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Alto el fuego de ETA de 2010-2011

El alto el fuego de la organización terrorista Euskadi Ta Askatasuna (ETA) iniciado en septiembre de 2010 fue el preámbulo al cese definitivo de su actividad armada en octubre de 2011.

El 5 de septiembre de 2010, la organización terrorista nacionalista vasca ETA anunció en un comunicado a la cadena de televisión británica BBC[1]​ a través de un vídeo, un cese de "acciones armadas ofensivas", que fue entendido como un alto el fuego,[2][3]​ sin especificar su alcance, ni mencionar el acuerdo alcanzado por Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale ilegalizada dos días antes para que ETA pusiese fin a la violencia definitivamente y entregase las armas,[3][4]​ o las peticiones por parte de diversos mediadores internacionales en marzo de 2010 por un alto el fuego.[5][6]​ El 18 de septiembre, y a través del diario Gara, ETA emitió un nuevo comunicado en el que pedía a los mediadores internacionales de la llamada Declaración de Bruselas su participación en el proceso, al tiempo que instaba a Francia y España a negociar. Una semana después declaraba que sería posible un alto el fuego "permanente y verificable" si se cumplían las condiciones que había señalado.[7][8]​ Cuatro meses después de la primera declaración, ETA anunció el 10 de enero de 2011 su decisión de declarar un alto el fuego "permanente, general y verificable"[9][10]​ en un nuevo comunicado que fue acogido con escepticismo por el gobierno español y la mayoría de las fuerzas políticas,[11]​ y en marzo de ese mismo año se mostró dispuesta a una "verificación informal" del alto el fuego.[12]​ El 20 de octubre de 2011, tres días después de la celebración de la Conferencia Internacional de Paz de San Sebastián,[13]​ en la que se le pedía una declaración en esos términos,[14]​ ETA anunció "el cese definitivo de su actividad armada" en un comunicado en el que también hizo "un llamamiento a los gobiernos de España y Francia para abrir un proceso de diálogo directo" destinado a solucionar "las consecuencias del conflicto".[15]

Al tiempo del alto el fuego de septiembre de 2010, ETA llevaba acumulados un total de 829 asesinatos y 84 secuestros.[16]​ El último atentado mortal en España había sido trece meses antes, el 30 de julio de 2009 en Mallorca, con el asesinato de dos guardias civiles. El último asesinato, sin embargo, había tenido lugar el 16 de marzo de 2010 en Francia, con la muerte de un policía francés en un tiroteo entre las fuerzas de seguridad y los etarras.[17]

Tanto el Gobierno de España, como el Gobierno Vasco, y los grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados, manifestaron su escepticismo y decepción por el anuncio de ETA, al considerarlo insuficiente. Todos ellos reflejaron que lo que se esperaba de ETA era que abandonase las armas de una vez y para siempre.[3][18][19]​ No obstante, por parte de la ilegalizada Batasuna, se defendió la posición de ETA como una oportunidad de alto valor para superar el "conflicto vasco".[20]

Antecedentes inmediatos

Anuncios de cese en la historia de ETA

 
Atentado de ETA en la T-4 del aeropuerto de Barajas el 30 de diciembre de 2006, que dio fin al anterior alto el fuego.

Desde su creación, ETA había anunciado situaciones de alto el fuego en once ocasiones. Aunque el primer ejecutivo democrático durante la transición política, presidido por Adolfo Suárez en 1977 ya pidió a ETA el abandono de las armas, no fue hasta el golpe de Estado del 23 de febrero de 1981 que se produjo el primero, por ETA político militar, que ya no reanudó la lucha armada y se disolvió, mientras que la heredera, ETA militar, continuó con sus acciones. El último alto el fuego lo anunció ETA el 22 de marzo de 2006, y se puso en marcha un proceso de paz con el primer gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, roto finalmente el 30 de diciembre de 2006 cuando ETA cometió un atentado en el aparcamiento de la Terminal 4 del aeropuerto madrileño de Barajas que costó la vida a dos personas.[16]

Presión interna sobre ETA y Declaración de Bruselas

En febrero de 2010 y a través de exmiembros de la formación ilegalizada, se comunicó que las bases abertzales de Batasuna habían aprobado una propuesta realizada por Arnaldo Otegi, Rufi Etxeberria y Rafael Diez Usabiaga de promover un "proceso democrático por vías políticas y pacíficas".[21]

En marzo de ese mismo año Brian Currin dio a conocer públicamente la denominada Declaración de Bruselas, en la que más de veinte destacadas personalidades, entre ellas varios premios nobel de la paz, reclamaban a ETA un "alto el fuego permanente e incondicional, controlado por un organismo internacional independiente". Entre los firmantes se encontraban el expresidente sudafricano Frederik de Klerk, el arzobispo Desmond Tutu, y los ex primeros ministros irlandeses, John Hume y Mary Robinson.[22][7]

Algunos analistas interpretaron estos movimientos como una presión sobre ETA, extendida en junio con el Acuerdo estratégico entre Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale, para favorecer un alto el fuego permanente y verificable.[21]

Situación de ETA previa al alto el fuego

Según fuentes próximas al gobierno español y al Partido Socialista de Euskadi-PSOE, ETA quería dar una oportunidad a la izquierda abertzale, y sacudirse así las presiones realizadas desde Batasuna, que se veía capaz de iniciar un nuevo proceso de negociación ya que quería hacerlo sin la presión de la amenaza de las armas. Arnaldo Otegi, Rufi Etxeberria y Rafael Diez Usabiaga lideraban las críticas y querían promover un "proceso democrático por vías políticas y pacíficas". La intención de declarar una "tregua tácita" se lo comunicó ETA al Partido Socialista de Euskadi en marzo de 2010. ETA tenía planes para atentar durante el primer semestre de 2010 coincidiendo con la presidencia española de la Unión Europea. Y así se deducía después de que la policía francesa capturase en marzo al jefe militar, Karrera Sarobe, que en ese momento estaba en una reunión de máxima seguridad en la que estudiaban iniciar una fuerte ofensiva. Sin embargo, la propia debilidad de ETA y la acción policial se lo impidieron. En 2009 124 miembros de ETA habían sido detenidos, y a fecha del día de la declaración del alto el fuego, otros 68 etarras lo habían sido en 2010.[23]

Así, la declaración de alto el fuego de ETA obedecía, según diversos analistas y el propio Gobierno, al intento de la organización terrorista de aliviar la presión sin hacer concesiones plenas a lo reclamado y mostraba la debilidad de la organización, también económica, tras las últimas detenciones.[21][24]​ ETA se habría visto de esta manera obligada a anunciar "no llevar a cabo acciones armadas ofensivas". No habló de alto el fuego ni de tregua, como en otras ocasiones. Se dedujo que no iba a atentar, aunque sin fijar fecha, pero no renunciaba a sus estrategias de aprovisionamiento: robo de armas, explosivos y coches; y reclutamiento de nuevos militantes. Tampoco a la violencia callejera ni al cobro de la extorsión empresarial, ni había anunciado una tregua permanente y verificable, como le pedía Batasuna. Las fuentes del ministerio del Interior señalaban que "ETA no se cree este alto el fuego".[23]

Comunicado de ETA de septiembre de 2010

En este primer comunicado, leído en euskera por una mujer flanqueada por otras dos personas, todos encapuchados, se señaló primero que:[2][25][26]

Es tiempo de asumir responsabilidades y de dar pasos firmes: en la articulación del proyecto independentista; en el camino de crear las condiciones para construir el proceso democrático; en la respuesta a la represión y en la defensa firme de los derechos civiles y políticos. El cambio político es posible. Pero en ese camino no hay atajos. El camino de la libertad hay que andarlo paso a paso, aunque sea con flexibilidad. Pero, necesariamente, hay que luchar y hacer el esfuerzo al nivel del objetivo que se persigue. Sin confrontación no se puede superar la negación y la cerrazón. En ese esfuerzo ha estado y está la mano de ETA tendida, siempre. ETA se reafirma en el compromiso con una solución democrática, en el compromiso con una solución democrática para que, a través del diálogo y la negociación, los ciudadanos vascos podamos decidir nuestro futuro de forma libre y democrática.

Señaló igualmente que necesitaba la necesaria voluntad negociadora del Gobierno español "para acordar los mínimos democráticos" para emprender el proceso, señalando que así lo había hecho llegar a la "comunidad internacional" para que "tome parte". El alto el fuego se señaló al final del comunicado:.[2]

ETA hace saber que ya hace algunos meses tomó la decisión de no llevar a cabo acciones armadas ofensivas. ETA quiere reiterar el llamamiento a actuar con responsabilidad a los agentes políticos, sociales y sindicales vascos. Para llegar al escenario de un proceso democrático resulta imprescindible dar pasos firmes como Pueblo. Resulta necesario fijar el proceso para dar la Palabra al Pueblo. Porque será cuando los derechos del Pueblo Vasco sean reconocidos y garantizados cuando se abra la puerta de la verdadera solución al conflicto. Para terminar, queremos hacer un llamamiento al conjunto de los ciudadanos vascos para que se impliquen y continúen la lucha. Cada cual en su propio ámbito, ofrecido cada uno su nivel de compromiso, para que con la riada compuesta por las gotas de todos podamos derruir el muro de la negación y dar pasos irreversibles en el camino de la libertad.

ETA confirmó que había decidido expresamente desde el 9 de agosto de 2009 no cometer más atentados. El último golpe contra la banda terrorista fue la detención, el 3 de agosto en Hernani, de Gurutz Agirresarobe, asesino del exjefe de la policía municipal de Andoain Joseba Pagazaurtundua.[3]

Siguientes comunicados, declaraciones y acciones de ETA hasta enero de 2011

El 18 de septiembre de 2010, ETA emitió otro comunicado a través del diario Gara en el que, apelando a la Declaración de Bruselas -que solicitaba de ETA un "alto el fuego permanente y completamente verificable"- , pedía a los firmantes del mismo participar "en el proceso para resolver de forma permanente, justa y democrática este secular conflicto vasco" al tiempo que manifestaba esperar del Gobierno español una respuesta adecuada:[27][28][7]

Ante la cerrazón de Francia y España, ETA ha hecho zarpar de nuevo el barco de la oportunidad para la resolución democrática del conflicto. Y ha tomado la primera decisión sin echar el ancla, con disposición de navegar en aguas más profundas

En declaraciones a Gara el 26 de septiembre por parte de dos miembros que dijeron hablar en nombre de ETA, estos señalaron como objetivo "la resolución democrática del conflicto político, en cerrar para siempre la herida, y eso nos exige actuar con responsabilidad a todos", para lo que estarían dispuestos a un alto el fuego "permanente y verificable" y también "para ir más lejos". Al tiempo, seguían pidiendo un escenario de "igualdad entre las partes" y reiteraban los requisitos del primer comunicado.[8]

Finalmente, el 10 de enero de 2011 ETA declaró un "alto el fuego permanente, general y verificable" internacionalmente".[9][10]

Reacciones al primer comunicado de septiembre de 2010

Desde fuera de España, el antiguo miembro de la organización terrorista norirlandesa, IRA, y líder del Sinn Féin, Gerry Adams, valoró muy positivamente el comunicado y pidió al Gobierno español que abriera "negociaciones políticas incluyentes".[29]

Reacciones del Gobierno de España y el Gobierno Vasco

El Gobierno de España había anunciado pocos días antes que lo único que esperaba de ETA era que dijese que dejaba las armas y abandonaba definitivamente la violencia. El mismo día 5 de septiembre, al conocerse la noticia, señalaron fuentes gubernamentales que "no anuncia ni entrega de armas ni el fin de la violencia; no es suficiente". Además, consideraron que era síntoma de debilidad de ETA y un golpe a la izquierda abertzale que había apostado por un cese definitivo y abandono de las armas sin vuelta atrás.[3]​ El 6 de septiembre, el ministro de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, señaló que "ETA para porque no puede más" y que no se iba a modificar en absoluto la política antiterrorista. Respecto a los exmiembros de la ilegalizada Batasuna y sus expectativas de poder participar en procesoso electorales, reafirmó que o rompían con ETA, o la convencían del abandono definitivo de las armas, o no tendrían un espacio electoral.[30]​ Finalmente, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en una comparecencia el 7 de septiembre, fijó la posición definitiva del ejecutivo:[31]

Ya no valen comunicados; ya solo valen decisiones. Y solo una decisión vale. Se dice en pocas palabras: abandono de las armas para siempre. Esto debe saberlo la izquierda abertzale y lo sabe.

El lehendakari del Gobierno Vasco, Patxi López, indicó a Radio Euskadi que era necesario "mucho más", que ETA tenía que desaparecer y que mientras tanto se seguiría la lucha contra el terrorismo y se mantendría sin fisuras la unidad de las fuerzas políticas.[32]​ El Consejero de Interior del Gobierno Vasco, el socialista Rodolfo Ares, señaló en rueda de prensa el mismo día que no era tiempo de treguas, sino del fin definitivo de la violencia, y se mostró cauteloso con la declaración de ETA, de quien dijo no hay que "dejarse enredar" al tiempo que señaló que se mantendrían activos todos los resortes del Estado de derecho:[18]

 
El consejero de Interior del Gobierno Vasco, Rodolfo Ares y el lehendakari, Patxi López en una imagen de mayo de 2010.
Cualquier declaración que hable de un cese aunque sea temporal de los atentados hay que considerarlo una buena noticia, pero el comunicado es absolutamente insuficiente porque no responde a lo que la sociedad vasca demanda de ETA, que es que deje la actividad terrorista de forma definitiva. No responde a la exigencia de la mayoría de la sociedad vasca, ni responde a las expectativas que algunos se habían creado últimamente ni responde a las exigencias que los radicales abertzales hacían a la banda. Las treguas ya han pasado y lo único que la sociedad vasca espera es que ETA anuncie que deja definitivamente la acción terrorista. Seguiremos trabajando con la misma firmeza contra el terrorismo y seguiremos combatiendo el terrorismo con todos los instrumentos del Estado de Derecho. No nos dejemos enredar, tenemos que ser muy exigentes con ETA. Creo que lo más importante es que hemos aprendido mucho del pasado y sabemos que tenemos que ser muy exigentes con la banda terrorista. Todos deberían analizar el pasado para no cometer errores que ya cometieron.

