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José Luis Rodríguez Zapatero

José Luis Rodríguez Zapatero (Valladolid, 4 de agosto de 1960) es un político español que fue el quinto presidente del Gobierno de España después de la Transición, entre 2004 y 2011. Miembro del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), ejerció como secretario general de este entre 2000 y 2012. Fue diputado en la iii, iv, v, vi, vii, viii y ix legislaturas del Congreso.

José Luis Rodríguez Zapatero

Fotografiado en 2015


Presidente del Gobierno de España
17 de abril de 2004-21 de diciembre de 2011
Monarca Juan Carlos I
Gabinete
Vicepresidente
Predecesor José María Aznar
Sucesor Mariano Rajoy


Secretario general del PSOE
22 de julio de 2000-4 de febrero de 2012
Presidente Manuel Chaves
Predecesor Comisión Gestora
(presidida por Manuel Chaves)
Sucesor Alfredo Pérez Rubalcaba


Presidente de turno del Consejo de la Unión Europea
1 de enero de 2010-30 de junio de 2010
Predecesor Fredrik Reinfeldt
Sucesor Yves Leterme


Diputado en las Cortes Generales
por León y Madrid
15 de julio de 1986-27 de septiembre de 2011

Información personal
Apodo Zetapé
Nacimiento 4 de agosto de 1960 (61 años)
Valladolid, España
Nacionalidad Española
Religión Agnóstico[1]
Familia
Padres Juan Rodríguez García-Lozano
María de la Purificación Zapatero Valero
Cónyuge Sonsoles Espinosa Díaz
Hijos Laura (1993)[2]
Alba (1996)[2]
Educación
Educado en Universidad de León (licenciatura en derecho)
Información profesional
Ocupación Político, profesor asociado
Partido político PSOE (desde 1979)
Afiliaciones Unión General de Trabajadores[5]
Miembro de Consejo de Estado (2012–2015)
Firma

Durante su primer mandato, al que llegó tras la victoria del PSOE en las elecciones generales de 2004, las principales medidas de su gobierno fueron la retirada de las tropas españolas de Irak, el envío de tropas a Afganistán y la promoción de la Alianza de Civilizaciones. La estabilidad política y económica durante su primer mandato permitió el desarrollo de un programa progresista con acciones como la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo, la ley de la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, la ley para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, la creación de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, una nueva regularización de inmigrantes, la implementación de una serie de ayudas a las familias desfavorecidas, el intento de proceso de paz con ETA, la ley antitabaco y la reforma de varios Estatutos de Autonomía, notablemente el Estatuto de Cataluña.

Su segundo mandato, iniciado tras las elecciones generales de 2008, estuvo intensamente marcado por el impacto de una crisis económica global mucho más grave y profunda de lo previsto por su gobierno y por la mayoría de organismos económicos internacionales. Este periodo de recesión, agravado por el colapso del sector financiero y por la debacle del sector inmobiliario (principal motor económico y laboral de España en los quince años previos), conllevó un brusco deterioro de la economía nacional y un rápido crecimiento del desempleo (que llegó a superar los cinco millones de parados). En el Comité Federal del PSOE celebrado el 2 de abril de 2011 anunció que no se presentaría como candidato a unas hipotéticas elecciones en 2012, renunciando así a un posible tercer mandato. Finalmente, el 29 de julio de 2011 anunció un adelanto electoral para el 20 de noviembre de ese mismo año. Un mes antes de las elecciones, el 20 de octubre, la organización terrorista ETA anunció «el cese definitivo de su actividad armada».

Tras abandonar la presidencia del Gobierno, el 9 de febrero de 2012 tomó posesión como miembro nato del Consejo de Estado. En 2015 dejó el Consejo de Estado para ocupar la presidencia del Consejo Asesor de la fundación alemana Instituto para la Diplomacia Cultural.[6]​ En 2016 fue nombrado presidente del Foro de la Contratación Socialmente Responsable.[7]

Rodríguez Zapatero es popularmente identificado por su segundo apellido y también por la sigla «ZP» («Zapatero Presidente»), que correspondía al logotipo de la campaña electoral de las elecciones generales de 2004.[8]​ Debido a que su segundo apellido incluye estas dos letras, en la actualidad desde diversos ámbitos se utiliza el acrónimo «ZP» para hacer referencia a Rodríguez Zapatero.[9][10][11]​ Para las elecciones generales de 2008 su eslogan fue «Con Z de Zapatero».[12]

Infancia y juventud. Estudios y aficiones (1960-1986)

José Luis Rodríguez Zapatero nació en Valladolid el 4 de agosto de 1960[13]​ en el seno de una familia acomodada, natural de León. Fue el segundo hijo del matrimonio, después de un hermano cuatro años mayor, Juan. Su padre, Juan Rodríguez García de Lozano, es abogado. Su madre, María de la Purificación Zapatero Valero, murió el 30 de octubre del año 2000 debido a una grave enfermedad.[14]​ Su abuelo paterno, Juan Rodríguez Lozano, capitán del ejército durante la segunda república, fue ejecutado por los sublevados el 18 de agosto de 1936 en el barrio de Puente Castro de León, durante la Guerra Civil Española, por negarse a participar en la sublevación en León.[15]​ Fueron sus abuelos maternos el doctor Faustino Zapatero Coronel, pediatra en Valladolid, y Natividad Valero Asensio, fallecida el 28 de julio de 2006 a la edad de 103 años. Rodríguez Zapatero creció en León. Estudió Primaria en el Colegio Discípulas de Jesús, de León (1966–1970); Bachillerato y COU en el centro privado Colegio Leonés (1970-1977). De niño veraneaba en Luanco o en Gijón (Asturias).[16]

El 15 de agosto de 1976, antes de la legalización de los partidos políticos, asistió a un mitin de Felipe González en Gijón, en el que se despertó su vocación política.[17]​ Se afilió a las Juventudes Socialistas y al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en 1979, al poco de cumplir la mayoría de edad, y fue secretario de la organización juvenil en León.[17][18]

En el deporte, Zapatero es un gran aficionado al fútbol; su equipo de fútbol favorito es el Fútbol Club Barcelona, aunque destacó más como jugador de baloncesto. Otra afición suya era pescar; frecuentaba los ríos Porma y Órbigo. Además es un gran aficionado a la lectura de literatura hispanoamericana, en particular de Jorge Luis Borges.[16]

Estudió Derecho en la Universidad de León. En las aulas de la Facultad de Derecho conoció a Sonsoles Espinosa Díaz —con la que más tarde contraería matrimonio el 27 de enero de 1990 y tendría dos hijas, Laura y Alba—.[19]

Zapatero obtuvo la licenciatura en 1982, con una tesina sobre el Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Después de licenciarse, Zapatero fue contratado como profesor colaborador de Derecho Constitucional en la misma Universidad (1983-1986).[20]

 
José Luis Rodríguez Zapatero con su mujer, María Sonsoles Espinosa Díaz.

Inicios de su carrera política (1986-2000)

En 1986 obtuvo un escaño en el Congreso (legislatura 1986-1989) por León, convirtiéndose en el diputado más joven de la cámara y permaneciendo hasta 2011 como diputado. Las sucesivas prórrogas del servicio militar obligatorio por razones de estudios terminaron por excusarle de este al ser elegido. En el Congreso de los Diputados formó parte sucesivamente de las comisiones de Justicia e Interior, Constitucional, del Defensor del Pueblo y de Administraciones Públicas, en la que era portavoz de su grupo.

La sorprendente elección de Zapatero para la Secretaría General de la Federación Socialista Leonesa (FSL) el 19 de junio de 1988, en el V Congreso del PSOE provincial celebrado en Astorga, fue ligada por los medios de comunicación a un pacto entre los hombres fuertes y facciones del socialismo leonés, caracterizado por los enfrentamientos internos, la tradición sindicalista y un fuerte apego al obrerismo minero. Su reconocida capacidad para limar las discrepancias ideológicas y personales entre sus compañeros y sosegar los ambientes crispados iba a ser el mejor instrumento en la promoción política de quien todavía era en Madrid un diputado absolutamente anónimo.

Zapatero fue reelegido secretario general con el 68 % de los votos en el VII Comité Regional leonés celebrado en julio de 1994. En las elecciones generales de 1996 Zapatero mantuvo su escaño en el Congreso de los Diputados, siempre por León. Al año siguiente Zapatero fue nuevamente reelegido secretario general del PSOE de León, y entró también como vocal en la Ejecutiva Federal, máximo órgano del partido.[21]

Zapatero no se adscribía, al menos expresamente, a ninguna corriente interna; su aparente neutralidad continuó tras el XXXIV Congreso, del que salió convertido en uno de los 33 miembros de la nueva Comisión Ejecutiva Federal (CEF), como titular de una de las vocalías. El 16 de noviembre de 1997 el VIII Congreso del PSOE leonés le confirmó como secretario general regional.[21]

El 12 de marzo de 2000, el PSOE perdió sus segundas elecciones generales consecutivas contra el PP de José María Aznar. Zapatero mantuvo su acta de diputado, pero el Partido Socialista Obrero Español obtuvo solamente 125 escaños, 16 menos que en las elecciones generales de 1996.

La plataforma Nueva Vía

Rodríguez Zapatero decidió que optaría a dirigir el PSOE durante el XXXV Congreso Federal de junio de 2000, tras la dimisión de Joaquín Almunia. Impulsó una nueva corriente dentro del partido, más centrista y a la vez más liberal, llamada la Nueva Vía. El proyecto Nueva Vía, más perfilado en lo programático que en lo ideológico, evocaba la Tercera Vía (Third Way) del primer ministro laborista británico Tony Blair y también el Nuevo Centro (Neue Mitte) del canciller socialdemócrata alemán Gerhard Schröder, los cuales pivotaban en nociones tales como el pragmatismo y la eficiencia a la hora de revisar las relaciones entre Estado y ciudadanía, y de asumir con naturalidad los imperativos de la economía del libre mercado en las sociedades contemporáneas. Por la misma razón, la propuesta de Zapatero parecía alejarse del socialismo más clásico que caracterizaba, por ejemplo, al primer ministro francés Lionel Jospin, quien se distanció de las tesis de sus colegas de Londres y Berlín.[21]

El 25 de junio de 2000, Zapatero anunció su intención de presentar su candidatura para la secretaría general en una reunión en León. En su discurso, hizo una declaración de principios:[21]

  1. Construir una sociedad que acepte a todos los inmigrantes.
  2. Dar prioridad a la educación y crear empleo estable.
  3. Dar a los padres más tiempo para pasar con sus hijos y cuidar a los ancianos.
  4. Promover la cultura.
  5. Convertir a España en un país admirado por ayudar a los más necesitados.
  6. Ayudar a éstos con iniciativas de calidad.
  7. Fomentar la democracia, adecentar la política y promover los valores por encima de los intereses coyunturales.[15]

Compitió por la secretaría general con José Bono, Matilde Fernández y Rosa Díez. Zapatero era el "candidato sorpresa", y los críticos señalaban su inexperiencia mientras que los que le apoyaban indicaban que era la figura reformista que necesitaba el PSOE. El 22 de julio Zapatero ganó por un escaso margen (de 995 sufragios, obtuvo 414 apoyos; José Bono consiguió 405). Esta inesperada victoria se produjo gracias al apoyo del PSC.[22]

Líder de la oposición (2000-2004)

La elección de Zapatero supuso un verdadero relevo generacional en el PSOE. El dirigente leonés había conseguido unificar el partido, cerrar la grave crisis que arrastraba desde hacía cuatro años por las luchas de banderías y el vacío de liderazgo, y presentar a la militancia un proyecto esperanzador.

Como líder de la oposición, Zapatero declaró que sería constructivo y no intentaría dañar al gobierno; incluso acuñó la expresión «oposición tranquila». Su estrategia de oposición se basó en proponer varios pactos al partido en el gobierno en temas fundamentales de Estado, el terrorismo en particular. De esta forma el Pacto Antiterrorista fue una de esas propuestas formuladas por el PSOE bajo la dirección de Zapatero. Este perfil de opositor moderado no fue bien comprendido por algunos sectores del partido, empeñados en la confrontación. No obstante, los sondeos de opinión y las encuestas revelaron una recuperación progresiva de las expectativas de los socialistas.

Confrontación con el Gobierno

Zapatero fue cambiando progresivamente su discurso a medida que avanzaba la legislatura. El Gobierno de José María Aznar contaba con mayoría absoluta en la VII Legislatura, y durante la misma, la adopción de normas polémicas en los terrenos social y laboral (reformas de la Ley de Extranjería y de la protección del desempleo, leyes orgánicas de Calidad de la Educación, LOCE, y de Universidades, LOU), conllevaron que el enfrentamiento entre oposición y gobierno se endureciera.[21]

El primer enfrentamiento político serio de Zapatero con el gobierno llegó a causa de la petición de una reducción de impuestos para compensar el aumento del precio del crudo. A finales del mismo año, la enfermedad de las vacas locas volvió a la actualidad después del brote de 1996. Zapatero criticó en varias ocasiones la política del gobierno respecto a la crisis, argumentando que estaba fuera de control. Zapatero pidió la creación de una comisión interministerial junto con otras 10 medidas para afrontar la crisis.[23]

En 2000 el submarino nuclear británico Tireless atracó en Gibraltar para reparar su reactor. Zapatero criticó que no se presionara al gobierno británico para que retirase el submarino, que abandonó el peñón un año después.[24]​ El 19 de diciembre de 2001 viajó a Marruecos después de que el gobierno alauí expulsara al embajador español en Rabat, en un gesto criticado por el gobierno del Partido Popular. Zapatero argumentaría que el viaje tenía por objeto reducir la tensión entre ambos países.

Zapatero mostró su desacuerdo ante la posición de apoyo activo por parte del gobierno del PP a la invasión de Irak, impulsada por los Estados Unidos y Reino Unido. En este asunto la oposición de Zapatero fue mucho más dura.[21]

Irak y la política exterior

Los sondeos de opinión arrojaban en 2003 que una mayoría de los votantes españoles estaba en contra de la invasión. Como varios gobernantes europeos, Zapatero consideraba que un ataque armado no autorizado por las Naciones Unidas sería ilegal y se opuso al concepto de guerra preventiva.[25]

La primera fricción de Zapatero con Estados Unidos tuvo que ver también con su postura sobre la guerra. El 12 de octubre de 2003, durante el desfile del Día de la Hispanidad, Zapatero no se levantó al paso de la bandera estadounidense. Dijo que su acción fue una protesta contra la guerra de Irak y no un insulto al pueblo estadounidense, sin embargo, este gesto fue dura y prolongadamente criticado por el Partido Popular y la prensa conservadora, considerándolo como lo que sería el inicio de una política exterior y una imagen de España perjudicial cuando Zapatero llegase al poder.[26]Ana Botella, la esposa del entonces presidente José María Aznar y exalcaldesa de Madrid, llegó a afirmar que por culpa de aquel gesto de Zapatero, la capital española no fue elegida para albergar los Juegos Olímpicos de 2012. Izquierda Unida, en cambio, apoyó a Zapatero, compartiendo la idea de no "arrodillarse" ante la política exterior de Estados Unidos.[27]

En su programa electoral, Zapatero aseguró que retiraría las tropas españolas desplazadas a Iraq si antes de junio de 2004 no se conseguía una resolución de la ONU que lo apoyara.

Terrorismo

En este período, el asunto más destacado fue la firma del "Acuerdo por las Libertades y contra el Terrorismo", a propuesta de Rodríguez Zapatero. Conocido también como Pacto Antiterrorista, fue un acuerdo firmado por el PP y el PSOE el 8 de diciembre de 2000.

El objetivo principal del acuerdo era fomentar la unidad entre ambos partidos en la lucha contra el terrorismo. Se incluyeron algunas cláusulas para asegurar que las políticas contra el terrorismo no se utilizaran como arma arrojadiza electoral.

Elecciones generales de 2004

En octubre de 2002, Rodríguez Zapatero fue designado candidato de su partido a la presidencia del gobierno en las elecciones generales del 14 de marzo de 2004. Durante la campaña electoral para las elecciones generales, las encuestas eran favorables al candidato popular Mariano Rajoy, aunque había serias dudas sobre si podría revalidar la mayoría absoluta conquistada en 2000. El 26 de enero de 2004, el diario ABC desveló que el conseller en cap, Josep Lluís Carod-Rovira se había reunido entre diciembre de 2003 y enero de ese mismo año, en Perpiñán (Francia) con la banda terrorista ETA,[28]​ y con la que se cree que llegó a un acuerdo, ya que al mes siguiente ETA declaró una tregua únicamente en Cataluña.[29]​ Carod-Rovira formaba parte del Gobierno tripartito formado en Cataluña y presidido por el socialista Pasqual Maragall, Zapatero no desautorizó a Maragall, ni le exigió que ERC (el partido de Carod) saliera del gobierno.

Campaña electoral

En la campaña electoral de 2004, Zapatero criticó la gestión del PP respecto al desastre del Prestige, el apoyo a la guerra de Irak y el fuerte crecimiento del precio de la vivienda. Prometió construir 180 000 nuevas viviendas cada año y mantener el equilibrio presupuestario, aunque de forma más flexible. En los colegios prometió educación bilingüe y un ordenador para cada dos alumnos. Además, aseguró que incrementaría las partidas presupuestarias para I+D+I, concretamente un 25 % anual hasta 2008, para equiparar la inversión tecnológica con la de la media comunitaria. Mariano Rajoy, el nuevo líder del PP tras la retirada de Aznar, partía con ventaja gracias a los buenos datos macroeconómicos que se venían registrando desde 1996. Rajoy advirtió de que si Zapatero llegaba a la Moncloa, probablemente tendría que gobernar con socios como IU o ERC, a los que definió como radicales e inestables.

La ausencia de debates entre ambos candidatos fue otro punto de enfrentamiento. Zapatero propuso debatir con Rajoy antes de las elecciones generales de 2004, pero este se negó.[30]

Atentados del 11-M

El jueves 11 de marzo de 2004 se produjo el atentado terrorista más grave de la historia reciente de España. Las explosiones en varios trenes de cercanías en Madrid causaron 192 víctimas mortales y miles de heridos. La conmoción fue total en el mundo occidental. Los atentados tuvieron lugar tres días antes de las elecciones generales y todos los actos de la campaña electoral se cancelaron. Sin embargo, en lugar de unir a todos los dirigentes políticos, los atentados provocaron amargas divisiones entre ellos.[31]​ Existe aún hoy desacuerdo sobre si fueron los atentados terroristas o los sucesos posteriores a los mismos los que provocaron el vuelco electoral, ya que el gobierno de Aznar en un principio atribuyó la autoría a ETA pese a las pruebas que apuntaban a terroristas islamistas. Los sucesos de aquellos días, fueron interpretados por gran parte de la opinión pública como una falta de transparencia, debido a ello cientos de ciudadanos se manifestaron en las principales ciudades españolas acusando al Gobierno de ocultar información.[32]

Resultados electorales

 
Los partidos mayoritarios en cada provincia en las elecciones generales de 2004.

Se celebraron las elecciones generales el día 14 de marzo de 2004 y el Partido Socialista Obrero Español obtuvo la victoria, aunque sin alcanzar la mayoría absoluta. Esta situación le obligaba a buscar pactos con otras formaciones políticas minoritarias para, en un principio, conseguir que Zapatero llegase a presidente del gobierno y después mantener la gobernabilidad del país.

El PSOE obtuvo la victoria alcanzando 164 escaños y un 43,27 % de los votos emitidos, frente a los 146 escaños y 37,81 % de los votos obtenidos por el PP. En el senado, el PP perdió 25 senadores, consiguiendo una mayoría relativa pese al descenso. Por su parte, el PSOE aumentó su representación en 28 senadores.[33]

El 16 de abril de 2004, José Luis Rodríguez Zapatero obtiene la confianza del Congreso de los Diputados para ser nombrado presidente del Gobierno conforme al procedimiento establecido en el artículo 99 de la Constitución.[34][35]​ En la votación de investidura, Zapatero recibe 183 votos a favor (PSOE, IU, ERC, CC, BNG y CHA), 148 en contra (PP), y 19 abstenciones (CiU, PNV, EA y NaBai).[36][37]

Presidente del Gobierno (2004-2011)

VIII Legislatura (2004-2008)

2004

 
Foto de familia del primer gobierno de Zapatero tomada en La Moncloa el 20 de abril de 2004, tres días más tarde de que el presidente prometiera su cargo ante el rey.

El 17 de abril de 2004 José Luis Rodríguez Zapatero prometió el cargo de presidente del Gobierno ante Juan Carlos I. Al día siguiente, juraron o prometieron su cargo los miembros del Consejos de Ministros. Eran ocho ministros y ocho ministras. Se trataba del primer Gobierno paritario en la historia de España.[38]María Teresa Fernández de la Vega se convertía en la primera mujer en acceder al cargo de vicepresidenta del Gobierno.[39]​ Un día después de tomar posesión, Zapatero anunció la retirada «en el menor tiempo posible» de las tropas militares españolas desplegadas en Irak.[40][41]

Además de la retirada de las tropas españolas de Iraq, otra de las promesas electorales del PSOE durante la campaña, y que más tarde llevó a cabo, fue la subida del salario mínimo interprofesional. En 2004 el salario mínimo en España era de 460,5 € por mes, siendo uno de los más bajos de toda la Unión Europea. Durante la viii legislatura pasó a ser de 600 € por mes.

 
Rodríguez Zapatero con la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre (julio de 2004).

El 13 de junio se celebraron elecciones al Parlamento Europeo. En ellas el PSOE fue la lista más votada, obteniendo un 43,3 % votos y 25 escaños.[42]​ Más de un mes después, el 20 de julio, el cabeza de lista del PSOE en los comicios, José Borrell fue elegido presidente del Parlamento Europeo.[43]

El 18 de junio, el gobierno derogó el trasvase del Ebro, el llamado Plan Hidrológico Nacional (PHN).[44]

El 4 de julio Rodríguez Zapatero fue reelegido como secretario general del PSOE con el 95 % de los votos en el XXXVI Congreso Federal del partido.[45]

En los meses siguientes, el Consejo de Ministros decidió renovar y ampliar el contingente militar español en Afganistán y destacar una misión humanitaria en Haití. Destaca también la reunión en Moncloa el 26 de julio entre el presidente del Gobierno y el lehendakari vasco, Juan José Ibarretxe.[46]

 
Zapatero en la Asamblea General de la ONU.

En septiembre de 2004 Rodríguez Zapatero compareció en la 59.ª Asamblea General de Naciones Unidas en la que propuso una alianza entre el mundo occidental y el mundo árabe. En el mismo mes el Consejo de Ministros aprobó el anteproyecto de Ley de Reforma del Divorcio, que suprimía la separación como paso previo obligatorio y elimina la necesidad de alegar causas para obtener la disolución del matrimonio.

