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Corporación Nacional Forestal

La Corporación Nacional Forestal (Conaf) es una institución autónoma del Estado chileno, creada originalmente como corporación de derecho privado, dependiente del Ministerio de Agricultura de Chile, encargado de administrar la política forestal chilena, fomentar el desarrollo del sector, combatir incendios forestales y administrar áreas silvestres protegidas como parques nacionales y reservas nacionales. Su personal más visible para la comunidad son los llamados brigadistas, que combaten los incendios forestales, y los guardaparques, responsables de las áreas silvestres protegidas.

Corporación Nacional Forestal



Brigadistas de CONAF combaten un incendio forestal.
Información general
Ámbito Chile
Jurisdicción Gobierno de Chile
Tipo organismo público
Sede Paseo Bulnes 285, Santiago de Chile
Organización
Ministros Esteban Valenzuela Van Treek
Dirección Carmen Paz Medina Parra (i)
Presupuesto anual 78 902 339 miles de pesos chilenos (2020)[1]
Historia
Fundación 13 de mayo de 1970 (52 años)
Sucesión
Corporación de Reforestación Corporación Nacional Forestal
Sitio web
Guardaparques de la Reserva Nacional Río Clarillo (Región Metropolitana) instalan cámaras trampa, con las que se obtienen registros de fauna sin perturbarlos con presencia humana, a través de la activación de sensores de movimiento, que incluso funcionan en la oscuridad. Con tales imágenes es posible realizar estudios sobre este ámbito.
Señalética e instalaciones de CONAF en el Parque Nacional Torres del Paine.

Misión

La misión de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) es contribuir al manejo sustentable de los bosques nativos, formaciones xerofíticas y plantaciones forestales mediante las funciones de fomento, fiscalización de la legislación forestal-ambiental y la protección de los recursos vegetacionales, así como a la conservación de la diversidad biológica a través del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas, en beneficio de la sociedad.

Historia

Antecedentes: La deforestación del siglo XIX

Ya en el siglo XIX surgen en Chile numerosas voces preocupadas por la situación de deforestación que observaban en el país.

Claudio Gay: Primera alerta

 
Claudio Gay, pionero que planteó científicamente la problemática forestal en Chile en 1838.

El estudio fundacional en el tema es un informe realizado en 1838 por el naturalista Claudio Gay para el Ministerio del Interior, Sobre las causas de la disminución de los montes de la provincia de Coquimbo.[2]​ En él, Gay se queja de que «las ordenanzas de la minería autorizan a las minas para cortar (árboles) y destruirlo todo», y observa en la zona analizada sólo remanentes aislados de la población arbórea original.

Al año siguiente Gay, con otros autores (José Miguel Irarrázaval, Manuel Carvallo, Pedro Nolasco Mena, José Vicente Iñiguez, Francisco García Huidobro, Eugenio Cortés y Félix Solar) reunidos por la Sociedad Nacional de Agricultura reiteraron estas preocupaciones en Memoria Económico Legal sobre los bosques..., donde se afirma que «los montes se han cortado en nuestro país sin número ni tasa, sin orden ni medida... de este eterno azote con que se les ha castigado ¿qué podrá esperarse sino la aridez y la devastación? ¿El aspecto que presentan nuestros campos se parece en algo al que ofrecían cincuenta años atrás? Las llanuras de Maipo y la Dehesa, la Punta y lo de Aguirre, pobladas según la historia de espesísimos montes ¿Qué demuestran ahora sino los vestigios de las selvas que en otros tiempos las cubrieron?».[3]

