Pandemia de COVID-19 en España
La pandemia de COVID-19 en España es parte de la pandemia de COVID-19 provocada por el coronavirus SARS-CoV-2. El primer caso de COVID-19 en España fue diagnosticado el 31 de enero de 2020 en San Sebastián de la Gomera,[1]Tenerife, mientras que el primer fallecimiento conocido ocurrió el 13 de febrero en Valencia.[2] Se estima que la pandemia ha causado en España más de 80 000 fallecimientos,[3] de los cuales más de 51 000 han sido confirmados mediante prueba PCR.[4] La gran mayoría de los fallecidos eran personas mayores de 65 años. Según el estudio de seroprevalencia ENE-COVID, uno de cada diez españoles había sido infectado por el virus hasta noviembre de 2020.[5]
| Pandemia de COVID-19 en España | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Parte de la pandemia de COVID-19 | |||||||||
| Casos confirmados por cien mil hab. (a 5 de agosto de 2021) >3000 >4000 >5000 >6000 >7000 >8000 >9000 >10000 | |||||||||
| Muertes por cien mil hab. (a 5 de agosto de 2021) >33 >66 >100 >133 >166 >200 >233 >266 | |||||||||
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| Agente patógeno | |||||||||
| Patógeno | SARS-CoV-2 | ||||||||
| Tipo de patógeno | Virus | ||||||||
| Enfermedad causada | COVID-19 | ||||||||
| Datos históricos | |||||||||
| Inicio del contagio | 1 de marzo de 2020 (1 año, 5 meses y 30 días) | ||||||||
| Lugar de inicio | Wuhan, China (1 de diciembre de 2019) | ||||||||
| Lugar de procedencia | Norte de Italia Asia | ||||||||
| Lugar del primer caso local | San Sebastián de la Gomera, Islas Canarias | ||||||||
| Declaración del estado de emergencia | Estado de alarma 25 de octubre de 2020 - 9 de mayo de 2021 (196 días) | ||||||||
| Cuarentena | Cuarentena nacional 15 de marzo-21 de junio (98 días) | ||||||||
| Lugares afectados | España | ||||||||
| Datos del contagio | |||||||||
| Casos confirmados | 4 831 809 | ||||||||
| Fallecidos | 84 000 | ||||||||
| Casos recuperados | 149 576 | ||||||||
| Pruebas realizadas | 15 023 294 | ||||||||
| Aviso médico | |||||||||
Ante la rápida expansión del virus, el 14 de marzo el Gobierno español decretó el estado de alarma en todo el territorio nacional y, amparado en esta medida, limitó la libre circulación de los ciudadanos a actos esenciales como la adquisición de alimentos y medicamentos o acudir a centros médicos o al lugar de trabajo, resultando en un confinamiento de la población en sus lugares de residencia. El 28 de marzo se suspendió toda actividad laboral presencial no esencial durante quince días. El 2 de abril se registró el mayor número de muertes por coronavirus en un día (950). El Congreso de los Diputados fue autorizando sucesivas prórrogas del estado de alarma hasta un total de seis veces.[6] A partir del 28 de abril comenzó el plan de desescalada asimétrica por provincias.[7] A mediados de junio, España era el quinto país en número de casos confirmados, por detrás de Estados Unidos, Brasil, Rusia, y Reino Unido, y el sexto país en número de personas fallecidas, por detrás de Estados Unidos, Brasil, Reino Unido, Italia y Francia.[8]
El 21 de junio, tras 98 días, expiró el estado de alarma y España entró en la llamada «nueva normalidad». A lo largo del verano, sin embargo, se multiplicaron los rebrotes en distintos puntos del país, que no pudieron ser contenidos y degeneraron en transmisión comunitaria. El 21 de octubre España superó el millón de contagiados. El 25 de octubre el Gobierno decretó de nuevo el estado de alarma para hacer frente a la segunda ola de contagios. Se estableció el toque de queda nocturno, dejando en manos de los gobiernos autonómicos las medidas de contención. Cuatro días después, el Congreso aprobó prorrogar el estado de alarma hasta mayo de 2021.
El 27 de diciembre de 2020 comenzó la campaña de vacunación en España con la vacuna de Pfizer y BioNTech, una semana después de ser aprobada por la Agencia Europea de Medicamentos y la Comisión Europea. El 9 de febrero de 2021 se superaron los tres millones de contagiados.
El 13 de julio de 2021 se superaron los cuatro millones de contagiados.
El 14 de julio de 2021 el Tribunal Constitucional sentenció por seis votos contra cinco que el estado de alarma decretado por el gobierno en marzo de 2020 fue inconstitucional porque para ordenar el confinamiento de todo el país para hacen frene a la Pandemia de COVID-19 se tendría que haber declarado el estado de excepción.[9][10]
Historia
Primeros casos
El 31 de enero de 2020, cuando en todo el planeta se contabilizaban menos de 10 000 infectados confirmados, el Ministerio de Sanidad comunicó el primer caso positivo de COVID-19 en España: un turista alemán que se encontraba hospitalizado y aislado en el Hospital de Nuestra Señora de Guadalupe, en la isla de La Gomera. Estaba en observación junto a otras cuatro personas al haber estado en contacto con un positivo en Alemania.[1][11] El 24 de abril de 2020, en el diario La Vanguardia se podía leer el titular: «El coronavirus llegó a la Península mucho antes de que se detectara el primer caso»[12] y el 24 de noviembre en el periódico ABC: «Sanidad reconoce ahora casos de Covid el 1 de enero, un mes antes de la fecha “oficial”»[13]. En enero de 2021, al cumplirse el primer aniversario de la detección del primer caso, existe consenso en que aquel caso detectado el 31 de enero de 2020 inició la pandemia en España.[14]
El segundo caso fue diagnosticado el 10 de febrero en un paciente británico residente en Palma de Mallorca, que contrajo la enfermedad al estar en contacto con un compatriota en los Alpes, el cual se había infectado en un viaje a Singapur. Fue ingresado y aislado junto con su cónyuge y sus dos hijas en el Hospital de Son Espases.[15] Análisis posteriores han mostrado que existían infectados en España tan pronto como el 1 de enero de 2020.[13]
El 12 de febrero, el mayor congreso tecnológico del mundo, el Mobile World Congress de Barcelona, fue cancelado a pesar de que las autoridades sanitarias insistían en que no existía ningún riesgo.[16][17] La decisión se tomó tras confirmar algunas de las mayores empresas de tecnología del planeta que suspendían su presencia en el congreso, entre las que se encontraban LG, Facebook, Sony o Vodafone, por el miedo al contagio a gran escala de los asistentes.[18]
Los días 24 y 25 de febrero, se reportaron varios casos positivos repartidos por España provenientes del norte de Italia: un médico y su mujer, procedentes de Lombardía que se encontraban de vacaciones en Tenerife y que supuso la cuarentena de los 700 huéspedes del hotel en el que se encontraban;[19] una mujer italiana residente en Barcelona que había visitado Bérgamo y Milán en fechas recientes;[20] un varón en Villarreal que había estado de viaje en Milán;[21] y un joven en Madrid que había estado de viaje por el norte de Italia.[22] Con posterioridad se ha sabido, mediante análisis genéticos, que desde mediados de febrero ocurrieron más de quinientas entradas independientes del virus en España, destacando las relacionadas con el partido de fútbol Atalanta de Bergamo - Valencia CF jugado en Milán; la Semana de la Moda de Milán, y la feria de arte contemporáneo ARCO de Madrid.[23]
El 26 de febrero se detectó el primer caso de contagio local, siendo el undécimo positivo en España: un onubense de 62 años, residente en Sevilla que no había salido en fechas recientes del país.[24] Comenzó a tener síntomas el 12 de febrero y, ante la falta de remisión de la fiebre, fue ingresado en el Hospital Virgen del Rocío sin sospechas de la nueva enfermedad al no haber estado en zonas de riesgo. Hasta el cambio de protocolo ante casos de neumonía de origen desconocido, no se diagnosticó la enfermedad y se determinó su aislamiento completo.[25] El mismo día, Fernando Simón, portavoz del Ministerio de Sanidad, anunció que se había elevado el nivel de riesgo de contagios de bajo a moderado.[26] El 29 de febrero se contabilizaba medio centenar de casos confirmados.[27]
El 4 de marzo se conoció la primera víctima mortal relacionada con el COVID-19 en España: un varón de 69 años que había fallecido el 13 de febrero en el Hospital de Arnau de Vilanova (Valencia) por una neumonía de origen desconocido. El paciente había ingresado a principios de febrero, tras un viaje a Nepal. Debido al cambio de protocolo, se realizó una necropsia en la que se descubrió que estaba infectado.[2] A esa fecha, el Ministerio de Sanidad había notificado 198 casos confirmados repartidos en 15 comunidades autónomas, manteniendo el nivel 1 de contención, pero anunciando la celebración a puerta cerrada de los eventos deportivos en los que pudiera haber alta presencia de público de los países afectados y la cancelación de congresos o seminarios de sanitarios.[28]
Primeras medidas de contención