El día 13 de ese mismo mes, se celebró en el palacio de la Moncloa una cumbre hispano-franco-alemana, con la presencia del presidente de la República francesa, Jacques Chirac y del canciller alemán, Gerhard Schröder, donde se comprometieron a impulsar una política exterior y de seguridad común.[47]

El 3 de octubre fue detenido por la policía francesa; Mikel Antza, líder de ETA en Salies-de-Béarn.[48]

En materia exterior, la Constitución Europea también tuvo un peso importante durante la viii legislatura. El 29 de octubre, los 25 jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea firmaron el Tratado de Roma para establecer una Constitución para Europa. Para su ratificación se convocarían posteriormente diversos referendos por los países europeos.[49]

Tras la reelección de George W. Bush en las elecciones del 2 de noviembre, la llamada de felicitación de Zapatero no fue atendida por el presidente estadounidense.[50]​ Finalmente fue el rey de España, Juan Carlos I, quien trasmitió este hecho. Su relación fue tan fría y distante, que durante esa legislatura únicamente volvieron a encontrarse en una cena (en septiembre de 2007) para tener una conversación de ocho segundos.[51]

El 13 de diciembre, Zapatero compareció en la Comisión de investigación de los atentados del 11-M.[52]

Antes de finalizar el año 2004, el día 22 de diciembre se aprobaron las Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. El día 31 del mismo mes concluyó el mandato de España como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

La economía española creció en ese año un 2,6 %.[53]

2005

Durante el año 2005, se procedió a la celebración de distintos referendos en los estados miembros de la Unión Europea acerca de la aceptación o no de la Constitución Europea. El 11 de enero, el Pleno del Congreso de los Diputados, por unanimidad, autorizó la celebración de un referéndum consultivo sobre la ratificación del Tratado por el que se establecía una Constitución para Europa. El 2 de febrero comenzó la campaña del referéndum consultivo sobre la ratificación del Tratado, y el día 20 de febrero se celebró el referéndum. Con una participación del 41,77 por ciento del censo, los votos a favor sumaron el 76,30 % del total de votantes. Los votos en contra fueron el 16,92 % y los votos en blanco y nulos el 6,77 %. España dijo "sí" a la Constitución Europea,[54]​ pero los sucesivos referendos en el resto de estados miembros no gozaron de un amplio apoyo, y en Francia y los Países Bajos el "no" resultó vencedor.

El 1 de febrero, el Congreso de los Diputados rechazó por 313 votos en contra (PSOE, PP, CC, IU y CHA) y 2 abstenciones (Iniciativa per Catalunya) el Plan Ibarretxe, proyecto de reforma del Estatuto de Autonomía del País Vasco.[55]

El día 7 de ese mes, Zapatero inició un proceso de regularización de la inmigración ilegal. Cuando Zapatero llegó al poder, había más de 800 000 extranjeros en situación irregular en España.[56]​ En el año 2004, España fue el país de la Unión Europea que recibió el mayor número de inmigrantes. La inmigración supuso cerca de un 90 % en el aumento de la población de España.[57]​ En noviembre, una encuesta del CIS afirmaba que un 60 % de españoles consideraba que había "demasiados" inmigrantes y que además para un 40 % suponía el principal problema del país.[58]

El 17 de abril, se celebraron las elecciones en el País Vasco. En ellas el PNV de Ibarretxe fue la lista más votada, pero perdió cuatro escaños respecto a la anterior cita electoral. Pese a ello, Juan José Ibarretxe siguió siendo lendakari con mayoría simple, gracias a que votó a favor de su investidura el Partido Comunista de las Tierras Vascas (PCTV).[59]

El 30 de junio, el Congreso de los Diputados aprobó con 183 votos el matrimonio entre personas del mismo sexo, tras esa votación España se convertía en el tercer país del mundo que permitía el matrimonio homosexual.[60][61]

 
Zapatero junto a los Reyes de España, Juan Carlos I y Sofía de Grecia durante la XV Cumbre Iberoamericana celebrada en Salamanca (España). Octubre de 2005.

El día 17 de mayo, todos los partidos representados en el Congreso (excepto el PP) apoyó que el ejecutivo de Zapatero dialogara con ETA, si la organización terrorista dejaba las armas.[62]​ El PP consideró que Zapatero habría roto el Pacto Antiterrorista y tanto el partido como sus medios de comunicación afines comenzaron una campaña de hostilidad hacia el Gobierno, convirtiendo la política antiterrorista en el eje principal de su oposición. Esto acabó provocando el aislamiento del PP en el parlamento, una gran crispación y deterioro de la cordialidad, y una polarización de la política española, que continuó protagonizando el debate político español hasta 2008.[63]​ El 18 de febrero de 2008, el diario El Mundo publicó que ETA pidió en tres cartas al Gobierno que su pretensión era emprender una «negociación política» para resolver el «conflicto entre España y Euskal Herria».[64]

En las elecciones autonómicas gallegas, celebradas el 19 de junio, el PP fue el partido más votado, pero al no alcanzar por un escaño la mayoría absoluta, el socialista Emilio Pérez Touriño se convirtió en el nuevo presidente de la Junta de Galicia tras alcanzar un acuerdo de investidura con el Bloque Nacionalista Galego (BNG). Ello significó el final de la presidencia de Manuel Fraga, tras quince años en el cargo.

En mayo, el Consejo de Ministros acordó remitir a las Cortes el proyecto de ley de reproducción asistida. El 5 de septiembre, Gas Natural lanzó una oferta pública de adquisición de acciones sobre Endesa que produjo fuerte impacto en el mundo político y empresarial. Endesa anunció su propósito de defensa para frenar la operación.

En julio se aprobó el denominado «carné por puntos» y se intensificaron los controles de velocidad en carretera. La medida dio frutos desde su entrada en vigor (el 1 de julio del año siguiente)[65]​ y descendieron claramente los fallecimientos por accidente de tráfico en España a partir de ese momento. Si en 2003 murieron 3933 personas en accidentes de tráfico en España, en 2011 las víctimas en carretera descendieron hasta 1479.[66]

 
El presidente de Colombia, Álvaro Uribe, Zapatero, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez y el de Brasil, Lula da Silva posando en el Palácio do Planalto en la ciudad brasileña de Brasilia. Marzo de 2005.

El 16 de agosto, se produjo un accidente de helicóptero cerca de la ciudad de Herat en Afganistán donde murieron 17 militares españoles.[67]

Igualmente durante la segunda mitad de 2005, se procedió a aprobar las propuestas de reforma del Estatuto de Autonomía, tanto de Cataluña, como el de la Comunidad Valenciana, siendo este último aprobado conjuntamente por el PSOE y el PP. Sin embargo, la reforma del estatuto de Cataluña generó más debate, y el Partido Popular presentó recursos de inconstitucionalidad durante la legislatura.

El Consejo de Ministros del 7 de octubre de 2005 creó la Unidad Militar de Emergencias (U.M.E.) como una fuerza militar conjunta de carácter permanente dentro de las Fuerzas Armadas, con la finalidad de intervenir de forma rápida en cualquier lugar del territorio nacional español en casos de catástrofe, grave riesgo, calamidad u otras necesidades públicas, junto con otras instituciones del Estado y las Administraciones Públicas.[6][68][69][70]​ Este proyecto estrella del presidente Zapatero ha resultado un éxito y es un referente internacional para la creación de unidades similares.[71]

En diciembre la Comisión Europea exigió a España la aplicación del IVA a la Iglesia católica. No es esta la única vez que la religión, y más concretamente la Iglesia estuvieron presentes en el debate político durante la legislatura. Las desavenencias entre el Gobierno y la jerarquía eclesiástica surgieron por diferentes puntos, entre los que destacaron la supresión de la asignatura de Religión católica o la equiparación de otras religiones en la educación pública. La Conferencia Episcopal Española mostró su oposición con el Gobierno en asuntos como los matrimonios entre personas del mismo sexo y la reforma educativa de la asignatura de religión. Igualmente lanzó una campaña, contra la eutanasia, y anunció que seguirán otras sobre otros asuntos que consideraba de "interés público".[72]

El debate se mantuvo en diversos frentes durante toda la legislatura, tanto en el terreno económico, en el que finalmente se llegó a un nuevo acuerdo de financiación con la Iglesia (se comenzó a aplicar a partir de 2007)[73]​ como en el educativo, especialmente en lo referente a la asignatura de Educación para la Ciudadanía, o en el de los derechos y libertades en lo referido al matrimonio entre personas del mismo sexo.

El año 2005 finalizó con un crecimiento económico del 3,4 % (tres décimas más que el año anterior).[74]

2006

El día 2 de enero entró en vigor la Ley antitabaco. Con ella, fumar pasaba a estar prohibido en el puesto de trabajo. Los locales de restauración y ocio de más de 100 m² estaban obligados a separar una sala de fumadores, y otra de no fumadores.[75]

Los Papeles del Archivo de Salamanca iniciaron su regreso a Cataluña, lugar originario de los mismos.[aclaración requerida]

 
Zapatero junto con Artur Mas y Josep Antoni Duran i Lleida, presidentes de Convergencia Democrática de Cataluña (CDC) y de la Unió Democrática de Catalunya (UDC) en el palacio de La Moncloa (23 de enero de 2006).

El día 21 de ese mismo mes, Zapatero se reunió durante más de seis horas con los principales líderes de Convergència i Unió: Artur Mas y Josep Antoni Duran i Lleida para lograr un acuerdo global del Estatuto.[76]​ Fue esencialmente económico: un compromiso de que Cataluña recibiría en los siete años siguientes el 18,5% de las inversiones estatales: el porcentaje equivalente a su participación en el PIB y un volumen total de casi 3000 millones de euros. Además, todas las comunidades pasarían a administrar el 50% del IRPF (antes era el 33%) y del IVA (antes era el 40%), y el 58% de los impuestos especiales (antes era el 50%).[77]

Entre las leyes que fueron fuente de controversias durante ese año, destacó la Ley reguladora del canon digital. Esta ley fue reformada el 22 de junio de 2006. El Congreso aprobó (con ningún voto en contra y la única abstención de ERC y PNV) la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual reguladora del canon digital, por la que los compradores finales tendrían que pagar un canon a las entidades de gestión de derechos de autor por los soportes digitales idóneos para grabar y reproducir archivos, esto es, CD y DVD, pero también reproductores MP3, tarjetas de memoria, móviles, impresoras y cámaras digitales. Los discos duros y las conexiones ADSL permanecen libres de pago.[78]

En marzo, el Consejo de Ministros aprobó la remisión a las Cortes del Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad.

El 30 de marzo, el Congreso de los Diputados aprobó el Estatuto de Cataluña por 189 votos a favor y 154 en contra.[79]

 
El presidente de Rusia, Vladímir Putin, con Rodríguez Zapatero

El 6 de abril se aprobó la Ley Orgánica de Educación (LOE).[80]​ La ley era continuista respecto a la LOGSE, la ley del Gobierno de Felipe González de 1990. Dejaba sin efecto, y sin entrar en vigor, la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE) del PP promulgada en 2002. Los cambios más significativos era la reducción de itinerarios en el Bachillerato, la sustitución de las notas con letras (de insuficiente a sobresaliente) por calificaciones numéricas de 1 a 10 en la enseñanza secundaria, y la introducción de Educación para la Ciudadanía, una asignatura con contenidos sobre democracia, Derechos Humanos y la Constitución Española entre otras materias. Surgió un movimiento contrario a esta materia, tildada de adoctrinamiento socialista por parte de sectores conservadores y de la Iglesia, exigiendo para los padres de alumnos la posibilidad de ejercer la objeción de conciencia y no cursarla. En 2009, el Tribunal Supremo sentenció que el contenido de la asignatura era constitucional y no constituía adoctrinamiento, por tanto no cabía objeción de conciencia contra ella.[81][82]

En el mismo mes, el presidente anunció la remodelación de su Gobierno. Los cambios afectaron a tres Ministerios: Defensa, Interior y Educación. El ministro de Defensa, José Bono, fue sustituido por José Antonio Alonso, el que era titular de la cartera de Interior. El puesto de Alonso fue ocupado por Alfredo Pérez Rubalcaba y Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo sucedió a la ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San Segundo.[83]​ En este mes también se procede a la tramitación del proyecto de reforma del Estatuto de Autonomía de Andalucía.

El 18 de junio, Cataluña apoyó mayoritariamente en referéndum el Estatuto. Un 73,9% de los votos fueron positivos y un 20,7% en contra. Sin embargo, la participación en las urnas no llegó al 50% del censo.[84]​ Tres días después, el 21 de junio, el presidente de la Generalidad, Pascual Maragall, anunció que disolvería el Parlamento catalán a finales de agosto y no volvería a ser el candidato del PSC en esa cita con las urnas anticipadas.[85]​ El 27 de junio, la Comisión Ejecutiva del PSC propuso a José Montilla como candidato a presidir la Generalidad de Cataluña. El 29 de agosto, el entonces alcalde de Barcelona, Joan Clos, fue el sustituto de Montilla al frente del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.[86]

El 1 de noviembre, se celebraron elecciones autonómicas en Cataluña, en ellas venció CiU, encabezada por Artur Mas, pero sin alcanzar la mayoría absoluta. Tal hecho, llevó unos días después a que el líder del PSC, José Montilla presentara un nuevo tripartito entre el PSC, ERC y ICV-EUiA, llamado "Entesa Nacional pel Progrés" que sí lograba la mayoría absoluta en el Parlamento.[87]​ Por ello, Montilla fue investido nuevo presidente de la Generalidad de Cataluña.

El día 22 de marzo, la organización terrorista ETA declaró un «alto el fuego permanente».[88]​ La reacción fue inmediata por parte del ejecutivo de Zapatero que abrió un proceso de paz para acabar definitivamente con la barbarie etarra.

Tanto el papa Benedicto XVI,[89]​ como el secretario general de la ONU, Kofi Annan[90]​ apoyaron en público el proceso de pacificación que se había emprendido. El 29 de junio, Zapatero anunció en el Congreso el inicio del diálogo con ETA.[91][92]

El 18 de septiembre, el gobierno estableció en el Acuerdo de Córdoba junto con el gobierno de Reino Unido y el de Gibraltrar, el Foro de Diálogo Tripartito sobre Gibraltar que por primera vez reconoció al ministro principal como parte en una mesa negociadora. Entre los acuerdos alcanzados destacó el uso conjunto del aeropuerto de Gibraltar y la apertura de un Instituto Cervantes en el istmo.[93]

El 25 de octubre, ETA rompió su compromiso de no rearmarse; la banda terrorista robó 350 pistolas en Francia.[94]

El 30 de diciembre, ETA atentó en el Aeropuerto de Madrid-Barajas. Una furgoneta bomba causó la muerte de dos personas (que se encontraban durmiendo en el coche y no oyeron la orden de desalojo), hirió a una veintena y provocó importantes destrozos en las infraestructuras del aeropuerto, así como suspensiones y retrasos en los vuelos.[95]

En ese mismo día por la tarde, Zapatero compareció en la Moncloa para anunciar que suspendía el diálogo con ETA,[96]​ no obstante, en una entrevista de enero de 2008 en el diario El Mundo afirmó que siguió negociando con ETA a pesar del atentado.[97]

En el último trimestre del año 2006, la economía española creció al 4 % del PIB.[98]​ En octubre de ese mismo año, la tasa de paro del tercer trimestre se situó en un 8,1 %, la tasa más baja desde 1979.[99]

2007

 
Parte de los dirigentes que estuvieron en la XVII Cumbre Iberoamericana, entre los que aparecen el Rey de España y Rodríguez Zapatero.

El ejecutivo de Zapatero logró estar por delante en los sondeos de voto realizados por el CIS, y en las encuestas de opinión de los distintos medios de comunicación durante toda la legislatura. Solo en algunos sondeos se llegaba al "empate técnico", no obstante a medida que se acercaban las elecciones generales de 2008 se estrechaba el margen entre PSOE y PP.

El 19 de enero de 2007, un sondeo para la cadena SER situó la ventaja del PSOE sobre el PP en seis puntos. Dos días después, un sondeo para el diario La Vanguardia amplió la ventaja socialista hasta 7,2 puntos. Ya en mayo de ese mismo año se publicó el barómetro del CIS correspondiente al mes de abril, según el cual el PSOE aumentó su ventaja sobre el PP desde 1,2 hasta 3 puntos.[100]

En las encuestas de valoración de políticos, Zapatero logró durante la legislatura el aprobado raspado, pasó del 6 al 5,2 en tres años, mientras que el resto de líderes políticos no alcanzaba el aprobado. En 2004 el líder de la oposición, Mariano Rajoy, ocupaba el 5, y tras tres años en la oposición bajo al 4,1.[101]

El 7 de febrero, Juan Fernando López Aguilar fue sustituido por Mariano Fernández Bermejo en el Ministerio de Justicia.[102]

El 15 de febrero, dio inicio el juicio oral contra los 29 acusados por la matanza terrorista del 11-M[103]

Tres días después se realizó el referéndum para la reforma del estatuto andaluz, obteniendo un resultado favorable, pues el "sí" consiguió un respaldo mayoritario con el 87,45 % de los votantes, pero con una participación del 36,28 %.

El 1 de marzo, siguiendo el consejo y posterior resolución del tribunal de Estrasburgo de suprimir la doctrina parot, el gobierno concedió al terrorista Iñaki de Juana Chaos (autor de 25 asesinatos) la prisión atenuada.[104]​ Este hecho provocó que el 10 de marzo se realizara una manifestación en Madrid organizada por el Partido Popular contra la decisión tomada por el ejecutivo socialista y contra su política antiterrorista, en esta no hubo un número exacto de manifestantes y variaron según las fuentes.[105]​ El 2 de agosto del año siguiente, de Juana Chaos fue puesto en libertad tras haber cumplido 21 años en prisión, a pesar de haber sido condenado por más de 3000 años.[106]

El 27 de mayo se celebraron elecciones municipales y autonómicas. Los resultados otorgaban la victoria en voto popular por un estrecho margen al Partido Popular con 7 916 075 votos (36,02 %) frente a los 7 760 948 votos (35,32 %) del PSOE. Se trataba de su primera victoria en unas elecciones de ámbito nacional desde el año 2000. Aunque el PSOE ganó en número de concejales con 24 029, frente a los 23 350 del PP.[107]​ Las elecciones autonómicas verificaron que el margen entre los dos partidos se estrechaba progresivamente a medida que se acercaban las elecciones generales de 2008.

Cerca de seis meses después del atentado en el aeropuerto de Barajas donde murieron dos personas, ETA anunció de manera oficial, el 5 de junio, que daba por finalizado el alto el fuego de 439 días.[108]

 
Primer Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero

El 7 de julio, Zapatero realizó la última remodelación de su ejecutivo en la Legislatura que ya tocaba a su fin, estos fueron los siguientes: el ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, fue relevado por Elena Salgado. Salgado dejó Sanidad donde le sustituyó Bernat Soria. El entonces director del Instituto Cervantes, César Antonio Molina, se colocó al frente del Ministerio de Cultura. También dejó su cargo la ministra de Vivienda, María Antonia Trujillo. Cubrió su vacante Carme Chacón.[109]

En agosto, el titular de Economía, Pedro Solbes ordenó la venta de un 32% de las reservas de oro que tenía en propiedad el Banco de España. En ese año la onza de oro cotizaba a 669 dólares, en abril de 2011 a 1508. Se produjo un incremento de su cotización del 125%. Los 4,3 millones de onzas de oro fueron vendidas por 2.867,7 millones de dólares y cuatro años después fueron valoradas por 6.471,5 millones.[110]

El día 31 de octubre, se hizo pública la sentencia del juicio de los atentados terroristas del 11-M, en ella se señaló que el apoyo de España en la guerra de Irak no fue el motivo del brutal atentado, no se supo quien o quienes fueron los autores intelectuales del 11-M de los cerca de 30 acusados solo tres fueron condenados como autores materiales, la sentencia absolvió a Rabei Osman Mohamed El Egipcio, que según la fiscal era el autor intelectual de la matanza y a otros seis acusados.[111][112]

Ley de Memoria Histórica de España[113]

Los días 9 y 10 del mes de noviembre, se celebró en Santiago de Chile la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. Rodríguez Zapatero participó junto con los gobernantes de los diversos países de miembros en la cumbre, jugando un papel importante en los sucesos acontecidos en torno a la actuación del Presidente de Venezuela. En la cumbre, Hugo Chávez denunció una supuesta participación en el golpe de Estado en Venezuela de 2002 del gobierno de España, presidido a la sazón por José María Aznar a quien calificó de fascista,[114]​ a lo que Zapatero contestó que «Se puede estar en las antípodas de una posición ideológica y no seré yo quien esté cerca de las ideas de Aznar, pero fue elegido por los españoles y exijo ese respeto». Ante las interrupciones del presidente de Venezuela, el rey Juan Carlos I le contestó «¿Por qué no te callas?», siendo este un suceso que trascendió en los medios de comunicación y provocó un importante fenómeno social, además de generar distintas opiniones.[115]​ El expresidente José María Aznar agradeció por teléfono al rey y a José Luis Rodríguez Zapatero su apoyo en la cumbre.[116]

El 1 de diciembre, cerca de un año después, ETA volvía a matar —por primera vez en su historia en territorio francés—. La organización terrorista asesinó a los guardias civiles, Raúl Centeno y Fernando Trapero en Capbreton (Francia).[117]Al Qaeda[118]

Elecciones generales de 2008

 
Rodríguez Zapatero prometiendo su cargo como presidente del Gobierno ante el rey Juan Carlos I.

El 22 de febrero de 2008 comenzó la campaña electoral que según las encuestas realizadas por el CIS entre los meses de enero y febrero de ese mismo año[119]​ Tras haber sido entrevistado en el canal de televisión Cuatro por el periodista Iñaki Gabilondo y cuando se estaba cerrando su emisión Gabilondo le pregunto «¿Qué pinta tienen los sondeos que tenéis?» y Zapatero le contestó (sin saber que estaban siendo grabados) «Bien, sin problemas, lo que pasa es que nos conviene que haya tensión».[120]

Tres días después, el 25 de febrero, ocurre el primer debate Rajoy-Zapatero[121][122]

Durante la campaña electoral, el Partido Popular basó sus críticas al ejecutivo socialista en las negociaciones mantenidas con la organización terrorista ETA. Por su parte, el PSOE centró sus argumentos en el crecimiento exhibido en la economía española en la anterior legislatura. Uno de sus lemas electorales «Por el pleno empleo»[123]

El 7 de marzo la banda terrorista ETA asesinaba al exconcejal del PSE en la localidad guipuzcoana de Mondragón Isaías Carrasco. Debido a este atentado mortal, Zapatero acordó con el PP suspender los actos de cierre de la campaña electoral en señal de duelo y repulsa.[124]

Dos días después el 9 de marzo se celebraron las décimas elecciones generales desde la instauración de la democracia en España. En ellas volvió a vencer el PSOE con 169 escaños que por primera vez en su historia superaba los 11 millones de votos. A pesar de ello se quedó a 7 diputados de la mayoría absoluta. El Partido Popular logró más de un 40% de los votos y 154 diputados —el mejor resultado obtenido nunca por un partido que estaría en la oposición—. Entre las dos fuerzas políticas más importantes de España sumaban 322 de los 350 diputados que componían el Congreso de los Diputados. Significó el mayor apogeo del bipartidismo.[125]​ Los 25 escaños y el más de millón y medio de votos provenientes de Cataluña fueron decisivos para la reelección de Zapatero.[126]​ En ese entonces, España era junto a Portugal y Chipre, los únicos países gobernados por los socialistas.[127]

IX Legislatura (2008-2011)

2008

 
Foto de familia del gobierno de Zapatero para la IX Legislatura.
 
Reunión del Consejo de Ministros en el palacio de La Moncloa celebrada el 14 de abril de 2008.

Tras las elecciones del 9 de marzo, antes del inicio de la IX Legislatura, Zapatero afirmó que sus prioridades serán "la lucha contra la desaceleración económica" y "acordar con el PP y con los demás grupos la política antiterrorista, la reforma constitucional y la renovación de la justicia". De la misma forma tratará de consolidar la política social llevada a cabo en la anterior legislatura.[128]

Zapatero no logró la mayoría absoluta en la investidura por lo que se sometió a una nueva votación el día 11 de abril, en la que fue investido Presidente del Gobierno por mayoría simple. En esta segunda vuelta obtuvo 169 votos a favor (PSOE), 158 en contra (Partido Popular, Esquerra Republicana de Catalunya y UPyD) y 23 abstenciones (CiU, PNV, IU, ICV, BNG, CC, NaBai).[129]

El 13 de abril, tras prometer su cargo ante el rey Juan Carlos I, José Luis Rodríguez Zapatero anunció oficialmente las personas que se sentarán en el Consejo de Ministros. Es la primera vez en la historia de España que el Consejo de Ministros está formado por una mayoría de mujeres (9 ministras frente a 8 ministros).[130]

También, por primera vez, una mujer ocupaba el Ministerio de Defensa; Carme Chacón.[131]​ Un nuevo ministerio creado, el de Igualdad, tuvo como ministra a la mujer más joven en democracia, Bibiana Aído, con treinta y un años.[132]

 
Zapatero se reúne con Alan García, presidente del Perú.