Reacciones de las fuerzas políticas al primer comunicado

Entre las diferentes formaciones políticas españolas se generalizó un sentimiento de cautela. La Secretaria de Organización del Partido Socialista Obrero Español, Leire Pajín, consideró el comunicado de ETA "claramente insuficiente" y pidió que "abandonen definitivamente las armas y que se disuelvan. No pueden andarse por las ramas". En el mismo sentido se manifestó el vicesecretario general del PSOE, José Blanco.[30]Antonio Basagoiti, líder del Partido Popular en el País Vasco, señaló que ETA puede declarar una tregua "pero el Estado no", indicando que era una estrategia de ETA y su entorno para "colarse" en las próximas elecciones municipales de 2011. El dirigente nacional del Partido Popular, Esteban González Pons, en otro tono, señaló: "nosotros lo único que consideraríamos relevante sería un abandono de las armas por parte de ETA y una condena de la violencia por parte de su entorno", recordando que todas las treguas anteriores han terminado "con más muertos". En el mismo sentido se manifestó después el Presidente del PP, Mariano Rajoy. Izquierda Unida, a través de Gaspar Llamazares, señaló que ETA se quedaba corta y era una medida positiva pero insuficiente. Rosa Díez, por Unión Progreso y Democracia manifestó que era una buena noticia, pero que no había que ser incautos. Aralar, representante de la izquierda abertzale separada de la violencia y escindida de Batasuna, consideró "buena noticia" el comunicado, aunque pidió a ETA que declarase el "cese unilateral y definitivo". Días más tarde, su líder, Patxi Zabaleta, no descartaba la posibilidad de que ETA sufriera una escisión similar a lo que ocurrió con el IRA Auténtico en Irlanda. Ezker Batua-Berdeak también insistió en que no era el cambio esperado por la ciudadanía después de tantos años de violencia.[19][33][34]

 
El exdirigente de la ilegalizada Batasuna, Tasio Erkizia en una imagen de 2009.

Posición del PNV y conversaciones con el gobierno de España

Relaciones entre el PNV y el gobierno de España previa a la declaración de alto el fuego

Iñigo Urkullu, líder del Partido Nacionalista Vasco, convencido de que un adelanto electoral daría la victoria al Partido Popular, para buscar una salida al fin de ETA, eliminar el toque de radicalismo soberanista de la etapa de Juan José Ibarretxe en la última etapa del Gobierno Vasco y presionado por el empresariado vasco ante la crisis económica, había respondido favorablemente a la petición que el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, le formuló al final de la primavera de 2010 para afrontar juntos cuestiones esenciales de política nacional. Así, el PNV y el PSOE afrontaron juntos el apoyo a los presupuestos de 2011, y las reformas políticas, laborales y sociales, como la reforma laboral y la reforma del sistema público de pensiones o el proceso de privantización de AENA.[35]

Posición y estrategia del PNV y conversaciones con el gobierno de España tras la declaración del alto el fuego

Tras la declaración del alto el fuego, el Partido Nacionalista Vasco en un comunicado lamentó que no era el mensaje que la sociedad esperaba. Después, el Presidente del PNV, Iñigo Urkullu, señaló la insuficiencia del comunicado y exigió a ETA el abandono definitivo de las armas.[34][19]

El 22 de septiembre, Urkullu y el Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero se reunieron en el Palacio de La Moncloa con ocasión de la conversaciones sobre los preupuestos genererales para 2011 y trataron la situación con ETA. Ambos se mostraron conformes en que había que mantener la presión sobre la banda, manifestaron que "hay que exigir a ETA que dé pruebas fehacientes de que la tregua que ha declarado se convierta en un cese definitivo de las armas" y el PNV señaló que no volvería a un proceso de paz como los fracasados en el pasado. Urkullu manifestó ser partidario de abrir un debate entre todos los partidos de Euskadi sobre la situación, incluida la izquierda abertzale, y pidió que se fuese más tolerante con las manifestaciones de la izquierda abertzale en la calle. Zapatero le señaló que la política antiterrorista no se iba a cambiar.[36]

El 1 de enero de 2011, el presidente del Gobierno y el líder del PNV, Iñigo Urkullu, que ya se habían visto varias veces de manera no oficial, volvieron a reunirse para evaluar la situación y pactaron recorrer conjuntamente el final de ETA. En la reunión, a la que asistió Alfredo Pérez Rubalcaba, convinieron en que no era posible reeditar los procesos de alto el fuego anteriores y que las treguas ya no eran un instrumento posible de solución, por lo que consideraron insuficiente la declaración de Bruselas y la petición de alto el fuego unilateral, permanente y verificable que dirigió a ETA el mediador Brian Currin, respaldado por cuatro Premios Nobel sudafricanos e irlandeses, concluyendo que lo único que podría tener un contenido merecedor de atención sería que ETA dejase de actuar y se percibiera que no había atentados, ni extorsión a empresarios y profesionales, ni kale borroka. También descartaron la posibilidad de crear una mesa de partidos al margen del Parlamento Vasco, manteniendo la presión sobre la izquierda abertzale para que abandonase definitivamente a ETA y su estrategia.[35]

Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale ilegalizada

Por el contrario, Eusko Alkartasuna (EA), a través de Pello Urizar, destacó que era una noticia "largamente esperada" que suponía un "cambio en Euskal Herria y era el primer paso para una "tregua indefinida". Antiguos miembros de la ilegalizada Batasuna (Tasio Erkizia, Agurne Barroso, Txelui Moreno y Mariné Pueyo) comparecieron el mismo día de la declaración de tregua para leer un comunicado sin contestar a las preguntas de los periodistas, y en el que mostraron su satisfacción por el comunicado de ETA al que calificaron como "de valor incuestionable" para lograr la paz e "instaurar un proceso democrático". Al mismo tiempo señalaban que se buscaba el fin de la "violencia, represión y conculcación de derechos democráticos y nacionales".[20]

La izquierda abertzale ilegalizada, dos días después del comunicado de ETA y en rueda de prensa, pidió por boca de Txelui Moreno y la alcaldesa de Hernani, Marian Beitialarrangoitia, que correspondía al Gobierno de España dar pasos tras la tregua porque no había "movido ni un dedo", y en concreto consideraron fundamental la legalización de Batasuna de cara a las elecciones municipales de 2011, el fin de la "humillación a los presos" y su acercamiento a prisiones del País Vasco, y todo ello como "uno de los mínimos democráticos" exigibles.[37]​ Al mismo tiempo, Batasuna presionaba para que se produjese un proceso de "verificación internacional" del alto el fuego, siguiendo el modelo de Irlanda del Norte y Sudáfrica, a través del mediador de dichos procesos, el sudafricano Brian Currin, que había intervenido también en la petición de marzo de 2010 de varios premios nobel en favor de que ETA dejase las armas definitivamente bajo supervisión independiente. Batasuna había planificado todo un proceso hasta el fin de 2010 cuyo objetivo era llegar a fin de año con una fuerte movilización popular y la presentación de una candidatura para las elecciones municipales de 2011.[38]

El exdirigente de Batasuna, en prisión por sus presuntas vinculaciones con ETA, Arnaldo Otegi, declaró en una entrevista al diario El País que "Las armas, todas las armas, deben desaparecer definitivamente de la ecuación política vasca", y advirtió de que ante un hipotético atentado de ETA –a la que reclama un alto el fuego "unilateral, permanente y verificable"–, la izquierda abertzale "se opondría a tales hechos".[39]

El diario La Gaceta informaba que de cara a las elecciones municipales y forales de 2011 EA, Aralar y Batasuna concurrirían en coalición bajo la marca Euskal Herria Bai,[40]nombre idéntico al usado ya en diversas elecciones en Francia por la coalición de EA, AB y Batasuna, y que finalmente Aralar registró en octubre.[41]​ Asimismo, el 11 de septiembre de 2010 se convocó una manifestación en Bilbao en defensa de los derechos civiles y políticos por la plataforma Adierazi Euskal Herria, la cual fue acusada por la Fiscalía de ser una sucesora de Batasuna al estar integrada por procesados y acusados de colaboración o integración con ETA.[42]

Acuerdo de Guernica

El 25 de septiembre de 2010 varias formaciones de la izquierda abertzale formalizaron en Guernica una declaración pública pidiendo a ETA un alto el fuego permanente «como expresión de su voluntad para un abandono definitivo de las armas».[43]​ Dicho acuerdo contó con las firmas de Rufi Etxeberria por parte de la izquierda abertzale ilegalizada, el secretario general de Eusko Alkartasuna, Pello Urizar, que ya firmó un documento de colaboración entre abertzales, el dirigente de Aralar, Patxi Zabaleta, creador de esa formación como escisión de Batasuna, Oskar Matute, en representación de Alternatiba y Joseba Garai, por el partido vasco-francés Abertzaleen Batasuna, y el apoyo de los sindicatos LAB, ESK, Hiru, ELB, EHNE y STEE-EILAS, junto a otras organizaciones sociales.[44]

El denominado Acuerdo para un escenario de paz y soluciones democráticas[45]​ suscrito en Guernica incluía la petición de la derogación de la Ley de Partidos y de la ley antiterrorista, que la Audiencia Nacional no fuera competente en delitos de terrorismo, el cese de "todo tipo de amenazas, presiones, persecuciones, detenciones y torturas contra toda persona por razón de su actividad o ideología política", el acercamiento de presos a sus lugares de origen, medidas de libertad para presos gravemente enfermos, la eliminación de la doctrina Parot y una revisión de los procesos judiciales.[43]​ Horas después de su presentación, el diario Gara publicó las declaraciones de dos miembros de ETA señalando estar dispuestos a ese alto el fuego definitivo si se daban las condiciones para ello.[8]

Cronología de octubre a diciembre de 2010

Situación en octubre de 2010

Remodelación del gobierno español

A raíz del paquete de medidas económicas iniciadas por el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero desde junio de 2010, con la reforma laboral aprobada por el Congreso y rechazada por los agentes sociales en una huelga general y los inmimentes cambios en la política sobre pensiones públicas, se produjo una amplia remodelación del Gobierno en octubre de 2010, en la que Alfredo Pérez Rubalcaba siguió ocupando la cartera de Interior, además de asumir la Vicepresidencia Primera y el socialista vasco, Ramón Jauregui, era nombrado Ministro de la Presidencia. Jauregui fue vicelehendakari con José Antonio Ardanza entre 1987 y 1991 y por su perfil dialogante se especuló con que se pudiera poner en marcha desde el Gobierno alguna iniciativa en la posición sobre ETA. Patxi Zabaleta, dirigente de la formación Aralar, vio en el nombramiento "un cambio de actitud" de los socialistas, ya que Jáuregui "es una persona que conoce perfectamente la situación política de Euskal Herria y aporta garantías".[39]

Cambios en la posición de Batasuna: fin de la violencia sin condiciones previas

Batasuna y la izquierda abertzale reclamaron a ETA en la segunda quincena de octubre de 2010 un cese unilateral e incondicional de la violencia, según distintas fuentes, y habría instado a la banda terrorista a dar ese paso sin esperar ni exigir condiciones previas al Gobierno. Igualmente aseguraron que no presentarían candidaturas a las elecciones municipales y forales de 2011 si ese cambio no se producía, dado que eran conscientes de que sus candidaturas no serían legales.[46]

Posición del Gobierno de España

El ministro de Fomento, José Blanco, aseguró que si se cumplía la Ley de Partidos y la izquierda abertzale condenaba el terrorismo "podrán participar". El Presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, por su parte, señaló que los recientes "pasos de Batasuna no van a ser en balde".[39]​ Jaúregui señaló que "No será un the end que diga se acabó […] será un final plagado de contradicciones".[39]​ Señaló también, en entrevista en Onda Cero:[47]

[...] probablemente [el fin de ETA], no lo veremos nunca. Yo, sinceramente, trasladándole una visión más personal sobre la cuestión, creo que es poco probable que ETA diga: desaparezco, me disuelvo, me rindo, me he equivocado. Probablemente esto no forma parte de la lógica de las cosas.

Por su parte, Alfredo Pérez Rubalcaba insistió en que no habría cambios en la política antiterrorista y el 28 de octubre, en una entrevista en la Cadena SER, indicó que "está cambiando algo porque ETA está más débil que nunca, pero en el fondo no hay ningún cambio", diciendo a Batasuna que "si quiere recuperar la legalidad tiene dos caminos: o convence a ETA de que lo deje del todo, o deja a ETA", cerrando el paso a una simple tregua: "La palabra tregua desapareció en la T4. Ya no vale, ni extensible ni verificable".[47]

Posición del Partido Popular

El Partido Popular en el País Vasco, cambio ligeramente su posición, pidiendo que se pusiera a ETA en "cuarentena democrática" para ver si era cierto que apostaban por el estado democrático: Antonio Basagoiti consideró que en siete meses -"en mayo"- se debería "poder acabar con esta lacra" y pidió al Gobierno, en relación a las elecciones autonómicas y municipales de 2011, que haga lo posible para que ETA no esté en las instituciones porque sólo así estará "acabada".[39]

Situación en noviembre y diciembre de 2010

El abogado y mediador en conflictos internacionales, Brian Currin, en Bilbao el 12 de noviembre, durante una visita en la que presentó sus intenciones de crear un "Grupo Internacional de Contacto" para facilitar la solución pacífica del fin de la violencia, señaló que ETA declararía un alto el fuego verificable y definitivo en las próximas semanas, si bien después matizó sus palabras al decir que había un error en la traducción y que eso era lo que deseaba la izquierda abertzale, no lo que sabía ésta con certeza.[48]​ El Partido Socialista de Euskadi-PSOE, desautorizó a Currin al señalar el secretario general de esta formación en Álava, Txarli Prieto, que "nadie la había llamado" y que "patinaba" sobre temas que no eran de su incumbencia.[49]

A finales de noviembre, la izquierda abertzale anunció en Pamplona la creación de una nueva formación política en cuyos estatutos tenía previsto condenar la violencia y aceptar la Ley de Partidos. La nueva formación esperaría para solicitar su registro a que ETA declarase el cese definitivo y verificable de la violencia.[50][51]

El gobierno y el Partido Popular iniciaron una modificación pactada de la legislación electoral cuyo objetivo era evitar que, de cualquier manera, candidaturas vinculadas a ETA pudieran estar presentes en las elecciones municipales de 2011. Las reformas consistían, básicamente, en permitir la suspensión cautelar de la proclamación de los electos cuando fueran recurridas las candidaturas ante el Tribunal Supremo y mientras este no se pronunciase; la imposibilidad de ser electo cualquiera que hubiera sido proclamado como tal con anterioridad en una candidatura que hubiera sido declarada ilegal después por el Supremo y que, ambos supuestos, se aplicaban también a las agrupaciones de electores.[52]

El exdirigente de ETA y que fuera número dos de la banda, Eugenio Etxebeste, alias Antxon, en un acto en Rentería, señaló que la lucha armada de ETA en el pasado tenía un sentido, pero que en la actualidad la única vía para pedir la autodeterminación del País Vasco era la vía política.[50]​ Aseguró que la nueva formación política que preparaba la izquierda abertzale era un objetivo muy importante, pero que cualquier fracaso en ese proyecto no le apartaría de la senda pacífica:[53]

No sería de rigor retroceder. Supondría un error de base de la izquierda abertzale hacerlo. Nuestra estrategia va más allá de un evento electoral y los resultados se van a ver, aunque se pueda hacer a corto plazo.

