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Diversidad sexual en Chile

La diversidad sexual y de género en Chile ha sido un tema de diversa consideración y cambio a lo largo de la historia del país. Por muchos años, temas como la homosexualidad, la transexualidad o la intersexualidad fueron históricamente temas tabú dentro de la sociedad chilena,[1]​ y las personas de las diversidades sexuales sufrieron de rechazo y discriminación dentro de una sociedad fuertemente conservadora.[2][3][4]​ Sin embargo, en los últimos años, se ha percibido un cambio considerable en la opinión pública chilena, donde se ha detectado un creciente y mayoritario apoyo al reconocimiento de los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales y transgénero (LGBT),[5][6][7][8][9]​ siendo uno de los países con mayor nivel de aceptación y tolerancia en América.[10][11][12][13][14]

Derechos LGBT en Chile


Bandera

Escudo


Chile con territorios reclamados
Homosexualidad
Es legal
Desde 1999
Edad de consentimiento sexual
Heterosexual y homosexual igual
Edad de consentimiento homosexual 18 (solo en hombres), 14 en mujeres
Protección legal contra la discriminación
Laboral
Bienes y servicios
En todos los aspectos
Protección legal de pareja
Acceso igualitario a la unión civil
Matrimonio entre personas del mismo sexo (pendiente)
Derechos reproductivos y de adopción
Acceso igualitario a la adopción (monoparental)
Derecho de adopción conjunta
Derechos de género
Cambio de sexo legal
Cambio de sexo en documentación
Otros derechos
Servicio militar
Donación de sangre

Durante gran parte de la historia chilena, la homosexualidad se mantuvo oculta al estar legalmente prohibida, pero sin procedimientos específicos destinados a su represión de forma masiva. La principal excepción fue la persecución de homosexuales durante el primer gobierno de Carlos Ibáñez del Campo y la promulgación de la «Ley de Estados Antisociales» de 1954 que afectaba específicamente a vagabundos, mendigos, locos y homosexuales.

Desde la Transición a la democracia en 1990, el activismo LGBT chileno ha logrado, a través de una mayor organización y visibilización, que la clase política haya respondido paulatinamente a sus demandas. La mayor parte de las disposiciones que penalizaban la sodomía fueron derogadas en 1999, siendo el penúltimo país restante de América del Sur en hacerlo. La edad de consentimiento sexual es a partir de los 18 años para hombres homosexuales, mientras que para lesbianas y heterosexuales son 14 años.

En 2012, entró en vigencia la Ley que establece medidas contra la discriminación (conocida como «Ley Zamudio»), que incluye como categorías protegidas la orientación sexual, la identidad de género y, a partir de 2019, la expresión de género. Las Fuerzas Armadas de Chile derogaron todas las normas internas que impedían a homosexuales ingresar al Ejército, adecuando las prácticas y reglamentos de la institución a la legislación vigente,[15]​ permitiendo desde entonces servir abiertamente a gais, lesbianas, bisexuales y personas transgénero.[16][17][18]

En 2015, entró en vigencia la ley que crea el Acuerdo de Unión Civil, que constituye la primera norma legal que otorga un reconocimiento expreso a parejas del mismo sexo dentro del Derecho chileno, permitiéndoles a quienes contraigan dicha unión ser consideradas explícitamente como «familias».[19]

La Ley de identidad de género, vigente a partir de 2019, reconoce el derecho a la identidad de género autopercibida, permitiendo a mayores de 14 años el cambio de nombre y sexo en los documentos sin requisitos prohibitivos. Desde 1974, el cambio de sexo registral ha sido posible en el país mediante un proceso judicial, incluyendo a menores de edad.[20]

Pese a la apertura que ha vivido la sociedad chilena y la promulgación de distintas leyes que protegen a las personas LGBT, los casos de homofobia y transfobia persisten, y siguen siendo denunciados cada vez más, evidenciando un empoderamiento de la población para luchar por sus derechos y denunciar actos discriminatorios.[21][22][23]​ Asimismo, ha existido un histórico rechazo de parte de la Iglesia católica y las iglesias evangélicas.[24][25][26]

Historia

 
Respecto de la homosexualidad en la cultura mapuche, historiadores plantean que eran aceptados en la comunidad como una persona con dos almas o dos presencias no materiales en su corporalidad.[27]

Durante la época precolombina, la homosexualidad era un concepto considerado de diversas maneras por los distintos pueblos indígenas que habitaban el territorio. Para los mapuches, la sexualidad era igualitaria entre hombres y mujeres, por lo que un hombre afeminado no perdía ningún privilegio, poder o estatus, simplemente porque ser hombre no era distinto de ser mujer. Los machis antiguamente eran en su mayoría hombres, adornados y vestidos con elementos de características femeninas, puesto que el poder espiritual estaba asociado a dicho género. Según algunos investigadores, los machis weye, como eran denominados en mapudungun,[28][29]​ practicaban la pederastia de forma pasiva, siendo acompañados por jóvenes que actuaban como si fueran sus maridos.[30]​ En tanto, otros consideran que la idea de que los machis eran homosexuales o pederastas surgió cuando los conquistadores españoles llegaron a Chile e intentaron comprender las actitudes de los machis desde su perspectiva completamente diferente a la mapuche.[31]​ El Imperio inca, que dominó la mitad norte de Chile, tenía a la homosexualidad asociada a conceptos de carácter religioso y sagrado, siendo practicada normalmente —incluso, las relaciones lésbicas eran bien vistas—;[32]​ sin embargo, otras fuentes señalan castigos en contra de los homosexuales.[33]

Con la Conquista de Chile por parte del Imperio español desde 1541 y la instauración del régimen colonial, la homosexualidad quedó prohibida y sancionada al igual que en la metrópolis, siguiendo los preceptos de la Iglesia católica. A pesar de ello, no era la Inquisición la encargada de sus castigos, sino los tribunales reales y el obispado.[34]

Una vez consolidada la independencia de Chile, las normas que castigaban la homosexualidad se seguían aplicando las antiguas leyes españolas, hasta que en 1875 a través del artículo 365 del Código Penal las conductas homosexuales fueron tipificadas como crimen bajo el término inespecífico de «sodomía», nunca definida en el texto legal pero entendida por los penalistas, en general, como penetración anal, sin distinguir entre violación, pedofilia o relaciones consentidas. Esta tipificación contemplaba una pena de presidio menor en su grado medio (es decir, un rango entre los 541 días y los 3 años de prisión). Durante el siglo XIX, las causas criminales por sodomía aumentaron con respecto a los periodos anteriores y se concentraron principalmente durante el último tercio de dicha centuria. En los juicios incoados por sodomía se realizaban incluso exámenes médicos del ano y del recto de los imputados para poder determinar la veracidad de las acusaciones de sodomía existentes en su contra.[35][36]

A partir de la década de 1920, la homosexualidad comenzó lentamente a ser aceptada en Chile, principalmente por parte de la aristocracia, fruto de los procesos de liberalización que se vivían entonces en Europa, principalmente en París, Londres y Berlín, los principales referentes culturales de la oligarquía.[37]​ En los círculos artísticos y literarios chilenos, radicados principalmente en Santiago, la homosexualidad era vivida libremente, aunque no públicamente, e incluso diversos homosexuales eran muy influyentes, destacando personajes como Augusto D'Halmar, Hernán Díaz Arrieta (Alone) y Benjamín Subercaseaux.[38]​ La literatura chilena de principios del siglo XX comenzó a desarrollar profusamente historias de temática homosexual, las que se iniciaron con la única novela de Alone, editada en 1915, donde se incluyó el primer personaje afeminado de la literatura nacional.[39]​ Posteriormente, la novela Pasión y muerte del Cura Deusto, publicada en 1924 por D'Halmar —ganador del primer Premio Nacional de Literatura en 1942—, narraba el trágico amor de un sacerdote por otro hombre. Aunque la novela fue publicada inicialmente en España, es considerada como la primera que habla explícitamente de la relación entre personas del mismo sexo en Latinoamérica.

Durante el segundo gobierno de Carlos Ibáñez del Campo, a partir de 1952, nuevamente se aplicaron políticas represivas hacia los homosexuales. Durante su gobierno fue promulgada la Ley 11625 sobre Estados Antisociales y Medidas de Seguridad (1954),[40]​ propuesta inicialmente durante el gobierno de su antecesor González Videla. La ley estableció diversas medidas de seguridad (como internaciones curativas, multas y presidio) contra grupos de «peligrosidad social», incluyendo a vagos, toxicómanos y homosexuales, entre otros.[41]​ Esta ley requería de la dictación de un reglamento que permitiera su aplicación; si bien este reglamento nunca fue dictado y la ley fue derogada en 1994,[42]​ tuvo una aplicación irregular, quedando registro de algunos homosexuales trasladados a localidades como Chanco y Parral.[43]

Ya iniciados los años 1970, y durante el gobierno de la Unidad Popular encabezado por el presidente Salvador Allende, se dieron algunos hitos en la diversidad sexual. El 22 de abril de 1973 ocurrió en la Plaza de Armas de Santiago la primera manifestación de homosexuales en Chile. Cerca de unos veinticinco homosexuales y travestis que usualmente recorrían en las noches las calles Huérfanos y Ahumada en el centro de Santiago se reunieron para protestar por los abusos de Carabineros, que los apresaban continuamente por «faltas a la moral y las buenas costumbres», los golpeaban y rapaban la cabeza. Pese a esta represión, la manifestación se realizó con normalidad; sin embargo, los medios de comunicación se encargarían de los ataques a través de sus crónicas.[44]​ En marzo del mismo año, Marcia Torres se convirtió en la primera persona en América Latina en someterse a una cirugía de reasignación de sexo.[45]

Al ser derrocado el gobierno de Salvador Allende, se inició una dictadura militar al mando de Augusto Pinochet que se extendería hasta 1990. La dictadura militar estableció una fuerte represión en toda la sociedad chilena por cerca de diecisiete años, y la comunidad homosexual y transexual no estuvo exento de ello.[46]​ El establecimiento del toque de queda en el país afectó directamente a la vida bohemia donde se expresaba con más fuerza la comunidad homosexual, mientras que las fuerzas militares y policiales realizaron continuas redadas a locales, con mucha violencia especialmente hacia los transexuales, muchos de los cuales debían esconderse en muebles para no ser atacados. Las persecuciones particularmente hacia homosexuales generaron una fuerte estela de desconfianza y miedo entre las personas. En muchos casos, la violencia se manifestó en tratos denigrantes, detenciones, torturas y asesinatos por el solo hecho de ser homosexual.[47]

Pese a la violenta represión, en la época de la dictadura militar comenzaron a crearse las primeras organizaciones para comunidades homosexuales aunque de manera ilegal y oculta. La primera, llamada «Movimiento Integración», fue creada en 1977 por un grupo de profesionales vinculados a la Pontificia Universidad Católica de Chile y apoyada por el sacerdote holandés Cornelio Lemmers —afín a la Teología de la Liberación— y realizaba diversos encuentros en viviendas privadas o en un local llamado El delfín, así como también un congreso en 1982, pero finalmente se disolvió al año siguiente.[48]​ El año 1984 vio el nacimiento de la Colectiva Lésbica Ayuquelén (pretendiendo significar «la alegría de ser» en mapudungun), el primer grupo lésbico feminista nacional. Aunque su nacimiento se originó luego de la visita de algunas feministas chilenas a la segunda Reunión de Feministas de América Latina y el Caribe realizada en Perú el año anterior, el punto de inflexión fue el asesinato de la escultora y artista Mónica Briones ese año.[44]

El 22 de agosto de 1984 se registraba en Chile la primera víctima en el país de VIH/SIDA con el fallecimiento del profesor de castellano Edmundo Rodríguez Ramírez a los 38 años en el Hospital Clínico de la Universidad Católica de Chile;[49]​ como producto del avance de la enfermedad entre la comunidad LGBT del país, el 28 de julio de 1987 surge la Corporación Chilena de Prevención del Sida, más conocida como Acción Gay, primera organización en el país dedicada a generar conciencia sobre el VIH/SIDA.[50]

El fin de la dictadura militar en 1990 y el inicio de la transición chilena a la democracia generaron una oportunidad para los colectivos LGBTIQ+ para la manifestación y la reivindicación de sus derechos. En 1991, en la ciudad sureña de Coronel se realizó el primer Congreso Homosexual Chileno, que contó con la participación de diversas organizaciones nacidas durante la dictadura como Ayuquelén. En dicho congreso participaron representantes de Santiago que, el 28 de junio de ese año, darían vida al Movimiento de Liberación Homosexual (Movilh), que se convertiría posteriormente en una de las principales agrupaciones de activismo LGBTIQ+.[44]​ Con el advenimiento del siglo XXI, la aceptación de la homosexualidad comenzó a aumentar rápidamente en la población chilena y las muestras públicas de homofobia comenzaron a declinar. La influencia de la televisión fue de gran importancia para ello: algunos rostros conocidos del mundo artístico salieron del clóset, visibilizando la existencia de homosexuales para una parte importante de la ciudadanía, dando paso luego a programas (principalmente, de ficción) que mostraban la vida de personajes homosexuales. El primer hito al respecto fue la sitcom Vivir al día de La Red, emitida en 1998 y que por primera vez presentaba un personaje homosexual (interpretado por Nicolás Huneeus) que poseía pareja, salía del clóset con su grupo de amigos y no era caricaturizado en la historia.[51]

Las marchas del orgullo gay que comenzaron tímidamente a fines de la década de 1990, lograron mayor relevancia. La primera marcha del orgullo en Santiago se realizó a lo largo de la Alameda el 27 de junio de 1999, en conmemoración del Día Internacional del Orgullo LGBT.[52]​ Esta fecha, sin embargo, fue trasladada al año siguiente al mes de septiembre para evitar el invierno austral. En paralelo, Movilh organizó la «Gay Parade» en noviembre. En sus primeros años, estos eventos no superaron las 5000 personas, pero a medida que mejoró la aceptación dentro de la sociedad, el número de asistentes creció. En 2010, la «Gay Parade» congregó a más de 40 000 asistentes en el Paseo Bulnes,[53]​ y este tipo de eventos se replicaron en otras ciudades de Chile, aunque a menor escala.