El barómetro del CIS realizado a finales de abril, y publicado en mayo, indicó nuevamente que Rodríguez Zapatero seguía siendo el político mejor valorado por los encuestados. El líder del PP, Mariano Rajoy, mejoró su nota media, que pasó del 3,95 obtenido en vísperas de las elecciones a un 4,24, pero siguió distanciado del presidente del Gobierno, Zapatero, que logró una puntuación de 5,58, que sube en 22 centésimas la que tenía antes del 9 de marzo.[133]

El 20 de mayo, en una operación conjunta entre la Gendarmería francesa y la Guardia Civil fue detenido en Burdeos (Francia) el terrorista Francisco Javier López Peña «Thierry», considerado el «número uno» de ETA que se encontraba en busca y captura desde 1983.[134]​ Este etarra fue quien ordenó romper la tregua de 2006 con el atentado en el aparcamiento del aeropuerto de Barajas. 19 días antes de que ETA cometiera esa acción terrorista y acabara con la vida de dos personas, durante las negociaciones entre él y Jesús Eguiguren (representante del gobierno español) en Oslo (Noruega) amenazó con la siguiente frase:«Si se rompe el proceso, esto (refiriéndose a España) va a ser Vietnam».[135]

Durante cerca de tres meses, entre el 14 de junio y el 14 de septiembre, Zaragoza celebró una Exposición Internacional. Su clausura, coincidió con el estallido de la crisis económica mundial (al día siguiente caía Lehman Brothers),[136]​ a la que se sumó una gravísima crisis tanto económica, financiera e inmobiliaria en España.

En 2007, la construcción, convertida en el principal motor de crecimiento del país, daba muestras de debilidad, ya que a finales de ese año, aumentaron las pérdidas en las inmobiliarias en 203,4 millones de euros.[137]​ La «burbuja inmobiliaria» había estallado.

 
Zapatero con la presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner.

En enero de 2008, se conoció que la economía vivía su peor momento en la Legislatura, la inflación había subido hasta el 4,3 % y el desempleo registró el mayor aumento en cinco años.[138]​ En ese mismo mes, el día 14, El Mundo publicó una entrevista que le realizó el director del diario, Pedro J. Ramírez a Zapatero, en esta aseguró «que era una falacia. Puro catastrofismo» (que hubiera un escenario de crisis económica por delante).[139]​ Además, la Bolsa vivió su peor mes de enero en 130 años.[140]​ Para finalizar, ese mismo mes de enero se produjo la mayor subida mensual de desempleados en su historia (más de 132 000 parados) y la Encuesta de Población Activa (EPA), indicó que empezaba a haber indicios de destrucción de empleo.[141]

Al mes siguiente, hubo un debate televisado entre los dos principales responsables económicos de los dos grandes partidos nacionales en plena campaña electoral, Solbes (PSOE) y Manuel Pizarro (PP). En este, Pizarro hablaba por primera vez de crisis económica, lo que negó el entonces titular de Economía, Solbes.[142]​ En el segundo debate televisado entre Zapatero y Rajoy, Zapatero prometió alcanzar el pleno empleo en la nueva Legislatura (la IX).[143]

Tras las elecciones del 9-M, empezaban a apreciarse graves síntomas de un empeoramiento económico, como el hundimiento de la venta de automóviles[144]​ y muy especialmente el agravamiento de la crisis inmobiliaria, ya que el mercado de la vivienda se derrumbó más de un 25 % en febrero.[145]​ Ello significó que 650 000 pisos no pudieron ser vendidos.[146]​ En abril, por primera vez desde 1996, aumentaba el número de parados.[147]

Por primera vez desde 1979, el desempleo subió en mayo.[148]​ En ese mismo mes, se anunció el día 22, que el Euríbor superaba el 5 % y se situaba en el nivel más alto desde el año 2000.[149]

 
Zapatero con el presidente de Brasil, Lula da Silva en abril de 2008.

Durante los días 9 de junio hasta el 16, aconteció una huelga de transportistas. A finales de ese mes, la inflación batió el récord histórico al situarse al 5,1 %[150]​ y por primera vez en una década, el precio de la vivienda nueva caía en todas las capitales de provincia (durante el primer semestre de ese año).[151]​ A pesar de que no paraban de apreciarse todos estos datos económicos, Zapatero dijo en una entrevista en El País, lo siguiente: «Como todo, es opinable» (contestación a la pregunta «¿Hay crisis o no hay crisis?»).[152]​ En junio, los impagos comerciales se incrementaron un 118 % (una deuda de más de 1820 millones de euros).[153]

El 14 de julio, una de las mayores inmobiliarias del país, Martinsa-Fadesa, entró en suspensión de pagos.[154]​ Hasta el mes de agosto, se negó por parte del gobierno la crisis económica.[155]​ En noviembre de 2013, Solbes reconoció que no se empezaron a tomar medidas por parte del ejecutivo hasta el mes siguiente de ese año.[156]

En agosto, el número de desempleados fue de 103 085 personas, por primera vez desde 1998 se superaban los 2,5 millones de parados y se trató del peor dato en ese mes desde 1979.[157]​ También en ese mes, se hizo público que la red de agencias inmobiliarias se reducía a la mitad en solo seis meses.[158]​ Se anunció que el déficit exterior fue de un 10,65 % del PIB en el primer semestre del año. Era el segundo mayor endeudamiento externo del mundo (solo por detrás de los Estados Unidos).[159]

En octubre, el IBEX 35 vivió su peor sesión (9,14 %), su peor semana y su peor año desde su creación[160]​ y también se registró el mayor aumento del paro de la historia en un solo mes, con cerca de 193 000 nuevos desempleados.[161]​ La construcción de pisos caería en 2009 a niveles de 1960.[162]​ Por primera vez, desde la crisis del 93, España destruía empleo.[163]

La Seguridad Social vivió el peor mes de noviembre de su historia tras sufrir una caída del 3,46 % en tasa interanual.[164]​ La crisis llevó a Zapatero a su peor nota como jefe de gobierno, según una encuesta del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS).[165]

 
El presidente de los Estados Unidos, George W. Bush recibe a Zapatero en la Casa Blanca por motivo de la cumbre extraordinaria del G-20 en Washington.

A finales de ese mismo mes, casi un mes después de que estallara la crisis financiera mundial (la peor que vivía el mundo desde el Crack del 29),[166]​ el presidente estadounidense, George W. Bush, acordó la celebración de una cumbre en Washington para que los gobiernos del G-8 y del G-20 trataran de ésta. En un principio, España no fue invitada a ella (esto se debió en gran parte a la pérdida de peso internacional bajo la presidencia de Zapatero)[167]​ a pesar del apoyo que le mostraron para su presencia, Francia y la Comisión Europea,[168]​ pero finalmente el Gobierno francés anunció la asistencia de España, tras cederle una de las sillas que le correspondían por su presidencia de turno de la UE y como miembro del G-8.[169]​ Cuatro años y ocho meses después de que Zapatero asumiera la presidencia del Gobierno, pisaba por fin la Casa Blanca, a pesar de la fría relación que mantenía con su homólogo norteamericano.[170]​ En la cumbre de Washington, Zapatero apoyó la aplicación de un plan de estímulos fiscales coordinado, una atención a la economía real y una mayor transparencia de las operaciones financieras.[171]​ El resultado más tangible del encuentro probablemente será un aumento de las contribuciones al Fondo Monetario Internacional (FMI), para que actúe en consecuencia si las cuentas de un país lo necesitan.[172]

El 17 de noviembre, fue detenido por la policía francesa en Cauterets (Francia) el máximo responsable del aparato militar de ETA, Mikel Garikoitz Aspiazu, alias Txeroki.[173]

El año terminaba, el 31 de diciembre con un atentado de ETA con una furgoneta bomba contra las instalaciones de la televisión vasca (EiTB) en Bilbao. Por fortuna, no hubo que lamentar muertos ni heridos.[174]

La organización terrorista había asesinado en ese año 2008 a cuatro personas: Isaías Carrasco, Juan Manuel Piñuel (14 de mayo),[175]​ Luis Conde de la Cruz (22 de septiembre)[176]​ y a Ignacio Uria Mendizabal (3 de diciembre).[177]

2009

 
Zapatero con el vicepresidente de los Estados Unidos, Joe Biden en abril de 2009.
 
El presidente estadounidense Barack Obama y Zapatero en el Despacho Oval de la Casa Blanca durante la visita realizada por el presidente español en octubre de 2009.

El 19 de enero, la agencia Standard & Poor's (S&P) rebajaba la calificación crediticia del Estado, quitándole la triple A.[178]​ La economía española retrocedió en los últimos tres meses de 2008 un 1,1 %, la mayor caída intertrimestral desde 1960.[179]​ En ese mismo año, el número de desempleados había aumentado en un millón de personas[180]​ y la actividad industrial registró la peor caída en 16 años (desde 1993).[181]​ El 24 de abril, se publicaron los datos de la EPA sobre la tasa de paro del primer trimestre de 2009. España alcanzó por primera vez los cuatro millones de parados (17,3 %). Desde 2008, el número de desempleados había crecido en 1.836.500 personas (un aumento del 84,4% interanual), se habían destruido cerca de 2 millones de puestos de trabajo.[182]​ Añadir para finalizar que por primera vez en trece años España frenó su convergencia de renta «per cápita» con las principales potencias de la eurozona.[183]

Ante las cifras y los datos tan negativos que daba la economía española, Zapatero anunció el 14 de enero, el Plan E, cuyo principal objetivo era la lucha contra el desempleo.[184]​ El plan de inversión en infraestructuras para los ayuntamientos estableció un requisito fundamental para que recibieran los más de 8.000 millones de Euros, este era la colocación de un cartel de propaganda del gobierno.[185]​ Uno de los destinos económicos de ese plan fue para construir un spa rural por 350 000 euros.[186]​ Dicho Plan costó más de 50 000 millones de euros (lo que supuso el segundo mayor gasto público de todas las economías desarrolladas) y apenas dio resultado en la creación de puestos de trabajo.[187]

El 23 de febrero, presentaba su dimisión el titular de Justicia, Mariano Fernández Bermejo, después del escándalo político que se produjo por la participación del ministro en una cacería en Jaén junto al juez Baltasar Garzón,[188]​ además de a este suceso, hubo de sumarle que el 19 de febrero, se llevó a cabo en todo el país, por primera vez en la Historia, una huelga en Justicia, que secundó la mitad de los jueces.[189]​ Su sustituto en el cargo fue Francisco Caamaño.

 
Reunión en noviembre de 2009 entre Zapatero y Georgios Papandreou, Primer Ministro de Grecia.
 
Zapatero en un apretón de manos con el Primer Ministro de Letonia, Valdis Dombrovskis en el Palacio de La Moncloa en noviembre de 2009.

El 1 de marzo, tuvieron lugar en el País Vasco y Galicia elecciones autonómicas, y en ambas se produjeron relevos en sus gobiernos. En Galicia, el Partido Popular conseguía la mayoría absoluta y eso llevaba a Alberto Núñez Feijóo a la presidencia de la Junta de Galicia. En el País Vasco, venció el PNV de Ibarretxe, pero los partidos no nacionalistas sumaban los 38 diputados que daban la mayoría absoluta, gracias en gran parte a la fuerte subida del PSE, que de 18 pasó a 25 escaños.[190]​ El 7 de mayo, el socialista Patxi López tomó posesión como lehendakari, el primero tras más de treinta años que no era nacionalista. Esto sucedió tras el apoyo en su investidura del PSE, del PP y de UPyD.[191]

El 19 de ese mismo mes, España retiró sus tropas de Kosovo, lo que fue criticado por la OTAN por su precipitación.[192]

El 29 de marzo, el gobierno rescató con 9000 millones de euros a Caja Castilla-La Mancha ante su falta de liquidez que hacía peligrar la vialidad de la entidad.[193]​ La medida motivó una mayor presión para las pequeñas Cajas existentes en España, a las que el gobierno se apremió para que reestructuran su funcionamiento y emprendieran procesos de fusión para evitar la quiebra, para lo cual se aprobó un decreto ley que regulaba el sistema financiero y creaba el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB)[194]​ —el cual fue aprobado en un Pleno del Congreso con los votos del PSOE, el PP y Coalición Canaria (8 de julio)—.[195]

 
Reunión con Cristina Fernández y Felipe Calderón en Nueva York

El 7 de abril, Zapatero hacía pública en una rueda de prensa convocada para la ocasión una remodelación del Gobierno por la cual Pedro Solbes abandonaba la Vicepresidencia Segunda del Gobierno y el Ministerio de Economía y Hacienda de España siendo sustituido por Elena Salgado, que a su vez abandonaba el Ministerio de Administraciones Públicas. Asimismo Ángeles González Sinde sustituía a César Antonio Molina al frente del Ministerio de Cultura, José Blanco a Magdalena Álvarez al frente del Ministerio de Fomento, Ángel Gabilondo a Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo al frente del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y Trinidad Jiménez a Bernat Soria al frente del Ministerio de Sanidad y Consumo. También se incorporaba al Gobierno el hasta ese momento presidente de la Junta de Andalucía Manuel Chaves como vicepresidente tercero y ministro de Política Territorial.[196]

El 7 de junio tuvieron lugar las elecciones al Parlamento Europeo, en las que el Partido Popular encabezado por Mayor Oreja las ganó por 23 eurodiputados (42,23% de los votos) frente al PSOE (21 escaños y 38,51% de los votos). Los socialista perdieron más de 700.000 votos respecto a la cita electoral de hace cinco años.[197]

El 19 de junio, la banda terrorista ETA perpetró un atentado que acabó con la vida del inspector de la Policía Nacional, Eduardo Puelles.[198]​ El 30 de julio, ETA cometió otro atentado en Palmanova en donde fueron asesinados dos guardias civiles, Carlos Sáenz de Tejada y Diego Salva.[199]

 
Zapatero con el presidente de Rusia, Dmitry Medvedev en L'Aquila (Italia) durante la 35.ª Cumbre del G8 en el año 2009.

Una de las principales polémicas de ese año fue la huelga de hambre de la activista saharaui Aminetu Haidar que llegó a la isla de Lanzarote contra su voluntad tras no haber sido aceptada en Marruecos que le retiró el pasaporte. Pese a que el ministro Moratinos reconoció que había sido informado de la expulsión un día antes, no se pudo evitar su entrada en Canarias. El caso duró 32 días, hasta que finalmente la presión social y diplomática por parte de España, Francia y los Estados Unidos consiguieron que Marruecos aceptase el retorno de la activista. Sin embargo, el Gobierno de Zapatero tuvo que emitir un comunicado constatando la soberanía de las leyes marroquíes en el territorio del Sahara Occidental.[200]

También se produjo durante ese año el secuestro del atunero Alakrana en aguas de Somalia. Durante cuarenta y siete días, el barco estuvo en manos de piratas, hasta que finalmente fueron liberados el día 17 de noviembre, tras pagarse un rescate de 2,3 millones de euros.[201]​ Otro secuestro se produjo en Mauritania, donde el 29 de noviembre, pocos días después de la liberación del atunero en África, tres cooperantes españoles cayeron en manos de la organización terrorista Al Qaeda.[202]​ Al año siguiente, el 23 de agosto, Rodríguez Zapatero[203]

El año 2009 fue el peor para la economía española durante la crisis, ya que al finalizar España lideraba la destrucción de empleo en la eurozona.[204]​ El número total de desempleados rozaba los 4,4 millones de personas, de los cuales 1,4 carecían de prestación por desempleo. En el último mes del año el paro aumento en 55.000 personas, situándose en el 18,8%, hasta llegar a los niveles en los que se encontraba al comienzo del mandato de José María Aznar. La subida del desempleo en 2009 fue la segunda mayor en un solo año desde 1996, en el inicio de la serie histórica comparable.[205]​ La caída global del PIB fue de un 3,6%, la más alta en décadas, mientras se acumulaban seis trimestres consecutivos de caídas.[206]​ El mercado laboral, por su parte, retrocedió a niveles de 2004, perdiendo más de 700.000 afiliados.[207]​ El déficit alcanzó el 9,49% del PIB, más de 87.000 millones de euros.[208]​ Una de las medidas que tomó el Gobierno para aumentar sus ingresos fue la subida del IVA en dos puntos hasta el 18%. Esta medida causó una gran polémica, y sindicatos, empresarios y algunos partidos políticos se opusieron a la medida, argumentando que la carga caería sobre los trabajadores, que sectores como el turismo y el comercio se verían perjudicados y que reduciría el consumo aumentando el desempleo.[209][210]

2010

 
Zapatero y Mariano Rajoy durante un encuentro entre ambos realizado el 5 de mayo de 2010 en el Palacio de la Moncloa.

Desde el 1 de enero de 2010, España presidió durante 6 meses hasta el 30 de junio, la Presidencia de la Unión Europea de turno, cuyo presidente de turno fue Rodríguez Zapatero junto con el presidente permanente de la UE, Herman Van Rompuy.[211]

El año 2010 se inició con la crisis económica y la polémica sobre la subida del IVA. Asimismo, el Gobierno propuso el aumento de la edad de jubilación hasta los 67 años. La medida trajo consigo un fuerte rechazo social, tanto por parte de la totalidad de los partidos de la oposición como por parte de los sindicatos, que convocaron movilizaciones para el día 23 de febrero, calificando la subida como "innecesaria", "injustificada" o incluso como "estafa a los ciudadanos". Incluso personas en el seno del PSOE la calificaron como "inasumible".[212][213]​ Por otro lado, también se propuso por parte del Gobierno aumentar a 25 años el periodo para calcular las pensiones, aunque esta proposición fue retirada poco después.[214]​ Finalmente, decidió no continuar en su intento de aumentar la edad de jubilación, pese a no retirar oficialmente la propuesta, dejando el plan al próximo Gobierno debido a la fuerte presión social y al rechazo mayoritario por parte de la población.[215]

Ese año el paro continuó aumentando hasta rozar los 4,6 millones de personas en febrero. Ese mismo año el Congreso de los Diputados aprobó continuar con la subida del IVA a pesar de una moción del PP contra la medida que fue apoyada por la mayoría de los grupos. Sin embargo, finalmente el Gobierno consiguió salvar la propuesta gracias al apoyo del PNV y Coalición Canaria por un estrecho margen de 176 votos en contra de la supresión de la medida y 170 que apoyaban que no continuase adelante.[216][217]

El 16 de marzo, la organización terrorista ETA asesinaba por primera vez a un gendarme francés.[218]

 
Zapatero junto al presidente de Chile, Sebastián Piñera, durante la VI Cumbre América Latina, el Caribe y la Unión Europea celebrada en Madrid.

A principios del mes de mayo, se unieron varios factores económicos muy negativos: Grecia estaba al borde de la quiebra[219]​ y el peligro de contagio a otras naciones era muy elevado. En este marco, en una cumbre extraordinaria de mandatarios de la UE celebrada el 7 de mayo se aprobó la creación de un fondo de rescate para países con dificultades económicas muy graves, pero al mismo tiempo y como aval, se exigía a los países miembros un mayor esfuerzo para reducir su deuda pública.[220]​ Zapatero se comprometió a tomar medidas contra el déficit, incluso, recibió una llamada del presidente de los Estados Unidos, Barack Obama en el que le pedía que realizara dichas medidas.[221]​ El 9 de mayo, la ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado, fue la encargada de ofrecer las cifras concretas. Estas eran: un recorte adicional del gasto de 15 000 millones de euros para contener el déficit de 2010 y 2011.[222]

El día 12, Zapatero anunció en sesión en el Congreso el mayor plan de ajuste económico en democracia: se reducía el salario de los funcionarios en un 5 % y los congelaría en 2011, junto a las pensiones. Asimismo, el Estado recortó un total de 6000 millones de euros en inversiones, suprimió el cheque bebé y redujo el gasto en ayuda al desarrollo en 600 millones.[223]​ Estas medidas fueron fuertemente criticadas por la oposición, tanto desde el PP como desde grupos minoritarios como el PNV, IU, ERC o UPyD, que acusaron al Gobierno de hacer pagar la crisis a los más débiles y calificaron el recorte de "injusto", "insuficiente" e "improvisado".[224]​ Finalmente, el Congreso aprobó las medidas, aunque con el único apoyo de los diputados del PSOE (169) el voto en contra del PP, PNV, IU-ICV, ERC, BNG, UPyD y Nafarroa Bai (168) y gracias a la abstención de CIU, Coalición Canaria y UPN (13). Sin embargo, todos los grupos de la oposición, incluso los que no votaron en contra se mostraron muy críticos con la gestión económica del Ejecutivo.[225][226]

 
Con Herman Van Rompuy y José Manuel Durao Barroso

En junio, el gobierno debió afrontar una reforma del mercado laboral tras el fracaso del diálogo social durante dos años y ante la situación crítica del desempleo, la crisis agudizada del euro en el segundo trimestre del año y el descenso de los ingresos del Estado.[227]​ La reforma fue calificada de "lesiva para los trabajadores" por los sindicatos que amenazaron con una medida de fuerza mayor: una huelga general.[228]

El día 16 de ese mismo mes, el gobierno anunció (coincidiendo con el debut de la selección española de fútbol en el Mundial) aprobó por decreto una nueva reforma laboral, cuyos ejes básicos eran: mayor facilidad para las empresas de acogerse a despidos objetivos con una indemnización al empleado de 20 días por año trabajado;[229]

El día 28 de junio, el Tribunal Constitucional avaló la mayor parte del Estatuto de Cataluña.[230]​ El 10 de julio,[231]

Al mes siguiente, el 9 de julio, el ejecutivo aprobó un decreto por el que las Cajas de Ahorros podrán permitir la entrada de capital privado y traspasar el negocio financiero a un banco. Además, se prohíbe la presencia de cargos políticos en los órganos de Gobierno de las Cajas.[232]

El 5 de septiembre, el grupo terrorista ETA anunció en un vídeo emitido por la cadena británica BBC que tomó la decisión de no cometer «acciones armadas ofensivas» con el objetivo de abrir un proceso democrático en la resolución del «conflicto vasco».[233]​ Todos los partidos[234]

El 29 de septiembre, se llevó a cabo convocada por los dos grandes sindicatos, UGT y CC.OO. la sexta huelga general en democracia, la primera desde la llegada de Zapatero al poder en 2004.[235]

 
Los nuevos rostros en el gobierno tras la remodelación del 20 de octubre de 2010.

El 20 de octubre, anunció una nueva remodelación en su gobierno, con cambios en siete de los diecisiete ministerios. Alfredo Pérez Rubalcaba sucedió a María Teresa Fernández de la Vega en la Vicepresidencia Primera y en la Portavocía, Rosa Aguilar a Elena Espinosa en Medio Ambiente, Ramón Jáuregui a María Teresa Fernández de la Vega en Presidencia, Trinidad Jiménez a Miguel Ángel Moratinos en Exteriores, Valeriano Gómez a Celestino Corbacho en Trabajo y Leire Pajín a Trinidad Jiménez en Sanidad. Asimismo, se eliminaron dos ministerios: Igualdad y Vivienda, que pasaron a ser Secretaría de Estado de los ministerios de Sanidad y Fomento respectivamente.[236]

El 28 de noviembre se celebraron las elecciones autonómicas en Cataluña, en estas venció CiU, que sumó 62 escaños, quedándose cerca de los 68 que dan la mayoría absoluta. Por ello, Artur Mas sería el nuevo presidente de Cataluña.[237]​ El PSC de José Montilla obtuvo unos muy malos resultados electorales, quedándose en 28 escaños (perdiendo 9 de los que ganó en los anteriores comicios).[238]

El mes de diciembre, estuvo marcado por la crisis de los controladores aéreos de los aeropuertos, que el 3 de diciembre, según indicó el gobierno, abandonaron sin previo aviso sus puestos de trabajo, impidiendo el tráfico aeronáutico en los aeropuertos y provocando el cierre del espacio aéreo español. A pesar de que el gobierno calificó los hechos como "huelga salvaje", en los juicios penales 19 juzgados fallaron favorablemente a los controladores aéreos, afirmando que ninguno abandonó su puesto de trabajo y responsabilizando a Aena de la decisión.[239]​ Destaca el auto de archivo del Juez Vázquez Taín, donde se cita que el cierre del espacio aéreo fue una "decisión política".[240][241][242][243]​ El Gobierno decidió inmediatamente militarizar el control del tráfico aéreo y decretar el estado de alarma por primera vez en la democracia,[244][245]​ circunstancia que se prolongó hasta el 15 de enero de 2011, cuando se devolvió el control del tráfico aéreo a los controladores civiles.[246]​La actuación del Gobierno y del fiscal general, Conde Pumpido, en el conflicto con los controladores fue criticada por la Asociación de Fiscales, calificándola de "injerencia intolerable".[247]

En el plano económico, continuó el estancamiento de la actividad económica y la destrucción de empleo hasta llegar a la cifra de casi 4,7 millones de parados, con una tasa de desempleo superior al 20 %.[248]

2011

 
Zapatero, con la canciller de Alemania, Angela Merkel, en el Palacio de la Moncloa, en febrero de 2011.
 