Comunicado de ETA de enero de 2011

Declaración de alto el fuego permanente, general y verificable

El 10 de enero de 2011, ETA anunció un alto el fuego "permanente, general y verificable" declarando su "compromiso firme con un proceso de solución definitivo y con el final de la confrontación armada".[10]​ El comunicado señalaba:[9][54]

El proceso democrático debe superar todo tipo de negación y vulneración de derechos y deber resolver las claves de la territorialidad y el derecho de autodeterminación, que son el núcleo del conflicto político. Corresponde a los agentes políticos y sociales vascos alcanzar acuerdos para consensuar la formulación del reconocimiento de Euskal Herria y su derecho a decidir, asegurando la posibilidad de desarrollo de todos los proyectos políticos, incluyendo la Independencia [...] ETA ha decidido declarar un alto el fuego permanente y de carácter general, que pueda ser verificado por la comunidad internacional. Este es el compromiso firme de ETA con un proceso de solución definitivo y con el final de la confrontación armada. Es tiempo de actuar con responsabilidad histórica. ETA hace un llamamiento a las autoridades de España y Francia para que abandonen para siempre las medidas represivas y la negación de Euskal Herria.

Dos días antes, el 8 de enero, se celebró en Bilbao una manifestación de apoyo a los presos de ETA convocada por EA, Aralar, la izquierda abertzale y miembros de Batasuna, Alternatiba, AB, ELA y LAB, y a la que asistieron decenas de miles de personas bajo el lema "Demos un paso adelante. Con todos sus derechos los presos políticos vascos al País Vasco". Aunque todas las formaciones convocantes, en diferentes momentos, se habían mostrado partidarias de esperar a un comunicado de ETA poniendo fin definitivo a la violencia como requisito previo a cualquier otro planteamiento, los convocantes argumentaron que sus exigencias al ejecutivo para un cambio en la política penitenciaria era similar a la que se convocaba cada año por los derechos de los presos, y que no era momento ("hoy no tocaba") de reclamar nada a ETA.[55]

Consulta previa de la dirección de ETA a sus miembros más activos

ETA desarrolló en noviembre de 2010 una consulta sobre el fin de la violencia entre un ámbito militante reducido. En un principio se creyó que la había extendido también a los llamados makos (aquellos que se encontraban presos) y también a antiguos militantes en el extranjero,[50][51]​ aunque tras el alto el fuego de enero se supo que no había sido así. La dirección de ETA concluyó que "la estrategia político militar es incuestionable", y según diversos analistas era contraria a supeditarse a los planteamientos de la izquierda abertzale. En este sentido, esta situación fue valorada como una falta de renuncia real al empleo de la lucha armada si Batasuna no era legalizada para las elecciones municipales de 2011 o no se conseguían los objetivos de autodeterminación, y que el alto el fuego de enero era una situación obligada para no entrar en colisión con Batasuna, con los mediadores internacionales ni con el grupo de apoyo (Frienships) del Parlamento Europeo.[56]

Reacciones del Gobierno de España al alto el fuego permanente

El presidente del gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, señaló en unas declaraciones previas a una entrevista que "el comunicado no sirve. Tiene que dar mucha más contundencia y no vamos a permitir ningún engaño", añadiendo a continuación "que nadie piense que el Gobierno va a bajar la guardia" y que "una organización que ha sembrado tanto terror es una organización que para terminar su actividad va a ser un proceso duro y costoso", sin negar que se estaba en el horizonte del fin de la violencia.[57]​ Dos días después, el presidente del gobierno se reunió por separado con el lehendakari Patxi López y el líder del Partido Nacionalista Vasco, Iñigo Urkullu para tratar la declaración de ETA. Todas las partes coincidieron en que la declaración de enero era un avance, pero muy insuficiente, señalando como diagnóstico común que ETA impedía avanzar a Batasuna.[58]

El vicepresidente primero del gobierno, Alfredo Pérez Rubalcaba, sostuvo sus declaraciones de semanas y meses anteriores en una rueda de prensa en la que no admitió preguntas, afirmando que:[59][11]

No es una mala noticia pero no es la noticia. [...] El único comunicado de ETA que queremos leer es el que declare el fin irreversible y definitivo [del terrorismo]. ETA tiene una visión distorsionada de la realidad, y ahora se manifiesta con la misma arrogancia con el mismo lenguaje y con la misma escenografía de siempre. Quiere mantener su posición de tutela, de garante de una supuesta negociación y sigue pretendiendo que el fin de la violencia tenga precio. Además, habla de una verificación internacional que el Gobierno ha rechazado rotundamente porque en un estado democrático quien verifica son las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Si me preguntan si estoy más tranquilo hoy que ayer, les diré que sí lo estoy; pero si me preguntan si esto es el final de ETA, les diría que no, y desde luego si me preguntan si esto es lo que la sociedad espera, les digo rotundamente que esto no es lo que espera el Gobierno. En resumen, esto no es una mala noticia, pero esta no es la noticia. No ha cambiado hoy lo que venimos diciendo: que la ilegalizada Batasuna tiene dos opciones para volver a la vida política: o ETA deja la violencia de forma irreversible y definitiva o Batasuna rechaza fehacientemente su relación con ETA y no se ha producido esto. El pasado nunca vuelve y eso tienen que tenerlo en cuenta quienes quieren seguir participando en la vida política.

Reacciones de las fuerzas políticas

El Partido Popular, por medio de su secretaria general, María Dolores de Cospedal, repitió el comunicado de 2006 durante el Proceso de paz, indicando que no había petición de perdón por parte de ETA, "no ha pedido perdón ni se arrepiente de sus crímenes”, que el objetivo de ETA seguía siendo la autodeterminación y que "lo único válido es la acción del Estado de derecho. La esperanza de la sociedad no radica en un comunicado sino en la acción de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, del poder judicial, la colaboración internacional y el Estado de derecho".[11]Mariano Rajoy, por su parte, remarcó:[58]

No hay ningún cambio de escenario hasta que ETA se disuelva. Para el PP, y creo que para muchos españoles, lo único que nos interesa de ETA es su disolución. Todo lo demás es perfectamente inútil. Seguiremos insistiendo para que ni ETA ni ninguna de sus franquicias, léase Batasuna u otras, se puedan presentar a las próximas elecciones municipales.

El secretario de organización del Partido Socialista Obrero Español, Marcelino Iglesias, se mostró más esperanzado al indicar que era "una noticia importante que se tiene que confirmar con hechos y sin condiciones", y que era "fruto de la lucha policial y de la cooperación internacional. Esperemos que todos estemos a la altura de las circunstancias".[11]

El coordinador federal de Izquierda Unida, Cayo Lara, señaló que el único comunicado que puede aceptarse de ETA es aquel que hable de "irreversibilidad" del alto el fuego, cuando abandonen las armas y se integren en la lucha política. Por su parte, Rosa Díez, de UPyD, consideró el documento "una burla y un escarnio" porque ETA no había renunciado a sus objetivos, y que los terroristas querían "chantajear" a los demócratas, destacando que seguían sin entender que la violencia es "incompatible con los objetivos políticos".[11]

Reacciones en el País Vasco

En el País Vasco, el lehendakari Patxi López indicó que era una "pequeño paso", pero que ETA no ha decidido todavía acabar, aunque "asume que su final es ineludible", mostrándose indignado porque a su juicio el comunicado mantenía la pretensión de ETA de tutelar "decisiones políticas que solo corresponden a los representantes de los ciudadanos", y pidió a la izquierda abertzale que exige a ETA el final, que le nieguen cualquier condición de interlocutor y participen en la defensa del sistema democrático.[60]​ En consejero de Interior del Gobierno Vasco, Rodolfo Ares, destacó, en relación con la situación de Batasuna y la izquierda abertzale que "si el mundo de la antigua Batasuna quiere realmente hacer política como una organización legal sabe muy bien lo que tiene que hacer, debe conseguir que ETA deje definitivamente la actividad terrorista o autodeterminarse, independizarse de ETA, alejarse definitivamente de la violencia".[58]

Por su parte, Antonio Basagoiti, presidente del Partido Popular el País Vasco, consideró que ETA decía "lo de siempre, año nuevo, comunicado viejo", que ETA mantenía su estrategia de "perdonar la vida a cambio de la autodeterminación y en seguir reclamando una "negociación", calificando el comunicado de "paranoia permanente".[11]​ Sobre la estartegia de la izquierda abertzale, señaló que "es importante que ETA-Batasuna no esté en las próximas elecciones. Si esto sucede, van a estar abocados a una crisis total y van a pasar de comunicados repetitivos a hacer los deberes: entregar las armas o separarse del todo. La Ley de Partidos es mano de santo. Ha servido para que haya menos ETA y tiene que servir para la derrota definitiva de esta banda".[58]

El presidente del Partido Nacionalista Vasco, Iñigo Urkullu, resalto que "no es el texto del cese definitivo, que es lo que le exige la sociedad vasca", esperando que sea un paso más en el final del terrorismo.[11]​ Sobre la situación de la izquierda abertzale, indicó que, a su juicio, "si la izquierda aberztale cumple con la legalidad no veo razón para que no esté en las elecciones. Representa a un espectro sociológico de la sociedad vasca. Hay que distinguir entre ETA y aquellos que únicamente quieren defender sus ideas por la vía política".[58]

En el seno del Partido Socialista de Euskadi-PSOE, su presidente, Jesús Eguiguren, que fue un activo defensor del proceso de paz de 2006, fracasado finalmente, señaló que el comunicado incrementaba "un poquito la esperanza de poder conseguir la paz", y abogaba por la legalización de las formaciones abertzales y el reagrupamiento de presos etarras como estrategia para poner fin al terrorismo de ETA, señalando a Batasuna como la formación que tenía la responsabilidad única de desmarcarse de los terroristas.[61]

Mientras tanto, para Batasuna, Movimiento Pro Amnistía y el sindicato LAB, como parte de la izquierda abertzale, en palabras de Marian Beitialarrangoitia, Txelui Moreno, Miren Legorburu y Rufi Etxeberria, el comunicado fue "una decisión sin precedentes [que] abre de forma clara e inequívoca la oportunidad de avanzar de forma irreversible hacia un marco de paz". Txelui Montero, además, interpretó la declaración de ETA como "el final del final de la confrontación armada" y que la decisión era "importante", "irreversible" y "unilateral", lo que fue interpretado por los partidos nacionalistas vascos como una "corrección" y "respuesta" de Batasuna a ETA para procurar su inscripción en el registro de partidos políticos y poder presentarse a las próximas elecciones miunicipales de mayo de 2011.[62][63]Arnaldo Otegi, en prisión provisional desde 2009 por su presunta colaboración con ETA en la reorganización de Batasuna, señaló en una entrevista concedida a Gara poco antes de la declaración de enero de 2011 de ETA:[64][65]

Me siento muy orgulloso del ejercicio de autocrítica tan honesto que hemos realizado. Creo que una de las claves para incidir en los contenidos de esa segunda transición pendiente es la nueva apuesta estratégica realizada por la izquierda abertzale. [...] No he conocido nunca militantes más autocríticos o críticos con la lucha armada -por ejemplo en términos de su conveniencia, de su aportación real al proceso e incluso en términos éticos- que los propios militantes de ETA. Créame, ¡nunca! Así pues, lo volvemos a reiterar: los retos del proceso de liberación nacional y social hoy exigen, como bien recoge la ponencia 'Zutik Euskal Herria', nuevos instrumentos organizativos. [...] Es fundamental nuestra presencia en las elecciones de mayo, no solamente para superar una realidad de segregación político-ideológica que manipula la voluntad de la sociedad vasca y su marco institucional, sino fundamentalmente para abordar la irreversibilidad del proceso democrático con el conjunto de agentes políticos y sociales. Y en segundo lugar, como ya se ha transmitido públicamente, nuestra apuesta va mas allá de estas elecciones y tiene un componente estratégico.