El 9 de marzo, cuando se contaban 999 casos positivos y 16 fallecidos en España,[29] los gobiernos autonómicos de las regiones más afectadas comenzaron a tomar medidas para evitar la propagación. La Comunidad de Madrid anunció la cancelación de las clases durante dos semanas, así como la cancelación o retraso de las consultas médicas, pruebas diagnósticas y cirugías no esenciales.[30] El Gobierno Vasco suspendió las clases en centros educativos de Vitoria y Labastida.[31] La Rioja tomó la misma decisión con sus centros educativos el 10 de marzo.[32] Ese mismo día, la Generalidad Valenciana anunció el aplazamiento de Las Fallas, previstas del 15 al 19 de marzo.[33]
El 10 de marzo, el Consejo de Ministros acordó la prohibición de todos los vuelos directos entre Italia y España y la suspensión de los eventos de más de mil personas en Madrid, La Rioja y Vitoria.[34] El Congreso de los Diputados y el Senado suspendieron su actividad parlamentaria debido al contagio del diputado de Vox Javier Ortega Smith.[35] Al día siguiente, la Asamblea de Madrid y el Parlamento de Andalucía suspendieron su actividad por el positivo de los diputados de Vox en sus respectivos órganos.[36][37] Ese mismo día, el Ministerio de Cultura ordenó el cierre de todos los centros dependientes del Ministerio en Madrid, incluyendo los museos de El Prado, el Reina Sofía, el Thyssen, la Biblioteca Nacional o el Palacio Real, entre otros.[38]
El 12 de marzo, la Generalidad de Cataluña ordenó el confinamiento durante dos semanas de las localidades de Igualada, Vilanova del Camí, Ódena y Santa Margarita de Montbuy después de que el Hospital de Igualada se convirtiera en un foco de contagio, afectando esta decisión a 70 000 personas y convirtiéndose en la primera medida de este tipo en España.[39] Mientras tanto, todos los gobiernos autonómicos decretaron el cierre de sus centros educativos y La Liga de Fútbol anunció la suspensión de todos sus partidos.[40][41] El 13 de marzo, con 4209 positivos y 120 fallecidos, la Comunidad de Madrid ordenó el cierre de todos los locales hosteleros y Marruecos suspendió las comunicaciones aéreas y marítimas con España, así como el cierre de los pasos fronterizos con Ceuta y Melilla.[42]
Primer estado de alarma
El 14 de marzo, cuando en España se contaban alrededor de 6000 casos y de 200 muertos,[43] el Consejo de Ministros declaró el estado de alarma en todo el territorio nacional con el objetivo de frenar la emergencia sanitaria provocada por la pandemia de COVID-19. Se estableció inicialmente por un periodo de 15 días naturales mediante el Real Decreto 463/2020, disponiendo como autoridad competente al Gobierno de España a través de los Ministros de Defensa (Margarita Robles), del Interior (Fernando Grande-Marlaska), de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (José Luis Ábalos) y de Sanidad (Salvador Illa), bajo la dirección de la Presidencia del Gobierno (Pedro Sánchez). Se limitó la libertad de circulación de los ciudadanos, que solo podían circular por las vías públicas para la adquisición de alimentos, medicamentos y productos de primera necesidad, para acudir a centros sanitarios, al lugar de trabajo o entidades financieras o aseguradoras, para la asistencia a personas mayores, menores, dependientes o especialmente vulnerables, así como por causas de fuerza mayor. También se cerraron los establecimientos minoristas, excepto aquellos relacionados con la venta de alimentos, de productos sanitarios e higiénicos, de prensa y papelería, de tecnología, gasolineras, estancos, tintorerías y lavanderías, siempre y cuando tomaran precauciones para evitar la aglomeración de personas. En este mismo ámbito, se suspendieron las actividades de hostelería y restauración, pero pudiendo continuar con las entregas a domicilio.[44] Fue la segunda vez que se usó este mecanismo constitucional en España, tras el decretado con motivo de la crisis de los controladores aéreos de 2010.[45]
Otras medidas contenidas en el Real Decreto para asegurar el distanciamiento social incluyen la suspensión de la actividad educativa presencial en todos los niveles y de la apertura al público de la actividad cultural y deportiva, así como la suspensión de todas las fiestas populares, la reducción en la oferta de transportes públicos y el condicionamiento de la celebración de ceremonias religiosas y civiles al respeto de la distancia entre los asistentes.[44] El 18 de marzo, entraron en vigor algunas modificaciones mediante el Real Decreto 465/2020, incluyendo a los centros sanitarios y veterinarios como excepciones a la suspensión de su apertura al público, ampliando la prohibición de circulación a los espacios públicos y condicionando la circulación a realizar las tareas permitidas individualmente, excepto si son acompañados por menores, mayores o dependientes.[46]
El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, anunció el 16 de marzo el restablecimiento de los controles fronterizos terrestres de España con sus países vecinos, permitiendo la entrada únicamente a ciudadanos españoles o residentes, trabajadores transfronterizos, transportes de mercancías y causas de fuerza mayor.[47] Estas limitaciones se ampliaron a los puertos y aeropuertos nacionales el 22 de marzo, con excepciones similares e incluyendo a residentes en la Unión Europea o el espacio Schengen que estuvieran retornando a sus lugares de residencia, a los titulares de un visado de larga estancia, al personal sanitario o de cuidados de mayores que acudieran a ejercer su actividad y al personal de vuelo necesario para el desarrollo de actividad aérea comercial.[48] Dentro de las propias fronteras españolas, el 17 de marzo se cerraron las conexiones marítimas y aéreas de la Península con Ceuta y Melilla,[49] mientras que el día 19 de marzo se restringieron las conexiones marítimas y aéreas con Baleares y Canarias y entre las propias islas.[50]
Hacia el pico de la curva
Durante las primeras semanas del estado de alarma, el número de contagios y de fallecidos aumentó a un ritmo muy elevado. La curva del coronavirus, representada en una gráfica como número de contagios conocidos y de muertes diarios, siguió una línea ascendente muy acusada.[51] El principal objetivo del Gobierno era la ralentización de los contagios para evitar el colapso sanitario. La atención mediática se centró en lograr llegar al «pico de la curva»: el momento en el que los contagios diarios comenzaran a descender, o al menos, a estabilizarse formando una meseta. Cuanto más bajo fuera el pico, más capacidad tendría el sistema sanitario para absorber a los pacientes infectados.[52] El 31 de marzo, se registró el mayor número de casos detectados (9222) en un solo día, mientras que el mayor número de fallecimientos en una jornada (950) fue registrado el 2 de abril, produciéndose una cierta estabilización de la curva y adoptando una fase de meseta sostenida que se mantuvo durante las siguientes semanas.[53][54]
A pesar de los esfuerzos, las comunidades autónomas más afectadas se acercaron al límite de la capacidad de sus unidades de cuidados intensivos, llegando a doblar el número de camas disponibles.[55] Se levantaron numerosos hospitales de campaña en las regiones más afectadas para aliviar la presión asistencial de sus centros sanitarios,[56] entre ellos el Hospital de IFEMA, con una capacidad proyectada para hasta cinco mil camas y para el cual se destinaron efectivos sanitarios de la red sanitaria de la Comunidad de Madrid, debiendo cerrar por ello muchas unidades de atención primaria de toda la región.[57][58] Además, debido al elevado número de fallecidos en la comunidad, se habilitaron de manera extraordinaria hasta tres morgues, dos de ellas situadas sobre pistas de patinaje sobre hielo de dos centros comerciales y una más en la Ciudad de la Justicia en el lugar que está reservado para la sede del Instituto Anatómico Forense.[59]
También se habilitaron hoteles medicalizados en algunas regiones, como Madrid, Cataluña, Andalucía o Valencia, en los que permanecieron los pacientes con un cuadro menos grave de la enfermedad o aquellos infectados que no podían cumplir el autoaislamiento en sus domicilios de una manera eficaz. Para la atención de estas personas, se formaron equipos médicos que contaron con licenciados en Medicina pendientes de realizar el MIR bajo la supervisión de facultativos. Estos hoteles también se destinaron al cuidado de personas provenientes de residencias de mayores que no podían cumplir con las medidas de aislamiento o que no podían hacerse cargo de los residentes por contagios entre su personal.[60][61]
Hibernación de la economía
Durante la primera semana de cuarentena, los casos aumentaron hasta los 28 572 positivos confirmados y 1720 fallecidos, lo que llevó al Gobierno a solicitar la prórroga del estado de alarma al Congreso de los Diputados. El 26 de marzo, en un pleno al que solo 43 diputados asistieron presencialmente, con el resto ejerciendo su voto de manera telemática, el estado de alarma fue prorrogado hasta el 11 de abril, con 321 votos a favor. Tan solo algunos partidos nacionalistas optaron por la abstención, al preferir que el confinamiento fuera total.[62]
