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Secretaría de Estado de Función Pública

Enero 14, 2023

La Secretaría de Estado de Función Pública (SEFP) de España es el órgano superior del Ministerio de Hacienda y Función Pública que asume las competencias del Gobierno de la Nación relativas a los funcionarios y empleo públicos, así como aquellas concernientes a la organización, procedimientos e inspección de la Administración Pública. Durante gran parte de su historia se denominó Secretaría de Estado para la Administración Pública.

Secretaría de Estado
de Función Pública

Logotipo de la Secretaría de Estado de Función Pública


Palacio de Adanero, sede de la Secretaría de Estado
Información general
Sigla SEFP
Ámbito España España
Tipo Secretaría de Estado
Sede Calle de Santa Engracia, 7
28010 Madrid
Organización
Secretario de Estado Lidia Sánchez Milán
Depende de Ministerio de Hacienda y Función Pública
Presupuesto anual 2.081,2 millones de € (2023)
Historia
Fundación 4 de julio de 1977 (45 años)
Sitio web
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Historia

La Secretaría de Estado se creó en 1977 como Secretaría de Estado para la Administración Pública,[1]​ siendo una de las primeras Secretarías de Estado modernas en ser creadas. Integrada en el Ministerio de la Presidencia, asumió las competencias del Gobierno sobre los asuntos de los funcionarios públicos a través de la Dirección General de la Función Pública (DGFP), el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), pero también funciones relativas a astronomía, geodesia, geofísica y cartografía, entre otras, a través del histórico Instituto Geográfico Nacional (IGN).[2]​ Asimismo, asumió las competencias de la Subsecretaría de la Presidencia, que se suprimía, en relación con la gestión de servicios comunes, a través de una Dirección General de Servicios.[2]​

Tres años más tarde, en 1980, se suprime al crearse el cargo de Ministro Adjunto para la Administración Pública.[3]​[4]​ Tras esta pequeña experiencia, en 1982 se vuelve a recuperar de forma definitiva,[5]​ asumiendo las anteriores competencias relativas a la función pública, todo lo relativo a procedimiento administrativo, elaboración de disposiciones, estructura gubernamental, gestión burocrática y política informática general, entre otras materias, a través de una Dirección General de Organización, Procedimientos e Informática y se le adscribió la Inspección General de Servicios de la Administración Pública.[6]​[7]​ En 1986 se integró en el Ministerio de Administraciones Públicas.[8]​

Con algún cambio orgánico pero con mismas funciones se mantuvo hasta 2004. Es relevante mencionar la aprobación de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, ya que esta ley provocó que la Inspección General de Servicios de la Administración Pública pasara a denominarse Dirección General de Inspección, Simplificación y Calidad de los Servicios y se concretaran muchas de las funciones de los órganos de la Secretaría de Estado, con el fin de adaptarlas a los mandatos de la mencionada ley.[9]​

En el año 2004 el nuevo gobierno rebaja de categoría estas funciones, sustituyendo a la Secretaría de Estado por una Secretaría General, con rango de subsecretaría, de igual denominación.[10]​ Se mantuvo así hasta 2008, cuando recuperó el rango de Secretaría de Estado.[11]​ En 2007 se le añadió la Oficina de Conflictos de Intereses.[12]​

En 2009 las competencias sobre las administraciones públicas regresaron, tras más de dos décadas, al Ministerio de la Presidencia. El órgano se renombró como Secretaría de Estado de Función Pública.[13]​ Sus órganos directivos eran las direcciones generales de la Función Pública, para el Impulso de la Administración Electrónica y de Organización Administrativa y Procedimientos.[14]​ Un año después, el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública absorbe estas funciones y órganos.[15]​ Esta dependencia apenas dura un año pues a finales de 2011 el cambio de gobierno provoca la desaparición del Departamento y la Secretaría de Estado se suprime, integrándose las funciones en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que acumuló bajo una nueva Secretaría de Estado de Administraciones Públicas las funciones relativas a la función pública y a las relaciones con las regiones españolas.[16]​

La reforma ministerial de noviembre de 2016 integra las competencias sobre la política territorial en el Ministerio de la Presidencia y mantiene las de función pública en el Ministerio de Hacienda, recuperándose la Secretaría de Estado de Función Pública,[17]​ si bien con una nueva estructura orgánica, manteniendo la Dirección General de la Función Pública, la Dirección General de Organización Administrativa y Procedimientos (que pasaba a llamarse Dirección General de Gobernanza Pública), una Oficina de Conflictos de Intereses y la Secretaría General de Administración Digital.[18]​

Se suprimió a principios de 2020, integrándose sus funciones en la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública a través de la nueva Secretaría General de Función Pública,[19]​ pero se volvió a recuperar en 2021, si bien las funciones en materia de administración digital se mantuvieron en el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.