Más alarmas de deforestación

Entre otras opiniones que en la segunda mitad del siglo XIX circularon en el mismo sentido, en 1870 Benjamín Vicuña Mackenna aseguraba que: «se está incendiando a Chile en nombre de la agricultura. Se está decretando el desierto en el sur a nombre del trigo, así como en el norte se consumió y decretó a nombre del cobre». Mientras que en 1872 Rafael Larraín Moxó, miembro de Sociedad Nacional de Agricultura, alertaba de la sobrexplotación de la masa forestal por parte de la minería y la hornos de fundición asociados a ella. Larraín aseguraba que a raíz de ese uso no quedaban «más que restos escasos de aquel tesoro inmenso» que alguna vez fueron los bosques entre los ríos Maipo y Copiapó. En 1874, el historiador Carlos María Sayago hacía el mismo diagnóstico respecto al Valle de Copiapó, donde «apenas si quedan (...) unos cuantos de esos añosos árboles».

Leyes y reglamentos sin aplicación

En concordancia con esta reiterada preocupación se tomaron medidas algunas legislativas que, sin embargo, no tuvieron en lo inmediato aplicación en la práctica. En 1857 el Código Civil declaró que el «goce del usufructuario de una heredad se extiende a los bosques y arbolados, pero con cargo de conservarlo en un ser, reponiendo los árboles que derribe».

En 1871 se intentó limitar mediante modificaciones de la Ordenanza de Minería el derecho de tala indiscriminada que gozaban los mineros, pero el cabildeo de éstos atenuó las restricciones al año siguiente. Para enfrentar el mismo problema se decretó un Reglamento General de Corta en 1873, mismo año en que Cödigo Penal tipifica el delito de "incendio de bosques". Mientras que un decreto de 1879 establece el concepto de "Reserva de Bosque Fiscal", pero sin que se implemente.

Protección del tamarugal

 
Los bosques de tamarugos (Prosopis tamarugo), una de las especies arbóreas nativas que CONAF protege en Chile.

Uno de los primeros ecosistemas que intentaron ser protegidos oficialmente en lo que hoy es territorio de Chile fueron los bosques de tamarugos que crecen en medio del Desierto de Atacama, considerado habitualmente el más seco del mundo, gracias al agua proporcionada ocasionalmente por aluviones que bajan cada cierta cantidad de años desde la precordillera y el altiplano de la zona. Estos árboles fueron fuertemente explotados producto del auge de la explotación del salitre.[4]

El gobierno de Perú, que anteriormente ejercía soberanía en Tarapacá, promulgó un decreto el 13 de mayo de 1873 intentando proteger estos árboles, que eran talados para ser usados como leña. Pero la normativa no fue acompañada de medidas prácticas. El político peruano Guillermo Billinghurst señalaba en esos años, respecto a un tamarugal ubicado cerca del Salar de Llamara, que «es evidente que con una pequeña vigilancia se habría evitado la destrucción por medio del hacha y el fuego de miles de árboles en el Monte (bosque) de la Soledad».[4]

Luego de la Guerra del Pacífico, las recién instaladas autoridades chilenas continuaron con la misma preocupación. En 1883 Francisco Valdés Vergara, intendente de la provincia, ofició una orden al inspector general de salitreras para que se prohibiera por completo el corte de árboles en la Pampa del Tamarugal. En 1885, debido a que continuaba evidentemente la explotación, un nuevo intendente, Exequiel Fuentes Villarroel,[cita requerida] designó al primer guardabosques que oficialmente operó en Chile, Manuel Hidalgo, especialmente encargado de proteger el llamado Monte (bosque) de la Soledad, en el Salar de Llamara, a pocos kilómetros al norte de Quillagua.[4]

Siglo XX: Federico Albert crea la institucionalidad forestal

 
Federico Albert, gestor de la primera institucionalidad forestal de Chile.
 
En Chanco se considera que Federico Albert salvó al pueblo del avance de las dunas. Allí el nombre de la Reserva nacional Federico Albert recuerda su labor de reforestación.