Algunos gobiernos autonómicos, como Cataluña y Región de Murcia, comenzaron a ejercer presión al ejecutivo central para que endureciera el estado de alarma, suspendiendo aquellas actividades laborales no esenciales, algo con un fuerte impacto económico y sin un consenso claro en la comunidad científica sobre su eficacia real.[63] Finalmente, el Consejo de Ministros del 29 de marzo aprobó el Real Decreto-Ley 10/2020 en el que suspendió la actividad productiva no esencial, que se hizo efectiva el 31 de marzo. Esta medida, denominada como «hibernación de la economía» por la Ministra de Trabajo, afectó principalmente a los sectores de la construcción y de la industria que realizaban su trabajo de manera presencial. Solamente se permitió la actividad presencial que estuviera relacionada con el sostén del sistema sanitario u otros servicios esenciales.[64] Los presidentes autonómicos Núñez Feijóo y Urkullu fueron críticos con esta decisión, mientras que Quim Torra, López Miras y Fernández Mañueco celebraron el bloqueo total para la contención del virus.[65] Esta medida, que coincidió en parte con lo que hubiera sido el periodo vacacional de Semana Santa, estuvo vigente hasta el 13 de abril.[66]
El 9 de abril, el Congreso de los Diputados autorizó al Gobierno a una segunda prórroga del estado de alarma hasta el 26 de abril. Esta vez obtuvo menos apoyos que en la primera ampliación: la votación salió adelante con 270 votos a favor, 25 abstenciones y los 54 votos en contra de Vox y la CUP. A pesar de votar a favor, el Partido Popular reprochó la gestión de la coalición de gobierno durante la crisis.[67] El 22 de abril, por tercera vez la Cámara Baja aprobó la prórroga del estado de alarma. En esta ocasión, el partido nacionalista Junts per Catalunya que en las dos anteriores ampliaciones se había abstenido, votó en contra junto a Vox y la CUP, por lo que la proposición se aprobó con 269 votos a favor, 60 en contra y las 16 abstenciones de los partidos nacionalistas Esquerra Republicana de Catalunya y Bildu, extendiendo el confinamiento hasta el 10 de mayo.[68]
Desescalada asimétrica
Tras cuarenta y dos días de confinamiento, con la tercera prórroga del estado de alarma el 26 de abril, se inició la primera medida de alivio de la cuarentena: los menores de catorce años pudieron salir a pasear, hacer deporte o jugar durante una hora al día, acompañados de un adulto y hasta un kilómetro de sus domicilios, respetando el distanciamiento social.[69] El 28 de abril, el Consejo de Ministros aprobó un plan de desescalada en cuatro fases para reducir de manera gradual el confinamiento. El paso a cada una de las fases sucesivas se llevaría a cabo de manera asimétrica en cada provincia o isla según su situación epidemiológica, con un periodo mínimo de dos semanas entre fases. La movilidad entre provincias continuaría restringida hasta concluir las cuatro fases.[70] El cambio de fase fue determinado por un comité de expertos, cuya composición no se conoció hasta diciembre por la negativa del ministerio a revelar sus nombres.[71]
La «Fase 0 – Preparación» permitió pasear con un conviviente o cuidador en un radio de un kilómetro del domicilio, realizar deporte de manera individual en la vía pública, los entrenamientos individuales de deportistas profesionales y la apertura de pequeños comercios con atención individual con cita previa.[72] Se establecieron franjas horarias para salir a la calle por edades en los municipios de más de cinco mil personas, quedando excluidos de esa limitación los municipios más pequeños.[73]
La «Fase 1 – Inicial» permitió las reuniones sociales en casa, la apertura del pequeño comercio, de las terrazas de hostelería al 30% de aforo, la apertura del sector hotelero, la reactivación del sector agroalimentario y pesquero y de los mercados al aire libre. En el ámbito cultural se abrieron los museos al 30% del aforo y se permitió la celebración de espectáculos con hasta 30 espectadores en lugares cerrados y 200 en espacios abiertos. En el mundo del deporte, se permitieron los entrenamientos medios de los profesionales y la actividad deportiva no profesional sin contacto físico y sin uso de vestuarios. Por último, los lugares de culto se abrieron al 30% de su aforo y se pudieron celebrar velatorios con un número limitado de asistentes.[72]
La «Fase 2 – Intermedia» contempló la apertura de todos los locales comerciales independientemente de su tamaño (incluidos centros comerciales y cines), se permitió el servicio en mesa en el interior de bares y restaurantes, se aumentó el aforo en locales y espacios públicos y se abrieron las playas.[72]
La «Fase 3 – Avanzada» continuó con la gradual retirada de las restricciones para los diferentes sectores económicos y socioculturales y para la movilidad general de la ciudadanía, aumentando las actividades permitidas y el aforo previsto, pero tratando de evitar las aglomeraciones y manteniendo estrictamente la distancia social entre las personas.[72]
El 21 de mayo se hizo obligatorio el uso de mascarillas en espacios públicos a partir de los 6 años.[74]
Nueva normalidad
El 21 de junio de 2020, tras 98 días y seis prórrogas, terminó el primer estado de alarma y todo el país entró oficialmente en la fase de la «nueva normalidad».[75][76] Si bien el Gobierno central había estipulado que cada fase de la desescalada debía durar como mínimo dos semanas, a partir de la fase 3 las competencias en la gestión de la epidemia revirtieron a los gobiernos autonómicos y algunos decidieron ir más rápido. Así, Cataluña puso fin a la fase 3 solo un día después de comenzarla.[77] Madrid simplemente esperó a que decayese el estado de alarma y no llegó a pasar por la fase 3.[78] No obstante, en verano algunas zonas de España rápidamente tuvieron que adoptar medidas por rebrotes o endurecieron las normas de prevención para evitarlos.[79]
El 9 de octubre de 2020 el Gobierno decretó el estado de alarma en nueve municipios de la Comunidad de Madrid para responder a una nueva escalada de casos diagnosticados por coronavirus. Este estado de alarma prohibía, entre otras cosas, entrar o salir de los municipios afectados sin causa justificada.[80] Se declaró tras el auto judicial del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que anulaba parte de la orden ministerial del Ministerio de Sanidad, que se consideraba que restringía derechos fundamentales. El estado de alarma en Madrid acabó el 24 de octubre.
Segundo estado de alarma
El 21 de octubre España superó el millón de contagiados.[81] El 25 de octubre de 2020 el Gobierno central decretó de nuevo el estado de alarma con carácter nacional para hacer frente a la segunda ola de la pandemia, pero sin establecer un nuevo confinamiento general de la población. Se impuso el toque de queda sanitario en todo el territorio nacional desde las 11 de la noche hasta las 6 de la mañana, permitiendo a las comunidades autónomas adelantarlo o atrasarlo una hora en su territorio, y se prohibieron las reuniones de más de seis personas. Además, el estado de alarma se estableció como instrumento legal para permitir a las comunidades autónomas cerrar sus fronteras y realizar confinamientos parciales o totales, evitando tener que contar con la ratificación de los Tribunales Superiores.[82] El 29 de octubre el Congreso de los Diputados aprobó prorrogar el estado de alarma hasta mayo de 2021, aceptando la extensión de seis meses que había solicitado el Gobierno.[83]
El 27 de diciembre de 2020 comenzó la campaña de vacunación en España con la vacuna de Pfizer-BioNTech,[84] una semana después de ser aprobada por la Agencia Europea de Medicamentos y la Comisión Europea.[85] La primera persona en ser vacunada en España fue Araceli Hidalgo, de 96 años, residente de un geriátrico de Guadalajara.[86] El 7 de enero de 2021 se superaron los dos millones de contagiados confirmados oficialmente.[87] El 12 de enero se recibieron las primeras dosis de la vacuna de Moderna en España.[88] El 6 de febrero se recibieron las primeras dosis de la vacuna de AstraZeneca-Oxford en España.[89] El 9 de febrero de 2021 se superaron los tres millones de contagiados confirmados oficialmente. El 22 de abril se comenzó a vacunar con la vacuna de Jannsen.[90] El 20 de abril se consiguió invertir el ritmo de las curvas de contagios y vacunados con la doble dosis, siendo ésta superior al de contagios desde el inicio de la pandemia.[91] El 3 de mayo se alcanzó el objetivo planteado por el gobierno de tener para la primera semana del mes al menos 5 millones de vacunados, un 10% de la población total.[92] El estado de alarma finalizó a las 00:00 del sábado 8 de mayo,[93] tras el rechazo del gobierno de Sánchez de prolongarlo más en el tiempo, aclarando que ahora era "el momento de vacunar, vacunar y vacunar". El 13 de julio de 2021 se superaron los cuatro millones de contagiados confirmados oficialmente.
