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Primer gobierno de Perón

Noviembre 07, 2023

Se denomina primer gobierno de Perón a la gestión de Juan Domingo Perón como presidente de la Nación Argentina comprendida entre la asunción del cargo el 4 de junio de 1946, luego de ser elegido como resultado de las elecciones generales del 24 de febrero, hasta su segunda presidencia, luego de vencer en las elecciones presidenciales de 1951. El primer período presidencial de Juan D. Perón se extendió entre el 4 de junio de 1946 y el 4 de junio de 1952. Entre las acciones más destacadas se encuentra la conformación de un extenso Estado de bienestar, con eje en la creación del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y la Fundación Eva Perón, una amplia redistribución de la riqueza a favor de los sectores más postergados, el reconocimiento de los derechos políticos de las mujeres, una política económica que impulsó la industrialización y la nacionalización de sectores básicos de la economía y una política exterior de alianzas sudamericanas apoyada en el principio de la tercera posición. En el mismo período se realizó una reforma constitucional que sancionó la llamada Constitución de 1949.

Primer gobierno de Perón

Información general
Ámbito Argentina
Presidente Juan Domingo Perón
Vicepresidente Hortensio Quijano
Formación 4 de junio de 1946
Disolución 4 de junio de 1952
Composición del gabinete
N.º de ministerios 1946-1949: 8
1949-1952: 20
Partido (s) 1946:
Partido Laborista
Unión Cívica Radical Junta Renovadora
Partido Independiente
1946:
Partido Único de la Revolución
1946-1952:
Partido Peronista
Coalición (es) 1946:
Junta Nacional de Coordinación Política
Elección
Elección 1946
Periodo 1946-1952
Situación en el poder legislativo
Senado Mayoría
Cámara de Diputados Mayoría
Sucesión
Presidencia de Edelmiro Farrell Primer gobierno de Perón Segundo gobierno de Perón
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Retrato Oficial del Presidente de la Nación realizado en 1948 por Numa Ayrinhac, donde se observa a Perón y Evita.

El apoyo popular, organizado por una coalición del Partido Laborista, la UCR Junta Renovadora y el Partido Independiente, le dio la presidencia con el 52% de votos en las elecciones del 24 de febrero de 1946,[1]​[2]​ ganando en casi todas las provincias. En Córdoba, San Juan y San Luis la coalición perdió las presidenciales, pero no así las gobernaciones. Corrientes quedó como la única provincia con un gobernador opositor, y fue intervenida al año siguiente.[3]​

Desde la presidencia, Perón impulsó políticas que promovieran la industrialización, la expansión del mercado interno, la sindicalización de los trabajadores y la ampliación de derechos políticos, laborales, culturales y sociales. Se sancionó la ley de voto femenino que estableció el sufragio universal en Argentina. Impulsó la provincialización de los llamados «territorios nacionales», que concedió los derechos políticos a los habitantes de los mismos. Expandió enormemente la organización de los trabajadores en sindicatos que respondían mayoritariamente a la corriente laborista (dominado por las corrientes socialista y sindicalista revolucionaria) y promovió el predominio de la Confederación General del Trabajo (CGT) como central unitaria. Impulsó la reforma constitucional de 1949 estableciendo la igualdad jurídica entre hombres y mujeres, incorporando los derechos humanos de segunda generación, de la niñez y la ancianidad, y estableciendo un sistema económico basado en la función social de la propiedad. Llevó adelante una política de industrialización basada en la sustitución de importaciones y la expansión del mercado interno. Nacionalizó los ferrocarriles, el comercio exterior, la marina mercante, el servicio telefónico y creó la Sociedad Mixta Siderúrgica Argentina (Somisa), entre otros emprendimientos económicos con participación relevante del Estado. Estableció la gratuidad de la enseñanza universitaria. En el campo internacional adoptó una política de «tercera posición», manteniendo una equidistancia entre Estados Unidos y la Unión Soviética en la recién iniciada Guerra Fría y promovió el fortalecimiento de las relaciones latinoamericanas, especialmente en el Cono Sur.

Durante su primera presidencia Perón debió enfrentar las acciones terroristas y golpistas organizadas por grupos antiperonistas, entre los que se destacó el golpe de Estado del 28 de septiembre de 1951.

Inicio editar

Tras un corto lapso de descanso, durante el cual contrajo matrimonio con Eva Duarte en Junín, el 22 de octubre, Perón comenzó su campaña política. El sector de la Unión Cívica Radical que le apoyaba formó la UCR Junta Renovadora, a la cual se sumaron el Partido Laborista y el Partido Independiente; organización radical FORJA se disolvió para sumarse al movimiento peronista.

En 1945, la embajada de Estados Unidos dirigida por Spruille Braden promovió la unificación de la oposición en un frente antiperonista, que incluyó a los partidos Comunista, Socialista, Unión Cívica Radical, Demócrata Progresista, Conservador, la Federación Universitaria Argentina (FUA), la Sociedad Rural (terratenientes), la Unión Industrial (grandes empresas), la Bolsa de Comercio. Un rol activo en la campaña cumplirá la Sociedad Rural Argentina (SRA) contando con el respaldo activo del Embajador norteamericano en Argentina, Spruille Braden. Durante la campaña se produjeron dos hechos que afectaron profundamente el resultado, por un lado el descubrimiento de un importante cheque entregado por una organización patronal como contribución a la campaña de la Unión Democrática. El segundo fue el involucramiento en cuestiones internas del Departamento de Estado de los Estados Unidos -a instancias del embajador Braden- en la campaña electoral a favor de la fórmula Tamburini-Mosca.[4]​

En medio de la campaña electoral de 1946 sectores ligados a la Sociedad Rural Argentina, la sección local de la Unión Cívica Radical y el Partido Liberal de Corrientes planearon un atentado para asesinar a Perón en Corrientes, el día 3 de febrero de 1946 este grupo ante la marcha de Perón por las calles de Goya se posicionaron sobre los techos con armas. Desde un vehículo en el que viajaban los liberales Bernabé Marambio Ballesteros, Gerardo Speroni, Juan Reynoldi y Ovidio Robar, dispararon con armas de fuego a la gente que desde el puerto enterada de la noticia marchaba hacia el centro para repudiar el intento de asesinato.[5]​

Al mismo tiempo salió a la luz que Raúl Lamuraglia, un hombre de negocios, había financiado la campaña de la Unión Democrática a través de millonarios cheques del Bank of New York que habían tenido como destino sostener el Comité Nacional de la Unión Cívica Radical y a sus candidatos José P. Tamborini y Enrique Mosca. Posteriormente en 1951 el empresario aportaría recursos para apoyar el golpe de Estado fallido del general Benjamín Menéndez contra Perón y en 1955 financiaría el Bombardeo de Plaza de Mayo.[6]​

El apoyo popular, organizado por el Partido Laborista, la UCR Junta Renovadora y el Partido Independiente, le dio la presidencia a Perón con el 52.84% de votos[7]​ en las elecciones del 24 de febrero de 1946, siendo derrotado únicamente en Córdoba, Corrientes, San Juan y San Luis. Perón se impuso con un 52.84% de los votos mientras que Tamborini se colocó en segundo lugar con el 42.87% de los votos, diez puntos por debajo del peronismo. El resultado del Colegio Electoral Perón recibió 299 votos electorales contra solo 66 de Tamborini. La Unión Democrática colapsó al momento de su derrota y nunca volvió a unirse, mientras que los partidos aliados de Perón se unificaron en el Partido Peronista a finales de ese año.

En las elecciones legislativas de 1946 que se celebraron el 24 de febrero tuvo como resultado una fuerte victoria para la coalición que respaldaba a Juan Domingo Perón (el Partido Laborista y sus aliados), que obtuvo mayoría absoluta con 101 de los 158 diputados. La coalición opositora a Perón, obtuvo tan solo 49 escaños.

Luego del triunfo electoral disolvió los tres partidos que se habían creado para sostener su candidatura: Laborista, Unión Cívica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, para unificarlos en una sola organización política, llamada primero Partido Único de la Revolución y luego simplemente Peronista o Justicialista.[8]​

Las elecciones de febrero de 1946 fueron reconocidas como absolutamente limpias por los propios dirigentes y diarios opositores.[9]​

Política económica editar

 
Perón recibe los atributos presidenciales de manos de Edelmiro Farrell.

Durante el gobierno de Perón se profundizó la política de sustitución de importaciones mediante el desarrollo de la industria ligera que se venía impulsando desde la década anterior. Perón también invirtió fuertemente en la agricultura, especialmente en la siembra de trigo. Durante esta época el sector agropecuario se modernizó, a partir del desarrollo de la industria siderúrgica y petroquímica, se impulsó la tecnificación y la provisión de fertilizantes, plaguicidas y maquinarias, de forma que se incrementó la producción y eficiencia agropecuaria.[10]​

El crecimiento de la economía argentina durante el periodo peronista, los agregados crecieron en forma acelerada. La producción, por ejemplo, se elevó casi un 30%, el consumo, que entre 1930-1934 y 1946 se había expandido un 55%, se incrementó en un 18,5% ente 1946 y 1949. La inversión, deprimida durante la guerra, prácticamente se duplicó entre 1945 y 1948” (Rapoport, 2010).[11]​

Ante la falta de divisas, producto del estancamiento del sector primario, con las que se importaban los bienes de capital e insumos necesarios para el proceso de industrialización, en 1946 Perón nacionalizó el comercio exterior mediante la creación del IAPI (Instituto Argentino para la Promoción del Intercambio) que significaba el monopolio estatal del comercio exterior. Éste le permitió al Estado obtener recursos que utilizó para redistribuir hacia la industria. Dicho intercambio intersectorial del sector agrario a la industria, provocó conflictos con las patronales agropecuarias, en especial la Sociedad Rural Argentina.

 
Perón firmando la escritura por la cual todos los ferrocarriles pasaron a manos del Estado.

En 1947 anunció un Plan Quinquenal para fortalecer las nuevas industrias creadas, y comenzar con la industria pesada (siderurgia y generación de energía eléctrica en San Nicolás y en Jujuy). Ese mismo año creó la Sociedad Mixta Siderúrgica Argentina (Somisa), designando a su frente al general Manuel Savio y la empresa Agua y Energía Eléctrica. En 1948 el Estado nacionalizó los ferrocarriles, en su mayoría propiedad de capitales ingleses, y creó la empresa Ferrocarriles Argentinos. También en 1948 creó la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel). En 1950 creó Aerolíneas Argentinas, la primera empresa argentina de aviación. Perón afirmaba que la Argentina había obtenido en 1810 la libertad política, pero no la independencia económica. La industrialización diversificaría y complejizaría la matriz productiva (Scalise, Iriarte, s.d) y esto, a su vez, permitiría a la Argentina trascender al rol asignado en la División Internacional del Trabajo. El Plan buscaba transformar la estructura socio-económica; reducir la vulnerabilidad externa (disminuyendo la deuda y nacionalizando los servicios públicos); mejorar el nivel de vida (mediante redistribución y obras públicas en sanidad, educación y vivienda); acelerar la capitalización industrial y desarrollar el sistema financiero local (para estabilizar la balanza de pagos). Así, el Estado asume una participación activa en la economía. (Gutiérrez Arias, 2009)

El número de pasajeros transportado por la Flota Mercante de la Argentina (creada en 1941) aumentó de 1,4 millones en 1947 a 17.6 millones en 1951, mientras que el tonelaje transportado aumentó de 575 a 866 mil toneladas.[12]​

En el área del desarrollo de la ciencia y tecnología inició el desarrollo de energía nuclear con la creación de la Comisión Nacional de Energía Atómica en 1950, con científicos como José Antonio Balseiro y Mario Báncora, que desbarataron el fraude de Ronald Richter y luego sentaron las bases del plan nuclear argentino.[13]​ En Europa se contrató a unos 750 obreros especialistas, dos equipos de diseñadores alemanes Reimar Horten, , un equipo italiano (a cargo de Pallavecino) y al ingeniero francés Emile Dewoitine. Estos equipos, junto con ingenieros y técnicos argentinos, serían los encargados de proyectar los aviones de reacción Pulqui I y Pulqui II, el bimotor Justicialista del Aire, luego rebautizado I.Ae. 35 Huanquero, alas volantes Horten, etc. Asimismo, San Martín gestionó el ingreso al país de un importante grupo de profesores del Politécnico de Turín, con los cuales se creó la Escuela de Ingeniería de la Fuerza Aérea Argentina.[14]​ Este personal académico también formó parte del claustro de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Córdoba.

También se fabricaron los aviones I.Ae. 22 "DL" de entrenamiento avanzado, el I.Ae. 24 Calquín de bombardeo y ataque, el I.Ae. 23 de entrenamiento primario, el bimotor de caza I.Ae. 30 Ñancú. Completan ese período el planeador de asalto I.Ae. 25 Mañque, el motor de aviación «El Gaucho», el cohete teledirigido AM-1 Tábano[15]​ y aeronaves de instrucción elemental y de uso civil: el Colibrí, el Chingolo, y el F.M.A. 20 Boyero. La concreción de estos proyectos aeronáuticos motivó la formación de una importante red de proveedores de partes de alta calidad, y como consecuencia, la creación del parque industrial que fue la base del posterior desarrollo y despegue industrial de Córdoba.

En el sector aeronáutico se dio gran impulso a la producción nacional a través de la Fábrica Militar de Aviones, creada en 1927 por el presidente radical Marcelo T de Alvear, destacándose el desarrollo de aviones de reacción mediante el Proyecto Pulqui dirigido por el ingeniero alemán Kurt Tank.

Durante el Plan Quinquenal llegó a conceder 170.000 préstamos hipotecarios por un total de 570 millones de pesos.[16]​

Se construyeron más de 217.000 viviendas, sin incluir los barrios levantados en las provincias, en el caso de Buenos Aires, alcanzan cifras significativas. Solo durante el Primer Plan Quinquenal (1946-1952) se construyeron con fondos directos 350.000 viviendas para obreros en toda la república. En el segundo Plan Quinquenal, hasta 1955, se llevaban construidas más de 150.000. Junto a los monobloques ubicados en Juan Bautista Alberdi y Lacarra. Los departamentos del Barrio Curapaligue, los edificios gigantescos que bordean la Av. General Paz, el Camino de Cintura y la Autopista a Ezeiza.[17]​

En 1947 se anunció un Plan Quinquenal para fortalecer las nuevas industrias creadas, y comenzar con la industria pesada (siderurgia y generación de energía eléctrica en San Nicolás y en Jujuy).

En el área del desarrollo de la ciencia y tecnología, Perón afirmó que la Argentina había obtenido en 1810 la libertad política, pero no la independencia económica. La industrialización diversificaría y complejizaría la matriz productiva (Scalise, Iriarte, s.d) y esto, a su vez, permitiría a la Argentina trascender al rol asignado en la División Internacional del Trabajo. El Plan buscaba transformar la estructura socioeconómica; reducir la vulnerabilidad externa (disminuyendo la deuda y nacionalizando los servicios públicos); mejorar el nivel de vida (mediante redistribución y obras públicas en sanidad, educación y vivienda); acelerar la capitalización industrial y desarrollar el sistema financiero local (para estabilizar la balanza de pagos). Así, el Estado asume una participación activa en la economía. (Gutiérrez Arias, 2009) La Ciencia y Tecnología pasaron a tener un rol fundamental en el desarrollo. En 1951 se crea, mediante decreto 9695, el CONITYC (Consejo Nacional de Investigaciones Técnicas y Científicas), antecedente del CONICET. Contó con prestigiosos miembros como Balseiro y Gaviola (física), Gamba (ingeniería nuclear) y Bussolino (astronomía). Debía fomentar el desarrollo del conocimiento mediante becas, programas de intercambio, cursos de especialización y perfeccionamiento, congresos científicos, subsidios y contribuciones especiales, promoción del uso de patentes industriales.

En 1948, Perón anunció un proyecto para el desarrollo de energía de fusión nuclear en la isla Huemul en el Lago Nahuel Huapi a cargo de Ronald Richter cuyo fraude fue desenmascaro José Antonio Balseiro y Mario Báncora. Luego de ello, las instalaciones del Proyecto Huemul fueron transferidas por Perón al Centro Atómico Bariloche (CAB) de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) y al Instituto de Física de la Universidad Nacional de Cuyo que más tarde tomaría el nombre de Instituto Balseiro (IB).[18]​.En 1950 se crea la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) y el Laboratorio de Investigaciones Nucleares en la Universidad Nacional del Tucumán. En 1951 se descubre el primer yacimiento de uranio del país (yacimiento “Papagayo”, Mendoza). En 1952 se compra un sincrociclotrón, y se comienza a extraer uranio del yacimiento “Agua Botada” (Mendoza). En 1953 se instala en Buenos Aires una planta piloto para la producción de uranio; se dicta el primer curso sobre reactores nucleares; comienza a funcionar el acelerador Cockroft-Walton; se aprueba la instalación del Complejo Fabril Córdoba; y se crea la cátedra de Química Nuclear en la UBA. En 1954 comienza la instalación de observatorios para medir la radiación cósmica en el país; se dicta el decreto 12205 según el cual CNEA

En Europa se contrató a unos 750 obreros especialistas, dos equipos de diseñadores alemanes Reimar Horten, , un equipo italiano (a cargo de Pallavecino) y al ingeniero francés Emile Dewoitine. Estos equipos, junto con ingenieros y técnicos argentinos, serían los encargados de proyectar los aviones de reacción Pulqui I y Pulqui II, el bimotor Justicialista del Aire, luego rebautizado I.Ae. 35 Huanquero, alas volantes Horten, etc. Asimismo, San Martín gestionó el ingreso al país de un importante grupo de profesores del Politécnico de Turín, con los cuales se creó la Escuela de Ingeniería de la Fuerza Aérea Argentina. Este personal académico también formó parte del claustro de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Córdoba.

También se fabricaron los aviones I.Ae. 22 "DL" de entrenamiento avanzado, el I.Ae. 24 Calquín de bombardeo y ataque, el I.Ae. 23 de entrenamiento primario, el bimotor de caza I.Ae. 30 Ñancú. Completan ese período el planeador de asalto I.Ae. 25 Mañque, el motor de aviación «El Gaucho», el cohete teledirigido AM-1 Tábano[15]​ y aeronaves de instrucción elemental y de uso civil: el Colibrí, el Chingolo, y el F.M.A. 20 Boyero. La concreción de estos proyectos aeronáuticos motivó la formación de una importante red de proveedores de partes de alta calidad, y como consecuencia, la creación del parque industrial que fue la base del posterior desarrollo y despegue industrial de Córdoba.