Uno de los casos más emblemáticos de homofobia en Chile ocurrió en marzo de 2012, cuando el joven Daniel Zamudio fue atacado y torturado por un grupo homofóbico en el Parque San Borja, en el centro de Santiago.[54]​ Tras 25 días internado, falleció producto de las graves heridas.[55]​ El ataque a Zamudio generó una ola de indignación transversal en la sociedad chilena y puso en el tapete por primera vez la necesidad de detener la homofobia y los delitos de odio contra las minorías sexuales. La repercusión llegó a niveles inesperados y el presidente Sebastián Piñera repudió directamente el hecho y reafirmó el compromiso de su gobierno con terminar con los crímenes de odio.[56]​ El caso fue tratado por organizaciones internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, quien instó al Gobierno chileno investigar los hechos de manera «inmediata y seria»,[57]​ mientras la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) publicó una nota llamando a las autoridades chilenas a legislar en contra de la discriminación siguiendo estándares internacionales.[58]

Legislación y derechos de la diversidad sexual y de género

 
Campaña de apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo en Chile convocando a una marcha el 25 de junio de 2011.
(Ver campaña en vídeo: Hombre, Mujer)

Las personas lesbianas, gais, bisexuales y transgénero (LGBT) en Chile pueden enfrentar desafíos no experimentados por personas no LGBT. La actividad homosexual, tanto femenina como masculina, es legal. Desde el 22 de octubre de 2015, mediante una unión civil, las parejas del mismo sexo y las familias encabezadas por parejas homosexuales, poseen la mayoría de las protecciones legales disponibles para los matrimonios heterosexuales.

El artículo 373 del Código Penal, basado en "las ofensas al pudor, la moral y las buenas costumbres" ha sido usado durante años por la policía para detener en forma arbitraria y acosar a homosexuales y transexuales. Sin embargo, el "XIV Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual" del año 2015, elaborado por el Movilh, destaca en su capítulo relacionado con atropellos policiales y detenciones arbitrarias, que “por primera vez en siete años no se registraron atropellos policiales contra personas LGBTI, positiva realidad en la que ha incidido la labor del Departamento Derechos Humanos de Carabineros, que ha reaccionado rápidamente a cualquier denuncia sospechosa de homofobia y transfobia, además de promover entre los funcionarios variadas charlas de capacitación”.[59]

Legalización de la homosexualidad

La homosexualidad en Chile se penalizó de jure con la promulgación del Código Penal. El artículo, redactado originalmente en 1875 versaba sobre las prácticas de sodomía y las tipificaba como delito. Se estipulaba para los culpables una pena de presidio menor en su grado medio, es decir, un rango entre los 541 días y los 3 años de presidio. Dicho artículo, en su redacción original, se mantuvo vigente por más de 120 años. En 1994, a fines del gobierno de Patricio Aylwin, comenzaron los primeros intentos por modificar dicha ley, pero solo en julio de 1999 se logró eliminar el carácter de delito de las relaciones homosexuales carnales entre adultos.[60]

Edad de consentimiento sexual

En Chile, la edad de consentimiento para los hombres homosexuales es de 18 años, mientras que para heterosexuales y lesbianas es de 14 años.[61]​ El artículo 365 del Código Penal establece:

Art. 365. El que accediere carnalmente a un menor de dieciocho años de su mismo sexo, sin que medien las circunstancias de los delitos de violación o estupro, será penado con reclusión menor en sus grados mínimo a medio.
Código Penal de Chile, 12 de julio de 1999.

En 2011, el Tribunal Constitucional de Chile rechazó, en una dividida votación, un requerimiento de inaplicabilidad del artículo. Sin embargo, la sentencia esclareció que la norma no es aplicable a mujeres, por lo que la edad de consentimiento sexual para lesbianas es igual a las de los heterosexuales.[62][63]​ En agosto de 2018, por 5 votos a favor y 5 votos en contra, el Tribunal Constitucional nuevamente rechazó declarar el artículo 365 como inconstitucional, validando por segunda vez en su historia que la edad consentimiento sexual para hombres gais sea de 18 años, mientras para heterosexuales y lesbianas es de 14 años.[64]

Identidad y expresión de género

En Chile, las personas transgénero son a menudo asociadas con la homosexualidad. A partir del siglo XXI, los derechos de esta comunidad han comenzado a ser reconocidos legalmente. Desde 2012, la Ley N° 20.609 reconoce expresamente la valoración y protección jurídica de la identidad de género, prohibiendo discriminaciones sobre tal base. A partir de diciembre de 2019, la Ley de identidad de género permite a las personas trans mayores de 14 años cambiar su nombre y sexo legal. Anterior a dicha ley, el cambio de nombre y sexo legal era posible, cuando los mismos no coincidan con la identidad de género autopercibida de la persona, mediante un proceso judicial. Según datos oficiales del Servicio de Registro Civil e Identificación, entre 2007 y 2016, 186 personas han cambiado su sexo registral,[65][66]​ incluyendo a menores de edad.[67][68]

Ley de Identidad de Género

La Ley 21.120 que Reconoce y da protección al derecho a la Identidad de género,[69]​ presentada en 2013 y promulgada en 2018, establece un procedimiento legal que permite el cambio de nombre y sexo registral en documentos oficiales. Para solteros mayores de 18 años el cambio se solicita presentando una solicitud ante el Servicio de Registro Civil e Identificación, sin ser requisitos acreditar terapia de sustitución hormonal o someterse a una cirugía de reasignación de sexo. Los menores de 18 y mayores de 14 años deberán efectuar el trámite ante tribunales de familia, ya sea a través de su representante legal o por sí mismos, si es que el juez acepta esta última modalidad. Para tales efectos, deben acompañarse antecedentes sobre el contexto psicosocial y familiar del adolescente y de sus parientes. Los menores de 14 años, si bien no podrán hacer el cambio de sexo registral mediante la ley, sí son reconocidos en su condición de trans. La Ley garantiza como principios básicos la no patologización, la no discriminación arbitraria, la confidencialidad, la dignidad en el trato, el interés superior del niño y la autonomía progresiva. Además, para que entre en vigencia, la ley establece la creación de dos reglamentos que comprenden programas de acompañamiento de transición de género para menores de edad, y otro sobre los requisitos y acreditación para el cambio de nombre y sexo registral. Por último, se agrega a la Ley Zamudio la expresión de género como categoría protegida de la discriminación.[70][71]

Luego de cinco años de discusión, el 5 de septiembre de 2018, el Senado aprobó el proyecto de ley por 26 a votos a favor y 14 en contra.[72]​ El 12 se septiembre la Cámara de Diputados hizo lo mismo con 95 a favor y 46 en contra.[73]​ El 25 de octubre de 2018, el Tribunal Constitucional declara la constitucionalidad de la ley aprobada.[74]​ El 28 de noviembre de 2018, el Presidente Sebastián Piñera firma y promulga la ley.[75]​ El 10 de diciembre de 2018, la ley es publicada en el Diario Oficial.[69]​ El 13 de agosto de 2019, se publica en el Diario Oficial el Reglamento que regula el procedimiento administrativo de rectificación de nombre y sexo ante el Registro Civil.[76]​ El 29 de agosto de 2019, es publicado el Reglamento sobre acompañamiento a menores de edad.[77]​ La ley entró en vigencia el 27 de diciembre de 2019, 120 días después de la publicación del último reglamento.

Cambio de sexo registral (1974-2018)

En 1974, Marcia Alejandra Torres se convirtió en la primera persona en Chile en cambiar legalmente su nombre y sexo registral en su certificado de nacimiento luego de someterse a una cirugía de reasignación de sexo. Previamente, en marzo de 1973, Marcia era la primera persona en el país en someterse a una operación para reasignar su sexo de masculino a femenino.[78]

Hasta 2018 que fue promulgada la Ley de identidad de género, en Chile no existía una normativa específica que regulara el procedimiento, ni requisitos específicos, para lograr el cambio de sexo legal en los documentos. Se debía iniciar un proceso legal para cambiar el nombre y sexo registral ante un Tribunal Civil, haciendo uso del procedimiento de cambio de nombre contemplado en la Ley N.º 17.344. Para ello, se debían presentar testigos y adjuntar, de acuerdo a los requisitos de cada juez, evaluaciones psicológicas y psiquiátricas, y certificados que acrediten eventuales intervenciones quirúrgicas (histerectomía, mastectomía, implantes mamarios, cirugía de reasignación de sexo) o terapia de sustitución hormonal. El o la demandante era sometido a evaluaciones solicitadas por los Tribunales al Servicio Médico Legal. La resolución de la sentencia quedaba a criterio del Tribunal, que podía eventualmente aprobar solo el cambio de nombre, dejando el mismo sexo biológico asignado al nacer, o modificar ambos.[79][80]

En mayo de 2007, el activista trans Andrés Rivera Duarte logró mediante sentencia judicial el cambio de su nombre y sexo registral. Anteriormente, en enero de 2007, una mujer transgénero había logrado modificar su nombre de acuerdo a su identidad de género. En ambos casos, por primera vez, no fue requisito necesario someterse a una cirugía de reasignación de sexo.[81][82]​ Diversos fallos judiciales han permitido el cambio de nombre y sexo en los documentos, donde una cirugía de cambio de sexo no ha sido requisito para el juez.[83][84][85]

Políticas públicas

En 2001, el Registro Civil emitió un instructivo que permite a las personas transexuales de todo el país sacar su cédula de identidad sin necesidad de modificar su apariencia. El año 2009, la Dirección Nacional de Gendarmería ordenó el término de la sanción disciplinaria contra reclusos transexuales que les impedía vestir de acuerdo a su identidad de género.[86]

En 2011, el Ministerio de Salud (Minsal) emitió la Circular N.º 34 instruyendo a todos los centros asistenciales del país el uso del nombre social de las personas trans durante el trato y la atención, así como también en los registros de identificación, ficha clínica, exámenes, recetas y otros procedimientos, y considerar la hospitalización según la expresión de género de la persona.[87]​ En 2012, la Circular N.º 21 reiteró las instrucciones de 2011 sobre la atención de las personas trans en la red asistencial.[88]

En 2012, el Servicio Médico Legal emitió la Circular N° 1297 que instruye el cumplimiento de la "Guía Técnica Pericial de Sexología Forense para casos de personas trans e intersex". El documento tiene por objeto salvaguardar la integridad física y mental de las personas y garantizando la protección de la dignidad, ante las pericias que solicitan los tribunales civiles por cambio de nombre y sexo registral.[89]

En 2013, se oficializó el financiamiento de los procesos médicos de readecuación corporal a personas transgénero, a través del Fondo Nacional de Salud (Fonasa). Las etapas en el sistema de salud para adecuar el cuerpo a la identidad de género son la asistencia psicológica, la adecuación corporal hormonal y la adecuación corporal quirúrgica. Anteriormente, en 2011, el Minsal emite el primer protocolo que regula a nivel nacional los procedimientos médicos paras las cirugías de reasignación corporal.[90][91]

En abril de 2017, el Ministerio de Educación emitió la circular ministerial titulada "Derechos de las niñas, niños y estudiantes trans en el ámbito de la educación", que establece que los establecimientos educacionales deben respetar los derechos de los estudiantes trans, y adoptar medidas de apoyo de acuerdo a su identidad de género, entre ellas, garantizar el uso del nombre social en todos los espacios educativos, el derecho a llevar uniformes, ropa deportiva o accesorios de acuerdo a su identidad de género, y facilitar instalaciones para el uso de baños y duchas según las necesidades específicas. El documento se dirige a los sostenedores y directores de establecimientos educacionales del país y señala que el incumplimiento de las medidas constituye una infracción sancionada conforme a la gravedad de la misma.[92]

Intersexualidad

 
Reconocimiento legal de tercer sexo o género no binario por país o territorio      Opción no binaria o de tercer género disponible como opción voluntaria      Disponible como opción voluntaria solo para personas intersexuales      Obligatorio para algunos intersex recién nacidos, y opcional      Obligatorio para algunos intersex recién nacidos      Opción no binaria o de tercer género no legalmente reconocida, o sin datos

De acuerdo a cifras oficiales del Servicio de Registro Civil e Identificación de Chile, entre 2006 y 2017, 269 niños han sido inscritos bajo la categoría de "sexo indefinido" al no poder inscribir al recién nacido en la categoría de hombre o mujer. El Registro Civil indica que los nacimientos indeterminados, corresponden a nacimiento que según comprobante de parto suscrito por profesional médico, el sexo del recién nacido es ambiguo. La legislación no establece plazo para determinar el sexo.[93][94]

El 22 de diciembre de 2015 el Ministerio de Salud emitió la Circular N.º 18 de 2015 ordenando a los centros médicos detener toda intervención quirúrgica a niños y niñas intersexuales: “Se instruye a que se detengan los tratamientos innecesarios de “normalización” de niños y niñas intersex incluyendo cirugías de genitales irreversibles hasta que tengan edad suficiente para decidir sobre sus cuerpos”, indica la circular firmada.[95]​ Sin embargo, el 23 de agosto de 2016 el Ministerio emite la circular N.º 7 de 2016 complementando la anterior, pero volviendo a permitir cirugías. La circular indica que la anterior recomendación que alude a no realizar cirugías genitales innecesarias, no se refiere a patologías en que existe un sexo claramente determinado, tanto genética y/o somáticamente como por ejemplo criptorquidia, hipospadias aisladas, malformaciones cloacales y extrofias.[96]

El proyecto de Ley de Garantías y Derechos de la Niñez, establece que ningún niño, niña o adolescente podrá ser discriminado en forma arbitraria en razón de sus características sexuales. El texto fue aprobado por la Cámara de Diputados en mayo de 2017, y actualmente se encuentra en la Comisión de Salud del Senado.[97][98]

Reconocimiento de uniones del mismo sexo

 
Situación del reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo en Sudamérica.      Matrimonio.      Unión civil.      Sin reconocimiento.      Sin reconocimiento y prohibición del matrimonio.      Homosexualidad ilegal.

En marzo de 2015, el Departamento de Extranjería lanzó una circular que permite a los matrimonios igualitarios y uniones civiles contraídos en el extranjero, optar a la residencia temporaria en Chile. La residencia temporaria habilita a vivir en el país y realizar cualquier actividad lícita, sin limitaciones especiales. Tras dos años se puede acceder además a la residencia definitiva.[99][100]

Unión civil

En agosto de 2011, el presidente Sebastián Piñera presentó al Congreso el proyecto de ley sobre el Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), siendo la primera propuesta oficial del Gobierno de Chile para otorgar reconocimiento legal a las uniones del mismo sexo.[101]

El 28 de enero de 2015, el Congreso chileno aprobó el proyecto de ley que permite las uniones civiles de parejas del mismo sexo, conocido ahora como Acuerdo de Unión Civil (AUC). El proyecto fue aprobado por 25 votos a favor, 6 en contra y 3 abstenciones en el Senado, y 78 votos a favor, 9 en contra y 4 abstenciones en la Cámara de Diputados.[102]

La nueva ley fue promulgada el 13 de abril de 2015 por la Presidenta Michelle Bachelet. "Hoy es un día en que avanzamos como sociedad, estamos dando un paso fundamental en este camino de derechos, de justicia, y de respeto a la libertad individual", sostuvo la jefa de Estado.[103]​ La ley de Acuerdo de Unión civil entró en vigencia el 22 de octubre de ese mismo año.[104]

Proyecto de Ley de Matrimonio Igualitario

 
Michelle Bachelet y parte de su gabinete en la firma del proyecto de ley de matrimonio igualitario.