Funciones

La Secretaría de Estado de Función Pública le corresponde, bajo la superior dirección del ministro de Hacienda y Función Pública, la gestión, dirección e impulso de las atribuciones ministeriales relativas:[20]​

  • Al régimen jurídico de la función pública, así como la gestión del régimen de incompatibilidades y conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y altos cargos y del personal al servicio de la Administración General del Estado, de sus organismos públicos y del sector público estatal.
  • Al régimen retributivo de la función pública, en coordinación con la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos.
  • La coordinación de la política de personal entre la Administración General del Estado, las administraciones de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla, y las entidades locales.
  • Las funciones de la Administración General del Estado en materia de función pública local.
  • La gestión de talento en la Administración General del Estado y la convocatoria de pruebas selectivas para el acceso o integración en los cuerpos y escalas de carácter interdepartamental adscritas a la Secretaría de Estado de Función Pública.
  • Las relaciones con las organizaciones sindicales en el ámbito de la Administración General del Estado; la coordinación de acuerdos y pactos en relación con la negociación colectiva de los empleados públicos de la Administración General del Estado derivadas de las mesas de negociación de personal funcionario y laboral.
  • Impulsar propuestas de reforma de la Administración Pública, teniendo en cuenta, en particular, las iniciativas que propongan los órganos, entidades, organismos, organizaciones sectoriales y cualesquiera otras asociaciones o entidades públicas o privadas.
  • La racionalización y modernización de las estructuras organizativas de la Administración General del Estado y de sus procedimientos, así como la inspección de servicios de dicha administración y los organismos públicos vinculados o dependientes de ella.
  • La elaboración de proyectos de disposición de carácter general en materia de organización y procedimiento. Aquellas normas que afecten a la actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos se elaborarán y tramitarán conjuntamente con el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
  • La política de reducción de cargas administrativas y la simplificación y mejora de los procedimientos administrativos y de la calidad de los servicios públicos, en el ámbito de la Administración General del Estado.
  • El fomento de los programas de atención al ciudadano y la gestión del Portal de Transparencia de la Administración General del Estado.
  • El impulso, la coordinación y el seguimiento de los planes de gobierno abierto, en iniciativas orientadas al desarrollo de los principios de la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la colaboración.
  • La coordinación de las unidades de información de la Administración General del Estado previstas en el artículo 21 de la ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno de 2013, así como dictar indicaciones para la dinamización e impulso del derecho de acceso.
  • La formación de los empleados públicos.
  • El régimen del mutualismo administrativo de los funcionarios civiles del Estado.
  • La coordinación e impulso de los asuntos de carácter internacional que se produzcan en el ámbito de la Secretaría de Estado, sin perjuicio de las funciones que correspondan al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
  • Las relaciones con la profesión titulada de gestor administrativo.
  • El régimen de recursos humanos de las entidades del sector público institucional, y la autorización de contratación indefinida o temporal en coordinación con la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos.

Estructura

De la Secretaría de Estado de Función Pública dependen los siguientes órganos:[21]​[20]​

Como órgano de apoyo y asistencia inmediata a la persona titular de la Secretaría de Estado existe un Gabinete, con nivel orgánico de Subdirección General.

Organismos dependientes

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno se relaciona con el Gobierno a través de la Secretaría de Estado, pero no depende de ella al ser una Autoridad Administrativa Independiente (AAI).

Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas

El Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas (IEPP) es un órgano de la Administración General del Estado, dependiente del Ministerio de Hacienda y Función Pública a través de su Secretaría de Estado de Función Pública. Tiene rango de subdirección general.

El Instituto se encarga de la evaluación de las políticas públicas y de los planes y programas cuya evaluación se le encomiende, en coordinación con los departamentos ministeriales; del fomento de la cultura de evaluación de las políticas públicas; de la formulación y difusión de metodologías de evaluación; del fomento de la formación de los empleados públicos en esta materia, en coordinación con el organismo autónomo Instituto Nacional de Administración Pública y del apoyo instrumental necesario para realizar los análisis que requieran los procesos de modernización o planificación que se impulsen desde la Secretaría de Estado de Función Pública.