Primer Plan Quinquenal editar

 
Perón firmando la escritura por la cual todos los ferrocarriles pasaron a manos del Estado.
Artículo principal: Plan Quinquenal en Argentina

El primer Plan Quinquenal fue un procedimiento de planificación estatal anunciado a principios del segundo semestre de 1946. La Secretaría Técnica de la Presidencia comenzó a preparar un Plan de Gobierno para el período quinquenal comprendido por los años 1947 y 1951. El Plan Quinquenal se anunció en el mensaje presidencial del 19 de octubre de 1946 como «proyecto de ley» que se iba a enviar a la Legislatura.

El artículo 1.º presentaba el «Plan de Realizaciones e Inversiones» y desarrollaba diversos proyectos de ley):

1) Ley que crearía del Cuerpo de Abogados del Estado;
2) Ley de organización de los ministerios (autorización al Poder Ejecutivo);
3) Ley de bases que modificaría el Régimen Municipal para la Capital Federal;
4) Ley que concedería Derechos Electorales a la Mujer;
5) Ley que concedería derechos electorales a los suboficiales de las Fuerzas Armadas;
6) Ley de organización de la Sanidad Pública;
7) Ley de Construcciones, Habilitación y Funcionamiento de los Servicios de Salud Pública;
8) Ley de bases sobre Educación Primaria, Secundaria y Técnica;
9) Ley de Reforma Universitaria;
10) Ley de bases que reorganizaría la Justicia Federal;
11) Ley de extensión del Fuero de Trabajo;
12) Ley que regularía las Funciones Notariales;
13) Ley de bases creando la jurisdicción contencioso administrativa;
14) Ley de organización del Servicio Exterior de la Nación;
15) Ley de bases sobre Inmigración, Colonización y Población;
16) Ley de Arrendamientos Rurales y de Aparcería;
17) Ley de Accionariado Obrero;
18) Ley de Bases instituyendo el Seguro Social;
19) Ley de Bases para el Fomento de la Vivienda;
20) Ley de Reorganización de la Dirección Nacional de la Energía;
21) Ley Nacional de Energía;
22) Ley de Pesca y Caza Marítima;
23) Ley de Defensa de la Riqueza Forestal;
24) Ley que crearía el Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias;
25) Ley de Fomento de la Industria Nacional;
26) Ley que modificaría la Ley de Aduanas;
27) Ley de Bases de Creación del Cuerpo de Aduanas.

El plan planteaba la necesidad de prever y codificar en un solo cuerpo el conjunto de medidas que afectaban la exportación y la importación, reglamentando la tipificación, el envase y la certificación de la calidad de los productos exportables y estableciendo un régimen aduanero ajustado a las realidades de ese momento.

Política educativa editar

Enseñanza primaria y secundaria editar

 
Afiche de propaganda oficial, característica del gobierno de Perón.

Durante el gobierno peronista el número de inscriptos en las escuelas primarias y secundarias creció a tasas superiores a la de los años anteriores. En 1946 hubo 2 049 737 alumnos inscriptos en las escuelas primarias y 217 817 en las secundarias, en tanto que en 1955 fueron 2 735 026 y 467 199, respectivamente[19]​[20]​

El crecimiento más rápido de la escuela secundaria respecto de la primera indica que se produjo el acceso a la educación secundaria de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la clase trabajadora, lo que se ve confirmado por la circunstancia de que el mayor aumento se dio en la enseñanza comercial y técnica.[21]​

Durante los nueve años de gobierno de Perón, el presupuesto destinado a la Universidad de Buenos Aires se multiplicó por siete. La ley 13031 (1947) incluyó 115 artículos que trataban temas como carrera docente, régimen de alumnado, tareas y objetivos universitarios, y financiamiento. Reconoció la autonomía universitaria para el fomento de la cultura, la investigación y la formación profesional (art. 1). Fue derogada tras el golpe de 1955 y se restituyó la Ley Avellaneda. (Broches, 2009)

En relación con el desarrollo de la política científica es importante destacar que el 17 de mayo de 1951, Perón firmó el decreto de creación del CNICyT (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas), que fue un antecedente del CONICET. El 31 de mayo de 1951, Perón creó la CNEA (Comisión Nacional de Energía Atómica) y la DNEA (Dirección Nacional de Energía Atómica).

Como parte de las innovaciones pedagógicas en materia de educación superior, se destaca la creación de la Universidad Tecnológica Nacional y el incentivo que el gobierno peronista brindó a las escuelas técnicas. En términos de matrícula, en esos nueve años se triplicó la cantidad de estudiantes en todas las universidades nacionales: pasó de 51 272 estudiantes (en 1947) a 143 542 en 1955 (según Mangone y Warley, 1984, pág. 28).

Además, por primera vez se instauró un sistema de becas para estudiantes de bajos recursos a partir de un impuesto del 2 % sobre los sueldos establecido en los artículos 87 y 107 de la Ley n.º 13.013. Esto posibilitó que para el año 1956, Argentina fuera el país con mayor cantidad de estudiantes universitarios en toda América Latina (Buchbinder, 2005, pág. 161).

La enseñanza religiosa fue ratificada por ley del Congreso el 14 de marzo de 1947 y se mantuvo durante casi todo el gobierno de Perón, hasta ser abolida el 16 de diciembre de 1954 en el marco del conflicto del gobierno con la Iglesia católica.[22]​

La escuela argentina se había formado como un territorio neutral sin discriminación política, racial ni religiosa, pero durante el gobierno peronista no solamente los docentes estaban obligados a comentar los actos de gobierno más importantes sino que además los textos escolares comenzaron a incorporar dibujos, fotografías y textos laudatorios de Perón y Evita tales como «¡Viva Perón!», «Perón es un buen gobernante», y «Perón y Evita nos aman», y otros similares, que se constituyeron en uno de los motivos de irritación de los opositores.[23]​

Artículo principal: Enseñanza primaria y secundaria en el primer gobierno de Perón

Durante el gobierno peronista el número de inscriptos en las escuelas primarias y secundarias creció a tasas superiores a la de los años anteriores, mientras que en 1946 hubo 2.049.737 alumnos inscriptos en las escuelas primarias y 217.817 en las secundarias, para el año 1955 fueron 2.735.026 y 467.199 respectivamente.[24]​[25]​

Se produjo el acceso a la educación secundaria de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la clase trabajadora, especialmente en la enseñanza comercial y técnica.[26]​

La enseñanza religiosa en las escuelas primarias y secundarias que venía de la presidencia de Ramírez fue abolida el 16 de diciembre de 1954.[27]​

El crecimiento más rápido de la escuela secundaria respecto de la primera indica que se produjo el acceso a la educación secundaria de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la clase trabajadora, lo que se ve confirmado por la circunstancia de que el mayor aumento se dio en la enseñanza comercial y técnica.[28]​ En 1954, el Congreso con mayoría peronista derogó la enseñanza religiosa en las escuelas públicas (no así en las privadas). El Congreso aprobó el Estatuto para el Personal Docente de los Establecimientos de Enseñanza Privada y el Consejo Gremial de Enseñanza Privada que igualaba los derechos de los docentes de escuelas privadas a los que gozaban los públicos.

Respecto a los Jardines de Infantes fue aprobada la ley Simini en 1946, que establece los lineamientos para la enseñanza preescolar destinada a los párvulos de tres a cinco años. En 1951, se sancionó la Ley de Estabilidad y Escalafón número 5651 que, fue aprobada por todos los sectores. En lo que respecta al salario docente, establecía que estaría determinado por la ley del presupuesto y que las bonificaciones periódicas corresponderían tanto a los titulares como a los suplentes. Sobre los ascensos, especificaba que los cargos superiores a vicedirector de primera categoría se designarían a través de concurso de oposición. A su vez, los docentes consiguieron integrar el tribunal de clasificaciones docentes.

Enseñanza universitaria editar

En materia de política universitaria, durante su primera presidencia Perón impulsó medidas que tendieran a acercar a los sectores populares a la universidad pública. En 1948 envió al Congreso un proyecto de ley para crear la Universidad Obrera Nacional (actualmente denominada UTN), que fue creada por Ley 13.229 y puesta en funcionamiento en 1952, con centros en Buenos Aires, La Plata, Bahía Blanca y Avellaneda. El objetivo de la Universidad Obrera fue orientarla hacia la ingeniería productiva con regímenes de estudios gratuitos y que facilitaran el acceso de los jóvenes trabajadores. Las principales medidas de su gobierno fueron el ingreso irrestricto, la gratuidad y las becas, a fin de abrir la Universidad al pueblo, lo cual representaba toda una revolución sociocultural para la época. La gratuidad fue receptada en el decreto 29337 de 1949 (Broches, 2009). Durante el primer gobierno de Perón se coordinaron los planes de estudio, se unificaron las condiciones de ingreso a la Universidad, se crearon 14 nuevas universidades, se elevó el presupuesto desde 48 millones (1946) a 256 millones (1950). La gratuidad universitaria permitió que de 49 mil alumnos en 1946 se llegase a 96 mil en 1950. Se estableció la dedicación exclusiva para permitir a los profesionales investigar.[29]​ Además, por primera vez se instauró un sistema de becas para estudiantes de bajos recursos a partir de un impuesto del 2 % sobre los sueldos establecido en los artículos 87 y 107 de la Ley n.º 13.013. Esto posibilitó que para el año 1956, Argentina fuera el país con mayor cantidad de estudiantes universitarios en toda América Latina (Buchbinder, 2005, pág. 161).

 
El bloque residencial de la Ciudad Universitaria, proyectado en 1949 y comenzado a construir ese año.

En 1949 decretó la gratuidad de la enseñanza pública universitaria (Decreto 29.337/1949); para 1955 la cantidad de estudiantes universitarios se triplicó.[30]​[31]​

Al anunciar el decreto Perón declaró:

Desde hoy quedan suprimidos los actuales aranceles universitarios en forma tal que la enseñanza sea absolutamente gratuita y esté al alcance de todos los jóvenes argentinos que anhelan instruirse para el bien del país.
Juan D. Perón

Durante su mandato se construyó también el edificio de la nueva Facultad de Derecho y se crearon las de Arquitectura y de Odontología, siempre de la Universidad de Buenos Aires. Ya en su segunda presidencia Perón creó el Consejo Nacional de Investigaciones Técnicas y Científicas (CONITYC) antecedente inmediato del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) y se abrió una nueva sede regional de la Universidad Obrera en Tucumán. La creación del Instituto de Minería y Geología de la U.N.T. en la Provincia de Jujuy, a lo que le seguirían la creación de institutos en el campo de las artes, el derecho, la economía y la investigación científica. De este modo, también planificó la construcción de la Ciudad Universitaria en la Sierra de San Javier, cuyas obras comenzaron en 1949.En el norte expandió la Universidad en la región, creando el Instituto de Geología y Minería, el Instituto de Biología de Altura y el Instituto de Medicina Popular, en Jujuy; la Escuela Técnica de Vespucio y el Instituto de Humanidades, en Salta; la Escuela de Agricultura en El Zanjón, en Santiago del Estero, por ejemplo. Incorporó a la UNT la Universidad Salesiana del Trabajo y creó el Servicio Médico Universitario.[32]​

Tras 15 años de democracias restringidas e intervenciones militares sobre los gobiernos civiles, en 1946 el Congreso sancionó una nueva Ley de Educación Superior que puso a las universidades bajo la órbita de las reglas de una democracia sin proscripción. Para eso, y marcando un hito en la historia de la legislación sobre educación superior, el peronismo dictó en 1947 la Ley N.º 13.031, denominada Ley Guardo, en honor al diputado justicialista creador de su articulado. Esta legislación puso punto final a la larga vigencia de los cuatro artículos de la reducida Ley N.º 1.597 de 1885, “Ley Avellaneda”, que ofició de marco legal hasta entonces.

En 1949 con la intención de atender a algunos planteos de los universitarios e incorporar avances de la ley sancionada en 1947 y sentar las bases para una nueva Ley, se incorpora un artículo en la Constitución Argentina de 1949. En el año 1954 se sanciona una nueva Ley, la 14.297. En ella se incorporan algunos otros postulados de la Reforma Universitaria, como la definición de la extensión y la participación directa de los estudiantes, esta ley profundiza la participación estudiantil en el gobierno de las Facultades, otorgándoles el derecho al voto.[33]​[34]​ En la Universidad Nacional de Tucumán se realizó profunda transformación, a través de múltiples creaciones y una vasta expansión regional, como la construcción de la Ciudad Universitaria, en el cerro San Javier; la fundación del Gymnasium Universitario, en 1948.[35]​ La creación en 194 del Instituto de Minería y Geología de la U.N.T. en la Provincia de Jujuy. Se planificó la construcción de la "Ciudad Universitaria" en la Sierra de San Javier, cuyas obras comenzaron en 1949.[36]​

Expandió la Universidad en el interior del país creando el Instituto de Geología y Minería, el Instituto de Biología de Altura y el Instituto de Medicina Popular, en Jujuy; la Escuela Técnica de Vespucio y el Instituto de Humanidades, en Salta; la Escuela de Agricultura en El Zanjón, en Santiago del Estero, por ejemplo. Incorporó a la UNT la Universidad Salesiana del Trabajo y creó el Servicio Médico.[32]​ En 1946, bajo la presidencia de Juan Domingo Perón, y debido a la creciente industrialización de la Argentina durante la Segunda Guerra Mundial, se creó la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional (CNAOP) y se fundaron escuelas-fábricas destinadas a la capacitación de operarios. De esta manera, por medio de la Ley 13.229 del año 1948 se creó la Universidad Obrera Nacional (UON). Hacia 1955 ya tenía institutos en Capital federal, Córdoba, Mendoza, Santa Fe, Rosario, Bahía Blanca, La Plata y Tucumán. Los planes de estudio privilegiaban especialidades tales como las construcciones mecánicas, los automóviles, la industria textil, y las instalaciones eléctricas.[37]​

El 22 de noviembre de 1949, el presidente Perón dispuso por decreto n.º 29.337 la gratuidad de la enseñanza pública universitaria.[38]​ Por esta razón, en 2007, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner declaró que el 22 de noviembre fuera considerado como Día Nacional de la Gratuidad Universitaria.[38]​

La reforma constitucional de 1949 dispuso que

Las universidades tienen el derecho de gobernarse con autonomía, dentro de los límites establecidos por una ley especial que reglamentará su organización y funcionamiento.

Según Susana Roldán,[39]​ tras 15 años de democracias restringidas e intervenciones militares sobre los gobiernos civiles, en 1946 el Congreso sancionó una nueva Ley de Educación Superior que puso a las universidades bajo la órbita de las reglas de una democracia sin proscripción. Para eso, y marcando un hito en la historia de la legislación sobre educación superior, el peronismo dictó en 1947 la Ley N.º 13.031, denominada Ley Guardo, en honor al diputado justicialista creador de su articulado. Esta legislación puso punto final a la larga vigencia de los cuatro artículos de la reducida Ley N.º 1.597 de 1885, “Ley Avellaneda”, que ofició de marco legal hasta entonces.[33]​

En 1949 con la intención de incorporar avances de la ley sancionada en 1947 y sentar las bases para una nueva ley, se incorporó un artículo en la Constitución argentina de 1949. En el año 1954 se sancionó una nueva ley, la 14.297. En ella se incorporaron algunos otros postulados de la Reforma Universitaria, como la definición de la extensión y la participación directa de los estudiantes. Según Susana Roldán esta ley profundizó la participación estudiantil en el gobierno de las facultades, otorgándoles el derecho al voto.[33]​

Según el historiador Félix Luna[40]​[41]​ continuó vigente la ley 13.031, aprobada en 1947, para regir el gobierno de las universidades, a las que convertía en una dependencia del Poder Ejecutivo: desde el rector hasta el último titular de cátedra eran designados por decreto, se suprimía la autonomía funcional y financiera y establecía la pena de expulsión a quienes actuaran «directa o indirectamente en política» pero en la práctica esta norma no se aplicaba a quienes militaban en el Partido Peronista, lo que se evidencia en los muchos funcionarios y legisladores del mismo que ocuparon puestos en las universidades. La representación estudiantil fue eliminada de los consejos, se introdujo la exigencia de un certificado policial «de buena conducta» sin el cual no se podían proseguir los estudios y comenzó a haber policías de civil omnipresentes en aulas y oficinas universitarias.[42]​

Hubo una mejora notable en la infraestructura ya que en Buenos Aires se construyó el edificio de la nueva Facultad de Derecho y se crearon de Arquitectura y de Odontología así como la Universidad Tecnológica, además de remodelar sedes en el interior del país. Se estableció por decreto 22/1949 la gratuidad de la enseñanza y ello fue un factor que coadyuvó a que entre 1945 y 1955 se triplicara el número de alumnos si bien la cantidad de graduados tuvo escasa variación.[43]​ El 17 de mayo de 1951, por Decreto 9695/1951, creó el Consejo Nacional de Investigaciones Técnicas y Científicas (CONITYC) antecedente inmediato del CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas).

Por otro lado, el gobierno aprobó el Plan Analítico de Construcciones Universitarias en 1948 con el objetivo de centralizar y unificar las obras ―la Facultad de Derecho― y se creó la Subsecretaría Universitaria dependiente de la Secretaría de Educación en 1949. Se crearon 14 nuevas facultades en las 5 universidades existentes, en la Universidad de Buenos Aires se crearon la carrera de Odontología, Arquitectura y Urbanismo. Se crearon una innumerable cantidad de Institutos en todas las facultades. En la Facultad de Filosofía y Letras se creó el Instituto de Filosofía (1947), el Instituto de Geografía (1947) y el Instituto de Ciencias Antropológicas (1948). En la misma facultad, el Consejo Directivo aprobó el 24 de noviembre de 1952 la creación de una Comisión Honoraria Pro-Restauración del Pucará de Tilcara, con el objetivo de instalar un museo arqueológico y una residencia para estudiantes y profesores (Archivos de la Facultad de Filosofía y Letras, 24 de noviembre de 1952).[44]​

Política sanitaria editar

 
Forjador de la Nueva Argentina (1948), pintado por Raúl Manteola, expuesto en el Museo del Bicentenario.