El 28 de agosto de 2017, la presidenta Michelle Bachelet firmó el Proyecto de Ley de Matrimonio Igualitario, cumpliendo una promesa de campaña y como parte del «Acuerdo de Solución Amistosa» que firmó el Estado de Chile con el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh), en el marco de la demanda presentada frente a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).[105]​ El proyecto modifica la definición de matrimonio del artículo 102 del Código Civil, reemplazando la frase que lo determina como la unión «entre un hombre y una mujer», por «la unión entre dos personas». Además, la iniciativa contempla el derecho de adopción conjunta y filiación para parejas del mismo sexo, y la eliminación de la conducta homosexual como causal de divorcio por culpa.[106]

El 1 de junio de 2021, durante su última Cuenta Pública, el presidente Sebastián Piñera anunció que pondría urgencia al proyecto de ley de matrimonio igualitario presentado durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet.[107]​ Dos días después de la Cuenta Pública, el 3 de junio de 2021, el presidente Piñera envió al Senado el proyecto de ley de matrimonio igualitario con la indicación de "Suma Urgencia", lo que significa que la cámara alta del poder legislativo tiene quince días para despachar la iniciativa.[108][109]​ Sin embargo, muchas personas interpretaron este cambio de postura como pinkwashing al producirse en el momento de menor popularidad del presidente y tras varios años en los que no se había impulsado ninguna política pública en favor de los derechos LGBTI.[110][111]

Adopción

En Chile, las personas interesadas en adoptar deben postular al proceso de adopción y ser aprobadas por el Servicio Nacional de Menores (Sename), la principal institución que se encarga de la adopción en el país y que posee el registro de niños y niñas declarados susceptibles de ser adoptados. La aprobación final es concedida por los Tribunales de Familia.[112]

La Ley de Adopción, vigente desde 1999, establece que personas solteras pueden adoptar, independiente de la orientación sexual. El estado civil de «conviviente civil» no está contemplado en la actual ley.[113]​ Las personas lesbianas, gais, bisexuales y transgénero pueden postular al proceso de adopción de un menor como solteros, sin impedimento de tener una pareja del mismo sexo. Sin embargo, si el solicitante y su pareja son declarados idóneos para adoptar, legalmente solo uno de ellos será el padre o madre del menor.[114]

Los programas de «Familias de Acogida Especializada» (FAE) que desarrolla el Sename y organismos colaboradores, incluyen a parejas del mismo sexo. Su objetivo es brindar un hogar temporal a niños gravemente vulnerados en sus derechos y que se encuentran separados de su medio familiar por Tribunales, mientras se restituye su derecho a vivir en una familia definitiva. También existe la posibilidad de que la familia de acogida pueda iniciar una adopción, en caso de que el menor no esté en proceso de ser parte de un nuevo hogar.[115][116][117]

El 8 de mayo de 2019, la Cámara de Diputados aprobó por 104 votos a favor, 35 en contra y 4 abstenciones, el Proyecto de ley de "Reforma integral al sistema de adopción en Chile" que permite y garantiza la adopción conjunta y por integración por parte de parejas del mismo sexo, unidas de hecho o con unión civil y la adopción por parte de personas LGBTI solteras. Además, prohíbe la discriminación por orientación sexual e identidad de género en los procesos de adopción. El proyecto de ley sigue su tramitación en el Senado[118][119]

Leyes y medidas antidiscriminación

Durante el gobierno de Ricardo Lagos, se aprobó en la Cámara de Diputados el "Proyecto de Acuerdo contra los Delitos por Homofobia e Identidad de Género". El texto constituye el primer pronunciamiento del Poder Legislativo sobre las minorías sexuales, y pide al gobierno, los tribunales y las policías actuar sin discriminación, y con la máxima rigurosidad, en los delitos que afecten a esta comunidad.[120]

Ley antidiscriminación

La Ley 20.609 que establece medidas contra la discriminación, presentada en la Cámara de Diputados por el gobierno de Ricardo Lagos en marzo de 2005, incluye entre sus categorías protegidas a la orientación sexual y la identidad de género.[121]​ La Ley de Identidad de Género, promulgada en noviembre de 2018, agrega a la expresión de género como categoría protegida de la discriminación.[71]

En marzo de 2012, el gobierno encabezado por Sebastián Piñera puso urgencia a la tramitación del proyecto de ley luego de que el joven Daniel Zamudio fuera asesinado a causa de una brutal tortura.[54][122]​ Finalmente, en mayo de 2012 la ley fue aprobada por el Congreso Nacional de Chile[123]​ siendo promulgada a través del Diario Oficial de la República de Chile en julio de 2012.[124]

El 30 de julio del mismo año, una pareja de lesbianas denunció que el Motel Marín 014 les había impedido el ingreso en razón de su orientación sexual, ante lo cual presentaron un recurso de protección, en el marco de una acción de no discriminación. El Tercer Juzgado Civil de Santiago acogió la denuncia presentada y falló a favor de la pareja, convirtiéndose en la primera condena en el marco de la denominada «Ley Zamudio», sentando un precedente para que a ninguna persona se le niegue un servicio o producto en razón de su orientación sexual o identidad de género. La sentencia dispone que el recinto deberá abstenerse de prohibir o restringir de cualquier modo el ingreso de parejas homosexuales a sus establecimientos, y asimismo, deberá pagar una multa de 50 Unidades Tributarias Mensuales (UTM), cerca de 4.000 dólares.[125][126]

Trabajo

La reforma laboral que modifica el Código del Trabajo, promulgada en septiembre de 2016, prohíbe explícitamente la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género.[127]​ La Ley 21.015 de Inclusión Laboral promulgada en mayo de 2017, que modifica la Ley sobre Estatuto Administrativo, prohíbe todo acto de discriminación arbitraria que se traduzca en exclusiones o restricciones, basadas en la orientación sexual y la identidad de género.[128]

En 2004, el Ministerio de Trabajo y la Dirección del Trabajo al objeto de prevenir las exclusiones laborales por orientación sexual o identidad de género, emitió un dictamen donde reconoce expresamente que los principios de no discriminación garantizados en el Código del Trabajo y la Constitución son aplicables a las minorías sexuales. El 2014 el dictamen fue actualizado, de acuerdo a los efectos de la Ley Antidiscriminación.[129]

En diciembre de 2015, el Juzgado de Letras del Trabajo condenó a la Municipalidad de Talca a pagar una alta suma de dinero por despedir a tres funcionarios debido a su orientación sexual. El fallo del tribunal obliga además al alcalde Juan Castro Prieto, y otros funcionarios, a capacitarse en "Derechos fundamentales dentro de la empresa y el sector público".[130]

Educación

En 2009, bajo el gobierno de Michelle Bachelet, se aprobó una nueva Ley General de Educación, que incluyó los principios de no discriminación y de respeto a la diversidad, además de prohibir que una institución educativa expulse a un alumno por ser homosexual.[131]​ La Ley Sobre Violencia Escolar, promulgada en 2011, tiene un impacto positivo directo en el combate contra la homofobia y la transfobia en las aulas.[132]​ En 2015, el Ministerio de Educación dio a conocer que la política Nacional de Convivencia Escolar 2015-2018, incluye a la diversidad sexual. Además, la incorporación del "Día Internacional contra la Homofobia y la Transfobia" en el Calendario Escolar 2016, donde se pide a los colegios desarrollar acciones educativas, artísticas, culturales o deportivas de conmemoración.[133]

La Ley de Inclusión Escolar, que comenzó a regir en marzo de 2016, garantiza la no discriminación por orientación sexual e identidad género.[134]

Vivienda

El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo emitió el 2009 un instructivo donde extendió en forma oficial el beneficio de subsidio habitacional para cónyuges a parejas constituidas por personas del mismo sexo, además de reconocer la condición de familia de este tipo de vínculos. Tras ello, todos los subsidios para parejas y familias dejaron de hacer distinciones por la orientación sexual o la identidad de género.[135]​ En 2013, el mismo Ministerio confirmó que el subsidio para el arriendo beneficia a todas las familias y parejas jóvenes que viven de allegadas, sin importar su orientación sexual o identidad de género.[136]​ Desde 2016 el nuevo Registro Social de Hogares, cuyo objetivo es proporcionar beneficios sociales, reconoce a parejas convivientes del mismo sexo.[137]

Donación de sangre

En 2013, el Ministerio de Salud emitió un nuevo reglamento, la "Norma General Técnica que regula el procedimiento de atención a donantes de sangre", que termina definitiva y formalmente con las restricciones para que las personas puedan donar sangre en bancos públicos y privados en razón de su orientación sexual.[138]

Inmigración y asilo

La Ley de Migración y Extranjería, promulgada el 11 de abril de 2021, prohíbe la discriminación arbitraria por razón de orientación sexual y la identidad de género. Además, ofrece protección a inmigrantes LBGT que soliciten asilo.[139]

El Artículo 10 sobre "Protección complementaria" establece que "A los extranjeros solicitantes de refugio que no les fuere reconocida tal calidad, se les podrá otorgar protección complementaria". Ningún extranjero titular de protección complementaria podrá ser expulsado o devuelto al país donde su derecho a la vida, integridad física o la libertad personal corran riesgo de ser vulneradas en razón de su raza o etnia, nacionalidad, religión o creencia, condición social, ideología u opinión política, orientación sexual o identidad de género.[139]

Otras áreas

En mayo de 2014 se promulgó la Ley 20.750 que permite la Introducción de la Televisión Digital Terrestre, modificando la ley que crea el Consejo Nacional de Televisión, cuya función principal es velar por el correcto funcionamiento de los servicios de televisión. A los efectos de esta ley, se entiende por el correcto funcionamiento de estos servicios el respeto permanente, a través de su programación, al pluralismo, el cual se entenderá como el "respeto a la diversidad social, cultural, étnica, política, religiosa, de género, de orientación sexual e identidad de género, siendo deber de los concesionarios y permisionarios de servicios de televisión, regulados por esta ley, la observancia de estos principios".[140]

La Ley que Crea la Subsecretaría de Derechos Humanos, promulgada el 2015, contempla un Plan Nacional de Derechos Humanos que, entre sus fines, busca prevenir la discriminación, con expresa mención a la Ley Antidiscriminación.[141]

Leyes contra crímenes de odio y tortura

El artículo 17 de la Ley contra la discriminación, tipifica los delitos de odio modificando el Código Penal, agregando una nueva agravante de responsabilidad criminal.[142]​ El artículo 12 del Código Penal, establece en su numeral 21 lo siguiente:

«Cometer el delito o participar en él motivado por la ideología, opinión política, religión o creencias de la víctima; la nación, raza, etnia o grupo social a que pertenezca; su sexo, orientación sexual, identidad de género, edad, filiación, apariencia personal o la enfermedad o discapacidad que padezca».

La Ley que tipifica el delito de tortura, aprobada en octubre de 2016, introduce modificaciones en el Código Penal.[143][144]​ Se sustituye el artículo 150-A, estableciendo:

«Se entenderá por tortura todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos, sexuales o psíquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero información, declaración o una confesión, de castigarla por un acto que haya cometido, o se le impute haber cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona, o en razón de una discriminación fundada en motivos tales como la ideología, la opinión política, la religión o creencias de la víctima; la nación, la raza, la etnia o el grupo social al que pertenezca; el sexo, la orientación sexual, la identidad de género, la edad, la filiación, la apariencia personal, el estado de salud o la situación de discapacidad».

Ley Gabriela

La Ley 21.212 conocida como "Ley Gabriela", promulgada en marzo de 2020, modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres. La norma considera que el asesinato de una mujer por razones de género existe cuando la muerte se produzca en la circunstancia de haberse realizado con motivo de la orientación sexual, identidad de género o expresión de género de la víctima.[145]

Terapias de conversión

Hasta mayo de 2021, en Chile no existe medida legal que prohíba explícitamente la práctica de la “terapia de conversión” o los esfuerzos para modificar la orientación sexual, la identidad de género o la expresión de género de una persona. Sin embargo, desde 2021, la Ley sobre Salud Mental establece una prohibición indirecta que impide que los profesionales de la salud participen legalmente en esfuerzos de cambio de orientación sexual.

La Ley 21.331 del Reconocimiento y Protección de los Derechos de las Personas en la Atención de Salud Mental, promulgada el 23 de abril de 2021, establece en su artículo 7 que "el diagnóstico del estado de salud mental debe establecerse conforme dicte la técnica clínica, considerando variables biopsicosociales. No puede basarse en criterios relacionados con el grupo político, socioeconómico, cultural, racial o religioso de la persona ni con su identidad u orientación sexual, entre otros". La ley fue aprobada por la Cámara de Diputados el 18 de octubre de 2017. El 10 de marzo de 2021, el Senado aprobó el proyecto de ley con modificaciones. El 16 de marzo de 2021, la Cámara Baja aprobó el nuevo texto propuesto. La medida fue publicada en el Diario Oficial el 11 de mayo de 2021.[146]

En 2015, el Colegio de Psicólogos de Chile anunció oficialmente su rechazo a las "terapias reparativas para curar la homosexualidad", considerando sanciones a los profesionales colegiados que las realicen.[147]​ Por otro lado, en febrero de 2016, el Ministerio de Salud (Minsal) se pronunció oficialmente contra las terapias reparativas de la homosexualidad, sosteniendo que “las prácticas conocidas como “terapias reparativas” o “de reconversión de la homosexualidad” representan una grave amenaza para la salud y el bienestar, inclusive la vida de las personas afectadas”.[148]

Servicio militar

Desde 2012 en el Ejército de Chile, el entonces comandante en jefe, Juan Miguel Fuente-Alba, informó la derogación de todas las reglas y normas internas que impedían el ingreso de personas LGBT a sus filas.[149]​ También pidió sus “más sinceras disculpas” por aquellas normas y se convirtió en el primer máximo representante del Ejército en reunirse con el movimiento LGBTI, hecho inédito en América.[150]​ La cita con el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) tuvo lugar tras conocerse dos instructivos, uno del Ejército y otro de las Fuerzas Armadas de Chile, que impedían el ingreso de homosexuales a sus filas. Fuente-Alba reiteró que dichos instructivos ya han sido eliminados.[151]

En 2014, el Gobierno de Chile, a través del Ministerio de Defensa, creó el Comité por la Diversidad y la no Discriminación que tendrá como meta avanzar en medidas concretas para erradicar las exclusiones arbitrarias de las Fuerzas Armadas. La instancia, que está conformada por representantes de todas las ramas de las Fuerzas Armadas, prohíbe expresamente la discriminación por orientación sexual e identidad de género.[152][153]

El 27 de agosto del mismo año el marino Mauricio Ruiz se convirtió en el primer uniformado de las Fuerzas Armadas en asumir públicamente su orientación sexual con el apoyo de la Armada de Chile.[154]

En 2015 las transformaciones continuaron profundizándose. Al inicio de año el comandante en Jefe, Humberto Oviedo, marcó la pauta en su primer reporte de gestión institucional, donde hizo referencia a la realidad de variados sectores discriminados, como las mujeres, los pueblos originarios, las personas con capacidades diferentes y la diversidad sexual. “En temas de diversidad sexual, no podemos desconocer que ha habido hechos que, tras la promulgación de la ley antidiscriminación, nos impulsaron a revisar nuestra reglamentación y nuestras disposiciones, pero la política institucional es clara: todos los que quieran servir a Chile a través del Ejército lo pueden hacer”, enfatizó Oviedo.