Incidencia
Incidencia global
El estudio de seroprevalencia ENE-COVID llevado a cabo por los ministerios de Ciencia y de Sanidad de España entre abril y junio de 2020 halló anticuerpos de SARS-CoV-2, virus causante de la COVID-19, en un 5% de la población del país.[94] Ello significa que unos 2 350 000 residentes en España había sido infectado con el virus hasta esa fecha. De ellos, solo algo más de 200 000 habían sido detectados mediante análisis PCR. La proporción de infectados variaba significativamente entre territorios. Mientras que en la Comunidad de Madrid y Castilla-La Mancha más del 10% de la población poseía anticuerpos contra el virus, en la Región de Murcia o Asturias la proporción era inferior al 2%. En la cuarta ronda del estudio ENE-COVID realizada en noviembre de 2020, la prevalencia nacional global había aumentado al 9.9%,[95] es decir, uno de cada diez españoles se había contagiado de COVID-19.[5]
De las personas con infección confirmada por prueba PCR, a fecha del 1 de abril de 2021 habían fallecido más de 75 000 personas,[4] lo cual representaba más de uno de cada mil habitantes del país. Se estima sin embargo que los fallecimientos imputables a la pandemia en España en 2020 pueden haber sido más de 80 000, en base a la sobremortalidad respecto al año anterior.[3] El Sistema de Monitorización de la Mortalidad Diaria (MoMo) del Centro Nacional de Epidemiología (Instituto de Salud Carlos III) registró un exceso de mortalidad de más de 70 000 personas en dos periodos de 2020: 44 599 personas de marzo a mayo y 26 104 personas de julio a diciembre.[96]
El ministerio de Sanidad estimó que durante los primeros meses de la pandemia unos 19 000 ancianos residentes en centros sociosanitarios fallecieron por coronavirus. Médicos Sin Fronteras denunció que esta alta mortalidad se debió a «deficiencias estructurales, así como a la precariedad laboral y a recortes en el sector» y que además muchos mayores no infectados sufrieron consecuencias graves, incluyendo muertes, debido a las «férreas medidas de aislamiento» a las que fueron sometidos.[97]
Evolución
A continuación se muestran los datos de casos diarios y fallecidos diarios por la pandemia de COVID-19 en España. Estos datos provienen del Instituto de Salud Carlos III que los genera a partir de la declaración individualizada de casos COVID-19 a la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica (RENAVE) a través de la aplicación informática SiViEs.[98] Datos actualizados hasta el 23 de agosto de 2021.
Por comunidad o ciudad autónoma
A continuación se muestra la incidencia de la pandemia de COVID-19 en cada comunidad o ciudad autónoma. A fecha de 19 de agosto de 2021, las comunidades con más casos por cada cien mil habitantes eran Madrid (12 717) y Navarra (12 133,6), y las que menos eran Canarias (4116,1) y Galicia (6256,1). Las comunidades con más fallecidos por cada cien mil habitantes eran Castilla-La Mancha (296,3) y Castilla y León (296,1), mientras que las que menos eran Canarias (41,3) y Baleares (76,2).
| Incidencia de COVID-19 en España por autonomía a 19 de agosto de 2021[99] | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Comunidad autónoma | Casos | Fallecidos | Población (2020)[100] | Casos por cien mil habitantes | Fallecidos por cien mil habitantes | Casos diagnosticados últimos 14 días | Incidencia acumulada (14 días) |
| Andalucía | 767 675 | 10 492 | 8 464 411 | 9069,4 | 123,9 | 32 718 | 386,5 |
| Aragón | 154 937 | 3674 | 1 329 391 | 11 654,7 | 276,3 | 4759 | 357,9 |
| Asturias | 69 503 | 2042 | 1 018 784 | 6822,1 | 200,4 | 1906 | 187,0 |
| Islas Baleares | 93 193 | 893 | 1 171 543 | 7954,7 | 76,2 | 5474 | 467,2 |
| Islas Canarias | 89 566 | 899 | 2 175 952 | 4116,1 | 41,3 | 5924 | 272,2 |
| Cantabria | 43 244 | 588 | 582 905 | 7418,7 | 100,8 | 2524 | 433,0 |
| Castilla-La Mancha | 225 429 | 6060 | 2 045 221 | 11 022,2 | 296,3 | 7486 | 366,0 |
| Castilla y León | 290 284 | 7092 | 2 394 918 | 12 120,8 | 296,1 | 8436 | 352,2 |
| Cataluña | 878 858 | 15 012 | 7 780 479 | 11 295,6 | 192,9 | 24 675 | 317,1 |
| Ceuta | 6938 | 121 | 84 202 | 8239,7 | 143,7 | 503 | 597,3 |
| Comunidad Valenciana | 492 399 | 7573 | 5 057 353 | 9736,2 | 149,7 | 14 939 | 295,3 |
| Extremadura | 96 115 | 1854 | 1 063 987 | 9033,4 | 174,2 | 5050 | 474,6 |
| Galicia | 176 326 | 2516 | 2 701 819 | 6526,1 | 93,1 | 10 534 | 389,8 |
| Comunidad de Madrid | 862 201 | 15 746 | 6 779 888 | 12 717,0 | 232,2 | 26 355 | 388,7 |
| Melilla | 10 239 | 99 | 87 076 | 11 758,6 | 113,6 | 309 | 354,8 |
| Región de Murcia | 134 629 | 1656 | 1 511 251 | 8908,4 | 109,5 | 5471 | 362,0 |
| Navarra | 80 227 | 1204 | 661 197 | 12 133,6 | 182,0 | 2704 | 408,9 |
| País Vasco | 248 067 | 4671 | 2 220 504 | 11 171,6 | 210,3 | 9890 | 445,3 |
| La Rioja | 38 173 | 812 | 319 914 | 11 932,2 | 253,8 | 1431 | 447,3 |
| Total | 4 758 003 | 83 004 | 47 450 795 | 10 027,2 | 174,9 | 171 088 | 360,5 |
Por grupos de edad
A continuación se muestra la incidencia de la pandemia de COVID-19 por grupo de edad en casos con inicio de síntomas y diagnóstico posterior al 10 de mayo de 2020. Actualizado por última vez el 18 de agosto de 2021.[101]
Vacunación
La campaña de vacunación comenzó en España el 27 de diciembre de 2020. A fecha de 20 de agosto de 2021, se habían entregado 47 419 737 dosis de la vacuna de Pfizer-BioNTech, 8 267 080 dosis de la vacuna de Moderna, 9 979 000 dosis de la vacuna de AstraZeneca-Oxford y 2 648 335 dosis de la vacuna de Janssen, sumando un total de 68 314 152 dosis, de las cuales se habían administrado 63 090 941 (92,4%). Las autonomías con mayor porcentaje de personas vacunadas con la pauta completa eran Asturias (73,56%) y Galicia (70,84%), mientras que las que menos eran Melilla (59,96%) y Ceuta (59,59%). La media española era de 65,53%, habiendo sido vacunados con las dos dosis un total de 31 096 470 personas.
