Ministerio de Obras Públicas (Chile)
El Ministerio de Obras Públicas de Chile (más conocido por su sigla, MOP) es el ministerio de Estado encargado de planificar y construir infraestructura pública, así como también las conserva y las administra. También le corresponde ejercer la administración de toda el agua en el país. Desde el 13 de junio de 2019, el ministro es Alfredo Moreno Charme.
| Ministerio de Obras Públicas de Chile | ||||
|---|---|---|---|---|
| Ministerio de Obras Públicas | ||||
| Logotipo del Ministerio. | ||||
| Puerta principal de acceso al edificio del MOP en Santiago. | ||||
| Información general | ||||
| Sigla | MOP | |||
| Ámbito | Chile | |||
| Jurisdicción | Chile | |||
| Tipo | Ministerio de Obras Públicas | |||
| Sede | Morandé 59, Santiago | |||
| Organización | ||||
| Ministro de Obras Públicas | Alfredo Moreno Charme | |||
| Subsecretario de Obras Públicas | Cristóbal Leturia Infante | |||
| Dependiente de | Poder Ejecutivo | |||
| Dependencias | Subsecretaría de Obras Públicas SENDOS (1979-1989) | |||
| Empleados | 8 692 (2018)[1] | |||
| Presupuesto anual | 2 085 193 560 miles de pesos chilenos (2020)[2] | |||
| Historia | ||||
| Fundación |
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| Sucesión | ||||
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| Sitio web | ||||
Historia
En el gobierno del presidente Balmaceda, en 1887, se dictó una ley que reorganizaba los ministerios en aquella época, creando el Ministerio de Industria y Obras Públicas. El primer ministro fue Pedro Montt Montt, quien más tarde llegaría a ser Presidente de Chile (1906). El mismo presidente hizo el cargo de subsecretario, ocupado por primera vez por Luis Antonio Vergara.
En enero de 1888 fue creada la Dirección de Obras Públicas, con la misión de estudiar, construir y vigilar todas las obras públicas. En sus primeros años, fue dividida en 2 áreas: Sección de Ferrocarriles, Telégrafos, Puentes y Caminos y la Sección de Construcciones Hidráulicas y Arquitectura (esta última pasó a ser el Departamento de Arquitectura en 1953).
En 1904, cuando era presidente Germán Riesco, se construyó el edificio del ministerio que ocupó hasta la década de 1930 cuando se construyó un gran edificio, símbolo del desarrollo y pujanza que el estado de Chile alcanzaba en esa época, a un costado del Palacio de La Moneda, En este edificio se demuestran las influencias de su arquitecto, Emilio Jecquier, quién recibió en Francia las clases de Gustavo Eiffel. Su privilegiada ubicación (Morandé 59) lo pondrían en el corazón del Barrio Cívico de Santiago.
En 1914 se dictó la Ley de Riego, que hizo que se creara la Oficina de Regadío, antecesora del Departamento de Riego, la Dirección de Riego y actual Dirección de Obras Hidráulicas. El cuerpo de ingenieros se anexó a la Sección de Puentes, Caminos y Construcciones (ex Ferrocarriles, Telégrafos, Puentes y Caminos). En 1925 se creó el Departamento de Caminos, que se encargó de pavimentar la ruta Santiago - Valparaíso y Santiago - San Antonio. Desde agosto de 1953 pasó a ser la Dirección de Vialidad.
La Dirección de Obras Portuarias se creó por la "Comisión de puertos" en 1910, que debió presentar en 2 meses un plan de mejoramiento de todas las zonas portuarias. Esta comisión pasó a ser Departamento de Puertos en 1945 y tomó su nombre actual en 1953.
La Dirección de Aeropuertos se creó en 1964, aunque desde el Departamento de Caminos también se atendió a los campos aéreos. La primera tarea fue construir el Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez, ahora también conocido como Aeropuerto Pudahuel, por emplazarse en esa comuna.
Como apoyo, se creó la Dirección de Planeamiento (1953) y la Dirección de Contabilidad y Finanzas (1970), aunque antes existiera la Sección de Contabilidad (1888), y el Departamento de Contabilidad y Presupuesto.
Por último, se creó en 1953 el Departamento Jurídico, que desde 1964 tiene poder de fiscalía.