Presupuesto

La Secretaría de Estado de la Función Pública tiene un presupuesto asignado de 2 081 161 430 € para el año 2023. La mayor parte del presupuesto va destinado a sufragar las prestaciones a funcionarios del Estado, a través de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2023, la SEFP participa en seis programas:

Presupuesto de la Secretaría de Estado de la Función Pública para 2023
Nº Programa Programa Dotación Ref.
222M Prestaciones económicas del Mutualismo Administrativo
a través de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado 		320 516 940 € [22]​
312E Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo
a través de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado 		1 616 911 150 € [23]​
921N Dirección y organización de la Administración Pública 21 147 240 € [24]​
921O Formación del personal de las Administraciones Públicas
a través del Instituto Nacional de Administración Pública 		117 298 530 € [25]​
921X Evaluación de la transparencia de la actividad pública
a través del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 		3 003 110 € [26]​
92KC Transformación Digital y Modernización de la AGE
a través del Instituto Nacional de Administración Pública 		1 200 000 € [27]​
Transformación Digital y Modernización de la AGE
a través de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado 		1 084 460 €
Total presupuesto de la Secretaría de Estado 2 081 161 430 €

Secretarios de Estado

La persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública preside:

  • La Comisión Coordinadora de Inspecciones Generales de Servicios de los departamentos ministeriales.
  • El Foro de Gobierno Abierto.
  • La Comisión Sectorial de Gobierno Abierto.
  • La Comisión Superior de Personal.

Asimismo, ejerce la vicepresidencia de la Conferencia Sectorial de Administración Pública.

Lista de titulares

Desde su creación, estos han sido los titulares:

