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Prescripción (derecho)

Julio 03, 2022

La prescripción[1]​ es un instituto jurídico por el cual el transcurso del tiempo produce el efecto de consolidar las situaciones de hecho, permitiendo la extinción de la acción, mas no del derecho. En el Derecho anglosajón se le conoce como statute of limitations.

Muchas veces la utilización de la palabra prescripción en Derecho no se limita a la acepción de prescripción extintiva o liberatoria, mediante la cual no se pierde el derecho de ejercer una acción por el transcurso del tiempo.

"El tiempo lleva a la consolidación de ciertos derechos o a la pérdida de los mismos".

Aplicaciones

Derecho civil

  • La prescripción (extintiva o liberatoria) se produce por la inacción del acreedor por el plazo establecido por cada legislación conforme la naturaleza de la obligación de que se trate y tiene como efecto privar al acreedor del derecho de exigir judicialmente al deudor el cumplimiento de la obligación. La prescripción no extingue la obligación sino que la convierte en una obligación natural, por lo cual, si el deudor voluntariamente la paga, no puede reclamar la devolución de lo entregado, alegando que se trata de un pago sin causa.
  • La usucapión (o prescripción adquisitiva) es un modo de adquirir la propiedad de una cosa y otros derechos reales posibles mediante la posesión continuada de estos derechos en concepto de titular durante el tiempo que señala la ley.

España

Según el artículo 1.973 del Código Civil, la prescripción extintiva de las acciones se interrumpe por su ejercicio ante los tribunales, por una reclamación extrajudicial o por el reconocimiento de deuda por el deudor. Una vez interrumpido el plazo de prescripción, vuelve a contarse íntegramente desde el principio.

La prescripción civil asigna un medio de defensa al deudor para que pueda oponerse a una reclamación una vez transcurrido el plazo fijado en la norma, cuyo inicio se contará desde que tiene conocimiento el acreedor de su posibilidad de ejercer la acción para exigir el cumplimiento de la obligación.[2]​[3]​

México

Según el código civil para el Distrito Federal[4]​ la prescripción negativa se verifica por el solo transcurso del tiempo fijado por la ley. Se necesita el lapso de diez años, contado desde que una obligación pudo exigirse, para que se extinga el derecho de pedir su cumplimiento y se requiere de dos años para prescribir:

Los honorarios, sueldos, salarios, jornales u otras retribuciones por la prestación de cualquier servicio, la acción de cualquier comerciante para cobrar el precio de objetos vendidos a personas que no fueren revendedoras, la acción de los dueños de hoteles y casas de huéspedes para cobrar el importe del hospedaje; y la de estos y la de los fondistas para cobrar el precio de los alimentos que ministren, la responsabilidad civil por injurias ya sean hechas de palabra o por escrito, y la que nace del daño causado por personas o animales, y que la ley impone al representante de aquellas o al dueño de estos y la responsabilidad civil proveniente de actos ilícitos que no constituyan delitos (artículos 1158, 1159,1161 CCDF).

Asimismo, es de señalar que los Tribunales Colegiados de Circuito, en la Tesis Aislada número I.3o.C.628 C con el rubro "PRESCRIPCIÓN NEGATIVA. CARGA DE LA PRUEBA DE LOS ELEMENTOS DE LA ACCIÓN", han advertido de la existencia de dos elementos estructurales de la prescripción negativa, a saber:

La existencia de una obligación y el solo transcurso del tiempo contado a partir de que aquella pudo exigirse por el tiempo previsto por la ley, lo cual demuestra que se atribuye implícitamente una inactividad al acreedor de ejercer el derecho de crédito que tiene a su favor, que permite establecer la intención del legislador de sancionar la inercia de las partes en el cumplimiento de una obligación y, fundamentalmente, del abandono del titular del derecho durante un tiempo determinado, conforme al cual el ordenamiento jurídico se desentiende de dicho interés privado impidiendo el cobro coactivo de dicha obligación.