El 10 de octubre de 1900 se creó, bajo la dirección del botánico alemán Federico Albert, el organismo que sería el verdadero punto de partida de la instucionalidad forestal en Chile: la Sección de Ensayos Zoológicos y Botánicos del Ministerio de Industria. Esta oficina se transformó en la Sección de Aguas y Bosques, también dentro del Ministerio de Industria, en 1906. En 1907, siguiendo este mismo impulso, se creó por iniciativa de Albert la Reserva Forestal Malleco, la primera área protegida por el Estado, aprovechando el decreto anterior, de 1879 que había creado legalmente la figura de "Reserva de Bosque Fiscal", pero que no había sido implementado hasta esa fecha.

Siguiendo a una propuesta hecha por Albert en 1911, en 1912 la anterior sección se transforma la Inspección General de Bosques, Pesca y Caza, alojado en el entonces Ministerio de Industria y Obras Públicas. El ambicioso proyecto original consideraba para esta nueva institución un personal de más de 600 funcionarios entre "conservadores de bosques", silvicultores y numerosos guardabosques, además de dos cargos de inspectores a nivel nacional: uno de "repoblaciones y correcciones" y otro de "reservas y ordenaciones". También en el mismo año de 1912 crean nuevas reservas forestales de Villarrica, Llanquihue y Alto Bío Bío.

El avance logrado por la nueva Inspección General ya era concreto en 1914. Entonces las reservas de bosques fiscales alcanzaron el número de ocho (Malleco, Villarrica, Tirúa, Chiloé, Puyehue, Petrohué, Alto Bío Bío y Llanquihue); también ya estaban activas tres unidades dedicadas a repoblación y contención de dunas (Chanco, Llico y San Antonio); había tres servicios provinciales de fomento de plantaciones forestales (Atacama, San Fernando y Linares) y otros cuatro destinados a la repoblación forestal en suelos áridos, salobres o quebradas (Noguen, El Canelo, Las Tablas y Bosque de Santiago). Los viveros de la Inspección General habían entregado en esa facha ya 63.502 árboles.

Todas estas iniciativas de Albert, que dejó el cargo y el país en 1915 por problemas de salud, estaban inspiradas por un enfoque conservacionista; alarmado de la deforestación, el avance de las dunas, la erosión y, como derivado de estas situaciones, el daño sobre los recursos hídricos que el botánico alemán diagnosticaba como graves problemas de Chile. Actualmente se le recuerda en el nombre de la Reserva nacional Federico Albert, en Chanco, fruto de su proyecto de detención de dunas. Allí se considera que Albert salvó al pueblo de ser absorbido por el campo dunar.

Creación de Conaf

La Corporación de Reforestación fue creada el 13 de mayo de 1970 bajo el gobierno de Eduardo Frei Montalva[5]​ siguiendo el impulso de un anterior “Plan de Reforestación de Colchagua”. Pocos años más tarde, en abril de 1973, el gobierno de Salvador Allende firma un decreto con fecha 19 de abril de 1973 donde se unifica esta y otras reparticiones similares [5]​ y mediante el cual se aprobó las reformas a los estatutos de la Corporación de Reforestación, siendo la principal restructuración de la corporación[6]​ cuando integra a su gestión la administración de las Áreas Silvestres Protegidas y la prevención y combate de incendios forestales[7]​ ese mismo año se modifica el nombre a Corporación Nacional Forestal[8]​con el acrónimo actual de CONAF.

Durante el régimen militar, Augusto Pinochet designó a su yerno, Julio Ponce Lerou, casado entonces con María Verónica Pinochet, el cargo de director ejecutivo de Conaf entre 1974 y 1980.[5]​ Ese mismo año se prueba el Decreto Ley 701, un polémico bono destinado a las empresas forestales cuyo objetivo era incentivar la plantación y reforestación de árboles y que a la fecha sigue vigente.[5]

Ponce Lerou, que anteriormente había administrado un aserradero en Panamá, privatizó complejos madereros y fundos que estaban en manos de Conaf. Además se enajenaron tierras indígenas y campesinas que terminaron siendo entregadas a grandes empresarios forestales, además de subvencionar la masiva plantación de especies exóticas destinadas a la producción de celulosa y papel por parte de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, que había sido uno de los pilares de la oposición a Salvador Allende. Al finalizar su gestión pública, Ponce Lerou terminó ostentando la propiedad de numerosos y extensos fundos, incrementando significativamente su propia fortuna personal.[9]

En 1976 la Conaf crea como mascota un coipo llamado Forestín.