Para enfrentar la escasez hídrica, el 9 de octubre de 2019 el presidente Sebastián Piñera, creó la «Mesa Nacional del Agua», instancia público-privada conformada por representantes de la sociedad civil, gremios, el Congreso Nacional y el Gobierno con el objetivo de buscar soluciones de mediano y largo plazo. En abril de 2021, Piñera, firmó un proyecto de ley que renombra el MOP como "Ministerio de Obras Públicas y Recursos Hídricos", junto con ello, se crean dos subsecretarias; la Subsecretaría de Recursos Hídricos y la Subsecretaría de Aguas, esta última reemplazando a la Dirección General de Aguas (DGA).[3]
Denominaciones del ministerio
- 1888-1910: Ministerio de Industria y Obras Públicas.
- 1910-1924: Ministerio de Industria, Obras Públicas y Ferrocarriles.
- 1924-1925: Ministerio de Obras y Vías públicas.
- 1925-1927: Ministerio de Obras Públicas, Comercio y Vías de Comunicación.
- 1927-1942: Ministerio de Fomento.
- 1942-1953: Ministerio de Obras Públicas y Vías de comunicación.
- 1953-1967: Ministerio de Obras Públicas.
- 1967-1974: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
- 1974-2021: Ministerio de Obras Públicas.
- 2021-actualidad: Ministerio de Obras Públicas y Recursos Hídricos.[4]
Organización
En la actualidad el Ministerio de Obras Públicas se divide en los siguientes secciones:
- Subsecretaría de Obras Públicas (SS.OO.PP)
- Secretarios Regionales Ministeriales de Obras Públicas
- Dirección General de Aguas (DGA), entre cuyas tareas se cuentan (i) conocimiento, medición, monitoreo e investigación de los recursos hídricos en el país; (ii) planificación del recurso y formulación de recomendaciones para su aprovechamiento; (iii) constitución y regularización de los derechos de agua adquiridos (DAA) mediante la autorización de extracciones legítimas; (iv) fijación de limitaciones y modificaciones a la extracción del agua; (v) policía y vigilancia de las aguas; (vi) ejercicio de atribuciones decisorias o auxiliares a los tribunales; (vii) supervisión del funcionamiento de las juntas de vigilancia (JdV); (viii) seguimiento del funcionamiento de las asociaciones de canalistas y comunidades de aguas; (ix) autorización de uso de cauces naturales y artificiales; y, (x) autorización de obras hidráulicas mayores. Con la reforma del Código de Aguas (CA) de 2005, las funciones regulatorias de la DGA han aumentado significativamente.[5]:53
- Dirección General de Obras Públicas (DGOP): dividida en Direcciones Operativas y de Apoyo.
- Direcciones Operativas
- Dirección de Arquitectura (DA)
- Dirección de Aeropuertos (DAP)
- Dirección de Obras Portuarias (DOP)
- Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) que tiene como función coordinar y supervisar las funciones de la DGA. De este modo, la DGA gestiona de los recursos hídricos, pero la DOH debe velar por la correcta planificación del recurso, lo que incluye la construcción directa o indirecta (vía concesiones, por ejemplo) de las obras públicas hidráulicas mayores. Sus programas de inversión incluyen no solo infraestructuras de riego y de manejo de cauces (relacionado con las funciones de la DGA), sino también infraestructuras primarias de aguas lluvias, de control aluvial, y de infraestructuras para servicios sanitarios rurales que no atañen a la DGA.[5]:53
- Dirección de Vialidad (DV)
- Direcciones de Apoyo
- Dirección de Contabilidad y Finanzas (DCyF)
- Dirección de Planeamiento (DIRPLAN)
- Direcciones Operativas
- Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGCOP, antiguamente Coordinación de Concesiones de Obras Públicas, CCOP)
- Fiscalía MOP (audita y fiscaliza a todo el MOP)
- Relacionadas con el Estado a través del MOP:
Lista de ministros
Ministros de Industria y Obras Públicas (1887-1910)
| Ministro | Partido | Periodo | Presidente |
|---|---|---|---|
| Pedro Montt Montt | PN | 1887- 1 de mayo de 1889 | José Manuel Balmaceda |
| Jorge Riesco Errázuriz | 1 de mayo de 1889 - 12 de octubre de 1889 | ||
| Agustín Edwards Ross | PL | 1891-1892 | Jorge Montt Álvarez |
| Jorge Riesco Errázuriz | PN | 14 de marzo de 1892 - 11 de junio de 1892 | |
| Vicente Dávila | 1892-1894 | ||
| Manuel Antonio Prieto | 1894 | ||
| Elías Fernández Albano | PN | 1894-1895 | |
| Juan Miguel Dávila | 1895 | ||
| Elías Fernández Albano | PN | 1895-1896 | |
| Eduardo Charme Fernández | PLD | 1996-1906 | Germán Riesco Errázuriz |
| Eduardo Charme Fernández | 1906-1909 | Pedro Montt Montt |
Ministros de Industria, Obras Públicas y Ferrocarriles (1910-1924)
| Ministro | Partido | Periodo | Presidente |
|---|---|---|---|
| Enrique Zañartu Prieto | PLD | 1911-1912 | Ramón Barros Luco |
| Enrique Zañartu Prieto | 1913-1914 | ||
| Roberto Guzmán Montt | PL | 10 de mayo de 1915 | Juan Luis Sanfuentes |
| Fernando Freire García de la Huerta | PLD | 7 de junio de 1915 | |
| Enrique Villegas Echiburú | 9 de septiembre de 1915 | ||
| Fernando Freire García de la Huerta | 15 de octubre de 1915 | ||
| Roberto Guzmán Montt | PL | 15 de diciembre de 1915 | |
| Ángel Guarello Costa | PD | 8 de enero de 1916 | |
| Justiniano Sotomayor Guzmán | PL | 1 de julio de 1916 | |
| Ramón León Luco | PN | 20 de noviembre de 1916 | |
| Alberto González Errázuriz | PCon | 14 de julio de 1917 | |
| Malaquías Concha Ortiz | PD | 12 de octubre de 1917 | |
| Francisco Landa Zárate | 18 de enero de 1918 | ||
| Ramón Briones Luco | PR | 22 de abril de 1918 | |
| Francisco Landa Zárate | PD | 6 de septiembre de 1918 | |
| Armando Quezada Acharán | PR | 11 de octubre de 1918 | |
| Vicente Adrián Villalobos | PD | 25 de noviembre de 1918 | |
| Luis Serrano Arrieta | PR | 27 de noviembre de 1918 | |
| Manuel O'Ryan Carrasco | PD | 3 de mayo de 1919 | |
| Malaquías Concha Ortiz | 21 de julio de 1919 | ||
| Oscar Dávila Izquierdo | PL | 8 de noviembre de 1919 | |
| Malaquías Concha Ortiz | 26 de marzo de 1920 | ||
| Javier Gandarillas Matta | PR | 16 de junio de 1920 | |
| Armando Jaramillo Valderrama | PL | 1 de julio de 1920 | |
| Zenón Torrealba Ilabaca | PD | 23 de diciembre de 1920 | Arturo Alessandri |
| Artemio Gutiérrez | 17 de agosto de 1921 | ||
| Armando Jaramillo Valderrama | PL | 3 de noviembre de 1921 | |
| Pedro Antonio Fajardo Ulloa | PD | 22 de marzo de 1922 | |
| Miguel Letelier Espínola | PN | 1 de abril de 1922 | |
| Absalón Valencia Zavala | PLD | ||
| Vicente Adrián Villalobos | PD | 16 de marzo de 1923 | |
| Juan Vargas Márquez | 14 de junio de 1923 | ||
| Francisco Mardones Otaíza | 2 de julio de 1923 | ||
| Vicente Adrián Villalobos | 3 de enero de 1924 | ||
| Róbinson Paredes Pacheco | 1 de febrero de 1924 | ||
| Guillermo Bañados Honorato | 20 de julio de 1924 | ||
| Ángel Guarello Costa | 5 de septiembre de 1924 | ||
| Óscar Dávila Izquierdo | PL | 12 de septiembre de 1924 | Junta Militar |
Ministros de Obras y Vías Públicas (1924-1925)
| Ministro | Partido | Inicio | Final | Presidente |
|---|---|---|---|---|
| Óscar Dávila Izquierdo | PL | 16 de octubre de 1924 | 19 de diciembre de 1924 | Junta Militar |
