Ministerio de Agricultura (Chile)
El Ministerio de Agricultura de Chile (Minagri) es el ministerio de Estado encargado de la agricultura y ganadería en ese país. Su actual ministra es María Emilia Undurraga, designada por el presidente Sebastián Piñera en enero de 2021.
| Ministerio de Agricultura de Chile | ||
|---|---|---|
| Ministerio de Agricultura | ||
| Logo del Ministerio. | ||
| Edificio que alberga Ministerio de Agricultura en Santiago. | ||
| Información general | ||
| Sigla | MINAGRI | |
| Ámbito | Chile | |
| Jurisdicción | Chile | |
| Tipo | Ministerio de Agricultura | |
| Sede | Teatinos 40, Santiago | |
| Coordenadas | 33°26′37″S 70°39′16″O / -33.44371667, -70.65458333 | |
| Organización | ||
| Ministra de Agricultura | María Emilia Undurraga | |
| Subsecretario de Agricultura | José Pinochet Olave | |
| Dependiente de | Poder Ejecutivo | |
| Entidad superior | Presidencia de la República | |
| Dependencias | Subsecretaría de Agricultura INDAP SAG CONAF ODEPA CNR FIA INIA INFOR CIREN FUCOA AGROSEGUROS ACHIPIA IREN (1964-2004) | |
| Empleados | 6 929 (2018)[1] | |
| Presupuesto anual | 563 808 891 miles de pesos chilenos (2020)[2] | |
| Historia | ||
| Fundación | 17 de octubre de 1924 | |
| Sucesión | ||
| Sitio web | ||
El ministerio fue creado en el año 1924 bajo el nombre de Ministerio de Agricultura, Industria y Colonización, adquiriendo su denominación actual en 1930.
Historia
Durante el siglo XIX la institucionalidad agrícola chilena —encargada en ese tiempo de materias como la protección y desarrollo de la agricultura, la organización y sostenimiento de escuelas agrícolas, y la reglamentación de bosques— estaba radicada en el Ministerio de Hacienda y desde 1887, tras una reforma en el gobierno de José Manuel Balmaceda, en el Ministerio de Industria y Obras Públicas.[3]
Recién a partir de la década de 1920 se comenzó a dotar al sector de una propia institucionalidad, debido a su importancia para el país, con la creación en 1924 —por parte de la junta militar que encabezaba Luis Altamirano— del Ministerio de Agricultura, Industria y Colonización.[4] Al nuevo ministerio le correspondió, entre otras funciones, la protección de la industria agrícola, la organización y sostenimiento de la enseñanza agrícola, el fomento y conservación de los bosques y reservas forestales, la policía sanitaria animal y vegetal, y el fomento del crédito agrícola, de las cooperativas para la compra o venta de semillas, maquinarias y productos, y en general todo lo relacionado con la economía rural.
Tres años después, el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo reordenó la administración del Estado, por lo que la institucionalidad agrícola pasó a depender del Departamento de Agricultura del nuevo Ministerio de Fomento.[5] No obstante, el 1 de agosto de 1930 el mismo Ibáñez volvió a otorgarle autonomía al sector, con la firma del decreto que creó de manera definitiva el Ministerio de Agricultura.[6] Así, la nueva cartera quedó conformada por una subsecretaría y cuatro departamentos: Arboricultura, Fruticultura y Sanidad Vegetal; Ganadería y Sanidad Animal; Enología y Viticultura; y Economía Rural. También quedó a cargo de los laboratorios de investigación agrícola, los servicios provinciales de agricultura, las escuelas agrícolas y de la Quinta Normal de Agricultura.[6] Ese mismo año también se creó la Junta de Exportación Agrícola, que sería sucedida en 1942 por el Instituto de Economía Agrícola,[7][8] mientras que 1932 la Caja de Crédito Agrario —creada en 1926 como filial de la Caja de Crédito Hipotecario— adquirió autonomía, por lo que también pasaría a relacionarse con el Estado a través del Ministerio de Agricultura.
