Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura
El Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca) es un organismo público chileno dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, y cuya misión es fiscalizar el cumplimiento de las normas pesqueras y de acuicultura, proveer servicios para facilitar su correcta ejecución y realizar una gestión sanitaria eficaz, a fin de contribuir a la sustentabilidad del sector y a la protección de los recursos hidrobiológicos y su medio ambiente.[3] Desde el 1 de julio de 2021, el servicio está dirigido por el médico veterinario Claudio Báez Beltrán, actuando bajo el segundo gobierno de Sebastián Piñera.[2]
| Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura de Chile | ||||
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| Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura | ||||
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| Información general | ||||
| Sigla | Sernapesca | |||
| Ámbito | Chile | |||
| Jurisdicción | Nacional | |||
| Tipo | Organismo público | |||
| Sede | Victoria 2832, Valparaíso | |||
| Organización | ||||
| Director Nacional[2] | Claudio Báez Beltrán | |||
| Depende de | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo | |||
| Empleados | 185 (2021) | |||
| Presupuesto anual | 34 116 850 miles de pesos chilenos (2020)[1] | |||
| Historia | ||||
| Fundación |
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| Sucesión | ||||
| Sitio web | ||||
Para cumplir con su misión el servicio cuenta, a nivel nacional, con una dotación cercana a las 900 personas, entre planta y contrata (47.6% mujeres y 52.4% hombres) que se distribuyen en las 16 regiones del país a través de 46 oficinas provinciales que incluyen 2 insulares.[3] Así mismo, al 2021, cuenta con un presupuesto aproximado de $ 38.000 millones (incluido el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal). Del monto total asignado, un 65.8% correspondió a la entrega de sus productos estratégicos.[3]
Historia
De acuerdo a la normativa legal, la primera legislación del sector pesquero nacional data de 1931, fecha en que durante el primer gobierno del presidente Carlos Ibáñez del Campo, a través del decreto n° 34 del 17 de marzo de 1931, se reconoció la necesidad de legislar sobre todos los subsectores productivos pesqueros, dada la importancia de este sector en el país, quedando esta actividad a cargo del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), dependiente del Ministerio de Agricultura, en una división denominada «División de Protección Pesquera».[3]
Esta dependencia de la actividad pesquera del SAG se mantuvo durante cuarenta y siete años, hasta el 29 de diciembre de 1978, fecha en que durante la dictadura militar del general Augusto Pinochet, a través del decreto ley nº 2.442, se establecieron las funciones y atribuciones del entonces Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, en materia de pesca y se crearon la Subsecretaría de Pesca, el Consejo Nacional de Pesca y el Servicio Nacional de Pesca, todos dependientes del citado Ministerio.[3]
Posteriormente y como respuesta a las modificaciones de la «Ley General de Pesca y Acuicultura», publicada durante el gobierno del presidente Patricio Aylwin en 1992, a través de la ley nº 18.892, el organismo debió reestructurarse para hacer frente a los nuevos desafíos ambientales y las exigencias de un comercio internacional dinámico y globalizado.[3]
Su denominación actual, Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, fue otorgada durante el primer gobierno de Sebastián Piñera, mediante la ley 20.597 del 3 de agosto de 2012.[4] Finalmente, el 6 de enero del año 2014 —bajo el mismo gobierno— a través del DFL n° 1 se estableció una nueva reestructuración del servicio y se definieron las funciones de los deepartamentos y subdirecciones señalados en dicho acto y es esta nueva estructura la que se mantiene hasta la fecha.[3]
Misión
Los objetivos institucionales estratégicos del servicio son los siguientes:[5]
- Potenciar el modelo de fiscalización integral en la cadena de valor, con foco en los riesgos de mayor impacto en la sustentabilidad de los recursos.
- Controlar eficazmente los riesgos sanitarios y ambientales con impactos sociales y económicos, tomando en cuenta las preocupaciones e intereses de la comunidad.
- Innovar en la gestión institucional con énfasis en las personas, la integración de procesos y las soluciones que demanda el entorno.
- Fortalecer la cooperación y retroalimentación con actores claves en el esfuerzo para la sustentabilidad de la pesca y acuicultura.
Funcionamiento
Los principales clientes/usuarios del Sernapesca son:[3]
- Armadores y armadoras de embarcaciones artesanales e industriales con sus respectivas tripulaciones.
- Organizaciones de pescadores y pescadoras artesanales con autorización para administrar y explotar áreas de manejo.
- Plantas de elaboración de recursos hidrobiológicos (orientadas especialmente a productos de exportación).
- Centros de cultivo.
- Proveedores y proveedoras de servicios asociados a estas actividades (laboratorios, certificadores, transportes de peces de cultivo, talleres de redes, transportistas, comercializadoras, entre otros).
Además, por la dinámica propia del sector requiere de la coordinación y trabajos conjuntos con un sin número de organizaciones públicas y privadas, tanto nacionales como internacionales y diversos centros de estudios.[3]
Infraestructura
El Sernapesca posee una estructura de dirección centralizada y una distribución territorial que actualmente abarca 16 direcciones regionales, 45 oficinas provinciales y comunales, incluidas dos oficinas insulares (Isla Rapa Nui y Juan Fernández), más una oficina de coordinación ubicada en Santiago. De la misma manera, cuenta para cumplir con su misión y objetivos estratégicos, con una dotación cercana a 900 personas.[3]
- Región de Arica y Parinacota: dirección regional de Arica.
- Región de Tarapacá: dirección regional de Iquique.
- Región de Antofagasta: dirección regional de Antofagasta, oficina provincial de Tocopilla y oficinas comunales de Mejillones y Taltal.