Por su parte, el secretario general de Eusko Alkartasuna, Pello Urizar, valoró el comunicado de ETA como "un paso definitivo para cerrar el ciclo de violencia en Euskal Herria y comenzar con una etapa en la que la acción política es la única herramienta para caminar hacia la consecución de objetivos ideológicos", indicando que cumplía con las peticiones de la Declaración de Bruselas y el Acuerdo de Guernica, por lo que instó al gobierno español a "responder al nuevo tiempo político con medidas que contribuyan a afianzarlo".[66]​ También Alternatiba consideró que se afianzaba "de forma importante el proceso para la resolución del conflicto" y era "un paso adelante".[63]

Más críticos fueron Lokarri, que consideraba que se reforzaba la no violencia y que ETA había aceptado la Declaración de Bruselas y el Acuerdo de Guernica, si bien lamentaba que no se "hubiera anunciado el fin definitivo de la violencia", y Aralar, que señalaba que "ETA debe aceptar y acatar el Acuerdo de Guernica en sus propios y estrictos términos, incluida la unilateralidad. Si bien en el comunicado aparece mencionado dicho Acuerdo, no se afirma categóricamente su aceptación íntegra. Este es un tema pendiente que falta en el comunicado y que deberá ser necesariamente subsanado para garantizar la credibilidad plena y eficacia completa de lo anunciado".[63]​ Sin embargo, todos los firmantes del Acuerdo de Guernica hicieron un comunicado público en el que consideraron la declaración de ETA como un "paso positivo" y "de indudable valor", y reclamaron al gobierno español que adoptara "las medidas necesarias" para posibilitar un escenario de normalización política.[67]

Reacciones de las asociaciones de víctimas del terrorismo

De manera generalizada, las distintas asociaciones de víctimas del terrorismo en España se mostraron indignadas y fueron muy críticas con el comunicado. Los distintos portavoces lo calificaron de insuficiente, "burla a las víctimas y a la sociedad española en general", "no merece comentario alguno; ETA lo que tiene que hacer es desaparecer", "cobarde", destacando muchos de ellos que ETA no asumía la responsabilidad de los muertos que había causado y ni siquiera había pedido perdón a las víctimas.[68]

Reacciones en la comunidad internacional al alto el fuego permanente

La Comisión Europea, a través de Pia Ahrenkilde, valoró con "prudencia" el alto el fuego permanente y respaldó al gobierno español en su lucha con el terrorismo.[11]

El Grupo de Apoyo de la Declaración de Bruselas saludó la declaración e instó a Madrid a responder positivamente:[69][11]​ "El grupo de apoyo a un proceso de paz creado en el Parlamento Europeo ha saludado la declaración de ETA y ha instado al Gobierno español a que responda positivamente y se comprometa a resolver el conflicto. El grupo de apoyo a un proceso de paz surgido en en el Parlamento Europeo, Friendship, ha dado la bienvenida a la declaración de alto el fuego permanente, general y verificable de ETA". Brian Currin, uno de los impulsores de la Declaración de Bruselas y mediador internacional, valoró positivamente el comunicado, quitando importancia a los elementos que podían faltar, y calificándolo como un "paso muy importante" que a su juicio no imponía condiciones.[63]

El Sinn Fein, que fuera brazo político de la organización terrorista IRA, pidió al gobierno español que aprovechara "la oportunidad para una paz duradera y para un nuevo comienzo en la relación entre el pueblo vasco y el Estado español. En septiembre del año pasado, ETA expresó su deseo de perseguir la independencia vasca a través de medios pacíficos y democráticos. Esta fue una declaración significativa. Tenía el potencial de propiciar un final permanente al duradero conflicto en el País Vasco [y esta declaración] es continuación de los esfuerzos públicos de la izquierda abertzale y de los recientes comentarios de Arnaldo Otegi". Gerry Adams solicitó del gobierno español la excarcelación de Arnaldo Otegi, como un gesto necesario, señalando que el gobierno español "debería revocar inmediatamente las restricciones impuestas a los activistas políticos en el País Vasco y en particular la prohibición de Batasuna".[61][63]

Comunicado de ETA de marzo de 2011

El 27 de marzo de 2011, a través de un comunicado al diario Gara, ETA criticó la postura de los Gobiernos español y francés por no aceptar una verificación oficial del alto el fuego y manifestó que "la única violencia existente hoy en Euskal Herria es la que generan los propios Estados", al tiempo que aceptaba una "verificación informal" mediante una "comisión internacional de verificación". El comunicado señalaba también que en Euskal Herria existían dos corrientes políticas: "los que pretenden mantener la imposición y el bloqueo", y quienes desean "abrir un escenario de libertad". El comunicado no hizo mención alguna a la formación de la izquierda abertzale Sortu, constituida entre el anterior comunicado de enero y éste, ni al rechazo del Tribunal Supremo a su inscripción en el registro de partidos políticos por considerarla vinculada a ETA.[12]

El 9 de abril de 2011 tuvo lugar un tiroteo entre dos miembros de ETA y la Gendarmería francesa en la que resultó herido un gendarme, siendo detenidos posteriormente ambos terroristas;[70]​ ante este acontecimiento, la coalición Bildu (formada por Eusko Alkartasuna, Alternatiba e independientes de la izquierda abertzale) manifestó su rechazo, tachándolo de un incidente que no rompía el alto el fuego decretado por ETA.[71][72]

Dicha reacción le valió a Bildu la crítica tanto del Gobierno de España[73]​ como del Gobierno Vasco[74]​ y de los partidos políticos PP,[75]UPyD[76]​ y PNV.[77]​ Dos días después Bildu rechazó las críticas vertidas sobre ella y se reafirmó en sus anteriores declaraciones.[78]

Desde la propia izquierda abertzale ilegalizada se emitió un comunicado tachando el tiroteo de "incomprensible", "inaceptable" y "no compatible" con el alto el fuego.[79]​ También los promotores de Sortu mostraron su rechazo al tiroteo, mostrando su "rechazo inequívoco y ético A todo tipo de violecia, incluyendo la de ETA y cualquier otra realizada con motivos políticos" aunque también remarca aunque no tengamos una versión fidedigna y veraz sobre la secuencia de los hechos ocurridos, no dudamos en rechazar el tiroteo producido en Francia".[80]

Comunicado de presos de ETA en septiembre de 2011

El autodenominado Colectivo de Presos y Presas Políticos Vascos (EPPK) que englobaba a 732 presos de ETA, la inmensa mayoría de los detenidos y encarcelados de dicha organización, emitió un comunicado el 23 de septiembre de 2011 en el que se comprometía "a avanzar en el proceso democrático, dentro del Acuerdo de Guernica y según sus contenidos". Sin embargo, no solicitaron el final de las acciones de ETA y mantuvieron la necesidad de un proceso de negociación entre el Gobierno y la organización terrorista. El comunicado estaba avalado por el 90% aproximadamente de los miembros del EPPK. Desde el gobierno español se vio la declaración como un paso importante pero insuficiente.[81][82]

Por otra parte, los detenidos y presos de ETA considerados disidentes por la organización, la mayoría expulsados de la misma y agrupados en el colectivo denominado Presos Comprometidos con el Irreversible Proceso de Paz, emitieron también un comunicado el mismo 23 de septiembre en el que, además de apoyar "el Acuerdo de Gernika en todos y cada uno de sus puntos", señalaron que era "hora de abordar sin dilación el reconocimiento y la reparación de las víctimas y la reconciliación social".[83]

Referencias

  1. Spain's Eta 'declares ceasefire', BBC, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  2. Declaración de ETA, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  3. ETA anuncia un alto el fuego, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  4. Ambas formaciones han elaborado un documento en el que fijan las condiciones para abordar un proceso de final de la violencia. Los responsables antiterroristas consideran "totalmente insuficiente" una tregua y subrayan que sólo sería "creíble" la entrega de armas, El País, 3 de septiembre de 2010, consultado el 4 de septiembre de 2010.
  5. Mediadores en conflictos internacionales piden a ETA un alto el fuego supervisado, El Mundo, 29 de marzo de 2010.
  6. Currin lidera una declaración a favor de la solución del 'conflicto vasco', El Mundo, 26 de marzo de 2010.
  7. Mediadores en conflictos y políticos irlandeses piden a ETA un alto el fuego, El País, 19 de marzo de 2010, consultado el 6 de septiembre del mismo año.
  8. ETA dice tener "disposición para un alto el fuego permanente y verificable", El País, 26 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  9. , El País, 10 de enero de 2011 (en español).
  10. ETA anuncia un alto el fuego "permanente, general y verificable", El País, 10 de enero de 2011, consultado el mismo día.
  11. Cospedal: "Es una pausa, no una renuncia", El País, 10 de enero de 2011, consultado el mismo día.
  12. ETA se muestra dispuesta a una verificación "informal" de su tregua, El País, 27 de marzo de 2011, consultado el mismo día.
  13. Los principales protagonistas de la conferencia de paz en San Sebastián, El País, 17 de octubre de 2011.
  14. La Conferencia de Paz pide a ETA una declaración de cese definitivo de la violencia, Diario Vasco, 17 de octubre de 2011.
  15. . Gara. 20 de octubre de 2011. Archivado desde el original el 12 de enero de 2012. Consultado el 11 de noviembre de 2011. 
  16. 11 anuncios de cese de la violencia y 829 víctimas, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  17. ETA, debilitada, anuncia un alto el fuego tras 13 meses sin asesinatos en España, 20minutos, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  18. Rodolfo Ares: "No estamos en tregua, el comunicado de ETA es insuficiente", 20minutos, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  19. El Gobierno expresa cautela ante el anuncio etarra y los partidos lo ven insuficiente, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  20. La izquierda 'abertzale' asegura que el anuncio de ETA tiene un "valor incuestionable para la paz", El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  21. Un alto el fuego por dosis, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  22. Un periodista inglés para un vídeo esperado, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  23. ETA comunicó al PSE en marzo su intención del realizar un alto el fuego, 20minutos, 6 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  24. La banda asegura en un vídeo adelantado a la cadena británica BBC haber tomado «hace varios meses» esa determinación, Diario ABC, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  25. Video declarando el alto el fuego el 6 de septiembre de 2010 en Wayback Machine., en la web de Gara.
  26. Texto íntegro del comunicado en euskera. Fuente: El País.
  27. Nuevo comunicado de ETA: dispuesta a negociar con mediadores internacionales, 20minutos, 18 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  28. ETA, dispuesta a negociar con 'mediadores' internacionales, El País, 18 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  29. Gerry Adams pide al Gobierno español que abra "negociaciones políticas incluyentes", El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  30. El Gobierno descarta el diálogo con ETA pese al anuncio de alto el fuego, El País, 6 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  31. Zapatero a ETA: "Ya solo vale el abandono de las armas para siempre", El País, 7 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  32. Patxi López: "Queremos mucho más", El País, 6 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  33. "Existe el riesgo de una escisión tipo IRA auténtico", El País, 20 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  34. El PNV exige a ETA el cese total y definitivo de la violencia y rechaza su tutela, El País, 7 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  35. Zapatero y Urkullu pactan recorrer juntos el proceso terminal de ETA, El País, 3 de enero de 2011, consultado el mismo día.
  36. Zapatero y Urkullu acuerdan más cooperación en la fase terminal de ETA, El País, 26 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  37. La izquierda 'abertzale' pide su legalización para los próximos comicios, El País, 7 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  38. Batasuna ya busca respaldo internacional, El País, 7 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
  39. Gobierno e izquierda abertzale allanan el terreno para lograr la desaparición de ETA, 20minutos, M.M., 27 de octubre de 2010, consultado el día 28 de octubre del mismo año.
  40. Euskal Herria Bai, la marca de ETA-Batasuna para trincar en las municipales, periodistadigital.es, 7 de septiembre de 2010.
  41. Aralar registra como marca propia el nombre de su escisión «Araba Bai» el 18 de febrero de 2011 en Wayback Machine., Gara, 16 de febrero de 2011.
  42. La Fiscalía pide prohibir la marcha de Bilbao al ser de una 'sucesión de Batasuna', El Mundo, 8 de septiembre de 2010.
  43. Batasuna pide a ETA voluntad para dejar definitivamente las armas, El País, 26 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.
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  45. Acuerdo para un escenario de paz y soluciones democráticas, en PDF.
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  55. Los 'abertzales' piden cambios al Gobierno a pesar del silencio de ETA, El País, 9 de enero de 2011, consultado el mismo día.
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  58. Zapatero come con López y cena con Urkullu para coordinar su estrategia, El País, 13 de enero de 2011, consultado el mismo día.
  59. Rubalcaba: "ETA sigue pretendiendo que el fin de la violencia tenga precio", El País, 10 de enero de 2011, consultado el mismo día.
  60. Patxi López: "ETA empieza a asumir que su fin es inevitable", El País, 10 de enero de 2011, consultado el 11 de enero.
  61. Eguiguren y Adams ven posible legalizar el partido 'abertzale' y acercar a los presos, El País, 12 de enero de 2010, consultado el mismo día.
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  63. Batasuna considera el comunicado de ETA una "decisión sin precedentes" con un alcance "histórico", El País, 10 de enero de 2011, consultado el mismo día.
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  65. Otegi advierte de que es "fundamental" que Batasuna acuda a las elecciones, El País, 12 de enero de 2011, consultado el mismo día.
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  70. Detenidos por disparar a un gendarme dos de los etarras más buscados, El Mundo, 10 de abril de 2011.
  71. Bildu expresa su 'rechazo' pero subraya que el alto el fuego 'sigue en vigor', El Mundo, 10 de abril de 2011.
  72. Bildu se limita a mostrar su rechazo por "el incidente acaecido en Francia", El País, 11 de abril de 2011.
  73. Rubalcaba tilda de 'broma de mal gusto' que Bildu llame 'incidente' al tiroteo en Francia, El Mundo, 11 de abril de 2011.
  74. López advierte a Bildu de que un tiroteo "no es un incidente" y le pide ser "más contundente" en la condena, La Vanguardia, 11 de abril de 2011.
  75. El PP cree confirmado que Sortu y Bildu "son lo mismo que ETA", El Economista, 11 de abril de 2011.
  76. Rosa Díez ve "escandaloso" que Bildu tache de "incidente" el tiroteo en Francia y cree que ETA está "reorganizándose", Europa Press, 11 de abril de 2011.
  77. Urkullu cree que la reacción de Bildu ante el tiroteo supone "un enredo" para la coalición "absolutamente innecesario", Europa Press, 12 de abril de 2011.
  78. Bildu admite que el tiroteo protagonizado por ETA va contra el Acuerdo de Gernika, El Mundo, 13 de abril de 2011.
  79. La izquierda abertzale dice ahora que el tiroteo no es 'compatible' con la tregua, El Mundo, 11 de abril de 2011.
  80. Sortu «rechaza» el tiroteo en Francia «aunque» no disponga de una «versión fidedigna de los hechos», ABC, 12 de abril de 2011.
  81. Los presos de ETA apoyan el acuerdo de Gernika que asume el fin de la violencia, El País, 24 de septiembre de 2011, consultado el mismo día.
  82. Comunicado de los presos de ETA en septiembre de 2011.
  83. Los presos disidentes de ETA urgen a abordar la reparación de las víctimas, El País, 23 de septiembre de 2011, consultado el 24 de septiembre del mismo año.