En 1946 Dr. Ramón Carrillo fue designado Secretario de Salud Pública y en 1949 al crearse nuevos ministerios pasó a ser ministro del área. Desde su cargo trató de llevar a cabo un programa sanitarista que se dirigía hacia la creación de un sistema unificado de salud preventivo, curativo y de asistencia social de carácter universal en el cual el Estado cumpliría un papel preponderante. En cuanto a la política sanitaria se caracteriza por la expansión de centros hospitalarios y la implementación de estrategias sanitarias a nivel nacional dirigidas por la Secretaría de Salud Pública. Carrillo decidió dedicarse a atacar las causas de las enfermedades desde el poder público a su alcance. Bajo una concepción ideológica que privilegiaba lo social sobre el lucro individual permitió avanzar en planos como la mortalidad infantil que del 90 por mil en 1943 bajó al 56 por mil en 1955. En tanto que la tuberculosis de 130 cada cien mil en 1946 a 36 cada cien mil en 1951 .Desde la gestión se comenzaron a cumplir normas sanitarias incorporadas en la sociedad argentina como las campañas masivas de vacunación (antivariólica y antidiftérica) y la obligatoriedad del certificado para la escuela y para realizar trámites. Se implementaron campañas masivas a nivel nacional contra la fiebre amarilla, las enfermedades venéreas y otros flagelos. Al frente de la Secretaría de Salud llevó a cabo una campaña exitosa para erradicar el paludismo, dirigida por los doctores Carlos Alberto Alvarado y Héctor Argentino Coll; la creación de EMESTA, primera fábrica nacional de medicamentos; y el apoyo a los laboratorios nacionales por medio de incentivos económicos para que los remedios estuviesen disponibles para toda la población. Durante su gestión se inauguraron casi quinientos nuevos establecimientos sanitarios y hospitales (lista incompleta, cubriendo sólo el periodo 1946-1952, en2), como el Hospital de Roque Sáenz Peña, Chaco, Hospital de Jobson-Vera, Santa Fe, Hospital de Pinto, Santiago del Estero; Hospital de Chos Malal, Hospital de Valcheta, Río Negro, el Hospital de Cruz del Eje y el Instituto de Gastroenterología, Hemoterapia y de Dermatología de Capital Federal.[45]​

La acción gubernamental comportó un mejoramiento sustantivo en las condiciones de la salud pública. También el periodo se caracterizó por la constitución o el afianzamiento de las obras sociales de los sindicatos, especialmente aquellos con mayor número de afiliados tales como los ferroviarios y los bancarios. El número de camas en hospitales que era de 66.300 en 1946 (4 cada 1000 habitantes) pasó en 1954 a 131.440 (7 cada 1000 habitantes). Se hicieron campañas para combatir enfermedades endémicas como el paludismo, la tuberculosis y la sífilis utilizando a gran escala los recursos del DDT para el primero y la penicilina para las últimas y se acentuó la política sanitaria en las escuelas al hacer obligatoria la vacunación en su ámbito. Aumentó el número de camas existentes en el país, de 66.300 en 1946 a 132.000 en 1954. Erradicó, en sólo dos años, enfermedades endémicas como el paludismo, con campañas sumamente agresivas. Hizo desaparecer prácticamente la sífilis y las enfermedades venéreas. Creó 234 hospitales o policlínicas gratuitos. Disminuyó el índice de mortalidad por tuberculosis de 130 por 100.000 a 36 por 100.000. Terminó con epidemias como el tifus y la brucelosis. Redujo drásticamente el índice de mortalidad infantil del 90 por mil a 56 por mil.[45]​

En 1942 unos 6,5 millones de habitantes tenían provisión de agua corriente y 4 millones, servicios cloacales, y en 1955 los beneficiarios eran 10 millones y 5,5 millones respectivamente. La mortalidad infantil que era de 80,1 por mil en 1943 bajó a 66,5 por mil en 1953 y la esperanza de vida que era de 61,7 años en 1947 subió a 66,5 años en 1953.[46]​

Política deportiva editar

Durante su gobierno el deporte alcanzó un alto grado de desarrolló, se lanzó los Torneos Nacionales Evita, la unificación en 1947 de la Confederación Argentina de Deportes (CAD) con el Comité Olímpico Argentino (COA), la presencia de centenares de deportistas en el exterior compitiendo en diferentes disciplinas, la promoción de deportes no tradicionales, la organización del mundial de básquet de 1950, de los Juegos Panamericanos de 1951, del auspicio estatal a Juan Manuel Fangio, fueron los primeros eslabones de una política deportiva a nivel nacional.El piloto Juan Manuel Fangio ganó cinco campeonatos mundiales en Fórmula 1. La Selección argentina de básquetbol masculino se adjudicó el primer Campeonato Mundial y el boxeador Pascual Pérez, se convirtió en el primer campeón mundial argentino, iniciando una larga saga de campeones, que harían de Argentina una potencia en el boxeo profesional. En la misma época, la pelota paleta argentina, ganó las dos medallas de oro en juego de esa especialidad en el primer Campeonato del Mundo de Pelota Vasca, dominando la disciplina desde entonces hasta la actualidad. Los Juegos Olímpicos de Helsinki 1952 marcaron la mayor época de esplendor de los Juegos Olímpicos para la Argentina, luego de estos juegos Argentina no volvería a ganar tantas medallas de oro hasta los Juegos Olímpicos de Atenas 2004, para 1956 la delegación presentó sólo 28 deportistas, la cantidad más reducida de la historia del país y fueron los primeros juegos que Argentina no ganó ninguna medalla de oro.[47]​

Derechos humanos editar

Véase también: Lista negra peronista

Derechos de la ancianidad editar

El 28 de agosto de 1948, Eva Perón anunció el Decálogo de los Derechos de la Ancianidad aprobado por Decreto 32.138/48: a) Derecho a la asistencia; b) Derecho a la vivienda; c) Derecho a la alimentación; d) Derecho al vestido; e) Derecho al cuidado de la salud física; f) Derecho al cuidado de la salud moral; g) Derecho al esparcimiento; h) Derecho al trabajo; i) Derecho a la expansión; j) Derecho al respeto.[48]​ El Decálogo fue incluido en la Constitución Nacional al año siguiente.

El peronismo fue pionero en el reconocimiento mundial de los derechos de las personas mayores, proponiendo ese mismo año su reconocimiento en la Asamblea de las Naciones Unidas, que recién los reconocería en 1991 al aprobar los Principios de las Naciones Unidas en Favor de las Personas de Edad.[49]​

Igualdad entre hombres y mujeres editar

 
Eva Perón hablándole a una multitud de mujeres.
 
Perón votando en 1946.

Durante el primer gobierno de Perón se produjo un cambio histórico en lo que respecta al reconocimiento de los derechos de la mujer. Se incorporaron al máximo texto jurídico los nuevos derechos sociales como también el voto femenino, que había sido aprobado en 1947, y que reivindicaba a la mujer hasta entonces marginada de la vida política argentina.

El sufragio femenino editar

En 1947, se sancionó la ley reconociendo a todas las mujeres mayores de 18 años el derecho a votar y ser votadas (sufragio femenino), existiendo recién entonces sufragio universal en la Argentina. El derecho ya había sido reconocido en San Juan por la reforma constitucional de 1927. A nivel nacional, el derecho al voto venía siendo reclamado por las mujeres desde 1907, cuando Alicia Moreau y otras mujeres fundaron el Comité Pro Sufragio Femenino. Sin embargo ni la Unión Cívica Radical ni los conservadores apoyaron institucionalmente el reclamo y los proyectos presentados fueron sistemáticamente rechazados.

Sin embargo las resistencias al sufragio femenino no estaban ausentes tampoco en el peronismo. En ese sentido Eva Perón (Evita) jugó un papel importante. Luego del 17 de octubre de 1945, a propuesta de Evita, Perón desde su cargo de vicepresidente, intentó sancionar la ley del voto femenino. Sin embargo las resistencias tanto dentro de las Fuerzas Armadas en el gobierno, como de la oposición, que alegaba intenciones electoralistas, frustraron el intento.[50]​ También influyó el hecho de que la influencia de Evita dentro del peronismo era relativamente débil antes del 24 de febrero de 1946.[51]​

Luego de las elecciones de 1946, Evita comenzó a hacer abierta campaña por el voto femenino, a través de mítines de mujeres y discursos radiales, al mismo tiempo que su influencia dentro del peronismo crecía. El proyecto de ley fue presentado inmediatamente después de asumido el gobierno constitucional (1 de mayo de 1946). A pesar de que era un texto brevísimo en tres artículos, que prácticamente no podía dar lugar a discusiones, el Senado recién dio media sanción al proyecto el 21 de agosto de 1946, y hubo que esperar más de un año para que la Cámara de Diputados sancionara el 9 de septiembre de 1947, la Ley 13.010 de sufragio femenino, estableciendo la igualdad de derechos políticos entre hombres y mujeres.[52]​

Igualdad jurídica en el matrimonio y la patria potestad editar

La igualdad política de hombres y mujeres, se complementó con la igualdad jurídica de los cónyuges y la patria potestad compartida que garantizó el artículo 37 (II.1) de la Constitución de 1949. El texto fue directamente escrito por Eva Perón. En 1955 la Constitución fue derogada, y con ella la garantía de igualdad jurídica entre el hombre y la mujer en el matrimonio y frente a la patria potestad, reapareciendo la prioridad del hombre sobre la mujer. La reforma constitucional de 1957 tampoco reincorporó esta garantía constitucional, y la mujer argentina permaneció discriminada legalmente hasta que se sancionó la ley de patria potestad compartida en 1985, durante el gobierno de Raúl Alfonsín.

Derechos de los trabajadores editar

En la reforma constitucional de 1949 el peronismo incluyó los derechos de los trabajadores, que se perdieron cuando la dictadura antiperonista que tomó el poder en 1955, derogó por proclama militar la Constitución Nacional. La reforma constitucional de 1957 restituyó algunos derechos laborales y agregó otros.

Derechos de la niñez editar

En la reforma constitucional de 1949 el peronismo incluyó los derechos de la niñez, que se perdieron cuando la dictadura antiperonista que tomó el poder en 1955, derogó por proclama militar la Constitución Nacional. Diez años después las Naciones Unidas aprobaría la Declaración de los Derechos del Niño.

Derechos políticos de los habitantes de los territorios nacionales editar

En la reforma constitucional de 1949 el peronismo incluyó por primera vez los derechos políticos de los habitantes de los territorios nacionales, que hasta ese momento no tenían derecho a elegir al Poder Ejecutivo, ni a sus representantes en el Congreso de la Nación. En la segunda presidencia de Perón, todos los territorios nacionales fueron provincializados, otorgándole de ese modo derechos políticos plenos a sus habitantes. La dictadura antiperonista que tomó el poder en 1955 anularía algunas de las nuevas provincias, quitándole a sus habitantes los derechos políticos, en algunos casos hasta el gobierno peronista de Carlos Menem en 1991.

Habeas corpus editar

El primer peronismo incluyó el habeas corpus en la Constitución Nacional, con el fin de garantizar la libertad de los ciudadanos frente a las detenciones arbitrarias por parte del Estado. El habeas córpus sería quitado de la Constitución por la dictadura antiperonista que tomó el poder en 1955, y recién sería repuesto reforma constitucional de 1994, durante la presidencia de Carlos Menem.

Derecho de reunión editar

El primer peronismo incluyó el derecho de reunión en la Constitución Nacional, con el fin de garantizar la libertad de los ciudadanos para movilizarse y manifestar colectivamente. La Constitución de 1853/1860 había establecido un sistema estrictamente representativo, restringiendo el derecho de reunión, prohibiendo la deliberación de los ciudadanos y las reuniones de personas para peticionar en nombre del pueblo (art. 22). El derecho de reunión sería quitado de la Constitución por la dictadura antiperonista que tomó el poder en 1955 y nunca más sería repuesto en la Constitución argentina.

Prohibición de las diferencias raciales editar

El primer peronismo prohibió las diferencias raciales en la Constitución Nacional, con el fin de combatir el racismo. La prohibición sería anulada por la dictadura antiperonista que tomó el poder en 1955 y nunca más sería repuesto en la Constitución argentina.

Relación con la prensa editar

Cuando Perón asumió el gobierno muy pocos periódicos lo apoyaban: Democracia, El Laborista y La Época. Pronto comenzaron las medidas más variadas para combatir a los medios opositores. En primer lugar la provisión de papel de diario, que era totalmente importado, fue distribuido por el gobierno fijando cuotas sumamente reducidas para los medios hostiles, en segundo término la utilización de la prohibición de enviar determinados diarios por correo, también los frecuentes procesos por desacato contra los editores y directores de periódicos como a David Michel-Torino, propietario del diario El Intransigente de la ciudad de Salta, .[53]​ las clausuras de medios de prensa desafectos con el gobierno fueron expropiados laLa Prensa y La Nueva Provincia de Bahía Blanca. La cinematografía se vio beneficiada por la puesta en marcha de tres medidas: la obligatoridad de la exhibición de películas argentinas en todo el país (Ley 1299/47), la reglamentación de la ley de protección a la industria cinematográfica (Decreto 16688/50) y la protección a la industria cinematográfica (Decreto 11731/52).[54]​ logrando como resultado que en 1950 se producen 58 películas; todo un récord de producción, expandiéndose a otros países de habla hispana, que batió récords de audiencia en buena parte del planeta. En el período 1946 - 1955, se reformulan tradiciones culturales populares, se integran influencias de los realismos europeos, pero básicamente se modalizan las propuestas del cine clásico de Hollywood. Estas políticas beneficiaron de distintas maneras a la industria cinematográfica, el proceso favorecido además por las medidas distribucionistas que garantizaron un aumento del caudal de espectadores y posicionaron al cine como uno de los entretenimientos populares de mayor repercusión. Esta legitimación del sector se había acentuado, además, con la realización, en Mar del Plata, del primer Festival de Cine Argentino en el mes de marzo de 1948.[55]​[56]​

La prensa gráfica se favoreció con la ratificación de la ley del Estatuto del Periodista Profesional declarada en 1946.[54]​

En cuanto a la televisión, la primera transmisión se realizó desde Canal 7 el 17 de octubre de 1951 con la emisión de un acto político, el "Día de la Lealtad", realizado en Plaza de Mayo

Durante la época peronista hubo un crecimiento sin par de las actividades relacionadas con las industria editorial ―de la publicación de obras nacionales y de la edición de ejemplares― que si bien es posible detectarlo desde la década de 1930 se incrementó en porcentajes históricos durante el peronismo, mientras que «una buena parte de estas prósperas editoriales pertenecían o estaban directamente controladas por opositores al gobierno» (Neiburg, 1998, págs. 168-169).

Desde fines de 1949, la comisión parlamentaria bicameral llamada Comisión Visca, cuyo cometido original era investigar torturas aplicadas por la policía, se dedicó a realizar investigaciones, allanamientos y clausuras de medios de prensa no oficialistas que afectó a unas 70 publicaciones.[57]​

De manera paralela, el gobierno ―aplicando una combinación de beneficios y presiones (tanto oficiales como sindicales)―[58]​ fue adquiriendo de manera directa (o a través de testaferros, según Félix Luna)[59]​ periódicos, revistas y estaciones de radio. Así, por ejemplo, compró los periódicos Democracia, La Razón, Crítica y Noticias Gráficas y el conglomerado Haynes que reunía al diario El Mundo y la radio del mismo nombre (aunque estas últimas dos adquisiciones se mantenían en reserva sin dejarlas trascender al público).[59]​ Al finalizar el gobierno de Perón solo dos periódicos de circulación nacional ―La Nación y Clarín― no pertenecían al Estado, el cual controlaba la totalidad de las radios a las que la ley 14.241 había agrupado en cuatro cadenas.[60]​

Mantenimiento de la Ley de Residencia de 1902 editar

Artículo principal: Ley de Residencia

Durante el gobierno peronista se intentó derogar la Ley de Residencia N.º 4144, que autorizaba al Poder Ejecutivo a expulsar inmigrantes extranjeros que comprometieran la seguridad nacional o perturbaran el orden público. La Ley había sido sancionada en 1902 a iniciativa del gobierno conservador de Julio Argentino Roca, según proyecto original de Miguel Cané y mantenida por los gobiernos radicales de Hipólito Yrigoyen (1916-1922; 1928-1930), Marcelo T. de Alvear (1922-1928) y Roberto M. Ortiz (1936-1940), siendo ampliamente utilizada contra el movimiento sindical.

El diputado peronista José Marotta propuso derogarla diciendo que “En el Parlamento argentino jamás se han sentado más trabajadores… no puede ser más propicio el momento para satisfacer esa acariciada y vieja aspiración. Es un deber ineludible en homenaje a tantos luchadores obreros que fueron mártires…”..[61]​ Cuando la oposición -incluido el diputado conservador Pastor- expresó su apoyo a la derogación de la ley, la mayoría peronista se opuso y el diputado peronista Alcides Montiel, sindicalista cervecero de origen socialista, fundaba su negativa en que "antes la ley nos sacrificaba a nosotros porque la manejaban ellos, ahora la ley la manejamos nosotros y no se debe temer arbitrariedades".[62]​ Por su parte mientras presidía la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados John William Cooke y el cuerpo trataba sobre la Ley de Residencia, afirmó que la ley sería útil contra los “extranjeros indeseables” que podían llegar al país en la posguerra y votó contra su derogación.[63]​

Durante el gobierno peronista, la Ley fue utilizada contra activistas extranjeros nazis y comunistas. Entre los casos en que fue aplicada se encuentran los alemanes nazis José Enrique Arzac Moya, Fritjof Schmidt, Claudio Joaquín Watjen y Juan Sigfrido Becker, el comunista paraguayo Obdulio Barthe, que fue detenido en Buenos Aires, torturado en contra de la ley vigente durante el peronismo, y expulsado en 1950 al Paraguay gobernado por Federico Chaves, donde estuvo 4 años en prisión.[63]​[64]​[65]​[66]​

También fueron expulsado trabajadores y activistas gremiales que provenían de regímenes autoritarios, como por ejemplo Francisco Guerreiro Apolonio, trabajador petrolero, a quien el gobierno argentino no le permitió viajar para refugiarse en Holanda y lo entregaron en Portugal a la policía del dictador fascista António de Oliveira Salazar.[62]​[67]​ El italiano Armando Mirra que se atrevió a cuestionar la política inmigratoria argentina en la revista Tempo, fue deportado en tanto su familia argentina continuaba en el país.[67]​ Se conoce la expulsión durante el gobierno peronista de 13 estudiantes peruanos en total, algunos de los cuales al llegar a su país fueron recluidos en el presidio El Frontón. Hilda Wajselfisz, estudiante de Bellas Artes nacida en Polonia fue detenida y deportada en 1954 por decreto reservado firmado por Perón y Ángel Borlenghi.[68]​ Por su parte, el griego Kiriakos Kisikis fue extrañado en 1951 y quedó en el campo de concentración de Makronisos.[69]​

Actos de violencia editar

En el marco del enfrentamiento frontal entre peronistas y antiperonistas, se produjeron violaciones de derechos humanos debido a la persecución de opositores ―en especial de comunistas―,[70]​ así como actos terroristas y movimientos golpistas, por parte de sectores de la oposición. En cuanto a los grupos terroristas, los más cuestionados fueron algunos sectores de la Marina de Guerra y los llamados «comandos civiles» o «comandos de hierro», que causaron con sus acciones la muerte de cientos de civiles. Los peronistas acusaban a los antiperonistas de participar en complots, actos terroristas e intentos de golpes de Estado.[71]​