| Vacunación en España por autonomía a 20 de agosto de 2021[102] | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Comunidad autónoma | Dosis entregadas | Dosis administradas | Población (2020)[100] | Personas con pauta completa | ||||||
| Pfizer | Moderna | AstraZeneca | Janssen | Total | Total | % | Total | % | ||
| Andalucía | 8 302 410 | 1 539 300 | 1 805 800 | 525 450 | 12 172 960 | 11 383 761 | 93,5% | 8 464 411 | 5 577 939 | 65,89% |
| Aragón | 1 345 815 | 203 700 | 285 700 | 64 700 | 1 899 915 | 1 809 240 | 95,2% | 1 329 391 | 910 365 | 68,47% |
| Asturias | 1 089 005 | 148 800 | 235 900 | 49 700 | 1 523 405 | 1 527 161 | 100,2% | 1 018 784 | 749 480 | 73,56% |
| Islas Baleares | 1 118 880 | 252 300 | 256 400 | 62 400 | 1 689 980 | 1 452 964 | 86,0% | 1 171 543 | 729 706 | 62,28% |
| Islas Canarias | 2 054 490 | 443 900 | 503 700 | 133 650 | 3 135 740 | 2 817 265 | 89,9% | 2 175 952 | 1 377 153 | 63,28% |
| Cantabria | 593 925 | 84 600 | 130 200 | 24 950 | 833 675 | 778 069 | 93,3% | 582 905 | 377 474 | 64,75% |
| Castilla-La Mancha | 2 027 475 | 330 700 | 460 900 | 101 375 | 2 920 450 | 2 713 573 | 92,9% | 2 045 221 | 1 330 737 | 65,06% |
| Castilla y León | 2 551 485 | 358 300 | 514 400 | 112 850 | 3 537 035 | 3 380 353 | 95,6% | 2 394 918 | 1 676 744 | 70,01% |
| Cataluña | 7 720 280 | 1 320 500 | 1 698 100 | 439 500 | 11 178 380 | 9 862 844 | 88,2% | 7 780 479 | 4 852 767 | 62,37% |
| Ceuta | 83 880 | 18 400 | 18 100 | 4150 | 124 530 | 100 216 | 80,5% | 84 202 | 50 177 | 59,59% |
| Comunidad Valenciana | 5 040 550 | 871 200 | 906 800 | 307 250 | 7 125 800 | 6 669 844 | 93,6% | 5 057 353 | 3 230 582 | 63,87% |
| Extremadura | 1 081 745 | 160 000 | 228 000 | 51 750 | 1 521 495 | 1 520 586 | 99,9% | 1 063 987 | 750 099 | 70,49% |
| Galicia | 2 792 905 | 383 500 | 595 400 | 131 800 | 3 903 605 | 3 860 145 | 98,9% | 2 701 819 | 1 914 211 | 70,84% |
| Comunidad de Madrid | 6 784 749 | 1 262 700 | 1 309 400 | 381 450 | 9 738 299 | 8 703 451 | 89,4% | 6 779 888 | 4 385 195 | 64,67% |
| Melilla | 85 050 | 19 300 | 15 100 | 5750 | 125 200 | 92 657 | 74,0% | 87 076 | 47 858 | 54,96% |
| Región de Murcia | 1 481 945 | 304 400 | 259 900 | 88 100 | 2 134 345 | 1 962 350 | 91,9% | 1 511 251 | 904 735 | 59,86% |
| Navarra | 653 595 | 113 800 | 145 700 | 32 750 | 945 845 | 880 443 | 93,1% | 661 197 | 437 549 | 66,17% |
| País Vasco | 2 234 520 | 339 300 | 444 200 | 110 850 | 3 128 870 | 2 977 782 | 95,2% | 2 220 504 | 1 494 161 | 67,28% |
| La Rioja | 327 665 | 49 900 | 61 400 | 15 200 | 454 165 | 423 627 | 93,3% | 319 914 | 211 713 | 66,17% |
| Total | 47 419 737 | 8 267 080 | 9 979 000 | 2 648 335 | 68 314 152 | 63 090 941 | 92,4% | 47 450 795 | 31 096 470 | 65,53% |
Respuesta ciudadana
Desde el anuncio de la inminente entrada del estado de alarma el 14 de marzo, en España se organizó a través de las redes sociales el llamado «aplauso sanitario», en el que se convocaba a toda la ciudadanía a salir a ventanas y balcones de toda la geografía a unirse en un aplauso simultáneo en apoyo y reconocimiento al personal sanitario que trabaja para combatir la expansión del virus a las 22 horas, poco después de que tuviera lugar el discurso de Pedro Sánchez.[103] Desde ese día, este gesto se ha convertido en una rutina que se repite a las 20 horas de cada día con un gran seguimiento en toda España, extendiéndose en apoyo a otros colectivos que trabajan durante la cuarentena en servicios básicos.[104] El 28 de marzo, se convocó igualmente otra gran ovación en reconocimiento al comportamiento de los niños durante la cuarentena a las 18 horas.[105] Este movimiento se realizó por primera vez en Italia, en donde se convocó a la población para el mediodía del 14 de marzo a aplaudir con idéntico significado, si bien en este país desde el inicio de su confinamiento se han organizado diferentes acciones a distintas horas, principalmente cantar canciones o himnos concretos.[106] A partir de entonces y con el gran seguimiento y arraigo en la población española, se ha extendido por numerosos países en los que la población se encuentra en cuarentena, como en Reino Unido, India o Argentina.[107] También en España, inspirándose en las acciones italianas, desde los balcones y para el vecindario se han organizado teatros, conciertos, bailes o ejercicios deportivos.[108]
Otro movimiento iniciado como un hashtag en redes sociales es el llamado «Yo me quedo en casa» que promueve la inmovilización de la sociedad de manera voluntaria y responsable como medida para frenar los contagios durante los primeros días de la expansión de la pandemia por España, previo al decreto del estado de alarma. El primer registro de la frase partió de la cuenta de Twitter del influencer Jorge Cremades y se basó en la frase «Io resto a casa» que se viralizó en Italia. Tras esto, diferentes personajes públicos de la música o del deporte lo utilizaron en sus perfiles de redes sociales lo que le llevó a ser trendic topic en España.[109][110] Este movimiento se ha ido extendiendo por varios países hispanohablantes cuando les ha llegado la pandemia, tratando de concienciar a la sociedad para llevar a cabo una autocontención para limitar el número de contagios.[111][112] El 20 de marzo, los principales medios de prensa escrita de Perú publicaron esta frase sobre el escudo nacional en sus portadas,[113] basándose en lo que previamente habían realizado España y Argentina con las frases respectivas «este virus lo paramos unidos» y «al virus lo frenamos entre todos».[114][115]
Varios movimientos populares, como CoronaVirusMaker, coordinados por Internet y con la participación de algunas instituciones, se han dedicado a fabricar material sanitario, como elementos de respiradores o mascarillas en impresoras 3D.[116] La idea se ha extendido, no solo por España, sino que se ha expandido en otros países. La iniciativa ha sido recogida incluso por la revista estadounidense Forbes.[117]
La mayoría de la población respetó las indicaciones de las autoridades sanitarias aunque también hubo incumplimientos que derivaron en más de un millón de propuestas de sanción (multas) y más de 8000 detenciones durante la duración del estado de alarma.[118][b]
Protestas contra la gestión del Gobierno
Durante la cuarentena en España, se realizaron varias caceroladas en los balcones como protesta por la gestión de la pandemia, generalmente sobre las 21 horas, una hora después del aplauso sanitario.[119] El 8 de abril, por redes sociales se convocó a una protesta virtual pidiendo la renuncia del presidente Pedro Sánchez.[120]
El 17 de mayo se dieron protestas en el distrito de Salamanca de Madrid, especialmente en el entorno de la calle Núñez de Balboa,[119] extendiéndose a otros barrios de la ciudad[119][121][122] y a otras ciudades.[123][124][125] Una gran presencia policial fue desplegada para asegurar que se conservase el distanciamiento social[126][127] pues las protestas seguían estando permitidas durante el estado de alarma.[128]
Las protestas, que también incluyeron concentraciones frente a la sede del PSOE[129] y escraches en las viviendas de ministros como José Luis Ábalos[130] o Pablo Iglesias e Irene Montero,[131] fueron apoyadas por sectores de la ultraderecha, tanto mediática como política, como la asociación HazteOir,[132] el canal de YouTube «Estado de Alarma», el partido Vox,[133] que ha acusado al Gobierno de inacción,[134] o la presidenta de la Comunidad de Madrid Isabel Díaz Ayuso.[135] El PSOE, por su parte, llegó a acusar a la oposición de «desleal».[136]
El 23 de mayo, simpatizantes de Vox, asistieron a protestas en Madrid y en otras capitales regionales, condujeron en convoyes para adherirse al distanciamiento social, encabezados por un autobús que transportaba al líder de Vox, Santiago Abascal, pidiendo la dimisión del presidente del gobierno Pedro Sánchez.[137] Pese a esto,[138] pudo verse a líderes del partido incumpliendo las medidas de seguridad.[139]
Tras acabar el confinamiento y el Estado de alarma, aún se siguieron realizando varias protestas. El 20 de junio, los médicos se concentraron en la Puerta del Sol para homenajear a las víctimas de la COVID-19 y reivindicar su situación laboral.[140] El 27 de junio, trabajadores del transporte sanitario convocados por UGT también se manifestaron en la Puerta del Sol pidiendo medidas de protección.[141]
El 20 de septiembre, miles de personas salieron en la Comunidad de Madrid exigiendo la dimisión de la Junta a Isabel Díaz Ayuso, después del anuncio, dos días antes, de un cierre parcial calificado de «segregacionista» y que fomentaba la «estigmatización, exclusión y discriminación territorial».[142] Para ese momento España se convertía en la zona más afectada de toda Europa.[143]
Además surgieron protestas de movimientos anticuarentena, antimascarillas y negacionistas del COVID-19.[144] El 16 de agosto, más de dos mil quinientas personas se manifestaron en la plaza de Colón de Madrid para criticar las medidas contra el coronavirus reprobando el uso obligatorio de la mascarilla y tildando de «falsa» la pandemia (catalogada por ellos como «plandemia»).[145]Consecuencias nacionales de la pandemia