En 1953, el segundo gobierno de Carlos Ibáñez del Campo reestructuró el Ministerio, lo que significó el establecimiento de ocho departamentos, la supresión de organismos como el Consejo de Epizootias, el Consejo del Plan Agrario y la Comisión Nacional de Protección a la Vida Silvestre, y el traspaso a Agricultura de servicios que dependían del Instituto de Economía Agrícola y del Ministerio de Economía, incluida la Dirección de Pesca y Caza —que pasó a llamarse Dirección General de Pesca y Caza—, por lo que a contar de ese año la institucionalidad pesquera quedó en manos del Ministerio de Agricultura.[9] Posteriormente, en 1960 la Dirección de General de Pesca y Caza sería reemplazada por la Dirección de Agricultura y Pesca.[10]
El proceso de reforma agraria que se inició en los primeros años de la década 1960, y que se extendería hasta 1973, generó la creación de nuevas instituciones dependientes o relacionadas con el Ministerio de Agricultura. La primera ley de reforma agraria (Ley 15020, conocida peyorativamente como «ley del macetero»), promulgada en 1962 por el presidente Jorge Alessandri, creó el Consejo Superior de Fomento Agropecuario (Confsa), la Corporación de la Reforma Agraria (CORA) —sucesora de la Caja de Colonización Agrícola, que se relacionaba con el Ministerio de Tierras y Colonización— y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap) —sucesor del Consejo de Fomento e Investigación Agrícolas, creado en 1953—.[11] En tanto, dos años después se creó el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA).[12]
Posteriormente, la reforma agraria de 1967 (Ley 16640) promulgada por Eduardo Frei Montalva —más amplia y profunda que la realizada por Jorge Alessandri— creó el Consejo Nacional Agrario, el Consejo Nacional de Crédito Agrícola, la Oficina de Planificación Agrícola (sucesora del Confsa) y el Servicio Agrícola y Ganadero (sucesor de la Dirección de Agricultura y Pesca).[13] En 1970, a fines del gobierno de Frei, también se creó la Corporación de Reforestación, que en 1973 cambiaría su nombre a Corporación Nacional Forestal (Conaf).[14][15]
Tras el golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973 que derrocó a Salvador Allende, la dictadura militar realizó varias transformaciones en el Ministerio. El freno al proceso de reforma agraria—la gran mayoría de las tierras expropiadas fueron devueltas o rematadas por el Estado— se tradujo en la disolución de la Corporación de la Reforma Agraria en 1978 y su reemplazo por la Oficina de Normalización Agraria (Odena), la cual tuvo como fin concluir las actividades de la CORA;[16] en 1989, en tanto, se puso fin a la Oficina de Planificación Agrícola y se terminó por derogar toda ley o normativa referida a la reforma agraria.[17] También entre 1976 y 1978 la institucionalidad pesquera fue devuelta al Ministerio de Economía y se crearon la Subsecretaría de Pesca y el Servicio Nacional de Pesca,[18][19] mientras que organismos como Conaf, SAG e Indap fueron objeto de reestructuraciones en cuanto a composición y funciones.