Derivado de lo anterior, cuando se ejerce la acción de prescripción negativa se desprende de manera clara que los hechos que deben probarse por el actor son: a. La existencia de una obligación, y b. Que a partir de la fecha en que la obligación se volvió exigible ha transcurrido el tiempo previsto en la ley para que opere la prescripción negativa.

Derecho tributario

El derecho de la Administración a determinar la deuda tributaria mediante la práctica de la liquidación es un derecho temporalmente limitado.

  • La prescripción (extintiva o liberatoria) priva al Estado de la posibilidad de exigir el pago de los tributos adeudados. La misma prescripción puede privar al ciudadano de exigir el pago de cantidades que pueda exigir al Estado por concepto de pagos indebidos o saldos a favor.

España

Según su régimen jurídico,[5]​ la prescripción tributaria se produce por el transcurso del plazo cuyo inicio será un día fijo y previamente determinado por la norma, con independencia del conocimiento del crédito de la Administración. Así mismo, la prescripción tributaria provoca la extinción del derecho de la Administración acreedora (ya sea el derecho a liquidar o el derecho a recaudar) sin necesidad de que la invoque el obligado.[6]​

En España los artículos 66 y 189 de la Ley General Tributaria[7]​ establecen que prescribirán a los cuatro años:

  • El derecho de la Administración para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación.
  • El derecho de la Administración para exigir el pago de las deudas tributarias liquidadas y autoliquidadas.
  • El derecho a solicitar las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo, las devoluciones de ingresos indebidos y el reembolso del coste de las garantías.
  • El derecho a obtener las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo, las devoluciones de ingresos indebidos y el reembolso del coste de las garantías.
  • El plazo para imponer sanciones tributarias.

Derecho penal

La prescripción produce la extinción:

  • De la acción (prescripción de la acción penal); y
  • De la pena (prescripción de la pena).

Existe una excepción a la prescriptibilidad de la acción y de la pena que permite la persecución de los crímenes internacionales cualquiera que sea la fecha en la que se han cometido (en consonancia con lo previsto en la Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de contra la humanidad del 26 de noviembre de 1968, que entró en vigor internacionalmente el 11 de noviembre de 1970).

Plazo de prescripción en España

El artículo 131 del Código Penal de España no establece un único plazo de prescripción para los delitos, sino que distingue diferentes plazos en función de la pena máxima prevista para el delito, que comienza a contar desde el día en que se cometió el hecho delictivo y termina:

  • A los 20 años, cuando la pena máxima señalada al delito sea prisión de 15 o más años.
  • A los 15, cuando la pena máxima señalada por la ley sea inhabilitación por más de 10 años, o prisión por más de 10 y menos de 15 años.
  • A los 10, cuando la pena máxima señalada por la ley sea prisión o inhabilitación por más de cinco años y que no exceda de 10.
  • A los cinco, los demás delitos, excepto los de injuria y calumnia, que prescriben al año.
  • Las faltas prescriben a los seis meses.

También se prevé que los delitos de lesa humanidad y de genocidio y los delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado, no prescribirán en ningún caso. Tampoco prescribirán los delitos de terrorismo, si hubieren causado la muerte de una persona.

El artículo 133 establece la prescripción de las penas impuestas por sentencia firme, comienza la prescripción de la pena desde la fecha de firmeza de la sentencia condenatoria o desde la fecha de quebrantamiento de condena si esta ya hubiese empezado a cumplirse.

Suspensión e interrupción de la prescripción

Cuando el procedimiento judicial se dirija contra el culpable la prescripción se interrumpe y se suspende, dependiendo de los países. La interrupción de la prescripción provoca la pérdida del tiempo transcurrido hasta ese día, y por lo tanto, se inicia un nuevo plazo desde cero a contar desde que se considere paralizado el procedimiento o se termine sin condena. Por el contrario en el caso de suspensión de la prescripción, al finalizar el tiempo de suspensión el reloj vuelve a contar desde donde se encontraba cuando se suspendió.

