Barcelona por difundir a través de la red contenidos justificando el Holocausto y en apología de Adolf Hitler y Joseph Goebbels.[55]​ Además, durante el registro del domicilio del acusado, se encontró abundante documentación y propaganda nazi.[56]​

Posición del Tribunal Supremo

Dejando aparte la condena por apología del genocidio, la resolución judicial más relevante sobre la cuestión fue la ya citada sentencia dictada por el Tribunal Supremo en el "caso Scilingo". Durante la instrucción del procedimiento, el delito de genocidio se consideró aplicable al caso. Sin embargo, la postura jurídica tradicional y mayoritaria consideraba que las víctimas de la represión de la dictadura argentina eran un grupo político y, por tanto, excluido del delito de genocidio conforme a las redacciones tanto de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio como del Código Penal de España. Para intentar salvar este obstáculo, la acusación buscó varios argumentos.

En primer lugar se intentó considerar que las víctimas constituían un "grupo social". Se argumentó que, entre 1971 y 1983 (época de los hechos enjuiciados), el Código Penal español incluía la palabra "social" entre el listado de grupos que podían ser víctimas del genocidio.[57]​ Se consideró que tal expresión abarcaba también a los grupos políticos. Sin embargo, esa interpretación suponía ignorar que el texto vigente en la actualidad no incluye ya la palabra "social", por lo que resultaba más beneficiosa para el reo su aplicación retroactiva de conformidad con la legislación española y las normas internacionales.[58]​[59]​

En segundo lugar, la Audiencia Nacional apostó por considerar que las víctimas integraban un "grupo religioso". Afirmó que, aunque muy heterogéneo, era un grupo diferenciado. Planteó en su Auto de 25 de marzo de 1998 que "los grupos ideológicos o políticos deberían ser tratados igual que los religiosos, pues ambos tienen una idea común (la ideología) que une a sus miembros". Afirmaba también que el fundamento de los represores argentinos fue preservar la moral cristiana. Este argumento también fue rechazado por el Tribunal Supremo por entender que, aunque la religión jugó cierto papel en los hechos, resulta difícil afirmar que las víctimas fueron elegidas con este criterio.[60]​ El Fundamento Décimo (2) afirma que "es intrascendente que las razones de exterminar un grupo nacional, étnico, racial o religioso sean nacionales, étnicas, raciales o religiosas o sean cualesquiera otras diferentes; lo que importa es que el grupo se identifique y se diferencie de otros por razones nacionales, étnicas, raciales o religiosas, y que los individuos sean perseguidos por su pertenencia real o aparente a tal grupo, con la finalidad de lograr la destrucción del mismo".[61]​

En tercer lugar se intentó cobijar a las víctimas bajo la consideración de "grupo nacional". Alguna resolución de la Audiencia afirmaba que las víctimas constituían un grupo nacional por haber sido eliminados en función de su pertenencia a ciertos colectivos, sectores o grupos que no encajaban en la concepción de nación manejada por el régimen. Posteriormente se argumentó que había que adaptar el texto del delito a la sociedad del momento y entender la expresión "grupo nacional" no como "grupo formado por personas que pertenecen a una misma nación" (que es la concepción tradicional y mayoritaria) sino como "grupo humano nacional, grupo humano diferenciado, caracterizado por algo, integrado en una colectividad mayor". La Sentencia dictada en primera instancia acogió esta última postura, defendiendo una interpretación extensiva del texto penal.[62]​ El Tribunal Supremo rechazó tajantemente esta interpretación por constituir una extensión analógica en perjuicio del reo.[63]​ Además, el alto tribunal rechaza explícitamente la idea del "autogenocidio", es decir, el genocidio perpetrado por miembros de un grupo nacional contra miembros del mismo grupo nacional.[64]​

Aunque el criterio final del Tribunal Supremo de condenar a Scilingo por delitos comunes es el mismo que han seguido los tribunales argentinos en casos similares (condenas de Miguel Etchecolatz y Christian Von Wernich), y aunque cabe pensar que constituya un precedente importante en casos futuros, la Sentencia fue enórmemente discutida y polémica. Prueba de ello es que cuatro de los quince magistrados que componían la sala emitieron votos particulares discrepantes; uno de ellos a favor de la condena por genocidio. También la doctrina jurídica se encuentra muy dividida al respecto.[65]​[66]​

Votos particulares

Tres de los magistrados discrepantes coincidían con la opinión mayoritaria de que el delito de genocidio no incluye los ataques contra "grupos políticos". Sin embargo, sostuvieron que la sentencia debería haber sido absolutoria por varios motivos diferentes, que iban desde la inexistencia de suficientes pruebas de la culpabilidad de Scilingo[67]​ hasta la falta de jurisdicción de los tribunales españoles para enjuiciar delitos comunes cometidos en el extranjero por un ciudadano argentino contra víctimas no españolas.[68]​

Por su parte, el magistrado Joaquín Giménez García fue el único que se pronunció a favor de la condena por un delito de genocidio. Considera que las leyes deben ser interpretadas teniendo en cuenta la realidad del tiempo en que se aplican y que, dada la imprecisión y vaguedad del término "grupo nacional", éste debería ser interpretado por el Tribunal Supremo en el sentido de abarcar a "grupos políticos de la misma nacionalidad"; considera que esa venía siendo la interpretación de los tribunales españoles hasta esta sentencia, si bien reconoce que es la primera vez que el Tribunal Supremo aborda la cuestión; opina que este tipo de interpretación no constituiría analogía en perjuicio del reo, sino rellenar un vacío ocasionado por la indefinición de la norma; alega en su favor el hecho de que Francia ha tipificado el delito de genocidio de una forma amplia que permite la inclusión de todo tipo de grupos; e incluso invoca la definición de genocidio contenida en el diccionario de la Real Academia Española.[69]​ Sin embargo, es esta una postura minoritaria en la doctrina.[70]​

