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Restricción vehicular

Marcha 18, 2022

La restricción vehicular es una medida de gestión de la demanda de transporte usada para establecer prohibiciones a la circulación de diversas clases de vehículos, en cierto tiempo o en cierto lugar, y es utilizada principalmente dentro de las zonas urbanas o en situaciones de emergencia. Estas restricciones son usualmente creadas por las autoridades públicas con el fin de regular el uso de la red vial, principalmente durante las horas pico para reducir la congestión o disminuir los niveles de contaminación atmosférica producidas por los vehículos. Cuando se utiliza para restringir los viajes urbanos en automóvil, esta medida forma parte de las estrategias utilizadas por la gestión de la demanda vial para permitir un uso más eficiente y equitativo del sistema de transporte urbano, evitando así grandes inversiones en infraestructura vial o la asignación de más espacio urbano para los autos. Este tipo de restricción artificial de la demanda ante la escasez de capacidad vial se denomina en economía como racionamiento del espacio vial.

La congestión de tránsito persiste a pesar de que la ciudad de São Paulo implantó desde 1997 la restricción rotativa de acceso. São Paulo, Brasil.

Antecedente histórico

La primera implementación de restricción vehicular de que se tiene conocimiento tuvo lugar en Roma. Debido a que los carruajes y coches de caballos creaban severos problemas de congestión en varias ciudades Romanas, en 45 B.C. Julio César declaró una restricción vehicular en Roma vigente entre las 6 a.m. y 4 p.m. para todo tipo de vehículos excepto para aquellos transportando sacerdotes, oficiales, visitantes y ciudadanos de alto rango.[1]​

Tipos de restricción

Reglamentaria

 
Señales Reglamentarias utilizadas en América Central[2]​ para restringir el tránsito de camiones en general o transportando productos peligrosos.

En la mayoría de los países existen restricciones establecidas en su legislación o código de tránsito que se aplican a vehículos de gran tamaño (como camiones) que impiden el ingreso a zonas residenciales o comerciales, o en ciertos perímetros urbanos, o bien el tránsito a ciertas horas por túneles o puentes de gran envergadura, cuando se trata del transporte de productos peligrosos.

También existen restricciones al tránsito de vehículos que se aplican durante los fines de semana, generalmente el domingo, para proporcionar espacios recreativos y deportivos a la población. La restricción consiste en el cierre durante cierto horario de una avenida para permitir el uso exclusivo por parte de peatones, corredores, patinadores y ciclistas. Algunos ejemplos son el Memorial Drive que bordea el Río Charles en Cambridge (Massachusetts),[3]​ que es cerrada los domingos de 11:00 a 19:00 durante los meses de primavera y verano; y en Bogotá, donde se cierran varias avenidas en el centro de la ciudad los domingos de 7:00 a 14:00, práctica conocida en Colombia como ciclovía.

Racionamiento del espacio vial

En algunas ciudades, como Atenas, São Paulo, Ciudad de México, Bogotá, Santiago de Chile, San José de Costa Rica, y La Paz, Bolivia, se restringe el uso de un porcentaje de los vehículos cada día, por lo que este tipo de restricción vehicular es llamada en economía del transporte como racionamiento del espacio vial. Normalmente, la discriminación se realiza con base en el último dígito del número de la matrícula del vehículo. Así, cada día de la semana se prohíbe la circulación de los autos terminados con ciertos números predeterminados y de amplio conocimiento público, los cuales van rotando a lo largo de la semana. Generalmente se prohíben dos dígitos por día de lunes a viernes, lográndose así una reducción teórica del 20% en la flota en circulación. Cuando se aplica para reducir la contaminación del aire es usual que el porcentaje de reducción sea mayor, para lo cual se aumenta el número de dígitos de las placas prohibidas de transitar y también el racionamiento es aplicable más de un día por semana. En Costa Rica y Honduras se implantó el racionamiento con el propósito de reducir el consumo de petróleo, debido a la escalada de precios que se inició desde 2003. El caso de Honduras es único porque el racionamiento se aplicó a la circulación en todo el país y los usuarios seleccionan voluntariamente el día en que les aplica la restricción.

 
La presencia del transporte público es mayoritaria en el centro de Londres, después de la implantación de las tarifas de congestión.

Tarifas viales de congestión

Artículo principal: Tarifas de congestión

Otras ciudades han establecido el cobro de peajes urbanos en el contexto de políticas de tarifas viales de congestión, con el fin de restringir el número de viajes ingresando al centro de área urbanas congestionadas, pero utilizando mecanismos de precios como desincentivo económico. Tal es el caso de las tarifas de congestión de Singapur, el peaje urbano de Londres y el impuesto de congestión de Estocolmo. Economistas del transporte consideran al racionamiento del espacio vial como una alternativa a las tarifas de congestión.[4]​ El racionamiento o restricción vehicular por número de matrícula se considera más equitativo porque restringe en igual forma a todos los conductores, independientemente de su nivel de ingresos, mientras que las tarifas de congestión son criticadas porque tienen un mayor impacto en los usuarios de menor poder adquisitivo, que en su mayoría son los que tienen que cambiar para el transporte público o restringir sus viajes. Sin embargo, una debilidad del racionamiento vial es que los usuarios de mayores ingresos pueden evitar las restricciones de circular usando o comprando un segundo auto.[4]​

Comercio de derechos de circulación

Otra alternativa propuesta por los economistas de transporte[5]​ para evitar las desigualdades y problemas de distribución de los recursos producto de las tarifas de congestión es la utilización de un sistema de comercio de derechos o bonos de circulación, similar al sistema existente de comercio de derechos de emisión de bonos de carbono, que es uno de los tres mecanismos propuestos en el Protocolo de Kioto para la reducción de emisiones de los gases causantes del efecto invernadero. Este es un sistema de racionamiento del espacio vial mediante el cual los residentes de una ciudad o región recibirían bonos que les dan derecho a una cierta cantidad de viajes por día o kilometraje de circulación por mes. Los usuarios pueden utilizar este crédito para "pagar" por sus viajes durante las horas pico, o alternativamente, viajar por el sistema transporte público y negociar o vender sus derechos a otros usuarios. En este esquema, los beneficios son recibidos o distribuidos directamente entre los usuarios, y resulta más equitativo porque quien se cambie para el transporte público es recompensado por quienes quieren continuar viajando en sus automóviles.[6]​[7]​

Restricción vehicular en diversos países

Bolivia

En enero de 2003 entró en vigencia un programa de restricción para acceder el centro antiguo de La Paz, en un área de 10 km². La medida tiene tres horarios de restricción, de 8:00 a 9:30, de 12:00 a 13:00 y de 18:00 a 20:00. Al inicio del programa se estima que dejaron de circular 10 mil autos y 5 mil vehículos del transporte colectivo. El sistema inició con 39 puntos de control manual.[8]​ Se estima que ya para 2006 el efecto del racionamiento fue anulado por el crecimiento de la flota vehicular ocurrida en ese período.[9]​ Un sistema similar ha sido propuesto para la vecina ciudad de El Alto,[10]​ medida que está programada para entrar en vigencia el 15 de abril de 2008.[11]​

Brasil

 
La fiscalización del rodízio es realizada mediante equipos de vigilancia automática. Marginal do Rio Tietê, São Paulo.
Artículo principal: Restricción vehicular de São Paulo

La ciudad de São Paulo introdujo en 1997 el racionamiento de espacio vial (conocido en portugués como rodízio veicular), siendo esta una de las experiencias pioneras en el mundo. La restricción de circulación aplica a los automóviles privados y se hace con base en el último dígito del número de matrícula y se restringen dos números por día, de lunes a viernes, en las horas pico de la mañana (7:00-10:00) y de tarde (17:00-20:00). Actualmente el control de acceso y las multas es realizado mediante un sistema automático de detección de infracciones de tránsito, que funciona en conjunto con control manual de inspectores de tránsito destacados a esa labor.