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El alto el fuego de la organizacion terrorista Euskadi Ta Askatasuna ETA iniciado en septiembre de 2010 fue el preambulo al cese definitivo de su actividad armada en octubre de 2011 El 5 de septiembre de 2010 la organizacion terrorista nacionalista vasca ETA anuncio en un comunicado a la cadena de television britanica BBC 1 a traves de un video un cese de acciones armadas ofensivas que fue entendido como un alto el fuego 2 3 sin especificar su alcance ni mencionar el acuerdo alcanzado por Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale ilegalizada dos dias antes para que ETA pusiese fin a la violencia definitivamente y entregase las armas 3 4 o las peticiones por parte de diversos mediadores internacionales en marzo de 2010 por un alto el fuego 5 6 El 18 de septiembre y a traves del diario Gara ETA emitio un nuevo comunicado en el que pedia a los mediadores internacionales de la llamada Declaracion de Bruselas su participacion en el proceso al tiempo que instaba a Francia y Espana a negociar Una semana despues declaraba que seria posible un alto el fuego permanente y verificable si se cumplian las condiciones que habia senalado 7 8 Cuatro meses despues de la primera declaracion ETA anuncio el 10 de enero de 2011 su decision de declarar un alto el fuego permanente general y verificable 9 10 en un nuevo comunicado que fue acogido con escepticismo por el gobierno espanol y la mayoria de las fuerzas politicas 11 y en marzo de ese mismo ano se mostro dispuesta a una verificacion informal del alto el fuego 12 El 20 de octubre de 2011 tres dias despues de la celebracion de la Conferencia Internacional de Paz de San Sebastian 13 en la que se le pedia una declaracion en esos terminos 14 ETA anuncio el cese definitivo de su actividad armada en un comunicado en el que tambien hizo un llamamiento a los gobiernos de Espana y Francia para abrir un proceso de dialogo directo destinado a solucionar las consecuencias del conflicto 15 Al tiempo del alto el fuego de septiembre de 2010 ETA llevaba acumulados un total de 829 asesinatos y 84 secuestros 16 El ultimo atentado mortal en Espana habia sido trece meses antes el 30 de julio de 2009 en Mallorca con el asesinato de dos guardias civiles El ultimo asesinato sin embargo habia tenido lugar el 16 de marzo de 2010 en Francia con la muerte de un policia frances en un tiroteo entre las fuerzas de seguridad y los etarras 17 Tanto el Gobierno de Espana como el Gobierno Vasco y los grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados manifestaron su escepticismo y decepcion por el anuncio de ETA al considerarlo insuficiente Todos ellos reflejaron que lo que se esperaba de ETA era que abandonase las armas de una vez y para siempre 3 18 19 No obstante por parte de la ilegalizada Batasuna se defendio la posicion de ETA como una oportunidad de alto valor para superar el conflicto vasco 20 Indice 1 Antecedentes inmediatos 1 1 Anuncios de cese en la historia de ETA 1 2 Presion interna sobre ETA y Declaracion de Bruselas 1 3 Situacion de ETA previa al alto el fuego 2 Comunicado de ETA de septiembre de 2010 2 1 Siguientes comunicados declaraciones y acciones de ETA hasta enero de 2011 2 2 Reacciones al primer comunicado de septiembre de 2010 2 2 1 Reacciones del Gobierno de Espana y el Gobierno Vasco 2 2 2 Reacciones de las fuerzas politicas al primer comunicado 2 2 3 Posicion del PNV y conversaciones con el gobierno de Espana 2 2 3 1 Relaciones entre el PNV y el gobierno de Espana previa a la declaracion de alto el fuego 2 2 3 2 Posicion y estrategia del PNV y conversaciones con el gobierno de Espana tras la declaracion del alto el fuego 2 2 4 Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale ilegalizada 2 2 5 Acuerdo de Guernica 3 Cronologia de octubre a diciembre de 2010 3 1 Situacion en octubre de 2010 3 1 1 Remodelacion del gobierno espanol 3 1 2 Cambios en la posicion de Batasuna fin de la violencia sin condiciones previas 3 1 3 Posicion del Gobierno de Espana 3 1 4 Posicion del Partido Popular 3 2 Situacion en noviembre y diciembre de 2010 4 Comunicado de ETA de enero de 2011 4 1 Declaracion de alto el fuego permanente general y verificable 4 1 1 Consulta previa de la direccion de ETA a sus miembros mas activos 4 1 2 Reacciones del Gobierno de Espana al alto el fuego permanente 4 1 3 Reacciones de las fuerzas politicas 4 1 4 Reacciones en el Pais Vasco 4 1 5 Reacciones de las asociaciones de victimas del terrorismo 4 1 6 Reacciones en la comunidad internacional al alto el fuego permanente 5 Comunicado de ETA de marzo de 2011 6 Comunicado de presos de ETA en septiembre de 2011 7 Referencias 8 Enlaces externosAntecedentes inmediatos EditarAnuncios de cese en la historia de ETA Editar Vease tambien Proceso de paz con ETA del Gobierno socialista de Rodriguez Zapatero Atentado de ETA en la T 4 del aeropuerto de Barajas el 30 de diciembre de 2006 que dio fin al anterior alto el fuego Desde su creacion ETA habia anunciado situaciones de alto el fuego en once ocasiones Aunque el primer ejecutivo democratico durante la transicion politica presidido por Adolfo Suarez en 1977 ya pidio a ETA el abandono de las armas no fue hasta el golpe de Estado del 23 de febrero de 1981 que se produjo el primero por ETA politico militar que ya no reanudo la lucha armada y se disolvio mientras que la heredera ETA militar continuo con sus acciones El ultimo alto el fuego lo anuncio ETA el 22 de marzo de 2006 y se puso en marcha un proceso de paz con el primer gobierno de Jose Luis Rodriguez Zapatero roto finalmente el 30 de diciembre de 2006 cuando ETA cometio un atentado en el aparcamiento de la Terminal 4 del aeropuerto madrileno de Barajas que costo la vida a dos personas 16 Presion interna sobre ETA y Declaracion de Bruselas Editar En febrero de 2010 y a traves de exmiembros de la formacion ilegalizada se comunico que las bases abertzales de Batasuna habian aprobado una propuesta realizada por Arnaldo Otegi Rufi Etxeberria y Rafael Diez Usabiaga de promover un proceso democratico por vias politicas y pacificas 21 En marzo de ese mismo ano Brian Currin dio a conocer publicamente la denominada Declaracion de Bruselas en la que mas de veinte destacadas personalidades entre ellas varios premios nobel de la paz reclamaban a ETA un alto el fuego permanente e incondicional controlado por un organismo internacional independiente Entre los firmantes se encontraban el expresidente sudafricano Frederik de Klerk el arzobispo Desmond Tutu y los ex primeros ministros irlandeses John Hume y Mary Robinson 22 7 Algunos analistas interpretaron estos movimientos como una presion sobre ETA extendida en junio con el Acuerdo estrategico entre Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale para favorecer un alto el fuego permanente y verificable 21 Situacion de ETA previa al alto el fuego Editar Segun fuentes proximas al gobierno espanol y al Partido Socialista de Euskadi PSOE ETA queria dar una oportunidad a la izquierda abertzale y sacudirse asi las presiones realizadas desde Batasuna que se veia capaz de iniciar un nuevo proceso de negociacion ya que queria hacerlo sin la presion de la amenaza de las armas Arnaldo Otegi Rufi Etxeberria y Rafael Diez Usabiaga lideraban las criticas y querian promover un proceso democratico por vias politicas y pacificas La intencion de declarar una tregua tacita se lo comunico ETA al Partido Socialista de Euskadi en marzo de 2010 ETA tenia planes para atentar durante el primer semestre de 2010 coincidiendo con la presidencia espanola de la Union Europea Y asi se deducia despues de que la policia francesa capturase en marzo al jefe militar Karrera Sarobe que en ese momento estaba en una reunion de maxima seguridad en la que estudiaban iniciar una fuerte ofensiva Sin embargo la propia debilidad de ETA y la accion policial se lo impidieron En 2009 124 miembros de ETA habian sido detenidos y a fecha del dia de la declaracion del alto el fuego otros 68 etarras lo habian sido en 2010 23 Asi la declaracion de alto el fuego de ETA obedecia segun diversos analistas y el propio Gobierno al intento de la organizacion terrorista de aliviar la presion sin hacer concesiones plenas a lo reclamado y mostraba la debilidad de la organizacion tambien economica tras las ultimas detenciones 21 24 ETA se habria visto de esta manera obligada a anunciar no llevar a cabo acciones armadas ofensivas No hablo de alto el fuego ni de tregua como en otras ocasiones Se dedujo que no iba a atentar aunque sin fijar fecha pero no renunciaba a sus estrategias de aprovisionamiento robo de armas explosivos y coches y reclutamiento de nuevos militantes Tampoco a la violencia callejera ni al cobro de la extorsion empresarial ni habia anunciado una tregua permanente y verificable como le pedia Batasuna Las fuentes del ministerio del Interior senalaban que ETA no se cree este alto el fuego 23 Comunicado de ETA de septiembre de 2010 EditarEn este primer comunicado leido en euskera por una mujer flanqueada por otras dos personas todos encapuchados se senalo primero que 2 25 26 Es tiempo de asumir responsabilidades y de dar pasos firmes en la articulacion del proyecto independentista en el camino de crear las condiciones para construir el proceso democratico en la respuesta a la represion y en la defensa firme de los derechos civiles y politicos El cambio politico es posible Pero en ese camino no hay atajos El camino de la libertad hay que andarlo paso a paso aunque sea con flexibilidad Pero necesariamente hay que luchar y hacer el esfuerzo al nivel del objetivo que se persigue Sin confrontacion no se puede superar la negacion y la cerrazon En ese esfuerzo ha estado y esta la mano de ETA tendida siempre ETA se reafirma en el compromiso con una solucion democratica en el compromiso con una solucion democratica para que a traves del dialogo y la negociacion los ciudadanos vascos podamos decidir nuestro futuro de forma libre y democratica Senalo igualmente que necesitaba la necesaria voluntad negociadora del Gobierno espanol para acordar los minimos democraticos para emprender el proceso senalando que asi lo habia hecho llegar a la comunidad internacional para que tome parte El alto el fuego se senalo al final del comunicado 2 ETA hace saber que ya hace algunos meses tomo la decision de no llevar a cabo acciones armadas ofensivas ETA quiere reiterar el llamamiento a actuar con responsabilidad a los agentes politicos sociales y sindicales vascos Para llegar al escenario de un proceso democratico resulta imprescindible dar pasos firmes como Pueblo Resulta necesario fijar el proceso para dar la Palabra al Pueblo Porque sera cuando los derechos del Pueblo Vasco sean reconocidos y garantizados cuando se abra la puerta de la verdadera solucion al conflicto Para terminar queremos hacer un llamamiento al conjunto de los ciudadanos vascos para que se impliquen y continuen la lucha Cada cual en su propio ambito ofrecido cada uno su nivel de compromiso para que con la riada compuesta por las gotas de todos podamos derruir el muro de la negacion y dar pasos irreversibles en el camino de la libertad ETA confirmo que habia decidido expresamente desde el 9 de agosto de 2009 no cometer mas atentados El ultimo golpe contra la banda terrorista fue la detencion el 3 de agosto en Hernani de Gurutz Agirresarobe asesino del exjefe de la policia municipal de Andoain Joseba Pagazaurtundua 3 Siguientes comunicados declaraciones y acciones de ETA hasta enero de 2011 Editar El 18 de septiembre de 2010 ETA emitio otro comunicado a traves del diario Gara en el que apelando a la Declaracion de Bruselas que solicitaba de ETA un alto el fuego permanente y completamente verificable pedia a los firmantes del mismo participar en el proceso para resolver de forma permanente justa y democratica este secular conflicto vasco al tiempo que manifestaba esperar del Gobierno espanol una respuesta adecuada 27 28 7 Ante la cerrazon de Francia y Espana ETA ha hecho zarpar de nuevo el barco de la oportunidad para la resolucion democratica del conflicto Y ha tomado la primera decision sin echar el ancla con disposicion de navegar en aguas mas profundas En declaraciones a Gara el 26 de septiembre por parte de dos miembros que dijeron hablar en nombre de ETA estos senalaron como objetivo la resolucion democratica del conflicto politico en cerrar para siempre la herida y eso nos exige actuar con responsabilidad a todos para lo que estarian dispuestos a un alto el fuego permanente y verificable y tambien para ir mas lejos Al tiempo seguian pidiendo un escenario de igualdad entre las partes y reiteraban los requisitos del primer comunicado 8 Finalmente el 10 de enero de 2011 ETA declaro un alto el fuego permanente general y verificable internacionalmente 9 10 Reacciones al primer comunicado de septiembre de 2010 Editar Desde fuera de Espana el antiguo miembro de la organizacion terrorista norirlandesa IRA y lider del Sinn Fein Gerry Adams valoro muy positivamente el comunicado y pidio al Gobierno espanol que abriera negociaciones politicas incluyentes 29 Reacciones del Gobierno de Espana y el Gobierno Vasco Editar El Gobierno de Espana habia anunciado pocos dias antes que lo unico que esperaba de ETA era que dijese que dejaba las armas y abandonaba definitivamente la violencia El mismo dia 5 de septiembre al conocerse la noticia senalaron fuentes gubernamentales que no anuncia ni entrega de armas ni el fin de la violencia no es suficiente Ademas consideraron que era sintoma de debilidad de ETA y un golpe a la izquierda abertzale que habia apostado por un cese definitivo y abandono de las armas sin vuelta atras 3 El 6 de septiembre el ministro de Interior Alfredo Perez Rubalcaba senalo que ETA para porque no puede mas y que no se iba a modificar en absoluto la politica antiterrorista Respecto a los exmiembros de la ilegalizada Batasuna y sus expectativas de poder participar en procesoso electorales reafirmo que o rompian con ETA o la convencian del abandono definitivo de las armas o no tendrian un espacio electoral 30 Finalmente el presidente del Gobierno Jose Luis Rodriguez Zapatero en una comparecencia el 7 de septiembre fijo la posicion definitiva del ejecutivo 31 Ya no valen comunicados ya solo valen decisiones Y solo una decision vale Se dice en pocas palabras abandono de las armas para siempre Esto debe saberlo la izquierda abertzale y lo sabe El lehendakari del Gobierno Vasco Patxi Lopez indico a Radio Euskadi que era necesario mucho mas que ETA tenia que desaparecer y que mientras tanto se seguiria la lucha contra el terrorismo y se mantendria sin fisuras la unidad de las fuerzas politicas 32 El Consejero de Interior del Gobierno Vasco el socialista Rodolfo Ares senalo en rueda de prensa el mismo dia que no era tiempo de treguas sino del fin definitivo de la violencia y se mostro cauteloso con la declaracion de ETA de quien dijo no hay que dejarse enredar al tiempo que senalo que se mantendrian activos todos los resortes del Estado de derecho 18 El consejero