Referencias

  1. «Real Decreto 1558/1977, de 4 de julio, por el que se reestructuran determinados Organos de la Administración Central del Estado.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  2. ↑ «Real Decreto 2761/1977, de 28 de octubre, por el que se reorganiza la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  3. Presidencia del Gobierno (19 de junio de 1980), Real Decreto 1178/1980, de 13 de junio, por el que se crean y suprimen determinados órganos en la Administración Central del Estado (Real Decreto 1178/1980), pp. 13768-13769, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  4. Presidencia del Gobierno (7 de junio de 1980), Real Decreto 1049/1980, de 6 de junio, por el que se reordena la adscripción de determinados órganos de la Administración Central del Estado (Real Decreto 1049/1980), pp. 12516-12517, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  5. Jefatura del Estado (8 de diciembre de 1982), Real Decreto-ley 22/1982, de 7 de diciembre, sobre medidas urgentes de reforma administrativa (Real Decreto-ley 22/1982), pp. 33820-33821, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  6. Presidencia del Gobierno (24 de diciembre de 1982), Real Decreto 3773/1982, de 22 de diciembre, por el que se determina la estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno (Real Decreto 3773/1982), pp. 35340-35342, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  7. Presidencia del Gobierno (30 de abril de 1983), Orden de 27 de abril de 1983 por la que se determina la estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno (Orden), pp. 12042-12048, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  8. Ministerio para las Administraciones Públicas (4 de octubre de 1986), Real Decreto 2045/1986, de 3 de octubre, sobre reorganización parcial del Ministerio para las Administraciones Públicas (Real Decreto 2045/1986), pp. 33947-33948, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  9. Ministerio de Administraciones Públicas (24 de diciembre de 1998), Real Decreto 2826/1998, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1892/1996, de 2 de agosto, de estructura orgánica básica del Ministerio de Administraciones Públicas, en la redacción dada por el Real Decreto 1329/1997, de 1 de agosto (Real Decreto 2826/1998), pp. 43536-43540, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  10. Ministerio de Administraciones Públicas (20 de abril de 2004), Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales (Real Decreto 562/2004), pp. 16092-16099, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  11. Ministerio de Administraciones Públicas (16 de abril de 2008), Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales (Real Decreto 438/2008), pp. 20010-20017, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  12. Ministerio de Administraciones Públicas (16 de enero de 2007), Real Decreto 9/2007, de 12 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1320/2004, de 28 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Administraciones Públicas (Real Decreto 9/2007), pp. 2129-2133, consultado el 3 de mayo de 2022 .
  13. «Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 10 de mayo de 2019. 
  14. «Real Decreto 640/2009, de 17 de abril, por el que se desarrolla el Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales». boe.es. Consultado el 10 de mayo de 2019. 
  15. «Real Decreto 1313/2010, de 20 de octubre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 10 de mayo de 2019. 
  16. «Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 10 de mayo de 2019. 
  17. «Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 10 de mayo de 2019. 
  18. «Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 10 de mayo de 2019. 
  19. «Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 5 de febrero de 2020. 
  20. ↑ «Real Decreto 682/2021, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Función Pública y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 6 de noviembre de 2021. 
  21. «Real Decreto 507/2021, de 10 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 12 de julio de 2021. 
  22. «Programa 222M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  23. «Programa 312E - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  24. «Programa 921N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  25. «Programa 921O - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  26. «Programa 921X - PGE 2022». 
  27. «Programa 92KC - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  28. «Real Decreto 1720/1977, de 11 de julio, por el que se nombra Secretario de Estado para la Administración Pública a don José Luis Graullera Micó.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  29. «Real Decreto 1172/1978, de 2 de junio, por el que se nombra para el cargo de Secretario de Estado para la Administración Pública a don Manuel Fraile Crivilles.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  30. «Real Decreto 938/1979, de 27 de abril, por el que se nombra Secretario de Estado para la Administración Pública a don Serafín Ríos Mingarro.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  31. «Real Decreto 2218/1979, de 21 de septiembre, por el que se nombra Secretarío de Estado para la Administración Pública a don Sebastián Martín-Retortillo y Baquer.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  32. «Real Decreto 3390/1982, de 7 de diciembre, por el que se nombra Secretario de Estado para la Administración Pública a don Francisco Ramos y Fernández-Torrecilla.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  33. «Real Decreto 1622/1986, de 1 de agosto, por el que se nombra Secretario de Estado para la Administración Pública a don José Teófilo Serrano Beltrán.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  34. «Real Decreto 374/1991, de 22 de marzo, por el que se dispone el nombramiento como Secretario de Estado para la Administración Pública de don Justo Tomás Zambrana Pineda.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  35. «Real Decreto 1507/1994, de 1 de julio, por el que se nombra a don Constantino Méndez Martínez Secretario de Estado para la Administración Pública.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  36. «Real Decreto 1191/1995, de 7 de julio, por el que se nombra Secretario de Estado para la Administración Pública a don Eugenio Burriel de Orueta.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  37. «Real Decreto 972/1996, de 10 de mayo, por el que se nombra como Secretario de Estado para la Administración Pública a don Francisco Villar García-Moreno.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  38. «Real Decreto 115/1999, de 22 de enero, por el que se nombra Secretario de Estado para la Administración Pública a don Jaime Ignacio González González.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  39. «Real Decreto 748/2002, de 19 de julio, por el que se nombra Secretario de Estado para la Administración Pública a don Julio Gómez-Pomar Rodríguez.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  40. «Real Decreto 504/2008, de 14 de abril, por el que se nombra Secretaria de Estado para la Administración Pública a doña Mercedes Elvira del Palacio Tascón.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  41. «Real Decreto 747/2009, de 24 de abril, por el que se nombra Secretaria de Estado para la Función Pública a doña Carmen Gomis Bernal.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  42. «Real Decreto 232/2010, de 26 de febrero, por el que se nombra Secretaria de Estado para la Función Pública a doña María Consuelo Rumí Ibáñez.». boe.es. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  43. Real Decreto 437/2016, de 11 de noviembre, por el que se nombra Secretaria de Estado de Función Pública a doña Elena Collado Martínez.
  44. «El santanderino José Antonio Benedicto Iruiñ, secretario de Estado de Función Pública». El Diario Montañes. 15 de junio de 2018. Consultado el 18 de agosto de 2018. 
  45. «Real Decreto 665/2021, de 27 de julio, por el que se nombra Secretaria de Estado de Función Pública a doña Lidia Sánchez Milán.». boe.es. Consultado el 28 de julio de 2021. 
  •   Datos: Q30766198