Debido al agravamiento de la congestión vial que sufre São Paulo,[12]​[13]​ originada en el incremento acelerado de la flota vehicular que tuvo lugar a partir de 2003, como consecuencia de la bonanza económica que atraviesa Brasil, el gobierno municipal decidió ampliar las restricciones de circulación para los vehículos pesados y de reparto comercial, a partir del 30 de junio de 2008.[14]​[15]​

En mayo de 2014 la Municipalidad de São Paulo aprobó la Ley 15.997/14 que prevé que los vehículos eléctricos, híbridos eléctricos y los movidos a pila de hidrógeno que sean regitrados en la ciudad estarán libres de la restricción vehicular de São Paulo.[16]​[17]​ La alcaldía emitió el decreto que puso los beneficios en vigencia en septiembre de 2015. Inicialmente, la medida beneficia solamente 387 carros de pasajeros, entre híbridos y eléctricos, registrados en el municipio.[18]​

En septiembre de 2014 el BMW i3 se convirtió en el primer automóvil eléctrico vendido en Brasil al público en general, y es el primer vehículo 100% eléctrico elegible para la exención de la restricción vehicular. Otros automóviles disponibles en el mercado brasileño, como los híbridos Toyota Prius y Ford Fusion Hybrid, también son beneficiados con exención de la restricción vehicular de São Paulo.[16]​

Chile

En Santiago de Chile la restricción vehicular comenzó a aplicarse en el año 1986, producto de los altos niveles de contaminación atmosférica. El sistema consiste en prohibir el tránsito de los automóviles cuyos últimos números de la placa vehicular terminan en alguno de los dos dígitos fijados como restringidos para cada día hábil.

Originalmente, la restricción se aplicaba a la mayoría de los vehículos particulares a excepción de aquellos equipados con convertidor catalítico, con el fin de disminuir el material particulado producido por la combustión. Cuando tienen lugar situaciones críticas ambientales (alerta ambiental, preemergencia o emergencia), las cifras designadas por día aumentan de acuerdo al nivel de gravedad de la situación e incluso puede aplicarse a vehículos que disponen de catalizador a partir de la preemergencia.

Con el paso de los años, el número de automóviles equipados con convertidor catalítico superó a los tradicionales y en la actualidad estos últimos forman un bajo porcentaje del total. A partir de 2008, el número de cifras asignadas a cada día pasó de 2 a 4 para poder compensar la disminución de automóviles no catalíticos. Muchos han criticado la aplicación actual de la restricción debido a que la mayor parte de la contaminación se produce no por combustión, sino principalmente debido al polvo levantado por el paso de vehículos, por lo que no existiría diferencia en el nivel de contaminación producido entre un automóvil dotado de convertidor catalítico y uno tradicional.[cita requerida]

China

Con el objetivo de mejorar en forma sustancial la calidad del aire, la alcaldía de Pekín implantó en forma temporal un sistema de restricción vehicular durante los Juegos Olímpicos de 2008.[19]​ La restricción entró en vigor a partir del 20 de julio de 2008,[20]​ y se aplicó durante dos meses, ya que las Olimpiadas fueron seguidas por los Juegos Paralímpicos del 6 al 17 de septiembre.[21]​ El control policial de la medida se realizó con la ayuda de una red de 10 mil dispositivos de vigilancia automática del tránsito.[20]​

La restricción fue aplicada en días alternativos dependiendo si el número final de la placa de matrícula es par o impar. Se esperaba que esta medida evitara la circulación del 45% de los 3,3 millones de automóviles que circulan diariamente en la capital. Adicionalmente, 300 mil vehículos que producen mucha contaminación, principalmente camiones antiguos, también fueron prohibidos de circular a partir de julio 1,[22]​ lo mismo que la mayoría de los vehículos provenientes de las afueras de Pekín. Las autoridades decidieron compensar a los propietarios afectados con la exención del pago de los impuestos de los vehículos correspondiente a tres meses.[23]​[21]​

 
Ambiente cuando ocurre alta contaminación atmosférica en Pekín.

En agosto de 2007 se realizó una prueba de cuatro días, retirando un tercio de la flota circulando por la capital, lo que equivale a 1,3 millones de autos.[24]​ Esta prueba se realizó aplicando la restricción alternando los vehículos según la terminación par o impar del número de matrícula. El resultado fue una reducción diaria del 40% en las emisiones vehiculares.[25]​ Tras algunas dudas entre las autoridades debido al descontento entre los automovilistas de Pekín,[26]​ se confirmó que el plan será implementado, pero las autoridades están buscando una forma de compensar a los usuarios que se vean afectados por el racionamiento durante las Olimpiadas 2008.[27]​

Previamente, del 4 al 6 de noviembre de 2006, la alcaldía de Pekín había realizado otra prueba durante la Cumbre Chino-Africana, restringiendo la circulación del 28% de la flota de la ciudad, unos 800 mil vehículos. En esta ocasión investigadores de la Universidad de Harvard y del Instituto Meteorológico Real de Holanda realizaron mediciones desde el espacio con el apoyo del satélite Aura de la NASA. Los estudios mostraron una reducción del 40% en las emisiones de NOx.[28]​

Los resultados de la reducción vehicular durante las Olimpiadas fueron tan exitosos en aliviar la congestión vehicular y disminuir la contaminación del aire, que una versión modificada fue implantada de forma permanente a partir de octubre de 2008, restringiendo la circulación de 20% de los vehículos de lunes a viernes, en lugar de la mitad de los vehículos como fue restringido durante las Olimpiadas de 2008.[29]​[30]​ Además se implementó una prohibición al ingreso de vehículos pesados para entrar a la ciudad durante el día, y los vehículos más antiguos y más contaminadores, llamados “carros de etiqueta amarilla” debido a la calcomanía adherida en el parabrisas, fueron prohibidos de ingresar al centro de la ciudad a cualquier hora del día.[29]​

Colombia

Artículo principal: Pico y placa

En 1998 fue aplicada por primera vez en el país una medida de restricción para el ingreso de automóviles a las vías en la ciudad de Bogotá. Esta medida fue aplicada con el fin de mitigar la congestión en las horas "Pico". La restricción se ejercía con el último número de la "Placa" (matrícula), restringiendo la entrada de 4 dígitos por día, lo que resultaba en que cada carro no debía salir en dos días de la semana. La ciudad implementó la rotación anual de los números para evitar que los días de la semana de la restricción fueran fijos para siempre. Así los vehículos restringidos los martes y los jueves de un año, cambiaban a miércoles y viernes para el siguiente y así sucesivamente.

Desde 2008 el "pico y placa" fue ampliado a 14 horas en el día en Bogotá, de 6:00 a. m. a 8:00 p. m., para lo cual se sugirió incluso cambiar su nombre a "día y placa". Esta medida (ampliación del horario) es transitoria mientras se lleva a cabo el plan de obras viales que se tiene previsto para Bogotá hasta el 2011 y busca evitar el colapso del tráfico.

En otras capitales departamentales de Colombia, la restricción, denominada "Pico y Placa" ha venido siendo aplicada durante los horarios de mayor afluencia de tráfico en la ciudad, teniendo en cuenta la última cifra de la matrícula del vehículo. Debido al creciente problema del mototaxismo, se han implantado las medidas también para las motos, en especial en las ciudades de la costa.

A partir de diciembre de 2012, el pico y placa en Bogotá, funciona con el último dígito de la placa y si este es par o impar. La restricción cambió desde las 6 hasta las 9 de la mañana. En la tarde, desde las 5 y terminará a las 7:30 de la noche. Para vehículos de carga no habrá cargue y descargue de mercancías de 6 a 8:30 a.m. y de 3 a 7:30 p.m. entre semana; ni los sábados entre las 11 a.m. y las 4 p.m.

Actualmente (2018), el pico y placa para la ciudad de Bogotá (en todas las ciudades funciona en horarios y zonas diferentes), es de lunes a viernes así, mañanas de 6:00 a.m. a 8:30 a.m. y tardes de 3:00 p.m. a 7:30 p.m.