Zapatero, con el Primer Ministro de Portugal, Passos Coelho en octubre de 2011.

El año 2011 arrancó con la puesta en vigor de la nueva ley antitabaco, que por primera vez prohibía fumar en todos los espacios públicos y de ocio cerrados, como bares, restaurantes y discotecas. Esto convirtió a España en uno de los países más restrictivos de Europa en cuanto a legislación sobre consumo de tabaco.[249]

El 2 de febrero se alcanzó un acuerdo entre Gobierno, sindicatos y patronal para reformar el sistema público de pensiones, reforzándolo de cara al futuro. La transición entre el sistema actual y el nuevo comenzará en 2013 y finalizará en 2027. En ese año, solo los trabajadores que hayan cotizado 38 años y medio a la Seguridad Social podrán jubilarse a los 65 años percibiendo el importe total de su pensión, a diferencia de los 35 años de cotización necesarios en la actualidad. El resto de trabajadores necesitará esperar hasta cumplir 67 años para jubilarse.[250][251]​ Al día siguiente, la canciller de Alemania, Angela Merkel, visitó Madrid, respaldando las reformas de Zapatero pero le pidió más ajustes.[252]

El 8 de febrero, el CIS le daba a Zapatero su peor valoración ciudadana desde que asumió la presidencia del Gobierno, con una nota de 3,30.[253]

El día 18 de ese mes, el Consejo de Ministros aprobó el decreto ley de Reforzamiento del Sistema Financiero cuyo aspecto más destacado es la exigencia de un capital principal del 8% para los bancos y del 10% para las cajas de ahorro. La nueva normativa obligará a algunas entidades a solicitar ayudas al Fondo de Reestructuación Ordenada Bancaria (FROB).

El 25 de febrero, el Consejo de Ministros acordó la rebaja del límite de velocidad a 110 km/h en autovías para ahorrar gasolina.[254]

Debido a las matanzas de civiles protagonizadas por el régimen de Gadafi, el 19 de marzo se celebró en el Palacio del Elíseo de París una reunión de varios países, en la que estuvo presente Zapatero para tratar una intervención militar contra el régimen libio, si dichas acciones no cesaban.[255]​ Ese mismo día, los aliados iniciaron un ataque aéreo contra la dictadura libia, dicho ataque estuvo autorizado por la ONU. Zapatero ofreció seis cazas F-18, buques y bases para la coalición internacional, Rajoy respaldó la oposición del ejecutivo.[256]​ El 22 de marzo, el 99% del Congreso apoyó las decisiones contra Gadafi.[257]

El 2 de abril anunció que no se presentaría a la reelección en 2012, adelantando además que el PSOE abriría un período de primarias para elegir al nuevo candidato.[258]

 
Vista aérea de la Puerta del Sol (Madrid), donde cientos de miles de ciudadanos indignados protestaron en mayo de 2011.

El 15 de mayo, se inició un masivo movimiento de protesta popular en toda España. Ese día miles de ciudadanos se manifestaron pacíficamente en 50 ciudades de toda la nación. Esto fue por los deseos de cambiar la política estatal, el cese de la destrucción de empleos y un futuro más digno para la sociedad, y para protestar en contra de las reformas antisociales, el bipartidismo, la ley electoral actual. La marcha da lugar a la creación del Movimiento 15-M (15 de mayo) o de los Indignados.[259]Dicho movimiento tuvo como epicentro la Puerta del Sol de Madrid. Decenas de miles de personas se unieron al movimiento ante la cercanía de la jornada electoral del 22 de mayo.[260]

El 22 de mayo, se celebraron las elecciones autonómicas y municipales, el PP obtuvo un 37,53 % de los votos y el PSOE, el 27,79 %. La diferencia entre ambos rondó los 10 puntos. El PP consiguió la mayoría absoluta en 8 de las trece comunidades autónomas donde se presentaban (Islas Baleares, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, La Rioja, Comunidad de Madrid y Murcia). Además el PSOE perdía por primera vez la presidencia en Castilla-La Mancha y Extremadura, así como las alcaldías de Barcelona (por primera vez) y la de Sevilla.[261]

Entre abril y junio de 2011 tiene lugar la llamada "crisis del pepino", un brote de bacterias fecales que causa 34 muertes y más de 500 contagios en Europa Central. Alemania y otros países acusan al pepino importado desde España de haber portado esta enfermedad. Aunque la acusación se demostró falsa, varios países paralizaron la compra de verdura española, lo que provocó pérdidas en la agricultura nacional estimadas en unos 200 millones de euros.[262]​ El 26 de junio, el exministro Miguel Ángel Moratinos pierde la votación final para presidir la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), resultando elegido el brasileño José Graziano da Silva.[263]

El 11 de julio, se produjo el último cambio ministerial en la presidencia de Zapatero; el entonces ministro de Fomento, José Blanco fue nombrado portavoz del Ejecutivo y Antonio Camacho Vizcaíno relevó a Pérez Rubalcaba (este había sido proclamado dos días antes, candidato del PSOE a la presidencia del Gobierno)[264]​ en el Ministerio del Interior. Las Vicepresidencias fueron reducidas a dos. Así pues, Elena Salgado fue la vicepresidenta primera, mientras que Manuel Chaves ocupó la vicepresidencia segunda del Ejecutivo.[265]

 
Zapatero con la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton.

En julio se hizo público que por primera vez en la historia reciente de España se perdía población. Las emigraciones eran mayores que las inmigraciones.[266]

El día 29 de ese mismo mes, compareció en rueda de prensa tras el último Consejo de Ministros del semestre y anunció la convocatoria de elecciones generales anticipadas para el 20 de noviembre del mismo año,[267]​ era la séptima vez que tenía lugar un adelanto electoral desde la llegada de la Democracia.[268]

El martes día 2 de agosto, la prima de riesgo española llegó a superar por primera vez los 400 puntos sobre su diferencial con la alemana, en otras palabras sobrepaso la zona de rescate y además España debía de pagar un interés del 6,2 % por los bonos de 10 años.[269][270]​ En esa semana, la Bolsa de Madrid cerró su peor semana desde mayo de 2010 al perder más de un 10 %.[271][272][273]

En noviembre de 2013, Zapatero reveló que recibió tres sugerencias para que aceptara un rescate internacional.[274]

El 23 de agosto, Zapatero y Rajoy acordaron reformar la Constitución española para limitar el déficit público.[275]

El 5 de octubre, Zapatero autorizó la participación española en el escudo antimisiles norteamericano, teniendo la Base Naval de Rota (Cádiz) como principal centro de operaciones.[276]

El 17 de octubre se celebró en San Sebastián una Conferencia Internacional de Paz finalizada con un documento firmado por todos los asistentes en el que se pedía a la organización terrorista ETA el cese definitivo de la lucha armada, y a los gobiernos español y francés (una vez producido el fin de la violencia) negociar las consecuencias de este final.[277]​ Tres días después, el 20 de octubre, la banda terrorista ETA anunció en un comunicado el «cese definitivo de su actividad armada». Tras 829 víctimas mortales, ETA puso fin a 43 años de muerte y terror.[278]

 
Zapatero, en un momento del acto de sanción de la reforma de la Constitución.

El día 28 de ese mismo mes, se hizo pública la encuesta de la EPA, donde por primera vez en la historia de España se superaban los cinco millones de desempleados. La cifra del paro alcanzó un 21,52 %. Además dejó la dramática cifra de más de 1,4 millones de miembros con todos sus familiares en paro.[279]

El día 20 de noviembre, el PSOE, encabezado por Rubalcaba, perdió las elecciones generales, consiguiendo 110 escaños y un 28,7 % de votos (perdió más de 4 millones de votos respecto a la última cita con las urnas), en cambio el PP de Mariano Rajoy, consiguió sus mejores resultados (superando incluso los resultados de Aznar en las elecciones de 2000) al obtener 186 escaños y un 44,6 % de los sufragios.[280]​ Una de las comunidades donde mejor quedó escenificada la debacle socialista fue en Cataluña, allí siempre había vencido desde las primeras elecciones generales; el PSC-PSOE. Pero en estas, fue superado por CiU, el PSC perdió 11 diputados, de los 25 que tuvo en los últimos comicios.[281]

Mariano Rajoy sustituiría a Rodríguez Zapatero al frente del Gobierno de España.

En el aspecto económico, la Encuesta de Población Activa (EPA) publicó a finales de enero de 2012, que el año 2011, terminó con 5.273.600 desempleados y que la tasa de paro alcanzó el 22,85 %. Desde finales de 2007 se habían destruido 2,7 millones de empleos en España, el 55 % en el sector de la construcción.[282]

El 30 de diciembre, el nuevo Gobierno de la nación presidido por Mariano Rajoy, condecoró a Zapatero con el collar de la Orden de Isabel la Católica y otorgó otra serie de condecoraciones a la totalidad de los ministros de su último gabinete.[283]

Expresidente del Gobierno

Al abandonar la Moncloa, Zapatero pasó a formar parte del Consejo de Estado como miembro nato: el 9 de febrero de 2012 tomó posesión. Además preside la Fundación Progreso Global, de la que forman parte entre otros Bill Clinton y Felipe González, cuya sede se encuentra en unas dependencias del PSOE de la calle Gobelas de Madrid. Allí cuenta con un jefe de gabinete y una secretaria. Estuvo ingresando 78.000 euros por consejero de Estado y 74.000 euros como expresidente del gobierno,[284]​ hasta julio de 2012 cuando el Gobierno aprobó un real decreto que incluía la incompatibilidad entre "cualquier prestación económica prevista con ocasión del cese en un cargo en el sector público" y una segunda retribución "con cargo a presupuestos públicos”.[285]

 
Rodríguez Zapatero en 2015

Según ha trascendido, está preparando un libro sobre sus vivencias durante la crisis económica a la que tuvo que hacer frente su gobierno. Según han declarado miembros de su entorno, el libro "será autocrítico", en la línea del discurso que pronunció el 3 de febrero de 2012 en el último congreso del PSOE en el que reconoció dos grandes errores durante su mandato: advertir con retraso la gravedad de la crisis y no haber pinchado a tiempo la burbuja inmobiliaria. El 10 de mayo iba a asistir a la presentación del libro de Ignacio Sánchez Cuenca sobre su gobierno titulado "Años de cambios, años de crisis. Ocho años de gobierno socialista", pero finalmente desistió y le sustituyó la exministra socialista Carme Chacón. El otro libro que se ha publicado que hace balance de su gestión está escrito por dos colaboradores suyos en la Moncloa, Andrés Ortega y Ángel Pascual-Ramsey, titulado "¿Qué nos ha pasado? El fallo de un país".[284]​ El 11 de diciembre de 2013, en una entrevista al canal Autonómico catalán, TV3, explica que en ocasiones han pretendido insultarle llamándole "catalán".[286]

Hasta el momento se ha abstenido de intervenir en los debates políticos (carece de jefe de prensa), al contrario de sus dos predecesores en el cargo José María Aznar y Felipe González. Lo que sí ha hecho, como estos últimos, es dar conferencias (la primera fue el 21 de marzo de 2012 en Maracaibo (Venezuela) y participar en foros internacionales (como el celebrado en Doha el 3 de mayo de 2012). En Doha concedió su primera entrevista como expresidente a la cadena Al Jazeera. Con el antiguo líder del PSOE Alfredo Pérez Rubalcaba hablaba con cierta frecuencia y con Mariano Rajoy solo un par de veces en cinco meses. Mantiene su relación de amistad con Carme Chacón, José Antonio Alonso y Trinidad Jiménez. Reside en Somosaguas (Madrid) en una casa de alquiler.[284]

El 19 de diciembre de 2013, fue invitado y entrevistado en el programa de El Gran Wyoming, El intermedio (La Sexta).

Dos años después, en enero, Zapatero se reunió teniendo como anfitrión a José Bono con el secretario general de Podemos, Pablo Iglesias y con el número dos de su partido, Íñigo Errejón.[287]

En febrero de ese mismo año, Zapatero se reunió en La Habana con el presidente de Cuba Raúl Castro.[288]​ Días después realizó una visita de alto nivel a Bolivia. Fue condecorado Doctor Honoris Causa por la Universidad Mayor de San Andrés en la ciudad de La Paz y recibió el "Cóndor de los Andes", la máxima condecoración que otorga el Estado Boliviano, de manos del presidente Evo Morales. En marzo visitó además el Sahara Occidental para un foro auspiciado por el gobierno marroquí; tanto este como el viaje Cuba recibieron críticas por parte del Gobierno y el ministro de Exteriores José Manuel García-Margallo por considerarlos inadecuados.[289]

En el año 2014, Zapatero inicia labores de mediación con el gobierno venezolano auspiciadas en aquel momento por UNASUR. Como objetivo -explicó el expresidente de Colombia Ernesto Samper Secretario General de UNASUR de 2014 a 2017- intentar dialogar entre los sectores políticos con la conformación de tres espacios: El primero de garantías electorales, estaba a cargo del expresidente Martín Torrijos, en segundo encabezado por Zapatero sobre reformas institucionales que pretendía cambiar las condiciones de desequilibrio institucional en Venezuela que existen como resultado de la concentración de poderes y un tercer diálogo, encabezado por el expresidente Leonel Fernández, para orientar la parte social y la estabilización.[290]​ Diferentes sectores de la oposición tienen opiniones diferentes sobre sus gestiones. Henrique Capriles le pidió explicaciones por sus viajes al país y declaró en una entrevista posterior que Zapatero no había hecho otra cosa que apuntalar a Maduro.[291]​. Sin embargo, en septiembre de 2016 el diputado opositor Timoteo Zambrano agradeció a Zapatero sus gestiones para la liberación de Gabriel San Miguel, del partido opositor Voluntad Popular.[292]​El expresidente de la Asamblea Nacional, Julio Borges, denunció que durante el proceso de las conversaciones en la República Dominicana a finales de 2017 y principios de 2018, Jorge Rodríguez, jefe de la delegación gubernamental, Delcy Rodríguez y Zapatero les habían amenazado con sufrir persecución política y con acabar en la cárcel si no firmaban un acuerdo en dichas conversaciones.[293]​ En 2018, Zapatero fue declarado por la Asamblea Nacional de Venezuela, de mayoría opositora, como persona no admisible para un posible diálogo con 53 votos a favor, 43 en contra y 1 abstención.[294]​ En 2020 la opositora María Corina Machado declaró sobre la actuación de Zapatero como mediador que había creado un 'Efecto Zapatero' por el que cada vez que visitaba el país se disparaban las detenciones de presos políticos y que se se dedicó a engañar y dividir a la sociedad venezolana.[295]​ En febrero de 2020 se reunió con Nicolás Maduro en Caracas. El encuentro se celebró en la sede del gobierno venezolano y estuvieron también presentes la primera dama, Cilia Flores y los vicepresidentes de Venezuela Delcy Rodríguez y Jorge Rodríguez.[296]​ En diciembre de ese mismo año, Zapatero acude en calidad de observador internacional a las elecciones parlamentarias acaecidas en ese momento, en donde pronuncia un discurso en la televisión estatal venezolana, pidiendo reflexión a la Unión Europea acerca de la estrategia a seguir sobre Venezuela.[297]

En 2015, dejó el Consejo de Estado para ocupar la presidencia del Consejo Asesor de la fundación alemana Instituto para la Diplomacia Cultural.[6]​ En 2016 fue nombrado presidente del Foro de la Contratación Socialmente Responsable, cargo que sigue desempeñando en la actualidad.[7]

En octubre de 2020 participó en la mesa redonda organizada por Cátedra China con el título de diálogo China y Unión Europea, Rivalidad.[298]

Rodríguez Zapatero participó en el Foro China-Europa sobre Reforma y Globalización, organizado por China Daily, en marzo de 2021, en la que utilizó referencias al libro La China del Siglo XXI como se recoge en el artículo Global China for a shared future of certainties and hope publicado en la edición del China Daily Global.[299]

Ideología

 
Zapatero junto al primer ministro del Reino Unido, David Cameron en el transcurso de una rueda de prensa en la residencia de Downing Street (Londres). Julio de 2011.

A la hora de situarse en el espectro político, Zapatero afirmó que "Más que un socialdemócrata soy un demócrata social". Para Zapatero, "El programa de una izquierda moderna pasa por una economía bien gobernada con superávit de las cuentas públicas, impuestos moderados y un sector público limitado. Todo ello, conjugado con la extensión de los derechos civiles y sociales".[300]

Zapatero afirmó que aunque "Hay mucha gente en este país que echa de menos un partido de centro", "Yo nunca seré de ese partido de centro". Respecto a sus rivales de derechas, matizaba su afirmación a la popular revista Marie Claire de que "nada me ha enseñado la derecha"[301]​ diciendo que "La derecha en este país me ha enseñado que la izquierda hace avanzar la democracia".[302]​ Igualmente resaltó que "Los grandes avances en el mundo se han hecho defendiendo la causa de los dominados".[301]

En este sentido, Zapatero ha hablado en numerosas ocasiones de cómo la memoria de su abuelo fusilado, Juan Rodríguez Lozano, motivó sus convicciones políticas. Zapatero se muestra también como un pacifista y partidario del diálogo para solucionar los conflictos, habiendo promovido la retirada de las tropas españolas de Irak, la Alianza de Civilizaciones o el proceso de paz con ETA, no obstante intervino militarmente en la guerra de Libia y envió tropas a la guerra de Afganistán. En este sentido, el presidente de Gobierno, preocupado por una necesaria lucha contra el deterioro medioambiental a la que no se destinan los mismos recursos que a la guerra contra el terrorismo, ha afirmado que el cambio climático "ha provocado ya más víctimas que el terrorismo internacional y su potencial de destrucción es también muy superior".[303]

Asimismo en el prólogo del libro de Jordi Sevilla De Nuevo Socialismo, Zapatero declaraba:

"Ideología significa idea lógica y en política no hay ideas lógicas, hay ideas sujetas a debate que se aceptan en un proceso deliberativo, pero nunca por la evidencia de una deducción lógica (...) Si en política no sirve la lógica, es decir, si en el dominio de la organización de la convivencia no resultan válidos ni el método inductivo ni el método deductivo, sino tan sólo la discusión sobre diferentes opciones sin hilo conductor alguno que oriente las premisas y los objetivos, entonces todo es posible y aceptable, dado que carecemos de principios, de valores y de argumentos racionales que nos guíen en la resolución de los problemas".[304][305]

Cargos desempeñados

  • Diputado por León en el Congreso de los Diputados (1986-2004).
  • Secretario provincial del PSOE de León (1988-2000).
  • Secretario general del PSOE (2000-2012).
  • Diputado por Madrid en el Congreso de los Diputados (2004-2011).
  • Presidente del Gobierno de España (2004-2011).
  • Presidente de la Fundación IDEAS (desde 2008).
  • Presidente de turno del Consejo Europeo (primer semestre de 2010).

Distinciones y condecoraciones

Españolas

Extranjeras

Trabajos publicados

Véase también

Referencias

  1. «El diccionario de Zapatero». El País. 29 de junio de 2008. Consultado el 2 de noviembre de 2009. 
  2. «¿Qué fue de las hijas góticas de José Luis Rodríguez Zapatero? Así son ahora Laura y Alba». My Tv Shows. 15 de marzo de 2020. Consultado el 6 de agosto de 2020. 
  3. Presidencia del Gobierno (11 de julio de 2011). «Real Decreto 1017/2011, de 11 de julio, por el que se nombra Vicepresidenta del Gobierno de Asuntos Económicos a doña Elena Salgado Méndez». Boletín Oficial del Estado núm. 165, de 12 de julio de 2011: 77409. ISSN 0212-033X. 
  4. Como «vicepresidenta de Asuntos Económicos».[3]
  5. Díez, Anabel (20 de junio de 2010). «El PSOE encaja el golpe de la huelga». El País. Consultado el 1 de febrero de 2014. 
  6. «Zapatero deja el Consejo de Estado para ir a una fundación alemana». El País. 28 de julio de 2015.  Error en la cita: Etiqueta <ref> no válida; el nombre «:0» está definido varias veces con contenidos diferentes
  7. «Rodríguez Zapatero, nuevo presidente del Foro de la Contratación Socialmente Responsable». abc. Consultado el 13 de julio de 2018. 
  8. «El PSOE presenta su campaña para el 14-M bajo el lema 'Merecemos una España mejor'». El País. 2004. 
  9. «Zapatero vs. ZP, en Google Fight». Consultado el 18 de marzo de 2008. 
  10. Campo Vidal, Manuel (15 de abril de 2008). . Diario de León. Archivado desde el original el 15 de abril de 2008. 
  11. «ZP en Google Noticias». Consultado el 18 de marzo de 2008. 
  12. . Público. 2008. Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2009. 
  13. Jiménez Díaz y Collado Campaña, 2011, p. 141.
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Enlaces externos

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  •   Wikisource en español contiene obras originales de José Luis Rodríguez Zapatero.
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  • Biografía de José Luis Rodríguez Zapatero (Fundación CIDOB).