Enero 14, 2023
secretaría, estado, función, pública, sefp, españa, órgano, superior, ministerio, hacienda, función, pública, asume, competencias, gobierno, nación, relativas, funcionarios, empleo, públicos, así, como, aquellas, concernientes, organización, procedimientos, in. La Secretaria de Estado de Funcion Publica SEFP de Espana es el organo superior del Ministerio de Hacienda y Funcion Publica que asume las competencias del Gobierno de la Nacion relativas a los funcionarios y empleo publicos asi como aquellas concernientes a la organizacion procedimientos e inspeccion de la Administracion Publica Durante gran parte de su historia se denomino Secretaria de Estado para la Administracion Publica Secretaria de Estado de Funcion PublicaLogotipo de la Secretaria de Estado de Funcion PublicaPalacio de Adanero sede de la Secretaria de EstadoInformacion generalSiglaSEFPAmbitoEspana EspanaTipoSecretaria de EstadoSedeCalle de Santa Engracia 728010 MadridOrganizacionSecretario de EstadoLidia Sanchez MilanDepende deMinisterio de Hacienda y Funcion PublicaPresupuesto anual2 081 2 millones de 2023 HistoriaFundacion4 de julio de 1977 45 anos Sitio web editar datos en Wikidata Indice 1 Historia 2 Funciones 3 Estructura 3 1 Organismos dependientes 4 Instituto para la Evaluacion de Politicas Publicas 5 Presupuesto 6 Secretarios de Estado 6 1 Lista de titulares 7 ReferenciasHistoria EditarLa Secretaria de Estado se creo en 1977 como Secretaria de Estado para la Administracion Publica 1 siendo una de las primeras Secretarias de Estado modernas en ser creadas Integrada en el Ministerio de la Presidencia asumio las competencias del Gobierno sobre los asuntos de los funcionarios publicos a traves de la Direccion General de la Funcion Publica DGFP el Instituto Nacional de Administracion Publica INAP y la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado MUFACE pero tambien funciones relativas a astronomia geodesia geofisica y cartografia entre otras a traves del historico Instituto Geografico Nacional IGN 2 Asimismo asumio las competencias de la Subsecretaria de la Presidencia que se suprimia en relacion con la gestion de servicios comunes a traves de una Direccion General de Servicios 2 Tres anos mas tarde en 1980 se suprime al crearse el cargo de Ministro Adjunto para la Administracion Publica 3 4 Tras esta pequena experiencia en 1982 se vuelve a recuperar de forma definitiva 5 asumiendo las anteriores competencias relativas a la funcion publica todo lo relativo a procedimiento administrativo elaboracion de disposiciones estructura gubernamental gestion burocratica y politica informatica general entre otras materias a traves de una Direccion General de Organizacion Procedimientos e Informatica y se le adscribio la Inspeccion General de Servicios de la Administracion Publica 6 7 En 1986 se integro en el Ministerio de Administraciones Publicas 8 Con algun cambio organico pero con mismas funciones se mantuvo hasta 2004 Es relevante mencionar la aprobacion de la Ley 6 1997 de 14 de abril de Organizacion y Funcionamiento de la Administracion General del Estado ya que esta ley provoco que la Inspeccion General de Servicios de la Administracion Publica pasara a denominarse Direccion General de Inspeccion Simplificacion y Calidad de los Servicios y se concretaran muchas de las funciones de los organos de la Secretaria de Estado con el fin de adaptarlas a los mandatos de la mencionada ley 9 En el ano 2004 el nuevo gobierno rebaja de categoria estas funciones sustituyendo a la Secretaria de Estado por una Secretaria General con rango de subsecretaria de igual denominacion 10 Se mantuvo asi hasta 2008 cuando recupero el rango de Secretaria de Estado 11 En 2007 se le anadio la Oficina de Conflictos de Intereses 12 En 2009 las competencias sobre las administraciones publicas regresaron tras mas de dos decadas al Ministerio de la Presidencia El organo se renombro como Secretaria de Estado de Funcion Publica 13 Sus organos directivos eran las direcciones generales de la Funcion Publica para el Impulso de la Administracion Electronica y de Organizacion Administrativa y Procedimientos 14 Un ano despues el Ministerio de Politica Territorial y Administracion Publica absorbe estas funciones y organos 15 Esta dependencia apenas dura un ano pues a finales de 2011 el cambio de gobierno provoca la desaparicion del Departamento y la Secretaria de Estado se suprime integrandose las funciones en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Publicas que acumulo bajo una nueva Secretaria de Estado de Administraciones Publicas las funciones relativas a la funcion publica y a las relaciones con las regiones espanolas 16 La reforma ministerial de noviembre de 2016 integra las competencias sobre la politica territorial en el Ministerio de la Presidencia y mantiene las de funcion