Tras acabar el estado de alarma en 21 de junio, España recogió la cifra de 245 938 contagiados, 28 322 muertos y 150 376 recuperados por el COVID-19.[146] No obstante, criterio del recuento de víctimas en España fue cambiando durante la pandemia por el Gobierno. En 6 de mayo se contaron cinco distintas cifras de fallecidos por el Ministerio de Sanidad, con unos 27 133; la Organización Mundial de la Salud (OMS), con 29 858 víctimas; el Centro Europeo para la Prevención y Control de Enfermedades (ECDC), con 27 940; el Instituto de Salud Carlos III, con 43.262; y el Instituto Nacional de Estadística, con 48.105.[147] Rafael Manuel Ortí Lucas de la Sociedad Española de Medicina Preventiva, Salud Pública e Higiene (Sempsph) declaró que «durante los dos meses y medio de crisis sanitaria esto se ha descontrolado. No se han realizado bien las autopsias, no se habrán confirmado las causas de muerte de manera específica. [...] Pero, probablemente hasta que no acabe el año, no podremos estar seguro de los excesos de mortalidad».[148] El epidemiólogo José María Martín Moreno, doctor en Salud Pública por la Universidad de Harvard (Estados Unidos), afirma que la respuesta de España contra la pandemia llegó indiscutiblemente tarde.[149]
El Ministerio de Sanidad notificó que desde el comienzo de la epidemia hasta el 18 de junio se realizaron un total de ha 5 162 909 pruebas de diagnóstico realizadas, siendo un total de 3 290 388 pruebas diagnósticas PCR.[150] Asimismo, es una realidad que la mayoría del personal sanitario son mujeres y el impacto de la COVID-19 en este sector es especialmente alarmante. Esta situación es especialmente preocupante en España debido a la falta de recursos y de materiales de protección. Según el Instituto de Salud Carlos III, 19,6 % de los casos notificados son personal sanitario, y este porcentaje es mayor entre las trabajadoras sanitarias (27,2 % vs. 11 %).[151] La Asociación Española de Pediatría declaró que 1 400 niños han sido diagnosticados por coronavirus en España, los cuales más de la cuarta parte fueron ingresados.[152] La crisis generó unos 24 554 fallecidos en las listas de espera este año según un informe de la Asociación de Directoras y Gerentes de los Servicios Sociales que analiza los últimos datos del IMSERSO sobre el Sistema de la Dependencia hasta 31 de mayo.[153] En Madrid se atendió durante marzo y abril a un total de 323 583 pacientes por COVID-19, de los que el 80 % desarrolló sintomatología leve.[154] Tres de cada cuatro fallecidos en residencias madrileñas durante los tres meses de la pandemia fueron por la COVID-19.[155] Una encuesta sobre las causas de contagio en los sanitarios señaló que el 75,7 % de los casos, se les diagnosticó con COVID-19.[156] La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) solicitó al Gobierno considerar el contagio de COVID-19 como accidente laboral.[157] Según la Clínica Universidad de Navarra, el 30% de los ingresados con COVID-19 desarrollaron procesos trombóticos.[158] La tasa de mortalidad de las personas mayores de 74 años por coronavirus se disparó al 22% durante la pandemia.[159]
Investigaciones científicas
Durante la pandemia, se realizaron varios estudios acerca del virus y sus posibles curas. Sanidad detectó entre el 1 de marzo y el 31 de mayo un total de 236 casos de reacciones adversas a fármacos contra el COVID-19, principalmente hidroxicloroquina.[160] En el 15 de mayo, los resultados preliminares del Estudio Nacional de sero-Epidemiología de la infección por SARS-CoV-2 en España (ENE-Covid19) mostraron que sólo un 5% de los españoles poseen anticuerpos frente al coronavirus.[161] Un equipo de investigadores del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) experimentó con herramientas de edición genética para tratar de destruir el genoma del coronavirus.[162]
El Complejo Hospitalario Universitario de Canarias (HUC), adscrito a la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias, puso en marcha un seguimiento de pacientes que han pasado la infección con la finalidad de evaluar las potenciales secuelas respiratorias, la principal, la fibrosis pulmonar.[163] Un estudio de los servicios de Medicina Interna e Inmunología de la Gerencia de Atención Integrada de Ciudad Real evidencia que el número de linfocitos en la sangre y la obesidad son factores asociados a la gravedad del COVID-19.[164] La multinacional española de hemoderivados Grifols inició el 11 de junio la producción de su inmunoglobulina hiperinmune con anticuerpos a partir del plasma de los pacientes recuperados del virus SARS-CoV-2.[165] Los expertos de la Unidad de Neonatología del servicio de Pediatría del Hospital Universitario Nuestra Señora de Candelaria, en Tenerife, afirman que el COVID-19 no se transmite por la lactancia materna.[166] En 13 de junio, un proyecto del CSIC busca desentrañar las proteínas más desconocidas del coronavirus SARS-CoV-2.[167] Cinco proyectos de investigación gestionados por el Instituto de Salud Carlos III y financiados por el Fondo COVID-19 trabajan en el desarrollo de nuevas tecnologías para hacer frente al SARS-CoV-2.[168] Otro proyecto del CSIC y el Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas (CNIO) busca desarrollar un test de coronavirus tan rápido y accesible como el de embarazo.[160] Investigadores del Centro de Física de la Materia Condensada (IFIMAC) de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) trabajan para desarrollar tejidos de mascarillas que protejan más ante el virus.[169]
En junio, el ministro de Ciencia e Innovación, Pedro Duque, declaró que se inició la experimentación de posibles vacunas en ratones, las cuales espera que se ensaye en humanos en otoño.[170][171] España cuenta con 12 proyectos en búsqueda de vacunas contra el COVID-19, unos 13 sobre el comportamiento del virus, 15 sobre su diagnóstico y hasta 42 destinados a encontrar fármacos y tratamientos .[172]
En julio de 2020 el ministerio de Ciencia e Innovación anunció que el grupo biofarmacéutico gallego Zendal fabricará los dos proyectos de ámbito público de vacuna para el coronavirus. Estos dos proyectos serán la vacuna MVA-COVID-19(S) desarrollada por el Grupo de poxvirus y vacunas del Centro Nacional de Biotecnología liderada por el equipo del doctor Mariano Esteban y una vacuna de ADN a cargo del equipo del doctor Vicente Larraga.[173][174]
En julio de 2020, con datos recopilados entre los meses de marzo y mayo de 2020, un informe elaborado por la Universidad de Cambridge comparó la eficiencia de las respuestas de 33 distintos países ante la crisis sanitaria y clasificó a España en el puesto 33. [175]
Consecuencias de la cuarentena
En el empleo
Las medidas de confinamiento frente a la pandemia, según la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, provocaron la destrucción de 816 767 empleos entre el 12 de marzo y el 12 de mayo, 1,14 millones si se consideran los dos últimos meses completos.[176][177] Además, a finales de abril unos 3,38 millones de trabajadores se habían visto afectados por un ERTE.[178] El Consejo de Ministros aprobó el 29 de mayo el Ingreso Mínimo Vital, una prestación no contributiva de la Seguridad Social para mejorar la economía de aquellas familias que no lleguen a unos umbrales mínimos de renta debido a la crisis del coronavirus.[179][180] El Servicio Público de Empleo Estatal desembolsó en mayo unos 5 121 millones de euros, un 236,2 % más que el año anterior, para pagar 5 988 572 prestaciones por desempleo.[181] La creación de empresas se desplomó un 73,4 % en abril, su mayor caída desde 1995. Por otro lado, las disoluciones empresariales disminuyeron un 75,1 % en abril en tasa interanual según el INE.[182]
El 35,7 % de empleados públicos de la Administración General del Estado (AGE) trabajaron de forma presencial, mientras que el 55 % lo hicieron por teletrabajo, según datos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. Por otro lado, el 1,36 % se encuentran en situación de aislamiento en junio, un 153 % menos que en abril y un 72,41% menos en abril.[183] Según una encuesta de la Universidad de Valencia, el 64,7 % de los encuestados vieron afectado su rendimiento laboral por el confinamiento.[184] Según el portavoz de la Confederación Española de Comercio (CEC), Carlos Moreno Figueroa, las previsiones serían un cierre de 100 000 tiendas en España, un 20% del total.[185] Casi un 60 % de las empresas aplicaron algún tipo de ERTE para aliviar los costes por la parálisis del negocio.[186]
En la economía
La paralización de la economía hizo que el PIB español cayese en el primer trimestre del año un 5,2% y el consumo de los hogares un 6,6%.[187] El desplome se agravó en el segundo trimestre, cuando el PIB bajó un 17.8%, el mayor valor desde que se contabiliza este indicador.[188][189] España fue el país del mundo que sufrió la mayor recesión por culpa de la pandemia, al menos hasta mediados de 2020.[190] Durante el verano, al levantarse las restricciones en la mayor parte del país, el PIB se recuperó un 16,7%, también la mayor subida de toda la serie histórica.[191] En total, al terminar 2020 el PIB era un 11% menor que al comenzar el año.[192]