Consciente de que la temática antidiscriminatoria requiere de una regulación más específica, y por cierto de un cambio cultural al interior del Ejército, Oviedo emitió el 29 de mayo de 2015 una Orden de Comando para ampliar y complementar el documento que el 10 de septiembre del 2012 había derogado todas las normas contrarias a la Ley Antidiscriminación. Ahí se estableció, enfáticamente, que el “Ejército de Chile, como institución que se debe y pertenece a todos los chilenos sin excepción, no discrimina arbitrariamente en razón de raza o etnia, situación socioeconómica, religión o creencia, sexo, orientación sexual, identidad de género, estado civil, filiación, apariencia personal o cualquier otra razón”. A la par sostuvo que las conductas discriminatorias de sus funcionarios se encuentran “expresa y definitivamente prohibidas”. Si alguien infringe dicho principio, incurrirá “en gravísima falta, independiente del grado condición jerárquica, categoría y/o modalidad contractual”, señala la Orden de Comando.[155]

En abril de 2016, un suboficial de Carabineros fue el primer uniformado chileno en contraer una unión civil con su pareja del mismo sexo.[156]

En 2020, el Ejército de Chile incorporó oficialmente por primera vez en sus filas a un hombre transgénero, el joven Benjamín Barrera Silva.[18]

Opinión pública

La homosexualidad, caracterizada históricamente como un tema tabú dentro de la sociedad chilena, ha vivido desde finales del siglo XX hasta la actualidad una sistemática aceptación, manifestando la opinión pública una tolerancia y apoyo cada vez mayor al reconocimiento de los derechos de la diversidad sexual y de género.

Homosexualidad

Según un estudio efectuado por la Fundación Ideas en 1997, el 70,6 % de los chilenos declaraba que «los médicos deberían investigar más las causas de la homosexualidad para evitar que sigan naciendo gais». Asimismo, el 45,2 % consideraba que la homosexualidad debiera estar prohibida por ser antinatural.[157]​ Tres años después, el mismo estudio demuestra un aumento sostenido de la tolerancia de la opinión pública. El 57,3 % de los chilenos pensaba que los médicos deberían investigar más la homosexualidad mientras que el 31,6 % quería que la homosexualidad volviera a ser prohibida.[157]

 
Pew Global Attitudes Project 2013. Porcentaje de encuestados que se han inclinado por la opción «La homosexualidad debe ser aceptada por la sociedad».      81 a 90 %      71 a 80 %      61 a 70 %      51 a 60 %      41 a 50 %      31 a 40 %      21 a 30 %      11 a 20 %      1 a 10 %      sin datos

En 2004, un estudio de Fundación Chile 21 denominado "Opción Sexual y Discriminación" aplicado en diez ciudades del país, reveló una caída en la intolerancia hacia homosexuales. Según la investigación, el 94 % reconoció que los gais y lesbianas “son discriminados en el país”, mientras el 84 % estimó que la homofobia es injustificada por cuanto "todos somos iguales, con los mismos derechos", "es una opción de vida que hay que respetar", o "porque los homosexuales también son ciudadanos". Solo el 15 %, en tanto, estimó que la homofobia se justifica ya sea porque las minorías sexuales "no son un buen ejemplo para los jóvenes", "son personas enfermas" o "son inmorales y causan desconfianza". Un claro índice de disminución de los prejuicios se apreció en el hecho que el 85 % de los encuestados sostuvo que la pedofilia no tiene relación con las minorías sexuales, pues tal delito "lo pueden cometer por igual personas homosexuales y heterosexuales". Además, el 72 % votaría por un candidato gay o lesbiana si comparte sus puntos de vista.[158]

De acuerdo a una investigación del Centro de Investigaciones Pew de 2013, en Chile el 68 % estuvo de acuerdo con la opción «La homosexualidad debe ser aceptada por la sociedad». Las mujeres se mostraron más favorables a esta afirmación que los hombres, con el 74 % y el 62 % respectivamente. Chile se ubicó en el 11.º lugar de 39 países encuestados alrededor del mundo, como uno de los más tolerantes hacia la homosexualidad.[159]

En 2016, un estudio mundial de la Asociación Internacional de Gays y Lesbianas (ILGA) que incluyó a Chile, reveló que ante la pregunta «¿Conoce usted personalmente a alguien que se siente atraído por personas del mismo sexo o que se identifica como gai, lesbiana o bisexual?», el 64 % de los encuestados respondieron "Sí", el 25 % dijo "No", y el 11 % declaró no saber. Además, el 38 % de los chilenos declaró conocer personalmente a alguien que se identifica como transgénero, mientras que el 47 % reconoció no conocer a alguien que se identifique con el sexo opuesto. El estudio demuestra, ante una serie de interrogantes, una percepción positiva y un mayoritario apoyo hacia las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales.[160]

ILGA-RIWI 2016 Encuesta de Actitudes Globales sobre Personas LGBTI ( )[160][161]
Pregunta De acuerdo Neutro En desacuerdo
Se debe permitir que adultos tengan relaciones privadas consensuales con personas de su mismo sexo. 40% 36 % 24 %
El bullying a jóvenes que se identifican o son percibidos como LGBT es un problema significativo. 42% 22% 36%
Los derechos humanos deben aplicarse a todos, sin importar a quién se sientan atraídos o al género con el que se identifican. 73 % 16 % 10 %
Pregunta En desacuerdo Neutro De acuerdo
Ser LGBT debe ser considerado un delito. 65 % 22 % 13 %
El sexo se asigna al momento del nacimiento y nunca cambia. 27 % 32 % 41%
La atracción hacia el mismo sexo es un fenómeno del mundo occidental. 42% 39 % 19 %
Pregunta No sabe No
Si una niña siempre se viste y se expresa como un niño, ¿lo encontrarías aceptable? 45% 25 % 30 %
Si un niño siempre se viste y se expresa como una niña, ¿lo encontrarías aceptable? 41% 27 % 32 %
¿Debe ser legal el matrimonio entre personas del mismo sexo? 48 % 20 % 32 %
Pregunta No No sabe
¿Cree usted que los niños cuyos genitales son poco claros al nacer deben asignarles quirúrgicamente un sexo por profesionales médicos? 43 % 38 % 19 %
Pregunta No me preocupa Algo incómodo Muy incómodo
¿Cómo te sentirías si tu vecino fuera gai o lesbiana? 85 % 8 % 7 %
Pregunta No me molesta Algo molesto Muy molesto
¿Le molestaría si uno de sus hijos le dijera que está enamorado de alguien de su mismo sexo? 44 % 37 % 20 %

Reconocimiento legal de parejas del mismo sexo

Campaña de la Fundación Iguales y el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en Chile.

Respecto a la unión civil, aunque históricamente han existido menos estudios al respecto, la ciudadanía se ha mostrado consistentemente a favor de estas. Según la encuesta de Cadem realizada en noviembre de 2014, el 65 % de los chilenos se muestran a favor del Acuerdo de unión civil aprobado en enero del año siguiente. Mientras que el derecho de las parejas homosexuales a adoptar un niño recibe el 44 % de apoyo y el 51 % de rechazo.[162]

Con respecto al matrimonio entre personas del mismo sexo, encuestas recientes muestran que la mayoría de la población está a favor. En 2004 solo el 24 % se mostraba a favor del matrimonio homosexual,[163]​ pero en 2009 este apoyo creció al 33,2 % sumado al 26,5 % de apoyo a la adopción por parte de parejas homosexuales.[164]​ La encuesta LAPOP 2010 para Chile mostró un apoyo del 38 % de los encuestados.[165]​ El apoyo era más fuerte entre las mujeres, donde llega al 42 %, mientras en los hombres es del 34 %. También existían notorias diferencias comparando por niveles socioeconómicos (53 % en clase alta y 33 % en clase baja) y por nivel de escolaridad (48 % para egresados de educación superior, mientras 26 % en los que solo obtuvieron educación primaria).[165]​ En Santiago, el apoyo sería superior al promedio nacional, llegando al 41 % de apoyo en 2011.[166]

El apoyo entre la población más joven es mayor: de acuerdo con el Instituto Nacional de la Juventud, en 2009 el 56 % de los jóvenes entre 15 y 29 años apoyaba el matrimonio homosexual y el 51,3 % la adopción por parte de parejas homosexuales. [167]​ Cinco años después, en un estudio realizado hacia el mismo grupo etario que abarcó diferentes aspectos sobre la diversidad sexual y su relación con la juventud, el 70 % de los jóvenes se mostraba de acuerdo con permitir el matrimonio igualitario, mientras que el 29% se manifestaba en desacuerdo.[168]​ El apoyo es mayor entre las mujeres (75 %) que entre los hombres (65 %), en la gente de clase alta (75 %), versus los jóvenes de clase media (73 %) y de clase baja (64 %), entre quienes viven en Santiago (72 %), que entre la gente del resto del país (68 %) y entre quienes son poco o nada religiosos (77 %) versus quienes son algo (73 %), mucho y bastante religiosos (50 %). Respecto a la unión civil (llamada Acuerdo de vida en pareja en el momento de la encuesta) el 79 % se mostró de acuerdo mientras el 19 % dijo estar en desacuerdo con la iniciativa.[168]

La encuesta que hasta el momento ha demostrado un mayor apoyo hacia el matrimonio entre personas del mismo sexo fue realizada por Cadem en enero de 2017 y muestra que el 64 % de los chilenos está a favor, mientras que el 32 % se manifiesta en contra. El apoyo es mayor entre quienes declaran no tener religión (71 %) y entre los católicos (66 %), mientras que es más bajo entre los evangélicos (41 %). Al mismo tiempo, quienes se identifican con la centro-izquierda (72 %) y el centro (71 %) muestran mayor adherencia a aprobar el matrimonio igualitario que quienes se identifican como independientes (64 %) y como de centro-derecha (55 %)[169]

Cultura LGBT

Cine

La homosexualidad en el cine chileno es una temática que se ha retratado en pocas ocasiones y de una manera más explícita a partir del siglo XXI. El primer personaje homosexual en una película chilena fue interpretado por el actor Luis Alarcón en Caluga o menta (1990).[cita requerida]

Dentro de las películas que abordan en un sentido amplio la temática LGBT se incluyen: Muñeca (2008), Lokas (2009), Des/Esperando (2010), Drama (2010), Gatos viejos (2010), Mapa para conversar (2011), Otra película de amor (2011), Joven y alocada (2012), Mi último round (2012), La visita (2014), En la gama de los grises (2015), Locas perdidas (2015), Nasty Baby (2015), cinta chileno-estadounidense; Días contados (2016), Jesús (2016), Nunca vas a estar solo (2016), Rara (2016), Hazlo como hombre (2017), Una mujer fantástica (2017), Cola de mono (2018), Marilyn (2018), El príncipe (2019), Los fuertes (2019) y Tengo miedo torero (2020).

Los cortometrajes LGBT incluyen: El regalo (2002), Blokes (2010), La santa (2012), Iglú (2013), Solsticio de primavera para un primer amor (2013), Plutón (2014), San Cristóbal (2015) y Aguas abajo (2015).

Desde 2008 se celebra anualmente en Santiago el «Festival Internacional de Cine LGBTI (Cine Movilh)», siendo la más amplia muestra de cintas nacionales y extranjeras, con temáticas de la diversidad sexual en el país. Tras finalizar el Festival, las cintas recorren diversas ciudades como Arica, Iquique, Antofagasta, Coquimbo, La Serena, Chillán y Puerto Montt, con proyecciones que son organizadas por diversos grupos de la Federación Chilena de la Diversidad Sexual (Fedisech).[170][171]​ Desde 2016 se realiza el Festival Internacional de Cine LGBT AMOR, de carácter independiente, que se divide en la competencia internacional y una muestra de producciones chilenas.

Televisión

Como parte del proceso de apertura experimentado por la televisión chilena a partir de los años 2000 en términos de visibilidad de la homosexualidad en series y telenovelas, sumado a la aparición de personajes abiertamente gay en otro tipo de programas, al ser uno de los medios de comunicación más difundidos e influyentes en todo el país, es en 2015 cuando se transmite por primera vez programación de producción nacional en la señal abierta con contenido exclusivo LGBT: Happy Together, un docureality de TVN sobre el proceso de formar una familia homoparental por parte de una pareja viviendo en Chile y The Switch Drag Race, un programa de talentos y reality show de Mega acerca del arte del transformismo.