Dentro de las formas de aplicar el Derecho en los distintos países, se le han dado a la interrupción y la suspensión, distintas opciones, así la interrupción es la pérdida del tiempo ya transcurrido, y se inicia un nuevo tiempo, dentro del Derecho en Costa Rica, este nuevo tiempo se reduce a la mitad y vuelve a correr de nuevo con lo que se persigue que la acción penal no sea retrasada injustamente, mientras que la suspensión es un tiempo en el cual no corre la prescripción por darse una situación específica determinada en el código, pero una vez dado el presupuesto que la suspendía, vuelve a correr el tiempo tomándose en consideración el tiempo ya antes transcurrido. Por lo que los plazos de interrupción y suspensión son distintos.

MOMENTO EN QUE INICIA EL TÉRMINO PARA QUE OPERE LA PRESCRIPCIÓN.

El término de cinco años para que opere la prescripción, se inicia a partir de la fecha en que el pago pudo ser legalmente exigido.

La falta de pago de un crédito fiscal en la fecha o plazo establecidos dará lugar a que el crédito sea exigible.

Los créditos fiscales se pagarán en la fecha o dentro del plazo señalado en las disposiciones respectivas. A falta de disposición expresa, el pago deberá hacerse dentro de los siguientes quince días a aquel en que se produzca el hecho generador. Tratándose de los créditos fiscales determinados por las autoridades, en el ejercicio de sus facultades de comprobación, determinación o sancionadoras, deberán pagarse o garantizarse junto con sus accesorios dentro de los quince días siguientes a aquel en que surta efectos su notificación.

En este sentido podemos concluir que un crédito fiscal se vuelve exigible cuando.

• No se pague en la fecha o dentro del plazo señalado en las disposiciones respectivas.

• A falta de disposición expresa, cuando no se paguen dentro de los siguientes quince días a aquel en que se produzca el hecho generador o...

• Tratándose de los créditos fiscales determinados, cuando no se paguen o garanticen dentro de los quince días siguientes a aquel en que surta efectos su notificación

En conclusión:

• Si, por ejemplo, el impuesto predial no fue pagado en el bimestre correspondiente, este se convierte en exigible al día siguiente.

• Si no se establece fecha de pago para una contribución, esta es exigible al decimosexto día que se produjo el hecho generador.

• Si un crédito fiscal fue determinado, este es exigible al decimosexto día siguiente a aquel en que surta efectos su notificación, si no fue garantizado o pagado.

Véase también

Referencias

  1. Son diversos los autores y numerosos los estudios que han hecho referencia a el término prescripción, tanto en materia de derecho civil, derecho tributario y derecho penal.
  2. Moya-Angeler Sánchez, Joaquín (2012). La prescripción tributaria. Diario La Ley, N.º 7814, 2012. ISSN 1138-9907. 
  3. «BOE núm. 302 de 18/12/2003». 2003. Consultado el 20 de enero de 2013. 
  4. . Archivado desde el original el 13 de agosto de 2011. Consultado el 20 de enero de 2013. 
  5. «Ley 30/1992, de 26/11/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; B.O.E núm. 285 de 27/11/1992». 
  6. Moya-Angeler Sánchez, Joaquín (2012). Las obligaciones y deberes derivados de la normativa tributaria en el marco de la relación jurídica tributaria. Actualidad administrativa, N.º 6, 2012. ISSN 1130-9946. 
  7. Véase artículo 17.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

Enlaces relacionados

  • Prescripción positiva (México).
  • Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en España. (B.O.E).
  • Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, BOE núm. 281 de 24/11/1995.
  • Prescripción de las deudas tributarias.
  •   Datos: Q1899048
  •   Multimedia: Statute of limitations