- Región de Atacama: dirección regional de Caldera y oficinas provinciales de Huasco y Chañaral.
- Región de Coquimbo: dirección regional de Coquimbo y oficinas provinciales de Tongoy y Los Vilos.
- Región de Valparaíso: dirección regional de Valparaíso, oficinas provinciales de San Antonio e Isla de Pascua y oficinas comunales de Quintero y Juan Fernández.
- Región Metropolitana de Santiago: dirección regional de Santiago (en el Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez) y oficina en el Terminal pesquero de Santiago (comuna de Lo Espejo).
- Región de O'Higgins: dirección regional de Pichilemu y oficina comunal de Navidad.
- Región del Maule: dirección regional de Constitución y oficinas provinciales de Iloca y Pelluhue.
- Región de Ñuble: dirección regional de Chillán.
- Región del Biobío: dirección regional de Talcahuano, oficinas provinciales de Tomé y Lebu, y oficina comunal de Coronel.
- Región de la Araucanía: dirección regional de Temuco y oficina comunal de Queule.
- Región de Los Ríos: dirección regional de Valdivia.
- Región de Los Lagos: dirección regional de Puerto Montt, oficina provincial de Castro y oficinas comunales de Osorno, Puerto Montt, Maullín, Calbuco, Ancud, Queilen y Quellón.
- Región de Aysén: dirección regional de Puerto Aysén y oficina comunal de Melinka.
- Región de Magallanes y la Antártica Chilena: dirección regional de Punta Arenas y oficinas provinciales de Puerto Natales, Porvenir y Puerto Williams.
Organización
El organismo está compuesto de la siguiente manera:[6]
- Dirección Nacional
- Departamento de Estudios y Planificación
- Departamento de Auditoría Interna
- Subdirección Nacional
- Departamento de Teconolgías de Información y Comunicaciones
- Departamento de Gestión de la Información, Atención a Usuarios y Estadísticas Sectoriales
- Subdirección de Acuicultura
- Departamento de Gestión de Programas de Fiscalización de la Acuicultura
- Departamento de Salud Animal
- Departamento de Gestión Ambiental
- Subdirección de Pesquerías
- Departamento de Gestión de Programas de Fiscalización de las Pesquerías
- Departamento de Pesca Industrial
- Departamento de Pesca Artesanal
- Subdirección de Comercio Exterior
- Departamento de Gestión de Programas de Fiscalización de Procesamiento y Comercialización
- Departamento de Regulaciones Comerciales y Sanitarias
- Subdirección Jurídica
- Departamento Jurídico
- Subdirección Administrativa
- Departamento Administrativo
- Departamento de las Personas
Directores nacionales
| Titular | Partido | Período | Presidente |
|---|---|---|---|
| 1978 - ¿? | Augusto Pinochet Ugarte | ||
| Patricio Aylwin Azócar | |||
| Eduardo Frei Ruiz-Tagle | |||
| Ricardo Lagos Escobar | |||
| Claudia Villagra Verdugo | 2006 - 2010 | Michelle Bachelet Jeria | |
| Rigo Obando Millar | 2010 - 2011 | Sebastián Piñera Echenique | |
| Juan Luis Ansoleaga Bengoechea | 23 de septiembre de 2011[7] - 2014 | ||
| José Miguel Burgos[8] | 17 de julio de 2014 - 18 de abril de 2018 | Michelle Bachelet Jeria | |
| Alicia Gallardo Lagno[8] | 18 de abril de 2018 - 6 de enero de 2021 | Sebastián Piñera Echenique | |
| Jésica Fuentes (s)[9] | 6 de enero de 2021 - 1 de julio de 2021 | ||
| Claudio Báez Beltrán | 1 de julio de 2021[10] - en el cargo |
Véase también
Nota
- La «División de Protección Pesquera», fue una oficina dependiente del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), dependiente a su vez del Ministerio de Agricultura. Como tal, fue la predecesora de facto del Sernapesca, al absorber este último las funciones que desempeñaba dicha división.
Referencias
- Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
- ↑ «Director Nacional | Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura». www.sernapesca.cl. 2021. Consultado el 25 de febrero de 2022.
- ↑ «¿Qué es SERNAPESCA?». www.sernapesca.cl. 2021. Consultado el 25 de febrero de 2022.
- Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de Chile (3 de agosto de 2012), «Ley n.° 20597: Modifica la ley general de pesca y acuicultura en materia de fondo de fomento para la pesca artesanal, crea la comisión nacional de acuicultura y los consejos zonales de pesca que indica, y otras materias, y modifica otros cuerpos legales relacionados», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 15 de diciembre de 2016.
- «Nuestro Compromiso | Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura». www.sernapesca.cl. 2021. Consultado el 25 de febrero de 2022.
- «Organigrama | Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura». www.sernapesca.cl. 2021. Consultado el 25 de febrero de 2022.
- «Juan Luis Ansoleaga es nombrado Director Nacional de Sernapesca». www.serviciocivil.cl. 23 de septiembre de 2021. Consultado el 25 de febrero de 2022.
- ↑ «Confirman cambios en la institucionalidad: Sale el director del Sernapesca». Aqua. 18 de abril de 2018. Consultado el 25 de febrero de 2022.
- Ochoa, Javier (11 de enero de 2021). «Biobío concentró más de la mitad de los desembarques pesqueros en el país». Diario Concepción. Consultado el 12 de enero de 2021.
- «El 1° de julio asume nuevo Director Nacional de Sernapesca». www.sernapesca.cl. 24 de junio de 2021. Consultado el 25 de febrero de 2022.
Enlaces externos
- Sitio web oficial de SERNAPESCA
- ¡Que no le vendan la pescá!
- Servicio Nacional de Pesca en Twitter