Costa Rica

 
Señal de tránsito utilizada en San José, Costa Rica, para prevenir a los conductores de la restricción de acceso vigente para ingresar al área central de la ciudad.

Con el propósito de mitigar el efecto en la economía de los altos precios del petróleo, en agosto de 2005 fue implantada la restricción vehicular para acceder el área central de San José con base en el último número de las placa de registro, restringiendo dos números por día.[31]​ El racionamiento vial inicialmente se aplicó solamente en las horas pico, de lunes a viernes entre las 7:00-8:30 a.m y entre 4:00-5:30 p.m. Inicialmente la multa por infringir la restricción era de ¢5.000 (aproximadamente USD 10),[32]​ y en 2010 aumentó a ¢29.340 (USD 55).[33]​ Esta restricción vehicular se implantó cuando el precio del barril estaba en USD 65). En 2007 la importación de petróleo y combustibles representó en un 5,6% del PIB.[34]​

En junio de 2008 el área de restricción vehicular fue expandida hasta el anillo formado la carretera de Circunvalación (Ruta Nacional 39) de San José,[35]​ con el propósito de reducir aún más el consumo de combustibles,[36]​ debido a que el alza en los precios del petróleo continuó, superando los USD 130 por barril en junio de 2008. El gobierno estima que a ese precio la factura petrolera de 2008 llegará a USD 2.850 millones, lo que representría un tercio de las exportaciones del país y alrededor del 9% del PIB estimado para 2008.[37]​ Debido a que las medidas implantadas para reducir el consumo apenas permitieron alcanzar un ahorro total de 5%,[38]​ a partir del 10 de julio de 2008 el racionamiento del espacio vial se amplió a 13 horas para los automóviles y vehículos de carga liviana, de 6 a. m. a 7 p. m. A los vehículos de carga pesada también se les aplica la restricción de circulaciión, pero únicamente durante las horas pico.[39]​

La medida fue suspendida el 12 de junio de 2009 por mandato judicial, cuando la Sala Constitucional resolvió favorablemente un recurso de inconstitucionalidad.[40]​ Tras la suspensión de la medida se produjeron fuertes congestionamientos de tránsito en todos los sectores de la capital, al haber aumentado el flujo vehicular dentro de la zona de exclusión entre un 20% a 25%.[41]​[42]​ La medida fue restaurada a partir del 21 de julio de 2009 con base en las facultades otorgadas por la reforma a la Ley de Tránsito aprobada en 2008, y esta vez la medida se fundamenta en el agravamiento del congestionamiento vial y no en función de los altos precios del petróleo como la medida anterior.[43]​[44]​

Con el propósito de impulsar el uso de energías limpias en el país, desde octubre de 2012 los vehículos híbridos eléctricos y los 100% eléctricos están exentos de la restricción vehicular. En julio de 2013 había 10 modelos de carros híbridos y eléctricos disponibles en el mercado costarricense.[45]​ Como resultado de los múltiples cuestionamientos legales que ha sufrido el programa de restricción, las autoridades de tránsito realizan evaluaciones periódicas para evaluar su efectividad.[44]​ En octubre de 2014, la Dirección General de Ingeniería de Tránsito anunció que tras seis estudios realizados, se determinó que la restricción vehicular disminuye entre un 14% y 16% el número de vehículos que ingresa al centro de la ciudad de San José.[46]​

Ecuador

Debido a los problemas de tráfico en la ciudad de Quito, capital del Ecuador, por el alto número de vehículos que circulan en la ciudad; se decidió implementar una iniciativa del tipo "Pico y placa", como la que se usa en algunas ciudades colombianas como Bogotá.[47]​ Con esta medida se espera reducir el número de vehículos que circulan dentro del perímetro urbano del Distrito Metropolitano de Quito y con esto disminuir los altos niveles de congestión vehicular, también se espera que con esta iniciativa se incentive el uso del transporte público. La restricción no se aplicará al transporte escolar, público, interprovincial, ni taxis. La medida regirá de lunes a viernes y no el fin de semana.[48]​

La iniciativa no ha estado exenta de polémica y resistencia por parte de la ciudadanía,[47]​ sin embargo la administración de la ciudad ha decidido continuar con la iniciativa, comenzando con campañas de información desde enero del 2010 y su implementación obligatoria en los meses de marzo y abril.[48]​

Francia

 
La circulación del tránsito fue restringida temporalmente en París en marzo de 2014 debido a un pico en el nivel de partículas en suspensión.

El 17 de marzo de 2014 fue decretada una restricción parcial a la circulación del tránsito con base en el número de placa en París y alrededores. La medida fue tomada por el gobierno local con el fin de mitigar un pico en la contaminación atmosférica causada por el nivel de partículas en suspensión (PM10) atribuible a las emisiones de los vehículos automotores. Solamente en una ocasión anterior había sido aplicada en París una restricción de este tipo, por un día en 1997. Los automotores con placas terminadas en números impares, incluyendo automóviles de pasajeros y vehículos comerciales con más de 3.5 toneladas, tuvieron prohibido entrar a la ciudad desde las 5:30 a.m. hasta media noche. Los vehículos eléctricos, híbridos eléctricos, los movidos a gas natural y los automóviles de uso compartido (carpool) con tres o mós pasajeros fueron exentos de la restricción. La semana anterior al decreto de la restricción vehicular, las autoridades también redujeron los límites de velocidad alrededor de la ciudad a 20 kph, el servicio de transporte público se prestó en forma gratuita, y las suscripciones de corto plazo de los programas Vélib' de bicicletas compartidas y el alquiler de la primera hora del sistema Autolib' de automóviles eléctricos compartidos, se ofrecieron gratuitamente. No fue necesario extender la restricción vehicular al día siguiente debido a que la calidad del aire mejoró.[49]​[50]​[51]​[52]​

Otro pico de contaminación del aire afectó a París y la región norte de Francia en la tercera semana de marzo de 2015. El índice de contaminación del aire en París alcanzó 93 microgramos por metro cúbico (mcg/m3) el viernes 20 de febrero de 2015, asociado a un fenómeno de inversión térmica que provocó un aumento considerable en la concentración de partículas en suspensión (PM10). El límite aceptable para PM10 es de 50 mcg/m3, y el límite de seguridad o umbral de alerta es de 80 mcg/m3. A solicitud de la alcalde de París, Anne Hidalgo, el gobierno nacional ordenó una restricción de circulación en París y 22 ciudades de la región administrativa de Île-de-France para el lunes 23 de marzo. Todos los vehículos automotores con placas terminadas en números impares, incluyendo automóviles de pasajeros y vehículos comerciales con más de 3.5 toneladas tuvieron prohibido entrar a la capital y las otras ciudades del área metropolitana dentro del área restringida. De manera similar al episodio de 2014, durante la restricción se permitió el libre tránsito de taxis, ambulancias, vehículos con tres pasajeros o más, carros eléctricos, y otros vehículos amigables con el ambiente. De manera complementaria, temporalmente fueron reducidos los límites de velocidad en la ciudad, se ofreció transporte público gratuito, estacionamiento residencial gratis, y uso libre por una hora para los usuarios de los sistemas de carro y bicicleta compartida de París. [53]​[54]​[55]​[56]​

Grecia

Desde 1982 el tránsito de automóviles fue restringido en el área central de Atenas, denominada "Dactylios" en griego, la cual coincide con el anillo interior de circunvalación del área metropolitana. El objetivo principal de la medida fue disminuir los altos niveles de contaminación del aire, producidos por la extrema congestión de tránsito existente en aquella época y por las condiciones meterológicas del valle donde se ubica la ciudad. El sistema restringe la circulación de lunes a viernes en forma alternada para los vehículos con matrícula terminada en números par e impar. Actualmente están exentos del racionamiento los autobuses, taxis, motocicletas, bicicletas, los vehículos de alquiler y los visitantes con matrícula extranjera.[57]​