El índice de producción industrial (IPI) cayó un 11,7 % en marzo y un 33,6 % en abril según el Instituto Nacional de Estadística (INE), superando al 28,4 % de abril de 2009, en plena crisis financiera. Entre estos cayeron la fabricación de vehículos de motor (del 92 %), la confección de prendas (77,2 %), el cuero y el calzado (73,5 %) o de muebles (70,7 %), incluidos alimentación (7,3%) y farmacéutica (0,4%).[193] La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sitúa a España a la cabeza del desplome económico mundial con una caída del 14,4%.[194]
Según datos de Acotex, las ventas de prendas de moda descendieron un 80,5 % en abril y se desplomaron un 72,6 % en el mes de mayo.[195] La empresa textil Inditex registró sus primeras pérdidas de su historia, siendo de 409 millones de euros, frente a los 734 millones de beneficio, en el primer trimestre del año por el coronavirus.[196] El comercio minorista en la Unión Europea se desplomó un 7,6 % el pasado marzo y un 18 % en abril. Los sectores más afectados fueron el textil, que cayeron un 54 % en marzo y un 21 % en abril. Sin embargo, las ventas de alimentos, alcohol y tabaco registraron un incremento del 5 % en marzo.[197]
La Bolsa española cayó el 16 de marzo un 31%, en medio de un colapso general de los mercados mundiales. Posteriormente, los precios de las acciones de empresas españolas recuperaron parte de su valor. Al terminar el año el índice Ibex 35 estaba todavía un 15% por debajo de su valor en enero de 2020 mientras que los mercados de otros países como Estados Unidos y de Alemania habían subido a máximos históricos.[198] No obstante, el patrimonio bursátil de los 100 españoles más ricos han mejorado al comparar las cifras publicadas por Forbes 2019. La fortuna empresarios como de Amancio Ortega creció un 17,42 %; la de Rafael del Pino, mejora un 40 %; Florentino Pérez un 41,6 %, y la de Miguel Fluxà Rosselló un 50 % durante la pandemia.[199] Los cesta de la compra en los hogares españoles incrementaron en abril un 32,5% a consecuencia del confinamiento por la pandemia según el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.[200] La pandemia potenció la venta de medicamentos por internet hasta un 400 %, en detrimento del consumo en farmacias.[201] Según un informe de Oxfam, 23 milmillonarios aumentarón el valor de su riqueza en 19 200 millones de euros y la tasa de pobreza se elevaría al 23,1%, pudiendo aumentar el número de pobres en España en más de 700 000 personas. Las regiones más afectadas serían Baleares, Castilla y León, Aragón y Cataluña.[202]
El sector de planificación de bodas también sufrió grandes pérdidas, que se calculan de unos 3 500 millones de euros, más de la mitad de la facturación habitual.[203] Según los datos de la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (Cores), el consumo de combustibles cayó un 59 % en abril.[204] En el sector de vivienda, provocó una caída en la firma de hipotecas del 18,4% en abril respecto al mismo mes del año pasado. El número de créditos para viviendas inscritoso en los registros de la propiedad se situó en 23 840, la cifra más baja en un mes de abril desde 2017, según el INE.[205]
En 16 de junio el Gobierno aprobó un fondo para las autonomías de 16 000 millones de euros no reembolsables destinados a la crisis causada por el coronavirus, con un reparto de 9000 millones para sanidad, 2000 millones para educación y otros 800 millones para transporte.[206][207] En marzo, abril y mayo, el número de prestaciones contributivas se redujo como consecuencia de la crisis del coronavirus. El sistema de la Seguridad Social abonó en junio 9.754.740 pensiones.[208] Durante la nueva normalidad, se decretó la suspensión temporal de la empresa hortofrutícola La Espesa debido a rebrotes de coronavirus en las localidades aragonesas de Zaidín, Fraga, Binéfar, Tamarite y Monzón.[209]
En el turismo
El turismo en general se ha visto muy perjudicado, con pérdidas estimadas «entre el 30 y el 40 %».[210] Estas pérdidas serían, tan solo en Tenerife, de unos 4 200 millones de euros.[211] La Operación Paso del Estrecho (OPE), por el que viajan desde toda Europa hasta el Magreb, se ha retrasado a consecuencia de las restricciones por la pandemia.[212] La cancelación de diferentes eventos multitudinarios ha tenido un gran impacto económico: en Valencia la cancelación de las Fallas y de La Magdalena ha supuesto pérdidas acumuladas de 700 millones de euros,[213] y en Madrid no celebrar del Orgullo trae consigo pérdidas estimadas en 200 millones de euros.[214]. Los locales de ocio se han visto obligados a reducir su aforo y aumentar sus costes con medidas de hihiene y seguridad sin precentes [215] El Comité Organizador del Orgullo Estatal LGBTI trasladó de manera virtual la celebración al 1 y 5 de julio.[216] Los residentes en España viajaron un 30,2% menos hasta marzo y gastaron un 22,6% menos que en 2019.[217]
Unos 43 694 viajeros internacionales llegaron a España en mayo, un 99,5 % menos que en el mismo mes del año anterior.[218] Las pernoctaciones en hoteles bajaron en mayo un 99,2 %.[219] El 18 de junio se lanzó la campaña Spain for sure ('España seguro' o 'España, por supuesto', en inglés) para atraer a turistas extranjeros.[220] El 18 de junio, la ministra de Exteriores, Arancha González, anunció el permiso de ciudadanos británicos y de países de la Unión Europea sin necesidad de cuarentena para el 21 de junio.[221] La Generalitat previó una la caída turística en la comunidad del 41 % y un 53 %, con un cierre del 30% de las tiendas.[222] La consellera de Salud de la Generalitat, Alba Vergés, declaró la intención del Gobierno catalán en instalar centros de cuarentena para controlar y gestionar la llegada de turistas que puedan estar contagiados.[223]
En 22 de junio, llegaron un centenar de vuelos tras la apertura de las fronteras nacionales con el resto de países europeos. Los viajeros pasan por tres tipos de controles para evitar contagios.[224] En cuanto al 90% de las familias españolas optan por pasar sus vacaciones veraniegas en un destino nacional, ya sea por la península o en las islas, en lugar de viajar al extranjero, surgiendo la iniciativa #EnFamiliaPorEspaña.[225][226]
En la salud
La consejera catalana de Salud, Alba Vergés, aseguró en el Parlamento de Cataluña que la pandemia había provocado el aplazamiento de 70 000 operaciones quirúrgicas y se habían realizado unas 34 000 intervenciones urgentes, la mitad que se hicieron en el mismo periodo el año anterior.[227]
Una investigación realizada por varias universidades españolas llegó a la conclusión de que el confinamiento ha aumentado el malestar psicológico del 46 % de los españoles mayores de edad.[228] Según un estudio realizado por la Universidad CEU San Pablo, la comunicación positiva de los padres con sus hijos aumentó un 70 % durante el confinamiento, además de haber encontrado mayor conciliación familiar y en el trabajo.[229] No obstante, el 88,9 % de los padres constataron cambios emocionales como dificultad de concentración, desinterés, irritabilidad, nerviosismo, soledad y preocupación en el comportamiento de sus hijos debido al confinamiento según un informe de Unicef que recoge estudios de la Universidad Miguel Hernández y la Università degli Studi di Perugia.[230][231] Unos 1,5 millones de personas abandonaron el ejercicio físico según un estudio de la Fundación España Activa realizado por la Universidad Rey Juan Carlos (URJC)..[232]
Según una encuesta de Salud Madrid, la tasa de población que sufre soledad no deseada en dicha ciudad se ha situado en un 16,6 %, cuando normalmente es de un 10 %. Este aumento ha sido mayor en los mayores de 65 años y en las mujeres entre 30 y 44, grupos en los que prácticamente se ha duplicado.[233]
En la movilidad
Pese a que se considere que el uso de transporte público con medidas de protección es seguro,[234][235] el 89 % de los españoles declaran que evitarían el transporte público si pudieran.[236] Esto se ha traducido en un mayor tráfico rodado en las grandes ciudades:[237] en Madrid el Ayuntamiento prevé que entre el 10 y el 13 % de los usuarios del transporte público pasen a usar el coche.[238] El uso de la bicicleta también ha aumentado al principio de la desescalada,[239] con el servicio madrileño de bicicleta compartida BiciMAD adquiriendo 8785 abonados entre el 22 de abril y el 19 de mayo, una subida del 14,4 %.[240] No fue hasta la entrada de la fase 2 que el metro, cercanías y las líneas de autobús del transporte público madrileño recuperaron todos los asientos disponibles para sus usuarios.[241]
Según los datos del Instituto Nacional de Estadística, el número de usuarios del transporte público cayó en abril un 91,4 % interanual. La mayor incidencia se dio en el transporte aéreo, que bajó un 99 % con 37 000 viajes en abril. La caída fue del 90,7 % en autobús, del 90,5 % en ferrocarril, del 90,9 % en metro y del 91,5 % en autobús urbano.[242]