En este sentido, el organismo más cuestionado utilizado por el gobierno peronista, fue la Sección Especial de la Policía Federal donde hubo torturas, entre ellos al dirigente laborista Cipriano Reyes, las empleadas telefónicas que no estaban de acuerdo con la conducción oficial del sindicato, el estudiante Ernesto Mario Bravo. Según el historiador antiperonista Félix Luna:

[El gobierno] Negó la desaparición de Bravo, negó las torturas, denunció todo como una maniobra opositora, y hasta el Consejo Superior del Partido Peronista insistió que el episodio entero había sido «una confabulación con el propósito de subvertir el orden». Y cuando la decisión judicial hizo innegable todo lo que se había negado, apretó los tornillos de los medios periodísticos para echar sobre el tema una espesa vaharada de desinformación y movió los magistrados necesarios para exculpar a los torturadores. Al defenderlos hizo suyas sus culpas, las endosó, lo que revela la tremenda insensibilidad que se había instalado en las estructuras oficiales. Maltratar a un ciudadano era perdonable, si por añadidura era un comunista, entonces era un servicio a premiar. Pues ―no hace falta decirlo― Lombilla y sus colaboradores regresaron a sus puestos y fueron ascendidos, como corresponde.
Félix Luna[72]​[73]​[74]​

Uno de los primeros atentados fue sufrido en 1947 por el dirigente sindical y diputado nacional Cipriano Reyes (1906-2001), integrante inicialmente del bloque peronista pero opuesto a la decisión de Perón de disolver el Partido Laborista junto a los otros dos partidos que habían sostenido su candidatura en 1946, para crear un único partido peronista. En el atentado murió el chofer de Reyes y él mismo resultó herido. Poco después, Cipriano Reyes y otros dirigentes laboristas fueron detenidos bajo la acusación de estar planeando el asesinato de Eva Perón, siendo severamente torturados por la Policía Federal y condenados en un proceso en el que no se respetaron la garantías de los acusados.[75]​ Otros opositores que sufrieron tortura fueron el militante universitario socialista Luis Vila Ayres, Germán Pedro Sánchez, Jorge Fauzon Sarmiento, Luis Pujol, Francisco Elizalde y el abogado radical Juan Ovidio Zavala. En el interior del país, Félix Luna afirma que el dirigente sindical Carlos Aguirre fue detenido y torturado 1949 en el marco de una huelga de trabajadores del azúcar hasta resultar muerto por la policía en los sótanos de la Casa de Gobierno de Tucumán.[73]​

Luego del atentado terrorista en la Plaza de Mayo del 15 de abril de 1953 en la que un grupo comando colocó una bomba durante una manifestación sindical organizada por la CGT, que asesinó a 5 trabajadores y dejó más de 90 heridos,[76]​[77]​[78]​ sufrieron torturas el demócrata progresista Carlos Alberto González Dogliotti y el radical Roque Carranza (uno de los involucrados en el atentado terrorista, que resultaría ministro de Defensa de Raúl Alfonsín, en 1983)[77]​ ―ambos responsables del ataque―, así como Yolanda J. V. de Uzal y los hermanos María Teresa y Jorge Alfredo González Dogliotti.[77]​[79]​[80]​

El 16 de junio de 1955 un grupo de militares y civiles ―entre los cuales se encontraba el dirigente radical Miguel Ángel Zavala Ortiz―, intentó un golpe de Estado que finalizó en el fracaso. En el curso del mismo, los golpistas ordenaron bombardear la Plaza de Mayo, causando la muerte de 364 civiles y más de 800 heridos. El hecho es conocido como el bombardeo de Plaza de Mayo y es una de las masacres más graves de la Historia argentina.

Fueron muchas las conspiraciones que se fueron tejiendo, casi todas ellas totalmente locas y sin ninguna posibilidad de concretarse, pero que de todos modos dan la idea de que por parte de la oposición tampoco existía la idea de un juego leal.</ref> Por su parte los antiperonistas acusaba el proceder autoritario del gobierno, el control de los medios de comunicación y las acciones represivas.[81]​

Sobrevino el derrocamiento de Perón y la instauración de la dictadura militar denominada como Revolución Libertadora, la cual era apoyada por los sectores antiperonistas y la Iglesia. A los dos meses de sucedida, la conducción encabezada por el presidente de facto Eduardo Lonardi fue desplazada, el peronismo fue proscripto y hubo simpatizantes perseguidos, torturados y asesinados. Uno de los casos más renombrados fueron los Fusilamientos de José León Suárez, que dejaron como saldo la muerte de 18 militares y 13 civiles ejecutados sin juicio previo.

Política exterior editar

 
Perón visita el USS Huntington, parado en el puerto de Buenos Aires en 1948.

La política exterior del primer gobierno peronista, llevada adelante por el exdirigente sindical socialista Juan Atilio Bramuglia, se caracterizó por priorizar una política de alianzas sudamericanas, principalmente con Brasil, Chile y Paraguay, que permitieran establecer un grado de autonomía de Estados Unidos. Simultáneamente, frente a la Guerra Fría, Bramuglia estableció el principio de la tercera posición, por el que Argentina adoptó una postura de no alineamiento ante Estados Unidos, ni ante la Unión Soviética, anticipando el Movimiento de Países No Alineados fundado en 1961.

El gobierno surgido del golpe de Estado de 1943 había sido visto con desconfianza por algunos países aliados, principalmente Estados Unidos desde que abandonó la neutralidad en 1941 y exigió que todos los países de América Latina siguieran su decisión. En sentido contrario Gran Bretaña impulsaba la neutralidad argentina y veía con desconfianza las presiones de Estados Unidos para obligar a la Argentina a entrar en guerra y llevar el conflicto a tierras sudamericanas. La declaración de guerra al Eje, decisión por la que había abogado el coronel Perón como vicepresidente de la Nación, fue vista por Estados Unidos y algunos países de América Latina, como una decisión oportunista que no modificaba la imagen del gobierno relativa a su falta de alineamiento automático con Estados Unidos, al punto tal que la falta de reconocimiento del presidente Farrell impidió que el país estuviera representado en la Conferencia Interamericana que culminó con el Acta de Chapultepec (en 1945).

Perón había realizado su campaña electoral reivindicando los objetivos de aquel golpe de Estado y proclamándose heredero de sus ideales y continuó en esa posición durante los primeros tiempos de su mandato, lo que ocasionaba que en el exterior, y principalmente en algunos funcionarios del Departamento de Estado de los Estados Unidos y en la prensa de ese país, se lo siguiera identificando con la imagen proyectada por el gobierno que lo precediera, al punto tal que muchos bregaron para que se impidiera al país participar en la organización internacional que se estaba planificando.

La misión que había realizado en Europa enviado en 1939 por el gobierno había dado a Perón una visión más directa de los acontecimientos que allí se estaban desarrollando tanto en lo relativo a la cuestión social, como al ascenso del intervencionismo estatal y a las relaciones de poder en que se desenvolvía el mundo.

La política exterior de Perón estuvo influida por su opinión de que en el mundo de posguerra Argentina tenía una posición privilegiada en su carácter de gran productora de alimentos que le significaba una oportunidad que debía aprovechar. Como, por otra parte, consideraba inevitable que en un futuro no lejano ocurriera otro conflicto bélico de magnitud, si eso sucedía su posición sería aún más ventajosa.

Por otra parte eran muchos los que tenían la convicción de que Gran Bretaña ―con la que Argentina había mantenido una «relación especial» hasta el fin de la guerra― volvería a ascender al nivel prebélico de gran potencia y esto llevaba inevitablemente a una subvaloración del papel de los Estados Unidos como nueva potencia hegemónica mundial. En esto coincidían tanto quienes estaban ligados a los intereses agropecuarios como los nacionalistas dispuestos a sobredimensionar a su tradicional enemigo.

Perón designó como Ministro de Relaciones Exteriores en su primer gabinete al abogado laboralista Juan Atilio Bramuglia de formación socialista y la primera misión que le encargó Perón fue la reinserción de Argentina en el mundo. A poco de asumir el nuevo gobierno abrió el debate acerca de la posición que debía asumir Argentina frente a dos temas cruciales de política exterior, las Actas de Chapultepec y la creación de la Organización de las Naciones Unidas, al solicitar al Congreso de la Nación que tratara el decreto de adhesión a esos instrumentos.

Los legisladores peronistas asumieron en su mayoría una postura favorable a la adhesión al mismo tiempo que los sectores nacionalistas se alejaban del gobierno ya que estaban en la línea opuesta y realizaban ruidosas manifestaciones solicitando el rechazo. El proyecto de ley tuvo entrada por el Senado, en el cual todos los integrantes eran oficialistas, que el 19 de agosto de 1946 aprobó la ratificación por unanimidad[82]​ y pasó a la Cámara de Diputados para su tratamiento. Allí dentro de los dos bloques había quienes sostenían posiciones distintas que, incluso, podían llegar a provocar alejamientos.

El peronista Joaquín Díaz de Vivar y otros tres diputados del mismo sector presentaron un despacho pidiendo la aprobación de las Actas pero con reservas, otro peronista Eduardo Beretta se pronunciaba por la aprobación lisa y llana y los miembros radicales de la Comisión de Relaciones Exteriores mantenían una posición cercana a la de Díaz de Vivar. El diputado conservador Reynaldo Pastor también objetó la ratificación.

Con distintos matices buena parte de los diputados de la oposición opinaba en contra de la adhesión con objeciones que para Félix Luna eran muestra del asombroso «irrealismo de los opositores» y de que «la marca de un nacionalismo sin concesiones había impreso profundamente su ideología». El diputado radical Ernesto Sanmartino dijo que «el primer deber de los representantes argentinos en la Asamblea de las Naciones Unidas será promover esas reformas urgentes y básicas para incorporar el principio de universalidad, de la igualdad absoluta de todos los estados, de la supresión del veto, de la renovación democrática del Consejo de Seguridad y de la ampliación de facultades de la Asamblea General, que debe ser soberana en todos estos asuntos para responer a un alto pensamiento y a una definida construcción democrática, para terminar con el vasallaje colonial».[83]​ Su compañero de bancada Luis Dellepiane se preguntó: «¿Qué es lo que puede llevarnos a una vinculación con este edificio (ONU) que se derrumba? ¿Qué es lo que puede llevarnos a vincularnos en este instante, en que no se pronuncia una sola palabra de paz en los debates que se están celebrando en el Consejo de Seguridad?».[83]​ Arturo Frondizi dijo que quedaban en poder de gobiernos extranjeros «nuestras decisiones de guerra y paz, nuestros recursos económicos y hasta el valor de nuestra moneda» y que «no puede suscribirse sin reservas ni el Pacto de las Naciones Unidas ni las Actas de Chapultepec. Hay allí obligaciones de todo tipo que la Argentina no podrá cumplir. Si se cumplieran fielmente los acuerdos de Chapultepec, podría llegar a destruirse no solo la formación de una conciencia nacional, sino también la formación del país desde el punto de vista económico, financiero, militar y cultural».[83]​ En el momento de la votación los opositores se abstuvieron para evitar que se hicieran evidentes sus diferencias internas y los peronistas aprobaron la adhesión con la oposición de siete de sus miembros.

Lo cierto es que el clima en Washington respecto de la Argentina comenzó a cambiar ayudado por la salida del Departamento de Estado de funcionarios que se habían manifestado más críticos de Perón, y el 3 de junio de 1947, en un gesto sin precedentes, el presidente Harry Truman invitó al embajador argentino ―que era el Dr. Oscar Ivanissevich― a concurrir a la Casa Blanca, donde departió amablemente con la visible ausencia de Braden, que dos días después renunció.

De manera inmediata y contando con el beneplácito de Estados Unidos, el gobierno argentino anunció el establecimiento de relaciones diplomáticas con la Unión Soviética y a continuación inició tratativas comerciales y cerró acuerdos comerciales con Rumania, Bulgaria, Polonia, Checoslovaquia y Hungría.

El 6 de julio del mismo año Perón en un discurso exponía los principios de la Tercera Posición entre capitalismo y socialismo, mediante la cual se daba a entender que en la naciente Guerra Fría la Argentina no se alinearía de manera automática ni con Estados Unidos ni con la Unión Soviética.

Si bien en la faz discursiva Perón ponía el acento en una Tercera Posición distinta del comunismo y del capitalismo era evidente una diferencia de actitud frente a uno y otro. Si por una parte rechazaba totalmente al comunismo por la otra se declaraba alineado en el bando occidental aunque rechazaba un capitalismo depredador al que consideraba el responsable indirecto del surgimiento del comunismo.

En 1948 se presentó una oportunidad de lucimiento para la diplomacia argentina cuando el bloqueo soviético a la comunicación por vía terrestre aisló la zona de Berlín ocupada por Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia obligándola a abastecerse mediante un puente aéreo y subiendo al máximo la tensión entre estos países. Al llegar la cuestión en el mes de octubre al Consejo de Seguridad de la ONU el representante argentino debió asumir la presidencia del mismo reemplazando al de Estados Unidos que, al estar involucrado en el conflicto, no podía conservar el cargo que estaba ejerciendo. Apoyado por una Comisión de Neutralidad formada por los miembros no permanentes la representación argentina encabezada por el canciller Bramuglia realizó una activa gestión mediadora y formuló propuestas que tuvieron incidencia en la resolución del conflicto, recibiendo muchos elogios por parte de los diplomáticos extranjeros.

José Paradiso considera sobre la política exterior del gobierno peronista que:

En ocasiones ella ha sido considerada una gran responsable de las desventuras argentinas posteriores, otras veces como la expresión de un razonable pragmatismo cuando no como la otra de un sagaz visionario. Probablemente ninguna de estas versiones sea la correcta, aunque cada una de ellas puede reclamar para sí una parte de la verdad.
José Paradiso[84]​

Al mismo tiempo, aún despierta controversias entre los historiadores la acogida en la Argentina de nazis prófugos durante y después de la Segunda Guerra Mundial.[85]​

Reformas sociales editar

Entre otras reformas sociales y políticas, durante su primer gobierno Perón derogó la ley que establecía la discriminación entre hijos legítimos e ilegítimos, y compró a nombre del estado, de capitales extranjeros, en su mayoría británicos, los ferrocarriles creando la empresa Ferrocarriles Argentinos (1948). Se estableció el monopolio estatal del comercio exterior mediante el Instituto Argentino de Promoción del Intercambio (IAPI) y se desarrolló un amplio plan de viviendas para trabajadores. En 1951 comenzó a transmitir LR3 Televisión Radio Belgrano, actualmente llamado Canal 7.

Durante el primer gobierno peronista el componente salarial del ingreso nacional superó, por primera vez en la historia, a la retribución obtenida en concepto de ganancias, intereses y renta de la tierra. En 1948 aquel ascendía a 53 % contra 47 % de este, lo que se comparaba favorablemente con la situación imperante solo un lustro atrás, cuando los trabajadores percibían 44,4% y los empresarios, capitalistas y rentistas recibían 55,6 %".[86]​

Política laboral editar

Durante su gobierno siguió adelante con la Secretaría de Trabajo y Previsión que tenía en su organigrama las funciones del Departamento de Trabajo y a otras reparticiones, tales como la Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones, la Dirección Nacional de Salud Pública y Asistencia Social, la Junta Nacional para Combatir la Desocupación, la Cámara de Alquileres, entre otras. Su función consistía en centralizar toda la acción social del Estado y fiscalizar el cumplimiento de las leyes laborales, para lo cual contaba con delegaciones regionales en todo el país.[87]​

Huelga ferroviaria de 1950 y 1951 editar

Artículo principal: Huelga ferroviaria de 1950 en Argentina

El 15 de noviembre de 1950 comenzó una huelga ferroviaria por reclamos salariales que finalizó con un «acuerdo de caballeros» entre huelguistas y funcionarios del Ministerio de Trabajo conforme al cual retornarían al trabajo el día 24 de noviembre, se les concedería un aumento salarial y se dejarían sin efecto las sanciones aplicadas a los huelguistas. En la primera semana de diciembre el gobierno dejó sin efecto el convenio arribado y despidió y encarceló a los líderes del movimiento de fuerza. Disconforme con las gestiones que había realizado el secretario de Transportes, coronel Castro, Perón lo hizo renunciar el 16 de enero de 1951.[88]​ Al día siguiente un decreto de Perón dispuso la movilización militar de los ferroviarios a cargo del Ejército. Cerca de dos mil trabajadores fueron detenidos y unos trescientos quedaron en prisión, produciéndose el retorno al trabajo de los huelguistas tres días después.[88]​

Reforma constitucional editar

 
Perón sostiene la Constitución Nacional de 1949.

Asimismo durante el primer gobierno de Perón se reformó la Constitución Nacional en 1949 incorporándose los derechos laborales y sociales (Art. 37) que caracterizaron al constitucionalismo social y las bases jurídicas para expropiar grandes empresas monopólicas (Art. 40). Al mismo tiempo se establecía la reelección presidencial indefinida (Art. 78). Esta Constitución sería derogada por una proclama del régimen militar que derrocó al gobierno de Perón.