Dependencias
Subsecretaría de Agricultura
El subsecretario de Agricultura es la segunda autoridad dentro del ministerio en términos jerárquicos. Actualmente ocupa este cargo José Ignacio Pinochet.[20]
Organismos dependientes del Minagri
Del Ministerio de Agricultura dependen los siguientes organismos o servicios públicos:
- Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
- Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
- Corporación Nacional Forestal (CONAF)
- Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA)
- Comisión Nacional de Riego (CNR) encargada de la elaboración de políticas y programas de riego, las que corresponden al mayor consumo del agua en Chile. La CNR esta formada por un Consejo de Ministros (conformado por los ministros de Agricultura, de Economía, Fomento y Turismo, de Hacienda, de Obras Públicas, y de Desarrollo Social y Familia) y coordina las instituciones involucradas en riego y drenaje; y una Secretaría Ejecutiva, que realiza estudios y ejecuta programas y proyectos con la finalidad de presentar propuestas al Consejo de Ministros. La CNR administra la aplicación de la ley N° 18.450 que regula la obtención de subsidios para acceder a infraestructura y sistemas de riego tecnificado destinados a modernizar la agricultura y mejorar su competitividad internacional.[21]:53
- Fundación para la Innovación Agraria (FIA)
- Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA)
- Instituto Forestal de Chile (INFOR)
- Centro de Información de Recursos Naturales (CIREN)
- Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro (FUCOA)
- Agroseguros
- Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA)
Listado de ministros
1924 - 1964
- Simbología
- Ind - Independiente
- PAL - Partido Agrario Laborista
- PCon - Partido Conservador
- PCU - Partido Conservador Unido
- PDa - Partido Demócrata
- PDo - Partido Democrático
- PDP - Partido Democrático del Pueblo
- PL - Partido Liberal
- PLD - Partido Liberal Democrático
- PN - Partido Nacional
- PPN/PCCh - Partido Progresista Nacional / Partido Comunista de Chile
- PR - Partido Radical
| Ministro | Partido | Periodo | Presidente |
|---|---|---|---|
| Ministros de Agricultura, Industria y Colonización | |||
| Arturo Alemparte Quiroga | PN | 17 de octubre de 1924 | Junta de gobierno |
| Claudio Vicuña Subercaseaux | PLD | 29 de enero de 1925 | |
| Luis Correa Vergara | ind | 2 de octubre de 1925 | Luis Barros Borgoño |
| Luis Larraín Prieto | PCon | 23 de diciembre de 1925 | Emiliano Figueroa |
| Arturo Alemparte Quiroga | PN | 20 de noviembre de 1926 | |
| Arturo Alemparte Quiroga | PN | 7 de abril de 1927 | Carlos Ibáñez del Campo |
| Pablo Ramírez Rodríguez | PR | 6 de septiembre de 1927 | |
| Ministros de Agricultura | |||
| Edecio Torreblanca White | PR | 5 de agosto de 1930 | Carlos Ibáñez del Campo |
| Luis Matte Larraín | PL | 29 de agosto de 1930 | |
| Edecio Torreblanca White | PR | 27 de noviembre de 1930 | |
| Guillermo Azócar Álvarez | PR | 7 de mayo de 1931 | |
| Francisco Cereceda Cisternas | PL | 13 de julio de 1931 | |
| Luis Gutiérrez Alliendes | PCon | 26 de julio de 1931 | Pedro Opazo |
| Francisco Cereceda Cisternas | PL | 27 de julio de 1931 | Juan Esteban Montero |
| Luis Álamos Barros | PR | 21 de agosto de 1931 | Manuel Trucco |
| Enrique Matta Figueroa | PL | 3 de septiembre de 1931 | |
| Joaquíin Prieto Concha | PCon | 15 de noviembre de 1931 | Juan Esteban Montero |