publica en el Ministerio de Hacienda recuperandose la Secretaria de Estado de Funcion Publica 17 si bien con una nueva estructura organica manteniendo la Direccion General de la Funcion Publica la Direccion General de Organizacion Administrativa y Procedimientos que pasaba a llamarse Direccion General de Gobernanza Publica una Oficina de Conflictos de Intereses y la Secretaria General de Administracion Digital 18 Se suprimio a principios de 2020 integrandose sus funciones en la Secretaria de Estado de Politica Territorial y Funcion Publica a traves de la nueva Secretaria General de Funcion Publica 19 pero se volvio a recuperar en 2021 si bien las funciones en materia de administracion digital se mantuvieron en el Ministerio de Asuntos Economicos y Transformacion Digital Funciones EditarLa Secretaria de Estado de Funcion Publica le corresponde bajo la superior direccion del ministro de Hacienda y Funcion Publica la gestion direccion e impulso de las atribuciones ministeriales relativas 20 Al regimen juridico de la funcion publica asi como la gestion del regimen de incompatibilidades y conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y altos cargos y del personal al servicio de la Administracion General del Estado de sus organismos publicos y del sector publico estatal Al regimen retributivo de la funcion publica en coordinacion con la Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos La coordinacion de la politica de personal entre la Administracion General del Estado las administraciones de las comunidades autonomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla y las entidades locales Las funciones de la Administracion General del Estado en materia de funcion publica local La gestion de talento en la Administracion General del Estado y la convocatoria de pruebas selectivas para el acceso o integracion en los cuerpos y escalas de caracter interdepartamental adscritas a la Secretaria de Estado de Funcion Publica Las relaciones con las organizaciones sindicales en el ambito de la Administracion General del Estado la coordinacion de acuerdos y pactos en relacion con la negociacion colectiva de los empleados publicos de la Administracion General del Estado derivadas de las mesas de negociacion de personal funcionario y laboral Impulsar propuestas de reforma de la Administracion Publica teniendo en cuenta en particular las iniciativas que propongan los organos entidades organismos organizaciones sectoriales y cualesquiera otras asociaciones o entidades publicas o privadas La racionalizacion y modernizacion de las estructuras organizativas de la Administracion General del Estado y de sus procedimientos asi como la inspeccion de servicios de dicha administracion y los organismos publicos vinculados o dependientes de ella La elaboracion de proyectos de disposicion de caracter general en materia de organizacion y procedimiento Aquellas normas que afecten a la actuacion y funcionamiento del sector publico por medios electronicos se elaboraran y tramitaran conjuntamente con el Ministerio de Asuntos Economicos y Transformacion Digital La politica de reduccion de cargas administrativas y la simplificacion y mejora de los procedimientos administrativos y de la calidad de los servicios publicos en el ambito de la Administracion General del Estado El fomento de los programas de atencion al ciudadano y la gestion del Portal de Transparencia de la Administracion General del Estado El impulso la coordinacion y el seguimiento de los planes de gobierno abierto en iniciativas orientadas al desarrollo de los principios de la transparencia la participacion ciudadana la rendicion de cuentas y la colaboracion La coordinacion de las unidades de informacion de la Administracion General del Estado previstas en el articulo 21 de la ley de transparencia acceso a la informacion publica y buen gobierno de 2013 asi como dictar indicaciones para la dinamizacion e impulso del derecho de acceso La formacion de los empleados publicos El regimen del mutualismo administrativo de los funcionarios civiles del Estado La coordinacion e impulso de los asuntos de caracter internacional que se produzcan en el ambito de la Secretaria de Estado sin perjuicio de las funciones que correspondan al Ministerio de Asuntos Exteriores Union Europea y Cooperacion Las relaciones con la profesion titulada de gestor administrativo El regimen de recursos humanos de las entidades del sector publico institucional y la autorizacion de contratacion indefinida o temporal en coordinacion con la Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos Estructura EditarDe la Secretaria de Estado de Funcion Publica dependen los siguientes organos 21 20 La Direccion General de la Funcion Publica La Direccion General de Gobernanza Publica La Oficina de Conflictos de Intereses con rango de Direccion General