Notas y referencias

  1. Prevent Genocide «Artículo §607 del Codigo Penal españa en español e inglés» Consultado el 5 de febrero de 2012
  2. ↑ El País «Las Cortes recortan la jurisdicción universal» Consultado el 5 de febrero de 2012
  3. Fundación Acción pro Derechos Humanos «Sobre competencia de la jurisdicción española para enjuiciar delitos de genocidio, torturas y terrorismo cometidos en Argentina» Consultado el 5 de febrero de 2012
  4. Fundación Acción pro Derechos Humanos «Sobre competencia de la jurisdicción española para enjuiciar delitos de genocidio y terrorismo cometidos en Chile (Caso General Brady)» Consultado el 5 de febrero de 2012
  5. Fundación Acción pro Derechos Humanos «Sobre competencia de la jurisdicción española para enjuiciar delitos de genocidio, torturas y terrorismo cometidos en Guatemala» Consultado el 5 de febrero de 2012
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  8. ↑ Público «La ONU amonestó tres veces a España por la Ley de Amnistía» Consultado el 6 de febrero de 2012
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  38. Ministero del Interior de Gran Bretaña (11 de enero de 2000). . Universidad de Alicante. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2008. Consultado el 19 de julio de 2012. 
  39. Juzgado Central de Instrucción nº 5. «Auto que rechaza la querella sobre Paracuellos». escolar.net. Consultado el 21 de junio de 2012. 
  40. Terra «Biografía de Santiago Carrillo» Consultado el 6 de febrero de 2012
  41. El Norte de Castilla «El Norte de Castilla: Garzón recibe 130.000 nombres de desaparecidos» Consultado el 6 de febrero de 2012
  42. José Yoldi (20 de octubre de 2008). «El fiscal cree que las atrocidades del franquismo son delitos comunes». El País. Consultado el 18 de julio de 2012. 
  43. Extremadura al Día «Extremadura al día: La Armhex remitirá a Garzón los datos perfectamente documentados de 9.283 extremeños asesinados. el 5 de diciembre de 2014 en Wayback Machine.» Consultado el 6 de febrero de 2012
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  48. Colegio de Abogados «Ley de Amnistía ¿Impunidad o Perdón de la Sociedad?» Consultado el 6 de febrero de 2012
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  50. Tribunal Supremo. «Sentencia 101/2012». 20 Minutos. Consultado el 21 de junio de 2012. «QUE DEBEMOS ABSOLVER Y ABSOLVEMOS al acusado D. Baltasar Garzón Real, del delito de prevaricación del que venía siendo acusado». 
  51. B. Torquemada (3 de septiembre de 2008). «Garzón rechazó «de plano» en 1998 actuar contra Carrillo por Paracuellos». ABC.es. Consultado el 4 de noviembre de 2013. 
  53. La acusación de Garzón dice que el juez intentó juzgar "un movimiento"
  54. Gobierno de España (13 de enero de 2009). «Comentarios sobre las observaciones finales del Comité de Derechos Humanos». Nueva Tribuna. Consultado el 22 de julio de 2012. «el Comité de Derechos Humanos no explicita en virtud de qué disposición del Pacto de Derechos Civiles y Políticos realiza estas recomendaciones. El Estado español no acierta a ver en qué medida entran dichas recomendaciones dentro del mandato del Comité.». 
  55. El País «Dos años de cárcel para un joven por apología del genocidio en Internet» Consultado el 7 de febrero de 2012
  56. Qué «Primera condena en España por apología del genocidio en Internet el 27 de octubre de 2012 en Wayback Machine.» Consultado el 7 de febrero de 2012
  57. El artículo decía literalmente: "Los que, con propósito de destruir, total o parcialmente a un grupo nacional étnico, social o religioso perpetraren alguno de los actos siguientes, serán castigados: 1º Con la pena de reclusión mayor a muerte, si causaren la muerte de alguno de sus miembros. 2º Con la de reclusión mayor, si causaren castración, esterilización, mutilación o bien alguna lesión grave. 3º Con la de reclusión menor, si sometieren al grupo o a cualquiera de sus individuos a condiciones de existencia que pongan en peligro su vida o perturben gravemente su salud. En la misma pena incurrirán los que llevaren a cabo desplazamientos forzosos del grupo o sus miembros, adoptaren cualquier medida que tienda a impedir su género de vida o reproducción o bien trasladaren individuos por la fuerza de un grupo a otro".
  58. Cristina Fernández-Pacheco Estrada. «La jurisprudencia española en aplicación del principio de jurisdicción universal. El caso de la represión en Argentina». Universidad de Alicante. Consultado el 18 de julio de 2012. «el tipo de genocidio tal y como se contemplaba hasta 1983 –que incluía los grupos sociales como posibles víctimas del delito- no podía aplicarse por cuanto vulneraba el principio de retroactividad de la ley penal más favorable». 
  59. El artículo 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ratificado por España, afirma que "si con posterioridad a la comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena más leve, el delincuente se beneficiará de ello".
  60. El Tribunal Supremo afirmó en el Fundamento de Derecho Décimo de su Sentencia que: "aunque en el hecho probado se hacen algunas referencias a elementos de tipo religioso, aisladamente o junto con otros, como característicos de algunos integrantes del grupo de los autores, son insuficientes para considerar que el elemento distintivo de ese grupo era precisamente la religión".
  61. Cristina Fernández-Pacheco Estrada. "La jurisprudencia española en aplicación del principio de jurisdicción universal. El caso de la represión en Argentina"; páginas 9 y 10
  62. Alicia Gil Gil (31 de mayo de 2005). «La sentencia de la Audiencia Nacional en el caso Scilingo». Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología. Consultado el 19 de julio de 2012. «En nuestro sistema jurídico los tribunales deben sujetarse estrictamente a la Ley interna. No puede afirmarse que en nuestro país supuestas normas de Derecho penal internacional prevalezcan sobre los derechos y garantías previstas en la Constitución española. Y por otra parte la lucha contra la impunidad no debe hacerse a costa de los principios y garantías esenciales del Estado de Derecho y del Derecho penal moderno, pues una condena conseguida a esta costa no supondría en absoluto un avance para la Justicia sino todo lo contrario.». 
  63. El Fundamento Décimo (5) de la Sentencia del Tribunal Supremo afirma: "Esa forma de interpretar la norma conduciría a la irrelevancia de la inclusión de unos u otros grupos, en contra de lo que resulta del texto, dando lugar a una extensión analógica del tipo en perjuicio del reo, y, por lo tanto, prohibida."
  64. Cristina Fernández-Pacheco Estrada. "La jurisprudencia española en aplicación del principio de jurisdicción universal. El caso de la represión en Argentina": "Tampoco me parece que se pueda justificar este tipo de concepciones extensivas, alegando la adaptación del tipo a la sociedad en la que habrá de ser aplicado. Por más que resulte evidente que la exclusión de los grupos políticos fue una decisión puramente interesada de los redactores de la Convención contra el Genocidio, entender que el delito ha evolucionado en este tiempo no tiene fundamento alguno." (páginas 10 y 11).
  65. Cristina Fernández-Pacheco Estrada. "La jurisprudencia española en aplicación del principio de jurisdicción universal. El caso de la represión en Argentina". "entiendo que interpretaciones como las efectuadas por la Audiencia Nacional no sólo son posibles, sino que son inevitables a la vista de la deficiente técnica legislativa del tipo penal y de la confusión en torno a sus límites".
  66. Alicia Gil Gil (31 de mayo de 2005). «La sentencia de la Audiencia Nacional en el caso Scilingo». Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología. Consultado el 19 de julio de 2012. «El delito de genocidio no ha variado un ápice desde su tipificación en la convención de 1948 hasta nuestros días y no corresponde al juez el cuestionamiento de su, por otra parte, muy clara redacción». 
  67. Voto particular de D. José-Manuel Maza Martín: "aún dando por espontáneo y despojado de engaño alguno ese reconocimiento de tan graves responsabilidades, según doctrina reiterada de esta Sala que no deja de recordar la Sentencia, y especialmente a la vista de las ulteriores retractaciones, requiere de algún elemento objetivo que corrobore su veracidad, correspondiendo a quien acusa la carga de su aportación al procedimiento".
  68. Voto particular de D. Luciano Varela: "la mayoría del Tribunal incurre, en mi opinión, en la insanable contradicción de vetar al Tribunal de instancia la aplicación de un tipo penal (delito de lesa humanidad) que, sin embargo, invoca (degradado a la calidad de circunstancias contextuales de delitos comunes) en la casación para asumir jurisdicción que le habilite la condena por delitos comunes".
  69. Voto particular de D. Joaquín Giménez García
  70. Alonso Gómez-Robledo Verduzco (septiembre-diciembre de 2002). «El crimen de genocidio en Derecho Internacional». Boletín Mexicano de Derecho Comparado. Consultado el 25 de julio de 2012. «Sostener que la intención de los redactores de la convención era no limitativa es simplemente una falacia, pues basta acercarse a los trabajos preparatorios -que es éste uno de los elementos de interpretación de los tratados- para darnos cuenta de que las escasas propuestas para incluir en la convención, la mención de otros grupos, en particular "grupos políticos" o "grupos económicos", no fueron recogidas por la Sexta Comisión, la cual se basó en que dichos grupos no eran grupos permanentes, y que su eventual inclusión en una convención ya de por sí compleja, tendría el efecto de inhibir a varios Estados de llegar a ser partes de la misma.». 