Turismo

En octubre de 2016, se constituye la primera Cámara de Comercio y Turismo LGBT y Diversidad de Chile (Cclgbt), apoyada por las Subsecretarías de Economía y de Turismo, cuyo objetivo principal es impulsar y vigilar las políticas en materia laboral y comercial que favorezcan los intereses de la comunidad LGBT.[172]

A pesar de que Chile no cuenta con un destino turístico reconocido popularmente en donde se concentre una alta afluencia de público gay, es en Santiago, la capital y área metropolitana más poblada del país, donde se ha desarrollado, de manera paulatina y en menor medida en comparación a las otras capitales del Cono Sur (Buenos Aires y Montevideo), una cultura LGBT urbana que se debe a una mayor aceptación social de la homosexualidad, reflejada con la aparición de una oferta orientada específicamente hacia el turismo homosexual, como lo son exposiciones artísticas con temática o interés LGBT, bares gay, discotecas, hoteles, cafés, restaurantes, saunas, etc. Pese a que no existe un barrio gay propiamente tal, los barrios Bellavista y Lastarria son considerados como «zona rosa», debido a la considerable concurrencia de personas LGBT al ser un sector con diversos puntos de interés cultural y entretenimiento bohemio de la ciudad.[173]​ De acuerdo a estadísticas, los turistas homosexuales gastan hasta ocho veces más que uno promedio en el país, siendo sus principales destinos turísticos de interés general las Torres del Paine, las rutas del vino chileno, San Pedro de Atacama, Valparaíso e Isla de Pascua.[174]​ Adicionalmente, en 2019 fue inaugurado en Pucón el primer hotel boutique gay del país: Hotel Velvet 375, mientras que al año siguiente, se abrió el primer camping LGBT de Chile en la misma localidad.[175]

Véase también

Notas

Referencias

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  •   Multimedia: LGBT in Chile