| Luis Molina Gómez | PR | 19 de diciembre de 1924 | 29 de enero de 1925 | |
| Francisco Mardones Otaíza | PD | 29 de enero de 1925 | 20 de julio de 1925 |
Ministros de Obras Públicas, Comercio y Vías de Comunicación (1924-1925)
| Ministro | Partido | Periodo | Presidente |
|---|---|---|---|
| Claudio Vicuña Subercaseaux | PLD | 20 de julio de 1925 | Arturo Alessandri Palma |
| Gustavo Lira Manso | Ind. | 27 de agosto de 1925 | |
| Alejandro García Castelblanco | Militar | 2 de octubre de 1925 | Luis Barros Borgoño |
| Angel Guarello Costa | PD | 23 de diciembre de 1925 | Emiliano Figueroa Larraín |
| Julio Velasco González | 20 de noviembre de 1926 | ||
| Julio Velasco González | 7 de abril de 1927 | Carlos Ibáñez del Campo | |
| Emiliano Ortiz Vega | Militar | 23 de mayo de 1927 | |
| Enrique Balmaceda Toro | PLD | 6 de septiembre de 1927 |
Ministros de Fomento (1927-1942)
| Ministro | Partido | Periodo | Presidente |
|---|---|---|---|
| Adolfo Ibáñez Boggiano | PL | 29 de septiembre de 1927 | Carlos Ibáñez del Campo |
| Conrado Ríos Gallardo | 22 de febrero de 1928 | ||
| Luis Schmidt Quezada | 24 de febrero de 1928 | ||
| Emiliano Bustos León | PR | 24 de agosto de 1929 | |
| Edecio Torreblanca White | 23 de julio de 1930 | ||
| Luis Matte Larraín | PL | 28 de agosto de 1930 | |
| Edecio Torreblanca White | PR | 28 de abril de 1931 | |
| Francisco Cereceda Cisternas | PL | 13 de julio de 1931 | |
| Alejandro García Castelblanco | Militar | 23 de julio de 1931 | |
| Luis Gutiérrez Alliendes | PCon | 26 de julio de 1931 | Pedro Opazo (interino) |
| Francisco Cereceda Cisternas | PL | 27 de julio de 1931 | Juan Esteban Montero (Interino) |
| Luis Álamos Barros | PR | 21 de agosto de 1931 | Manuel Trucco (Interino) |
| Enrique Matta Figueroa | PL | 2 de septiembre de 1931 | |
| Hernán Echeverría Cazotte | 15 de noviembre de 1931 | Juan Esteban Montero | |
| Marco Antonio de la Cuadra | 7 de abril de 1932 | ||
| Víctor Navarrete Senn | PD | 5 de junio de 1932 | República Socialista de Chile |
| Gustavo Lira Manso | Ind. | 14 de septiembre de 1932 | Bartolomé Blanche (Previsional) |
| Miguel Chamorro Araya | PD | 3 de octubre de 1932 | Abraham Oyanedel (Previsional) |
| Alfredo Piwonka Jilabert | PR | 24 de diciembre de 1932 | Arturo Alessandri |
| Domingo Santa María Sánchez | 9 de mayo de 1933 | ||
| Matías Silva Sepúlveda | PL | 30 de octubre de 1933 | |
| Luis Álamos Barros | PR | 12 de septiembre de 1936 | |
| Alejandro Errázuriz Mackenna | PL | 25 de mayo de 1937 | |
| Ricardo Bascuñán Stonner | Ind. | 26 de mayo de 1937 | |
| Arturo Bianchi Gundián | PS | 24 de diciembre de 1938 | Pedro Aguirre Cerda |
| Oscar Schnake Vergara | 28 de septiembre de 1939 | ||
| Rolando Merino Reyes | 16 de diciembre de 1941 | Jerónimo Méndez (nterino) | |
| Oscar Schnake Vergara | 2 de abril de 1942 | Juan Antonio Ríos |
Ministros de Obras Públicas y Vías de Comunicación (1942-1953)
| Ministro | Partido | Periodo | Presidente |
|---|---|---|---|
| Oscar Schnake Vergara | PS | 18 de agosto de 1942-21 de octubre de 1942 | Juan Antonio Ríos |
| Enrique Amagada Saldías | 21 de octubre de 1942-19 de diciembre de 1942 | ||
| Manuel Hidalgo Plaza | 19 de diciembre de 1942-4 de febrero de 1943 | ||
| Ricardo Bascuñán Stonner | Ind. | 4 de febrero de 1943-1 de septiembre de 1943 | |
| Abraham Alcaíno Fernández | PR | 1 de septiembre de 1943-6 de octubre de 1944 | |
| Gustavo Lira Manso | Ind. | 6 de octubre de 1944-14 de mayo de 1945 | |