Bibliografía relacionada

Enlaces externos

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  •   Wikisource contiene una copia de la Genocidio (Derecho español).
  • Organización de las Naciones Unidas «Situación de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio»
  • Universidad de Castilla-La Mancha. «[1[1].aliciagil.pdf Jurisdicción de los tribunales españoles sobre genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra]»
  • Bernardo José Feijoo Sánchez. «Reflexiones sobre los delitos de genocidio (artículo 607 del Código Penal) (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).». Diario La Ley, Sección Doctrina, 1998, Ref. D-325, tomo 6, Editorial LA LEY.
  •   Datos: Q5877177

Agosto 06, 2021
genocidio, derecho, español, españa, genocidio, delito, tipificado, expresamente, desde, 1971, código, penal, está, basado, convención, para, prevención, sanción, delito, genocidio, adoptada, resolución, asamblea, general, naciones, unidas, diciembre, 1948, co. En Espana el genocidio es un delito tipificado expresamente desde 1971 en el Codigo Penal Esta basado en la Convencion para la Prevencion y la Sancion del Delito de Genocidio adoptada por la resolucion 260 de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1948 La competencia para juzgar este tipo de delitos corresponde a los tribunales del orden penal 1 Delito de GenocidioArticulo 607 del Codigo Penal de EspanaTipo de tratadoLey Organica Delitos contra la Comunidad Internacional Firmado13 de septiembre de 1968En vigor15 de noviembre de 1971FirmantesParlamento de EspanaSitio webwww codigopenal netTexto completo en Wikisource editar datos en Wikidata Durante un tiempo esta competencia se extendia a hechos ocurridos en cualquier parte del mundo aunque no tuvieran conexion con Espana en aplicacion del Principio de Justicia Universal Sin embargo en 2009 el Congreso acometio la reforma de la Ley Organica del Poder Judicial limitando su alcance a casos en que este acreditado que los presuntos responsables de los hechos esten en territorio espanol que existan victimas de nacionalidad espanola o que se constate que exista algun vinculo de conexion relevante con Espana y ademas que en otro pais competente o en el seno de un Tribunal internacional no se haya iniciado procedimiento que suponga una investigacion y una persecucion efectiva de tales hechos 2 Antes de la reforma se tramitaron casos de genocidio cometidos en Argentina 3 Chile 4 y Guatemala 5 Las denuncias sobre genocidio cometido en Espana se refieren a episodios de la Guerra Civil Espanola y la represion de posguerra 6 7 y se han encontrado con diversos obstaculos juridicos como el propio tipo penal del genocidio el fallecimiento de los responsables la prescripcion la irretroactividad de las normas penales desfavorables el principio de legalidad y la Ley de Amnistia de 1977 que impide juzgar algunos hechos acaecidos antes de 1977 Varios organismos internacionales de proteccion de los derechos humanos y las organizaciones Human Rights Watch y Amnistia Internacional han solicitado al Gobierno de Espana la derogacion de la citada ley al considerarla incompatible con el Derecho internacional pues impide juzgar delitos considerados imprescriptibles 8 9 Indice 1 Historia 2 Texto legal 3 Reforma de 2009 4 Casos tramitados 4 1 Argentina 4 2 Chile 4 3 Guatemala 4 4 Caso Paracuellos 4 5 Causa contra el franquismo 4 6 Condena por apologia 5 Posicion del Tribunal Supremo 5 1 Votos particulares 6 Notas y referencias 7 Bibliografia relacionada 8 Enlaces externosHistoria Editar Jose Luis Rodriguez Zapatero en 2010 Bajo su presidencia se amplio el concepto de genocidio para proteger a los discapacitados Espana se adhirio a la Convencion para la Prevencion y la Sancion del Delito de Genocidio el 13 de septiembre de 1968 gesto que fue ratificado en el BOE de 8 de febrero de 1969 10 En 1971 a traves de la ley 44 1971 de 15 de noviembre sobre reforma del Codigo Penal 11 se tipificaron en el articulo 137 bis las conductas que perseguia dicho fin la eliminacion de forma total o parcial de un grupo nacional etnico racial o religioso El citado articulo 137 bis del anterior Codigo Penal fue modificado a causa de su ambiguedad a propuesta de Jose Maria Robles Fraga por la Ley Organica 4 1995 de 11 de mayo 12 en la que se incorporaron dos nuevos articulos con el objeto de tipificar la apologia del genocidio que paso de ser considerado una forma de provocacion a un tipo de delito autonomo 13 Al ano siguiente mediante la Ley Organica 10 1995 14 impulsada por el entonces ministro de Justicia e Interior Juan Alberto Belloch entro en vigor un nuevo Codigo Penal que mantuvo la tipificacion del delito de genocidio en su articulo 607 en terminos similares a los del texto anterior Sin embargo el Tribunal Constitucional en sentencia de 7 de noviembre de 2007 15 dictada por la presentacion de una cuestion de inconstitucionalidad por la Audiencia Provincial de Barcelona considero inconstitucional la penalizacion de la negacion de los delitos de genocidio por atentar contra el derecho fundamental a la libertad de expresion tal como es concebida por la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Muchos tratadistas de Derecho Penal ya se habian pronunciado en contra de penalizar la negacion de delitos de genocidio 16 17 18 19 20 Mediante la Ley Organica 5 2010 21 se efectuo una modificacion del citado articulo para extender la consideracion de genocidio tambien a las conductas que persigan la eliminacion de un grupo determinado por la discapacidad de sus integrantes supuesto no contemplado por la Convencion para la Prevencion y la Sancion del Delito de Genocidio De esta forma se amplia la proteccion a colectivos de discapacitados fisicos psiquicos o sensoriales Texto legal EditarEl texto legal se encuentra en el Codigo Penal Libro II Titulo XXIV Delitos contra la Comunidad Internacional Capitulo II Delitos de genocidio Articulo 607 1 Los que con proposito de destruir total o parcialmente a un grupo nacional etnico racial religioso o determinado por la discapacidad de sus