Honduras

A partir del 7 de abril de 2008 se implantó en todo el país el programa "Hoy no Circula" con el propósito de reducir el consumo de petróleo.[58]​ A diferencia de otros países, la selección del día de restricción era opcional y a criterio de cada usuario seleccionar el día de la semana que no iba a circular y luego inscribirse en el programa informando su elección. Los vehículos debían usar una calcomanía identificando el día en que no podían circular. El horario sugerido era de 6:00 a. m. a 8:00 p. m., La multa por incumplimiento del racionamiento fue de USD 35.00 y la multa por reincidencia fue de USD 53.00. La medida causó gran descontento popular[59]​ y el programa fue suspendido dos días después mediante fallo de la Corte Suprema de Justicia atendiendo varios recursos de inconstitucionalidad presentados.[60]​[61]​

India

La Suprema Corte de Delhi pidió al gobierno tomar acción para disminuir la contaminación atmosférica el 30 de noviembre de 2015. Según la Organización Mundial de la Salud, Nueva Delhi tuvo en 2014 la mayor contaminación atmosférica de entre cerca de 1600 ciudades monitoradas alrededor del mundo. La Junta Central de Control de Contaminación de India reportó que la contaminación del aire en la ciudad estuvo en la categoría severa durante tres quartos de los días del mes de noviembre de 2015.[62]​

 
Esmog denso en el distrito financiero Connaught Place, Nueva Delhi.

Con el propósito de contener la contaminación del aire en Nueva Delhi, que empeora durante el invierno, el gobierno de Delhi decidió implantar un programa temporal de restricción vehicular alternando la circulación con base en el número final de las placas de los vehículos, usando el sistema de números par e impar. Además, los camiones de carga tendrán el acceso a la ciudad restringido, pudiendo entrar solamente después de las 11 p.m., dos horas después de la restricción ya en vigencia. El programa de restricción vehicular entró en vigor a partir del 1 de enero de 2016 como una prueba, y está en vigencia hasta el 15 de enero. El gobierno planea incrementar los servicios de transporte público durante el período que dure la restricción.[62]​[63]​

El gobierno fijó un total de 27 excepciones a la restricción, entre las que estacan la libre circulación de todas las motocicletas, benificiando a más de 5 millones de motociclistas; todos las automóviles conducidos por mujeres viajando solas, con el fin de asegurar su seguridad; y varias categorías de vehículos oficiales, incluyendo las de los funcionarios de alto rango.[63]​[64]​ La excepción más controversial fue la que permite la libre circulación de carros manejados por mujeres. Un reclamo legal fue presentado, y una corte deberá decidir si es discriminatorio permitir a las mujeres conducir mientras que los hombres son forzados a dejar sus vehículos en casa.[63]​

Italia

Muchas ciudades italianas, incluyendo Florencia, Bolonia, Pisa, Perugia y varios sectores en Roma han restringido de forma permanente el acceso a sus centros antiguos, con el propósito de preservar su patrimonio histórico. El área restringida es llamada Zona de Tráfico Limitado (ZTL), donde solo pueden entrar los vehículos con permisos especiales, generalmente otorgados a los residentes, personas que trabajan en el área restringida y huéspedes de hoteles. En la muchos casos se cuenta con sistemas de vigilancia automática para control el acceso y multar a los transgresores. En general, la restricción aplica solo de lunes a viernes en el horario comercial.

En diciembre de 2015 varias ciudades italianas implantaron esquemas de restricción temporal de circulación debido a altos niveles de contaminación atmosférica. Las medidas de restricción fueron implantadas en Roma, Milán y otras ciudades de la región de Lombardía, incluyendo Pavía, Buccinasco, Cesano Boscone, Cernusco sul Naviglio, Bresso, Cinisello Balsamo, Cormano, Corsico, Cusano Milanino, Paderno Dugnano y Sesto San Giovanni.[65]​[66]​

México

Artículo principal: Hoy no circula

En noviembre de 1989 se inició el programa denominado Hoy no circula, con el objetivo principal de combatir los problemas de contaminación del aire de la Ciudad de México.[67]​ El programa se volvió oficialmente obligatorio a para los autos a partir de marzo de 1990, y desde enero de 1991 para todos los vehículos del transporte público. Se estima que entre 1989 y 2007 las emisiones se redujeron de 4,3 a 2,7 toneladas de partículas. El programa se ha extendido a Pachuca, Puebla y Toluca. En 2008 el programa se amplió en la ciudad de México para restringir la circulación un sábado al mes.[68]​

Reino Unido

Los organizadores de los Juegos Olímpicos de Londres de 2012, con el apoyo de la Alcaldía de Londres,[69]​ anunciaron en 2007 que planean crear zonas de exclusión para automóviles alrededor de los lugares donde se realizarán los eventos deportivos durante las Olimpiadas y en la futura Villa Olímpica. La prohibición total de automóviles abarcaría no solo Londres sino que también Birmingham, Mánchester, Newcastle, Glasgow y Cardiff, que son las otras posibles sedes de los juegos. La única excepción será para los autos de personas con discapacidad.[70]​ Las autoridades londidenses esperan que esta medida sirva como experimento para cambiar los hábitos de los usuarios y se acostumbren a viajar por transporte público en lugar de usar sus autos, proceso que se inició en 2003 con la implantación del peaje urbano de Londres. La medida ha sido publicitada como "la Olimpiada sin carro" (Inglés: "Car-free Olympics"). El acceso y traslado para los atletas, autoridades olímpicas y la prensa será realizado en carriles exclusivos que serán dedicados para tal fin y que han sido llamados de "Carriles Zil", en referencia a los carriles exclusivos que usaban en Moscú las altas autoridades soviéticas. Se prevé que las personas que asistan a los eventos deberán trasladarse por transporte público, principalmente metro, en bicicleta o a pie.[71]​

Venezuela

Entre 1979 y 1990 se implementó un plan de restricción de circulación vehicular de un día a la semana en la ciudad de Caracas que se denominó Día de Parada. Se hizo con el fin de mitigar los constantes atascos de tráfico en la ciudad. El entonces Ministerio de Transporte y Comunicaciones (hoy Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura) asignaba un número según el cual tenían prohibición de circulación un día a la semana, a saber:

  • Lunes: P-1 y P-6
  • Martes: P-2 y P-7
  • Miércoles: P-3 y P-8
  • Jueves: P-4 y P-9
  • Viernes: P-5 y P-0

Véase también

Referencias

  1. Black, William R. (2010). Sustainable Transportation: Problems and Solutions (en inglés). The Guilford Press. pp. 14. ISBN 978-1606234853. 
  2. Secretaria de Integración Económica Centroamericana (2000). Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control de Tránsito. Guatemala.  Capítulo 2. Señales mostradas R-7-1, R-7-4 y R-7-5. Ver Catálogo de señales en website de SIECA
  3. City of Cambridge. (en inglés). Archivado desde el original el 12 de mayo de 2008. Consultado el 12 de abril de 2008. 
  4. ↑ Victoria Transport Policy Institute. «Vehicle Restrictions. Limiting Automobile Travel At Certain Times and Places» (en inglés). TDM Encyclopedia. Consultado el 9 de abril de 2008.  Ver la sección "Equity Impacts"
  5. Verhoef E, Nijkamp P, Rietveld P (1997). «Tradeable permits: their potential in the regulation of road transport externalities» (en inglés). Environment and Planning B: Planning and Design 24(4) 527 – 548. Consultado el 11 de abril de 2008. 
  6. José M. Viegas (2001). (en inglés). Transport Policy, Vol 8, Issue 4, October 2001, pp. 289-294. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2009. Consultado el 11 de abril de 2008. 
  7. Kara M. Kockelman and Sukumar Kalmanje (2005). (en inglés). Transportation Research Part A: Policy and Practice, Vol. 39, Issues 7-9, August-November 2005, pp. 671-690. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2009. Consultado el 11 de abril de 2008. 
  8. . La Prensa. 7 de enero de 2003. Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2006. Consultado el 9 de abril de 2008. 
  9. . La Prensa. 5 de julio de 2006. Archivado desde el original el 22 de abril de 2008. Consultado el 9 de abril de 2008. 
  10. . Agencia Boliviana de Información. 27 de febrero de 2008. Archivado desde el original el 14 de abril de 2008. Consultado el 9 de abril de 2008. 
  11. . La Prensa. 4 de marzo de 2008. Archivado desde el original el 22 de abril de 2008. Consultado el 9 de abril de 2008. 
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Enlaces externos