Véase también editar

Referencias editar

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Enlaces externos editar

  • La primera presidencia de Perón (1946-1952)
  •   Datos: Q6085998

Noviembre 07, 2023
primer, gobierno, perón, denomina, primer, gobierno, perón, gestión, juan, domingo, perón, como, presidente, nación, argentina, comprendida, entre, asunción, cargo, junio, 1946, luego, elegido, como, resultado, elecciones, generales, febrero, hasta, segunda, p. Se denomina primer gobierno de Peron a la gestion de Juan Domingo Peron como presidente de la Nacion Argentina comprendida entre la asuncion del cargo el 4 de junio de 1946 luego de ser elegido como resultado de las elecciones generales del 24 de febrero hasta su segunda presidencia luego de vencer en las elecciones presidenciales de 1951 El primer periodo presidencial de Juan D Peron se extendio entre el 4 de junio de 1946 y el 4 de junio de 1952 Entre las acciones mas destacadas se encuentra la conformacion de un extenso Estado de bienestar con eje en la creacion del Ministerio de Trabajo y Prevision Social y la Fundacion Eva Peron una amplia redistribucion de la riqueza a favor de los sectores mas postergados el reconocimiento de los derechos politicos de las mujeres una politica economica que impulso la industrializacion y la nacionalizacion de sectores basicos de la economia y una politica exterior de alianzas sudamericanas apoyada en el principio de la tercera posicion En el mismo periodo se realizo una reforma constitucional que sanciono la llamada Constitucion de 1949 Primer gobierno de PeronJuan Domingo Peron en 1946 Informacion generalAmbitoArgentinaPresidenteJuan Domingo PeronVicepresidenteHortensio QuijanoFormacion4 de junio de 1946Disolucion4 de junio de 1952Composicion del gabineteN º de ministerios1946 1949 8 1949 1952 20Partido s 1946 Partido Laborista Union Civica Radical Junta Renovadora Partido Independiente 1946 Partido Unico de la Revolucion 1946 1952 Partido PeronistaCoalicion es 1946 Junta Nacional de Coordinacion PoliticaEleccionEleccion1946Periodo1946 1952Situacion en el poder legislativoSenadoMayoriaCamara de DiputadosMayoriaSucesionPresidencia de Edelmiro Farrell Primer gobierno de Peron Segundo gobierno de Peron editar datos en Wikidata Retrato Oficial del Presidente de la Nacion realizado en 1948 por Numa Ayrinhac donde se observa a Peron y Evita El apoyo popular organizado por una coalicion del Partido Laborista la UCR Junta Renovadora y el Partido Independiente le dio la presidencia con el 52 de votos en las elecciones del 24 de febrero de 1946 1 2 ganando en casi todas las provincias En Cordoba San Juan y San Luis la coalicion perdio las presidenciales pero no asi las gobernaciones Corrientes quedo como la unica provincia con un gobernador opositor y fue intervenida al ano siguiente 3 Desde la presidencia Peron impulso politicas que promovieran la industrializacion la expansion del mercado interno la sindicalizacion de los trabajadores y la ampliacion de derechos politicos laborales culturales y sociales Se sanciono la ley de voto femenino que establecio el sufragio universal en Argentina Impulso la provincializacion de los llamados territorios nacionales que concedio los derechos politicos a los habitantes de los mismos Expandio enormemente la organizacion de los trabajadores en sindicatos que respondian mayoritariamente a la corriente laborista dominado por las corrientes socialista y sindicalista revolucionaria y promovio el predominio de la Confederacion General del Trabajo CGT como central unitaria Impulso la reforma constitucional de 1949 estableciendo la igualdad juridica entre hombres y mujeres incorporando los derechos humanos de segunda generacion de la ninez y la ancianidad y estableciendo un sistema economico basado en la funcion social de la propiedad Llevo adelante una politica de industrializacion basada en la sustitucion de importaciones y la expansion del mercado interno Nacionalizo los ferrocarriles el comercio exterior la marina mercante el servicio telefonico y creo la Sociedad Mixta Siderurgica Argentina Somisa entre otros emprendimientos economicos con participacion relevante del Estado Establecio la gratuidad de la ensenanza universitaria En el campo internacional adopto una politica de tercera posicion manteniendo una equidistancia entre Estados Unidos y la Union Sovietica en la recien iniciada Guerra Fria y promovio el fortalecimiento de las relaciones latinoamericanas especialmente en el Cono Sur Durante su primera presidencia Peron debio enfrentar las acciones terroristas y golpistas organizadas por grupos antiperonistas entre los que se destaco el golpe de Estado del 28 de septiembre de 1951 Indice 1 Inicio 2 Politica economica 2 1 Primer Plan Quinquenal 3 Politica educativa 3 1 Ensenanza primaria y secundaria 3 1 1 Ensenanza universitaria 4 Politica sanitaria 5 Politica deportiva 6 Derechos humanos 6 1 Derechos de la ancianidad 6 2 Igualdad entre hombres y mujeres 6 2 1 El sufragio femenino 6 2 2 Igualdad juridica en el matrimonio y la patria potestad 6 3 Derechos de los trabajadores 6 4 Derechos de la ninez 6 5 Derechos politicos de los habitantes de los territorios nacionales 6 6 Habeas corpus 6 7 Derecho de reunion 6 8 Prohibicion de las diferencias raciales 6 9 Relacion con la prensa 6 10 Mantenimiento de la Ley de Residencia de 1902 6 11 Actos de violencia 7 Politica exterior 8 Reformas sociales 9 Politica laboral 9 1 Huelga ferroviaria de 1950 y 1951 10 Reforma constitucional 11 Vease tambien 12 Referencias 13 Enlaces externosInicio editarTras un corto lapso de descanso durante el cual contrajo matrimonio con Eva Duarte en Junin el 22 de octubre Peron comenzo su campana politica El sector de la Union Civica Radical que le apoyaba formo la UCR Junta Renovadora a la cual se sumaron el Partido Laborista y el Partido Independiente organizacion radical FORJA se disolvio para sumarse al movimiento peronista En 1945 la embajada de Estados Unidos dirigida por Spruille Braden promovio la unificacion de la oposicion en un frente antiperonista que incluyo a los partidos Comunista Socialista Union Civica Radical Democrata Progresista Conservador la Federacion Universitaria Argentina FUA la Sociedad Rural terratenientes la Union Industrial grandes empresas la Bolsa de Comercio Un rol activo en la campana cumplira la Sociedad Rural Argentina SRA contando con el respaldo activo del Embajador norteamericano en Argentina Spruille Braden Durante la campana se produjeron dos hechos que afectaron profundamente el resultado por un lado el descubrimiento de un importante cheque entregado por una organizacion patronal como contribucion a la campana de la Union Democratica El segundo fue el involucramiento en cuestiones internas del Departamento de Estado de los Estados Unidos a instancias del embajador Braden en la campana electoral a favor de la formula Tamburini Mosca 4 En medio de la campana electoral de 1946 sectores ligados a la Sociedad Rural Argentina la seccion local de la Union Civica Radical y el Partido Liberal de Corrientes planearon un atentado para asesinar a Peron en Corrientes el dia 3 de febrero de 1946 este grupo ante la marcha de Peron por las calles de Goya se posicionaron sobre los techos con armas Desde un vehiculo en el que viajaban los liberales Bernabe Marambio Ballesteros Gerardo Speroni Juan Reynoldi y Ovidio Robar dispararon con armas de fuego a la gente que desde el puerto enterada de la noticia marchaba hacia el centro para repudiar el intento de asesinato 5 Al mismo tiempo salio a la luz que Raul Lamuraglia un hombre de negocios habia financiado la campana de la Union Democratica a traves de millonarios cheques del Bank of New York que habian tenido como destino sostener el Comite Nacional de la Union Civica Radical y a sus candidatos Jose P Tamborini y Enrique Mosca Posteriormente en 1951 el empresario aportaria recursos para apoyar el golpe de Estado fallido del general Benjamin Menendez contra Peron y en 1955 financiaria el Bombardeo de Plaza de Mayo 6 El apoyo popular organizado por el Partido Laborista la UCR Junta Renovadora y el Partido Independiente le dio la presidencia a Peron con el 52 84 de votos 7 en las elecciones del 24 de febrero de 1946 siendo derrotado unicamente en Cordoba Corrientes San Juan y San Luis Peron se impuso con un 52 84 de los votos mientras que Tamborini se coloco en segundo lugar con el 42 87 de los votos diez puntos por debajo del peronismo El resultado del Colegio Electoral Peron recibio 299 votos electorales contra solo 66 de Tamborini La Union Democratica colapso al momento de su derrota y nunca volvio a unirse mientras que los partidos aliados de Peron se unificaron en el Partido Peronista a finales de ese ano En las elecciones legislativas de 1946 que se celebraron el 24 de febrero tuvo como resultado una fuerte victoria para la coalicion que respaldaba a Juan Domingo Peron el Partido Laborista y sus aliados que obtuvo mayoria absoluta con 101 de los 158 diputados La coalicion opositora a Peron obtuvo tan solo 49 escanos Luego del triunfo electoral disolvio los tres partidos que se habian creado para sostener su candidatura Laborista Union Civica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente para unificarlos en una sola organizacion politica llamada primero Partido Unico de la Revolucion y luego simplemente Peronista o Justicialista 8 Las elecciones de febrero de 1946 fueron reconocidas como absolutamente limpias por los propios dirigentes y diarios opositores 9 Politica economica editar nbsp Peron recibe los atributos presidenciales de manos de Edelmiro Farrell Durante el gobierno de Peron se profundizo la politica de sustitucion de importaciones mediante el desarrollo de la industria ligera que se venia impulsando desde la decada anterior Peron tambien invirtio fuertemente en la agricultura especialmente en la siembra de trigo Durante esta epoca el sector agropecuario se modernizo a partir del desarrollo de la industria siderurgica y petroquimica se impulso la tecnificacion y la provision de fertilizantes plaguicidas y maquinarias de forma que se incremento la produccion y eficiencia agropecuaria 10 El crecimiento de la economia argentina durante el periodo peronista los agregados crecieron en forma acelerada La produccion por ejemplo se elevo casi un 30 el consumo que entre 1930 1934 y 1946 se habia expandido un 55 se incremento en un 18 5 ente 1946 y 1949 La inversion deprimida durante la guerra practicamente se duplico entre 1945 y 1948 Rapoport 2010 11 Ante la falta de divisas producto del estancamiento del sector primario con las que se importaban los bienes de capital e insumos necesarios para el proceso de industrializacion en 1946 Peron nacionalizo el comercio exterior mediante la creacion del IAPI Instituto Argentino para la Promocion del Intercambio que significaba el monopolio estatal del comercio exterior Este le permitio al Estado obtener recursos que utilizo para redistribuir hacia la industria Dicho intercambio intersectorial del sector agrario a la industria provoco conflictos con las patronales agropecuarias en especial la Sociedad Rural Argentina nbsp Peron firmando la escritura por la cual todos los ferrocarriles pasaron a manos del Estado En 1947 anuncio un Plan Quinquenal para fortalecer las nuevas industrias creadas y comenzar con la industria pesada siderurgia y generacion de energia electrica en San Nicolas y en Jujuy Ese mismo ano creo la Sociedad Mixta Siderurgica Argentina Somisa designando a su frente al general Manuel Savio y la empresa Agua y Energia Electrica En 1948 el Estado nacionalizo los ferrocarriles en su mayoria propiedad de capitales ingleses y creo la empresa Ferrocarriles Argentinos Tambien en 1948 creo la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTel En 1950 creo Aerolineas Argentinas la primera empresa argentina de aviacion Peron afirmaba que la Argentina habia obtenido en 1810 la libertad politica pero no la independencia economica La industrializacion diversificaria y complejizaria la matriz productiva Scalise Iriarte s d y esto a su vez permitiria a la Argentina trascender al rol asignado en la Division Internacional del Trabajo El Plan buscaba transformar la estructura socio economica reducir la vulnerabilidad externa disminuyendo la deuda y nacionalizando los servicios publicos mejorar el nivel de vida mediante redistribucion y obras publicas en sanidad educacion y vivienda acelerar la capitalizacion industrial y desarrollar el sistema financiero local para estabilizar la balanza de pagos Asi el Estado asume una participacion activa en la economia Gutierrez Arias 2009 El numero de pasajeros transportado por la Flota Mercante de la Argentina creada en 1941 aumento de 1 4 millones en 1947 a 17 6 millones en 1951 mientras que el tonelaje transportado aumento de 575 a 866 mil toneladas 12 En el area del desarrollo de la ciencia y tecnologia inicio el desarrollo de energia nuclear con la creacion de la Comision Nacional de Energia Atomica en 1950 con cientificos como Jose Antonio Balseiro y Mario Bancora que desbarataron el fraude de Ronald Richter y luego sentaron las bases del plan nuclear argentino 13 En Europa se contrato a unos 750 obreros especialistas dos equipos de disenadores alemanes Reimar Horten un equipo italiano a cargo de Pallavecino y al ingeniero frances Emile Dewoitine Estos equipos junto con ingenieros y tecnicos argentinos serian los encargados de proyectar los aviones de reaccion Pulqui I y Pulqui II el bimotor Justicialista del Aire luego rebautizado I Ae 35 Huanquero alas volantes Horten etc Asimismo San Martin gestiono el ingreso al pais de un importante grupo de profesores del Politecnico de Turin con los cuales se creo la Escuela de Ingenieria de la Fuerza Aerea Argentina 14 Este personal academico tambien formo parte del claustro de la Facultad de Ingenieria de la Universidad de Cordoba Tambien se fabricaron los aviones I Ae 22 DL de entrenamiento avanzado el I Ae 24 Calquin de bombardeo y ataque el I Ae 23 de entrenamiento primario el bimotor de caza I Ae 30 Nancu Completan ese periodo el planeador de asalto I Ae 25 Manque el motor de aviacion El Gaucho el cohete teledirigido AM 1 Tabano 15 y aeronaves de instruccion elemental y de uso civil el Colibri el Chingolo y el F M A 20 Boyero La concrecion de estos proyectos aeronauticos motivo la formacion de una importante red de proveedores de partes de alta calidad y como consecuencia la creacion del parque industrial que fue la base del posterior desarrollo y despegue industrial de Cordoba En el sector aeronautico se dio gran impulso a la produccion nacional a traves de la Fabrica Militar de Aviones creada en 1927 por el presidente radical Marcelo T de Alvear destacandose el desarrollo de aviones de reaccion mediante el Proyecto Pulqui dirigido por el ingeniero aleman Kurt Tank Durante el Plan Quinquenal llego a conceder 170 000 prestamos hipotecarios por un total de 570 millones de pesos 16 Se construyeron mas de 217 000 viviendas sin incluir los barrios levantados en las provincias en el caso de Buenos Aires alcanzan cifras significativas Solo durante el Primer Plan Quinquenal 1946 1952 se construyeron con fondos directos 350 000 viviendas para obreros en toda la republica En el segundo Plan Quinquenal hasta 1955 se llevaban construidas mas de 150 000 Junto a los monobloques ubicados en Juan Bautista Alberdi y Lacarra Los departamentos del Barrio Curapaligue los edificios gigantescos que bordean la Av General Paz el Camino de Cintura y la Autopista a Ezeiza 17 En 1947 se anuncio un Plan Quinquenal para fortalecer las nuevas industrias creadas y comenzar con la industria pesada siderurgia y generacion de energia electrica en San Nicolas y en Jujuy En el area del desarrollo de la ciencia y tecnologia Peron afirmo que la Argentina habia obtenido en 1810 la libertad politica pero no la independencia economica La industrializacion diversificaria y complejizaria la matriz productiva Scalise Iriarte s d y esto a su vez permitiria a la Argentina trascender al rol asignado en la Division Internacional del Trabajo El Plan buscaba transformar la estructura socioeconomica reducir la vulnerabilidad externa disminuyendo la deuda y nacionalizando los servicios publicos mejorar el nivel de vida mediante redistribucion y obras publicas en sanidad educacion y vivienda acelerar la capitalizacion industrial y desarrollar el sistema financiero local para estabilizar la balanza de pagos Asi el Estado asume una participacion activa en la economia Gutierrez Arias 2009 La Ciencia y Tecnologia pasaron a tener un rol fundamental en el desarrollo En 1951 se crea mediante decreto 9695 el CONITYC Consejo Nacional de Investigaciones Tecnicas y Cientificas antecedente del CONICET Conto con prestigiosos miembros como Balseiro y Gaviola fisica Gamba ingenieria nuclear y Bussolino astronomia Debia fomentar el desarrollo del conocimiento mediante becas programas de intercambio cursos de especializacion y perfeccionamiento congresos cientificos subsidios y contribuciones especiales promocion del uso de patentes industriales En 1948 Peron anuncio un proyecto para el desarrollo de energia de fusion nuclear en la isla Huemul en el Lago Nahuel Huapi a cargo de Ronald Richter cuyo fraude fue desenmascaro Jose Antonio Balseiro y Mario Bancora Luego de ello las instalaciones del Proyecto Huemul fueron transferidas por Peron al Centro Atomico Bariloche CAB de la Comision Nacional de Energia Atomica CNEA y al Instituto de Fisica de la Universidad Nacional de Cuyo que mas tarde tomaria el nombre de Instituto Balseiro IB 18 En 1950 se crea la Comision Nacional de Energia Atomica CNEA y el Laboratorio de Investigaciones Nucleares en la Universidad Nacional del Tucuman En 1951 se descubre el primer yacimiento de uranio del pais yacimiento Papagayo Mendoza En 1952 se compra un sincrociclotron y se comienza a extraer uranio del yacimiento Agua Botada Mendoza En 1953 se instala en Buenos Aires una planta piloto para la produccion de uranio se dicta el primer curso sobre reactores nucleares comienza a funcionar el acelerador Cockroft Walton se aprueba la instalacion del Complejo Fabril Cordoba y se crea la catedra de Quimica Nuclear en la UBA En 1954 comienza la instalacion de observatorios para medir la radiacion cosmica en el pais se dicta el decreto 12205 segun el cual CNEAEn Europa se contrato a unos 750 obreros especialistas dos equipos de disenadores alemanes Reimar Horten un equipo italiano a cargo de Pallavecino y al ingeniero frances Emile Dewoitine Estos equipos junto con ingenieros y tecnicos argentinos serian los encargados de proyectar los aviones de reaccion Pulqui I y Pulqui II el bimotor Justicialista del Aire luego rebautizado I Ae 35 Huanquero alas volantes Horten etc Asimismo San Martin gestiono el ingreso al pais de un importante grupo de profesores del Politecnico de Turin con los cuales se creo la Escuela de Ingenieria de la Fuerza Aerea Argentina Este personal academico tambien formo parte del claustro de la Facultad de Ingenieria de la Universidad de Cordoba Tambien se fabricaron los aviones I Ae 22 DL de entrenamiento avanzado el I Ae 24 Calquin de bombardeo y ataque el I Ae 23 de entrenamiento primario el bimotor de caza I Ae 30 Nancu Completan ese periodo el planeador de asalto I Ae 25 Manque el motor de aviacion El Gaucho el cohete teledirigido AM 1 Tabano 15 y aeronaves de instruccion elemental y de uso civil el Colibri el Chingolo y el F M A 20 Boyero La concrecion de estos proyectos aeronauticos motivo la formacion