integrantes perpetraren alguno de los actos siguientes seran castigados 1 Con la pena de prision de quince a veinte anos si mataran a alguno de sus miembros Si concurrieran en el hecho dos o mas circunstancias agravantes se impondra la pena superior en grado 2 Con la prision de quince a veinte anos si agredieran sexualmente a alguno de sus miembros o produjeran alguna de las lesiones previstas en el articulo 149 3 Con la prision de ocho a quince anos si sometieran al grupo o a cualquiera de sus individuos a condiciones de existencia que pongan en peligro su vida o perturben gravemente su salud o cuando les produjeran algunas de las lesiones previstas en el articulo 150 4 Con la misma pena si llevaran a cabo desplazamientos forzosos del grupo o sus miembros adoptaran cualquier medida que tienda a impedir su genero de vida o reproduccion o bien trasladaran por la fuerza individuos de un grupo a otro 5 Con la de prision de cuatro a ocho anos si produjeran cualquier otra lesion distinta de las senaladas en los numeros 2 y 3 de este apartado dd 2 La difusion por cualquier medio de ideas o doctrinas que nieguen o justifiquen los delitos tipificados en el apartado anterior de este articulo o pretendan la rehabilitacion de regimenes o instituciones que amparen practicas generadoras de los mismos se castigara con la pena de prision de uno a dos anos 22 Las palabras del apartado 2 situadas entre corchetes y en cursiva fueron declaradas inconstitucionales y anuladas por la Sentencia del Tribunal Constitucional 235 2007 de 7 de noviembre de 2007 23 Reforma de 2009 EditarAl amparo del Principio de Justicia Universal vigente entonces en el ordenamiento juridico espanol para este tipo de delitos por el cual un pais tiene capacidad para procesar y juzgar a todo delincuente cualquiera que sea su nacionalidad y el lugar de ejecucion del delito fueron presentadas denuncias ante la Audiencia Nacional por presuntos casos de genocidio contra Israel por el conflicto de la Franja de Gaza de 2008 2009 Estados Unidos por el centro de detencion de Guantanamo y los vuelos de la CIA China por el caso del Tibet y la persecucion del Falun Gong la Junta Militar de Birmania por la represion de las protestas de 2007 la Junta Militar hutu de Ruanda por el genocidio ruandes y los nazis entre otros 2 Estas denuncias colocaron al gobierno espanol en una delicada situacion en sus relaciones internacionales por lo que en octubre de 2009 el Parlamento aprobo una reforma de la Ley Organica 6 1985 del Poder Judicial limitando el alcance del Principio de Justicia Universal 24 2 Dicha reforma establecia que los apartados 4 y 5 del articulo 23 de la citada ley quedaran redactados de la forma siguiente 25 4 Igualmente sera competente la jurisdiccion espanola para conocer de los hechos cometidos por espanoles o extranjeros fuera del territorio nacional susceptibles de tipificarse segun la ley espanola como alguno de los siguientes delitos a Genocidio y lesa humanidad dd dd Sin perjuicio de lo que pudieran disponer los tratados y convenios internacionales suscritos por Espana para que puedan conocer los Tribunales espanoles de los anteriores delitos debera quedar acreditado que sus presuntos responsables se encuentran en Espana o que existen victimas de nacionalidad espanola o constatarse algun vinculo de conexion relevante con Espana y en todo caso que en otro pais competente o en el seno de un Tribunal internacional no se ha iniciado procedimiento que suponga una investigacion y una persecucion efectiva en su caso de tales hechos punibles El proceso penal iniciado ante la jurisdiccion espanola se sobreseera provisionalmente cuando quede constancia del comienzo de otro proceso sobre los hechos denunciados en el pais o por el Tribunal a los que se refiere el parrafo anterior 5 Si se tramitara causa penal en Espana por los supuestos regulados en los anteriores apartados 3 y 4 sera en todo caso de aplicacion lo dispuesto en la letra c del apartado 2 del presente articulo La reforma recibio el rechazo y la critica de diferentes organizaciones de derechos humanos 26 Casos tramitados EditarLos primeros procesos abiertos en Espana por crimenes internacionales fueron los procesos judiciales por genocidio terrorismo de Estado y torturas iniciados en los Juzgados Centrales de Instruccion nº 5 y 6 de la Audiencia Nacional en los sumarios abiertos a raiz de los hechos cometidos durante las dictaduras argentina y chilena 27 Argentina Editar Vease tambien Terrorismo de Estado en Argentina en las decadas de 1970 y 1980 En 1996 el Juzgado n º 5 de la Audiencia Nacional espanola inicio una investigacion por los delitos de terrorismo y genocidio contra espanoles durante la dictadura militar en Argentina En estas causas se encontraban imputados decenas de represores argentinos para los que se solicito extradicion 28 En ese marco en 2005 fue condenado el militar Adolfo Scilingo a 640 anos de prision si bien no por un delito de genocidio sino de lesa humanidad 29 30 El 1 de octubre de 2007 el Tribunal Supremo anulo la sentencia al estimar parcialmente sendos recursos de Scilingo y de una acusacion El Tribunal Supremo condeno a Scilingo por multiples delitos de asesinato y detencion ilegal 31 En 1997 el juez Baltasar Garzon solicito la detencion y extradicion de 45 militares argentinos y un civil a quienes proceso por genocidio terrorismo de Estado y torturas de presos politicos durante el regimen de facto que goberno en Argentina entre 1976 y 1983 incluyendo al almirante Jorge Isaac Anaya 32 La solicitud fue rechazada por el gobierno argentino alegando el principio de territorialidad El 27 de julio de 2003 el presidente Nestor Kirchner mediante el Decreto 420 03 modifico el criterio de rechazo de las extradiciones sustentado hasta ese momento ordenando obligatoriedad del tramite judicial solicitado por la Justicia espanola y abriendo asi el camino a la extradicion efectiva de los militares requeridos 33 En agosto de 2003 el gobierno de Jose Maria Aznar paralizo el proceso de solicitud de extradiciones por crimenes cometidos durante la