La Division de Tecnologias de la Informacion que respecto de los servicios de la SEFP ejerce las funciones de planificacion direccion y coordinacion de los desarrollos de los sistemas de informacion la elaboracion preparacion y propuesta de necesidades de los recursos tecnologicos la prestacion de servicios en materia de tecnologias de la informacion asi como la direccion y coordinacion en cuanto al portal de internet sede electronica asociada e intranet de su ambito Asimismo respecto de los servicios de la Secretaria de Estado esta division colabora con la Secretaria General de Administracion Digital en la elaboracion desarrollo y ejecucion de los planes de digitalizacion de la Secretaria de Estado de Funcion Publica asi como en la implantacion y seguimiento de los planes de trasformacion digital del Ministerio de Hacienda y Funcion Publica y de la Administracion General del Estado Como organo de apoyo y asistencia inmediata a la persona titular de la Secretaria de Estado existe un Gabinete con nivel organico de Subdireccion General Organismos dependientes Editar La Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado El Instituto Nacional de Administracion Publica El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno se relaciona con el Gobierno a traves de la Secretaria de Estado pero no depende de ella al ser una Autoridad Administrativa Independiente AAI Instituto para la Evaluacion de Politicas Publicas EditarEl Instituto para la Evaluacion de Politicas Publicas IEPP es un organo de la Administracion General del Estado dependiente del Ministerio de Hacienda y Funcion Publica a traves de su Secretaria de Estado de Funcion Publica Tiene rango de subdireccion general El Instituto se encarga de la evaluacion de las politicas publicas y de los planes y programas cuya evaluacion se le encomiende en coordinacion con los departamentos ministeriales del fomento de la cultura de evaluacion de las politicas publicas de la formulacion y difusion de metodologias de evaluacion del fomento de la formacion de los empleados publicos en esta materia en coordinacion con el organismo autonomo Instituto Nacional de Administracion Publica y del apoyo instrumental necesario para realizar los analisis que requieran los procesos de modernizacion o planificacion que se impulsen desde la Secretaria de Estado de Funcion Publica Presupuesto EditarLa Secretaria de Estado de la Funcion Publica tiene un presupuesto asignado de 2 081 161 430 para el ano 2023 La mayor parte del presupuesto va destinado a sufragar las prestaciones a funcionarios del Estado a traves de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2023 la SEFP participa en seis programas Presupuesto de la Secretaria de Estado de la Funcion Publica para 2023 Nº Programa Programa Dotacion Ref 222M Prestaciones economicas del Mutualismo Administrativoa traves de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado 320 516 940 22 312E Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativoa traves de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado 1 616 911 150 23 921N Direccion y organizacion de la Administracion Publica 21 147 240 24 921O Formacion del personal de las Administraciones Publicasa traves del Instituto Nacional de Administracion Publica 117 298 530 25 921X Evaluacion de la transparencia de la actividad publicaa traves del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 3 003 110 26 92KC Transformacion Digital y Modernizacion de la AGEa traves del Instituto Nacional de Administracion Publica 1 200 000 27 Transformacion Digital y Modernizacion de la AGEa traves de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado 1 084 460 Total presupuesto de la Secretaria de Estado 2 081 161 430 Secretarios de Estado EditarLa persona titular de la Secretaria de Estado de Funcion Publica preside La Comision Coordinadora de Inspecciones Generales de Servicios de los departamentos ministeriales El Foro de Gobierno Abierto La Comision Sectorial de Gobierno Abierto La Comision Superior de Personal Asimismo ejerce la vicepresidencia de la Conferencia Sectorial de Administracion Publica Lista de titulares Editar Desde su creacion estos han sido los titulares Jose Luis Graullera Mico 1977 1978 28 Manuel Fraile Clivilles 1978 1979 29 Serafin Rios Mingarro 1979 30 Sebastian Martin Retortillo 1979 1980 31 Francisco Ramos Fernandez Torrecilla 1982 1986 32 Teofilo Serrano 1986 1991 33 Justo Zambrana Pineda 1991 1994 34 Constantino Mendez 1994 1995 35 Eugenio Burriel de Orueta 1995 1996 36 Francisco Villar Garcia Moreno 1996 1999 37 Ignacio Gonzalez Gonzalez 1999 2002 38 Julio Gomez Pomar Rodriguez 2002 2004 39 Mercedes Elvira del Palacio Tascon 2008 2009 40 Carmen Gomis Bernal 2009 2010 41 Maria Consuelo Rumi Ibanez 2010 2011 42 Elena Collado Martinez 2016 2018 43 Jose Antonio Benedicto