| Héctor Rodríguez de la Sotta | PCon | 7 de abril de 1932 | |
| Pedro Nolasco Cárdenas Avendaño | PDa | 5 de junio de 1932 | República Socialista |
| Arturo Riveros Alcaide | PR | 17 de junio de 1932 | |
| Arturo Riveros Alcaide | PR | 14 de septiembre de 1932 | Bartolomé Blanche |
| Manuel Merino Esquivel | PL | 3 de octubre de 1932 | Abraham Oyanedel |
| Carlos Henríquez Argomedo | PR | 24 de diciembre de 1932 | Arturo Alessandri |
| Arturo Montecinos Rosas | PR | 31 de octubre de 1933 | |
| Matías Silva Sepúlveda | PL | 19 de abril de 1934 | |
| Julio Buschmann Von Desauer | PR | 26 de agosto de 1935 | |
| Máximo Valdés Fontecilla | PL | 29 de agosto de 1935 | |
| Benjamín Matte Larraín | PL | 13 de agosto de 1936 | |
| Fernando Moller Bordeu | PR | 22 de octubre de 1936 | |
| Máximo Valdés Fontecilla | PL | 25 de mayo de 1937 | |
| Arturo Olavarria Bravo | PR | 24 de diciembre de 1938 | Pedro Aguirre Cerda |
| Víctor Moller Bordeu | PR | 8 de febrero de 1940 | |
| Alfonso Quintana Burgos | PR | 24 de octubre de 1940 | |
| Raúl Puga Monsalve | PDo | 10 de junio de 1941 | |
| Remigio Medina Neira | PR | 2 de abril de 1942 | Juan Antonio Ríos |
| Fernando Moller Bordeu | PR | 11 de agosto de 1942 | |
| Horacio Serrano Palma | ind | 7 de junio de 1943 | |
| Alfonso Quintana Burgos | PR | 1 de septiembre de 1943 | |
| Manuel Casanueva Ramírez | PR | 6 de octubre de 1944 | |
| Jorge Urzúa Urzúa | PR | 14 de mayo de 1945 | |
| Humberto Mendoza Bañados | PS | 3 de febrero de 1946 | Alfredo Duhalde |
| Humberto Aguirre Doolan | PR | 6 de septiembre de 1946 | |
| Miguel Concha Quezada | PPN/PCCh | 3 de noviembre de 1946 | Gabriel González Videla |
| Pedro Castelblanco Agüero | PR | 16 de abril de 1947 | |
| Ricardo Bascuñán Stonner | ind | 2 de agosto de 1947 | |
| Víctor Opaso Cousiño | PL | 7 de julio de 1948 | |
| Francisco Steeger Schaffer | ind | 7 de febrero de 1950 | |
| Fernando Moller Bordeu | PR | 27 de febrero de 1950 | |
| Alfonso Quintana Burgos | PR | 3 de abril de 1952 | |
| Óscar Agüero Corbalán | 29 de julio de 1952 | ||
| Francisco Acevedo Trillot | PAL | 3 de noviembre de 1952 | Carlos Ibáñez del Campo |
| Alejandro Hales Jamarne | PAL | 1 de abril de 1953 | |
| Eugenio Suárez Herreros | ind | 5 de junio de 1954 | |
| Mario Montero Schmidt | ind | 14 de noviembre de 1954 | |
| Ricardo Hepp Dubiau | ind | 20 de noviembre de 1954 | |
| Roberto Infante Rengifo | PAL | 6 de enero de 1955 | |
| Hugo Konrad Sievers Wicke | ind | 31 de mayo de 1955 | |
| José Suárez Fanjul | ind | 16 de agosto de 1955 | |
| Aníbal León Bustos | ind | 9 de diciembre de 1955 | |
| Santiago Wilson Hernández | PDP | 24 de mayo de 1956 | |
| Jorge Aravena Carrasco | PAL | 4 de julio de 1956 | |
| Mario Astorga Cartes | ind | 23 de abril de 1957 | |
| Abel Valdés Acuña | Militar | 19 de marzo de 1958 | |
| Elzo Pertuiset Lira | ind | 19 de junio de 1958 | |
| Jorge Saelzer Balde | PAL | 3 de noviembre de 1958 | Jorge Alessandri |
| Manuel Casanueva Ramírez | PCU | 16 de septiembre de 1960 | |
| Néstor Orlando Sandoval Vargas | PR | 26 de agosto de 1961 | |
| Pedro Enrique Alfonso Barrios | PR | 1 de agosto de 1963 | |
| Ernesto Pinto Lagarrigue | ind | 14 de septiembre de 1963 | |
| Ruy Barboza Popolizio | ind | 26 de septiembre de 1963 | |
1964 - Actualidad
- Partidos:
- – Militar
- – Independiente (Ind.)