Predecesor:
Maximino Barthe
 
Secretario general de la FSL-PSOE

1988-2000
Sucesor:
Miguel Martínez Fernández
Predecesor:
Comisión Política
(presidida por Manuel Chaves)
 
Secretario general del PSOE

2000-2012
Sucesor:
Alfredo Pérez Rubalcaba
Predecesor:
josé, luis, rodríguez, zapatero, valladolid, agosto, 1960, político, español, quinto, presidente, gobierno, españa, después, transición, entre, 2004, 2011, miembro, partido, socialista, obrero, español, psoe, ejerció, como, secretario, general, este, entre, 20. Jose Luis Rodriguez Zapatero Valladolid 4 de agosto de 1960 es un politico espanol que fue el quinto presidente del Gobierno de Espana despues de la Transicion entre 2004 y 2011 Miembro del Partido Socialista Obrero Espanol PSOE ejercio como secretario general de este entre 2000 y 2012 Fue diputado en la iii iv v vi vii viii y ix legislaturas del Congreso Jose Luis Rodriguez ZapateroFotografiado en 2015Presidente del Gobierno de Espana17 de abril de 2004 21 de diciembre de 2011MonarcaJuan Carlos IGabineteVer listaI Zapatero 2004 2008 II Zapatero 2008 2011 VicepresidenteVer listaMaria Teresa Fernandez de la Vega 2004 2010 Alfredo Perez Rubalcaba 2010 2011 Elena Salgado 4 2011 PredecesorJose Maria AznarSucesorMariano RajoySecretario general del PSOE22 de julio de 2000 4 de febrero de 2012PresidenteManuel ChavesPredecesorComision Gestora presidida por Manuel Chaves SucesorAlfredo Perez RubalcabaPresidente de turno del Consejo de la Union Europea1 de enero de 2010 30 de junio de 2010PredecesorFredrik ReinfeldtSucesorYves LetermeDiputado en las Cortes Generalespor Leon y Madrid15 de julio de 1986 27 de septiembre de 2011Informacion personalApodoZetapeNacimiento4 de agosto de 1960 61 anos Valladolid EspanaNacionalidadEspanolaReligionAgnostico 1 FamiliaPadresJuan Rodriguez Garcia LozanoMaria de la Purificacion Zapatero ValeroConyugeSonsoles Espinosa DiazHijosLaura 1993 2 Alba 1996 2 EducacionEducado enUniversidad de Leon licenciatura en derecho Informacion profesionalOcupacionPolitico profesor asociadoPartido politicoPSOE desde 1979 AfiliacionesUnion General de Trabajadores 5 Miembro deConsejo de Estado 2012 2015 Firma editar datos en Wikidata Durante su primer mandato al que llego tras la victoria del PSOE en las elecciones generales de 2004 las principales medidas de su gobierno fueron la retirada de las tropas espanolas de Irak el envio de tropas a Afganistan y la promocion de la Alianza de Civilizaciones La estabilidad politica y economica durante su primer mandato permitio el desarrollo de un programa progresista con acciones como la legalizacion del matrimonio entre personas del mismo sexo la ley de la promocion de la autonomia personal y atencion a las personas en situacion de dependencia la ley para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres la creacion de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer una nueva regularizacion de inmigrantes la implementacion de una serie de ayudas a las familias desfavorecidas el intento de proceso de paz con ETA la ley antitabaco y la reforma de varios Estatutos de Autonomia notablemente el Estatuto de Cataluna Su segundo mandato iniciado tras las elecciones generales de 2008 estuvo intensamente marcado por el impacto de una crisis economica global mucho mas grave y profunda de lo previsto por su gobierno y por la mayoria de organismos economicos internacionales Este periodo de recesion agravado por el colapso del sector financiero y por la debacle del sector inmobiliario principal motor economico y laboral de Espana en los quince anos previos conllevo un brusco deterioro de la economia nacional y un rapido crecimiento del desempleo que llego a superar los cinco millones de parados En el Comite Federal del PSOE celebrado el 2 de abril de 2011 anuncio que no se presentaria como candidato a unas hipoteticas elecciones en 2012 renunciando asi a un posible tercer mandato Finalmente el 29 de julio de 2011 anuncio un adelanto electoral para el 20 de noviembre de ese mismo ano Un mes antes de las elecciones el 20 de octubre la organizacion terrorista ETA anuncio el cese definitivo de su actividad armada Tras abandonar la presidencia del Gobierno el 9 de febrero de 2012 tomo posesion como miembro nato del Consejo de Estado En 2015 dejo el Consejo de Estado para ocupar la presidencia del Consejo Asesor de la fundacion alemana Instituto para la Diplomacia Cultural 6 En 2016 fue nombrado presidente del Foro de la Contratacion Socialmente Responsable 7 Rodriguez Zapatero es popularmente identificado por su segundo apellido y tambien por la sigla ZP Zapatero Presidente que correspondia al logotipo de la campana electoral de las elecciones generales de 2004 8 Debido a que su segundo apellido incluye estas dos letras en la actualidad desde diversos ambitos se utiliza el acronimo ZP para hacer referencia a Rodriguez Zapatero 9 10 11 Para las elecciones generales de 2008 su eslogan fue Con Z de Zapatero 12 Indice 1 Infancia y juventud Estudios y aficiones 1960 1986 2 Inicios de su carrera politica 1986 2000 2 1 La plataforma Nueva Via 3 Lider de la oposicion 2000 2004 3 1 Confrontacion con el Gobierno 3 2 Irak y la politica exterior 3 3 Terrorismo 3 4 Elecciones generales de 2004 3 5 Campana electoral 3 6 Atentados del 11 M 3 7 Resultados electorales 4 Presidente del Gobierno 2004 2011 4 1 VIII Legislatura 2004 2008 4 1 1 2004 4 1 2 2005 4 1 3 2006 4 1 4 2007 4 2 Elecciones generales de 2008 4 3 IX Legislatura 2008 2011 4 3 1 2008 4 3 2 2009 4 3 3 2010 4 3 4 2011 5 Expresidente del Gobierno 6 Ideologia 7 Cargos desempenados 8 Distinciones y condecoraciones 8 1 Espanolas 8 2 Extranjeras 9 Trabajos publicados 10 Vease tambien 11 Referencias 12 Bibliografia 13 Enlaces externosInfancia y juventud Estudios y aficiones 1960 1986 EditarJose Luis Rodriguez Zapatero nacio en Valladolid el 4 de agosto de 1960 13 en el seno de una familia acomodada natural de Leon Fue el segundo hijo del matrimonio despues de un hermano cuatro anos mayor Juan Su padre Juan Rodriguez Garcia de Lozano es abogado Su madre Maria de la Purificacion Zapatero Valero murio el 30 de octubre del ano 2000 debido a una grave enfermedad 14 Su abuelo paterno Juan Rodriguez Lozano capitan del ejercito durante la segunda republica fue ejecutado por los sublevados el 18 de agosto de 1936 en el barrio de Puente Castro de Leon durante la Guerra Civil Espanola por negarse a participar en la sublevacion en Leon 15 Fueron sus abuelos maternos el doctor Faustino Zapatero Coronel pediatra en Valladolid y Natividad Valero Asensio fallecida el 28 de julio de 2006 a la edad de 103 anos Rodriguez Zapatero crecio en Leon Estudio Primaria en el Colegio Discipulas de Jesus de Leon 1966 1970 Bachillerato y COU en el centro privado Colegio Leones 1970 1977 De nino veraneaba en Luanco o en Gijon Asturias 16 El 15 de agosto de 1976 antes de la legalizacion de los partidos politicos asistio a un mitin de Felipe Gonzalez en Gijon en el que se desperto su vocacion politica 17 Se afilio a las Juventudes Socialistas y al Partido Socialista Obrero Espanol PSOE en 1979 al poco de cumplir la mayoria de edad y fue secretario de la organizacion juvenil en Leon 17 18 En el deporte Zapatero es un gran aficionado al futbol su equipo de futbol favorito es el Futbol Club Barcelona aunque destaco mas como jugador de baloncesto Otra aficion suya era pescar frecuentaba los rios Porma y orbigo Ademas es un gran aficionado a la lectura de literatura hispanoamericana en particular de Jorge Luis Borges 16 Estudio Derecho en la Universidad de Leon En las aulas de la Facultad de Derecho conocio a Sonsoles Espinosa Diaz con la que mas tarde contraeria matrimonio el 27 de enero de 1990 y tendria dos hijas Laura y Alba 19 Zapatero obtuvo la licenciatura en 1982 con una tesina sobre el Estatuto de Autonomia de Castilla y Leon Despues de licenciarse Zapatero fue contratado como profesor colaborador de Derecho Constitucional en la misma Universidad 1983 1986 20 Jose Luis Rodriguez Zapatero con su mujer Maria Sonsoles Espinosa Diaz Inicios de su carrera politica 1986 2000 EditarEn 1986 obtuvo un escano en el Congreso legislatura 1986 1989 por Leon convirtiendose en el diputado mas joven de la camara y permaneciendo hasta 2011 como diputado Las sucesivas prorrogas del servicio militar obligatorio por razones de estudios terminaron por excusarle de este al ser elegido En el Congreso de los Diputados formo parte sucesivamente de las comisiones de Justicia e Interior Constitucional del Defensor del Pueblo y de Administraciones Publicas en la que era portavoz de su grupo La sorprendente eleccion de Zapatero para la Secretaria General de la Federacion Socialista Leonesa FSL el 19 de junio de 1988 en el V Congreso del PSOE provincial celebrado en Astorga fue ligada por los medios de comunicacion a un pacto entre los hombres fuertes y facciones del socialismo leones caracterizado por los enfrentamientos internos la tradicion sindicalista y un fuerte apego al obrerismo minero Su reconocida capacidad para limar las discrepancias ideologicas y personales entre sus companeros y sosegar los ambientes crispados iba a ser el mejor instrumento en la promocion politica de quien todavia era en Madrid un diputado absolutamente anonimo Zapatero fue reelegido secretario general con el 68 de los votos en el VII Comite Regional leones celebrado en julio de 1994 En las elecciones generales de 1996 Zapatero mantuvo su escano en el Congreso de los Diputados siempre por Leon Al ano siguiente Zapatero fue nuevamente reelegido secretario general del PSOE de Leon y entro tambien como vocal en la Ejecutiva Federal maximo organo del partido 21 Zapatero no se adscribia al menos expresamente a ninguna corriente interna su aparente neutralidad continuo tras el XXXIV Congreso del que salio convertido en uno de los 33 miembros de la nueva Comision Ejecutiva Federal CEF como titular de una de las vocalias El 16 de noviembre de 1997 el VIII Congreso del PSOE leones le confirmo como secretario general regional 21 El 12 de marzo de 2000 el PSOE perdio sus segundas elecciones generales consecutivas contra el PP de Jose Maria Aznar Zapatero mantuvo su acta de diputado pero el Partido Socialista Obrero Espanol obtuvo solamente 125 escanos 16 menos que en las elecciones generales de 1996 La plataforma Nueva Via Editar Rodriguez Zapatero decidio que optaria a dirigir el PSOE durante el XXXV Congreso Federal de junio de 2000 tras la dimision de Joaquin Almunia Impulso una nueva corriente dentro del partido mas centrista y a la vez mas liberal llamada la Nueva Via El proyecto Nueva Via mas perfilado en lo programatico que en lo ideologico evocaba la Tercera Via Third Way del primer ministro laborista britanico Tony Blair y tambien el Nuevo Centro Neue Mitte del canciller socialdemocrata aleman Gerhard Schroder los cuales pivotaban en nociones tales como el pragmatismo y la eficiencia a la hora de revisar las relaciones entre Estado y ciudadania y de asumir con naturalidad los imperativos de la economia del libre mercado en las sociedades contemporaneas Por la misma razon la propuesta de Zapatero parecia alejarse del socialismo mas clasico que caracterizaba por ejemplo al primer ministro frances Lionel Jospin quien se distancio de las tesis de sus colegas de Londres y Berlin 21 El 25 de junio de 2000 Zapatero anuncio su intencion de presentar su candidatura para la secretaria general en una reunion en Leon En su discurso hizo una declaracion de principios 21 Construir una sociedad que acepte a todos los inmigrantes Dar prioridad a la educacion y crear empleo estable Dar a los padres mas tiempo para pasar con sus hijos y cuidar a los ancianos Promover la cultura Convertir a Espana en un pais admirado por ayudar a los mas necesitados Ayudar a estos con iniciativas de calidad Fomentar la democracia adecentar la politica y promover los valores por encima de los intereses coyunturales 15 Compitio por la secretaria general con Jose Bono Matilde Fernandez y Rosa Diez Zapatero era el candidato sorpresa y los criticos senalaban su inexperiencia mientras que los que le apoyaban indicaban que era la figura reformista que necesitaba el PSOE El 22 de julio Zapatero gano por un escaso margen de 995 sufragios obtuvo 414 apoyos Jose Bono consiguio 405 Esta inesperada victoria se produjo gracias al apoyo del PSC 22 Lider de la oposicion 2000 2004 EditarArticulo principal VII Legislatura de Espana La eleccion de Zapatero supuso un verdadero relevo generacional en el PSOE El dirigente leones habia conseguido unificar el partido cerrar la grave crisis que arrastraba desde hacia cuatro anos por las luchas de banderias y el vacio de liderazgo y presentar a la militancia un proyecto esperanzador Como lider de la oposicion Zapatero declaro que seria constructivo y no intentaria danar al gobierno incluso acuno la expresion oposicion tranquila Su estrategia de oposicion se baso en proponer varios pactos al partido en el gobierno en temas fundamentales de Estado el terrorismo en particular De esta forma el Pacto Antiterrorista fue una de esas propuestas formuladas por el PSOE bajo la direccion de Zapatero Este perfil de opositor moderado no fue bien comprendido por algunos sectores del partido empenados en la confrontacion No obstante los sondeos de opinion y las encuestas revelaron una recuperacion progresiva de las expectativas de los socialistas Confrontacion con el Gobierno Editar Zapatero fue cambiando progresivamente su discurso a medida que avanzaba la legislatura El Gobierno de Jose Maria Aznar contaba con mayoria absoluta en la VII Legislatura y durante la misma la adopcion de normas polemicas en los terrenos social y laboral reformas de la Ley de Extranjeria y de la proteccion del desempleo leyes organicas de Calidad de la Educacion LOCE y de Universidades LOU conllevaron que el enfrentamiento entre oposicion y gobierno se endureciera 21 El primer enfrentamiento politico serio de Zapatero con el gobierno llego a causa de la peticion de una reduccion de impuestos para compensar el aumento del precio del crudo A finales del mismo ano la enfermedad de las vacas locas volvio a la actualidad despues del brote de 1996 Zapatero critico en varias ocasiones la politica del gobierno respecto a la crisis argumentando que estaba fuera de control Zapatero pidio la creacion de una comision interministerial junto con otras 10 medidas para afrontar la crisis 23 En 2000 el submarino nuclear britanico Tireless atraco en Gibraltar para reparar su reactor Zapatero critico que no se presionara al gobierno britanico para que retirase el submarino que abandono el penon un ano despues 24 El 19 de diciembre de 2001 viajo a Marruecos despues de que el gobierno alaui expulsara al embajador espanol en Rabat en un gesto criticado por el gobierno del Partido Popular Zapatero argumentaria que el viaje tenia por objeto reducir la tension entre ambos paises Zapatero mostro su desacuerdo ante la posicion de apoyo activo por parte del gobierno del PP a la invasion de Irak impulsada por los Estados Unidos y Reino Unido En este asunto la oposicion de Zapatero fue mucho mas dura 21 Irak y la politica exterior Editar Los sondeos de opinion arrojaban en 2003 que una mayoria de los votantes espanoles estaba en contra de la invasion Como varios gobernantes europeos Zapatero consideraba que un ataque armado no autorizado por las Naciones Unidas seria ilegal y se opuso al concepto de guerra preventiva 25 La primera friccion de Zapatero con Estados Unidos tuvo que ver tambien con su postura sobre la guerra El 12 de octubre de 2003 durante el desfile del Dia de la Hispanidad Zapatero no se levanto al paso de la bandera estadounidense Dijo que su accion fue una protesta contra la guerra de Irak y no un insulto al pueblo estadounidense sin embargo este gesto fue dura y prolongadamente criticado por el Partido Popular y la prensa conservadora considerandolo como lo que seria el inicio de una politica exterior y una imagen de Espana perjudicial cuando Zapatero llegase al poder 26 Ana Botella la esposa del entonces presidente Jose Maria Aznar y exalcaldesa de Madrid llego a afirmar que por culpa de aquel gesto de Zapatero la capital espanola no fue elegida para albergar los Juegos Olimpicos de 2012 Izquierda Unida en cambio apoyo a Zapatero compartiendo la idea de no arrodillarse ante la politica exterior de Estados Unidos 27 En su programa electoral Zapatero aseguro que retiraria las tropas espanolas desplazadas a Iraq si antes de junio de 2004 no se conseguia una resolucion de la ONU que lo apoyara Terrorismo Editar En este periodo el asunto mas destacado fue la firma del Acuerdo por las Libertades y contra el Terrorismo a propuesta de Rodriguez Zapatero Conocido tambien como Pacto Antiterrorista fue un acuerdo firmado por el PP y el PSOE el 8 de diciembre de 2000 El objetivo principal del acuerdo era fomentar la unidad entre ambos partidos en la lucha contra el terrorismo Se incluyeron algunas clausulas para asegurar que las politicas contra el terrorismo no se utilizaran como arma arrojadiza electoral Elecciones generales de 2004 Editar Articulo principal Elecciones generales de Espana de 2004 En octubre de 2002 Rodriguez Zapatero fue designado candidato de su partido a la presidencia del gobierno en las elecciones generales del 14 de marzo de 2004 Durante la campana electoral para las elecciones generales las encuestas eran favorables al candidato popular Mariano Rajoy aunque habia serias dudas sobre si podria revalidar la mayoria absoluta conquistada en 2000 El 26 de enero de 2004 el diario ABC desvelo que el conseller en cap Josep Lluis Carod Rovira se habia reunido entre diciembre de 2003 y enero de ese mismo ano en Perpinan Francia con la banda terrorista ETA 28 y con la que se cree que llego a un acuerdo ya que al mes siguiente ETA declaro una tregua unicamente en Cataluna 29 Carod Rovira formaba parte del Gobierno tripartito formado en Cataluna y presidido por el socialista Pasqual Maragall Zapatero no desautorizo a Maragall ni le exigio que ERC el partido de Carod saliera del gobierno Campana electoral Editar En la campana electoral de 2004 Zapatero critico la gestion del PP respecto al desastre del Prestige el apoyo a la guerra de Irak y el fuerte crecimiento del precio de la vivienda Prometio construir 180 000 nuevas viviendas cada ano y mantener el equilibrio presupuestario aunque de forma mas flexible En los colegios prometio educacion bilingue y un ordenador para cada dos alumnos Ademas aseguro que incrementaria las partidas presupuestarias para I D I concretamente un 25 anual hasta 2008 para equiparar la inversion tecnologica con la de la media comunitaria Mariano Rajoy el nuevo lider del PP tras la retirada de Aznar partia con ventaja gracias a los buenos datos macroeconomicos que se venian registrando desde 1996 Rajoy advirtio de que si Zapatero llegaba a la Moncloa probablemente tendria que gobernar con socios como IU o ERC a los que definio como radicales e inestables La ausencia de debates entre ambos candidatos fue otro punto de enfrentamiento Zapatero propuso debatir con Rajoy antes de las elecciones generales de 2004 pero este se nego 30 Atentados del 11 M Editar Articulo principal Atentados del 11 de marzo de 2004 El jueves 11 de marzo de 2004 se produjo el atentado terrorista mas grave de la historia reciente de Espana Las explosiones en varios trenes de cercanias en Madrid causaron 192 victimas mortales y miles de heridos La conmocion fue total en el mundo occidental Los atentados tuvieron lugar tres dias antes de las elecciones generales y todos los actos de la campana electoral se cancelaron Sin embargo en lugar de unir a todos los dirigentes politicos los atentados provocaron amargas divisiones entre ellos 31 Existe aun hoy desacuerdo sobre si fueron los atentados terroristas o los sucesos posteriores a los mismos los que provocaron el vuelco electoral ya que el gobierno de Aznar en un principio atribuyo la autoria a ETA pese a las pruebas que apuntaban a terroristas islamistas Los sucesos de aquellos dias fueron interpretados por gran parte de la opinion publica como una falta de transparencia debido a ello cientos de ciudadanos se manifestaron en las principales ciudades espanolas acusando al Gobierno de ocultar informacion 32 Resultados electorales Editar Los partidos mayoritarios en cada provincia en las elecciones generales de 2004 Se celebraron las elecciones generales el dia 14 de marzo de 2004 y el Partido Socialista Obrero Espanol obtuvo la victoria aunque sin alcanzar la mayoria absoluta Esta situacion le obligaba a buscar pactos con otras formaciones politicas minoritarias para en un principio conseguir que Zapatero llegase a presidente del gobierno y despues mantener la gobernabilidad del pais El PSOE obtuvo la victoria alcanzando 164 escanos y un 43 27 de los votos emitidos frente a los 146 escanos y 37 81 de los votos obtenidos por el PP En el senado el PP perdio 25 senadores consiguiendo una mayoria relativa pese al descenso Por su parte el PSOE aumento su representacion en 28 senadores 33 El 16 de abril de 2004 Jose Luis Rodriguez Zapatero obtiene la confianza del Congreso de los Diputados para ser nombrado presidente del Gobierno conforme al procedimiento establecido en el articulo 99 de la Constitucion 34 35 En la votacion de investidura Zapatero recibe 183 votos a favor PSOE IU ERC CC BNG y CHA 148 en contra PP y 19 abstenciones CiU PNV EA y NaBai 36 37 Presidente del Gobierno 2004 2011 EditarArticulo principal Gobiernos de Rodriguez Zapatero VIII Legislatura 2004 2008 Editar 2004 Editar Foto de familia del primer gobierno de Zapatero tomada en La Moncloa el 20 de abril de 2004 tres dias mas tarde de que el presidente prometiera su cargo ante el rey El 17 de abril de 2004 Jose Luis Rodriguez Zapatero prometio el cargo de presidente del Gobierno ante Juan Carlos I Al dia siguiente juraron o prometieron su cargo los miembros del Consejos de Ministros Eran ocho ministros y ocho ministras Se trataba del primer Gobierno paritario en la historia de Espana 38 Maria Teresa Fernandez de la Vega se convertia en la primera mujer en acceder al cargo de vicepresidenta del Gobierno 39 Un dia despues de tomar posesion Zapatero anuncio la retirada en el menor tiempo posible de las tropas militares espanolas desplegadas en Irak 40 41 Ademas de la retirada de las tropas espanolas de Iraq otra de las promesas electorales del PSOE durante la campana y que mas tarde llevo a cabo fue la subida del salario minimo interprofesional En 2004 el salario minimo en Espana era de 460 5 por mes siendo uno de los mas bajos de toda la Union Europea Durante la viii legislatura paso a ser de 600 por mes Rodriguez Zapatero con la presidenta de la Comunidad de Madrid Esperanza Aguirre julio de 2004 El 13 de junio se celebraron elecciones al Parlamento Europeo En ellas el PSOE fue la lista mas votada obteniendo un 43 3 votos y 25 escanos 42 Mas de un mes despues el 20 de julio el cabeza de lista del PSOE en los comicios Jose Borrell fue elegido presidente del Parlamento Europeo 43 El 18 de junio el gobierno derogo el trasvase del Ebro el llamado Plan Hidrologico Nacional PHN 44 El 4 de julio Rodriguez Zapatero fue reelegido como secretario general del PSOE con el 95 de los votos en el XXXVI Congreso Federal del partido 45 En los meses siguientes el Consejo de Ministros decidio renovar y ampliar el contingente militar espanol en Afganistan y destacar una mision humanitaria en Haiti Destaca tambien la reunion en Moncloa el 26 de julio entre el presidente del Gobierno y el lehendakari vasco Juan Jose Ibarretxe 46 Zapatero en la Asamblea General de la ONU En septiembre de 2004 Rodriguez Zapatero comparecio en la 59 ª Asamblea General de Naciones Unidas en la que propuso una alianza entre el mundo occidental y el mundo arabe En el mismo mes el Consejo de Ministros aprobo el anteproyecto de Ley de Reforma del Divorcio que suprimia la separacion como paso previo obligatorio y elimina la necesidad de alegar causas para