Julio 03, 2022
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La prescripcion 1 es un instituto juridico por el cual el transcurso del tiempo produce el efecto de consolidar las situaciones de hecho permitiendo la extincion de la accion mas no del derecho En el Derecho anglosajon se le conoce como statute of limitations Muchas veces la utilizacion de la palabra prescripcion en Derecho no se limita a la acepcion de prescripcion extintiva o liberatoria mediante la cual no se pierde el derecho de ejercer una accion por el transcurso del tiempo El tiempo lleva a la consolidacion de ciertos derechos o a la perdida de los mismos Indice 1 Aplicaciones 1 1 Derecho civil 1 1 1 Espana 1 1 2 Mexico 1 2 Derecho tributario 1 2 1 Espana 1 3 Derecho penal 1 3 1 Plazo de prescripcion en Espana 2 Suspension e interrupcion de la prescripcion 3 Vease tambien 4 Referencias 5 Enlaces relacionadosAplicaciones EditarDerecho civil Editar La prescripcion extintiva o liberatoria se produce por la inaccion del acreedor por el plazo establecido por cada legislacion conforme la naturaleza de la obligacion de que se trate y tiene como efecto privar al acreedor del derecho de exigir judicialmente al deudor el cumplimiento de la obligacion La prescripcion no extingue la obligacion sino que la convierte en una obligacion natural por lo cual si el deudor voluntariamente la paga no puede reclamar la devolucion de lo entregado alegando que se trata de un pago sin causa La usucapion o prescripcion adquisitiva es un modo de adquirir la propiedad de una cosa y otros derechos reales posibles mediante la posesion continuada de estos derechos en concepto de titular durante el tiempo que senala la ley Espana Editar Segun el articulo 1 973 del Codigo Civil la prescripcion extintiva de las acciones se interrumpe por su ejercicio ante los tribunales por una reclamacion extrajudicial o por el reconocimiento de deuda por el deudor Una vez interrumpido el plazo de prescripcion vuelve a contarse integramente desde el principio La prescripcion civil asigna un medio de defensa al deudor para que pueda oponerse a una reclamacion una vez transcurrido el plazo fijado en la norma cuyo inicio se contara desde que tiene conocimiento el acreedor de su posibilidad de ejercer la accion para exigir el cumplimiento de la obligacion 2 3 Mexico Editar Segun el codigo civil para el Distrito Federal 4 la prescripcion negativa se verifica por el solo transcurso del tiempo fijado por la ley Se necesita el lapso de diez anos contado desde que una obligacion pudo exigirse para que se extinga el derecho de pedir su cumplimiento y se requiere de dos anos para prescribir Los honorarios sueldos salarios jornales u otras retribuciones por la prestacion de cualquier servicio la accion de cualquier comerciante para cobrar el precio de objetos vendidos a personas que no fueren revendedoras la accion de los duenos de hoteles y casas de huespedes para cobrar el importe del hospedaje y la de estos y la de los fondistas para cobrar el precio de los alimentos que ministren la responsabilidad civil por injurias ya sean hechas de palabra o por escrito y la que nace del dano causado por personas o animales y que la ley impone al representante de aquellas o al dueno de estos y la responsabilidad civil proveniente de actos ilicitos que no constituyan delitos articulos 1158 1159 1161 CCDF Asimismo es de senalar que los Tribunales Colegiados de Circuito en la Tesis Aislada numero I 3o C 628 C con el rubro PRESCRIPCIoN NEGATIVA CARGA DE LA PRUEBA DE LOS ELEMENTOS DE LA ACCIoN han advertido de la existencia de dos elementos estructurales de la prescripcion negativa a saber La existencia de una obligacion y el solo transcurso del tiempo contado a partir de que aquella pudo exigirse por el tiempo previsto por la ley lo cual demuestra que se atribuye implicitamente una inactividad al acreedor de ejercer el derecho de credito que tiene a su favor que permite establecer la intencion del legislador de sancionar la inercia de las partes en el cumplimiento de una obligacion y fundamentalmente del abandono del titular del derecho durante un tiempo determinado conforme al cual el ordenamiento juridico se desentiende de dicho interes privado