de Interior del Gobierno Vasco Rodolfo Ares y el lehendakari Patxi Lopez en una imagen de mayo de 2010 Cualquier declaracion que hable de un cese aunque sea temporal de los atentados hay que considerarlo una buena noticia pero el comunicado es absolutamente insuficiente porque no responde a lo que la sociedad vasca demanda de ETA que es que deje la actividad terrorista de forma definitiva No responde a la exigencia de la mayoria de la sociedad vasca ni responde a las expectativas que algunos se habian creado ultimamente ni responde a las exigencias que los radicales abertzales hacian a la banda Las treguas ya han pasado y lo unico que la sociedad vasca espera es que ETA anuncie que deja definitivamente la accion terrorista Seguiremos trabajando con la misma firmeza contra el terrorismo y seguiremos combatiendo el terrorismo con todos los instrumentos del Estado de Derecho No nos dejemos enredar tenemos que ser muy exigentes con ETA Creo que lo mas importante es que hemos aprendido mucho del pasado y sabemos que tenemos que ser muy exigentes con la banda terrorista Todos deberian analizar el pasado para no cometer errores que ya cometieron Reacciones de las fuerzas politicas al primer comunicado Editar Entre las diferentes formaciones politicas espanolas se generalizo un sentimiento de cautela La Secretaria de Organizacion del Partido Socialista Obrero Espanol Leire Pajin considero el comunicado de ETA claramente insuficiente y pidio que abandonen definitivamente las armas y que se disuelvan No pueden andarse por las ramas En el mismo sentido se manifesto el vicesecretario general del PSOE Jose Blanco 30 Antonio Basagoiti lider del Partido Popular en el Pais Vasco senalo que ETA puede declarar una tregua pero el Estado no indicando que era una estrategia de ETA y su entorno para colarse en las proximas elecciones municipales de 2011 El dirigente nacional del Partido Popular Esteban Gonzalez Pons en otro tono senalo nosotros lo unico que considerariamos relevante seria un abandono de las armas por parte de ETA y una condena de la violencia por parte de su entorno recordando que todas las treguas anteriores han terminado con mas muertos En el mismo sentido se manifesto despues el Presidente del PP Mariano Rajoy Izquierda Unida a traves de Gaspar Llamazares senalo que ETA se quedaba corta y era una medida positiva pero insuficiente Rosa Diez por Union Progreso y Democracia manifesto que era una buena noticia pero que no habia que ser incautos Aralar representante de la izquierda abertzale separada de la violencia y escindida de Batasuna considero buena noticia el comunicado aunque pidio a ETA que declarase el cese unilateral y definitivo Dias mas tarde su lider Patxi Zabaleta no descartaba la posibilidad de que ETA sufriera una escision similar a lo que ocurrio con el IRA Autentico en Irlanda Ezker Batua Berdeak tambien insistio en que no era el cambio esperado por la ciudadania despues de tantos anos de violencia 19 33 34 El exdirigente de la ilegalizada Batasuna Tasio Erkizia en una imagen de 2009 Posicion del PNV y conversaciones con el gobierno de Espana Editar Relaciones entre el PNV y el gobierno de Espana previa a la declaracion de alto el fuego Editar Inigo Urkullu lider del Partido Nacionalista Vasco convencido de que un adelanto electoral daria la victoria al Partido Popular para buscar una salida al fin de ETA eliminar el toque de radicalismo soberanista de la etapa de Juan Jose Ibarretxe en la ultima etapa del Gobierno Vasco y presionado por el empresariado vasco ante la crisis economica habia respondido favorablemente a la peticion que el presidente del Gobierno Jose Luis Rodriguez Zapatero le formulo al final de la primavera de 2010 para afrontar juntos cuestiones esenciales de politica nacional Asi el PNV y el PSOE afrontaron juntos el apoyo a los presupuestos de 2011 y las reformas politicas laborales y sociales como la reforma laboral y la reforma del sistema publico de pensiones o el proceso de privantizacion de AENA 35 Posicion y estrategia del PNV y conversaciones con el gobierno de Espana tras la declaracion del alto el fuego Editar Tras la declaracion del alto el fuego el Partido Nacionalista Vasco en un comunicado lamento que no era el mensaje que la sociedad esperaba Despues el Presidente del PNV Inigo Urkullu senalo la insuficiencia del comunicado y exigio a ETA el abandono definitivo de las armas 34 19 El 22 de septiembre Urkullu y el Presidente del Gobierno Jose Luis Rodriguez Zapatero se reunieron en el Palacio de La Moncloa con ocasion de la conversaciones sobre los preupuestos genererales para 2011 y trataron la situacion con ETA Ambos se mostraron conformes en que habia que mantener la presion sobre la banda manifestaron que hay que exigir a ETA que de pruebas fehacientes de que la tregua que ha declarado se convierta en un cese definitivo de las armas y el PNV senalo que no volveria a un proceso de paz como los fracasados en el pasado Urkullu manifesto ser partidario de abrir un debate entre todos los partidos de Euskadi sobre la situacion incluida la izquierda abertzale y pidio que se fuese mas tolerante con las manifestaciones de la izquierda abertzale en la calle Zapatero le senalo que la politica antiterrorista no se iba a cambiar 36 El 1 de enero de 2011 el presidente del Gobierno y el lider del PNV Inigo Urkullu que ya se habian visto varias veces de manera no oficial volvieron a reunirse para evaluar la situacion y pactaron recorrer conjuntamente el final de ETA En la reunion a la que asistio Alfredo Perez Rubalcaba convinieron en que no era posible reeditar los procesos de alto el fuego anteriores y que las treguas ya no eran un instrumento posible de solucion por lo que consideraron insuficiente la declaracion de Bruselas y la peticion de alto el fuego unilateral permanente y verificable que dirigio a ETA el mediador Brian Currin respaldado por cuatro Premios Nobel sudafricanos e irlandeses concluyendo que lo unico que podria tener un contenido merecedor de atencion seria que ETA dejase de actuar y se percibiera que no habia atentados ni extorsion a empresarios y profesionales ni kale borroka Tambien descartaron la posibilidad de crear una mesa de partidos al margen del Parlamento Vasco manteniendo la presion sobre la izquierda abertzale para que abandonase definitivamente a ETA y su estrategia 35 Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale ilegalizada Editar Por el contrario Eusko Alkartasuna EA a traves de Pello Urizar destaco que era una noticia largamente esperada que suponia un cambio en Euskal Herria y era el primer paso para una tregua indefinida Antiguos miembros de la ilegalizada Batasuna Tasio Erkizia Agurne Barroso Txelui Moreno y Marine Pueyo comparecieron el mismo dia de la declaracion de tregua para leer un comunicado sin contestar a las preguntas de los periodistas y en el que mostraron su satisfaccion por el comunicado de ETA al que calificaron como de valor incuestionable para lograr la paz e instaurar un proceso democratico Al mismo tiempo senalaban que se buscaba el fin de la violencia represion y conculcacion de derechos democraticos y nacionales 20 La izquierda abertzale ilegalizada dos dias despues del comunicado de ETA y en rueda de prensa pidio por boca de Txelui Moreno y la alcaldesa de Hernani Marian Beitialarrangoitia que correspondia al Gobierno de Espana dar pasos tras la tregua porque no habia movido ni un dedo y en concreto consideraron fundamental la legalizacion de Batasuna de cara a las elecciones municipales de 2011 el fin de la humillacion a los presos y su acercamiento a prisiones del Pais Vasco y todo ello como uno de los minimos democraticos exigibles 37 Al mismo tiempo Batasuna presionaba para que se produjese un proceso de verificacion internacional del alto el fuego siguiendo el modelo de Irlanda del Norte y Sudafrica a traves del mediador de dichos procesos el sudafricano Brian Currin que habia intervenido tambien en la peticion de marzo de 2010 de varios premios nobel en favor de que ETA dejase las armas definitivamente bajo supervision independiente Batasuna habia planificado todo un proceso hasta el fin de 2010 cuyo objetivo era llegar a fin de ano con una fuerte movilizacion popular y la presentacion de una candidatura para las elecciones municipales de 2011 38 El exdirigente de Batasuna en prision por sus presuntas vinculaciones con ETA Arnaldo Otegi declaro en una entrevista al diario El Pais que Las armas todas las armas deben desaparecer definitivamente de la ecuacion politica vasca y advirtio de que ante un hipotetico atentado de ETA a la que reclama un alto el fuego unilateral permanente y verificable la izquierda abertzale se opondria a tales hechos 39 El diario La Gaceta informaba que de cara a las elecciones municipales y forales de 2011 EA Aralar y Batasuna concurririan en coalicion bajo la marca Euskal Herria Bai 40 nombre identico al usado ya en diversas elecciones en Francia por la coalicion de EA AB y Batasuna y que finalmente Aralar registro en octubre 41 Asimismo el 11 de septiembre de 2010 se convoco una manifestacion en Bilbao en defensa de los derechos civiles y politicos por la plataforma Adierazi Euskal Herria la cual fue acusada por la Fiscalia de ser una sucesora de Batasuna al estar integrada por procesados y acusados de colaboracion o integracion con ETA 42 Acuerdo de Guernica Editar El 25 de septiembre de 2010 varias formaciones de la izquierda abertzale formalizaron en Guernica una declaracion publica pidiendo a ETA un alto el fuego permanente como expresion de su voluntad para un abandono definitivo de las armas 43 Dicho acuerdo conto con las firmas de Rufi Etxeberria por parte de la izquierda abertzale ilegalizada el secretario general de Eusko Alkartasuna Pello Urizar que ya firmo un documento de colaboracion entre abertzales el dirigente de Aralar Patxi Zabaleta creador de esa formacion como escision de Batasuna Oskar Matute en representacion de Alternatiba y Joseba Garai por el partido vasco frances Abertzaleen Batasuna y el apoyo de los sindicatos LAB ESK Hiru ELB EHNE y STEE EILAS junto a otras organizaciones sociales 44 El denominado Acuerdo para un escenario de paz y soluciones democraticas 45 suscrito en Guernica incluia la peticion de la derogacion de la Ley de Partidos y de la ley antiterrorista que la Audiencia Nacional no fuera competente en delitos de terrorismo el cese de todo tipo de amenazas presiones persecuciones detenciones y torturas contra toda persona por razon de su actividad o ideologia politica el acercamiento de presos a sus lugares de origen medidas de libertad para presos gravemente enfermos la eliminacion de la doctrina Parot y una revision de los procesos judiciales 43 Horas despues de su presentacion el diario Gara publico las declaraciones de dos miembros de ETA senalando estar dispuestos a ese alto el fuego definitivo si se daban las condiciones para ello 8 Cronologia de octubre a diciembre de 2010 EditarSituacion en octubre de 2010 Editar Remodelacion del gobierno espanol Editar A raiz del paquete de medidas economicas iniciadas por el gobierno de Jose Luis Rodriguez Zapatero desde junio de 2010 con la reforma laboral aprobada por el Congreso y rechazada por los agentes sociales en una huelga general y los inmimentes cambios en la politica sobre pensiones publicas se produjo una amplia remodelacion del Gobierno en octubre de 2010 en la que Alfredo Perez Rubalcaba siguio ocupando la cartera de Interior ademas de asumir la Vicepresidencia Primera y el socialista vasco Ramon Jauregui era nombrado Ministro de la Presidencia Jauregui fue vicelehendakari con Jose Antonio Ardanza entre 1987 y 1991 y por su perfil dialogante se especulo con que se pudiera poner en marcha desde el Gobierno alguna iniciativa en la posicion sobre ETA Patxi Zabaleta dirigente de la formacion Aralar vio en el nombramiento un cambio de actitud de los socialistas ya que Jauregui es una persona que conoce perfectamente la situacion politica de Euskal Herria y aporta garantias 39 Cambios en la posicion de Batasuna fin de la violencia sin condiciones previas Editar Batasuna y la izquierda abertzale reclamaron a ETA en la segunda quincena de octubre de 2010 un cese unilateral e incondicional de la violencia segun distintas fuentes y habria instado a la banda terrorista a dar ese paso sin esperar ni exigir condiciones previas al Gobierno Igualmente aseguraron que no presentarian candidaturas a las elecciones municipales y forales de 2011 si ese cambio no se producia dado que eran conscientes de que sus candidaturas no serian legales 46 Posicion del Gobierno de Espana Editar El ministro de Fomento Jose Blanco aseguro que si se cumplia la Ley de Partidos y la izquierda abertzale condenaba el terrorismo podran participar El Presidente Jose Luis Rodriguez Zapatero por su parte senalo que los recientes pasos de Batasuna no van a ser en balde 39 Jauregui senalo que No sera un the end que diga se acabo sera un final plagado de contradicciones 39 Senalo tambien en entrevista en Onda Cero 47 probablemente el fin de ETA no lo veremos nunca Yo sinceramente trasladandole una vision mas personal sobre la cuestion creo que es poco probable que ETA diga desaparezco me disuelvo me rindo me he equivocado Probablemente esto no forma parte de la logica de las cosas Por su parte Alfredo Perez Rubalcaba insistio en que no habria cambios en la politica antiterrorista y el 28 de octubre en una entrevista en la Cadena SER indico que esta cambiando algo porque ETA esta mas debil que nunca pero en el fondo no hay ningun cambio diciendo a Batasuna que si quiere recuperar la legalidad tiene dos caminos o convence a ETA de que lo deje del todo o deja a ETA cerrando el paso a una simple tregua La palabra tregua desaparecio en la T4 Ya no vale ni extensible ni verificable 47 Posicion del Partido Popular Editar El Partido Popular en el Pais Vasco cambio ligeramente su posicion pidiendo que se pusiera a ETA en cuarentena democratica para ver si era cierto que apostaban por el estado democratico Antonio Basagoiti considero que en siete meses en mayo se deberia poder acabar con esta lacra y pidio al Gobierno en relacion a las elecciones autonomicas y municipales de 2011 que haga lo posible para que ETA no este en las instituciones porque solo asi estara acabada 39 Situacion en noviembre y diciembre de 2010 Editar El abogado y mediador en conflictos internacionales Brian Currin en Bilbao el 12 de noviembre durante una visita en la que presento sus intenciones de crear un Grupo Internacional de Contacto para facilitar la solucion pacifica del fin de la violencia senalo que ETA declararia un alto el fuego verificable y definitivo en las proximas semanas si bien despues matizo sus palabras al decir que habia un error en la traduccion y que eso era lo que deseaba la izquierda abertzale no lo que sabia esta con certeza 48 El Partido Socialista de Euskadi PSOE desautorizo a Currin al senalar el secretario general de esta formacion en Alava Txarli Prieto que nadie la habia