de una importante red de proveedores de partes de alta calidad y como consecuencia la creacion del parque industrial que fue la base del posterior desarrollo y despegue industrial de Cordoba Primer Plan Quinquenal editar nbsp Peron firmando la escritura por la cual todos los ferrocarriles pasaron a manos del Estado Articulo principal Plan Quinquenal en Argentina El primer Plan Quinquenal fue un procedimiento de planificacion estatal anunciado a principios del segundo semestre de 1946 La Secretaria Tecnica de la Presidencia comenzo a preparar un Plan de Gobierno para el periodo quinquenal comprendido por los anos 1947 y 1951 El Plan Quinquenal se anuncio en el mensaje presidencial del 19 de octubre de 1946 como proyecto de ley que se iba a enviar a la Legislatura El articulo 1 º presentaba el Plan de Realizaciones e Inversiones y desarrollaba diversos proyectos de ley 1 Ley que crearia del Cuerpo de Abogados del Estado 2 Ley de organizacion de los ministerios autorizacion al Poder Ejecutivo 3 Ley de bases que modificaria el Regimen Municipal para la Capital Federal 4 Ley que concederia Derechos Electorales a la Mujer 5 Ley que concederia derechos electorales a los suboficiales de las Fuerzas Armadas 6 Ley de organizacion de la Sanidad Publica 7 Ley de Construcciones Habilitacion y Funcionamiento de los Servicios de Salud Publica 8 Ley de bases sobre Educacion Primaria Secundaria y Tecnica 9 Ley de Reforma Universitaria 10 Ley de bases que reorganizaria la Justicia Federal 11 Ley de extension del Fuero de Trabajo 12 Ley que regularia las Funciones Notariales 13 Ley de bases creando la jurisdiccion contencioso administrativa 14 Ley de organizacion del Servicio Exterior de la Nacion 15 Ley de bases sobre Inmigracion Colonizacion y Poblacion 16 Ley de Arrendamientos Rurales y de Aparceria 17 Ley de Accionariado Obrero 18 Ley de Bases instituyendo el Seguro Social 19 Ley de Bases para el Fomento de la Vivienda 20 Ley de Reorganizacion de la Direccion Nacional de la Energia 21 Ley Nacional de Energia 22 Ley de Pesca y Caza Maritima 23 Ley de Defensa de la Riqueza Forestal 24 Ley que crearia el Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias 25 Ley de Fomento de la Industria Nacional 26 Ley que modificaria la Ley de Aduanas 27 Ley de Bases de Creacion del Cuerpo de Aduanas El plan planteaba la necesidad de prever y codificar en un solo cuerpo el conjunto de medidas que afectaban la exportacion y la importacion reglamentando la tipificacion el envase y la certificacion de la calidad de los productos exportables y estableciendo un regimen aduanero ajustado a las realidades de ese momento Politica educativa editarEnsenanza primaria y secundaria editar nbsp Afiche de propaganda oficial caracteristica del gobierno de Peron Durante el gobierno peronista el numero de inscriptos en las escuelas primarias y secundarias crecio a tasas superiores a la de los anos anteriores En 1946 hubo 2 049 737 alumnos inscriptos en las escuelas primarias y 217 817 en las secundarias en tanto que en 1955 fueron 2 735 026 y 467 199 respectivamente 19 20 El crecimiento mas rapido de la escuela secundaria respecto de la primera indica que se produjo el acceso a la educacion secundaria de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la clase trabajadora lo que se ve confirmado por la circunstancia de que el mayor aumento se dio en la ensenanza comercial y tecnica 21 Durante los nueve anos de gobierno de Peron el presupuesto destinado a la Universidad de Buenos Aires se multiplico por siete La ley 13031 1947 incluyo 115 articulos que trataban temas como carrera docente regimen de alumnado tareas y objetivos universitarios y financiamiento Reconocio la autonomia universitaria para el fomento de la cultura la investigacion y la formacion profesional art 1 Fue derogada tras el golpe de 1955 y se restituyo la Ley Avellaneda Broches 2009 En relacion con el desarrollo de la politica cientifica es importante destacar que el 17 de mayo de 1951 Peron firmo el decreto de creacion del CNICyT Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas que fue un antecedente del CONICET El 31 de mayo de 1951 Peron creo la CNEA Comision Nacional de Energia Atomica y la DNEA Direccion Nacional de Energia Atomica Como parte de las innovaciones pedagogicas en materia de educacion superior se destaca la creacion de la Universidad Tecnologica Nacional y el incentivo que el gobierno peronista brindo a las escuelas tecnicas En terminos de matricula en esos nueve anos se triplico la cantidad de estudiantes en todas las universidades nacionales paso de 51 272 estudiantes en 1947 a 143 542 en 1955 segun Mangone y Warley 1984 pag 28 Ademas por primera vez se instauro un sistema de becas para estudiantes de bajos recursos a partir de un impuesto del 2 sobre los sueldos establecido en los articulos 87 y 107 de la Ley n º 13 013 Esto posibilito que para el ano 1956 Argentina fuera el pais con mayor cantidad de estudiantes universitarios en toda America Latina Buchbinder 2005 pag 161 La ensenanza religiosa fue ratificada por ley del Congreso el 14 de marzo de 1947 y se mantuvo durante casi todo el gobierno de Peron hasta ser abolida el 16 de diciembre de 1954 en el marco del conflicto del gobierno con la Iglesia catolica 22 La escuela argentina se habia formado como un territorio neutral sin discriminacion politica racial ni religiosa pero durante el gobierno peronista no solamente los docentes estaban obligados a comentar los actos de gobierno mas importantes sino que ademas los textos escolares comenzaron a incorporar dibujos fotografias y textos laudatorios de Peron y Evita tales como Viva Peron Peron es un buen gobernante y Peron y Evita nos aman y otros similares que se constituyeron en uno de los motivos de irritacion de los opositores 23 Articulo principal Ensenanza primaria y secundaria en el primer gobierno de Peron Durante el gobierno peronista el numero de inscriptos en las escuelas primarias y secundarias crecio a tasas superiores a la de los anos anteriores mientras que en 1946 hubo 2 049 737 alumnos inscriptos en las escuelas primarias y 217 817 en las secundarias para el ano 1955 fueron 2 735 026 y 467 199 respectivamente 24 25 Se produjo el acceso a la educacion secundaria de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la clase trabajadora especialmente en la ensenanza comercial y tecnica 26 La ensenanza religiosa en las escuelas primarias y secundarias que venia de la presidencia de Ramirez fue abolida el 16 de diciembre de 1954 27 El crecimiento mas rapido de la escuela secundaria respecto de la primera indica que se produjo el acceso a la educacion secundaria de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la clase trabajadora lo que se ve confirmado por la circunstancia de que el mayor aumento se dio en la ensenanza comercial y tecnica 28 En 1954 el Congreso con mayoria peronista derogo la ensenanza religiosa en las escuelas publicas no asi en las privadas El Congreso aprobo el Estatuto para el Personal Docente de los Establecimientos de Ensenanza Privada y el Consejo Gremial de Ensenanza Privada que igualaba los derechos de los docentes de escuelas privadas a los que gozaban los publicos Respecto a los Jardines de Infantes fue aprobada la ley Simini en 1946 que establece los lineamientos para la ensenanza preescolar destinada a los parvulos de tres a cinco anos En 1951 se sanciono la Ley de Estabilidad y Escalafon numero 5651 que fue aprobada por todos los sectores En lo que respecta al salario docente establecia que estaria determinado por la ley del presupuesto y que las bonificaciones periodicas corresponderian tanto a los titulares como a los suplentes Sobre los ascensos especificaba que los cargos superiores a vicedirector de primera categoria se designarian a traves de concurso de oposicion A su vez los docentes consiguieron integrar el tribunal de clasificaciones docentes Ensenanza universitaria editar En materia de politica universitaria durante su primera presidencia Peron impulso medidas que tendieran a acercar a los sectores populares a la universidad publica En 1948 envio al Congreso un proyecto de ley para crear la Universidad Obrera Nacional actualmente denominada UTN que fue creada por Ley 13 229 y puesta en funcionamiento en 1952 con centros en Buenos Aires La Plata Bahia Blanca y Avellaneda El objetivo de la Universidad Obrera fue orientarla hacia la ingenieria productiva con regimenes de estudios gratuitos y que facilitaran el acceso de los jovenes trabajadores Las principales medidas de su gobierno fueron el ingreso irrestricto la gratuidad y las becas a fin de abrir la Universidad al pueblo lo cual representaba toda una revolucion sociocultural para la epoca La gratuidad fue receptada en el decreto 29337 de 1949 Broches 2009 Durante el primer gobierno de Peron se coordinaron los planes de estudio se unificaron las condiciones de ingreso a la Universidad se crearon 14 nuevas universidades se elevo el presupuesto desde 48 millones 1946 a 256 millones 1950 La gratuidad universitaria permitio que de 49 mil alumnos en 1946 se llegase a 96 mil en 1950 Se establecio la dedicacion exclusiva para permitir a los profesionales investigar 29 Ademas por primera vez se instauro un sistema de becas para estudiantes de bajos recursos a partir de un impuesto del 2 sobre los sueldos establecido en los articulos 87 y 107 de la Ley n º 13 013 Esto posibilito que para el ano 1956 Argentina fuera el pais con mayor cantidad de estudiantes universitarios en toda America Latina Buchbinder 2005 pag 161 nbsp El bloque residencial de la Ciudad Universitaria proyectado en 1949 y comenzado a construir ese ano En 1949 decreto la gratuidad de la ensenanza publica universitaria Decreto 29 337 1949 para 1955 la cantidad de estudiantes universitarios se triplico 30 31 Al anunciar el decreto Peron declaro Desde hoy quedan suprimidos los actuales aranceles universitarios en forma tal que la ensenanza sea absolutamente gratuita y este al alcance de todos los jovenes argentinos que anhelan instruirse para el bien del pais Juan D Peron Durante su mandato se construyo tambien el edificio de la nueva Facultad de Derecho y se crearon las de Arquitectura y de Odontologia siempre de la Universidad de Buenos Aires Ya en su segunda presidencia Peron creo el Consejo Nacional de Investigaciones Tecnicas y Cientificas CONITYC antecedente inmediato del Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas CONICET y se abrio una nueva sede regional de la Universidad Obrera en Tucuman La creacion del Instituto de Mineria y Geologia de la U N T en la Provincia de Jujuy a lo que le seguirian la creacion de institutos en el campo de las artes el derecho la economia y la investigacion cientifica De este modo tambien planifico la construccion de la Ciudad Universitaria en la Sierra de San Javier cuyas obras comenzaron en 1949 En el norte expandio la Universidad en la region creando el Instituto de Geologia y Mineria el Instituto de Biologia de Altura y el Instituto de Medicina Popular en Jujuy la Escuela Tecnica de Vespucio y el Instituto de Humanidades en Salta la Escuela de Agricultura en El Zanjon en Santiago del Estero por ejemplo Incorporo a la UNT la Universidad Salesiana del Trabajo y creo el Servicio Medico Universitario 32 Tras 15 anos de democracias restringidas e intervenciones militares sobre los gobiernos civiles en 1946 el Congreso sanciono una nueva Ley de Educacion Superior que puso a las universidades bajo la orbita de las reglas de una democracia sin proscripcion Para eso y marcando un hito en la historia de la legislacion sobre educacion superior el peronismo dicto en 1947 la Ley N º 13 031 denominada Ley Guardo en honor al diputado justicialista creador de su articulado Esta legislacion puso punto final a la larga vigencia de los cuatro articulos de la reducida Ley N º 1 597 de 1885 Ley Avellaneda que oficio de marco legal hasta entonces En 1949 con la intencion de atender a algunos planteos de los universitarios e incorporar avances de la ley sancionada en 1947 y sentar las bases para una nueva Ley se incorpora un articulo en la Constitucion Argentina de 1949 En el ano 1954 se sanciona una nueva Ley la 14 297 En ella se incorporan algunos otros postulados de la Reforma Universitaria como la definicion de la extension y la participacion directa de los estudiantes esta ley profundiza la participacion estudiantil en el gobierno de las Facultades otorgandoles el derecho al voto 33 34 En la Universidad Nacional de Tucuman se realizo profunda transformacion a traves de multiples creaciones y una vasta expansion regional como la construccion de la Ciudad Universitaria en el cerro San Javier la fundacion del Gymnasium Universitario en 1948 35 La creacion en 194 del Instituto de Mineria y Geologia de la U N T en la Provincia de Jujuy Se planifico la construccion de la Ciudad Universitaria en la Sierra de San Javier cuyas obras comenzaron en 1949 36 Expandio la Universidad en el interior del pais creando el Instituto de Geologia y Mineria el Instituto de Biologia de Altura y el Instituto de Medicina Popular en Jujuy la Escuela Tecnica de Vespucio y el Instituto de Humanidades en Salta la Escuela de Agricultura en El Zanjon en Santiago del Estero por ejemplo Incorporo a la UNT la Universidad Salesiana del Trabajo y creo el Servicio Medico 32 En 1946 bajo la presidencia de Juan Domingo Peron y debido a la creciente industrializacion de la Argentina durante la Segunda Guerra Mundial se creo la Comision Nacional de Aprendizaje y Orientacion Profesional CNAOP y se fundaron escuelas fabricas destinadas a la capacitacion de operarios De esta manera por medio de la Ley 13 229 del ano 1948 se creo la Universidad Obrera Nacional UON Hacia 1955 ya tenia institutos en Capital federal Cordoba Mendoza Santa Fe Rosario Bahia Blanca La Plata y Tucuman Los planes de estudio privilegiaban especialidades tales como las construcciones mecanicas los automoviles la industria textil y las instalaciones electricas 37 El 22 de noviembre de 1949 el presidente Peron dispuso por decreto n º 29 337 la gratuidad de la ensenanza publica universitaria 38 Por esta razon en 2007 la presidenta Cristina Fernandez de Kirchner declaro que el 22 de noviembre fuera considerado como Dia Nacional de la Gratuidad Universitaria 38 La reforma constitucional de 1949 dispuso que Las universidades tienen el derecho de gobernarse con autonomia dentro de los limites establecidos por una ley especial que reglamentara su organizacion y funcionamiento Segun Susana Roldan 39 tras 15 anos de democracias restringidas e intervenciones militares sobre los gobiernos civiles en 1946 el Congreso sanciono una nueva Ley de Educacion Superior que puso a las universidades bajo la orbita de las reglas de una democracia sin proscripcion Para eso y marcando un hito en la historia de la legislacion sobre educacion superior el peronismo dicto en 1947 la Ley N º 13 031 denominada Ley Guardo en honor al diputado justicialista creador de su articulado Esta legislacion puso punto final a la larga vigencia de los cuatro articulos de la reducida Ley N º 1 597 de 1885 Ley Avellaneda que oficio de marco legal hasta entonces 33 En 1949 con la intencion de incorporar avances de la ley sancionada en 1947 y sentar las bases para una nueva ley se incorporo un articulo en la Constitucion argentina de 1949 En el ano 1954 se sanciono una nueva ley la 14 297 En ella se incorporaron algunos otros postulados de la Reforma Universitaria como la definicion de la extension y la participacion directa de los estudiantes Segun Susana Roldan esta ley profundizo la participacion estudiantil en el gobierno de las facultades otorgandoles el derecho al voto 33 Segun el historiador Felix Luna 40 41 continuo vigente la ley 13 031 aprobada en 1947 para regir el gobierno de las universidades a las que convertia en una dependencia del Poder Ejecutivo desde el rector hasta el ultimo titular de catedra eran designados por decreto se suprimia la autonomia funcional y financiera y establecia la pena de expulsion a quienes actuaran directa o indirectamente en politica pero en la practica esta norma no se aplicaba a quienes militaban en el Partido Peronista lo que se evidencia en los muchos funcionarios y legisladores del mismo que ocuparon puestos en las universidades La representacion estudiantil fue eliminada de los consejos se introdujo la exigencia de un certificado policial de buena conducta sin el cual no se podian proseguir los estudios y comenzo a haber policias de civil omnipresentes en aulas y oficinas universitarias 42 Hubo una mejora notable en la infraestructura ya que en Buenos Aires se construyo el edificio de la nueva Facultad de Derecho y se crearon de Arquitectura y de Odontologia asi como la Universidad Tecnologica ademas de remodelar sedes en el interior del pais Se establecio por decreto 22 1949 la gratuidad de la ensenanza y ello fue un factor que coadyuvo a que entre 1945 y 1955 se triplicara el numero de alumnos si bien la cantidad de graduados tuvo escasa variacion 43 El 17 de mayo de 1951 por Decreto 9695 1951 creo el Consejo Nacional de Investigaciones Tecnicas y Cientificas CONITYC antecedente inmediato del CONICET Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas Por otro lado el gobierno aprobo el Plan Analitico de Construcciones Universitarias en 1948 con el objetivo de centralizar y unificar las obras la Facultad de Derecho y se creo la Subsecretaria Universitaria dependiente de la Secretaria de Educacion en 1949 Se crearon 14 nuevas facultades en las 5 universidades existentes en la Universidad de Buenos Aires se crearon la carrera de Odontologia Arquitectura y Urbanismo Se crearon una innumerable cantidad de Institutos en todas las facultades En la Facultad de Filosofia y Letras se creo el Instituto de Filosofia 1947 el Instituto de Geografia 1947 y el Instituto de Ciencias Antropologicas 1948 En la misma facultad el Consejo Directivo aprobo el 24 de noviembre de 1952 la creacion de una Comision Honoraria Pro Restauracion del Pucara de Tilcara con el objetivo de instalar un museo arqueologico y una residencia para estudiantes y profesores Archivos de la Facultad de Filosofia y Letras 24 de noviembre de 1952 44 Politica sanitaria editar nbsp Forjador de la Nueva Argentina 1948 pintado por Raul Manteola expuesto en el Museo del Bicentenario En 1946 Dr Ramon Carrillo fue designado Secretario de Salud Publica y en 1949 al crearse nuevos ministerios paso a ser ministro del area Desde su cargo trato de llevar a cabo un programa sanitarista que se dirigia hacia la creacion de un sistema unificado de salud preventivo curativo y de asistencia social de caracter universal en el cual el Estado cumpliria un papel preponderante En cuanto a la politica sanitaria se caracteriza por la expansion de centros hospitalarios y la implementacion de estrategias sanitarias a nivel nacional dirigidas por la Secretaria de Salud Publica Carrillo decidio dedicarse a atacar las causas de las enfermedades desde el poder publico a su alcance Bajo una concepcion ideologica que privilegiaba lo social sobre el lucro individual permitio avanzar en planos como la mortalidad infantil que del 90 por mil en 1943 bajo al 56 por mil en 1955 En tanto que la tuberculosis de 130 cada cien mil en 1946 a 36 cada cien mil en 1951 Desde la gestion se comenzaron a cumplir normas sanitarias incorporadas en la sociedad argentina como las campanas masivas de vacunacion antivariolica y antidifterica y la obligatoriedad del certificado para la escuela y para realizar tramites