obtener la disolucion del matrimonio El dia 13 de ese mismo mes se celebro en el palacio de la Moncloa una cumbre hispano franco alemana con la presencia del presidente de la Republica francesa Jacques Chirac y del canciller aleman Gerhard Schroder donde se comprometieron a impulsar una politica exterior y de seguridad comun 47 El 3 de octubre fue detenido por la policia francesa Mikel Antza lider de ETA en Salies de Bearn 48 En materia exterior la Constitucion Europea tambien tuvo un peso importante durante la viii legislatura El 29 de octubre los 25 jefes de Estado y de Gobierno de la Union Europea firmaron el Tratado de Roma para establecer una Constitucion para Europa Para su ratificacion se convocarian posteriormente diversos referendos por los paises europeos 49 Tras la reeleccion de George W Bush en las elecciones del 2 de noviembre la llamada de felicitacion de Zapatero no fue atendida por el presidente estadounidense 50 Finalmente fue el rey de Espana Juan Carlos I quien trasmitio este hecho Su relacion fue tan fria y distante que durante esa legislatura unicamente volvieron a encontrarse en una cena en septiembre de 2007 para tener una conversacion de ocho segundos 51 El 13 de diciembre Zapatero comparecio en la Comision de investigacion de los atentados del 11 M 52 Antes de finalizar el ano 2004 el dia 22 de diciembre se aprobaron las Medidas de Proteccion Integral contra la Violencia de Genero El dia 31 del mismo mes concluyo el mandato de Espana como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas La economia espanola crecio en ese ano un 2 6 53 2005 Editar Articulo principal Espana en 2005 Durante el ano 2005 se procedio a la celebracion de distintos referendos en los estados miembros de la Union Europea acerca de la aceptacion o no de la Constitucion Europea El 11 de enero el Pleno del Congreso de los Diputados por unanimidad autorizo la celebracion de un referendum consultivo sobre la ratificacion del Tratado por el que se establecia una Constitucion para Europa El 2 de febrero comenzo la campana del referendum consultivo sobre la ratificacion del Tratado y el dia 20 de febrero se celebro el referendum Con una participacion del 41 77 por ciento del censo los votos a favor sumaron el 76 30 del total de votantes Los votos en contra fueron el 16 92 y los votos en blanco y nulos el 6 77 Espana dijo si a la Constitucion Europea 54 pero los sucesivos referendos en el resto de estados miembros no gozaron de un amplio apoyo y en Francia y los Paises Bajos el no resulto vencedor El 1 de febrero el Congreso de los Diputados rechazo por 313 votos en contra PSOE PP CC IU y CHA y 2 abstenciones Iniciativa per Catalunya el Plan Ibarretxe proyecto de reforma del Estatuto de Autonomia del Pais Vasco 55 El dia 7 de ese mes Zapatero inicio un proceso de regularizacion de la inmigracion ilegal Cuando Zapatero llego al poder habia mas de 800 000 extranjeros en situacion irregular en Espana 56 En el ano 2004 Espana fue el pais de la Union Europea que recibio el mayor numero de inmigrantes La inmigracion supuso cerca de un 90 en el aumento de la poblacion de Espana 57 En noviembre una encuesta del CIS afirmaba que un 60 de espanoles consideraba que habia demasiados inmigrantes y que ademas para un 40 suponia el principal problema del pais 58 El 17 de abril se celebraron las elecciones en el Pais Vasco En ellas el PNV de Ibarretxe fue la lista mas votada pero perdio cuatro escanos respecto a la anterior cita electoral Pese a ello Juan Jose Ibarretxe siguio siendo lendakari con mayoria simple gracias a que voto a favor de su investidura el Partido Comunista de las Tierras Vascas PCTV 59 El 30 de junio el Congreso de los Diputados aprobo con 183 votos el matrimonio entre personas del mismo sexo tras esa votacion Espana se convertia en el tercer pais del mundo que permitia el matrimonio homosexual 60 61 Zapatero junto a los Reyes de Espana Juan Carlos I y Sofia de Grecia durante la XV Cumbre Iberoamericana celebrada en Salamanca Espana Octubre de 2005 El dia 17 de mayo todos los partidos representados en el Congreso excepto el PP apoyo que el ejecutivo de Zapatero dialogara con ETA si la organizacion terrorista dejaba las armas 62 El PP considero que Zapatero habria roto el Pacto Antiterrorista y tanto el partido como sus medios de comunicacion afines comenzaron una campana de hostilidad hacia el Gobierno convirtiendo la politica antiterrorista en el eje principal de su oposicion Esto acabo provocando el aislamiento del PP en el parlamento una gran crispacion y deterioro de la cordialidad y una polarizacion de la politica espanola que continuo protagonizando el debate politico espanol hasta 2008 63 El 18 de febrero de 2008 el diario El Mundo publico que ETA pidio en tres cartas al Gobierno que su pretension era emprender una negociacion politica para resolver el conflicto entre Espana y Euskal Herria 64 En las elecciones autonomicas gallegas celebradas el 19 de junio el PP fue el partido mas votado pero al no alcanzar por un escano la mayoria absoluta el socialista Emilio Perez Tourino se convirtio en el nuevo presidente de la Junta de Galicia tras alcanzar un acuerdo de investidura con el Bloque Nacionalista Galego BNG Ello significo el final de la presidencia de Manuel Fraga tras quince anos en el cargo En mayo el Consejo de Ministros acordo remitir a las Cortes el proyecto de ley de reproduccion asistida El 5 de septiembre Gas Natural lanzo una oferta publica de adquisicion de acciones sobre Endesa que produjo fuerte impacto en el mundo politico y empresarial Endesa anuncio su proposito de defensa para frenar la operacion En julio se aprobo el denominado carne por puntos y se intensificaron los controles de velocidad en carretera La medida dio frutos desde su entrada en vigor el 1 de julio del ano siguiente 65 y descendieron claramente los fallecimientos por accidente de trafico en Espana a partir de ese momento Si en 2003 murieron 3933 personas en accidentes de trafico en Espana en 2011 las victimas en carretera descendieron hasta 1479 66 El presidente de Colombia Alvaro Uribe Zapatero el presidente de Venezuela Hugo Chavez y el de Brasil Lula da Silva posando en el Palacio do Planalto en la ciudad brasilena de Brasilia Marzo de 2005 El 16 de agosto se produjo un accidente de helicoptero cerca de la ciudad de Herat en Afganistan donde murieron 17 militares espanoles 67 Igualmente durante la segunda mitad de 2005 se procedio a aprobar las propuestas de reforma del Estatuto de Autonomia tanto de Cataluna como el de la Comunidad Valenciana siendo este ultimo aprobado conjuntamente por el PSOE y el PP Sin embargo la reforma del estatuto de Cataluna genero mas debate y el Partido Popular presento recursos de inconstitucionalidad durante la legislatura El Consejo de Ministros del 7 de octubre de 2005 creo la Unidad Militar de Emergencias U M E como una fuerza militar conjunta de caracter permanente dentro de las Fuerzas Armadas con la finalidad de intervenir de forma rapida en cualquier lugar del territorio nacional espanol en casos de catastrofe grave riesgo calamidad u otras necesidades publicas junto con otras instituciones del Estado y las Administraciones Publicas 6 68 69 70 Este proyecto estrella del presidente Zapatero ha resultado un exito y es un referente internacional para la creacion de unidades similares 71 En diciembre la Comision Europea exigio a Espana la aplicacion del IVA a la Iglesia catolica No es esta la unica vez que la religion y mas concretamente la Iglesia estuvieron presentes en el debate politico durante la legislatura Las desavenencias entre el Gobierno y la jerarquia eclesiastica surgieron por diferentes puntos entre los que destacaron la supresion de la asignatura de Religion catolica o la equiparacion de otras religiones en la educacion publica La Conferencia Episcopal Espanola mostro su oposicion con el Gobierno en asuntos como los matrimonios entre personas del mismo sexo y la reforma educativa de la asignatura de religion Igualmente lanzo una campana contra la eutanasia y anuncio que seguiran otras sobre otros asuntos que consideraba de interes publico 72 El debate se mantuvo en diversos frentes durante toda la legislatura tanto en el terreno economico en el que finalmente se llego a un nuevo acuerdo de financiacion con la Iglesia se comenzo a aplicar a partir de 2007 73 como en el educativo especialmente en lo referente a la asignatura de Educacion para la Ciudadania o en el de los derechos y libertades en lo referido al matrimonio entre personas del mismo sexo El ano 2005 finalizo con un crecimiento economico del 3 4 tres decimas mas que el ano anterior 74 2006 Editar Articulo principal Espana en 2006 El dia 2 de enero entro en vigor la Ley antitabaco Con ella fumar pasaba a estar prohibido en el puesto de trabajo Los locales de restauracion y ocio de mas de 100 m estaban obligados a separar una sala de fumadores y otra de no fumadores 75 Los Papeles del Archivo de Salamanca iniciaron su regreso a Cataluna lugar originario de los mismos aclaracion requerida Zapatero junto con Artur Mas y Josep Antoni Duran i Lleida presidentes de Convergencia Democratica de Cataluna CDC y de la Unio Democratica de Catalunya UDC en el palacio de La Moncloa 23 de enero de 2006 El dia 21 de ese mismo mes Zapatero se reunio durante mas de seis horas con los principales lideres de Convergencia i Unio Artur Mas y Josep Antoni Duran i Lleida para lograr un acuerdo global del Estatuto 76 Fue esencialmente economico un compromiso de que Cataluna recibiria en los siete anos siguientes el 18 5 de las inversiones estatales el porcentaje equivalente a su participacion en el PIB y un volumen total de casi 3000 millones de euros Ademas todas las comunidades pasarian a administrar el 50 del IRPF antes era el 33 y del IVA antes era el 40 y el 58 de los impuestos especiales antes era el 50 77 Entre las leyes que fueron fuente de controversias durante ese ano destaco la Ley reguladora del canon digital Esta ley fue reformada el 22 de junio de 2006 El Congreso aprobo con ningun voto en contra y la unica abstencion de ERC y PNV la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual reguladora del canon digital por la que los compradores finales tendrian que pagar un canon a las entidades de gestion de derechos de autor por los soportes digitales idoneos para grabar y reproducir archivos esto es CD y DVD pero tambien reproductores MP3 tarjetas de memoria moviles impresoras y camaras digitales Los discos duros y las conexiones ADSL permanecen libres de pago 78 En marzo el Consejo de Ministros aprobo la remision a las Cortes del Proyecto de Ley Organica de Igualdad El 30 de marzo el Congreso de los Diputados aprobo el Estatuto de Cataluna por 189 votos a favor y 154 en contra 79 El presidente de Rusia Vladimir Putin con Rodriguez Zapatero El 6 de abril se aprobo la Ley Organica de Educacion LOE 80 La ley era continuista respecto a la LOGSE la ley del Gobierno de Felipe Gonzalez de 1990 Dejaba sin efecto y sin entrar en vigor la Ley Organica de Calidad de la Educacion LOCE del PP promulgada en 2002 Los cambios mas significativos era la reduccion de itinerarios en el Bachillerato la sustitucion de las notas con letras de insuficiente a sobresaliente por calificaciones numericas de 1 a 10 en la ensenanza secundaria y la introduccion de Educacion para la Ciudadania una asignatura con contenidos sobre democracia Derechos Humanos y la Constitucion Espanola entre otras materias Surgio un movimiento contrario a esta materia tildada de adoctrinamiento socialista por parte de sectores conservadores y de la Iglesia exigiendo para los padres de alumnos la posibilidad de ejercer la objecion de conciencia y no cursarla En 2009 el Tribunal Supremo sentencio que el contenido de la asignatura era constitucional y no constituia adoctrinamiento por tanto no cabia objecion de conciencia contra ella 81 82 En el mismo mes el presidente anuncio la remodelacion de su Gobierno Los cambios afectaron a tres Ministerios Defensa Interior y Educacion El ministro de Defensa Jose Bono fue sustituido por Jose Antonio Alonso el que era titular de la cartera de Interior El puesto de Alonso fue ocupado por Alfredo Perez Rubalcaba y Mercedes Cabrera Calvo Sotelo sucedio a la ministra de Educacion y Ciencia Maria Jesus San Segundo 83 En este mes tambien se procede a la tramitacion del proyecto de reforma del Estatuto de Autonomia de Andalucia El 18 de junio Cataluna apoyo mayoritariamente en referendum el Estatuto Un 73 9 de los votos fueron positivos y un 20 7 en contra Sin embargo la participacion en las urnas no llego al 50 del censo 84 Tres dias despues el 21 de junio el presidente de la Generalidad Pascual Maragall anuncio que disolveria el Parlamento catalan a finales de agosto y no volveria a ser el candidato del PSC en esa cita con las urnas anticipadas 85 El 27 de junio la Comision Ejecutiva del PSC propuso a Jose Montilla como candidato a presidir la Generalidad de Cataluna El 29 de agosto el entonces alcalde de Barcelona Joan Clos fue el sustituto de Montilla al frente del Ministerio de Industria Comercio y Turismo 86 El 1 de noviembre se celebraron elecciones autonomicas en Cataluna en ellas vencio CiU encabezada por Artur Mas pero sin alcanzar la mayoria absoluta Tal hecho llevo unos dias despues a que el lider del PSC Jose Montilla presentara un nuevo tripartito entre el PSC ERC y ICV EUiA llamado Entesa Nacional pel Progres que si lograba la mayoria absoluta en el Parlamento 87 Por ello Montilla fue investido nuevo presidente de la Generalidad de Cataluna El dia 22 de marzo la organizacion terrorista ETA declaro un alto el fuego permanente 88 La reaccion fue inmediata por parte del ejecutivo de Zapatero que abrio un proceso de paz para acabar definitivamente con la barbarie etarra Tanto el papa Benedicto XVI 89 como el secretario general de la ONU Kofi Annan 90 apoyaron en publico el proceso de pacificacion que se habia emprendido El 29 de junio Zapatero anuncio en el Congreso el inicio del dialogo con ETA 91 92 El 18 de septiembre el gobierno establecio en el Acuerdo de Cordoba junto con el gobierno de Reino Unido y el de Gibraltrar el Foro de Dialogo Tripartito sobre Gibraltar que por primera vez reconocio al ministro principal como parte en una mesa negociadora Entre los acuerdos alcanzados destaco el uso conjunto del aeropuerto de Gibraltar y la apertura de un Instituto Cervantes en el istmo 93 El 25 de octubre ETA rompio su compromiso de no rearmarse la banda terrorista robo 350 pistolas en Francia 94 El 30 de diciembre ETA atento en el Aeropuerto de Madrid Barajas Una furgoneta bomba causo la muerte de dos personas que se encontraban durmiendo en el coche y no oyeron la orden de desalojo hirio a una veintena y provoco importantes destrozos en las infraestructuras del aeropuerto asi como suspensiones y retrasos en los vuelos 95 En ese mismo dia por la tarde Zapatero comparecio en la Moncloa para anunciar que suspendia el dialogo con ETA 96 no obstante en una entrevista de enero de 2008 en el diario El Mundo afirmo que siguio negociando con ETA a pesar del atentado 97 En el ultimo trimestre del ano 2006 la economia espanola crecio al 4 del PIB 98 En octubre de ese mismo ano la tasa de paro del tercer trimestre se situo en un 8 1 la tasa mas baja desde 1979 99 2007 Editar Articulo principal Espana en 2007 Parte de los dirigentes que estuvieron en la XVII Cumbre Iberoamericana entre los que aparecen el Rey de Espana y Rodriguez Zapatero El ejecutivo de Zapatero logro estar por delante en los sondeos de voto realizados por el CIS y en las encuestas de opinion de los distintos medios de comunicacion durante toda la legislatura Solo en algunos sondeos se llegaba al empate tecnico no obstante a medida que se acercaban las elecciones generales de 2008 se estrechaba el margen entre PSOE y PP El 19 de enero de 2007 un sondeo para la cadena SER situo la ventaja del PSOE sobre el PP en seis puntos Dos dias despues un sondeo para el diario La Vanguardia amplio la ventaja socialista hasta 7 2 puntos Ya en mayo de ese mismo ano se publico el barometro del CIS correspondiente al mes de abril segun el cual el PSOE aumento su ventaja sobre el PP desde 1 2 hasta 3 puntos 100 En las encuestas de valoracion de politicos Zapatero logro durante la legislatura el aprobado raspado paso del 6 al 5 2 en tres anos mientras que el resto de lideres politicos no alcanzaba el aprobado En 2004 el lider de la oposicion Mariano Rajoy ocupaba el 5 y tras tres anos en la oposicion bajo al 4 1 101 El 7 de febrero Juan Fernando Lopez Aguilar fue sustituido por Mariano Fernandez Bermejo en el Ministerio de Justicia 102 El 15 de febrero dio inicio el juicio oral contra los 29 acusados por la matanza terrorista del 11 M 103 Tres dias despues se realizo el referendum para la reforma del estatuto andaluz obteniendo un resultado favorable pues el si consiguio un respaldo mayoritario con el 87 45 de los votantes pero con una participacion del 36 28 El 1 de marzo siguiendo el consejo y posterior resolucion del tribunal de Estrasburgo de suprimir la doctrina parot el gobierno concedio al terrorista Inaki de Juana Chaos autor de 25 asesinatos la prision atenuada 104 Este hecho provoco que el 10 de marzo se realizara una manifestacion en Madrid organizada por el Partido Popular contra la decision tomada por el ejecutivo socialista y contra su politica antiterrorista en esta no hubo un numero exacto de manifestantes y variaron segun las fuentes 105 El 2 de agosto del ano siguiente de Juana Chaos fue puesto en libertad tras haber cumplido 21 anos en prision a pesar de haber sido condenado por mas de 3000 anos 106 El 27 de mayo se celebraron elecciones municipales y autonomicas Los resultados otorgaban la victoria en voto popular por un estrecho margen al Partido Popular con 7 916 075 votos 36 02 frente a los 7 760 948 votos 35 32 del PSOE Se trataba de su primera victoria en unas elecciones de ambito nacional desde el ano 2000 Aunque el PSOE gano en numero de concejales con 24 029 frente a los 23 350 del PP 107 Las elecciones autonomicas verificaron que el margen entre los dos partidos se estrechaba progresivamente a medida que se acercaban las elecciones generales de 2008 Cerca de seis meses despues del atentado en el aeropuerto de Barajas donde murieron dos personas ETA anuncio de manera oficial el 5 de junio que daba por finalizado el alto el fuego de 439 dias 108 Primer Gobierno de Jose Luis Rodriguez Zapatero El 7 de julio Zapatero realizo la ultima remodelacion de su ejecutivo en la Legislatura que ya tocaba a su fin estos fueron los siguientes el ministro de Administraciones Publicas Jordi Sevilla fue relevado por Elena Salgado Salgado dejo Sanidad donde le sustituyo Bernat Soria El entonces director del Instituto Cervantes Cesar Antonio Molina se coloco al frente del Ministerio de Cultura Tambien dejo su cargo la ministra de Vivienda Maria Antonia Trujillo Cubrio su vacante Carme Chacon 109 En agosto el titular de Economia Pedro Solbes ordeno la venta de un 32 de las reservas de oro que tenia en propiedad el Banco de Espana En ese ano la onza de oro cotizaba a 669 dolares en abril de 2011 a 1508 Se produjo un incremento de su cotizacion del 125 Los 4 3 millones de onzas de oro fueron vendidas por 2 867 7 millones de dolares y cuatro anos despues fueron valoradas por 6 471 5 millones 110 El dia 31 de octubre se hizo publica la sentencia del juicio de los atentados terroristas del 11 M en ella se senalo que el apoyo de Espana en la guerra de Irak no fue el motivo del brutal atentado no se supo quien o quienes fueron los autores intelectuales del 11 M de los cerca de 30 acusados solo tres fueron condenados como autores materiales la sentencia absolvio a Rabei Osman Mohamed El Egipcio que segun la fiscal era el autor intelectual de la matanza y a otros seis acusados 111 112 Ley de Memoria Historica de Espana 113 Los dias 9 y 10 del mes de noviembre se celebro en Santiago de Chile la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno Rodriguez Zapatero participo junto con los gobernantes de los diversos paises de miembros en la cumbre jugando un papel importante en los sucesos acontecidos en torno a la actuacion del Presidente de Venezuela En la cumbre Hugo Chavez denuncio una supuesta participacion en el golpe de Estado en Venezuela de 2002 del gobierno de Espana presidido a la sazon por Jose Maria Aznar a quien califico de fascista 114 a lo que Zapatero contesto que Se puede estar en las antipodas de una posicion ideologica y no sere yo quien este cerca de las ideas de Aznar pero fue elegido por los espanoles y exijo ese respeto Ante las interrupciones del presidente de Venezuela el rey Juan Carlos I le contesto Por que no te callas siendo este un suceso que trascendio en los medios de comunicacion y provoco un importante fenomeno social ademas de generar distintas opiniones 115 El expresidente Jose Maria Aznar agradecio por telefono al rey y a Jose Luis Rodriguez Zapatero su apoyo en la cumbre 116 El 1 de diciembre cerca de un ano despues ETA volvia a matar por primera vez en su historia en territorio frances La organizacion terrorista asesino a los guardias civiles Raul Centeno y Fernando Trapero en Capbreton Francia 117 Al Qaeda 118 Elecciones generales de 2008 Editar Rodriguez Zapatero prometiendo su cargo como presidente del Gobierno ante el rey Juan Carlos I El 22 de febrero de 2008 comenzo la campana electoral que segun las encuestas realizadas por el CIS entre los meses de enero y febrero de ese mismo ano 119 Tras haber sido entrevistado en el canal de television Cuatro por el periodista Inaki Gabilondo y cuando se estaba cerrando su emision Gabilondo le pregunto Que pinta tienen los sondeos que teneis y Zapatero le contesto sin saber que estaban siendo grabados Bien sin problemas lo que pasa es que nos conviene que haya tension 120 Tres dias despues el 25 de febrero ocurre el primer debate Rajoy Zapatero 121 122 Durante la campana electoral el Partido Popular baso sus criticas al ejecutivo socialista en las negociaciones mantenidas con la organizacion terrorista ETA Por su parte el PSOE centro sus argumentos en el crecimiento exhibido en la economia espanola en la anterior legislatura Uno de sus lemas electorales Por el pleno empleo 123 El 7 de marzo la banda terrorista ETA asesinaba al exconcejal del PSE en la localidad guipuzcoana de Mondragon Isaias Carrasco Debido a este atentado mortal Zapatero acordo con el PP suspender los actos de cierre de la campana electoral en senal de duelo y repulsa 124 Dos dias despues el 9 de marzo se celebraron las decimas elecciones generales desde la instauracion de la democracia en Espana En ellas volvio a vencer el PSOE con 169 escanos que por primera vez en su historia superaba los 11 millones de votos A pesar de ello se quedo a 7 diputados de la mayoria absoluta El Partido Popular logro mas de un 40 de los votos y 154 diputados el mejor resultado obtenido nunca por un partido que estaria en la oposicion Entre las dos fuerzas politicas mas importantes de Espana sumaban 322 de los 350 diputados que componian el Congreso de los Diputados Significo el mayor apogeo del bipartidismo 125 Los 25 escanos y el mas de millon y medio de votos provenientes de Cataluna fueron decisivos para la reeleccion de Zapatero 126 En ese entonces Espana era junto a Portugal y Chipre los unicos paises gobernados por los socialistas 127 IX Legislatura 2008 2011 Editar 2008 Editar Articulo principal Espana en 2008 Foto de familia del gobierno de Zapatero para la IX Legislatura Reunion del Consejo de Ministros en el palacio de La Moncloa celebrada el 14 de abril de 2008 Tras las elecciones del 9 de marzo antes del inicio de la IX Legislatura Zapatero afirmo que sus prioridades seran la lucha contra la desaceleracion economica y acordar con el PP y con los demas grupos la politica antiterrorista la reforma constitucional y la renovacion de la justicia De la misma forma tratara de consolidar la politica social llevada