- – Renovación Nacional (RN)
- – Partido Demócrata Cristiano (PDC)
- – Partido por la Democracia (PPD)
- – Partido Radical (PR) / Radical Social Demócrata (PRSD)
- – Partido Socialista (PS)
- – Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU)
- – Evolución Política (EVO/Evópoli)
Véase también
Referencias
- Dipres. «Estadísticas de Recursos Humanos del Sector Público 2011-2018» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
- Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
- Ministerio del Interior (21 de junio de 1887), «Ley s/n», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 6 de abril de 2021.
- Ministerio del Interior (21 de octubre de 1924), «Decreto Ley 43», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 7 de abril de 2021.
- Ministerio del Interior (5 de diciembre de 1927), «DFL 7912: Decreto que organiza las secretarías del Estado», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 7 de abril de 2021.
- ↑ Ministerio del Interior (4 de septiembre de 1930). «Decreto 3524: Crea el Ministerio de Agricultura y fija sus atribuciones». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 1-2. Consultado el 10 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (19 de diciembre de 1930). «Ley 4912: Crea una Junta de Exportación Agrícola y fija sus atribuciones». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 3-4. Consultado el 14 de abril de 2021.
- Ministerio de Hacienda (22 de agosto de 1942), «Decreto 2851: Dispone que las atribuciones que las leyes que se indican otorgan a la Junta de Exportación Agrícola y al Consejo de Fertilizantes, serán ejercidas en lo sucesivo por un organismo que se denominará "Instituto de Economía Agrícola"», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 14 de abril de 2021.
- Ministerio de Hacienda (5 de agosto de 1953). «DFL 185: Fija atribuciones y estructura el Ministerio de Agricultura». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 1-3. Consultado el 12 de abril de 2021.
- Ministerio de Hacienda (5 de abril de 1960), «DFL 294: Establece funciones y estructura Ministerio de Agricultura», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 14 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (27 de noviembre de 1962), «Ley 15020: Reforma agraria», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de abril de 2021.
- Ministerio de Justicia (16 de abril de 1964), «Decreto 1093: Concede personalidad jurídica y aprueba los estatutos a la corporación denominada "Instituto de Investigaciones Agropecuarias"», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (28 de julio de 1967), «Ley 16640: Reforma agraria», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 17 de abril de 2021.
- Ministerio de Justicia (13 de mayo de 1970), «Decreto 728: Concede personalidad jurídica y aprueba estatutos a la corporación denominada Corporación de Reforestación, con domicilio en Santiago», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Justicia (10 de mayo de 1973), «Decreto 445: Aprueba las reformas que ha acordado introducir en sus estatutos la Corporación de Reforestación», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (12 de diciembre de 1978), «Decreto Ley 2405: Disuelve la Corporación de la Reforma Agraria y modifica la Ley 16.640», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (7 de enero de 1989), «Ley 18755: Establece normas sobre el Servicio Agrícola y Ganadero, deroga la Ley 16.640 y otras disposiciones», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (21 de diciembre de 1976), «Decreto Ley 1626: Crea la Subsecretaría de Pesca en el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (29 de diciembre de 1978), «Decreto Ley 2442: Establece funciones y atribuciones del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción en materia de pesca, organiza la Subsecretaría de Pesca, crea el Consejo Nacional de Pesca y el Servicio Nacional de Pesca», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 19 de abril de 2021.
- «Presidente Piñera nombra a subsecretarios de FF.AA., Obras Públicas y Agricultura». cnnchile.com. 27 de noviembre de 2019. Consultado el 27 de noviembre de 2019.
- Banco Mundial, Diagnóstico de la gestión de recursos hídricos, año 2011
Enlaces externos
- Sitio web oficial