  • Online TDM Encyclopedia - Vehicle restrictions
  • Restricción vehicular en Santiago
  •   Datos: Q20747255
  •   Multimedia: Road space rationing

Marcha 18, 2022
restricción, vehicular, restricción, vehicular, medida, gestión, demanda, transporte, usada, para, establecer, prohibiciones, circulación, diversas, clases, vehículos, cierto, tiempo, cierto, lugar, utilizada, principalmente, dentro, zonas, urbanas, situacione. La restriccion vehicular es una medida de gestion de la demanda de transporte usada para establecer prohibiciones a la circulacion de diversas clases de vehiculos en cierto tiempo o en cierto lugar y es utilizada principalmente dentro de las zonas urbanas o en situaciones de emergencia Estas restricciones son usualmente creadas por las autoridades publicas con el fin de regular el uso de la red vial principalmente durante las horas pico para reducir la congestion o disminuir los niveles de contaminacion atmosferica producidas por los vehiculos Cuando se utiliza para restringir los viajes urbanos en automovil esta medida forma parte de las estrategias utilizadas por la gestion de la demanda vial para permitir un uso mas eficiente y equitativo del sistema de transporte urbano evitando asi grandes inversiones en infraestructura vial o la asignacion de mas espacio urbano para los autos Este tipo de restriccion artificial de la demanda ante la escasez de capacidad vial se denomina en economia como racionamiento del espacio vial La congestion de transito persiste a pesar de que la ciudad de Sao Paulo implanto desde 1997 la restriccion rotativa de acceso Sao Paulo Brasil Indice 1 Antecedente historico 2 Tipos de restriccion 2 1 Reglamentaria 2 2 Racionamiento del espacio vial 2 3 Tarifas viales de congestion 2 4 Comercio de derechos de circulacion 3 Restriccion vehicular en diversos paises 3 1 Bolivia 3 2 Brasil 3 3 Chile 3 4 China 3 5 Colombia 3 6 Costa Rica 3 7 Ecuador 3 8 Francia 3 9 Grecia 3 10 Honduras 3 11 India 3 12 Italia 3 13 Mexico 3 14 Reino Unido 3 15 Venezuela 4 Vease tambien 5 Referencias 6 Enlaces externosAntecedente historico EditarLa primera implementacion de restriccion vehicular de que se tiene conocimiento tuvo lugar en Roma Debido a que los carruajes y coches de caballos creaban severos problemas de congestion en varias ciudades Romanas en 45 B C Julio Cesar declaro una restriccion vehicular en Roma vigente entre las 6 a m y 4 p m para todo tipo de vehiculos excepto para aquellos transportando sacerdotes oficiales visitantes y ciudadanos de alto rango 1 Tipos de restriccion EditarReglamentaria Editar Senales Reglamentarias utilizadas en America Central 2 para restringir el transito de camiones en general o transportando productos peligrosos En la mayoria de los paises existen restricciones establecidas en su legislacion o codigo de transito que se aplican a vehiculos de gran tamano como camiones que impiden el ingreso a zonas residenciales o comerciales o en ciertos perimetros urbanos o bien el transito a ciertas horas por tuneles o puentes de gran envergadura cuando se trata del transporte de productos peligrosos Tambien existen restricciones al transito de vehiculos que se aplican durante los fines de semana generalmente el domingo para proporcionar espacios recreativos y deportivos a la poblacion La restriccion consiste en el cierre durante cierto horario de una avenida para permitir el uso exclusivo por parte de peatones corredores patinadores y ciclistas Algunos ejemplos son el Memorial Drive que bordea el Rio Charles en Cambridge Massachusetts 3 que es cerrada los domingos de 11 00 a 19 00 durante los meses de primavera y verano y en Bogota donde se cierran varias avenidas en el centro de la ciudad los domingos de 7 00 a 14 00 practica conocida en Colombia como ciclovia Racionamiento del espacio vial Editar En algunas ciudades como Atenas Sao Paulo Ciudad de Mexico Bogota Santiago de Chile San Jose de Costa Rica y La Paz Bolivia se restringe el uso de un porcentaje de los vehiculos cada dia por lo que este tipo de restriccion vehicular es llamada en economia del transporte como racionamiento del espacio vial Normalmente la discriminacion se realiza con base en el ultimo digito del numero de la matricula del vehiculo Asi cada dia de la semana se prohibe la circulacion de los autos terminados con ciertos numeros predeterminados y de amplio conocimiento publico los cuales van rotando a lo largo de la semana Generalmente se prohiben dos digitos por dia de lunes a viernes lograndose asi una reduccion teorica del 20 en la flota en circulacion Cuando se aplica para reducir la contaminacion del aire es usual que el porcentaje de reduccion sea mayor para lo cual se aumenta el numero de digitos de las placas prohibidas de transitar y tambien el racionamiento es aplicable mas de un dia por semana En Costa Rica y Honduras se implanto el racionamiento con el proposito de reducir el consumo de petroleo debido a la escalada de precios que se inicio desde 2003 El caso de Honduras es unico porque el racionamiento se aplico a la circulacion en todo el pais y los usuarios seleccionan voluntariamente el dia en que les aplica la restriccion La presencia del transporte publico es mayoritaria en el centro de Londres despues de la implantacion de las tarifas de congestion Tarifas viales de congestion Editar Articulo principal Tarifas de congestion Otras ciudades han establecido el cobro de peajes urbanos en el contexto de politicas de tarifas viales de congestion con el fin de restringir el numero de viajes ingresando al centro de area urbanas congestionadas pero utilizando mecanismos de precios como desincentivo economico Tal es el caso de las tarifas de congestion de Singapur el peaje urbano de Londres y el impuesto de congestion de Estocolmo Economistas del transporte consideran al racionamiento del espacio vial como una alternativa a las tarifas de congestion 4 El racionamiento o restriccion vehicular por numero de matricula se considera mas equitativo porque restringe en igual forma a todos los conductores independientemente de su nivel de ingresos mientras que las tarifas de congestion son criticadas porque tienen un mayor impacto en los usuarios de menor poder adquisitivo que en su mayoria son los que tienen que cambiar para el transporte publico o restringir sus viajes Sin embargo una debilidad del racionamiento vial es que los usuarios de mayores ingresos pueden evitar las restricciones de circular usando o comprando un segundo auto 4 Comercio de derechos de circulacion Editar Otra alternativa propuesta por los economistas de transporte 5 para evitar las desigualdades y problemas de distribucion de los recursos producto de las tarifas de congestion es la utilizacion de un sistema de comercio de derechos o bonos de circulacion similar al sistema existente de comercio de derechos de emision de bonos de carbono que es uno de los tres mecanismos propuestos en el Protocolo de Kioto para la reduccion de emisiones de los gases causantes del efecto invernadero Este es un sistema de racionamiento del espacio vial mediante el cual los residentes de una ciudad o region recibirian bonos que les dan derecho a una cierta cantidad de viajes por dia o kilometraje de circulacion por mes Los usuarios pueden utilizar este credito para pagar por sus viajes durante las horas pico o alternativamente viajar por el sistema transporte publico y negociar o vender sus derechos a otros usuarios En este esquema los beneficios son recibidos o distribuidos directamente entre los usuarios y resulta mas equitativo porque quien se cambie para el transporte publico es recompensado por quienes quieren continuar viajando en sus automoviles 6 7 Restriccion vehicular en diversos paises EditarBolivia Editar En enero de 2003 entro en vigencia un programa de restriccion para acceder el centro antiguo de La Paz en un area de 10 km La medida tiene tres horarios de restriccion de 8 00 a 9 30 de 12 00 a 13 00 y de 18 00 a 20 00 Al inicio del programa se estima que dejaron de circular 10 mil autos y 5 mil vehiculos del transporte colectivo El sistema inicio con 39 puntos