a cabo en la anterior legislatura 128 Zapatero no logro la mayoria absoluta en la investidura por lo que se sometio a una nueva votacion el dia 11 de abril en la que fue investido Presidente del Gobierno por mayoria simple En esta segunda vuelta obtuvo 169 votos a favor PSOE 158 en contra Partido Popular Esquerra Republicana de Catalunya y UPyD y 23 abstenciones CiU PNV IU ICV BNG CC NaBai 129 El 13 de abril tras prometer su cargo ante el rey Juan Carlos I Jose Luis Rodriguez Zapatero anuncio oficialmente las personas que se sentaran en el Consejo de Ministros Es la primera vez en la historia de Espana que el Consejo de Ministros esta formado por una mayoria de mujeres 9 ministras frente a 8 ministros 130 Tambien por primera vez una mujer ocupaba el Ministerio de Defensa Carme Chacon 131 Un nuevo ministerio creado el de Igualdad tuvo como ministra a la mujer mas joven en democracia Bibiana Aido con treinta y un anos 132 Zapatero se reune con Alan Garcia presidente del Peru El barometro del CIS realizado a finales de abril y publicado en mayo indico nuevamente que Rodriguez Zapatero seguia siendo el politico mejor valorado por los encuestados El lider del PP Mariano Rajoy mejoro su nota media que paso del 3 95 obtenido en visperas de las elecciones a un 4 24 pero siguio distanciado del presidente del Gobierno Zapatero que logro una puntuacion de 5 58 que sube en 22 centesimas la que tenia antes del 9 de marzo 133 El 20 de mayo en una operacion conjunta entre la Gendarmeria francesa y la Guardia Civil fue detenido en Burdeos Francia el terrorista Francisco Javier Lopez Pena Thierry considerado el numero uno de ETA que se encontraba en busca y captura desde 1983 134 Este etarra fue quien ordeno romper la tregua de 2006 con el atentado en el aparcamiento del aeropuerto de Barajas 19 dias antes de que ETA cometiera esa accion terrorista y acabara con la vida de dos personas durante las negociaciones entre el y Jesus Eguiguren representante del gobierno espanol en Oslo Noruega amenazo con la siguiente frase Si se rompe el proceso esto refiriendose a Espana va a ser Vietnam 135 Durante cerca de tres meses entre el 14 de junio y el 14 de septiembre Zaragoza celebro una Exposicion Internacional Su clausura coincidio con el estallido de la crisis economica mundial al dia siguiente caia Lehman Brothers 136 a la que se sumo una gravisima crisis tanto economica financiera e inmobiliaria en Espana En 2007 la construccion convertida en el principal motor de crecimiento del pais daba muestras de debilidad ya que a finales de ese ano aumentaron las perdidas en las inmobiliarias en 203 4 millones de euros 137 La burbuja inmobiliaria habia estallado Zapatero con la presidenta de Argentina Cristina Fernandez de Kirchner En enero de 2008 se conocio que la economia vivia su peor momento en la Legislatura la inflacion habia subido hasta el 4 3 y el desempleo registro el mayor aumento en cinco anos 138 En ese mismo mes el dia 14 El Mundo publico una entrevista que le realizo el director del diario Pedro J Ramirez a Zapatero en esta aseguro que era una falacia Puro catastrofismo que hubiera un escenario de crisis economica por delante 139 Ademas la Bolsa vivio su peor mes de enero en 130 anos 140 Para finalizar ese mismo mes de enero se produjo la mayor subida mensual de desempleados en su historia mas de 132 000 parados y la Encuesta de Poblacion Activa EPA indico que empezaba a haber indicios de destruccion de empleo 141 Al mes siguiente hubo un debate televisado entre los dos principales responsables economicos de los dos grandes partidos nacionales en plena campana electoral Solbes PSOE y Manuel Pizarro PP En este Pizarro hablaba por primera vez de crisis economica lo que nego el entonces titular de Economia Solbes 142 En el segundo debate televisado entre Zapatero y Rajoy Zapatero prometio alcanzar el pleno empleo en la nueva Legislatura la IX 143 Tras las elecciones del 9 M empezaban a apreciarse graves sintomas de un empeoramiento economico como el hundimiento de la venta de automoviles 144 y muy especialmente el agravamiento de la crisis inmobiliaria ya que el mercado de la vivienda se derrumbo mas de un 25 en febrero 145 Ello significo que 650 000 pisos no pudieron ser vendidos 146 En abril por primera vez desde 1996 aumentaba el numero de parados 147 Por primera vez desde 1979 el desempleo subio en mayo 148 En ese mismo mes se anuncio el dia 22 que el Euribor superaba el 5 y se situaba en el nivel mas alto desde el ano 2000 149 Zapatero con el presidente de Brasil Lula da Silva en abril de 2008 Durante los dias 9 de junio hasta el 16 acontecio una huelga de transportistas A finales de ese mes la inflacion batio el record historico al situarse al 5 1 150 y por primera vez en una decada el precio de la vivienda nueva caia en todas las capitales de provincia durante el primer semestre de ese ano 151 A pesar de que no paraban de apreciarse todos estos datos economicos Zapatero dijo en una entrevista en El Pais lo siguiente Como todo es opinable contestacion a la pregunta Hay crisis o no hay crisis 152 En junio los impagos comerciales se incrementaron un 118 una deuda de mas de 1820 millones de euros 153 El 14 de julio una de las mayores inmobiliarias del pais Martinsa Fadesa entro en suspension de pagos 154 Hasta el mes de agosto se nego por parte del gobierno la crisis economica 155 En noviembre de 2013 Solbes reconocio que no se empezaron a tomar medidas por parte del ejecutivo hasta el mes siguiente de ese ano 156 En agosto el numero de desempleados fue de 103 085 personas por primera vez desde 1998 se superaban los 2 5 millones de parados y se trato del peor dato en ese mes desde 1979 157 Tambien en ese mes se hizo publico que la red de agencias inmobiliarias se reducia a la mitad en solo seis meses 158 Se anuncio que el deficit exterior fue de un 10 65 del PIB en el primer semestre del ano Era el segundo mayor endeudamiento externo del mundo solo por detras de los Estados Unidos 159 En octubre el IBEX 35 vivio su peor sesion 9 14 su peor semana y su peor ano desde su creacion 160 y tambien se registro el mayor aumento del paro de la historia en un solo mes con cerca de 193 000 nuevos desempleados 161 La construccion de pisos caeria en 2009 a niveles de 1960 162 Por primera vez desde la crisis del 93 Espana destruia empleo 163 La Seguridad Social vivio el peor mes de noviembre de su historia tras sufrir una caida del 3 46 en tasa interanual 164 La crisis llevo a Zapatero a su peor nota como jefe de gobierno segun una encuesta del Centro de Investigaciones Sociologicas CIS 165 El presidente de los Estados Unidos George W Bush recibe a Zapatero en la Casa Blanca por motivo de la cumbre extraordinaria del G 20 en Washington A finales de ese mismo mes casi un mes despues de que estallara la crisis financiera mundial la peor que vivia el mundo desde el Crack del 29 166 el presidente estadounidense George W Bush acordo la celebracion de una cumbre en Washington para que los gobiernos del G 8 y del G 20 trataran de esta En un principio Espana no fue invitada a ella esto se debio en gran parte a la perdida de peso internacional bajo la presidencia de Zapatero 167 a pesar del apoyo que le mostraron para su presencia Francia y la Comision Europea 168 pero finalmente el Gobierno frances anuncio la asistencia de Espana tras cederle una de las sillas que le correspondian por su presidencia de turno de la UE y como miembro del G 8 169 Cuatro anos y ocho meses despues de que Zapatero asumiera la presidencia del Gobierno pisaba por fin la Casa Blanca a pesar de la fria relacion que mantenia con su homologo norteamericano 170 En la cumbre de Washington Zapatero apoyo la aplicacion de un plan de estimulos fiscales coordinado una atencion a la economia real y una mayor transparencia de las operaciones financieras 171 El resultado mas tangible del encuentro probablemente sera un aumento de las contribuciones al Fondo Monetario Internacional FMI para que actue en consecuencia si las cuentas de un pais lo necesitan 172 El 17 de noviembre fue detenido por la policia francesa en Cauterets Francia el maximo responsable del aparato militar de ETA Mikel Garikoitz Aspiazu alias Txeroki 173 El ano terminaba el 31 de diciembre con un atentado de ETA con una furgoneta bomba contra las instalaciones de la television vasca EiTB en Bilbao Por fortuna no hubo que lamentar muertos ni heridos 174 La organizacion terrorista habia asesinado en ese ano 2008 a cuatro personas Isaias Carrasco Juan Manuel Pinuel 14 de mayo 175 Luis Conde de la Cruz 22 de septiembre 176 y a Ignacio Uria Mendizabal 3 de diciembre 177 2009 Editar Articulo principal Espana en 2009 Zapatero con el vicepresidente de los Estados Unidos Joe Biden en abril de 2009 El presidente estadounidense Barack Obama y Zapatero en el Despacho Oval de la Casa Blanca durante la visita realizada por el presidente espanol en octubre de 2009 El 19 de enero la agencia Standard amp Poor s S amp P rebajaba la calificacion crediticia del Estado quitandole la triple A 178 La economia espanola retrocedio en los ultimos tres meses de 2008 un 1 1 la mayor caida intertrimestral desde 1960 179 En ese mismo ano el numero de desempleados habia aumentado en un millon de personas 180 y la actividad industrial registro la peor caida en 16 anos desde 1993 181 El 24 de abril se publicaron los datos de la EPA sobre la tasa de paro del primer trimestre de 2009 Espana alcanzo por primera vez los cuatro millones de parados 17 3 Desde 2008 el numero de desempleados habia crecido en 1 836 500 personas un aumento del 84 4 interanual se habian destruido cerca de 2 millones de puestos de trabajo 182 Anadir para finalizar que por primera vez en trece anos Espana freno su convergencia de renta per capita con las principales potencias de la eurozona 183 Ante las cifras y los datos tan negativos que daba la economia espanola Zapatero anuncio el 14 de enero el Plan E cuyo principal objetivo era la lucha contra el desempleo 184 El plan de inversion en infraestructuras para los ayuntamientos establecio un requisito fundamental para que recibieran los mas de 8 000 millones de Euros este era la colocacion de un cartel de propaganda del gobierno 185 Uno de los destinos economicos de ese plan fue para construir un spa rural por 350 000 euros 186 Dicho Plan costo mas de 50 000 millones de euros lo que supuso el segundo mayor gasto publico de todas las economias desarrolladas y apenas dio resultado en la creacion de puestos de trabajo 187 El 23 de febrero presentaba su dimision el titular de Justicia Mariano Fernandez Bermejo despues del escandalo politico que se produjo por la participacion del ministro en una caceria en Jaen junto al juez Baltasar Garzon 188 ademas de a este suceso hubo de sumarle que el 19 de febrero se llevo a cabo en todo el pais por primera vez en la Historia una huelga en Justicia que secundo la mitad de los jueces 189 Su sustituto en el cargo fue Francisco Caamano Reunion en noviembre de 2009 entre Zapatero y Georgios Papandreou Primer Ministro de Grecia Zapatero en un apreton de manos con el Primer Ministro de Letonia Valdis Dombrovskis en el Palacio de La Moncloa en noviembre de 2009 El 1 de marzo tuvieron lugar en el Pais Vasco y Galicia elecciones autonomicas y en ambas se produjeron relevos en sus gobiernos En Galicia el Partido Popular conseguia la mayoria absoluta y eso llevaba a Alberto Nunez Feijoo a la presidencia de la Junta de Galicia En el Pais Vasco vencio el PNV de Ibarretxe pero los partidos no nacionalistas sumaban los 38 diputados que daban la mayoria absoluta gracias en gran parte a la fuerte subida del PSE que de 18 paso a 25 escanos 190 El 7 de mayo el socialista Patxi Lopez tomo posesion como lehendakari el primero tras mas de treinta anos que no era nacionalista Esto sucedio tras el apoyo en su investidura del PSE del PP y de UPyD 191 El 19 de ese mismo mes Espana retiro sus tropas de Kosovo lo que fue criticado por la OTAN por su precipitacion 192 El 29 de marzo el gobierno rescato con 9000 millones de euros a Caja Castilla La Mancha ante su falta de liquidez que hacia peligrar la vialidad de la entidad 193 La medida motivo una mayor presion para las pequenas Cajas existentes en Espana a las que el gobierno se apremio para que reestructuran su funcionamiento y emprendieran procesos de fusion para evitar la quiebra para lo cual se aprobo un decreto ley que regulaba el sistema financiero y creaba el Fondo de Reestructuracion Ordenada Bancaria FROB 194 el cual fue aprobado en un Pleno del Congreso con los votos del PSOE el PP y Coalicion Canaria 8 de julio 195 Reunion con Cristina Fernandez y Felipe Calderon en Nueva York El 7 de abril Zapatero hacia publica en una rueda de prensa convocada para la ocasion una remodelacion del Gobierno por la cual Pedro Solbes abandonaba la Vicepresidencia Segunda del Gobierno y el Ministerio de Economia y Hacienda de Espana siendo sustituido por Elena Salgado que a su vez abandonaba el Ministerio de Administraciones Publicas Asimismo Angeles Gonzalez Sinde sustituia a Cesar Antonio Molina al frente del Ministerio de Cultura Jose Blanco a Magdalena Alvarez al frente del Ministerio de Fomento Angel Gabilondo a Mercedes Cabrera Calvo Sotelo al frente del Ministerio de Educacion Politica Social y Deporte y Trinidad Jimenez a Bernat Soria al frente del Ministerio de Sanidad y Consumo Tambien se incorporaba al Gobierno el hasta ese momento presidente de la Junta de Andalucia Manuel Chaves como vicepresidente tercero y ministro de Politica Territorial 196 El 7 de junio tuvieron lugar las elecciones al Parlamento Europeo en las que el Partido Popular encabezado por Mayor Oreja las gano por 23 eurodiputados 42 23 de los votos frente al PSOE 21 escanos y 38 51 de los votos Los socialista perdieron mas de 700 000 votos respecto a la cita electoral de hace cinco anos 197 El 19 de junio la banda terrorista ETA perpetro un atentado que acabo con la vida del inspector de la Policia Nacional Eduardo Puelles 198 El 30 de julio ETA cometio otro atentado en Palmanova en donde fueron asesinados dos guardias civiles Carlos Saenz de Tejada y Diego Salva 199 Zapatero con el presidente de Rusia Dmitry Medvedev en L Aquila Italia durante la 35 ª Cumbre del G8 en el ano 2009 Una de las principales polemicas de ese ano fue la huelga de hambre de la activista saharaui Aminetu Haidar que llego a la isla de Lanzarote contra su voluntad tras no haber sido aceptada en Marruecos que le retiro el pasaporte Pese a que el ministro Moratinos reconocio que habia sido informado de la expulsion un dia antes no se pudo evitar su entrada en Canarias El caso duro 32 dias hasta que finalmente la presion social y diplomatica por parte de Espana Francia y los Estados Unidos consiguieron que Marruecos aceptase el retorno de la activista Sin embargo el Gobierno de Zapatero tuvo que emitir un comunicado constatando la soberania de las leyes marroquies en el territorio del Sahara Occidental 200 Tambien se produjo durante ese ano el secuestro del atunero Alakrana en aguas de Somalia Durante cuarenta y siete dias el barco estuvo en manos de piratas hasta que finalmente fueron liberados el dia 17 de noviembre tras pagarse un rescate de 2 3 millones de euros 201 Otro secuestro se produjo en Mauritania donde el 29 de noviembre pocos dias despues de la liberacion del atunero en Africa tres cooperantes espanoles cayeron en manos de la organizacion terrorista Al Qaeda 202 Al ano siguiente el 23 de agosto Rodriguez Zapatero 203 El ano 2009 fue el peor para la economia espanola durante la crisis ya que al finalizar Espana lideraba la destruccion de empleo en la eurozona 204 El numero total de desempleados rozaba los 4 4 millones de personas de los cuales 1 4 carecian de prestacion por desempleo En el ultimo mes del ano el paro aumento en 55 000 personas situandose en el 18 8 hasta llegar a los niveles en los que se encontraba al comienzo del mandato de Jose Maria Aznar La subida del desempleo en 2009 fue la segunda mayor en un solo ano desde 1996 en el inicio de la serie historica comparable 205 La caida global del PIB fue de un 3 6 la mas alta en decadas mientras se acumulaban seis trimestres consecutivos de caidas 206 El mercado laboral por su parte retrocedio a niveles de 2004 perdiendo mas de 700 000 afiliados 207 El deficit alcanzo el 9 49 del PIB mas de 87 000 millones de euros 208 Una de las medidas que tomo el Gobierno para aumentar sus ingresos fue la subida del IVA en dos puntos hasta el 18 Esta medida causo una gran polemica y sindicatos empresarios y algunos partidos politicos se opusieron a la medida argumentando que la carga caeria sobre los trabajadores que sectores como el turismo y el comercio se verian perjudicados y que reduciria el consumo aumentando el desempleo 209 210 2010 Editar Articulo principal Espana en 2010 Zapatero y Mariano Rajoy durante un encuentro entre ambos realizado el 5 de mayo de 2010 en el Palacio de la Moncloa Desde el 1 de enero de 2010 Espana presidio durante 6 meses hasta el 30 de junio la Presidencia de la Union Europea de turno cuyo presidente de turno fue Rodriguez Zapatero junto con el presidente permanente de la UE Herman Van Rompuy 211 El ano 2010 se inicio con la crisis economica y la polemica sobre la subida del IVA Asimismo el Gobierno propuso el aumento de la edad de jubilacion hasta los 67 anos La medida trajo consigo un fuerte rechazo social tanto por parte de la totalidad de los partidos de la oposicion como por parte de los sindicatos que convocaron movilizaciones para el dia 23 de febrero calificando la subida como innecesaria injustificada o incluso como estafa a los ciudadanos Incluso personas en el seno del PSOE la calificaron como inasumible 212 213 Por otro lado tambien se propuso por parte del Gobierno aumentar a 25 anos el periodo para calcular las pensiones aunque esta proposicion fue retirada poco despues 214 Finalmente decidio no continuar en su intento de aumentar la edad de jubilacion pese a no retirar oficialmente la propuesta dejando el plan al proximo Gobierno debido a la fuerte presion social y al rechazo mayoritario por parte de la poblacion 215 Ese ano el paro continuo aumentando hasta rozar los 4 6 millones de personas en febrero Ese mismo ano el Congreso de los Diputados aprobo continuar con la subida del IVA a pesar de una mocion del PP contra la medida que fue apoyada por la mayoria de los grupos Sin embargo finalmente el Gobierno consiguio salvar la propuesta gracias al apoyo del PNV y Coalicion Canaria por un estrecho margen de 176 votos en contra de la supresion de la medida y 170 que apoyaban que no continuase adelante 216 217 El 16 de marzo la organizacion terrorista ETA asesinaba por primera vez a un gendarme frances 218 Zapatero junto al presidente de Chile Sebastian Pinera durante la VI Cumbre America Latina el Caribe y la Union Europea celebrada en Madrid A principios del mes de mayo se unieron varios factores economicos muy negativos Grecia estaba al borde de la quiebra 219 y el peligro de contagio a otras naciones era muy elevado En este marco en una cumbre extraordinaria de mandatarios de la UE celebrada el 7 de mayo se aprobo la creacion de un fondo de rescate para paises con dificultades economicas muy graves pero al mismo tiempo y como aval se exigia a los paises miembros un mayor esfuerzo para reducir su deuda publica 220 Zapatero se comprometio a tomar medidas contra el deficit incluso recibio una llamada del presidente de los Estados Unidos Barack Obama en el que le pedia que realizara dichas medidas 221 El 9 de mayo la ministra de Economia y Hacienda Elena Salgado fue la encargada de ofrecer las cifras concretas Estas eran un recorte adicional del gasto de 15 000 millones de euros para contener el deficit de 2010 y 2011 222 El dia 12 Zapatero anuncio en sesion en el Congreso el mayor plan de ajuste economico en democracia se reducia el salario de los funcionarios en un 5 y los congelaria en 2011 junto a las pensiones Asimismo el Estado recorto un total de 6000 millones de euros en inversiones suprimio el cheque bebe y redujo el gasto en ayuda al desarrollo en 600 millones 223 Estas medidas fueron fuertemente criticadas por la oposicion tanto desde el PP como desde grupos minoritarios como el PNV IU ERC o UPyD que acusaron al Gobierno de hacer pagar la crisis a los mas debiles y calificaron el recorte de injusto insuficiente e improvisado 224 Finalmente el Congreso aprobo las medidas aunque con el unico apoyo de los diputados del PSOE 169 el voto en contra del PP PNV IU ICV ERC BNG UPyD y Nafarroa Bai 168 y gracias a la abstencion de CIU Coalicion Canaria y UPN 13 Sin embargo todos los grupos de la oposicion incluso los que no votaron en contra se mostraron muy criticos con la gestion economica del Ejecutivo 225 226 Con Herman Van Rompuy y Jose Manuel Durao Barroso En junio el gobierno debio afrontar una reforma del mercado laboral tras el fracaso del dialogo social durante dos anos y ante la situacion critica del desempleo la crisis agudizada del euro en el segundo trimestre del ano y el descenso de los ingresos del Estado 227 La reforma fue calificada de lesiva para los trabajadores por los sindicatos que amenazaron con una medida de fuerza mayor una huelga general 228 El dia 16 de ese mismo mes el gobierno anuncio coincidiendo con el debut de la seleccion espanola de futbol en el Mundial aprobo por decreto una nueva reforma laboral cuyos ejes basicos eran mayor facilidad para las empresas de acogerse a despidos objetivos con una indemnizacion al empleado de 20 dias por ano trabajado 229 El dia 28 de junio el Tribunal Constitucional avalo la mayor parte del Estatuto de Cataluna 230 El 10 de julio 231 Al mes siguiente el 9 de julio el ejecutivo aprobo un decreto por el que las Cajas de Ahorros podran permitir la entrada de capital privado y traspasar el negocio financiero a un banco Ademas se prohibe la presencia de cargos politicos en los organos de Gobierno de las Cajas 232 El 5 de septiembre el grupo terrorista ETA anuncio en un video emitido por la cadena britanica BBC que tomo la decision de no cometer acciones armadas ofensivas con el objetivo de abrir un proceso democratico en la resolucion del conflicto vasco 233 Todos los partidos 234 El 29 de septiembre se llevo a cabo convocada por los dos grandes sindicatos UGT y CC OO la sexta huelga general en democracia la primera desde la llegada de Zapatero al poder en 2004 235 Los nuevos rostros en el gobierno tras la remodelacion del 20 de octubre de 2010 El 20 de octubre anuncio una nueva remodelacion en su gobierno con cambios en siete de los diecisiete ministerios Alfredo Perez Rubalcaba sucedio a Maria Teresa Fernandez de la Vega en la Vicepresidencia Primera y en la Portavocia Rosa Aguilar a Elena Espinosa en Medio Ambiente Ramon Jauregui a Maria Teresa Fernandez de la Vega en Presidencia Trinidad Jimenez a Miguel Angel Moratinos en Exteriores Valeriano Gomez a Celestino Corbacho en Trabajo y Leire Pajin a Trinidad Jimenez en Sanidad Asimismo se eliminaron dos ministerios Igualdad y Vivienda que pasaron a ser Secretaria de Estado de los ministerios de Sanidad y Fomento respectivamente 236 El 28 de noviembre se celebraron las elecciones autonomicas en Cataluna en estas vencio CiU que sumo 62 escanos quedandose cerca de los 68 que dan la mayoria absoluta Por ello Artur Mas seria el nuevo presidente de Cataluna 237 El PSC de Jose Montilla obtuvo unos muy malos resultados electorales quedandose en 28 escanos perdiendo 9 de los que gano en los anteriores comicios 238 El mes de diciembre estuvo marcado por la crisis de los controladores aereos de los aeropuertos que el 3 de diciembre segun indico el gobierno abandonaron sin previo aviso sus puestos de trabajo impidiendo el trafico aeronautico en los aeropuertos y provocando el cierre del espacio aereo espanol A pesar de que el gobierno califico los hechos como huelga salvaje en los juicios penales 19 juzgados fallaron favorablemente a los controladores aereos afirmando que ninguno abandono