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La diversidad sexual y de genero en Chile ha sido un tema de diversa consideracion y cambio a lo largo de la historia del pais Por muchos anos temas como la homosexualidad la transexualidad o la intersexualidad fueron historicamente temas tabu dentro de la sociedad chilena 1 y las personas de las diversidades sexuales sufrieron de rechazo y discriminacion dentro de una sociedad fuertemente conservadora 2 3 4 Sin embargo en los ultimos anos se ha percibido un cambio considerable en la opinion publica chilena donde se ha detectado un creciente y mayoritario apoyo al reconocimiento de los derechos de las personas lesbianas gais bisexuales y transgenero LGBT 5 6 7 8 9 siendo uno de los paises con mayor nivel de aceptacion y tolerancia en America 10 11 12 13 14 Derechos LGBT en ChileBanderaEscudoChile con territorios reclamadosHomosexualidadEs legalDesde1999Edad de consentimiento sexualHeterosexual y homosexual igualEdad de consentimiento homosexual18 solo en hombres 14 en mujeresProteccion legal contra la discriminacionLaboralBienes y serviciosEn todos los aspectosProteccion legal de parejaAcceso igualitario a la union civilMatrimonio entre personas del mismo sexo pendiente Derechos reproductivos y de adopcionAcceso igualitario a la adopcion monoparental Derecho de adopcion conjuntaDerechos de generoCambio de sexo legalCambio de sexo en documentacionOtros derechosServicio militarDonacion de sangre editar datos en Wikidata Durante gran parte de la historia chilena la homosexualidad se mantuvo oculta al estar legalmente prohibida pero sin procedimientos especificos destinados a su represion de forma masiva La principal excepcion fue la persecucion de homosexuales durante el primer gobierno de Carlos Ibanez del Campo y la promulgacion de la Ley de Estados Antisociales de 1954 que afectaba especificamente a vagabundos mendigos locos y homosexuales Desde la Transicion a la democracia en 1990 el activismo LGBT chileno ha logrado a traves de una mayor organizacion y visibilizacion que la clase politica haya respondido paulatinamente a sus demandas La mayor parte de las disposiciones que penalizaban la sodomia fueron derogadas en 1999 siendo el penultimo pais restante de America del Sur en hacerlo La edad de consentimiento sexual es a partir de los 18 anos para hombres homosexuales mientras que para lesbianas y heterosexuales son 14 anos En 2012 entro en vigencia la Ley que establece medidas contra la discriminacion conocida como Ley Zamudio que incluye como categorias protegidas la orientacion sexual la identidad de genero y a partir de 2019 la expresion de genero Las Fuerzas Armadas de Chile derogaron todas las normas internas que impedian a homosexuales ingresar al Ejercito adecuando las practicas y reglamentos de la institucion a la legislacion vigente 15 permitiendo desde entonces servir abiertamente a gais lesbianas bisexuales y personas transgenero 16 17 18 En 2015 entro en vigencia la ley que crea el Acuerdo de Union Civil que constituye la primera norma legal que otorga un reconocimiento expreso a parejas del mismo sexo dentro del Derecho chileno permitiendoles a quienes contraigan dicha union ser consideradas explicitamente como familias 19 La Ley de identidad de genero vigente a partir de 2019 reconoce el derecho a la identidad de genero autopercibida permitiendo a mayores de 14 anos el cambio de nombre y sexo en los documentos sin requisitos prohibitivos Desde 1974 el cambio de sexo registral ha sido posible en el pais mediante un proceso judicial incluyendo a menores de edad 20 Pese a la apertura que ha vivido la sociedad chilena y la promulgacion de distintas leyes que protegen a las personas LGBT los casos de homofobia y transfobia persisten y siguen siendo denunciados cada vez mas evidenciando un empoderamiento de la poblacion para luchar por sus derechos y denunciar actos discriminatorios 21 22 23 Asimismo ha existido un historico rechazo de parte de la Iglesia catolica y las iglesias evangelicas 24 25 26 Indice 1 Historia 2 Legislacion y derechos de la diversidad sexual y de genero 2 1 Legalizacion de la homosexualidad 2 1 1 Edad de consentimiento sexual 2 2 Identidad y expresion de genero 2 2 1 Ley de Identidad de Genero 2 2 2 Cambio de sexo registral 1974 2018 2 2 3 Politicas publicas 2 2 4 Intersexualidad 2 3 Reconocimiento de uniones del mismo sexo 2 3 1 Union civil 2 3 2 Proyecto de Ley de Matrimonio Igualitario 2 4 Adopcion 2 5 Leyes y medidas antidiscriminacion 2 5 1 Ley antidiscriminacion 2 5 2 Trabajo 2 5 3 Educacion 2 5 4 Vivienda 2 5 5 Donacion de sangre 2 5 6 Inmigracion y asilo 2 5 7 Otras areas 2 6 Leyes contra crimenes de odio y tortura 2 6 1 Ley Gabriela 2 7 Terapias de conversion 2 8 Servicio militar 3 Opinion publica 3 1 Homosexualidad 3 2 Reconocimiento legal de parejas del mismo sexo 4 Cultura LGBT 4 1 Cine 4 2 Television 4 3 Turismo 5 Vease tambien 6 Notas 7 Referencias 8 Enlaces externosHistoria EditarArticulos principales Historia LGBT en Chiley Anexo Cronologia de la historia LGBT en Chile Respecto de la homosexualidad en la cultura mapuche historiadores plantean que eran aceptados en la comunidad como una persona con dos almas o dos presencias no materiales en su corporalidad 27 Durante la epoca precolombina la homosexualidad era un concepto considerado de diversas maneras por los distintos pueblos indigenas que habitaban el territorio Para los mapuches la sexualidad era igualitaria entre hombres y mujeres por lo que un hombre afeminado no perdia ningun privilegio poder o estatus simplemente porque ser hombre no era distinto de ser mujer Los machis antiguamente eran en su mayoria hombres adornados y vestidos con elementos de caracteristicas femeninas puesto que el poder espiritual estaba asociado a dicho genero Segun algunos investigadores los machis weye como eran denominados en mapudungun 28 29 practicaban la pederastia de forma pasiva siendo acompanados por jovenes que actuaban como si fueran sus maridos 30 En tanto otros consideran que la idea de que los machis eran homosexuales o pederastas surgio cuando los conquistadores espanoles llegaron a Chile e intentaron comprender las actitudes de los machis desde su perspectiva completamente diferente a la mapuche 31 El Imperio inca que domino la mitad norte de Chile tenia a la homosexualidad asociada a conceptos de caracter religioso y sagrado siendo practicada normalmente incluso las relaciones lesbicas eran bien vistas 32 sin embargo otras fuentes senalan castigos en contra de los homosexuales 33 Con la Conquista de Chile por parte del Imperio espanol desde 1541 y la instauracion del regimen colonial la homosexualidad quedo prohibida y sancionada al igual que en la metropolis siguiendo los preceptos de la Iglesia catolica A pesar de ello no era la Inquisicion la encargada de sus castigos sino los tribunales reales y el obispado 34 Una vez consolidada la independencia de Chile las normas que castigaban la homosexualidad se seguian aplicando las antiguas leyes espanolas hasta que en 1875 a traves del articulo 365 del Codigo Penal las conductas homosexuales fueron tipificadas como crimen bajo el termino inespecifico de sodomia nunca definida en el texto legal pero entendida por los penalistas en general como penetracion anal sin distinguir entre violacion pedofilia o relaciones consentidas Esta tipificacion contemplaba una pena de presidio menor en su grado medio es decir un rango entre los 541 dias y los 3 anos de prision Durante el siglo XIX las causas criminales por sodomia aumentaron con respecto a los periodos anteriores y se concentraron principalmente durante el ultimo tercio de dicha centuria En los juicios incoados por sodomia se realizaban incluso examenes medicos del ano y del recto de los imputados para poder determinar la veracidad de las acusaciones de sodomia existentes en su contra 35 36 A partir de la decada de 1920 la homosexualidad comenzo lentamente a ser aceptada en Chile principalmente por parte de la aristocracia fruto de los procesos de liberalizacion que se vivian entonces en Europa principalmente en Paris Londres y Berlin los principales referentes culturales de la oligarquia 37 En los circulos artisticos y literarios chilenos radicados principalmente en Santiago la homosexualidad era vivida libremente aunque no publicamente e incluso diversos homosexuales eran muy influyentes destacando personajes como Augusto D Halmar Hernan Diaz Arrieta Alone y Benjamin Subercaseaux 38 La literatura chilena de principios del siglo XX comenzo a desarrollar profusamente historias de tematica homosexual las que se iniciaron con la unica novela de Alone editada en 1915 donde se incluyo el primer personaje afeminado de la literatura nacional 39 Posteriormente la novela Pasion y muerte del Cura Deusto publicada en 1924 por D Halmar ganador del primer Premio Nacional de Literatura en 1942 narraba el tragico amor de un sacerdote por otro hombre Aunque la novela fue publicada inicialmente en Espana es considerada como la primera que habla explicitamente de la relacion entre personas del mismo sexo en Latinoamerica Durante el segundo gobierno de Carlos Ibanez del Campo a partir de 1952 nuevamente se aplicaron politicas represivas hacia los homosexuales Durante su gobierno fue promulgada la Ley 11625 sobre Estados Antisociales y Medidas de Seguridad 1954 40 propuesta inicialmente durante el gobierno de su antecesor Gonzalez Videla La ley establecio diversas medidas de seguridad como internaciones curativas multas y presidio contra grupos de peligrosidad social incluyendo a vagos toxicomanos y homosexuales entre otros 41 Esta ley requeria de la dictacion de un reglamento que permitiera su aplicacion si bien este reglamento nunca fue dictado y la ley fue derogada en 1994 42 tuvo una aplicacion irregular quedando registro de algunos homosexuales trasladados a localidades como Chanco y Parral 43 Ya iniciados los anos 1970 y durante el gobierno de la Unidad Popular encabezado por el presidente Salvador Allende se dieron algunos hitos en la diversidad sexual El 22 de abril de 1973 ocurrio en la Plaza de Armas de Santiago la primera manifestacion de homosexuales en Chile Cerca de unos veinticinco homosexuales y travestis que usualmente recorrian en las noches las calles Huerfanos y Ahumada en el centro de Santiago se reunieron para protestar por los abusos de Carabineros que los apresaban continuamente por faltas a la moral y las buenas costumbres los golpeaban y rapaban la cabeza Pese a esta represion la manifestacion se realizo con normalidad sin embargo los medios de comunicacion se encargarian de los ataques a traves de sus cronicas 44 En marzo del mismo ano Marcia Torres se convirtio en la primera persona en America Latina en someterse a una cirugia de reasignacion de sexo 45 Al ser derrocado el gobierno de Salvador Allende se inicio una dictadura militar al mando de Augusto Pinochet que se extenderia hasta 1990 La dictadura militar establecio una fuerte represion en toda la sociedad chilena por cerca de diecisiete anos y la comunidad homosexual y transexual no estuvo exento de ello 46 El establecimiento del toque de queda en el pais afecto directamente a la vida bohemia donde se expresaba con mas fuerza la comunidad homosexual mientras que las fuerzas militares y policiales realizaron continuas redadas a locales con mucha violencia especialmente hacia los transexuales muchos de los cuales debian esconderse en muebles para no ser atacados Las persecuciones particularmente hacia homosexuales generaron una fuerte estela de desconfianza y miedo entre las personas En muchos casos la violencia se manifesto en tratos denigrantes detenciones torturas y asesinatos por el solo hecho de ser homosexual 47 Pese a la violenta represion en la epoca de la dictadura militar comenzaron a crearse las primeras organizaciones para comunidades homosexuales aunque de manera ilegal y oculta La primera llamada Movimiento Integracion fue creada en 1977 por un grupo de profesionales vinculados a la Pontificia Universidad Catolica de Chile y apoyada por el sacerdote holandes Cornelio Lemmers afin a la Teologia de la Liberacion y realizaba diversos encuentros en viviendas privadas o en un local llamado El delfin asi como tambien un congreso en 1982 pero finalmente se disolvio al ano siguiente 48 El ano 1984 vio el nacimiento de la Colectiva Lesbica Ayuquelen pretendiendo significar la alegria de ser en mapudungun el primer grupo lesbico feminista nacional Aunque su nacimiento se origino luego de la visita de algunas feministas chilenas a la segunda Reunion de Feministas de America Latina y el Caribe realizada en Peru el ano anterior el punto de inflexion fue el asesinato de la escultora y artista Monica Briones ese ano 44 El 22 de agosto de 1984 se registraba en Chile la primera victima en el pais de VIH SIDA con el fallecimiento del profesor de castellano Edmundo Rodriguez Ramirez a los 38 anos en el Hospital Clinico de la Universidad Catolica de Chile 49 como producto del avance de la enfermedad entre la comunidad LGBT del pais el 28 de julio de 1987 surge la Corporacion Chilena de Prevencion del Sida mas conocida como Accion Gay primera organizacion en el pais dedicada a generar conciencia sobre el VIH SIDA 50 El fin de la dictadura militar en 1990 y el inicio de la transicion chilena a la democracia generaron una oportunidad para los colectivos LGBTIQ para la manifestacion y la reivindicacion de sus derechos En 1991 en la ciudad surena de Coronel se realizo el primer Congreso Homosexual Chileno que conto con la participacion de diversas organizaciones nacidas durante la dictadura como Ayuquelen En dicho congreso participaron representantes de Santiago que el 28 de junio de ese ano darian vida al Movimiento de Liberacion Homosexual Movilh que se convertiria posteriormente en una de las principales agrupaciones de activismo LGBTIQ 44 Con el advenimiento del siglo XXI la aceptacion de la homosexualidad comenzo a aumentar rapidamente en la poblacion chilena y las muestras publicas de homofobia comenzaron a declinar La influencia de la television fue de gran importancia para ello algunos rostros conocidos del mundo artistico salieron del closet visibilizando la existencia de homosexuales para una parte importante de la ciudadania dando paso luego a programas principalmente de ficcion que mostraban la vida de personajes homosexuales El primer hito al respecto fue la sitcom Vivir al dia de La Red emitida en 1998 y que por primera vez presentaba un personaje homosexual interpretado por Nicolas Huneeus que poseia pareja salia del closet con su grupo de amigos y no era caricaturizado en la historia 51 Las marchas del orgullo gay que comenzaron timidamente a fines de la decada de 1990 lograron mayor relevancia La primera marcha del orgullo en Santiago se realizo a lo largo de la Alameda el 27 de junio de 1999 en conmemoracion del Dia Internacional del Orgullo LGBT 52 Esta fecha sin embargo fue trasladada al ano siguiente al mes de septiembre para evitar el invierno austral En paralelo Movilh organizo la Gay Parade en noviembre En sus primeros anos estos eventos no superaron las 5000 personas pero a medida que mejoro la aceptacion dentro de la sociedad el numero de asistentes crecio En 2010 la Gay Parade congrego a mas de 40 000 asistentes en el Paseo Bulnes 53 y este tipo de eventos se replicaron en otras ciudades de Chile aunque a menor escala Uno de los casos mas emblematicos de homofobia en Chile ocurrio en marzo de 2012 cuando el joven Daniel Zamudio fue atacado y torturado por un grupo homofobico en el Parque San Borja en el centro de Santiago 54 Tras 25 dias internado fallecio producto de las graves heridas 55 El ataque a Zamudio genero una ola de indignacion transversal en la sociedad chilena y puso en el tapete por primera vez la necesidad de detener la homofobia y los delitos de odio contra las minorias sexuales La repercusion llego a niveles inesperados y el presidente Sebastian Pinera repudio directamente el hecho y reafirmo el compromiso de su gobierno con terminar con los crimenes de odio 56 El caso fue tratado por organizaciones internacionales como la Comision Interamericana de Derechos Humanos quien insto al Gobierno chileno investigar los hechos de manera inmediata y seria 57 mientras la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ACNUDH publico una nota llamando a las autoridades chilenas a legislar en contra de la discriminacion siguiendo estandares internacionales 58 Legislacion y derechos de la diversidad sexual y de genero Editar Campana de apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo en Chile convocando a una marcha el 25 de junio de 2011 Ver campana en video Hombre Mujer Las personas lesbianas gais bisexuales y transgenero LGBT en Chile pueden enfrentar desafios no experimentados por personas no LGBT La actividad homosexual tanto femenina como masculina es legal Desde el 22 de octubre de 2015 mediante una union civil las parejas del mismo sexo y las familias encabezadas por parejas homosexuales poseen la mayoria de las protecciones legales disponibles para los matrimonios heterosexuales El articulo 373 del Codigo Penal basado en las ofensas al pudor la moral y las buenas costumbres ha sido usado durante anos por la policia para detener en forma arbitraria y acosar a homosexuales y transexuales Sin embargo el XIV Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual del ano 2015 elaborado por el Movilh destaca en su capitulo relacionado con atropellos policiales y detenciones arbitrarias que por primera vez en siete anos no se registraron atropellos policiales contra personas LGBTI positiva realidad en la que ha incidido la labor del Departamento Derechos Humanos de Carabineros que ha reaccionado rapidamente a cualquier denuncia sospechosa de homofobia y transfobia ademas de promover entre los funcionarios variadas charlas de capacitacion 59 Legalizacion de la homosexualidad Editar La homosexualidad en Chile se penalizo de jure con la promulgacion del Codigo Penal El articulo redactado originalmente en 1875 versaba sobre las practicas de sodomia y las tipificaba como delito Se estipulaba para los culpables una pena de presidio menor en su grado medio es decir un rango entre los 541 dias y los 3 anos de presidio Dicho articulo en su redaccion original se mantuvo vigente por mas de 120 anos En 1994 a fines del gobierno de Patricio Aylwin comenzaron los primeros intentos por modificar dicha ley pero solo en julio de 1999 se logro eliminar el caracter de delito de las relaciones homosexuales carnales entre adultos 60 Edad de consentimiento sexual Editar Vease tambien Articulo 365 del Codigo Penal de Chile En Chile la edad de consentimiento para los hombres homosexuales es de 18 anos mientras que para heterosexuales y lesbianas es de 14 anos 61 El articulo 365 del Codigo Penal establece Art 365 El que accediere carnalmente a un menor de dieciocho anos de su mismo sexo sin que medien las circunstancias de los delitos de violacion o estupro sera penado con reclusion menor en sus grados minimo a medio Codigo Penal de Chile 12 de julio de 1999 En 2011 el Tribunal Constitucional de Chile rechazo en una dividida votacion un requerimiento de inaplicabilidad del articulo Sin embargo la sentencia esclarecio que la norma no es aplicable a mujeres por lo que la edad de consentimiento sexual para lesbianas es igual a las de los heterosexuales 62 63 En agosto de 2018 por 5 votos a favor y 5 votos en contra el Tribunal Constitucional nuevamente rechazo declarar el articulo 365 como inconstitucional validando por segunda vez en su historia que la edad consentimiento sexual para hombres gais sea de 18 anos mientras para heterosexuales y lesbianas es de 14 anos 64 Identidad y expresion de genero Editar En Chile las personas transgenero son a menudo asociadas con la homosexualidad A partir del siglo XXI los derechos de esta comunidad han comenzado a ser reconocidos legalmente Desde 2012 la Ley N 20 609 reconoce expresamente la valoracion y proteccion juridica de la identidad de genero prohibiendo discriminaciones sobre tal base A partir de diciembre de 2019 la Ley de identidad de genero permite a las personas trans mayores de 14 anos cambiar su nombre y sexo legal Anterior a dicha ley el cambio de nombre y sexo legal era posible cuando los mismos no coincidan con la identidad de genero autopercibida de la persona mediante un proceso judicial Segun datos oficiales del Servicio de Registro Civil e Identificacion entre 2007 y 2016 186 personas han cambiado su sexo registral 65 66 incluyendo a menores de edad 67 68 Ley de Identidad de