Se implementaron campanas masivas a nivel nacional contra la fiebre amarilla las enfermedades venereas y otros flagelos Al frente de la Secretaria de Salud llevo a cabo una campana exitosa para erradicar el paludismo dirigida por los doctores Carlos Alberto Alvarado y Hector Argentino Coll la creacion de EMESTA primera fabrica nacional de medicamentos y el apoyo a los laboratorios nacionales por medio de incentivos economicos para que los remedios estuviesen disponibles para toda la poblacion Durante su gestion se inauguraron casi quinientos nuevos establecimientos sanitarios y hospitales lista incompleta cubriendo solo el periodo 1946 1952 en2 como el Hospital de Roque Saenz Pena Chaco Hospital de Jobson Vera Santa Fe Hospital de Pinto Santiago del Estero Hospital de Chos Malal Hospital de Valcheta Rio Negro el Hospital de Cruz del Eje y el Instituto de Gastroenterologia Hemoterapia y de Dermatologia de Capital Federal 45 La accion gubernamental comporto un mejoramiento sustantivo en las condiciones de la salud publica Tambien el periodo se caracterizo por la constitucion o el afianzamiento de las obras sociales de los sindicatos especialmente aquellos con mayor numero de afiliados tales como los ferroviarios y los bancarios El numero de camas en hospitales que era de 66 300 en 1946 4 cada 1000 habitantes paso en 1954 a 131 440 7 cada 1000 habitantes Se hicieron campanas para combatir enfermedades endemicas como el paludismo la tuberculosis y la sifilis utilizando a gran escala los recursos del DDT para el primero y la penicilina para las ultimas y se acentuo la politica sanitaria en las escuelas al hacer obligatoria la vacunacion en su ambito Aumento el numero de camas existentes en el pais de 66 300 en 1946 a 132 000 en 1954 Erradico en solo dos anos enfermedades endemicas como el paludismo con campanas sumamente agresivas Hizo desaparecer practicamente la sifilis y las enfermedades venereas Creo 234 hospitales o policlinicas gratuitos Disminuyo el indice de mortalidad por tuberculosis de 130 por 100 000 a 36 por 100 000 Termino con epidemias como el tifus y la brucelosis Redujo drasticamente el indice de mortalidad infantil del 90 por mil a 56 por mil 45 En 1942 unos 6 5 millones de habitantes tenian provision de agua corriente y 4 millones servicios cloacales y en 1955 los beneficiarios eran 10 millones y 5 5 millones respectivamente La mortalidad infantil que era de 80 1 por mil en 1943 bajo a 66 5 por mil en 1953 y la esperanza de vida que era de 61 7 anos en 1947 subio a 66 5 anos en 1953 46 Politica deportiva editarDurante su gobierno el deporte alcanzo un alto grado de desarrollo se lanzo los Torneos Nacionales Evita la unificacion en 1947 de la Confederacion Argentina de Deportes CAD con el Comite Olimpico Argentino COA la presencia de centenares de deportistas en el exterior compitiendo en diferentes disciplinas la promocion de deportes no tradicionales la organizacion del mundial de basquet de 1950 de los Juegos Panamericanos de 1951 del auspicio estatal a Juan Manuel Fangio fueron los primeros eslabones de una politica deportiva a nivel nacional El piloto Juan Manuel Fangio gano cinco campeonatos mundiales en Formula 1 La Seleccion argentina de basquetbol masculino se adjudico el primer Campeonato Mundial y el boxeador Pascual Perez se convirtio en el primer campeon mundial argentino iniciando una larga saga de campeones que harian de Argentina una potencia en el boxeo profesional En la misma epoca la pelota paleta argentina gano las dos medallas de oro en juego de esa especialidad en el primer Campeonato del Mundo de Pelota Vasca dominando la disciplina desde entonces hasta la actualidad Los Juegos Olimpicos de Helsinki 1952 marcaron la mayor epoca de esplendor de los Juegos Olimpicos para la Argentina luego de estos juegos Argentina no volveria a ganar tantas medallas de oro hasta los Juegos Olimpicos de Atenas 2004 para 1956 la delegacion presento solo 28 deportistas la cantidad mas reducida de la historia del pais y fueron los primeros juegos que Argentina no gano ninguna medalla de oro 47 Derechos humanos editarVease tambien Lista negra peronista Derechos de la ancianidad editar El 28 de agosto de 1948 Eva Peron anuncio el Decalogo de los Derechos de la Ancianidad aprobado por Decreto 32 138 48 a Derecho a la asistencia b Derecho a la vivienda c Derecho a la alimentacion d Derecho al vestido e Derecho al cuidado de la salud fisica f Derecho al cuidado de la salud moral g Derecho al esparcimiento h Derecho al trabajo i Derecho a la expansion j Derecho al respeto 48 El Decalogo fue incluido en la Constitucion Nacional al ano siguiente El peronismo fue pionero en el reconocimiento mundial de los derechos de las personas mayores proponiendo ese mismo ano su reconocimiento en la Asamblea de las Naciones Unidas que recien los reconoceria en 1991 al aprobar los Principios de las Naciones Unidas en Favor de las Personas de Edad 49 Igualdad entre hombres y mujeres editar nbsp Eva Peron hablandole a una multitud de mujeres nbsp Peron votando en 1946 Durante el primer gobierno de Peron se produjo un cambio historico en lo que respecta al reconocimiento de los derechos de la mujer Se incorporaron al maximo texto juridico los nuevos derechos sociales como tambien el voto femenino que habia sido aprobado en 1947 y que reivindicaba a la mujer hasta entonces marginada de la vida politica argentina El sufragio femenino editar En 1947 se sanciono la ley reconociendo a todas las mujeres mayores de 18 anos el derecho a votar y ser votadas sufragio femenino existiendo recien entonces sufragio universal en la Argentina El derecho ya habia sido reconocido en San Juan por la reforma constitucional de 1927 A nivel nacional el derecho al voto venia siendo reclamado por las mujeres desde 1907 cuando Alicia Moreau y otras mujeres fundaron el Comite Pro Sufragio Femenino Sin embargo ni la Union Civica Radical ni los conservadores apoyaron institucionalmente el reclamo y los proyectos presentados fueron sistematicamente rechazados Sin embargo las resistencias al sufragio femenino no estaban ausentes tampoco en el peronismo En ese sentido Eva Peron Evita jugo un papel importante Luego del 17 de octubre de 1945 a propuesta de Evita Peron desde su cargo de vicepresidente intento sancionar la ley del voto femenino Sin embargo las resistencias tanto dentro de las Fuerzas Armadas en el gobierno como de la oposicion que alegaba intenciones electoralistas frustraron el intento 50 Tambien influyo el hecho de que la influencia de Evita dentro del peronismo era relativamente debil antes del 24 de febrero de 1946 51 Luego de las elecciones de 1946 Evita comenzo a hacer abierta campana por el voto femenino a traves de mitines de mujeres y discursos radiales al mismo tiempo que su influencia dentro del peronismo crecia El proyecto de ley fue presentado inmediatamente despues de asumido el gobierno constitucional 1 de mayo de 1946 A pesar de que era un texto brevisimo en tres articulos que practicamente no podia dar lugar a discusiones el Senado recien dio media sancion al proyecto el 21 de agosto de 1946 y hubo que esperar mas de un ano para que la Camara de Diputados sancionara el 9 de septiembre de 1947 la Ley 13 010 de sufragio femenino estableciendo la igualdad de derechos politicos entre hombres y mujeres 52 Igualdad juridica en el matrimonio y la patria potestad editar La igualdad politica de hombres y mujeres se complemento con la igualdad juridica de los conyuges y la patria potestad compartida que garantizo el articulo 37 II 1 de la Constitucion de 1949 El texto fue directamente escrito por Eva Peron En 1955 la Constitucion fue derogada y con ella la garantia de igualdad juridica entre el hombre y la mujer en el matrimonio y frente a la patria potestad reapareciendo la prioridad del hombre sobre la mujer La reforma constitucional de 1957 tampoco reincorporo esta garantia constitucional y la mujer argentina permanecio discriminada legalmente hasta que se sanciono la ley de patria potestad compartida en 1985 durante el gobierno de Raul Alfonsin Derechos de los trabajadores editar En la reforma constitucional de 1949 el peronismo incluyo los derechos de los trabajadores que se perdieron cuando la dictadura antiperonista que tomo el poder en 1955 derogo por proclama militar la Constitucion Nacional La reforma constitucional de 1957 restituyo algunos derechos laborales y agrego otros Derechos de la ninez editar En la reforma constitucional de 1949 el peronismo incluyo los derechos de la ninez que se perdieron cuando la dictadura antiperonista que tomo el poder en 1955 derogo por proclama militar la Constitucion Nacional Diez anos despues las Naciones Unidas aprobaria la Declaracion de los Derechos del Nino Derechos politicos de los habitantes de los territorios nacionales editar En la reforma constitucional de 1949 el peronismo incluyo por primera vez los derechos politicos de los habitantes de los territorios nacionales que hasta ese momento no tenian derecho a elegir al Poder Ejecutivo ni a sus representantes en el Congreso de la Nacion En la segunda presidencia de Peron todos los territorios nacionales fueron provincializados otorgandole de ese modo derechos politicos plenos a sus habitantes La dictadura antiperonista que tomo el poder en 1955 anularia algunas de las nuevas provincias quitandole a sus habitantes los derechos politicos en algunos casos hasta el gobierno peronista de Carlos Menem en 1991 Habeas corpus editar El primer peronismo incluyo el habeas corpus en la Constitucion Nacional con el fin de garantizar la libertad de los ciudadanos frente a las detenciones arbitrarias por parte del Estado El habeas corpus seria quitado de la Constitucion por la dictadura antiperonista que tomo el poder en 1955 y recien seria repuesto reforma constitucional de 1994 durante la presidencia de Carlos Menem Derecho de reunion editar El primer peronismo incluyo el derecho de reunion en la Constitucion Nacional con el fin de garantizar la libertad de los ciudadanos para movilizarse y manifestar colectivamente La Constitucion de 1853 1860 habia establecido un sistema estrictamente representativo restringiendo el derecho de reunion prohibiendo la deliberacion de los ciudadanos y las reuniones de personas para peticionar en nombre del pueblo art 22 El derecho de reunion seria quitado de la Constitucion por la dictadura antiperonista que tomo el poder en 1955 y nunca mas seria repuesto en la Constitucion argentina Prohibicion de las diferencias raciales editar El primer peronismo prohibio las diferencias raciales en la Constitucion Nacional con el fin de combatir el racismo La prohibicion seria anulada por la dictadura antiperonista que tomo el poder en 1955 y nunca mas seria repuesto en la Constitucion argentina Relacion con la prensa editar Cuando Peron asumio el gobierno muy pocos periodicos lo apoyaban Democracia El Laborista y La Epoca Pronto comenzaron las medidas mas variadas para combatir a los medios opositores En primer lugar la provision de papel de diario que era totalmente importado fue distribuido por el gobierno fijando cuotas sumamente reducidas para los medios hostiles en segundo termino la utilizacion de la prohibicion de enviar determinados diarios por correo tambien los frecuentes procesos por desacato contra los editores y directores de periodicos como a David Michel Torino propietario del diario El Intransigente de la ciudad de Salta 53 las clausuras de medios de prensa desafectos con el gobierno fueron expropiados laLa Prensa y La Nueva Provincia de Bahia Blanca La cinematografia se vio beneficiada por la puesta en marcha de tres medidas la obligatoridad de la exhibicion de peliculas argentinas en todo el pais Ley 1299 47 la reglamentacion de la ley de proteccion a la industria cinematografica Decreto 16688 50 y la proteccion a la industria cinematografica Decreto 11731 52 54 logrando como resultado que en 1950 se producen 58 peliculas todo un record de produccion expandiendose a otros paises de habla hispana que batio records de audiencia en buena parte del planeta En el periodo 1946 1955 se reformulan tradiciones culturales populares se integran influencias de los realismos europeos pero basicamente se modalizan las propuestas del cine clasico de Hollywood Estas politicas beneficiaron de distintas maneras a la industria cinematografica el proceso favorecido ademas por las medidas distribucionistas que garantizaron un aumento del caudal de espectadores y posicionaron al cine como uno de los entretenimientos populares de mayor repercusion Esta legitimacion del sector se habia acentuado ademas con la realizacion en Mar del Plata del primer Festival de Cine Argentino en el mes de marzo de 1948 55 56 La prensa grafica se favorecio con la ratificacion de la ley del Estatuto del Periodista Profesional declarada en 1946 54 En cuanto a la television la primera transmision se realizo desde Canal 7 el 17 de octubre de 1951 con la emision de un acto politico el Dia de la Lealtad realizado en Plaza de MayoDurante la epoca peronista hubo un crecimiento sin par de las actividades relacionadas con las industria editorial de la publicacion de obras nacionales y de la edicion de ejemplares que si bien es posible detectarlo desde la decada de 1930 se incremento en porcentajes historicos durante el peronismo mientras que una buena parte de estas prosperas editoriales pertenecian o estaban directamente controladas por opositores al gobierno Neiburg 1998 pags 168 169 Desde fines de 1949 la comision parlamentaria bicameral llamada Comision Visca cuyo cometido original era investigar torturas aplicadas por la policia se dedico a realizar investigaciones allanamientos y clausuras de medios de prensa no oficialistas que afecto a unas 70 publicaciones 57 De manera paralela el gobierno aplicando una combinacion de beneficios y presiones tanto oficiales como sindicales 58 fue adquiriendo de manera directa o a traves de testaferros segun Felix Luna 59 periodicos revistas y estaciones de radio Asi por ejemplo compro los periodicos Democracia La Razon Critica y Noticias Graficas y el conglomerado Haynes que reunia al diario El Mundo y la radio del mismo nombre aunque estas ultimas dos adquisiciones se mantenian en reserva sin dejarlas trascender al publico 59 Al finalizar el gobierno de Peron solo dos periodicos de circulacion nacional La Nacion y Clarin no pertenecian al Estado el cual controlaba la totalidad de las radios a las que la ley 14 241 habia agrupado en cuatro cadenas 60 Mantenimiento de la Ley de Residencia de 1902 editar Articulo principal Ley de Residencia Durante el gobierno peronista se intento derogar la Ley de Residencia N º 4144 que autorizaba al Poder Ejecutivo a expulsar inmigrantes extranjeros que comprometieran la seguridad nacional o perturbaran el orden publico La Ley habia sido sancionada en 1902 a iniciativa del gobierno conservador de Julio Argentino Roca segun proyecto original de Miguel Cane y mantenida por los gobiernos radicales de Hipolito Yrigoyen 1916 1922 1928 1930 Marcelo T de Alvear 1922 1928 y Roberto M Ortiz 1936 1940 siendo ampliamente utilizada contra el movimiento sindical El diputado peronista Jose Marotta propuso derogarla diciendo que En el Parlamento argentino jamas se han sentado mas trabajadores no puede ser mas propicio el momento para satisfacer esa acariciada y vieja aspiracion Es un deber ineludible en homenaje a tantos luchadores obreros que fueron martires 61 Cuando la oposicion incluido el diputado conservador Pastor expreso su apoyo a la derogacion de la ley la mayoria peronista se opuso y el diputado peronista Alcides Montiel sindicalista cervecero de origen socialista fundaba su negativa en que antes la ley nos sacrificaba a nosotros porque la manejaban ellos ahora la ley la manejamos nosotros y no se debe temer arbitrariedades 62 Por su parte mientras presidia la Comision de Asuntos Constitucionales de la Camara de Diputados John William Cooke y el cuerpo trataba sobre la Ley de Residencia afirmo que la ley seria util contra los extranjeros indeseables que podian llegar al pais en la posguerra y voto contra su derogacion 63 Durante el gobierno peronista la Ley fue utilizada contra activistas extranjeros nazis y comunistas Entre los casos en que fue aplicada se encuentran los alemanes nazis Jose Enrique Arzac Moya Fritjof Schmidt Claudio Joaquin Watjen y Juan Sigfrido Becker el comunista paraguayo Obdulio Barthe que fue detenido en Buenos Aires torturado en contra de la ley vigente durante el peronismo y expulsado en 1950 al Paraguay gobernado por Federico Chaves donde estuvo 4 anos en prision 63 64 65 66 Tambien fueron expulsado trabajadores y activistas gremiales que provenian de regimenes autoritarios como por ejemplo Francisco Guerreiro Apolonio trabajador petrolero a quien el gobierno argentino no le permitio viajar para refugiarse en Holanda y lo entregaron en Portugal a la policia del dictador fascista Antonio de Oliveira Salazar 62 67 El italiano Armando Mirra que se atrevio a cuestionar la politica inmigratoria argentina en la revista Tempo fue deportado en tanto su familia argentina continuaba en el pais 67 Se conoce la expulsion durante el gobierno peronista de 13 estudiantes peruanos en total algunos de los cuales al llegar a su pais fueron recluidos en el presidio El Fronton Hilda Wajselfisz estudiante de Bellas Artes nacida en Polonia fue detenida y deportada en 1954 por decreto reservado firmado por Peron y Angel Borlenghi 68 Por su parte el griego Kiriakos Kisikis fue extranado en 1951 y quedo en el campo de concentracion de Makronisos 69 Actos de violencia editar En el marco del enfrentamiento frontal entre peronistas y antiperonistas se produjeron violaciones de derechos humanos debido a la persecucion de opositores en especial de comunistas 70 asi como actos terroristas y movimientos golpistas por parte de sectores de la oposicion En cuanto a los grupos terroristas los mas cuestionados fueron algunos sectores de la Marina de Guerra y los llamados comandos civiles o comandos de hierro que causaron con sus acciones la muerte de cientos de civiles Los peronistas acusaban a los antiperonistas de participar en complots actos terroristas e intentos de golpes de Estado 71 En este sentido el organismo mas cuestionado utilizado por el gobierno peronista fue la Seccion Especial de la Policia Federal donde hubo torturas entre ellos al dirigente laborista Cipriano Reyes las empleadas telefonicas que no estaban de acuerdo con la conduccion oficial del sindicato el estudiante Ernesto Mario Bravo Segun el historiador antiperonista Felix Luna El gobierno Nego la desaparicion de Bravo nego las torturas denuncio todo como una maniobra opositora y hasta el Consejo Superior del Partido Peronista insistio que el episodio entero habia sido una confabulacion con el proposito de subvertir el orden Y cuando la decision judicial hizo innegable todo lo que se habia negado apreto los tornillos de los medios periodisticos para echar sobre el tema una espesa vaharada de desinformacion y movio los magistrados necesarios para exculpar a los torturadores Al defenderlos hizo suyas sus culpas las endoso lo que revela la tremenda insensibilidad que se habia instalado en las estructuras oficiales Maltratar a un ciudadano era perdonable si por anadidura era un comunista entonces era un servicio a premiar Pues no hace falta decirlo Lombilla y sus colaboradores regresaron a sus puestos y fueron ascendidos como corresponde Felix Luna 72 73 74 Uno de los primeros atentados fue sufrido en 1947 por el dirigente