llamado y que patinaba sobre temas que no eran de su incumbencia 49 A finales de noviembre la izquierda abertzale anuncio en Pamplona la creacion de una nueva formacion politica en cuyos estatutos tenia previsto condenar la violencia y aceptar la Ley de Partidos La nueva formacion esperaria para solicitar su registro a que ETA declarase el cese definitivo y verificable de la violencia 50 51 El gobierno y el Partido Popular iniciaron una modificacion pactada de la legislacion electoral cuyo objetivo era evitar que de cualquier manera candidaturas vinculadas a ETA pudieran estar presentes en las elecciones municipales de 2011 Las reformas consistian basicamente en permitir la suspension cautelar de la proclamacion de los electos cuando fueran recurridas las candidaturas ante el Tribunal Supremo y mientras este no se pronunciase la imposibilidad de ser electo cualquiera que hubiera sido proclamado como tal con anterioridad en una candidatura que hubiera sido declarada ilegal despues por el Supremo y que ambos supuestos se aplicaban tambien a las agrupaciones de electores 52 El exdirigente de ETA y que fuera numero dos de la banda Eugenio Etxebeste alias Antxon en un acto en Renteria senalo que la lucha armada de ETA en el pasado tenia un sentido pero que en la actualidad la unica via para pedir la autodeterminacion del Pais Vasco era la via politica 50 Aseguro que la nueva formacion politica que preparaba la izquierda abertzale era un objetivo muy importante pero que cualquier fracaso en ese proyecto no le apartaria de la senda pacifica 53 No seria de rigor retroceder Supondria un error de base de la izquierda abertzale hacerlo Nuestra estrategia va mas alla de un evento electoral y los resultados se van a ver aunque se pueda hacer a corto plazo Comunicado de ETA de enero de 2011 EditarDeclaracion de alto el fuego permanente general y verificable Editar El 10 de enero de 2011 ETA anuncio un alto el fuego permanente general y verificable declarando su compromiso firme con un proceso de solucion definitivo y con el final de la confrontacion armada 10 El comunicado senalaba 9 54 El proceso democratico debe superar todo tipo de negacion y vulneracion de derechos y deber resolver las claves de la territorialidad y el derecho de autodeterminacion que son el nucleo del conflicto politico Corresponde a los agentes politicos y sociales vascos alcanzar acuerdos para consensuar la formulacion del reconocimiento de Euskal Herria y su derecho a decidir asegurando la posibilidad de desarrollo de todos los proyectos politicos incluyendo la Independencia ETA ha decidido declarar un alto el fuego permanente y de caracter general que pueda ser verificado por la comunidad internacional Este es el compromiso firme de ETA con un proceso de solucion definitivo y con el final de la confrontacion armada Es tiempo de actuar con responsabilidad historica ETA hace un llamamiento a las autoridades de Espana y Francia para que abandonen para siempre las medidas represivas y la negacion de Euskal Herria Dos dias antes el 8 de enero se celebro en Bilbao una manifestacion de apoyo a los presos de ETA convocada por EA Aralar la izquierda abertzale y miembros de Batasuna Alternatiba AB ELA y LAB y a la que asistieron decenas de miles de personas bajo el lema Demos un paso adelante Con todos sus derechos los presos politicos vascos al Pais Vasco Aunque todas las formaciones convocantes en diferentes momentos se habian mostrado partidarias de esperar a un comunicado de ETA poniendo fin definitivo a la violencia como requisito previo a cualquier otro planteamiento los convocantes argumentaron que sus exigencias al ejecutivo para un cambio en la politica penitenciaria era similar a la que se convocaba cada ano por los derechos de los presos y que no era momento hoy no tocaba de reclamar nada a ETA 55 Consulta previa de la direccion de ETA a sus miembros mas activos Editar ETA desarrollo en noviembre de 2010 una consulta sobre el fin de la violencia entre un ambito militante reducido En un principio se creyo que la habia extendido tambien a los llamados makos aquellos que se encontraban presos y tambien a antiguos militantes en el extranjero 50 51 aunque tras el alto el fuego de enero se supo que no habia sido asi La direccion de ETA concluyo que la estrategia politico militar es incuestionable y segun diversos analistas era contraria a supeditarse a los planteamientos de la izquierda abertzale En este sentido esta situacion fue valorada como una falta de renuncia real al empleo de la lucha armada si Batasuna no era legalizada para las elecciones municipales de 2011 o no se conseguian los objetivos de autodeterminacion y que el alto el fuego de enero era una situacion obligada para no entrar en colision con Batasuna con los mediadores internacionales ni con el grupo de apoyo Frienships del Parlamento Europeo 56 Reacciones del Gobierno de Espana al alto el fuego permanente Editar El presidente del gobierno Jose Luis Rodriguez Zapatero senalo en unas declaraciones previas a una entrevista que el comunicado no sirve Tiene que dar mucha mas contundencia y no vamos a permitir ningun engano anadiendo a continuacion que nadie piense que el Gobierno va a bajar la guardia y que una organizacion que ha sembrado tanto terror es una organizacion que para terminar su actividad va a ser un proceso duro y costoso sin negar que se estaba en el horizonte del fin de la violencia 57 Dos dias despues el presidente del gobierno se reunio por separado con el lehendakari Patxi Lopez y el lider del Partido Nacionalista Vasco Inigo Urkullu para tratar la declaracion de ETA Todas las partes coincidieron en que la declaracion de enero era un avance pero muy insuficiente senalando como diagnostico comun que ETA impedia avanzar a Batasuna 58 El vicepresidente primero del gobierno Alfredo Perez Rubalcaba sostuvo sus declaraciones de semanas y meses anteriores en una rueda de prensa en la que no admitio preguntas afirmando que 59 11 No es una mala noticia pero no es la noticia El unico comunicado de ETA que queremos leer es el que declare el fin irreversible y definitivo del terrorismo ETA tiene una vision distorsionada de la realidad y ahora se manifiesta con la misma arrogancia con el mismo lenguaje y con la misma escenografia de siempre Quiere mantener su posicion de tutela de garante de una supuesta negociacion y sigue pretendiendo que el fin de la violencia tenga precio Ademas habla de una verificacion internacional que el Gobierno ha rechazado rotundamente porque en un estado democratico quien verifica son las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado Si me preguntan si estoy mas tranquilo hoy que ayer les dire que si lo estoy pero si me preguntan si esto es el final de ETA les diria que no y desde luego si me preguntan si esto es lo que la sociedad espera les digo rotundamente que esto no es lo que espera el Gobierno En resumen esto no es una mala noticia pero esta no es la noticia No ha cambiado hoy lo que venimos diciendo que la ilegalizada Batasuna tiene dos opciones para volver a la vida politica o ETA deja la violencia de forma irreversible y definitiva o Batasuna rechaza fehacientemente su relacion con ETA y no se ha producido esto El pasado nunca vuelve y eso tienen que tenerlo en cuenta quienes quieren seguir participando en la vida politica Reacciones de las fuerzas politicas Editar El Partido Popular por medio de su secretaria general Maria Dolores de Cospedal repitio el comunicado de 2006 durante el Proceso de paz indicando que no habia peticion de perdon por parte de ETA no ha pedido perdon ni se arrepiente de sus crimenes que el objetivo de ETA seguia siendo la autodeterminacion y que lo unico valido es la accion del Estado de derecho La esperanza de la sociedad no radica en un comunicado sino en la accion de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado del poder judicial la colaboracion internacional y el Estado de derecho 11 Mariano Rajoy por su parte remarco 58 No hay ningun cambio de escenario hasta que ETA se disuelva Para el PP y creo que para muchos espanoles lo unico que nos interesa de ETA es su disolucion Todo lo demas es perfectamente inutil Seguiremos insistiendo para que ni ETA ni ninguna de sus franquicias lease Batasuna u otras se puedan presentar a las proximas elecciones municipales El secretario de organizacion del Partido Socialista Obrero Espanol Marcelino Iglesias se mostro mas esperanzado al indicar que era una noticia importante que se tiene que confirmar con hechos y sin condiciones y que era fruto de la lucha policial y de la cooperacion internacional Esperemos que todos estemos a la altura de las circunstancias 11 El coordinador federal de Izquierda Unida Cayo Lara senalo que el unico comunicado que puede aceptarse de ETA es aquel que hable de irreversibilidad del alto el fuego cuando abandonen las armas y se integren en la lucha politica Por su parte Rosa Diez de UPyD considero el documento una burla y un escarnio porque ETA no habia renunciado a sus objetivos y que los terroristas querian chantajear a los democratas destacando que seguian sin entender que la violencia es incompatible con los objetivos politicos 11 Reacciones en el Pais Vasco Editar En el Pais Vasco el lehendakari Patxi Lopez indico que era una pequeno paso pero que ETA no ha decidido todavia acabar aunque asume que su final es ineludible mostrandose indignado porque a su juicio el comunicado mantenia la pretension de ETA de tutelar decisiones politicas que solo corresponden a los representantes de los ciudadanos y pidio a la izquierda abertzale que exige a ETA el final que le nieguen cualquier condicion de interlocutor y participen en la defensa del sistema democratico 60 En consejero de Interior del Gobierno Vasco Rodolfo Ares destaco en relacion con la situacion de Batasuna y la izquierda abertzale que si el mundo de la antigua Batasuna quiere realmente hacer politica como una organizacion legal sabe muy bien lo que tiene que hacer debe conseguir que ETA deje definitivamente la actividad terrorista o autodeterminarse independizarse de ETA alejarse definitivamente de la violencia 58 Por su parte Antonio Basagoiti presidente del Partido Popular el Pais Vasco considero que ETA decia lo de siempre ano nuevo comunicado viejo que ETA mantenia su estrategia de perdonar la vida a cambio de la autodeterminacion y en seguir reclamando una negociacion calificando el comunicado de paranoia permanente 11 Sobre la estartegia de la izquierda abertzale senalo que es importante que ETA Batasuna no este en las proximas elecciones Si esto sucede van a estar abocados a una crisis total y van a pasar de comunicados repetitivos a hacer los deberes entregar las armas o separarse del todo La Ley de Partidos es mano de santo Ha servido para que haya menos ETA y tiene que servir para la derrota definitiva de esta banda 58 El presidente del Partido Nacionalista Vasco Inigo Urkullu resalto que no es el texto del cese definitivo que es lo que le exige la sociedad vasca esperando que sea un paso mas en el final del terrorismo 11 Sobre la situacion de la izquierda abertzale indico que a su juicio si la izquierda aberztale cumple con la legalidad no veo razon para que no este en las elecciones Representa a un espectro sociologico de la sociedad vasca Hay que distinguir entre ETA y aquellos que unicamente quieren defender sus ideas por la via politica 58 En el seno del Partido Socialista de Euskadi PSOE su presidente Jesus Eguiguren que fue un activo defensor del proceso de paz de 2006 fracasado finalmente senalo que el comunicado incrementaba un poquito la esperanza de poder conseguir la paz y abogaba por la legalizacion de las formaciones abertzales y el reagrupamiento de presos etarras como estrategia para poner fin al terrorismo de ETA senalando a Batasuna como la formacion que tenia la responsabilidad unica de desmarcarse de los terroristas 61 Mientras tanto para Batasuna Movimiento Pro Amnistia y el sindicato LAB como parte de la izquierda abertzale en palabras de Marian Beitialarrangoitia Txelui Moreno Miren Legorburu y Rufi Etxeberria el comunicado fue una decision sin precedentes que abre de forma clara e inequivoca la oportunidad de avanzar de forma irreversible hacia un marco de paz Txelui Montero ademas interpreto la declaracion de ETA como el final del final de la confrontacion armada y que la decision era importante irreversible y unilateral lo que fue interpretado por los partidos nacionalistas vascos como una correccion y respuesta de Batasuna a ETA para procurar su inscripcion en el registro de partidos politicos y poder presentarse a las proximas elecciones miunicipales de mayo de 2011 62 63 Arnaldo Otegi en prision provisional desde 2009 por su presunta colaboracion con ETA en la reorganizacion de Batasuna senalo en una entrevista concedida a Gara poco antes de la declaracion de enero de 2011 de ETA 64 65 Me siento muy orgulloso del ejercicio de autocritica tan honesto que hemos realizado Creo que una de las claves para incidir en los contenidos de esa segunda transicion pendiente es la nueva apuesta estrategica realizada por la izquierda abertzale No he conocido nunca militantes mas autocriticos o criticos con la lucha armada por ejemplo en terminos de su conveniencia de su aportacion real al proceso e incluso en terminos eticos que los propios militantes de ETA Creame nunca Asi pues lo volvemos a reiterar los retos del proceso de liberacion nacional y social hoy exigen como bien recoge la ponencia Zutik Euskal Herria nuevos instrumentos organizativos Es fundamental nuestra presencia en las elecciones de mayo no solamente para superar una realidad de segregacion politico ideologica que manipula la voluntad de la sociedad vasca y su marco institucional sino fundamentalmente para abordar la irreversibilidad del proceso democratico con el conjunto de agentes politicos y sociales Y en segundo lugar como ya se ha transmitido publicamente nuestra apuesta va mas alla de estas elecciones y tiene un componente estrategico Por su parte el secretario general de Eusko Alkartasuna Pello Urizar valoro el comunicado de ETA como un paso definitivo para cerrar el ciclo de violencia en Euskal Herria y comenzar con una etapa en la que la accion politica es la unica herramienta para caminar hacia la consecucion de objetivos ideologicos indicando que cumplia con las peticiones de la Declaracion de Bruselas y el Acuerdo de Guernica por lo que insto al gobierno espanol a responder al nuevo tiempo politico con medidas que contribuyan a afianzarlo 66 Tambien Alternatiba considero que se afianzaba de forma importante el proceso para la resolucion del conflicto y era un paso adelante 63 Mas criticos fueron Lokarri que consideraba que se reforzaba la no violencia y que ETA habia aceptado la Declaracion de Bruselas y el Acuerdo de Guernica si bien lamentaba que no se hubiera anunciado el fin definitivo de la violencia y Aralar que senalaba que ETA debe aceptar y acatar el Acuerdo de Guernica en sus propios y estrictos terminos incluida