de control manual 8 Se estima que ya para 2006 el efecto del racionamiento fue anulado por el crecimiento de la flota vehicular ocurrida en ese periodo 9 Un sistema similar ha sido propuesto para la vecina ciudad de El Alto 10 medida que esta programada para entrar en vigencia el 15 de abril de 2008 11 Brasil Editar La fiscalizacion del rodizio es realizada mediante equipos de vigilancia automatica Marginal do Rio Tiete Sao Paulo Articulo principal Restriccion vehicular de Sao Paulo La ciudad de Sao Paulo introdujo en 1997 el racionamiento de espacio vial conocido en portugues como rodizio veicular siendo esta una de las experiencias pioneras en el mundo La restriccion de circulacion aplica a los automoviles privados y se hace con base en el ultimo digito del numero de matricula y se restringen dos numeros por dia de lunes a viernes en las horas pico de la manana 7 00 10 00 y de tarde 17 00 20 00 Actualmente el control de acceso y las multas es realizado mediante un sistema automatico de deteccion de infracciones de transito que funciona en conjunto con control manual de inspectores de transito destacados a esa labor Debido al agravamiento de la congestion vial que sufre Sao Paulo 12 13 originada en el incremento acelerado de la flota vehicular que tuvo lugar a partir de 2003 como consecuencia de la bonanza economica que atraviesa Brasil el gobierno municipal decidio ampliar las restricciones de circulacion para los vehiculos pesados y de reparto comercial a partir del 30 de junio de 2008 14 15 En mayo de 2014 la Municipalidad de Sao Paulo aprobo la Ley 15 997 14 que preve que los vehiculos electricos hibridos electricos y los movidos a pila de hidrogeno que sean regitrados en la ciudad estaran libres de la restriccion vehicular de Sao Paulo 16 17 La alcaldia emitio el decreto que puso los beneficios en vigencia en septiembre de 2015 Inicialmente la medida beneficia solamente 387 carros de pasajeros entre hibridos y electricos registrados en el municipio 18 En septiembre de 2014 el BMW i3 se convirtio en el primer automovil electrico vendido en Brasil al publico en general y es el primer vehiculo 100 electrico elegible para la exencion de la restriccion vehicular Otros automoviles disponibles en el mercado brasileno como los hibridos Toyota Prius y Ford Fusion Hybrid tambien son beneficiados con exencion de la restriccion vehicular de Sao Paulo 16 Chile Editar En Santiago de Chile la restriccion vehicular comenzo a aplicarse en el ano 1986 producto de los altos niveles de contaminacion atmosferica El sistema consiste en prohibir el transito de los automoviles cuyos ultimos numeros de la placa vehicular terminan en alguno de los dos digitos fijados como restringidos para cada dia habil Originalmente la restriccion se aplicaba a la mayoria de los vehiculos particulares a excepcion de aquellos equipados con convertidor catalitico con el fin de disminuir el material particulado producido por la combustion Cuando tienen lugar situaciones criticas ambientales alerta ambiental preemergencia o emergencia las cifras designadas por dia aumentan de acuerdo al nivel de gravedad de la situacion e incluso puede aplicarse a vehiculos que disponen de catalizador a partir de la preemergencia Con el paso de los anos el numero de automoviles equipados con convertidor catalitico supero a los tradicionales y en la actualidad estos ultimos forman un bajo porcentaje del total A partir de 2008 el numero de cifras asignadas a cada dia paso de 2 a 4 para poder compensar la disminucion de automoviles no cataliticos Muchos han criticado la aplicacion actual de la restriccion debido a que la mayor parte de la contaminacion se produce no por combustion sino principalmente debido al polvo levantado por el paso de vehiculos por lo que no existiria diferencia en el nivel de contaminacion producido entre un automovil dotado de convertidor catalitico y uno tradicional cita requerida China Editar Con el objetivo de mejorar en forma sustancial la calidad del aire la alcaldia de Pekin implanto en forma temporal un sistema de restriccion vehicular durante los Juegos Olimpicos de 2008 19 La restriccion entro en vigor a partir del 20 de julio de 2008 20 y se aplico durante dos meses ya que las Olimpiadas fueron seguidas por los Juegos Paralimpicos del 6 al 17 de septiembre 21 El control policial de la medida se realizo con la ayuda de una red de 10 mil dispositivos de vigilancia automatica del transito 20 La restriccion fue aplicada en dias alternativos dependiendo si el numero final de la placa de matricula es par o impar Se esperaba que esta medida evitara la circulacion del 45 de los 3 3 millones de automoviles que circulan diariamente en la capital Adicionalmente 300 mil vehiculos que producen mucha contaminacion principalmente camiones antiguos tambien fueron prohibidos de circular a partir de julio 1 22 lo mismo que la mayoria de los vehiculos provenientes de las afueras de Pekin Las autoridades decidieron compensar a los propietarios afectados con la exencion del pago de los impuestos de los vehiculos correspondiente a tres meses 23 21 Ambiente cuando ocurre alta contaminacion atmosferica en Pekin En agosto de 2007 se realizo una prueba de cuatro dias retirando un tercio de la flota circulando por la capital lo que equivale a 1 3 millones de autos 24 Esta prueba se realizo aplicando la restriccion alternando los vehiculos segun la terminacion par o impar del numero de matricula El resultado fue una reduccion diaria del 40 en las emisiones vehiculares 25 Tras algunas dudas entre las autoridades debido al descontento entre los automovilistas de Pekin 26 se confirmo que el plan sera implementado pero las autoridades estan buscando una forma de compensar a los usuarios que se vean afectados por el racionamiento durante las Olimpiadas 2008 27 Previamente del 4 al 6 de noviembre de 2006 la alcaldia de Pekin habia realizado otra prueba durante la Cumbre Chino Africana restringiendo la circulacion del 28 de la flota de la ciudad unos 800 mil vehiculos En esta ocasion investigadores de la Universidad de Harvard y del Instituto Meteorologico Real de Holanda realizaron mediciones desde el espacio con el apoyo del satelite Aura de la NASA Los estudios mostraron una reduccion del 40 en las emisiones de NOx 28 Los resultados de la reduccion vehicular durante las Olimpiadas fueron tan exitosos en aliviar la congestion vehicular y disminuir la contaminacion del aire que una version modificada fue implantada de forma permanente a partir de octubre de 2008 restringiendo la circulacion de 20 de los vehiculos de lunes a viernes en lugar de la mitad de los vehiculos como fue restringido durante las Olimpiadas de 2008 29 30 Ademas se implemento una prohibicion al ingreso de vehiculos pesados para entrar a la ciudad durante el dia y los vehiculos mas antiguos y mas contaminadores llamados carros de etiqueta amarilla debido a la calcomania adherida en el parabrisas fueron prohibidos de ingresar al centro de la ciudad a cualquier hora del dia 29 Colombia Editar Articulo principal Pico y placa En 1998 fue aplicada por primera vez en el pais una medida de restriccion para el ingreso de automoviles a las vias en la ciudad de Bogota Esta medida fue aplicada con el fin de mitigar la congestion en las horas Pico La restriccion se ejercia con el ultimo numero de la Placa matricula restringiendo la entrada de 4 digitos por dia lo que resultaba en que cada carro no debia salir en dos dias de la semana La ciudad implemento la rotacion anual de los numeros para evitar que los dias de la semana de la restriccion fueran fijos para siempre Asi los vehiculos restringidos los martes y los jueves de un ano cambiaban a miercoles y viernes para el siguiente y asi sucesivamente Desde 2008 el pico y placa fue ampliado a 14 horas en el dia en Bogota de 6 00 a m a 8 00 p m para lo cual se sugirio incluso cambiar su nombre a dia y placa Esta medida ampliacion del horario es transitoria mientras se lleva a cabo el plan de obras viales que se tiene previsto para Bogota hasta el 2011 y busca evitar el colapso del trafico En otras