dictadura en Argentina Esta decision fue anulada por el Tribunal Supremo de Espana en 2005 34 ordenando continuar adelante con las extradiciones solicitadas por Garzon Garzon logro tambien la extradicion a Espana del excapitan de corbeta Ricardo Cavallo quien se desempeno en la ESMA Durante varios anos se desarrollo una fuerte lucha judicial para evitar que pudiera ser juzgado en Espana sosteniendo la defensa que debia ser enjuiciado en su pais En diciembre de 2005 la justicia espanola decidio que Cavallo seria enjuiciado en Argentina pero el Tribunal Supremo revoco su regreso en julio de 2007 La Fiscalia pidio una pena minima de 13 332 anos de carcel para Cavallo por genocidio 35 que fue tambien juzgado en Argentina y condenado en 2011 a cadena perpetua por la comision de multiples delitos de detencion ilegal tortura y homicidio pero no por genocidio 36 Chile Editar Pinochet a principios de los anos 90 Articulos principales Caso Pinochety Violaciones de los derechos humanos del Regimen Militar Chile El 10 de octubre de 1998 el Juzgado del que era titular Baltasar Garzon acordo la imputacion del general Augusto Pinochet quien encabezo un golpe de estado en Chile en 1973 y posteriormente lidero el regimen militar que goberno el pais hasta 1990 Ademas de concretos delitos de detenciones ilegales torturas desapariciones forzadas y asesinatos algunas de cuyas victimas eran ciudadanos espanoles Garzon imputo a Pinochet sendos presuntos delitos de terrorismo y genocidio 37 Pinochet se encontraba en Londres recibiendo tratamiento medico especializado La orden internacional de detencion dictada por Garzon hizo que las autoridades britanicas detuvieran al antiguo dictador y acordaran su arresto domiciliario Se inicio asi un largo y complejo procedimiento judicial relativo a la procedencia de la extradicion de Pinochet a Espana El proceso coloco en una delicada situacion diplomatica a los gobiernos del Reino Unido Espana y Chile La autoridad judicial rechazo que la inmunidad alegada por la defensa de Pinochet le amparara frente a acusaciones de graves delitos regulados internacionalmente Sin embargo la Camara de los Lores considero que no podia ser extraditado para ser procesado por los eventuales crimenes cometidos antes de 1988 ano en que entro en vigor la Ley de Justicia Penal Aun asi puesto que el antiguo dictador habia sido tambien imputado por varios delitos cometidos tras esa fecha el proceso siguio adelante con una larga sucesion de recursos y recusaciones ocupando las primeras planas de la prensa mundial Finalmente la defensa alego que Pinochet se encontraba en un delicado estado de salud que le incapacitaba para ser enjuiciado Tras la practica de pruebas medicas Jack Straw ministro britanico del Interior resolvio que el General no podria afrontar un juicio y que no tenia sentido continuar con el proceso de extradicion acordando su puesta en libertad 38 Pinochet subio en silla de ruedas a un avion que le conduciria hasta Chile El 3 de marzo de 2000 el antiguo dictador regreso a Chile y descendio del avion por su propio pie gesto que fue recibido con entusiasmo por sus partidarios alli presentes Pinochet moriria el 10 de diciembre de 2006 sin haber sido condenado por ningun delito Guatemala Editar Articulo principal Genocidio guatemalteco Caso Paracuellos Editar El juez Baltasar Garzon durante una visita a la Escuela de Mecanica de la Armada que fue utilizada como centro de detencion y tortura durante la dictadura militar en Argentina Garzon se ha visto involucrado en las dos denuncias por genocidio presentadas en relacion a la Guerra Civil Espanola y posguerra los casos de Paracuellos y la represion franquista En 1998 al amparo del proceso emprendido en Espana contra el exdictador chileno Augusto Pinochet la Asociacion de Familiares y Amigos de Victimas del Genocidio de Paracuellos del Jarama presento una querella ante la Audiencia Nacional contra Santiago Carrillo el PCE el PSOE la Comunidad de Madrid y el Estado espanol por delitos de genocidio torturas y terrorismo Los hechos a que se referia son conocidos como matanzas de Paracuellos una serie de episodios de asesinatos masivos organizados durante la Batalla de Madrid en el transcurso de la Guerra Civil Espanola y que llevaron a la muerte de varios miles de presos considerados opuestos al bando republicano El juez Baltasar Garzon rechazo de plano la querella alegando la mala fe procesal y abuso del derecho por parte de los querellantes 39 por lo que no admitio recurso alguno contra la resolucion 40 Segun Garzon los preceptos juridicos alegados eran inaplicables en el tiempo y en el espacio en el fondo y en la forma a los hechos relatados en el escrito y su cita quebrantaba absolutamente las normas mas elementales de retroactividad y tipicidad Causa contra el franquismo Editar Vease tambien Represion franquista Mapa de fosas de la Guerra Civil Espanola Localizacion de las fosas o lugares de enterramiento de las que se dispone informacion segun la actuacion realizada sobre cada una de ellas Fuente Ministerio de Justicia de Espana Fosa comun en Estepar provincia de Burgos con 26 victimas del bando republicano La excavacion tuvo lugar en los meses de julio y agosto del 2014 El 18 de julio de 2007 varias asociaciones presentaron denuncias ante la Audiencia Nacional para la investigacion de los crimenes y desapariciones del franquismo pero estas fueron desestimadas ya que los delitos habian prescrito o en todo caso estaban sujetos a la Ley de Amnistia de 1977 En septiembre de 2008 el juez de Instruccion numero 5 de la Audiencia Baltasar Garzon volvio a impulsar estas denuncias aportando los nombres de 130 000 desaparecidos 41 La Fiscalia de la Audiencia Nacional alego que los delitos de genocidio y crimenes de lesa humanidad no estaban tipificados en el Codigo Penal de 1932 que regia cuando se cometieron y que no se podrian aplicar con caracter retroactivo que los secuestros con desaparicion no son delitos permanentes que tanto los delitos como sus penas habrian prescrito y que los hechos no pueden ser considerados como crimenes