Iruin 2018 2020 44 Lidia Sanchez Milan 2021 presente 45 Referencias Editar Real Decreto 1558 1977 de 4 de julio por el que se reestructuran determinados Organos de la Administracion Central del Estado boe es Consultado el 3 de mayo de 2022 a b Real Decreto 2761 1977 de 28 de octubre por el que se reorganiza la Presidencia del Gobierno boe es Consultado el 3 de mayo de 2022 Presidencia del Gobierno 19 de junio de 1980 Real Decreto 1178 1980 de 13 de junio por el que se crean y suprimen determinados organos en la Administracion Central del Estado Real Decreto 1178 1980 pp 13768 13769 consultado el 3 de mayo de 2022 Presidencia del Gobierno 7 de junio de 1980 Real Decreto 1049 1980 de 6 de junio por el que se reordena la adscripcion de determinados organos de la Administracion Central del Estado Real Decreto 1049 1980 pp 12516 12517 consultado el 3 de mayo de 2022 Jefatura del Estado 8 de diciembre de 1982 Real Decreto ley 22 1982 de 7 de diciembre sobre medidas urgentes de reforma administrativa Real Decreto ley 22 1982 pp 33820 33821 consultado el 3 de mayo de 2022 Presidencia del Gobierno 24 de diciembre de 1982 Real Decreto 3773 1982 de 22 de diciembre por el que se determina la estructura organica de la Presidencia del Gobierno Real Decreto 3773 1982 pp 35340 35342 consultado el 3 de mayo de 2022 Presidencia del Gobierno 30 de abril de 1983 Orden de 27 de abril de 1983 por la que se determina la estructura organica de la Presidencia del Gobierno Orden pp 12042 12048 consultado el 3 de mayo de 2022 Ministerio para las Administraciones Publicas 4 de octubre de 1986 Real Decreto 2045 1986 de 3 de octubre sobre reorganizacion parcial del Ministerio para las Administraciones Publicas Real Decreto 2045 1986 pp 33947 33948 consultado el 3 de mayo de 2022 Ministerio de Administraciones Publicas 24 de diciembre de 1998 Real Decreto 2826 1998 de 23 de diciembre por el que se modifica el Real Decreto 1892 1996 de 2 de agosto de estructura organica basica del Ministerio de Administraciones Publicas en la redaccion dada por el Real Decreto 1329 1997 de 1 de agosto Real Decreto 2826 1998 pp 43536 43540 consultado el 3 de mayo de 2022 Ministerio de Administraciones Publicas 20 de abril de 2004 Real Decreto 562 2004 de 19 de abril por el que se aprueba la estructura organica basica de los departamentos ministeriales Real Decreto 562 2004 pp 16092 16099 consultado el 3 de mayo de 2022 Ministerio de Administraciones Publicas 16 de abril de 2008 Real Decreto 438 2008 de 14 de abril por el que se aprueba la estructura organica basica de los departamentos ministeriales Real Decreto 438 2008 pp 20010 20017 consultado el 3 de mayo de 2022 Ministerio de Administraciones Publicas 16 de enero de 2007 Real Decreto 9 2007 de 12 de enero por el que se modifica el Real Decreto 1320 2004 de 28 de mayo por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio de Administraciones Publicas Real Decreto 9 2007 pp 2129 2133 consultado el 3 de mayo de 2022 Real Decreto 542 2009 de 7 de abril por el que se reestructuran los departamentos ministeriales boe es Consultado el 10 de mayo de 2019 Real Decreto 640 2009 de 17 de abril por el que se desarrolla el Real Decreto 542 2009 de 7 de abril por el que se reestructuran los departamentos ministeriales boe es Consultado el 10 de mayo de 2019 Real Decreto 1313 2010 de 20 de octubre por el que se reestructuran los departamentos ministeriales boe es Consultado el 10 de mayo de 2019 Real Decreto 1823 2011 de 21 de diciembre por el que se reestructuran los departamentos ministeriales boe es Consultado el 10 de mayo de 2019 Real Decreto 415 2016 de 3 de noviembre por el que se reestructuran los departamentos ministeriales boe es Consultado el 10 de mayo de 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2023 Programa 921N Presupuestos Generales del Estado para el ano 2023 Programa 921O Presupuestos Generales del Estado para el ano 2023 Programa 921X PGE 2022 Programa 92KC Presupuestos Generales del Estado para el ano 2023 Real Decreto 1720 1977 de 11 de julio por el que se nombra Secretario de Estado para la Administracion Publica a don Jose Luis Graullera Mico boe es Consultado el 3 de mayo de 2022 Real Decreto 1172 1978 de 2 de junio por el que se nombra para el cargo de Secretario de Estado para la Administracion Publica a don Manuel Fraile Crivilles boe es Consultado el 3 de mayo de 2022 Real Decreto 938 1979 de 27 de abril por el que se nombra Secretario de Estado para la Administracion Publica a don Serafin Rios Mingarro boe es Consultado el 3 de mayo de 2022 Real Decreto 2218 1979 de 21 de septiembre por el que se nombra Secretario de Estado para la Administracion Publica a don Sebastian Martin Retortillo y Baquer boe es Consultado el 3 de mayo de 2022 Real Decreto 3390 1982 de 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