Genero Editar La Ley 21 120 que Reconoce y da proteccion al derecho a la Identidad de genero 69 presentada en 2013 y promulgada en 2018 establece un procedimiento legal que permite el cambio de nombre y sexo registral en documentos oficiales Para solteros mayores de 18 anos el cambio se solicita presentando una solicitud ante el Servicio de Registro Civil e Identificacion sin ser requisitos acreditar terapia de sustitucion hormonal o someterse a una cirugia de reasignacion de sexo Los menores de 18 y mayores de 14 anos deberan efectuar el tramite ante tribunales de familia ya sea a traves de su representante legal o por si mismos si es que el juez acepta esta ultima modalidad Para tales efectos deben acompanarse antecedentes sobre el contexto psicosocial y familiar del adolescente y de sus parientes Los menores de 14 anos si bien no podran hacer el cambio de sexo registral mediante la ley si son reconocidos en su condicion de trans La Ley garantiza como principios basicos la no patologizacion la no discriminacion arbitraria la confidencialidad la dignidad en el trato el interes superior del nino y la autonomia progresiva Ademas para que entre en vigencia la ley establece la creacion de dos reglamentos que comprenden programas de acompanamiento de transicion de genero para menores de edad y otro sobre los requisitos y acreditacion para el cambio de nombre y sexo registral Por ultimo se agrega a la Ley Zamudio la expresion de genero como categoria protegida de la discriminacion 70 71 Luego de cinco anos de discusion el 5 de septiembre de 2018 el Senado aprobo el proyecto de ley por 26 a votos a favor y 14 en contra 72 El 12 se septiembre la Camara de Diputados hizo lo mismo con 95 a favor y 46 en contra 73 El 25 de octubre de 2018 el Tribunal Constitucional declara la constitucionalidad de la ley aprobada 74 El 28 de noviembre de 2018 el Presidente Sebastian Pinera firma y promulga la ley 75 El 10 de diciembre de 2018 la ley es publicada en el Diario Oficial 69 El 13 de agosto de 2019 se publica en el Diario Oficial el Reglamento que regula el procedimiento administrativo de rectificacion de nombre y sexo ante el Registro Civil 76 El 29 de agosto de 2019 es publicado el Reglamento sobre acompanamiento a menores de edad 77 La ley entro en vigencia el 27 de diciembre de 2019 120 dias despues de la publicacion del ultimo reglamento Cambio de sexo registral 1974 2018 Editar En 1974 Marcia Alejandra Torres se convirtio en la primera persona en Chile en cambiar legalmente su nombre y sexo registral en su certificado de nacimiento luego de someterse a una cirugia de reasignacion de sexo Previamente en marzo de 1973 Marcia era la primera persona en el pais en someterse a una operacion para reasignar su sexo de masculino a femenino 78 Hasta 2018 que fue promulgada la Ley de identidad de genero en Chile no existia una normativa especifica que regulara el procedimiento ni requisitos especificos para lograr el cambio de sexo legal en los documentos Se debia iniciar un proceso legal para cambiar el nombre y sexo registral ante un Tribunal Civil haciendo uso del procedimiento de cambio de nombre contemplado en la Ley N º 17 344 Para ello se debian presentar testigos y adjuntar de acuerdo a los requisitos de cada juez evaluaciones psicologicas y psiquiatricas y certificados que acrediten eventuales intervenciones quirurgicas histerectomia mastectomia implantes mamarios cirugia de reasignacion de sexo o terapia de sustitucion hormonal El o la demandante era sometido a evaluaciones solicitadas por los Tribunales al Servicio Medico Legal La resolucion de la sentencia quedaba a criterio del Tribunal que podia eventualmente aprobar solo el cambio de nombre dejando el mismo sexo biologico asignado al nacer o modificar ambos 79 80 En mayo de 2007 el activista trans Andres Rivera Duarte logro mediante sentencia judicial el cambio de su nombre y sexo registral Anteriormente en enero de 2007 una mujer transgenero habia logrado modificar su nombre de acuerdo a su identidad de genero En ambos casos por primera vez no fue requisito necesario someterse a una cirugia de reasignacion de sexo 81 82 Diversos fallos judiciales han permitido el cambio de nombre y sexo en los documentos donde una cirugia de cambio de sexo no ha sido requisito para el juez 83 84 85 Politicas publicas Editar En 2001 el Registro Civil emitio un instructivo que permite a las personas transexuales de todo el pais sacar su cedula de identidad sin necesidad de modificar su apariencia El ano 2009 la Direccion Nacional de Gendarmeria ordeno el termino de la sancion disciplinaria contra reclusos transexuales que les impedia vestir de acuerdo a su identidad de genero 86 En 2011 el Ministerio de Salud Minsal emitio la Circular N º 34 instruyendo a todos los centros asistenciales del pais el uso del nombre social de las personas trans durante el trato y la atencion asi como tambien en los registros de identificacion ficha clinica examenes recetas y otros procedimientos y considerar la hospitalizacion segun la expresion de genero de la persona 87 En 2012 la Circular N º 21 reitero las instrucciones de 2011 sobre la atencion de las personas trans en la red asistencial 88 En 2012 el Servicio Medico Legal emitio la Circular N 1297 que instruye el cumplimiento de la Guia Tecnica Pericial de Sexologia Forense para casos de personas trans e intersex El documento tiene por objeto salvaguardar la integridad fisica y mental de las personas y garantizando la proteccion de la dignidad ante las pericias que solicitan los tribunales civiles por cambio de nombre y sexo registral 89 En 2013 se oficializo el financiamiento de los procesos medicos de readecuacion corporal a personas transgenero a traves del Fondo Nacional de Salud Fonasa Las etapas en el sistema de salud para adecuar el cuerpo a la identidad de genero son la asistencia psicologica la adecuacion corporal hormonal y la adecuacion corporal quirurgica Anteriormente en 2011 el Minsal emite el primer protocolo que regula a nivel nacional los procedimientos medicos paras las cirugias de reasignacion corporal 90 91 En abril de 2017 el Ministerio de Educacion emitio la circular ministerial titulada Derechos de las ninas ninos y estudiantes trans en el ambito de la educacion que establece que los establecimientos educacionales deben respetar los derechos de los estudiantes trans y adoptar medidas de apoyo de acuerdo a su identidad de genero entre ellas garantizar el uso del nombre social en todos los espacios educativos el derecho a llevar uniformes ropa deportiva o accesorios de acuerdo a su identidad de genero y facilitar instalaciones para el uso de banos y duchas segun las necesidades especificas El documento se dirige a los sostenedores y directores de establecimientos educacionales del pais y senala que el incumplimiento de las medidas constituye una infraccion sancionada conforme a la gravedad de la misma 92 Intersexualidad Editar Reconocimiento legal de tercer sexo o genero no binario por pais o territorio Opcion no binaria o de tercer genero disponible como opcion voluntaria Disponible como opcion voluntaria solo para personas intersexuales Obligatorio para algunos intersex recien nacidos y opcional Obligatorio para algunos intersex recien nacidos Opcion no binaria o de tercer genero no legalmente reconocida o sin datos De acuerdo a cifras oficiales del Servicio de Registro Civil e Identificacion de Chile entre 2006 y 2017 269 ninos han sido inscritos bajo la categoria de sexo indefinido al no poder inscribir al recien nacido en la categoria de hombre o mujer El Registro Civil indica que los nacimientos indeterminados corresponden a nacimiento que segun comprobante de parto suscrito por profesional medico el sexo del recien nacido es ambiguo La legislacion no establece plazo para determinar el sexo 93 94 El 22 de diciembre de 2015 el Ministerio de Salud emitio la Circular N º 18 de 2015 ordenando a los centros medicos detener toda intervencion quirurgica a ninos y ninas intersexuales Se instruye a que se detengan los tratamientos innecesarios de normalizacion de ninos y ninas intersex incluyendo cirugias de genitales irreversibles hasta que tengan edad suficiente para decidir sobre sus cuerpos indica la circular firmada 95 Sin embargo el 23 de agosto de 2016 el Ministerio emite la circular N º 7 de 2016 complementando la anterior pero volviendo a permitir cirugias La circular indica que la anterior recomendacion que alude a no realizar cirugias genitales innecesarias no se refiere a patologias en que existe un sexo claramente determinado tanto genetica y o somaticamente como por ejemplo criptorquidia hipospadias aisladas malformaciones cloacales y extrofias 96 El proyecto de Ley de Garantias y Derechos de la Ninez establece que ningun nino nina o adolescente podra ser discriminado en forma arbitraria en razon de sus caracteristicas sexuales El texto fue aprobado por la Camara de Diputados en mayo de 2017 y actualmente se encuentra en la Comision de Salud del Senado 97 98 Reconocimiento de uniones del mismo sexo Editar Articulo principal Reconocimiento de uniones del mismo sexo en Chile Situacion del reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo en Sudamerica Matrimonio Union civil Sin reconocimiento Sin reconocimiento y prohibicion del matrimonio Homosexualidad ilegal En marzo de 2015 el Departamento de Extranjeria lanzo una circular que permite a los matrimonios igualitarios y uniones civiles contraidos en el extranjero optar a la residencia temporaria en Chile La residencia temporaria habilita a vivir en el pais y realizar cualquier actividad licita sin limitaciones especiales Tras dos anos se puede acceder ademas a la residencia definitiva 99 100 Union civil Editar Articulo principal Acuerdo de Union Civil Chile En agosto de 2011 el presidente Sebastian Pinera presento al Congreso el proyecto de ley sobre el Acuerdo de Vida en Pareja AVP siendo la primera propuesta oficial del Gobierno de Chile para otorgar reconocimiento legal a las uniones del mismo sexo 101 El 28 de enero de 2015 el Congreso chileno aprobo el proyecto de ley que permite las uniones civiles de parejas del mismo sexo conocido ahora como Acuerdo de Union Civil AUC El proyecto fue aprobado por 25 votos a favor 6 en contra y 3 abstenciones en el Senado y 78 votos a favor 9 en contra y 4 abstenciones en la Camara de Diputados 102 La nueva ley fue promulgada el 13 de abril de 2015 por la Presidenta Michelle Bachelet Hoy es un dia en que avanzamos como sociedad estamos dando un paso fundamental en este camino de derechos de justicia y de respeto a la libertad individual sostuvo la jefa de Estado 103 La ley de Acuerdo de Union civil entro en vigencia el 22 de octubre de ese mismo ano 104 Proyecto de Ley de Matrimonio Igualitario Editar Articulo principal Matrimonio entre personas del mismo sexo en Chile Michelle Bachelet y parte de su gabinete en la firma del proyecto de ley de matrimonio igualitario El 28 de agosto de 2017 la presidenta Michelle Bachelet firmo el Proyecto de Ley de Matrimonio Igualitario cumpliendo una promesa de campana y como parte del Acuerdo de Solucion Amistosa que firmo el Estado de Chile con el Movimiento de Integracion y Liberacion Homosexual Movilh en el marco de la demanda presentada frente a la Comision Interamericana de Derechos Humanos CIDH 105 El proyecto modifica la definicion de matrimonio del articulo 102 del Codigo Civil reemplazando la frase que lo determina como la union entre un hombre y una mujer por la union entre dos personas Ademas la iniciativa contempla el derecho de adopcion conjunta y filiacion para parejas del mismo sexo y la eliminacion de la conducta homosexual como causal de divorcio por culpa 106 El 1 de junio de 2021 durante su ultima Cuenta Publica el presidente Sebastian Pinera anuncio que pondria urgencia al proyecto de ley de matrimonio igualitario presentado durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet 107 Dos dias despues de la Cuenta Publica el 3 de junio de 2021 el presidente Pinera envio al Senado el proyecto de ley de matrimonio igualitario con la indicacion de Suma Urgencia lo que significa que la camara alta del poder legislativo tiene quince dias para despachar la iniciativa 108 109 Sin embargo muchas personas interpretaron este cambio de postura como pinkwashing al producirse en el momento de menor popularidad del presidente y tras varios anos en los que no se habia impulsado ninguna politica publica en favor de los derechos LGBTI 110 111 Adopcion Editar En Chile las personas interesadas en adoptar deben postular al proceso de adopcion y ser aprobadas por el Servicio Nacional de Menores Sename la principal institucion que se encarga de la adopcion en el pais y que posee el registro de ninos y ninas declarados susceptibles de ser adoptados La aprobacion final es concedida por los Tribunales de Familia 112 La Ley de Adopcion vigente desde 1999 establece que personas solteras pueden adoptar independiente de la orientacion sexual El estado civil de conviviente civil no esta contemplado en la actual ley 113 Las personas lesbianas gais bisexuales y transgenero pueden postular al proceso de adopcion de un menor como solteros sin impedimento de tener una pareja del mismo sexo Sin embargo si el solicitante y su pareja son declarados idoneos para adoptar legalmente solo uno de ellos sera el padre o madre del menor 114 Los programas de Familias de Acogida Especializada FAE que desarrolla el Sename y organismos colaboradores incluyen a parejas del mismo sexo Su objetivo es brindar un hogar temporal a ninos gravemente vulnerados en sus derechos y que se encuentran separados de su medio familiar por Tribunales mientras se restituye su derecho a vivir en una familia definitiva Tambien existe la posibilidad de que la familia de acogida pueda iniciar una adopcion en caso de que el menor no este en proceso de ser parte de un nuevo hogar 115 116 117 El 8 de mayo de 2019 la Camara de Diputados aprobo por 104 votos a favor 35 en contra y 4 abstenciones el Proyecto de ley de Reforma integral al sistema de adopcion en Chile que permite y garantiza la adopcion conjunta y por integracion por parte de parejas del mismo sexo unidas de hecho o con union civil y la adopcion por parte de personas LGBTI solteras Ademas prohibe la discriminacion por orientacion sexual e identidad de genero en los procesos de adopcion El proyecto de ley sigue su tramitacion en el Senado 118 119 Leyes y medidas antidiscriminacion Editar Durante el gobierno de Ricardo Lagos se aprobo en la Camara de Diputados el Proyecto de Acuerdo contra los Delitos por Homofobia e Identidad de Genero El texto constituye el primer pronunciamiento del Poder Legislativo sobre las minorias sexuales y pide al gobierno los tribunales y las policias actuar sin discriminacion y con la maxima rigurosidad en los delitos que afecten a esta comunidad 120 Ley antidiscriminacion Editar La Ley 20 609 que establece medidas contra la discriminacion presentada en la Camara de Diputados por el gobierno de Ricardo Lagos en marzo de 2005 incluye entre sus categorias protegidas a la orientacion sexual y la identidad de genero 121 La Ley de Identidad de Genero promulgada en noviembre de 2018 agrega a la expresion de genero como categoria protegida de la discriminacion 71 En marzo de 2012 el gobierno encabezado por Sebastian Pinera puso urgencia a la tramitacion del proyecto de ley luego de que el joven Daniel Zamudio fuera asesinado a causa de una brutal tortura 54 122 Finalmente en mayo de 2012 la ley fue aprobada por el Congreso Nacional de Chile 123 siendo promulgada a traves del Diario Oficial de la Republica de Chile en julio de 2012 124 El 30 de julio del mismo ano una pareja de lesbianas denuncio que el Motel Marin 014 les habia impedido el ingreso en razon de su orientacion sexual ante lo cual presentaron un recurso de proteccion en el marco de una accion de no discriminacion El Tercer Juzgado Civil de Santiago acogio la denuncia presentada y fallo a favor de la pareja convirtiendose en la primera condena en el marco de la denominada Ley Zamudio sentando un precedente para que a ninguna persona se le niegue un servicio o producto en razon de su orientacion sexual o identidad de genero La sentencia dispone que el recinto debera abstenerse de prohibir o restringir de cualquier modo el ingreso de parejas homosexuales a sus establecimientos y asimismo debera pagar una multa de 50 Unidades Tributarias Mensuales UTM cerca de 4 000 dolares 125 126 Trabajo Editar La reforma laboral que modifica el Codigo del Trabajo promulgada en septiembre de 2016 prohibe explicitamente la discriminacion por motivos de orientacion sexual e identidad de genero 127 La Ley 21 015 de Inclusion Laboral promulgada en mayo de 2017 que modifica la Ley sobre Estatuto Administrativo prohibe todo acto de discriminacion arbitraria que se traduzca en exclusiones o restricciones basadas en la orientacion sexual y la identidad de genero 128 En 2004 el Ministerio de Trabajo y la Direccion del Trabajo al objeto de prevenir las exclusiones laborales por orientacion sexual o identidad de genero emitio un dictamen donde reconoce expresamente que los principios de no discriminacion garantizados en el Codigo del Trabajo y la Constitucion son aplicables a las minorias sexuales El 2014 el dictamen fue actualizado de acuerdo a los efectos de la Ley Antidiscriminacion 129 En diciembre de 2015 el Juzgado de Letras del Trabajo condeno a la Municipalidad de Talca a pagar una alta suma de dinero por despedir a tres funcionarios debido a su orientacion sexual El fallo del tribunal obliga ademas al alcalde Juan Castro Prieto y otros funcionarios a capacitarse en Derechos fundamentales dentro de la empresa y el sector publico 130 Educacion Editar En 2009 bajo el gobierno de Michelle Bachelet se aprobo una nueva Ley General de Educacion que incluyo los principios de no discriminacion y de respeto a la diversidad ademas de prohibir que una institucion educativa expulse a un alumno por ser homosexual 131 La Ley Sobre Violencia Escolar promulgada en 2011 tiene un impacto positivo directo en el combate contra la homofobia y la transfobia en las aulas 132 En 2015 el Ministerio de Educacion dio a conocer que la politica Nacional de Convivencia Escolar 2015 2018 incluye a la diversidad sexual Ademas la incorporacion del Dia Internacional contra la Homofobia y la Transfobia en el Calendario Escolar 2016 donde se pide a los colegios desarrollar acciones educativas artisticas culturales o deportivas de conmemoracion 133 La Ley de Inclusion Escolar que comenzo a regir en marzo de 2016 garantiza la no discriminacion por orientacion sexual e identidad genero 134 Vivienda Editar El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo emitio el 2009 un instructivo donde extendio en forma oficial el beneficio de subsidio habitacional para conyuges a parejas constituidas por personas del mismo sexo ademas de reconocer la condicion de familia de este tipo de vinculos Tras ello todos los subsidios para parejas y familias dejaron de hacer distinciones por la orientacion sexual o la identidad de genero 135 En 2013 el mismo Ministerio confirmo que el subsidio para el arriendo beneficia a todas las familias y parejas jovenes que viven de allegadas sin importar su orientacion sexual o identidad de genero 136 Desde 2016 el nuevo Registro Social de Hogares cuyo objetivo es proporcionar beneficios sociales reconoce a parejas convivientes del mismo sexo 137 Donacion de sangre Editar En 2013 el Ministerio de Salud emitio un nuevo reglamento la Norma General Tecnica que regula el procedimiento de atencion a donantes de sangre que termina definitiva y formalmente con las restricciones para que las personas puedan donar sangre en bancos publicos y privados en razon de su orientacion sexual 138 Inmigracion y asilo Editar La Ley de Migracion y Extranjeria promulgada el 11 de abril de 2021 prohibe la discriminacion arbitraria por razon de orientacion sexual y la identidad de genero Ademas ofrece proteccion a inmigrantes LBGT que soliciten asilo 139 El Articulo 10 sobre Proteccion complementaria establece que A los extranjeros solicitantes de refugio que no les fuere reconocida tal calidad se les podra otorgar proteccion complementaria Ningun extranjero titular de proteccion complementaria podra ser expulsado o devuelto al pais donde su derecho a la vida integridad fisica o la libertad personal corran riesgo de ser vulneradas en razon de su raza o etnia nacionalidad religion o creencia condicion social ideologia u opinion politica orientacion sexual o identidad de genero 139 Otras areas