contra la Humanidad 42 No obstante Garzon se declaro competente para instruir el caso y amparandose en que son delitos que no prescriben imputo al regimen franquista el 14 de octubre de 2008 un delito de genocidio considerando que dichos asesinatos correspondian a una campana de exterminio del enemigo politico organizada desde el regimen 43 44 Finalmente el 18 de noviembre el juez declaro extinguida la responsabilidad penal de Franco y de otros 44 altos mandos de su gobierno tras haber comprobado el acta de defuncion de todos ellos 45 Ademas transmitio la investigacion de los crimenes a los juzgados de instruccion de las provincias en que estan las fosas comunes 46 En 2010 el juez del Tribunal Supremo Luciano Varela admitio a tramite una querella interpuesta por Falange Espanola contra Garzon acusandole de prevaricacion por asumir la causa contra el franquismo al entender que sabia que no era competente para ello 47 Se le reprochaba entre otras cosas haber ignorado la existencia de la Ley de Amnistia de 1977 pero numerosos juristas sostienen que el derecho internacional establece claramente que dichos crimenes no pueden ser objeto de amnistia 48 Para Amnistia Internacional es la Ley de Amnistia de 1977 que impide iniciar procesamientos por delitos de derecho internacional la que supone un incumplimiento de las obligaciones contraidas por Espana en virtud del derecho internacional 49 El 27 de febrero de 2012 el Tribunal Supremo dicto sentencia absolviendo a Garzon de la acusacion formulada 50 Algunos medios senalaron la incoherencia de Baltasar Garzon al archivar la querella contra Santiago Carrillo y en cambio abrir una investigacion de los crimenes del franquismo 51 52 Este hecho fue mencionado tambien por el letrado de la acusacion popular contra el juez Garzon por presunto delito de prevaricacion por investigar los crimenes del franquismo Dicho letrado incorporo a su informe como antecedente el auto de Garzon en el que archivo una querella contra Santiago Carrillo por las matanzas de Paracuellos 53 En enero de 2009 el Comite de Derechos Humanos amonesto a Espana por el mantenimiento en vigor de la Ley de Amnistia de 1977 y recordo que los delitos de lesa humanidad son imprescriptibles y las amnistias relativas a las violaciones graves de los derechos humanos son incompatibles con el pacto 8 El Gobierno de Espana respondio cuestionando la competencia del Comite en dicha materia y recordando que la Ley de Amnistia fue una demanda de toda la oposicion al franquismo que contribuyo a la transicion a la democracia 54 Condena por apologia Editar En junio de 2010 se produjo la primera condena en Espana por apologia del genocidio a traves de Internet Un joven de 23 anos fue condenado a dos anos de prision por un juzgado de Barcelona por difundir a traves de la red contenidos justificando el Holocausto y en apologia de Adolf Hitler y Joseph Goebbels 55 Ademas durante el registro del domicilio del acusado se encontro abundante documentacion y propaganda nazi 56 Posicion del Tribunal Supremo EditarDejando aparte la condena por apologia del genocidio la resolucion judicial mas relevante sobre la cuestion fue la ya citada sentencia dictada por el Tribunal Supremo en el caso Scilingo Durante la instruccion del procedimiento el delito de genocidio se considero aplicable al caso Sin embargo la postura juridica tradicional y mayoritaria consideraba que las victimas de la represion de la dictadura argentina eran un grupo politico y por tanto excluido del delito de genocidio conforme a las redacciones tanto de la Convencion para la Prevencion y la Sancion del Delito de Genocidio como del Codigo Penal de Espana Para intentar salvar este obstaculo la acusacion busco varios argumentos En primer lugar se intento considerar que las victimas constituian un grupo social Se argumento que entre 1971 y 1983 epoca de los hechos enjuiciados el Codigo Penal espanol incluia la palabra social entre el listado de grupos que podian ser victimas del genocidio 57 Se considero que tal expresion abarcaba tambien a los grupos politicos Sin embargo esa interpretacion suponia ignorar que el texto vigente en la actualidad no incluye ya la palabra social por lo que resultaba mas beneficiosa para el reo su aplicacion retroactiva de conformidad con la legislacion espanola y las normas internacionales 58 59 En segundo lugar la Audiencia Nacional aposto por considerar que las victimas integraban un grupo religioso Afirmo que aunque muy heterogeneo era un grupo diferenciado Planteo en su Auto de 25 de marzo de 1998 que los grupos ideologicos o politicos deberian ser tratados igual que los religiosos pues ambos tienen una idea comun la ideologia que une a sus miembros Afirmaba tambien que el fundamento de los represores argentinos fue preservar la moral cristiana Este argumento tambien fue rechazado por el Tribunal Supremo por entender que aunque la religion jugo cierto papel en los hechos resulta dificil afirmar que las victimas fueron elegidas con este criterio 60 El Fundamento Decimo 2 afirma que es intrascendente que las razones de exterminar un grupo nacional etnico racial o religioso sean nacionales etnicas raciales o religiosas o sean cualesquiera otras diferentes lo que importa es que el grupo se identifique y se diferencie de otros por razones nacionales etnicas raciales o religiosas y que los individuos sean perseguidos por su pertenencia real o aparente a tal grupo con la finalidad de lograr la destruccion del mismo 61 En tercer lugar se intento cobijar a las victimas bajo la consideracion de grupo nacional Alguna resolucion de la Audiencia afirmaba que las victimas constituian un grupo nacional por haber sido eliminados en funcion de su pertenencia a ciertos colectivos sectores o grupos que no encajaban en la concepcion de nacion manejada por el regimen Posteriormente se argumento que habia que adaptar el texto del delito a la sociedad del momento y entender la expresion grupo nacional no como grupo formado por personas que pertenecen a una misma nacion que es la concepcion tradicional y mayoritaria