sindical y diputado nacional Cipriano Reyes 1906 2001 integrante inicialmente del bloque peronista pero opuesto a la decision de Peron de disolver el Partido Laborista junto a los otros dos partidos que habian sostenido su candidatura en 1946 para crear un unico partido peronista En el atentado murio el chofer de Reyes y el mismo resulto herido Poco despues Cipriano Reyes y otros dirigentes laboristas fueron detenidos bajo la acusacion de estar planeando el asesinato de Eva Peron siendo severamente torturados por la Policia Federal y condenados en un proceso en el que no se respetaron la garantias de los acusados 75 Otros opositores que sufrieron tortura fueron el militante universitario socialista Luis Vila Ayres German Pedro Sanchez Jorge Fauzon Sarmiento Luis Pujol Francisco Elizalde y el abogado radical Juan Ovidio Zavala En el interior del pais Felix Luna afirma que el dirigente sindical Carlos Aguirre fue detenido y torturado 1949 en el marco de una huelga de trabajadores del azucar hasta resultar muerto por la policia en los sotanos de la Casa de Gobierno de Tucuman 73 Luego del atentado terrorista en la Plaza de Mayo del 15 de abril de 1953 en la que un grupo comando coloco una bomba durante una manifestacion sindical organizada por la CGT que asesino a 5 trabajadores y dejo mas de 90 heridos 76 77 78 sufrieron torturas el democrata progresista Carlos Alberto Gonzalez Dogliotti y el radical Roque Carranza uno de los involucrados en el atentado terrorista que resultaria ministro de Defensa de Raul Alfonsin en 1983 77 ambos responsables del ataque asi como Yolanda J V de Uzal y los hermanos Maria Teresa y Jorge Alfredo Gonzalez Dogliotti 77 79 80 El 16 de junio de 1955 un grupo de militares y civiles entre los cuales se encontraba el dirigente radical Miguel Angel Zavala Ortiz intento un golpe de Estado que finalizo en el fracaso En el curso del mismo los golpistas ordenaron bombardear la Plaza de Mayo causando la muerte de 364 civiles y mas de 800 heridos El hecho es conocido como el bombardeo de Plaza de Mayo y es una de las masacres mas graves de la Historia argentina Fueron muchas las conspiraciones que se fueron tejiendo casi todas ellas totalmente locas y sin ninguna posibilidad de concretarse pero que de todos modos dan la idea de que por parte de la oposicion tampoco existia la idea de un juego leal lt ref gt Por su parte los antiperonistas acusaba el proceder autoritario del gobierno el control de los medios de comunicacion y las acciones represivas 81 Sobrevino el derrocamiento de Peron y la instauracion de la dictadura militar denominada como Revolucion Libertadora la cual era apoyada por los sectores antiperonistas y la Iglesia A los dos meses de sucedida la conduccion encabezada por el presidente de facto Eduardo Lonardi fue desplazada el peronismo fue proscripto y hubo simpatizantes perseguidos torturados y asesinados Uno de los casos mas renombrados fueron los Fusilamientos de Jose Leon Suarez que dejaron como saldo la muerte de 18 militares y 13 civiles ejecutados sin juicio previo Politica exterior editar nbsp Peron visita el USS Huntington parado en el puerto de Buenos Aires en 1948 La politica exterior del primer gobierno peronista llevada adelante por el exdirigente sindical socialista Juan Atilio Bramuglia se caracterizo por priorizar una politica de alianzas sudamericanas principalmente con Brasil Chile y Paraguay que permitieran establecer un grado de autonomia de Estados Unidos Simultaneamente frente a la Guerra Fria Bramuglia establecio el principio de la tercera posicion por el que Argentina adopto una postura de no alineamiento ante Estados Unidos ni ante la Union Sovietica anticipando el Movimiento de Paises No Alineados fundado en 1961 El gobierno surgido del golpe de Estado de 1943 habia sido visto con desconfianza por algunos paises aliados principalmente Estados Unidos desde que abandono la neutralidad en 1941 y exigio que todos los paises de America Latina siguieran su decision En sentido contrario Gran Bretana impulsaba la neutralidad argentina y veia con desconfianza las presiones de Estados Unidos para obligar a la Argentina a entrar en guerra y llevar el conflicto a tierras sudamericanas La declaracion de guerra al Eje decision por la que habia abogado el coronel Peron como vicepresidente de la Nacion fue vista por Estados Unidos y algunos paises de America Latina como una decision oportunista que no modificaba la imagen del gobierno relativa a su falta de alineamiento automatico con Estados Unidos al punto tal que la falta de reconocimiento del presidente Farrell impidio que el pais estuviera representado en la Conferencia Interamericana que culmino con el Acta de Chapultepec en 1945 Peron habia realizado su campana electoral reivindicando los objetivos de aquel golpe de Estado y proclamandose heredero de sus ideales y continuo en esa posicion durante los primeros tiempos de su mandato lo que ocasionaba que en el exterior y principalmente en algunos funcionarios del Departamento de Estado de los Estados Unidos y en la prensa de ese pais se lo siguiera identificando con la imagen proyectada por el gobierno que lo precediera al punto tal que muchos bregaron para que se impidiera al pais participar en la organizacion internacional que se estaba planificando La mision que habia realizado en Europa enviado en 1939 por el gobierno habia dado a Peron una vision mas directa de los acontecimientos que alli se estaban desarrollando tanto en lo relativo a la cuestion social como al ascenso del intervencionismo estatal y a las relaciones de poder en que se desenvolvia el mundo La politica exterior de Peron estuvo influida por su opinion de que en el mundo de posguerra Argentina tenia una posicion privilegiada en su caracter de gran productora de alimentos que le significaba una oportunidad que debia aprovechar Como por otra parte consideraba inevitable que en un futuro no lejano ocurriera otro conflicto belico de magnitud si eso sucedia su posicion seria aun mas ventajosa Por otra parte eran muchos los que tenian la conviccion de que Gran Bretana con la que Argentina habia mantenido una relacion especial hasta el fin de la guerra volveria a ascender al nivel prebelico de gran potencia y esto llevaba inevitablemente a una subvaloracion del papel de los Estados Unidos como nueva potencia hegemonica mundial En esto coincidian tanto quienes estaban ligados a los intereses agropecuarios como los nacionalistas dispuestos a sobredimensionar a su tradicional enemigo Peron designo como Ministro de Relaciones Exteriores en su primer gabinete al abogado laboralista Juan Atilio Bramuglia de formacion socialista y la primera mision que le encargo Peron fue la reinsercion de Argentina en el mundo A poco de asumir el nuevo gobierno abrio el debate acerca de la posicion que debia asumir Argentina frente a dos temas cruciales de politica exterior las Actas de Chapultepec y la creacion de la Organizacion de las Naciones Unidas al solicitar al Congreso de la Nacion que tratara el decreto de adhesion a esos instrumentos Los legisladores peronistas asumieron en su mayoria una postura favorable a la adhesion al mismo tiempo que los sectores nacionalistas se alejaban del gobierno ya que estaban en la linea opuesta y realizaban ruidosas manifestaciones solicitando el rechazo El proyecto de ley tuvo entrada por el Senado en el cual todos los integrantes eran oficialistas que el 19 de agosto de 1946 aprobo la ratificacion por unanimidad 82 y paso a la Camara de Diputados para su tratamiento Alli dentro de los dos bloques habia quienes sostenian posiciones distintas que incluso podian llegar a provocar alejamientos El peronista Joaquin Diaz de Vivar y otros tres diputados del mismo sector presentaron un despacho pidiendo la aprobacion de las Actas pero con reservas otro peronista Eduardo Beretta se pronunciaba por la aprobacion lisa y llana y los miembros radicales de la Comision de Relaciones Exteriores mantenian una posicion cercana a la de Diaz de Vivar El diputado conservador Reynaldo Pastor tambien objeto la ratificacion Con distintos matices buena parte de los diputados de la oposicion opinaba en contra de la adhesion con objeciones que para Felix Luna eran muestra del asombroso irrealismo de los opositores y de que la marca de un nacionalismo sin concesiones habia impreso profundamente su ideologia El diputado radical Ernesto Sanmartino dijo que el primer deber de los representantes argentinos en la Asamblea de las Naciones Unidas sera promover esas reformas urgentes y basicas para incorporar el principio de universalidad de la igualdad absoluta de todos los estados de la supresion del veto de la renovacion democratica del Consejo de Seguridad y de la ampliacion de facultades de la Asamblea General que debe ser soberana en todos estos asuntos para responer a un alto pensamiento y a una definida construccion democratica para terminar con el vasallaje colonial 83 Su companero de bancada Luis Dellepiane se pregunto Que es lo que puede llevarnos a una vinculacion con este edificio ONU que se derrumba Que es lo que puede llevarnos a vincularnos en este instante en que no se pronuncia una sola palabra de paz en los debates que se estan celebrando en el Consejo de Seguridad 83 Arturo Frondizi dijo que quedaban en poder de gobiernos extranjeros nuestras decisiones de guerra y paz nuestros recursos economicos y hasta el valor de nuestra moneda y que no puede suscribirse sin reservas ni el Pacto de las Naciones Unidas ni las Actas de Chapultepec Hay alli obligaciones de todo tipo que la Argentina no podra cumplir Si se cumplieran fielmente los acuerdos de Chapultepec podria llegar a destruirse no solo la formacion de una conciencia nacional sino tambien la formacion del pais desde el punto de vista economico financiero militar y cultural 83 En el momento de la votacion los opositores se abstuvieron para evitar que se hicieran evidentes sus diferencias internas y los peronistas aprobaron la adhesion con la oposicion de siete de sus miembros Lo cierto es que el clima en Washington respecto de la Argentina comenzo a cambiar ayudado por la salida del Departamento de Estado de funcionarios que se habian manifestado mas criticos de Peron y el 3 de junio de 1947 en un gesto sin precedentes el presidente Harry Truman invito al embajador argentino que era el Dr Oscar Ivanissevich a concurrir a la Casa Blanca donde departio amablemente con la visible ausencia de Braden que dos dias despues renuncio De manera inmediata y contando con el beneplacito de Estados Unidos el gobierno argentino anuncio el establecimiento de relaciones diplomaticas con la Union Sovietica y a continuacion inicio tratativas comerciales y cerro acuerdos comerciales con Rumania Bulgaria Polonia Checoslovaquia y Hungria El 6 de julio del mismo ano Peron en un discurso exponia los principios de la Tercera Posicion entre capitalismo y socialismo mediante la cual se daba a entender que en la naciente Guerra Fria la Argentina no se alinearia de manera automatica ni con Estados Unidos ni con la Union Sovietica Si bien en la faz discursiva Peron ponia el acento en una Tercera Posicion distinta del comunismo y del capitalismo era evidente una diferencia de actitud frente a uno y otro Si por una parte rechazaba totalmente al comunismo por la otra se declaraba alineado en el bando occidental aunque rechazaba un capitalismo depredador al que consideraba el responsable indirecto del surgimiento del comunismo En 1948 se presento una oportunidad de lucimiento para la diplomacia argentina cuando el bloqueo sovietico a la comunicacion por via terrestre aislo la zona de Berlin ocupada por Estados Unidos Gran Bretana y Francia obligandola a abastecerse mediante un puente aereo y subiendo al maximo la tension entre estos paises Al llegar la cuestion en el mes de octubre al Consejo de Seguridad de la ONU el representante argentino debio asumir la presidencia del mismo reemplazando al de Estados Unidos que al estar involucrado en el conflicto no podia conservar el cargo que estaba ejerciendo Apoyado por una Comision de Neutralidad formada por los miembros no permanentes la representacion argentina encabezada por el canciller Bramuglia realizo una activa gestion mediadora y formulo propuestas que tuvieron incidencia en la resolucion del conflicto recibiendo muchos elogios por parte de los diplomaticos extranjeros Jose Paradiso considera sobre la politica exterior del gobierno peronista que En ocasiones ella ha sido considerada una gran responsable de las desventuras argentinas posteriores otras veces como la expresion de un razonable pragmatismo cuando no como la otra de un sagaz visionario Probablemente ninguna de estas versiones sea la correcta aunque cada una de ellas puede reclamar para si una parte de la verdad Jose Paradiso 84 Al mismo tiempo aun despierta controversias entre los historiadores la acogida en la Argentina de nazis profugos durante y despues de la Segunda Guerra Mundial 85 Reformas sociales editarEntre otras reformas sociales y politicas durante su primer gobierno Peron derogo la ley que establecia la discriminacion entre hijos legitimos e ilegitimos y compro a nombre del estado de capitales extranjeros en su mayoria britanicos los ferrocarriles creando la empresa Ferrocarriles Argentinos 1948 Se establecio el monopolio estatal del comercio exterior mediante el Instituto Argentino de Promocion del Intercambio IAPI y se desarrollo un amplio plan de viviendas para trabajadores En 1951 comenzo a transmitir LR3 Television Radio Belgrano actualmente llamado Canal 7 Durante el primer gobierno peronista el componente salarial del ingreso nacional supero por primera vez en la historia a la retribucion obtenida en concepto de ganancias intereses y renta de la tierra En 1948 aquel ascendia a 53 contra 47 de este lo que se comparaba favorablemente con la situacion imperante solo un lustro atras cuando los trabajadores percibian 44 4 y los empresarios capitalistas y rentistas recibian 55 6 86 Politica laboral editarDurante su gobierno siguio adelante con la Secretaria de Trabajo y Prevision que tenia en su organigrama las funciones del Departamento de Trabajo y a otras reparticiones tales como la Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones la Direccion Nacional de Salud Publica y Asistencia Social la Junta Nacional para Combatir la Desocupacion la Camara de Alquileres entre otras Su funcion consistia en centralizar toda la accion social del Estado y fiscalizar el cumplimiento de las leyes laborales para lo cual contaba con delegaciones regionales en todo el pais 87 Huelga ferroviaria de 1950 y 1951 editar Articulo principal Huelga ferroviaria de 1950 en Argentina El 15 de noviembre de 1950 comenzo una huelga ferroviaria por reclamos salariales que finalizo con un acuerdo de caballeros entre huelguistas y funcionarios del Ministerio de Trabajo conforme al cual retornarian al trabajo el dia 24 de noviembre se les concederia un aumento salarial y se dejarian sin efecto las sanciones aplicadas a los huelguistas En la primera semana de diciembre el gobierno dejo sin efecto el convenio arribado y despidio y encarcelo a los lideres del movimiento de fuerza Disconforme con las gestiones que habia realizado el secretario de Transportes coronel Castro Peron lo hizo renunciar el 16 de enero de 1951 88 Al dia siguiente un decreto de Peron dispuso la movilizacion militar de los ferroviarios a cargo del Ejercito Cerca de dos mil trabajadores fueron detenidos y unos trescientos quedaron en prision produciendose el retorno al trabajo de los huelguistas tres dias despues 88 Reforma constitucional editar nbsp Peron sostiene la Constitucion Nacional de 1949 Asimismo durante el primer gobierno de Peron se reformo la Constitucion Nacional en 1949 incorporandose los derechos laborales y sociales Art 37 que caracterizaron al constitucionalismo social y las bases juridicas para expropiar grandes empresas monopolicas Art 40 Al mismo tiempo se establecia la reeleccion presidencial indefinida Art 78 Esta Constitucion seria derogada por una proclama del regimen militar que derroco al gobierno de Peron Vease tambien editarJuan Domingo Peron Segundo gobierno de PeronReferencias editar Instituto Nacional Juan Domingo Peron Biografia Vida del general Juan Domingo Peron Consultado el 31 de octubre de 2010 Santoro Mara 2007 El golpe de 1943 y el 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Departamento de Estadistica Educativa La ensenanza primaria en la Republica Argentina 1913 1964 pags 14 y 15 Buenos Aires 1964 Ministerio de Educacion y Justicia Departamento Estadistico Ensenanza media tomo I y II Normal y Media 1914 1963 pags 58 59 y 283 Buenos Aires 1964 Torre Juan Carlos y Pastoriza Elisa 2002 La democratizacion del bienestar en Nueva historia argentina tomo VIII pag 257 Buenos Aires Sudamericana 2002 ISBN 950 07 2181 3 ISBN obra completa 950 07 1385 3 Gambini Hugo Historia del peronismo volumen II pag 251 Buenos Aires Planeta Argentina 2001 ISBB obra completa 950 49 0226 X ISBB tomo II 950 49 0784 9 Gambini Hugo 1999 Historia del peronismo vol I pag 335 Buenos Aires Planeta Argentina 1999 ISBB obra completa 950 49 0226 X ISBB tomo I 950 49 0227 8 Ministerio de Educacion y Justicia Departamento de Estadistica Educativa La ensenanza primaria en la Republica Argentina 1913 1964 Buenos Aires 1964 paginas 14 y 15 Ministerio de Educacion y Justicia Departamento 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y estaran sujetas a las mismas obligaciones que les acuerdan o imponen las leyes a los varones extranjeros en caso de que estos tuvieren tales derechos politicos Articulo 3º Para la mujer regira la misma ley electoral que para el hombre debiendosele dar su libreta civica correspondiente como un documento de identidad indispensable para todos los actos civiles y electorales Luna Felix Peron y su tiempo Tomo I La Argentina era una fiesta pags 121 126 Buenos Aires Sudamericana 1984 ISBN 950 07 0226 6 a b Arriba Sergio El peronismo y la politica de radiodifusion 1946 1955 en Mastrini Guillermo ed Mucho ruido pocas leyes Buenos Aires La Crujia 2005 ISBN 978 987 1004 87 4 El cine argentino y su aporte a la identidad nacional en El cine argentino y su aporte a la identidad nacional Premio Legislador Jose Hernandez 1998 Buenos Aires Faiga pp 110 Del conflicto a la coexistencia el arte moderno durante el peronismo en Burucua Jose Emilio Dir Nueva Historia Argentina Arte sociedad y politica 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oposicion era tomada como si fuese una sombra negativa en el pais un sector que por no compartir los ideales de la mayoria debia ser marginado del proceso politico dd Luna Felix Peron y su tiempo tomo I La Argentina era una fiesta pag 218 Buenos Aires Sudamericana 1984 ISBN 950 07 0226 6 a b c Paradiso Jose Vicisitudes de una politica exterior independiente en Nueva historia argentina tomo VIII pag 532 Buenos Aires Sudamericana 2002 ISBN 950 07 2181 3 ISBN obra completa 950 07 1385 3 Paradiso Jose Vicisitudes de una politica exterior independiente en Nueva historia argentina tomo VIII pag 525 Buenos Aires Sudamericana 2002 ISBN 950 07 2181 3 ISBN obra completa 950 07 1385 3 Vease por ejemplo notas de Time Magazine del 9 11 1998 y del 25 02 2002 Archivado el 7 de enero de 2007 en Wayback Machine Gerchunoff et al 182 Rein Raanan 2013 Capitulo 3 Juan A Bramuglia el heredero que nunca fue En Rein Raanan y Panella Claudio ed La segunda linea Liderazgo peronista 1945 1955 Universidad 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