Editar En mayo de 2014 se promulgo la Ley 20 750 que permite la Introduccion de la Television Digital Terrestre modificando la ley que crea el Consejo Nacional de Television cuya funcion principal es velar por el correcto funcionamiento de los servicios de television A los efectos de esta ley se entiende por el correcto funcionamiento de estos servicios el respeto permanente a traves de su programacion al pluralismo el cual se entendera como el respeto a la diversidad social cultural etnica politica religiosa de genero de orientacion sexual e identidad de genero siendo deber de los concesionarios y permisionarios de servicios de television regulados por esta ley la observancia de estos principios 140 La Ley que Crea la Subsecretaria de Derechos Humanos promulgada el 2015 contempla un Plan Nacional de Derechos Humanos que entre sus fines busca prevenir la discriminacion con expresa mencion a la Ley Antidiscriminacion 141 Leyes contra crimenes de odio y tortura Editar El articulo 17 de la Ley contra la discriminacion tipifica los delitos de odio modificando el Codigo Penal agregando una nueva agravante de responsabilidad criminal 142 El articulo 12 del Codigo Penal establece en su numeral 21 lo siguiente Cometer el delito o participar en el motivado por la ideologia opinion politica religion o creencias de la victima la nacion raza etnia o grupo social a que pertenezca su sexo orientacion sexual identidad de genero edad filiacion apariencia personal o la enfermedad o discapacidad que padezca La Ley que tipifica el delito de tortura aprobada en octubre de 2016 introduce modificaciones en el Codigo Penal 143 144 Se sustituye el articulo 150 A estableciendo Se entendera por tortura todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves ya sean fisicos sexuales o psiquicos con el fin de obtener de ella o de un tercero informacion declaracion o una confesion de castigarla por un acto que haya cometido o se le impute haber cometido o de intimidar o coaccionar a esa persona o en razon de una discriminacion fundada en motivos tales como la ideologia la opinion politica la religion o creencias de la victima la nacion la raza la etnia o el grupo social al que pertenezca el sexo la orientacion sexual la identidad de genero la edad la filiacion la apariencia personal el estado de salud o la situacion de discapacidad Ley Gabriela Editar La Ley 21 212 conocida como Ley Gabriela promulgada en marzo de 2020 modifica el Codigo Penal en materia de tipificacion del femicidio y de otros delitos contra las mujeres La norma considera que el asesinato de una mujer por razones de genero existe cuando la muerte se produzca en la circunstancia de haberse realizado con motivo de la orientacion sexual identidad de genero o expresion de genero de la victima 145 Terapias de conversion Editar Hasta mayo de 2021 en Chile no existe medida legal que prohiba explicitamente la practica de la terapia de conversion o los esfuerzos para modificar la orientacion sexual la identidad de genero o la expresion de genero de una persona Sin embargo desde 2021 la Ley sobre Salud Mental establece una prohibicion indirecta que impide que los profesionales de la salud participen legalmente en esfuerzos de cambio de orientacion sexual La Ley 21 331 del Reconocimiento y Proteccion de los Derechos de las Personas en la Atencion de Salud Mental promulgada el 23 de abril de 2021 establece en su articulo 7 que el diagnostico del estado de salud mental debe establecerse conforme dicte la tecnica clinica considerando variables biopsicosociales No puede basarse en criterios relacionados con el grupo politico socioeconomico cultural racial o religioso de la persona ni con su identidad u orientacion sexual entre otros La ley fue aprobada por la Camara de Diputados el 18 de octubre de 2017 El 10 de marzo de 2021 el Senado aprobo el proyecto de ley con modificaciones El 16 de marzo de 2021 la Camara Baja aprobo el nuevo texto propuesto La medida fue publicada en el Diario Oficial el 11 de mayo de 2021 146 En 2015 el Colegio de Psicologos de Chile anuncio oficialmente su rechazo a las terapias reparativas para curar la homosexualidad considerando sanciones a los profesionales colegiados que las realicen 147 Por otro lado en febrero de 2016 el Ministerio de Salud Minsal se pronuncio oficialmente contra las terapias reparativas de la homosexualidad sosteniendo que las practicas conocidas como terapias reparativas o de reconversion de la homosexualidad representan una grave amenaza para la salud y el bienestar inclusive la vida de las personas afectadas 148 Servicio militar Editar Desde 2012 en el Ejercito de Chile el entonces comandante en jefe Juan Miguel Fuente Alba informo la derogacion de todas las reglas y normas internas que impedian el ingreso de personas LGBT a sus filas 149 Tambien pidio sus mas sinceras disculpas por aquellas normas y se convirtio en el primer maximo representante del Ejercito en reunirse con el movimiento LGBTI hecho inedito en America 150 La cita con el Movimiento de Integracion y Liberacion Homosexual Movilh tuvo lugar tras conocerse dos instructivos uno del Ejercito y otro de las Fuerzas Armadas de Chile que impedian el ingreso de homosexuales a sus filas Fuente Alba reitero que dichos instructivos ya han sido eliminados 151 En 2014 el Gobierno de Chile a traves del Ministerio de Defensa creo el Comite por la Diversidad y la no Discriminacion que tendra como meta avanzar en medidas concretas para erradicar las exclusiones arbitrarias de las Fuerzas Armadas La instancia que esta conformada por representantes de todas las ramas de las Fuerzas Armadas prohibe expresamente la discriminacion por orientacion sexual e identidad de genero 152 153 El 27 de agosto del mismo ano el marino Mauricio Ruiz se convirtio en el primer uniformado de las Fuerzas Armadas en asumir publicamente su orientacion sexual con el apoyo de la Armada de Chile 154 En 2015 las transformaciones continuaron profundizandose Al inicio de ano el comandante en Jefe Humberto Oviedo marco la pauta en su primer reporte de gestion institucional donde hizo referencia a la realidad de variados sectores discriminados como las mujeres los pueblos originarios las personas con capacidades diferentes y la diversidad sexual En temas de diversidad sexual no podemos desconocer que ha habido hechos que tras la promulgacion de la ley antidiscriminacion nos impulsaron a revisar nuestra reglamentacion y nuestras disposiciones pero la politica institucional es clara todos los que quieran servir a Chile a traves del Ejercito lo pueden hacer enfatizo Oviedo Consciente de que la tematica antidiscriminatoria requiere de una regulacion mas especifica y por cierto de un cambio cultural al interior del Ejercito Oviedo emitio el 29 de mayo de 2015 una Orden de Comando para ampliar y complementar el documento que el 10 de septiembre del 2012 habia derogado todas las normas contrarias a la Ley Antidiscriminacion Ahi se establecio enfaticamente que el Ejercito de Chile como institucion que se debe y pertenece a todos los chilenos sin excepcion no discrimina arbitrariamente en razon de raza o etnia situacion socioeconomica religion o creencia sexo orientacion sexual identidad de genero estado civil filiacion apariencia personal o cualquier otra razon A la par sostuvo que las conductas discriminatorias de sus funcionarios se encuentran expresa y definitivamente prohibidas Si alguien infringe dicho principio incurrira en gravisima falta independiente del grado condicion jerarquica categoria y o modalidad contractual senala la Orden de Comando 155 En abril de 2016 un suboficial de Carabineros fue el primer uniformado chileno en contraer una union civil con su pareja del mismo sexo 156 En 2020 el Ejercito de Chile incorporo oficialmente por primera vez en sus filas a un hombre transgenero el joven Benjamin Barrera Silva 18 Opinion publica Editar El Palacio de la Moneda iluminado con los colores de la bandera LGBT el Dia Internacional contra la Homofobia la Transfobia y la Bifobia La homosexualidad caracterizada historicamente como un tema tabu dentro de la sociedad chilena ha vivido desde finales del siglo XX hasta la actualidad una sistematica aceptacion manifestando la opinion publica una tolerancia y apoyo cada vez mayor al reconocimiento de los derechos de la diversidad sexual y de genero Homosexualidad Editar Segun un estudio efectuado por la Fundacion Ideas en 1997 el 70 6 de los chilenos declaraba que los medicos deberian investigar mas las causas de la homosexualidad para evitar que sigan naciendo gais Asimismo el 45 2 consideraba que la homosexualidad debiera estar prohibida por ser antinatural 157 Tres anos despues el mismo estudio demuestra un aumento sostenido de la tolerancia de la opinion publica El 57 3 de los chilenos pensaba que los medicos deberian investigar mas la homosexualidad mientras que el 31 6 queria que la homosexualidad volviera a ser prohibida 157 Pew Global Attitudes Project 2013 Porcentaje de encuestados que se han inclinado por la opcion La homosexualidad debe ser aceptada por la sociedad 81 a 90 71 a 80 61 a 70 51 a 60 41 a 50 31 a 40 21 a 30 11 a 20 1 a 10 sin datos En 2004 un estudio de Fundacion Chile 21 denominado Opcion Sexual y Discriminacion aplicado en diez ciudades del pais revelo una caida en la intolerancia hacia homosexuales Segun la investigacion el 94 reconocio que los gais y lesbianas son discriminados en el pais mientras el 84 estimo que la homofobia es injustificada por cuanto todos somos iguales con los mismos derechos es una opcion de vida que hay que respetar o porque los homosexuales tambien son ciudadanos Solo el 15 en tanto estimo que la homofobia se justifica ya sea porque las minorias sexuales no son un buen ejemplo para los jovenes son personas enfermas o son inmorales y causan desconfianza Un claro indice de disminucion de los prejuicios se aprecio en el hecho que el 85 de los encuestados sostuvo que la pedofilia no tiene relacion con las minorias sexuales pues tal delito lo pueden cometer por igual personas homosexuales y heterosexuales Ademas el 72 votaria por un candidato gay o lesbiana si comparte sus puntos de vista 158 De acuerdo a una investigacion del Centro de Investigaciones Pew de 2013 en Chile el 68 estuvo de acuerdo con la opcion La homosexualidad debe ser aceptada por la sociedad Las mujeres se mostraron mas favorables a esta afirmacion que los hombres con el 74 y el 62 respectivamente Chile se ubico en el 11 º lugar de 39 paises encuestados alrededor del mundo como uno de los mas tolerantes hacia la homosexualidad 159 En 2016 un estudio mundial de la Asociacion Internacional de Gays y Lesbianas ILGA que incluyo a Chile revelo que ante la pregunta Conoce usted personalmente a alguien que se siente atraido por personas del mismo sexo o que se identifica como gai lesbiana o bisexual el 64 de los encuestados respondieron Si el 25 dijo No y el 11 declaro no saber Ademas el 38 de los chilenos declaro conocer personalmente a alguien que se identifica como transgenero mientras que el 47 reconocio no conocer a alguien que se identifique con el sexo opuesto El estudio demuestra ante una serie de interrogantes una percepcion positiva y un mayoritario apoyo hacia las personas lesbianas gais bisexuales transgenero e intersexuales 160 ILGA RIWI 2016 Encuesta de Actitudes Globales sobre Personas LGBTI 160 161 Pregunta De acuerdo Neutro En desacuerdoSe debe permitir que adultos tengan relaciones privadas consensuales con personas de su mismo sexo 40 36 24 El bullying a jovenes que se identifican o son percibidos como LGBT es un problema significativo 42 22 36 Los derechos humanos deben aplicarse a todos sin importar a quien se sientan atraidos o al genero con el que se identifican 73 16 10 Pregunta En desacuerdo Neutro De acuerdoSer LGBT debe ser considerado un delito 65 22 13 El sexo se asigna al momento del nacimiento y nunca cambia 27 32 41 La atraccion hacia el mismo sexo es un fenomeno del mundo occidental 42 39 19 Pregunta Si No sabe NoSi una nina siempre se viste y se expresa como un nino lo encontrarias aceptable 45 25 30 Si un nino siempre se viste y se expresa como una nina lo encontrarias aceptable 41 27 32 Debe ser legal el matrimonio entre personas del mismo sexo 48 20 32 Pregunta No No sabe Si Cree usted que los ninos cuyos genitales son poco claros al nacer deben asignarles quirurgicamente un sexo por profesionales medicos 43 38 19 Pregunta No me preocupa Algo incomodo Muy incomodo Como te sentirias si tu vecino fuera gai o lesbiana 85 8 7 Pregunta No me molesta Algo molesto Muy molesto Le molestaria si uno de sus hijos le dijera que esta enamorado de alguien de su mismo sexo 44 37 20 Reconocimiento legal de parejas del mismo sexo Editar Reproducir contenido multimedia Campana de la Fundacion Iguales y el Movimiento de Integracion y Liberacion Homosexual a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en Chile Respecto a la union civil aunque historicamente han existido menos estudios al respecto la ciudadania se ha mostrado consistentemente a favor de estas Segun la encuesta de Cadem realizada en noviembre de 2014 el 65 de los chilenos se muestran a favor del Acuerdo de union civil aprobado en enero del ano siguiente Mientras que el derecho de las parejas homosexuales a adoptar un nino recibe el 44 de apoyo y el 51 de rechazo 162 Con respecto al matrimonio entre personas del mismo sexo encuestas recientes muestran que la mayoria de la poblacion esta a favor En 2004 solo el 24 se mostraba a favor del matrimonio homosexual 163 pero en 2009 este apoyo crecio al 33 2 sumado al 26 5 de apoyo a la adopcion por parte de parejas homosexuales 164 La encuesta LAPOP 2010 para Chile mostro un apoyo del 38 de los encuestados 165 El apoyo era mas fuerte entre las mujeres donde llega al 42 mientras en los hombres es del 34 Tambien existian notorias diferencias comparando por niveles socioeconomicos 53 en clase alta y 33 en clase baja y por nivel de escolaridad 48 para egresados de educacion superior mientras 26 en los que solo obtuvieron educacion primaria 165 En Santiago el apoyo seria superior al promedio nacional llegando al 41 de apoyo en 2011 166 El apoyo entre la poblacion mas joven es mayor de acuerdo con el Instituto Nacional de la Juventud en 2009 el 56 de los jovenes entre 15 y 29 anos apoyaba el matrimonio homosexual y el 51 3 la adopcion por parte de parejas homosexuales 167 Cinco anos despues en un estudio realizado hacia el mismo grupo etario que abarco diferentes aspectos sobre la diversidad sexual y su relacion con la juventud el 70 de los jovenes se mostraba de acuerdo con permitir el matrimonio igualitario mientras que el 29 se manifestaba en desacuerdo 168 El apoyo es mayor entre las mujeres 75 que entre los hombres 65 en la gente de clase alta 75 versus los jovenes de clase media 73 y de clase baja 64 entre quienes viven en Santiago 72 que entre la gente del resto del pais 68 y entre quienes son poco o nada religiosos 77 versus quienes son algo 73 mucho y bastante religiosos 50 Respecto a la union civil llamada Acuerdo de vida en pareja en el momento de la encuesta el 79 se mostro de acuerdo mientras el 19 dijo estar en desacuerdo con la iniciativa 168 La encuesta que hasta el momento ha demostrado un mayor apoyo hacia el matrimonio entre personas del mismo sexo fue realizada por Cadem en enero de 2017 y muestra que el 64 de los chilenos esta a favor mientras que el 32 se manifiesta en contra El apoyo es mayor entre quienes declaran no tener religion 71 y entre los catolicos 66 mientras que es mas bajo entre los evangelicos 41 Al mismo tiempo quienes se identifican con la centro izquierda 72 y el centro 71 muestran mayor adherencia a aprobar el matrimonio igualitario que quienes se identifican como independientes 64 y como de centro derecha 55 169 Cultura LGBT EditarCine Editar La homosexualidad en el cine chileno es una tematica que se ha retratado en pocas ocasiones y de una manera mas explicita a partir del siglo XXI El primer personaje homosexual en una pelicula chilena fue interpretado por el actor Luis Alarcon en Caluga o menta 1990 cita requerida Dentro de las peliculas que abordan en un sentido amplio la tematica LGBT se incluyen Muneca 2008 Lokas 2009 Des Esperando 2010 Drama 2010 Gatos viejos 2010 Mapa para conversar 2011 Otra pelicula de amor 2011 Joven y alocada 2012 Mi ultimo round 2012 La visita 2014 En la gama de los grises 2015 Locas perdidas 2015 Nasty Baby 2015 cinta chileno estadounidense Dias contados 2016 Jesus 2016 Nunca vas a estar solo 2016 Rara 2016 Hazlo como hombre 2017 Una mujer fantastica 2017 Cola de mono 2018 Marilyn 2018 El principe 2019 Los fuertes 2019 y Tengo miedo torero 2020 Los cortometrajes LGBT incluyen El regalo 2002 Blokes 2010 La santa 2012 Iglu 2013 Solsticio de primavera para un primer amor 2013 Pluton 2014 San Cristobal 2015 y Aguas abajo 2015 Desde 2008 se celebra anualmente en Santiago el Festival Internacional de Cine LGBTI Cine Movilh siendo la mas amplia muestra de cintas nacionales y extranjeras con tematicas de la diversidad sexual en el pais Tras finalizar el Festival las cintas recorren diversas ciudades como Arica Iquique Antofagasta Coquimbo La Serena Chillan y Puerto Montt con proyecciones que son organizadas por diversos grupos de la Federacion Chilena de la Diversidad Sexual Fedisech 170 171 Desde 2016 se realiza el Festival Internacional de Cine LGBT AMOR de caracter independiente que se divide en la competencia internacional y una muestra de producciones chilenas Television Editar Como parte del proceso de apertura experimentado por la television chilena a partir de los anos 2000 en terminos de visibilidad de la homosexualidad en series y telenovelas sumado a la aparicion de personajes abiertamente gay en otro tipo de programas al ser uno de los medios de comunicacion mas difundidos e influyentes en todo el pais es en 2015 cuando se transmite por primera vez programacion de produccion nacional en la senal abierta con contenido exclusivo LGBT Happy Together un docureality de TVN sobre el proceso de formar una familia homoparental por parte de una pareja viviendo en Chile y The Switch Drag Race un programa de talentos y reality show de Mega acerca del arte del transformismo Turismo Editar En octubre de 2016 se constituye la primera Camara de Comercio y Turismo LGBT y Diversidad de Chile Cclgbt apoyada por las Subsecretarias de Economia y de Turismo cuyo objetivo principal es impulsar y vigilar las politicas en materia laboral y comercial que favorezcan los intereses de la comunidad LGBT 172 A pesar de que Chile no cuenta con un destino turistico reconocido popularmente en donde se concentre una alta afluencia de publico gay es en Santiago la capital y area metropolitana mas poblada del pais donde se ha desarrollado de manera paulatina y en menor medida en comparacion a las otras capitales del Cono Sur Buenos Aires y Montevideo una cultura LGBT urbana que se debe a una mayor aceptacion social de la homosexualidad reflejada con la aparicion de una oferta orientada especificamente hacia el turismo homosexual como lo son exposiciones artisticas con tematica o interes LGBT bares gay discotecas hoteles cafes restaurantes saunas etc Pese a que no existe un barrio gay propiamente tal los barrios Bellavista y Lastarria son considerados como zona rosa debido a la considerable concurrencia de personas LGBT al ser un sector con diversos puntos de interes cultural y entretenimiento bohemio de la ciudad 173 De acuerdo a estadisticas los turistas homosexuales gastan hasta ocho veces mas que uno promedio en el pais siendo sus principales destinos turisticos de interes general las Torres del Paine las rutas del vino chileno San Pedro de Atacama Valparaiso e Isla de Pascua 174 Adicionalmente en 2019 fue inaugurado en Pucon el primer hotel boutique gay del pais Hotel Velvet 375 mientras que al ano siguiente se abrio el primer camping LGBT de Chile en la misma localidad 175 Vease tambien Editar Portal LGBT Contenido relacionado con LGBT Portal Chile Contenido relacionado con Chile Anexo Cronologia de la historia LGBT en Chile Reconocimiento de uniones del mismo sexo en Chile Acuerdo de Union Civil Chile Ley Zamudio Homosexualidad en America Latina Reconocimiento de uniones del mismo sexo en America del Sur Legislacion sobre derechos LGBT en el mundoNotas EditarReferencias Editar Stephenson Skye 1999 Study Abroad as a Transformational Experience and Its Effect upon Study Abroad Students and Host Nationals in Santiago Chile Frontiers The Interdisciplinary Journal of Study Abroad en 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