sino como grupo humano nacional grupo humano diferenciado caracterizado por algo integrado en una colectividad mayor La Sentencia dictada en primera instancia acogio esta ultima postura defendiendo una interpretacion extensiva del texto penal 62 El Tribunal Supremo rechazo tajantemente esta interpretacion por constituir una extension analogica en perjuicio del reo 63 Ademas el alto tribunal rechaza explicitamente la idea del autogenocidio es decir el genocidio perpetrado por miembros de un grupo nacional contra miembros del mismo grupo nacional 64 Aunque el criterio final del Tribunal Supremo de condenar a Scilingo por delitos comunes es el mismo que han seguido los tribunales argentinos en casos similares condenas de Miguel Etchecolatz y Christian Von Wernich y aunque cabe pensar que constituya un precedente importante en casos futuros la Sentencia fue enormemente discutida y polemica Prueba de ello es que cuatro de los quince magistrados que componian la sala emitieron votos particulares discrepantes uno de ellos a favor de la condena por genocidio Tambien la doctrina juridica se encuentra muy dividida al respecto 65 66 Votos particulares Editar Tres de los magistrados discrepantes coincidian con la opinion mayoritaria de que el delito de genocidio no incluye los ataques contra grupos politicos Sin embargo sostuvieron que la sentencia deberia haber sido absolutoria por varios motivos diferentes que iban desde la inexistencia de suficientes pruebas de la culpabilidad de Scilingo 67 hasta la falta de jurisdiccion de los tribunales espanoles para enjuiciar delitos comunes cometidos en el extranjero por un ciudadano argentino contra victimas no espanolas 68 Por su parte el magistrado Joaquin Gimenez Garcia fue el unico que se pronuncio a favor de la condena por un delito de genocidio Considera que las leyes deben ser interpretadas teniendo en cuenta la realidad del tiempo en que se aplican y que dada la imprecision y vaguedad del termino grupo nacional este deberia ser interpretado por el Tribunal Supremo en el sentido de abarcar a grupos politicos de la misma nacionalidad considera que esa venia siendo la interpretacion de los tribunales espanoles hasta esta sentencia si bien reconoce que es la primera vez que el Tribunal Supremo aborda la cuestion opina que este tipo de interpretacion no constituiria analogia en perjuicio del reo sino rellenar un vacio ocasionado por la indefinicion de la norma alega en su favor el hecho de que Francia ha tipificado el delito de genocidio de una forma amplia que permite la inclusion de todo tipo de grupos e incluso invoca la definicion de genocidio contenida en el diccionario de la Real Academia Espanola 69 Sin embargo es esta una postura minoritaria en la doctrina 70 Notas y referencias Editar Prevent Genocide Articulo 607 del Codigo Penal espana en espanol e ingles Consultado el 5 de febrero de 2012 a b c El Pais Las Cortes recortan la jurisdiccion universal Consultado el 5 de febrero de 2012 Fundacion Accion pro Derechos Humanos Sobre competencia de la jurisdiccion espanola para enjuiciar delitos de genocidio torturas y terrorismo cometidos en Argentina Consultado el 5 de febrero de 2012 Fundacion Accion pro Derechos Humanos Sobre competencia de la jurisdiccion espanola para enjuiciar delitos de genocidio y terrorismo cometidos en Chile Caso General Brady Consultado el 5 de febrero de 2012 Fundacion Accion pro Derechos Humanos Sobre competencia de la jurisdiccion espanola para enjuiciar delitos de genocidio torturas y terrorismo cometidos en Guatemala Consultado el 5 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ADOLFO FRANCISCO SCILINGO MANZORRO como autor de treinta delitos de asesinato previstos y penados en el articulo 139 1º como autor de un delito de detencion ilegal previsto y penado en el articulo 163 y como complice de 255 delitos de detencion ilegal previstos y penados en el articulo 163 todos ellos del Codigo Penal vigente los cuales constituyen crimenes contra la Humanidad segun el derecho internacional Equipo Nizkor Auto de procesamiento de militares argentinos Juzgado Central de Instruccion Nº 5 de ESpana 29 de diciembre de 1997 El Espectador Argentina al rojo vivo tras la decision del presidente Kirchner de habilitar la extradicion de militares acusados de violaciones a los derechos humanos Consultado el 6 de febrero de 2012 Segured Corte Suprema espanola ordeno pedir extradicion de militares argentinos Consultado el 6 de febrero de 2012 El Mundo La Fiscalia pide hasta 17 000 anos de carcel para el ex militar argentino Ricardo Cavallo por genocidio Consultado el 6 de febrero de 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dichas recomendaciones dentro del mandato del Comite El Pais Dos anos de carcel para un joven por apologia del genocidio en Internet Consultado el 7 de febrero de 2012 Que Primera condena en Espana por apologia del genocidio en Internet Archivado el 27 de octubre de 2012 en Wayback Machine Consultado el 7 de febrero de 2012 El articulo decia literalmente Los que con proposito de destruir total o parcialmente a un grupo nacional etnico social o religioso perpetraren alguno de los actos siguientes seran castigados 1º Con la pena de reclusion mayor a muerte si causaren la muerte de alguno de sus miembros 2º Con la de reclusion mayor si causaren castracion esterilizacion mutilacion o bien alguna lesion grave 3º Con la de reclusion menor si sometieren al grupo o a cualquiera de sus individuos a condiciones de existencia que pongan en peligro su vida o perturben gravemente su salud En la misma pena incurriran los que llevaren a cabo desplazamientos forzosos del grupo o sus miembros adoptaren cualquier medida que tienda a impedir su genero de vida o reproduccion o bien trasladaren individuos por la fuerza de un grupo a otro Cristina Fernandez Pacheco Estrada La jurisprudencia espanola en aplicacion del principio de jurisdiccion universal El caso de la represion en Argentina Universidad de Alicante Consultado el 18 de julio de 2012 el tipo de genocidio tal y como se contemplaba hasta 1983 que