su puesto de trabajo y responsabilizando a Aena de la decision 239 Destaca el auto de archivo del Juez Vazquez Tain donde se cita que el cierre del espacio aereo fue una decision politica 240 241 242 243 El Gobierno decidio inmediatamente militarizar el control del trafico aereo y decretar el estado de alarma por primera vez en la democracia 244 245 circunstancia que se prolongo hasta el 15 de enero de 2011 cuando se devolvio el control del trafico aereo a los controladores civiles 246 La actuacion del Gobierno y del fiscal general Conde Pumpido en el conflicto con los controladores fue criticada por la Asociacion de Fiscales calificandola de injerencia intolerable 247 En el plano economico continuo el estancamiento de la actividad economica y la destruccion de empleo hasta llegar a la cifra de casi 4 7 millones de parados con una tasa de desempleo superior al 20 248 2011 Editar Articulo principal Espana en 2011 Zapatero con la canciller de Alemania Angela Merkel en el Palacio de la Moncloa en febrero de 2011 Zapatero con el Primer Ministro de Portugal Passos Coelho en octubre de 2011 El ano 2011 arranco con la puesta en vigor de la nueva ley antitabaco que por primera vez prohibia fumar en todos los espacios publicos y de ocio cerrados como bares restaurantes y discotecas Esto convirtio a Espana en uno de los paises mas restrictivos de Europa en cuanto a legislacion sobre consumo de tabaco 249 El 2 de febrero se alcanzo un acuerdo entre Gobierno sindicatos y patronal para reformar el sistema publico de pensiones reforzandolo de cara al futuro La transicion entre el sistema actual y el nuevo comenzara en 2013 y finalizara en 2027 En ese ano solo los trabajadores que hayan cotizado 38 anos y medio a la Seguridad Social podran jubilarse a los 65 anos percibiendo el importe total de su pension a diferencia de los 35 anos de cotizacion necesarios en la actualidad El resto de trabajadores necesitara esperar hasta cumplir 67 anos para jubilarse 250 251 Al dia siguiente la canciller de Alemania Angela Merkel visito Madrid respaldando las reformas de Zapatero pero le pidio mas ajustes 252 El 8 de febrero el CIS le daba a Zapatero su peor valoracion ciudadana desde que asumio la presidencia del Gobierno con una nota de 3 30 253 El dia 18 de ese mes el Consejo de Ministros aprobo el decreto ley de Reforzamiento del Sistema Financiero cuyo aspecto mas destacado es la exigencia de un capital principal del 8 para los bancos y del 10 para las cajas de ahorro La nueva normativa obligara a algunas entidades a solicitar ayudas al Fondo de Reestructuacion Ordenada Bancaria FROB El 25 de febrero el Consejo de Ministros acordo la rebaja del limite de velocidad a 110 km h en autovias para ahorrar gasolina 254 Debido a las matanzas de civiles protagonizadas por el regimen de Gadafi el 19 de marzo se celebro en el Palacio del Eliseo de Paris una reunion de varios paises en la que estuvo presente Zapatero para tratar una intervencion militar contra el regimen libio si dichas acciones no cesaban 255 Ese mismo dia los aliados iniciaron un ataque aereo contra la dictadura libia dicho ataque estuvo autorizado por la ONU Zapatero ofrecio seis cazas F 18 buques y bases para la coalicion internacional Rajoy respaldo la oposicion del ejecutivo 256 El 22 de marzo el 99 del Congreso apoyo las decisiones contra Gadafi 257 El 2 de abril anuncio que no se presentaria a la reeleccion en 2012 adelantando ademas que el PSOE abriria un periodo de primarias para elegir al nuevo candidato 258 Vista aerea de la Puerta del Sol Madrid donde cientos de miles de ciudadanos indignados protestaron en mayo de 2011 El 15 de mayo se inicio un masivo movimiento de protesta popular en toda Espana Ese dia miles de ciudadanos se manifestaron pacificamente en 50 ciudades de toda la nacion Esto fue por los deseos de cambiar la politica estatal el cese de la destruccion de empleos y un futuro mas digno para la sociedad y para protestar en contra de las reformas antisociales el bipartidismo la ley electoral actual La marcha da lugar a la creacion del Movimiento 15 M 15 de mayo o de los Indignados 259 Dicho movimiento tuvo como epicentro la Puerta del Sol de Madrid Decenas de miles de personas se unieron al movimiento ante la cercania de la jornada electoral del 22 de mayo 260 El 22 de mayo se celebraron las elecciones autonomicas y municipales el PP obtuvo un 37 53 de los votos y el PSOE el 27 79 La diferencia entre ambos rondo los 10 puntos El PP consiguio la mayoria absoluta en 8 de las trece comunidades autonomas donde se presentaban Islas Baleares Cantabria Castilla La Mancha Castilla y Leon Comunidad Valenciana La Rioja Comunidad de Madrid y Murcia Ademas el PSOE perdia por primera vez la presidencia en Castilla La Mancha y Extremadura asi como las alcaldias de Barcelona por primera vez y la de Sevilla 261 Entre abril y junio de 2011 tiene lugar la llamada crisis del pepino un brote de bacterias fecales que causa 34 muertes y mas de 500 contagios en Europa Central Alemania y otros paises acusan al pepino importado desde Espana de haber portado esta enfermedad Aunque la acusacion se demostro falsa varios paises paralizaron la compra de verdura espanola lo que provoco perdidas en la agricultura nacional estimadas en unos 200 millones de euros 262 El 26 de junio el exministro Miguel Angel Moratinos pierde la votacion final para presidir la Organizacion de las Naciones Unidas para la Alimentacion y la Agricultura FAO resultando elegido el brasileno Jose Graziano da Silva 263 El 11 de julio se produjo el ultimo cambio ministerial en la presidencia de Zapatero el entonces ministro de Fomento Jose Blanco fue nombrado portavoz del Ejecutivo y Antonio Camacho Vizcaino relevo a Perez Rubalcaba este habia sido proclamado dos dias antes candidato del PSOE a la presidencia del Gobierno 264 en el Ministerio del Interior Las Vicepresidencias fueron reducidas a dos Asi pues Elena Salgado fue la vicepresidenta primera mientras que Manuel Chaves ocupo la vicepresidencia segunda del Ejecutivo 265 Zapatero con la Secretaria de Estado de los Estados Unidos Hillary Clinton En julio se hizo publico que por primera vez en la historia reciente de Espana se perdia poblacion Las emigraciones eran mayores que las inmigraciones 266 El dia 29 de ese mismo mes comparecio en rueda de prensa tras el ultimo Consejo de Ministros del semestre y anuncio la convocatoria de elecciones generales anticipadas para el 20 de noviembre del mismo ano 267 era la septima vez que tenia lugar un adelanto electoral desde la llegada de la Democracia 268 El martes dia 2 de agosto la prima de riesgo espanola llego a superar por primera vez los 400 puntos sobre su diferencial con la alemana en otras palabras sobrepaso la zona de rescate y ademas Espana debia de pagar un interes del 6 2 por los bonos de 10 anos 269 270 En esa semana la Bolsa de Madrid cerro su peor semana desde mayo de 2010 al perder mas de un 10 271 272 273 En noviembre de 2013 Zapatero revelo que recibio tres sugerencias para que aceptara un rescate internacional 274 El 23 de agosto Zapatero y Rajoy acordaron reformar la Constitucion espanola para limitar el deficit publico 275 El 5 de octubre Zapatero autorizo la participacion espanola en el escudo antimisiles norteamericano teniendo la Base Naval de Rota Cadiz como principal centro de operaciones 276 El 17 de octubre se celebro en San Sebastian una Conferencia Internacional de Paz finalizada con un documento firmado por todos los asistentes en el que se pedia a la organizacion terrorista ETA el cese definitivo de la lucha armada y a los gobiernos espanol y frances una vez producido el fin de la violencia negociar las consecuencias de este final 277 Tres dias despues el 20 de octubre la banda terrorista ETA anuncio en un comunicado el cese definitivo de su actividad armada Tras 829 victimas mortales ETA puso fin a 43 anos de muerte y terror 278 Zapatero en un momento del acto de sancion de la reforma de la Constitucion El dia 28 de ese mismo mes se hizo publica la encuesta de la EPA donde por primera vez en la historia de Espana se superaban los cinco millones de desempleados La cifra del paro alcanzo un 21 52 Ademas dejo la dramatica cifra de mas de 1 4 millones de miembros con todos sus familiares en paro 279 El dia 20 de noviembre el PSOE encabezado por Rubalcaba perdio las elecciones generales consiguiendo 110 escanos y un 28 7 de votos perdio mas de 4 millones de votos respecto a la ultima cita con las urnas en cambio el PP de Mariano Rajoy consiguio sus mejores resultados superando incluso los resultados de Aznar en las elecciones de 2000 al obtener 186 escanos y un 44 6 de los sufragios 280 Una de las comunidades donde mejor quedo escenificada la debacle socialista fue en Cataluna alli siempre habia vencido desde las primeras elecciones generales el PSC PSOE Pero en estas fue superado por CiU el PSC perdio 11 diputados de los 25 que tuvo en los ultimos comicios 281 Mariano Rajoy sustituiria a Rodriguez Zapatero al frente del Gobierno de Espana En el aspecto economico la Encuesta de Poblacion Activa EPA publico a finales de enero de 2012 que el ano 2011 termino con 5 273 600 desempleados y que la tasa de paro alcanzo el 22 85 Desde finales de 2007 se habian destruido 2 7 millones de empleos en Espana el 55 en el sector de la construccion 282 El 30 de diciembre el nuevo Gobierno de la nacion presidido por Mariano Rajoy condecoro a Zapatero con el collar de la Orden de Isabel la Catolica y otorgo otra serie de condecoraciones a la totalidad de los ministros de su ultimo gabinete 283 Expresidente del Gobierno EditarAl abandonar la Moncloa Zapatero paso a formar parte del Consejo de Estado como miembro nato el 9 de febrero de 2012 tomo posesion Ademas preside la Fundacion Progreso Global de la que forman parte entre otros Bill Clinton y Felipe Gonzalez cuya sede se encuentra en unas dependencias del PSOE de la calle Gobelas de Madrid Alli cuenta con un jefe de gabinete y una secretaria Estuvo ingresando 78 000 euros por consejero de Estado y 74 000 euros como expresidente del gobierno 284 hasta julio de 2012 cuando el Gobierno aprobo un real decreto que incluia la incompatibilidad entre cualquier prestacion economica prevista con ocasion del cese en un cargo en el sector publico y una segunda retribucion con cargo a presupuestos publicos 285 Rodriguez Zapatero en 2015 Segun ha trascendido esta preparando un libro sobre sus vivencias durante la crisis economica a la que tuvo que hacer frente su gobierno Segun han declarado miembros de su entorno el libro sera autocritico en la linea del discurso que pronuncio el 3 de febrero de 2012 en el ultimo congreso del PSOE en el que reconocio dos grandes errores durante su mandato advertir con retraso la gravedad de la crisis y no haber pinchado a tiempo la burbuja inmobiliaria El 10 de mayo iba a asistir a la presentacion del libro de Ignacio Sanchez Cuenca sobre su gobierno titulado Anos de cambios anos de crisis Ocho anos de gobierno socialista pero finalmente desistio y le sustituyo la exministra socialista Carme Chacon El otro libro que se ha publicado que hace balance de su gestion esta escrito por dos colaboradores suyos en la Moncloa Andres Ortega y Angel Pascual Ramsey titulado Que nos ha pasado El fallo de un pais 284 El 11 de diciembre de 2013 en una entrevista al canal Autonomico catalan TV3 explica que en ocasiones han pretendido insultarle llamandole catalan 286 Hasta el momento se ha abstenido de intervenir en los debates politicos carece de jefe de prensa al contrario de sus dos predecesores en el cargo Jose Maria Aznar y Felipe Gonzalez Lo que si ha hecho como estos ultimos es dar conferencias la primera fue el 21 de marzo de 2012 en Maracaibo Venezuela y participar en foros internacionales como el celebrado en Doha el 3 de mayo de 2012 En Doha concedio su primera entrevista como expresidente a la cadena Al Jazeera Con el antiguo lider del PSOE Alfredo Perez Rubalcaba hablaba con cierta frecuencia y con Mariano Rajoy solo un par de veces en cinco meses Mantiene su relacion de amistad con Carme Chacon Jose Antonio Alonso y Trinidad Jimenez Reside en Somosaguas Madrid en una casa de alquiler 284 El 19 de diciembre de 2013 fue invitado y entrevistado en el programa de El Gran Wyoming El intermedio La Sexta Dos anos despues en enero Zapatero se reunio teniendo como anfitrion a Jose Bono con el secretario general de Podemos Pablo Iglesias y con el numero dos de su partido Inigo Errejon 287 En febrero de ese mismo ano Zapatero se reunio en La Habana con el presidente de Cuba Raul Castro 288 Dias despues realizo una visita de alto nivel a Bolivia Fue condecorado Doctor Honoris Causa por la Universidad Mayor de San Andres en la ciudad de La Paz y recibio el Condor de los Andes la maxima condecoracion que otorga el Estado Boliviano de manos del presidente Evo Morales En marzo visito ademas el Sahara Occidental para un foro auspiciado por el gobierno marroqui tanto este como el viaje Cuba recibieron criticas por parte del Gobierno y el ministro de Exteriores Jose Manuel Garcia Margallo por considerarlos inadecuados 289 En el ano 2014 Zapatero inicia labores de mediacion con el gobierno venezolano auspiciadas en aquel momento por UNASUR Como objetivo explico el expresidente de Colombia Ernesto Samper Secretario General de UNASUR de 2014 a 2017 intentar dialogar entre los sectores politicos con la conformacion de tres espacios El primero de garantias electorales estaba a cargo del expresidente Martin Torrijos en segundo encabezado por Zapatero sobre reformas institucionales que pretendia cambiar las condiciones de desequilibrio institucional en Venezuela que existen como resultado de la concentracion de poderes y un tercer dialogo encabezado por el expresidente Leonel Fernandez para orientar la parte social y la estabilizacion 290 Diferentes sectores de la oposicion tienen opiniones diferentes sobre sus gestiones Henrique Capriles le pidio explicaciones por sus viajes al pais y declaro en una entrevista posterior que Zapatero no habia hecho otra cosa que apuntalar a Maduro 291 Sin embargo en septiembre de 2016 el diputado opositor Timoteo Zambrano agradecio a Zapatero sus gestiones para la liberacion de Gabriel San Miguel del partido opositor Voluntad Popular 292 El expresidente de la Asamblea Nacional Julio Borges denuncio que durante el proceso de las conversaciones en la Republica Dominicana a finales de 2017 y principios de 2018 Jorge Rodriguez jefe de la delegacion gubernamental Delcy Rodriguez y Zapatero les habian amenazado con sufrir persecucion politica y con acabar en la carcel si no firmaban un acuerdo en dichas conversaciones 293 En 2018 Zapatero fue declarado por la Asamblea Nacional de Venezuela de mayoria opositora como persona no admisible para un posible dialogo con 53 votos a favor 43 en contra y 1 abstencion 294 En 2020 la opositora Maria Corina Machado declaro sobre la actuacion de Zapatero como mediador que habia creado un Efecto Zapatero por el que cada vez que visitaba el pais se disparaban las detenciones de presos politicos y que se se dedico a enganar y dividir a la sociedad venezolana 295 En febrero de 2020 se reunio con Nicolas Maduro en Caracas El encuentro se celebro en la sede del gobierno venezolano y estuvieron tambien presentes la primera dama Cilia Flores y los vicepresidentes de Venezuela Delcy Rodriguez y Jorge Rodriguez 296 En diciembre de ese mismo ano Zapatero acude en calidad de observador internacional a las elecciones parlamentarias acaecidas en ese momento en donde pronuncia un discurso en la television estatal venezolana pidiendo reflexion a la Union Europea acerca de la estrategia a seguir sobre Venezuela 297 En 2015 dejo el Consejo de Estado para ocupar la presidencia del Consejo Asesor de la fundacion alemana Instituto para la Diplomacia Cultural 6 En 2016 fue nombrado presidente del Foro de la Contratacion Socialmente Responsable cargo que sigue desempenando en la actualidad 7 En octubre de 2020 participo en la mesa redonda organizada por Catedra China con el titulo de dialogo China y Union Europea Rivalidad 298 Rodriguez Zapatero participo en el Foro China Europa sobre Reforma y Globalizacion organizado por China Daily en marzo de 2021 en la que utilizo referencias al libro La China del Siglo XXI como se recoge en el articulo Global China for a shared future of certainties and hope publicado en la edicion del China Daily Global 299 Ideologia Editar Zapatero junto al primer ministro del Reino Unido David Cameron en el transcurso de una rueda de prensa en la residencia de Downing Street Londres Julio de 2011 A la hora de situarse en el espectro politico Zapatero afirmo que Mas que un socialdemocrata soy un democrata social Para Zapatero El programa de una izquierda moderna pasa por una economia bien gobernada con superavit de las cuentas publicas impuestos moderados y un sector publico limitado Todo ello conjugado con la extension de los derechos civiles y sociales 300 Zapatero afirmo que aunque Hay mucha gente en este pais que echa de menos un partido de centro Yo nunca sere de ese partido de centro Respecto a sus rivales de derechas matizaba su afirmacion a la popular revista Marie Claire de que nada me ha ensenado la derecha 301 diciendo que La derecha en este pais me ha ensenado que la izquierda hace avanzar la democracia 302 Igualmente resalto que Los grandes avances en el mundo se han hecho defendiendo la causa de los dominados 301 En este sentido Zapatero ha hablado en numerosas ocasiones de como la memoria de su abuelo fusilado Juan Rodriguez Lozano motivo sus convicciones politicas Zapatero se muestra tambien como un pacifista y partidario del dialogo para solucionar los conflictos habiendo promovido la retirada de las tropas espanolas de Irak la Alianza de Civilizaciones o el proceso de paz con ETA no obstante intervino militarmente en la guerra de Libia y envio tropas a la guerra de Afganistan En este sentido el presidente de Gobierno preocupado por una necesaria lucha contra el deterioro medioambiental a la que no se destinan los mismos recursos que a la guerra contra el terrorismo ha afirmado que el cambio climatico ha provocado ya mas victimas que el terrorismo internacional y su potencial de destruccion es tambien muy superior 303 Asimismo en el prologo del libro de Jordi Sevilla De Nuevo Socialismo Zapatero declaraba Ideologia significa idea logica y en politica no hay ideas logicas hay ideas sujetas a debate que se aceptan en un proceso deliberativo pero nunca por la evidencia de una deduccion logica Si en politica no sirve la logica es decir si en el dominio de la organizacion de la convivencia no resultan validos ni el metodo inductivo ni el metodo deductivo sino tan solo la discusion sobre diferentes opciones sin hilo conductor alguno que oriente las premisas y los objetivos entonces todo es posible y aceptable dado que carecemos de principios de valores y de argumentos racionales que nos guien en la resolucion de los problemas 304 305 Cargos desempenados EditarDiputado por Leon en el Congreso de los Diputados 1986 2004 Secretario provincial del PSOE de Leon 1988 2000 Secretario general del PSOE 2000 2012 Diputado por Madrid en el Congreso de los Diputados 2004 2011 Presidente del Gobierno de Espana 2004 2011 Presidente de la Fundacion IDEAS desde 2008 Presidente de turno del Consejo Europeo primer semestre de 2010 Distinciones y condecoraciones EditarEspanolas Editar Premio Nicolas Salmeron de Derechos Humanos en su categoria individual 2009 306 Caballero del collar de la Orden de Isabel la Catolica 2011 307 Premio Francisca de Pedraza contra la Violencia de Genero 2016 Extranjeras Editar Gran Cruz de la Orden de Cristo Republica Portuguesa 2006 308 Gran Cruz de la Orden del Libertador San Martin Republica Argentina 2009 309 Trabajos publicados EditarEl Dilema 600 dias de vertigo Editorial Planeta Ano 2013 310 ISBN 9788408122777Vease tambien EditarGobierno y politica de Espana Anexo Composicion del primer Gobierno de Jose Luis Rodriguez Zapatero Anexo Composicion del segundo Gobierno de Jose Luis Rodriguez Zapatero Visitas oficiales al exterior de Jose Luis Rodriguez Zapatero Anexo Ministras del Gobierno de EspanaReferencias Editar El diccionario de Zapatero El Pais 29 de junio de 2008 Consultado el 2 de noviembre de 2009 a b Que fue de las hijas goticas de Jose Luis Rodriguez Zapatero Asi son ahora Laura y Alba My Tv Shows 15 de marzo de 2020 Consultado el 6 de agosto de 2020 Presidencia del Gobierno 11 de julio de 2011 Real Decreto 1017 2011 de 11 de julio por el que se nombra Vicepresidenta del Gobierno de Asuntos Economicos a dona Elena Salgado Mendez Boletin Oficial del Estado num 165 de 12 de julio de 2011 77409 ISSN 0212 033X Como vicepresidenta de Asuntos Economicos 3 Diez Anabel 20 de junio de 2010 El PSOE encaja el golpe de la huelga El Pais Consultado el 1 de febrero de 2014 a b c Zapatero deja el Consejo de Estado para ir a una fundacion alemana El Pais 28 de julio de 2015 Error en la cita Etiqueta lt ref gt no valida el nombre 0 esta definido varias veces con contenidos diferentes a b Rodriguez Zapatero nuevo presidente del Foro de la Contratacion Socialmente Responsable abc Consultado el 13 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La derecha en este pais me ha ensenado que la izquierda hace avanzar la democracia El Mundo 2005 Zapatero El cambio climatico ha provocado ya mas muertos que el terrorismo internacional El Mundo 2006 Editorial Critica Barcelona 2002 Blog de Jordi Sevilla De Nuevo Socialismo Listado de galardonados del Premio Nicolas Salmeron en la web oficial www premiosalmeron com premios 2009 html consultada el 22 de febrero de 2014 Real Decreto 2096 2011 de 30 de diciembre por el que se concede el Collar de la Orden de Isabel la Catolica a don Jose Luis Rodriguez Zapatero BOE 31 de diciembre de 2011 Archivado desde el original el 22 de febrero de 2012 Consultado el 2 de enero de 2012 Republica Portuguesa Base de datos de condecorados Consultado el 24 de marzo de 2014 Consejo de la Orden del Libertador San Martin 13 de noviembre de 2009 Decreto Nacional 1716 2009 Boletin Oficial Buenos Aires SAIJ Consultado el 31 de marzo de 2015 Casa del LibroBibliografia EditarCampillo oscar 2004 Zapatero Presidente a la primera La esfera de los libros ISBN 84 9734 193 7 Jimenez Diaz Jose Francisco Collado Campana Francisco 2011 Contexto politico y semblanza biografica de Jose Luis Rodriguez Zapatero Espacios Publicos Universidad Autonoma de Mexico 14 31 136 157 ISSN 1665 8140 De Toro Santos Xesus Miguel 2005 Madera de Zapatero Retrato de un presidente RBA ISBN 9788489662919 Garcia Abad Jose 2010 El Maquiavelo de Leon La esfera de los libros ISBN 978 84 9734 941 3 Garcia de Cortazar Fernando Gonzalez Vesga Jose Manuel 2012 Breve historia de Espana 6ª edicion Madrid Alianza Editorial ISBN 978 84 206 7374 5 Sanchez Cuenca Ignacio 2012 Anos de cambios anos de crisis Ocho anos de gobiernos socialistas 2004 2011 Madrid Los Libros de la Catarata Fundacion Alternativas ISBN 978 84 8319 682 3 Sanchez Cuenca Ignacio 2014 La impotencia democratica Sobre la crisis politica de Espana Madrid Los Libros de la Catarata ISBN 978 84 8319 881 0 Valenzuela Javier 2007 Viajando con ZP Debate ISBN 84 8306 712 9 Enlaces externos Editar Wikinoticias tiene noticias relacionadas con Jose Luis Rodriguez Zapatero Wikisource en espanol contiene obras originales de Jose Luis Rodriguez Zapatero Wikimedia Commons alberga una galeria multimedia sobre Jose Luis Rodriguez Zapatero Wikiquote alberga frases celebres de o sobre Jose Luis Rodriguez Zapatero Biografia de Jose Luis Rodriguez Zapatero Fundacion CIDOB Predecesor Maximino Barthe Secretario general de la FSL PSOE1988 2000 Sucesor Miguel Martinez FernandezPredecesor Comision Politica presidida por Manuel Chaves Secretario general del PSOE2000 2012 Sucesor Alfredo Perez RubalcabaPredecesor a, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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