| Eduardo Frei Montalva | FN | 14 de mayo de 1945-28 de enero de 1946 | |
| Manuel Tovarías Arroyo | Militar | 28 de enero de 1946-6 de septiembre de 1946 | |
| Germán Picó Cañas | PR | 6 de septiembre de 1946-3 de noviembre de 1946 | Alfredo Duhalde (Interino) |
| Carlos Contreras Labarca | PCCh | 3 de noviembre de 1946-16 de abril de 1947 | Gabriel González Videla |
| Ernesto Merino Segura | PR | 16 de abril de 1947-7 de febrero de 1950 | |
| Ricardo Labarca Benítez | Ind. | 7 de febrero de 1950-27 de febrero de 1950 | |
| Ernesto Merino Segura | PR | 27 de febrero de 1950-29 de julio de 1952 | |
| Ricardo Bascuñán Stonner | Ind. | 29 de julio de 1952-3 de noviembre de 1952 | |
| Humberto Martones Quezada | PDP | 3 de noviembre de 1952-5 de marzo de 1953 | Carlos Ibáñez del Campo |
| Abdón Parra Urzúa | Militar | 5 de marzo de 1953-10 de marzo de 1953 | |
| Orlando Latorre González | PDP | 10 de marzo de 1953 |
Ministros de Obras Públicas (1953-1957)
| Ministro | Partido | Inicio | Final | Presidente |
|---|---|---|---|---|
| Orlando Latorre González | PDP | 4 de julio de 1953 | 5 de junio de 1954 | Carlos Ibáñez del Campo |
| Benjamín Videla Vergara | Militar | 5 de junio de 1954 | 23 de mayo de 1955 | |
| Alejandro Schwerter Gallardo | 23 de mayo de 1955 | 10 de diciembre de 1955 | ||
| Adalberto Fernández Ferreira | 10 de diciembre de 1955 | 13 de noviembre de 1956 | ||
| Eduardo Yáñez Zavala | 13 de noviembre de 1956 | 3 de noviembre de 1958 | ||
| Pablo Pérez Zañartu | Ind. | 3 de noviembre de 1958 | 15 de septiembre de 1960 | Jorge Alessandri |
| Ernesto Pinto Lagarrigue | 15 de septiembre de 1960 | 3 de noviembre de 1964 | ||
| Modesto Collados Nuñez | 3 de noviembre de 1964 | 16 de diciembre de 1965 | Eduardo Frei Montalva | |
| Edmundo Pérez Zujovic | PDC | 16 de diciembre de 1965 | 7 de septiembre de 1967 | |
| Sergio Ossa Pretot | 7 de septiembre de 1967 | 13 de diciembre de 1967 |
Ministros de Obras Públicas y Transporte (1967-1974)
| Ministro | Partido | Inicio | Final | Presidente |
|---|---|---|---|---|
| Sergio Ossa Pretot | PDC | 13 de diciembre de 1967 | 12 de noviembre de 1969 | Eduardo Frei Montalva |
| Eugenio Celedón Silva | 12 de noviembre de 1969 | 3 de noviembre de 1970 | ||
| Pascual Barraza Barraza | PCCh | 3 de noviembre de 1970 | 2 de noviembre de 1972 | Salvador Allende |
| Ismael Huerta Díaz | Militar | 2 de noviembre de 1972 | 31 de enero de 1973 | |
| Daniel Arellano Macleod | 31 de enero de 1973 | 27 de marzo de 1973 | ||
| Humberto Martones Morales | PR | 27 de marzo de 1973 | 9 de agosto de 1973 | |
| César Ruiz Danyau | Militar | 9 de agosto de 1973 | 18 de agosto de 1973 | |
| Humberto Magliochetti Barahona | 18 de agosto de 1973 | 11 de septiembre de 1973 |
Ministros de Obras Públicas (1974-presente)
Referencias
- Dipres. «Estadísticas de Recursos Humanos del Sector Público 2011-2018» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
- Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020». Consultado el 22 de mayo de 2020.
- «Presidente Piñera firma Proyecto de Ley: Creación de Nueva Institucionalidad del Agua». www.dga.mop.cl. 25 de abril de 2021. Consultado el 30 de agosto de 2021.
- «Piñera anuncia creación del Ministerio de Obras Públicas y Recursos Hídricos». CNN Chile. 25 de marzo de 2021. Consultado el 30 de agosto de 2021.
- ↑ Banco Mundial, Diagnóstico de la gestión de recursos hídricos, año 2011
Enlaces externos
- Sitio web oficial del Ministerio de Obras Públicas