incluia los grupos sociales como posibles victimas del delito no podia aplicarse por cuanto vulneraba el principio de retroactividad de la ley penal mas favorable El articulo 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos ratificado por Espana afirma que si con posterioridad a la comision del delito la ley dispone la imposicion de una pena mas leve el delincuente se beneficiara de ello El Tribunal Supremo afirmo en el Fundamento de Derecho Decimo de su Sentencia que aunque en el hecho probado se hacen algunas referencias a elementos de tipo religioso aisladamente o junto con otros como caracteristicos de algunos integrantes del grupo de los autores son insuficientes para considerar que el elemento distintivo de ese grupo era precisamente la religion Cristina Fernandez Pacheco Estrada La jurisprudencia espanola en aplicacion del principio de jurisdiccion universal El caso de la represion en Argentina paginas 9 y 10 Alicia Gil Gil 31 de mayo de 2005 La sentencia de la Audiencia Nacional en el caso Scilingo Revista Electronica de Ciencia Penal y Criminologia Consultado el 19 de julio de 2012 En nuestro sistema juridico los tribunales deben sujetarse estrictamente a la Ley interna No puede afirmarse que en nuestro pais supuestas normas de Derecho penal internacional prevalezcan sobre los derechos y garantias previstas en la Constitucion espanola Y por otra parte la lucha contra la impunidad no debe hacerse a costa de los principios y garantias esenciales del Estado de Derecho y del Derecho penal moderno pues una condena conseguida a esta costa no supondria en absoluto un avance para la Justicia sino todo lo contrario El Fundamento Decimo 5 de la Sentencia del Tribunal Supremo afirma Esa forma de interpretar la norma conduciria a la irrelevancia de la inclusion de unos u otros grupos en contra de lo que resulta del texto dando lugar a una extension analogica del tipo en perjuicio del reo y por lo tanto prohibida Cristina Fernandez Pacheco Estrada La jurisprudencia espanola en aplicacion del principio de jurisdiccion universal El caso de la represion en Argentina Tampoco me parece que se pueda justificar este tipo de concepciones extensivas alegando la adaptacion del tipo a la sociedad en la que habra de ser aplicado Por mas que resulte evidente que la exclusion de los grupos politicos fue una decision puramente interesada de los redactores de la Convencion contra el Genocidio entender que el delito ha evolucionado en este tiempo no tiene fundamento alguno paginas 10 y 11 Cristina Fernandez Pacheco Estrada La jurisprudencia espanola en aplicacion del principio de jurisdiccion universal El caso de la represion en Argentina entiendo que interpretaciones como las efectuadas por la Audiencia Nacional no solo son posibles sino que son inevitables a la vista de la deficiente tecnica legislativa del tipo penal y de la confusion en torno a sus limites Alicia Gil Gil 31 de mayo de 2005 La sentencia de la Audiencia Nacional en el caso Scilingo Revista Electronica de Ciencia Penal y Criminologia Consultado el 19 de julio de 2012 El delito de genocidio no ha variado un apice desde su tipificacion en la convencion de 1948 hasta nuestros dias y no corresponde al juez el cuestionamiento de su por otra parte muy clara redaccion Voto particular de D Jose Manuel Maza Martin aun dando por espontaneo y despojado de engano alguno ese reconocimiento de tan graves responsabilidades segun doctrina reiterada de esta Sala que no deja de recordar la Sentencia y especialmente a la vista de las ulteriores retractaciones requiere de algun elemento objetivo que corrobore su veracidad correspondiendo a quien acusa la carga de su aportacion al procedimiento Voto particular de D Luciano Varela la mayoria del Tribunal incurre en mi opinion en la insanable contradiccion de vetar al Tribunal de instancia la aplicacion de un tipo penal delito de lesa humanidad que sin embargo invoca degradado a la calidad de circunstancias contextuales de delitos comunes en la casacion para asumir jurisdiccion que le habilite la condena por delitos comunes Voto particular de D Joaquin Gimenez Garcia Alonso Gomez Robledo Verduzco septiembre diciembre de 2002 El crimen de genocidio en Derecho Internacional Boletin Mexicano de Derecho Comparado Consultado el 25 de julio de 2012 Sostener que la intencion de los redactores de la convencion era no limitativa es simplemente una falacia pues basta acercarse a los trabajos preparatorios que es este uno de los elementos de interpretacion de los tratados para darnos cuenta de que las escasas propuestas para incluir en la convencion la mencion de otros grupos en particular grupos politicos o grupos economicos no fueron recogidas por la Sexta Comision la cual se baso en que dichos grupos no eran grupos permanentes y que su eventual inclusion en una convencion ya de por si compleja tendria el efecto de inhibir a varios Estados de llegar a ser partes de la misma Bibliografia relacionada EditarAmbos Kai Malarino Ezequiel Fundacion Konrad Adenauer Persecucion penal nacional de crimenes internacionales en America Latina y Espana Konrad Adenauer Stiftung 2003 ISBN 9974 7677 1 7 Enlaces externos Editar Wikimedia Commons alberga una categoria multimedia sobre Genocidio Wikinoticias tiene noticias relacionadas con Genocidio Wikisource contiene una copia de la Genocidio Derecho espanol Organizacion de las Naciones Unidas Situacion de la Convencion para la Prevencion y la Sancion del Delito de Genocidio Universidad de Castilla La Mancha 1 1 aliciagil pdf Jurisdiccion de los tribunales espanoles sobre genocidio crimenes contra la humanidad y crimenes de guerra Bernardo Jose Feijoo Sanchez Reflexiones sobre los delitos de genocidio articulo 607 del Codigo Penal enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Diario La Ley Seccion Doctrina 1998 Ref D 325 tomo 6 Editorial LA LEY Datos Q5877177Obtenido de https es wikipedia org w index php title Genocidio Derecho espanol amp oldid 130878213, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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