impidiendo el cobro coactivo de dicha obligacion Derivado de lo anterior cuando se ejerce la accion de prescripcion negativa se desprende de manera clara que los hechos que deben probarse por el actor son a La existencia de una obligacion y b Que a partir de la fecha en que la obligacion se volvio exigible ha transcurrido el tiempo previsto en la ley para que opere la prescripcion negativa Derecho tributario Editar El derecho de la Administracion a determinar la deuda tributaria mediante la practica de la liquidacion es un derecho temporalmente limitado La prescripcion extintiva o liberatoria priva al Estado de la posibilidad de exigir el pago de los tributos adeudados La misma prescripcion puede privar al ciudadano de exigir el pago de cantidades que pueda exigir al Estado por concepto de pagos indebidos o saldos a favor Espana Editar Segun su regimen juridico 5 la prescripcion tributaria se produce por el transcurso del plazo cuyo inicio sera un dia fijo y previamente determinado por la norma con independencia del conocimiento del credito de la Administracion Asi mismo la prescripcion tributaria provoca la extincion del derecho de la Administracion acreedora ya sea el derecho a liquidar o el derecho a recaudar sin necesidad de que la invoque el obligado 6 En Espana los articulos 66 y 189 de la Ley General Tributaria 7 establecen que prescribiran a los cuatro anos El derecho de la Administracion para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidacion El derecho de la Administracion para exigir el pago de las deudas tributarias liquidadas y autoliquidadas El derecho a solicitar las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo las devoluciones de ingresos indebidos y el reembolso del coste de las garantias El derecho a obtener las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo las devoluciones de ingresos indebidos y el reembolso del coste de las garantias El plazo para imponer sanciones tributarias Derecho penal Editar La prescripcion produce la extincion De la accion prescripcion de la accion penal y De la pena prescripcion de la pena Existe una excepcion a la prescriptibilidad de la accion y de la pena que permite la persecucion de los crimenes internacionales cualquiera que sea la fecha en la que se han cometido en consonancia con lo previsto en la Convencion sobre la imprescriptibilidad de los crimenes de guerra y de los crimenes de contra la humanidad del 26 de noviembre de 1968 que entro en vigor internacionalmente el 11 de noviembre de 1970 Plazo de prescripcion en Espana Editar El articulo 131 del Codigo Penal de Espana no establece un unico plazo de prescripcion para los delitos sino que distingue diferentes plazos en funcion de la pena maxima prevista para el delito que comienza a contar desde el dia en que se cometio el hecho delictivo y termina A los 20 anos cuando la pena maxima senalada al delito sea prision de 15 o mas anos A los 15 cuando la pena maxima senalada por la ley sea inhabilitacion por mas de 10 anos o prision por mas de 10 y menos de 15 anos A los 10 cuando la pena maxima senalada por la ley sea prision o inhabilitacion por mas de cinco anos y que no exceda de 10 A los cinco los demas delitos excepto los de injuria y calumnia que prescriben al ano Las faltas prescriben a los seis meses Tambien se preve que los delitos de lesa humanidad y de genocidio y los delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado no prescribiran en ningun caso Tampoco prescribiran los delitos de terrorismo si hubieren causado la muerte de una persona El articulo 133 establece la prescripcion de las penas impuestas por sentencia firme comienza la prescripcion de la pena desde la fecha de firmeza de la sentencia condenatoria o desde la fecha de quebrantamiento de condena si esta ya hubiese empezado a cumplirse Suspension e interrupcion de la prescripcion EditarCuando el procedimiento judicial se dirija contra el culpable la prescripcion se interrumpe y se suspende dependiendo de los paises La interrupcion de la prescripcion provoca la perdida del tiempo transcurrido hasta ese dia y por lo tanto se inicia un nuevo plazo desde cero a contar desde que se considere paralizado el procedimiento o se termine sin condena Por el