Tras el fin del estado de alarma el 21 de junio, toda España pasó a la 'nueva normalidad' con la libre movilidad interna. Durante ese día se registró un tráfico tranquilo según los datos de la DGT.[243] El tráfico se recuperó durante el 22 de junio la circularon de 1 358 302 vehículos por las carreteras españolas, un 2,13% más que en un día normal de febrero.[244]
En la penalidad
Con el fin del estado de alarma, un total de más de 9.000 detenidos y casi 1,2 millones de sanciones fueron realizadas durante la pandemia. Las comunidades de Madrid, Andalucía y Comunitat Valenciana han acaparado casi la mitad de todas las infracciones.[245] La Guardia Civil realizó 50 000 acciones humanitarias y desplegó 900.000 dispositivos para evitar reuniones y desplazamientos injustificados y ha protagonizado 91 000 intervenciones en casos de violencia de género.[246] Los casos de maltratos a personas mayores en la provincia de Barcelona se duplicaron durante el confinamiento según la Diputación de Barcelona.[247]
En la educación
Tras decretarse el estado de alarma, cerca de 10 millones de estudiantes de todos los ciclos educativos se vieron obligados a seguir con su formación a distancia mediante clases en línea.[248] Catorce comunidades autónomas acordaron con el Ministerio de Educación y Formación Profesional conceder el título de bachillerato a los alumnos que tuvieran hasta una materia suspensa.[249] Las convocatorias para las pruebas de acceso a la universidad se atrasaron en todas las comunidades autónomas, en general a la segunda semana de julio, aunque no todas las comunidades eligieron esas fechas: en Navarra son entre los días 23 y 26 de junio.[250] Las pruebas, en todo caso, se realizan con medidas para evitar contagios como el uso de mascarillas.[251][252]Consecuencias internacionales de la pandemia en España
Transmisión a otros países y territorios
A 14 de marzo, se han reportado casos en Ecuador, Perú, Panamá y Guinea Ecuatorial provenientes de España.[253]
El 29 de febrero, una mujer que llegó a Ecuador el 14 de febrero desde España da positivo en SARS-CoV-2 y se convierte en el primer caso de coronavirus en el país. La paciente, de 70 años y con enfermedades previas, es aislada y admitida en cuidados intensivos. De acuerdo con Julio López, Ministro de Sanidad de Ecuador, su situación era crítica.[254]
El 5 de marzo, el Ministerio de Salud de Perú activó el protocolo para casos sospechosos, informando poco después del primer positivo en su territorio, un varón de 25 años que estuvo de viaje en España, Francia y República Checa.[255]
El 10 de marzo, Panamá confirmó el primer caso positivo de esta enfermedad en su territorio. Se trataría de una mujer de 40 años que llegó en un vuelo procedente de España el lunes 9, la cual presentaba tos y fiebre. La mujer y dos personas que conviven con ella fueron puestas en cuarentena, presentando un cuadro leve de la enfermedad.[256]
El primer caso en Guinea Ecuatorial fue anunciado el 14 de marzo, una mujer de 42 años nacional de dicho país y que pasó siete días en la localidad de Móstoles, ciudad ubicada en la Comunidad de Madrid. Esta persona no presentó síntomas, siendo objeto de seguimiento junto con sus contactos.[257]
El primer caso en Papúa Nueva Guinea fue reportado el 20 de marzo, en un hombre que viajaba desde España y que fue puesto en cuarentena en la ciudad de Lae.[258]
Restricciones de entrada a españoles
La pandemia de COVID-19 ha supuesto la imposición de restricciones a la entrada de viajeros procedentes de España en la gran mayoría de países del mundo. Un total de 163 países ha prohibido la entrada a personas provenientes del territorio español o han suspendido las comunicaciones marítimas y aéreas con este país, entre ellos Portugal, Alemania o Estados Unidos. Otras diez naciones imponen alguna modalidad de cuarentena para viajeros procedentes de España, como Islandia, Mozambique o Países Bajos. Siete países, entre los que se encuentran Francia e Italia, imponen otro tipo de medidas para el cruce de sus fronteras, como la exigencia de estar en posesión de certificados que acrediten su residencia en el país o ser personal sanitario que esté destinado en la lucha contra la pandemia.[259][260]
Respuesta de la Unión Europea
El 27 de mayo de 2020 Ursula von der Leyen presentó el programa Next Generation EU (video en español). | |||
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A partir de finales del primer trimestre de 2020, varios de los Estados miembros de la Unión se confrontaron a la crisis sanitaria de la pandemia de COVID-19. El impacto mediático generado por la situación, precipitó a los gobiernos nacionales y a las instituciones europeas a una situación sin precedentes,[262] que en marzo, llevó a que los Estados miembros aceptaran la recomendación emitida por la Comisión Von der Leyen sobre lo que deberían hacer para restringir la entrada en el territorio a los residentes extracomunitarios.[263] Casi al mismo tiempo, la Comisión lanzó su primera reserva de material médico con el fin de repartirlo a los Estados de la Unión más afectados por la pandemia.[264]
En abril se sucedieron numerosas acciones políticas en respuesta a la crisis. En primer lugar reaccionó el Banco Central Europeo (BCE) con un programa de compra de títulos para evitar el colapso de los mercados de deuda, lo que contribuyó a estabilizar la situación financiera.[265] Entonces, tras ser aprobada por primera vez la denominada “cláusula general de salvaguarda” prevista para escenarios de graves crisis generalizadas que afecten a la eurozona, la Comisión pudo levantar los límites que fijaba el pacto de estabilidad y crecimiento.[266] De esta forma se autorizó a los gobiernos nacionales a inyectar en la economía tanto dinero “como fuese necesario”. A dicha flexibilización se añadieron también los cambios en la autorización de ayudas públicas, ya que la normativa permitió otorgar hasta 800.000 euros por compañía en forma de subvención directa o ventajas fiscales.[267] De manera complementaria, el Eurogrupo logró un acuerdo la segunda semana de abril que estableció los detalles de la primera red de seguridad comunitaria contra los efectos de la pandemia.[268]
Pero el anuncio más destacado llegó el 18 de mayo de 2020,[269] cuando en una rueda de prensa Merkel y Macron presentaron un plan para la UE en el marco de la crisis de la pandemia. Este impulso se integró con varias acciones institucionales de las semanas anteriores, y sirvió de base al plan recuperación económica (Next Generation EU) presentado por Von der Leyen la semana siguiente.[270] Empero, el anuncio conjunto de Merkel y Macron fue impulsado por un fallo del Tribunal Constitucional de Alemania, que días antes había puesto en duda la independencia del Banco Central Europeo (BCE) para mantener a flote las economías de los miembros más vulnerables de la organización, así como la gobernabilidad de la UE.[271] Hasta entonces, Merkel —quien ocho años antes, en el punto más álgido de la crisis del euro, aseguró que no habría eurobonos “mientras yo viva”[272]— se había opuesto a la propuesta de Macron para crear un fondo que obligaría a los 27 a aumentar la deuda de forma conjunta.[269]
En diciembre de 2020, la vacuna Tozinameran contra COVID-19 logró la autorización de comercialización en la UE. BioNTech, el laboratorio al origen de la vacuna, había recibido más de 9 millones de euros de financiación de la UE para la investigación durante la década precedente. Además, en junio fue beneficiario de un préstamo de 100 millones de euros del Banco Europeo de Inversiones (BEI), respaldado por la UE. Esto ayudó al laboratorio alemán a ampliar sus capacidades de fabricación y a suministrar la vacuna a nivel mundial.[273]
En el plano internacional, durante el mes de mayo la Comisión lanzó la "Respuesta mundial al coronavirus", una acción que “persigue el acceso universal a vacunas, tratamientos y tests de coronavirus asequibles”.[274] En la primera jornada del evento quedó cubierto el objetivo monetario de 7400 millones de euros, más de la mitad de los cuales procedían de la UE y sus Estados miembros.[275] Este “maratón mundial de donantes”, dio paso al lanzamiento de una campaña denominada Global Goal: Unite for our Future que culminó el 27 de junio con una cumbre mundial de donantes, presidida por Von der Leyen, que recaudo 6.150 millones de euros.[274]
Véase también
- SARS-CoV-2
- COVID-19
- Pandemia de COVID-19
- Pandemia de COVID-19 en Asturias
- Pandemia de COVID-19 en Europa
- Aplauso por los trabajadores de la salud
- Cuarentena de España de 2020
- Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias
- Hospital de IFEMA
- Impacto socioeconómico de la pandemia de COVID-19
Notas
- Transcripción íntegra del discurso del presidente Pedro Sánchez tras la aprobación del estado de alarma.
- Una respuesta del gobierno a una pregunta parlamentaria del senador de Compromís Carles Mullet García enumera las detenciones y propuestas de sanción desglosadas por provincia y cuerpo policial que las interpuso: https://www.senado.es/web/expedientdocblobservlet?legis=14&id=51166
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