capitales departamentales de Colombia la restriccion denominada Pico y Placa ha venido siendo aplicada durante los horarios de mayor afluencia de trafico en la ciudad teniendo en cuenta la ultima cifra de la matricula del vehiculo Debido al creciente problema del mototaxismo se han implantado las medidas tambien para las motos en especial en las ciudades de la costa A partir de diciembre de 2012 el pico y placa en Bogota funciona con el ultimo digito de la placa y si este es par o impar La restriccion cambio desde las 6 hasta las 9 de la manana En la tarde desde las 5 y terminara a las 7 30 de la noche Para vehiculos de carga no habra cargue y descargue de mercancias de 6 a 8 30 a m y de 3 a 7 30 p m entre semana ni los sabados entre las 11 a m y las 4 p m Actualmente 2018 el pico y placa para la ciudad de Bogota en todas las ciudades funciona en horarios y zonas diferentes es de lunes a viernes asi mananas de 6 00 a m a 8 30 a m y tardes de 3 00 p m a 7 30 p m Costa Rica Editar Senal de transito utilizada en San Jose Costa Rica para prevenir a los conductores de la restriccion de acceso vigente para ingresar al area central de la ciudad Con el proposito de mitigar el efecto en la economia de los altos precios del petroleo en agosto de 2005 fue implantada la restriccion vehicular para acceder el area central de San Jose con base en el ultimo numero de las placa de registro restringiendo dos numeros por dia 31 El racionamiento vial inicialmente se aplico solamente en las horas pico de lunes a viernes entre las 7 00 8 30 a m y entre 4 00 5 30 p m Inicialmente la multa por infringir la restriccion era de 5 000 aproximadamente USD 10 32 y en 2010 aumento a 29 340 USD 55 33 Esta restriccion vehicular se implanto cuando el precio del barril estaba en USD 65 En 2007 la importacion de petroleo y combustibles represento en un 5 6 del PIB 34 En junio de 2008 el area de restriccion vehicular fue expandida hasta el anillo formado la carretera de Circunvalacion Ruta Nacional 39 de San Jose 35 con el proposito de reducir aun mas el consumo de combustibles 36 debido a que el alza en los precios del petroleo continuo superando los USD 130 por barril en junio de 2008 El gobierno estima que a ese precio la factura petrolera de 2008 llegara a USD 2 850 millones lo que representria un tercio de las exportaciones del pais y alrededor del 9 del PIB estimado para 2008 37 Debido a que las medidas implantadas para reducir el consumo apenas permitieron alcanzar un ahorro total de 5 38 a partir del 10 de julio de 2008 el racionamiento del espacio vial se amplio a 13 horas para los automoviles y vehiculos de carga liviana de 6 a m a 7 p m A los vehiculos de carga pesada tambien se les aplica la restriccion de circulaciion pero unicamente durante las horas pico 39 La medida fue suspendida el 12 de junio de 2009 por mandato judicial cuando la Sala Constitucional resolvio favorablemente un recurso de inconstitucionalidad 40 Tras la suspension de la medida se produjeron fuertes congestionamientos de transito en todos los sectores de la capital al haber aumentado el flujo vehicular dentro de la zona de exclusion entre un 20 a 25 41 42 La medida fue restaurada a partir del 21 de julio de 2009 con base en las facultades otorgadas por la reforma a la Ley de Transito aprobada en 2008 y esta vez la medida se fundamenta en el agravamiento del congestionamiento vial y no en funcion de los altos precios del petroleo como la medida anterior 43 44 Con el proposito de impulsar el uso de energias limpias en el pais desde octubre de 2012 los vehiculos hibridos electricos y los 100 electricos estan exentos de la restriccion vehicular En julio de 2013 habia 10 modelos de carros hibridos y electricos disponibles en el mercado costarricense 45 Como resultado de los multiples cuestionamientos legales que ha sufrido el programa de restriccion las autoridades de transito realizan evaluaciones periodicas para evaluar su efectividad 44 En octubre de 2014 la Direccion General de Ingenieria de Transito anuncio que tras seis estudios realizados se determino que la restriccion vehicular disminuye entre un 14 y 16 el numero de vehiculos que ingresa al centro de la ciudad de San Jose 46 Ecuador Editar Debido a los problemas de trafico en la ciudad de Quito capital del Ecuador por el alto numero de vehiculos que circulan en la ciudad se decidio implementar una iniciativa del tipo Pico y placa como la que se usa en algunas ciudades colombianas como Bogota 47 Con esta medida se espera reducir el numero de vehiculos que circulan dentro del perimetro urbano del Distrito Metropolitano de Quito y con esto disminuir los altos niveles de congestion vehicular tambien se espera que con esta iniciativa se incentive el uso del transporte publico La restriccion no se aplicara al transporte escolar publico interprovincial ni taxis La medida regira de lunes a viernes y no el fin de semana 48 La iniciativa no ha estado exenta de polemica y resistencia por parte de la ciudadania 47 sin embargo la administracion de la ciudad ha decidido continuar con la iniciativa comenzando con campanas de informacion desde enero del 2010 y su implementacion obligatoria en los meses de marzo y abril 48 Francia Editar La circulacion del transito fue restringida temporalmente en Paris en marzo de 2014 debido a un pico en el nivel de particulas en suspension El 17 de marzo de 2014 fue decretada una restriccion parcial a la circulacion del transito con base en el numero de placa en Paris y alrededores La medida fue tomada por el gobierno local con el fin de mitigar un pico en la contaminacion atmosferica causada por el nivel de particulas en suspension PM10 atribuible a las emisiones de los vehiculos automotores Solamente en una ocasion anterior habia sido aplicada en Paris una restriccion de este tipo por un dia en 1997 Los automotores con placas terminadas en numeros impares incluyendo automoviles de pasajeros y vehiculos comerciales con mas de 3 5 toneladas tuvieron prohibido entrar a la ciudad desde las 5 30 a m hasta media noche Los vehiculos electricos hibridos electricos los movidos a gas natural y los automoviles de uso compartido carpool con tres o mos pasajeros fueron exentos de la restriccion La semana anterior al decreto de la restriccion vehicular las autoridades tambien redujeron los limites de velocidad alrededor de la ciudad a 20 kph el servicio de transporte publico se presto en forma gratuita y las suscripciones de corto plazo de los programas Velib de bicicletas compartidas y el alquiler de la primera hora del sistema Autolib de automoviles electricos compartidos se ofrecieron gratuitamente No fue necesario extender la restriccion vehicular al dia siguiente debido a que la calidad del aire mejoro 49 50 51 52 Otro pico de contaminacion del aire afecto a Paris y la region norte de Francia en la tercera semana de marzo de 2015 El indice de contaminacion del aire en Paris alcanzo 93 microgramos por metro cubico mcg m3 el viernes 20 de febrero de 2015 asociado a un fenomeno de inversion termica que provoco un aumento considerable en la concentracion de particulas en suspension PM10 El limite aceptable para PM10 es de 50 mcg m3 y el limite de seguridad o umbral de alerta es de 80 mcg m3 A solicitud de la alcalde de Paris Anne Hidalgo el gobierno nacional ordeno una restriccion de circulacion en Paris y 22 ciudades de la region administrativa de Ile de France para el lunes 23 de marzo Todos los vehiculos automotores con placas terminadas en numeros impares incluyendo automoviles de pasajeros y vehiculos comerciales con mas de 3 5 toneladas tuvieron prohibido entrar a la capital y las otras ciudades del area metropolitana dentro del area restringida De manera similar al episodio de 2014 durante la restriccion se permitio el libre transito de taxis ambulancias vehiculos con tres pasajeros o mas carros electricos y otros vehiculos amigables con el ambiente De manera complementaria temporalmente fueron reducidos los limites de velocidad en la ciudad se ofrecio transporte publico gratuito estacionamiento residencial gratis y uso libre por una