contrario en el caso de suspension de la prescripcion al finalizar el tiempo de suspension el reloj vuelve a contar desde donde se encontraba cuando se suspendio Dentro de las formas de aplicar el Derecho en los distintos paises se le han dado a la interrupcion y la suspension distintas opciones asi la interrupcion es la perdida del tiempo ya transcurrido y se inicia un nuevo tiempo dentro del Derecho en Costa Rica este nuevo tiempo se reduce a la mitad y vuelve a correr de nuevo con lo que se persigue que la accion penal no sea retrasada injustamente mientras que la suspension es un tiempo en el cual no corre la prescripcion por darse una situacion especifica determinada en el codigo pero una vez dado el presupuesto que la suspendia vuelve a correr el tiempo tomandose en consideracion el tiempo ya antes transcurrido Por lo que los plazos de interrupcion y suspension son distintos MOMENTO EN QUE INICIA EL TERMINO PARA QUE OPERE LA PRESCRIPCIoN El termino de cinco anos para que opere la prescripcion se inicia a partir de la fecha en que el pago pudo ser legalmente exigido La falta de pago de un credito fiscal en la fecha o plazo establecidos dara lugar a que el credito sea exigible Los creditos fiscales se pagaran en la fecha o dentro del plazo senalado en las disposiciones respectivas A falta de disposicion expresa el pago debera hacerse dentro de los siguientes quince dias a aquel en que se produzca el hecho generador Tratandose de los creditos fiscales determinados por las autoridades en el ejercicio de sus facultades de comprobacion determinacion o sancionadoras deberan pagarse o garantizarse junto con sus accesorios dentro de los quince dias siguientes a aquel en que surta efectos su notificacion En este sentido podemos concluir que un credito fiscal se vuelve exigible cuando No se pague en la fecha o dentro del plazo senalado en las disposiciones respectivas A falta de disposicion expresa cuando no se paguen dentro de los siguientes quince dias a aquel en que se produzca el hecho generador o Tratandose de los creditos fiscales determinados cuando no se paguen o garanticen dentro de los quince dias siguientes a aquel en que surta efectos su notificacionEn conclusion Si por ejemplo el impuesto predial no fue pagado en el bimestre correspondiente este se convierte en exigible al dia siguiente Si no se establece fecha de pago para una contribucion esta es exigible al decimosexto dia que se produjo el hecho generador Si un credito fiscal fue determinado este es exigible al decimosexto dia siguiente a aquel en que surta efectos su notificacion si no fue garantizado o pagado Vease tambien Editar Portal Derecho Contenido relacionado con Derecho Derecho procesalReferencias Editar Son diversos los autores y numerosos los estudios que han hecho referencia a el termino prescripcion tanto en materia de derecho civil derecho tributario y derecho penal Moya Angeler Sanchez Joaquin 2012 La prescripcion tributaria Diario La Ley N º 7814 2012 ISSN 1138 9907 BOE num 302 de 18 12 2003 2003 Consultado el 20 de enero de 2013 Codigo Civil para el Distrito Federal Diario Oficial de la Federacion del 26 de mayo de 1928 Archivado desde el original el 13 de agosto de 2011 Consultado el 20 de enero de 2013 Ley 30 1992 de 26 11 1992 de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun B O E num 285 de 27 11 1992 Moya Angeler Sanchez Joaquin 2012 Las obligaciones y deberes derivados de la normativa tributaria en el marco de la relacion juridica tributaria Actualidad administrativa N º 6 2012 ISSN 1130 9946 Vease articulo 17 4 de la Ley 58 2003 de 17 de diciembre General Tributaria Enlaces relacionados EditarPrescripcion positiva Mexico Ley 58 2003 de 17 de diciembre General Tributaria en Espana B O E Codigo Penal del Estado de Mexico el 3 de septiembre de 1999 Ley Organica 10 1995 de 23 de noviembre del Codigo Penal BOE num 281 de 24 11 1995 Prescripcion de las deudas tributarias Portal Derecho Contenido relacionado con Derecho Datos Q1899048 Multimedia Statute of limitations Obtenido de https es wikipedia org w index php title Prescripcion derecho amp oldid 137967106, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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