la unilateralidad Si bien en el comunicado aparece mencionado dicho Acuerdo no se afirma categoricamente su aceptacion integra Este es un tema pendiente que falta en el comunicado y que debera ser necesariamente subsanado para garantizar la credibilidad plena y eficacia completa de lo anunciado 63 Sin embargo todos los firmantes del Acuerdo de Guernica hicieron un comunicado publico en el que consideraron la declaracion de ETA como un paso positivo y de indudable valor y reclamaron al gobierno espanol que adoptara las medidas necesarias para posibilitar un escenario de normalizacion politica 67 Reacciones de las asociaciones de victimas del terrorismo Editar De manera generalizada las distintas asociaciones de victimas del terrorismo en Espana se mostraron indignadas y fueron muy criticas con el comunicado Los distintos portavoces lo calificaron de insuficiente burla a las victimas y a la sociedad espanola en general no merece comentario alguno ETA lo que tiene que hacer es desaparecer cobarde destacando muchos de ellos que ETA no asumia la responsabilidad de los muertos que habia causado y ni siquiera habia pedido perdon a las victimas 68 Reacciones en la comunidad internacional al alto el fuego permanente Editar La Comision Europea a traves de Pia Ahrenkilde valoro con prudencia el alto el fuego permanente y respaldo al gobierno espanol en su lucha con el terrorismo 11 El Grupo de Apoyo de la Declaracion de Bruselas saludo la declaracion e insto a Madrid a responder positivamente 69 11 El grupo de apoyo a un proceso de paz creado en el Parlamento Europeo ha saludado la declaracion de ETA y ha instado al Gobierno espanol a que responda positivamente y se comprometa a resolver el conflicto El grupo de apoyo a un proceso de paz surgido en en el Parlamento Europeo Friendship ha dado la bienvenida a la declaracion de alto el fuego permanente general y verificable de ETA Brian Currin uno de los impulsores de la Declaracion de Bruselas y mediador internacional valoro positivamente el comunicado quitando importancia a los elementos que podian faltar y calificandolo como un paso muy importante que a su juicio no imponia condiciones 63 El Sinn Fein que fuera brazo politico de la organizacion terrorista IRA pidio al gobierno espanol que aprovechara la oportunidad para una paz duradera y para un nuevo comienzo en la relacion entre el pueblo vasco y el Estado espanol En septiembre del ano pasado ETA expreso su deseo de perseguir la independencia vasca a traves de medios pacificos y democraticos Esta fue una declaracion significativa Tenia el potencial de propiciar un final permanente al duradero conflicto en el Pais Vasco y esta declaracion es continuacion de los esfuerzos publicos de la izquierda abertzale y de los recientes comentarios de Arnaldo Otegi Gerry Adams solicito del gobierno espanol la excarcelacion de Arnaldo Otegi como un gesto necesario senalando que el gobierno espanol deberia revocar inmediatamente las restricciones impuestas a los activistas politicos en el Pais Vasco y en particular la prohibicion de Batasuna 61 63 Comunicado de ETA de marzo de 2011 EditarEl 27 de marzo de 2011 a traves de un comunicado al diario Gara ETA critico la postura de los Gobiernos espanol y frances por no aceptar una verificacion oficial del alto el fuego y manifesto que la unica violencia existente hoy en Euskal Herria es la que generan los propios Estados al tiempo que aceptaba una verificacion informal mediante una comision internacional de verificacion El comunicado senalaba tambien que en Euskal Herria existian dos corrientes politicas los que pretenden mantener la imposicion y el bloqueo y quienes desean abrir un escenario de libertad El comunicado no hizo mencion alguna a la formacion de la izquierda abertzale Sortu constituida entre el anterior comunicado de enero y este ni al rechazo del Tribunal Supremo a su inscripcion en el registro de partidos politicos por considerarla vinculada a ETA 12 El 9 de abril de 2011 tuvo lugar un tiroteo entre dos miembros de ETA y la Gendarmeria francesa en la que resulto herido un gendarme siendo detenidos posteriormente ambos terroristas 70 ante este acontecimiento la coalicion Bildu formada por Eusko Alkartasuna Alternatiba e independientes de la izquierda abertzale manifesto su rechazo tachandolo de un incidente que no rompia el alto el fuego decretado por ETA 71 72 Dicha reaccion le valio a Bildu la critica tanto del Gobierno de Espana 73 como del Gobierno Vasco 74 y de los partidos politicos PP 75 UPyD 76 y PNV 77 Dos dias despues Bildu rechazo las criticas vertidas sobre ella y se reafirmo en sus anteriores declaraciones 78 Desde la propia izquierda abertzale ilegalizada se emitio un comunicado tachando el tiroteo de incomprensible inaceptable y no compatible con el alto el fuego 79 Tambien los promotores de Sortu mostraron su rechazo al tiroteo mostrando su rechazo inequivoco y etico A todo tipo de violecia incluyendo la de ETA y cualquier otra realizada con motivos politicos aunque tambien remarca aunque no tengamos una version fidedigna y veraz sobre la secuencia de los hechos ocurridos no dudamos en rechazar el tiroteo producido en Francia 80 Comunicado de presos de ETA en septiembre de 2011 EditarEl autodenominado Colectivo de Presos y Presas Politicos Vascos EPPK que englobaba a 732 presos de ETA la inmensa mayoria de los detenidos y encarcelados de dicha organizacion emitio un comunicado el 23 de septiembre de 2011 en el que se comprometia a avanzar en el proceso democratico dentro del Acuerdo de Guernica y segun sus contenidos Sin embargo no solicitaron el final de las acciones de ETA y mantuvieron la necesidad de un proceso de negociacion entre el Gobierno y la organizacion terrorista El comunicado estaba avalado por el 90 aproximadamente de los miembros del EPPK Desde el gobierno espanol se vio la declaracion como un paso importante pero insuficiente 81 82 Por otra parte los detenidos y presos de ETA considerados disidentes por la organizacion la mayoria expulsados de la misma y agrupados en el colectivo denominado Presos Comprometidos con el Irreversible Proceso de Paz emitieron tambien un comunicado el mismo 23 de septiembre en el que ademas de apoyar el Acuerdo de Gernika en todos y cada uno de sus puntos senalaron que era hora de abordar sin dilacion el reconocimiento y la reparacion de las victimas y la reconciliacion social 83 Referencias Editar Spain s Eta declares ceasefire BBC 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b c Declaracion de ETA El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b c d e ETA anuncia un alto el fuego El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Ambas formaciones han elaborado un documento en el que fijan las condiciones para abordar un proceso de final de la violencia Los responsables antiterroristas consideran totalmente insuficiente una tregua y subrayan que solo seria creible la entrega de armas El Pais 3 de septiembre de 2010 consultado el 4 de septiembre de 2010 Mediadores en conflictos internacionales piden a ETA un alto el fuego supervisado El Mundo 29 de marzo de 2010 Currin lidera una declaracion a favor de la solucion del conflicto vasco El Mundo 26 de marzo de 2010 a b c Mediadores en conflictos y politicos irlandeses piden a ETA un alto el fuego El Pais 19 de marzo de 2010 consultado el 6 de septiembre del mismo ano a b c ETA dice tener disposicion para un alto el fuego permanente y verificable El Pais 26 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b c Comunicado de ETA El Pais 10 de enero de 2011 en espanol a b c ETA anuncia un alto el fuego permanente general y verificable El Pais 10 de enero de 2011 consultado el mismo dia a b c d e f g h i Cospedal Es una pausa no una renuncia El Pais 10 de enero de 2011 consultado el mismo dia a b ETA se muestra dispuesta a una verificacion informal de su tregua El Pais 27 de marzo de 2011 consultado el mismo dia Los principales protagonistas de la conferencia de paz en San Sebastian El Pais 17 de octubre de 2011 La Conferencia de Paz pide a ETA una declaracion de cese definitivo de la violencia Diario Vasco 17 de octubre de 2011 ETA anuncia el cese definitivo de su actividad armada Gara 20 de octubre de 2011 Archivado desde el original el 12 de enero de 2012 Consultado el 11 de noviembre de 2011 a b 11 anuncios de cese de la violencia y 829 victimas El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia ETA debilitada anuncia un alto el fuego tras 13 meses sin asesinatos en Espana 20minutos 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b Rodolfo Ares No estamos en tregua el comunicado de ETA es insuficiente 20minutos 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b c El Gobierno expresa cautela ante el anuncio etarra y los partidos lo ven insuficiente El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b La izquierda abertzale asegura que el anuncio de ETA tiene un valor incuestionable para la paz El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b c Un alto el fuego por dosis El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Un periodista ingles para un video esperado El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b ETA comunico al PSE en marzo su intencion del realizar un alto el fuego 20minutos 6 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia La banda asegura en un video adelantado a la cadena britanica BBC haber tomado hace varios meses esa determinacion Diario ABC 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Video declarando el alto el fuego Archivado el 6 de septiembre de 2010 en Wayback Machine en la web de Gara Texto integro del comunicado en euskera Fuente El Pais Nuevo comunicado de ETA dispuesta a negociar con mediadores internacionales 20minutos 18 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia ETA dispuesta a negociar con mediadores internacionales El Pais 18 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Gerry Adams pide al Gobierno espanol que abra negociaciones politicas incluyentes El Pais 5 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b El Gobierno descarta el dialogo con ETA pese al anuncio de alto el fuego El Pais 6 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Zapatero a ETA Ya solo vale el abandono de las armas para siempre El Pais 7 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Patxi Lopez Queremos mucho mas El Pais 6 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Existe el riesgo de una escision tipo IRA autentico El Pais 20 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b El PNV exige a ETA el cese total y definitivo de la violencia y rechaza su tutela El Pais 7 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b Zapatero y Urkullu pactan recorrer juntos el proceso terminal de ETA El Pais 3 de enero de 2011 consultado el mismo dia Zapatero y Urkullu acuerdan mas cooperacion en la fase terminal de ETA El Pais 26 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia La izquierda abertzale pide su legalizacion para los proximos comicios El Pais 7 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Batasuna ya busca respaldo internacional El Pais 7 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia a b c d e Gobierno e izquierda abertzale allanan el terreno para lograr la desaparicion de ETA 20minutos M M 27 de octubre de 2010 consultado el dia 28 de octubre del mismo ano Euskal Herria Bai la marca de ETA Batasuna para trincar en las municipales periodistadigital es 7 de septiembre de 2010 Aralar registra como marca propia el nombre de su escision Araba Bai Archivado el 18 de febrero de 2011 en Wayback Machine Gara 16 de febrero de 2011 La Fiscalia pide prohibir la marcha de Bilbao al ser de una sucesion de Batasuna El Mundo 8 de septiembre de 2010 a b Batasuna pide a ETA voluntad para dejar definitivamente las armas El Pais 26 de septiembre de 2010 consultado el mismo dia Los firmantes trabajaran para lograr el cumplimiento total de Gernika Gara 27 de febrero de 2011 Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2011 Consultado el 26 de febrero de 2011 Cerca de 300 colectivos entre los que destaca Kontseilua y organismos que trabajan por la memoria historica o en el internacionalismo se han sumado a este consenso Acuerdo para un escenario de paz y soluciones democraticas en PDF Batasuna pide a ETA el cese unilateral e incondicional de la violencia El Pais 25 de octubre de 2010 consultado el 28 de octubre del mismo ano a b Rubalcaba ETA esta mas debil que nunca pero en el fondo no hay ningun cambio 20minutos 28 de octubre de 2010 consultado el mismo dia Currin aclara que la izquierda abertzale no le ha dicho que habra un comunicado de ETA Europa Press 12 de noviembre de 2010 consultado el mismo dia El PSE cree que Currin patina sobre un terreno que no le corresponde Europa Press 13 de noviembre de 2010 consultado el mismo dia a b c ETA consulta el final de la violencia a presos y ex militantes en el extranjero El Pais 12 de diciembre de 2010 consultado el mismo dia a b Batasuna rechaza la violencia y anuncia un nuevo proyecto de conformidad con la Ley de Partidos El Pais 27 de noviembre de 2010 consultado el 11 de diciembre del mismo ano Rubalcaba y Trillo cierran todas las rendijas a Batasuna El Pais 27 de noviembre de 2010 consultado el mismo dia El antiguo etarra Antxon sostiene que la lucha armada ha tocado techo El Pais 10 de diciembre de 2010 consultado el mismo dia ETA decreta la tregua 10 meses despues de la peticion formulada en Bruselas por los mediadores apoyados por Batasuna Europa Press 10 de enero de 2011 consultado el mismo dia Los abertzales piden cambios al Gobierno a pesar del silencio de ETA El Pais 9 de enero de 2011 consultado el mismo dia La estrategia militar es incuestionable El Pais 16 de enero de 2011 consultado el mismo dia Zapatero Que nadie piense que el Gobierno va a bajar la guardia El Pais 10 de enero de 2011 consultado el 11 de enero a b c d e 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dia Otegi advierte de que es fundamental que Batasuna acuda a las elecciones El Pais 12 de enero de 2011 consultado el mismo dia Urizar reclama al Gobierno espanol decisiones acordes Archivado el 20 de noviembre de 2011 en Wayback Machine Gara 11 de enero de 2011 consultado el 17 de enero de 2011 El Acuerdo de Gernika llama a la ciudadania a ser motor y parte activa de la nueva situacion Archivado el 12 de enero de 2011 en Wayback Machine Gara 11 de enero de 2011 consultado el mismo dia El comunicado es una burla Todo sigue igual aseguran las victimas El Pais 10 de enero de 2011 consultado el mismo dia El Friendship saluda la declaracion e insta a Madrid a responder positivamente Archivado el 12 de enero de 2011 en Wayback Machine Gara 10 de enero de 2011 Detenidos por disparar a un gendarme dos de los etarras mas buscados El Mundo 10 de abril de 2011 Bildu expresa su rechazo pero subraya que el alto el fuego sigue en vigor El Mundo 10 de abril de 2011 Bildu se limita a mostrar su 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