hora para los usuarios de los sistemas de carro y bicicleta compartida de Paris 53 54 55 56 Grecia Editar Desde 1982 el transito de automoviles fue restringido en el area central de Atenas denominada Dactylios en griego la cual coincide con el anillo interior de circunvalacion del area metropolitana El objetivo principal de la medida fue disminuir los altos niveles de contaminacion del aire producidos por la extrema congestion de transito existente en aquella epoca y por las condiciones meterologicas del valle donde se ubica la ciudad El sistema restringe la circulacion de lunes a viernes en forma alternada para los vehiculos con matricula terminada en numeros par e impar Actualmente estan exentos del racionamiento los autobuses taxis motocicletas bicicletas los vehiculos de alquiler y los visitantes con matricula extranjera 57 Honduras Editar A partir del 7 de abril de 2008 se implanto en todo el pais el programa Hoy no Circula con el proposito de reducir el consumo de petroleo 58 A diferencia de otros paises la seleccion del dia de restriccion era opcional y a criterio de cada usuario seleccionar el dia de la semana que no iba a circular y luego inscribirse en el programa informando su eleccion Los vehiculos debian usar una calcomania identificando el dia en que no podian circular El horario sugerido era de 6 00 a m a 8 00 p m La multa por incumplimiento del racionamiento fue de USD 35 00 y la multa por reincidencia fue de USD 53 00 La medida causo gran descontento popular 59 y el programa fue suspendido dos dias despues mediante fallo de la Corte Suprema de Justicia atendiendo varios recursos de inconstitucionalidad presentados 60 61 India Editar La Suprema Corte de Delhi pidio al gobierno tomar accion para disminuir la contaminacion atmosferica el 30 de noviembre de 2015 Segun la Organizacion Mundial de la Salud Nueva Delhi tuvo en 2014 la mayor contaminacion atmosferica de entre cerca de 1600 ciudades monitoradas alrededor del mundo La Junta Central de Control de Contaminacion de India reporto que la contaminacion del aire en la ciudad estuvo en la categoria severa durante tres quartos de los dias del mes de noviembre de 2015 62 Esmog denso en el distrito financiero Connaught Place Nueva Delhi Con el proposito de contener la contaminacion del aire en Nueva Delhi que empeora durante el invierno el gobierno de Delhi decidio implantar un programa temporal de restriccion vehicular alternando la circulacion con base en el numero final de las placas de los vehiculos usando el sistema de numeros par e impar Ademas los camiones de carga tendran el acceso a la ciudad restringido pudiendo entrar solamente despues de las 11 p m dos horas despues de la restriccion ya en vigencia El programa de restriccion vehicular entro en vigor a partir del 1 de enero de 2016 como una prueba y esta en vigencia hasta el 15 de enero El gobierno planea incrementar los servicios de transporte publico durante el periodo que dure la restriccion 62 63 El gobierno fijo un total de 27 excepciones a la restriccion entre las que estacan la libre circulacion de todas las motocicletas benificiando a mas de 5 millones de motociclistas todos las automoviles conducidos por mujeres viajando solas con el fin de asegurar su seguridad y varias categorias de vehiculos oficiales incluyendo las de los funcionarios de alto rango 63 64 La excepcion mas controversial fue la que permite la libre circulacion de carros manejados por mujeres Un reclamo legal fue presentado y una corte debera decidir si es discriminatorio permitir a las mujeres conducir mientras que los hombres son forzados a dejar sus vehiculos en casa 63 Italia Editar Muchas ciudades italianas incluyendo Florencia Bolonia Pisa Perugia y varios sectores en Roma han restringido de forma permanente el acceso a sus centros antiguos con el proposito de preservar su patrimonio historico El area restringida es llamada Zona de Trafico Limitado ZTL donde solo pueden entrar los vehiculos con permisos especiales generalmente otorgados a los residentes personas que trabajan en el area restringida y huespedes de hoteles En la muchos casos se cuenta con sistemas de vigilancia automatica para control el acceso y multar a los transgresores En general la restriccion aplica solo de lunes a viernes en el horario comercial En diciembre de 2015 varias ciudades italianas implantaron esquemas de restriccion temporal de circulacion debido a altos niveles de contaminacion atmosferica Las medidas de restriccion fueron implantadas en Roma Milan y otras ciudades de la region de Lombardia incluyendo Pavia Buccinasco Cesano Boscone Cernusco sul Naviglio Bresso Cinisello Balsamo Cormano Corsico Cusano Milanino Paderno Dugnano y Sesto San Giovanni 65 66 Mexico Editar Articulo principal Hoy no circula En noviembre de 1989 se inicio el programa denominado Hoy no circula con el objetivo principal de combatir los problemas de contaminacion del aire de la Ciudad de Mexico 67 El programa se volvio oficialmente obligatorio a para los autos a partir de marzo de 1990 y desde enero de 1991 para todos los vehiculos del transporte publico Se estima que entre 1989 y 2007 las emisiones se redujeron de 4 3 a 2 7 toneladas de particulas El programa se ha extendido a Pachuca Puebla y Toluca En 2008 el programa se amplio en la ciudad de Mexico para restringir la circulacion un sabado al mes 68 Reino Unido Editar Los organizadores de los Juegos Olimpicos de Londres de 2012 con el apoyo de la Alcaldia de Londres 69 anunciaron en 2007 que planean crear zonas de exclusion para automoviles alrededor de los lugares donde se realizaran los eventos deportivos durante las Olimpiadas y en la futura Villa Olimpica La prohibicion total de automoviles abarcaria no solo Londres sino que tambien Birmingham Manchester Newcastle Glasgow y Cardiff que son las otras posibles sedes de los juegos La unica excepcion sera para los autos de personas con discapacidad 70 Las autoridades londidenses esperan que esta medida sirva como experimento para cambiar los habitos de los usuarios y se acostumbren a viajar por transporte publico en lugar de usar sus autos proceso que se inicio en 2003 con la implantacion del peaje urbano de Londres La medida ha sido publicitada como la Olimpiada sin carro Ingles Car free Olympics El acceso y traslado para los atletas autoridades olimpicas y la prensa sera realizado en carriles exclusivos que seran dedicados para tal fin y que han sido llamados de Carriles Zil en referencia a los carriles exclusivos que usaban en Moscu las altas autoridades sovieticas Se preve que las personas que asistan a los eventos deberan trasladarse por transporte publico principalmente metro en bicicleta o a pie 71 Venezuela Editar Entre 1979 y 1990 se implemento un plan de restriccion de circulacion vehicular de un dia a la semana en la ciudad de Caracas que se denomino Dia de Parada Se hizo con el fin de mitigar los constantes atascos de trafico en la ciudad El entonces Ministerio de Transporte y Comunicaciones hoy Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura asignaba un numero segun el cual tenian prohibicion de circulacion un dia a la semana a saber Lunes P 1 y P 6 Martes P 2 y P 7 Miercoles P 3 y P 8 Jueves P 4 y P 9 Viernes P 5 y P 0Vease tambien EditarAdministracion de la demanda del transporte Control de emisiones vehiculares Externalidades Impuesto de congestion de Estocolmo Peaje urbano de Londres Tarifas de congestion Tragedia de los comunes Tarifas de congestion de Nueva York Tarifas de congestion de SingapurReferencias Editar Black William R 2010 Sustainable Transportation Problems and Solutions en ingles The Guilford Press pp 14 ISBN 978 1606234853 Secretaria de Integracion Economica Centroamericana 2000 Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control de Transito Guatemala Capitulo 2 Senales mostradas R 7 1 R 7 4 y R 7 5 Ver Catalogo de senales en website de SIECA City of Cambridge Memorial Drive Closed Sundays en ingles Archivado desde el original el 12 de mayo de 2008 Consultado el 12 de abril de 2008 a b 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