En 1984 mediante la aprobación de la ley 18.348, se crea la Corporación Nacional Forestal y de Protección de Recursos Naturales Renovables, con el mismo acrónimo de CONAF,[10]​ asimilando a sus funcionarios bajo el régimen de servicio público,[10]​ sin embargo fue excepcionada por la misma ley de los preceptos generales o especiales que regulan la administración del Estado, salvo expresa mención. Aún no se disuelve la corporación privada previa de 1973, por lo que ambas entidades funcionan aún en un régimen de carácter mixto.[5]

En varias oportunidades se ha criticado que una corporación privada como CONAF tenga mandatos públicos y además se financié con recursos del Estado. Se ha sugerido que este organismo debiera ser completamente público.[5]​ Por esta razón, en marzo de 2011 bajo la administración del Presidente Sebastián Piñera se envió al Congreso Nacional un proyecto de ley para transformar a CONAF en un servicio público bajo el nombre de Servicio Nacional Forestal. Sin embargo, la propuesta fue rechazada por el Senado en mayo de 2012.[11][5]

En abril de 2017, nuevamente se presenta un nuevo proyecto al Congreso, esta vez bajo la administración de Michelle Bachelet para crear el Servicio Nacional Forestal como un servicio público.[12][13]

Organización

 
Forestín, la mascota de Conaf con fines de promoción y difusión, acompaña a unos niños preescolares a plantar un canelo, árbol sagrado mapuche, en la sede de la UMCE.

Conaf es encabezada por un director ejecutivo, que es secundado por un secretario ejecutivo. El director ejecutivo responde de sus actividades a un Consejo Directivo. Esta instancia es encabezada por el Ministro de Agricultura y está integrada por el propio director ejecutivo de Conaf, el Ministro del Medio Ambiente, director nacional de Servicio Agrícola y Ganadero, director nacional de INDAP, dos representantes de CORFO, dos "representantes del sector privado agrícola" y un representante de los trabajadores de Conaf.

El director ejecutivo es asesorado por una fiscalía interna, un jefe de gabinete y una Secretaría de Comunicaciones. De este cargo dependen las diversas gerencias de Conaf:

  • Gerencia de Fiscalización y Evaluación Ambiental;
  • Gerencia de Bosques y Cambio Climático;
  • Gerencia de Protección contra los Incendios Forestales;
  • Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas;
  • Gerencia de Finanzas y Administración;
  • Gerencia de Desarrollo de las Personas (personal).

También dependen del director ejecutivo las 15 direcciones regionales y una oficina provincial especial para la Isla de Pascua, que realizan el trabajo de la institución a nivel local.

A su vez, el secretario ejecutivo es responsable de las siguientes áreas:

  • Unidad de Auditoría Interna.
  • Programas de Empleo: programas especiales, específicos o de emergencia, destinados a dar trabajo de forma masiva a fuerza laboral cesante o desocupada, ubicándolas en tareas de reforestación y similares.
  • Unidad de Asuntos Indígenas.
  • Secretaría de Relaciones Internacionales.[14]

Cuerpo de Guardaparques

Conaf, para administrar y cuidar su red de 101 áreas silvestre protegidas, además de educar al público que los visita, recurre al Cuerpo de Guardaparques que, aunque en los hechos estaba activo desde mucho antes, fue denominado con ese nombre en 1999. El Cuerpo cuenta con una fuerza estable de 432 personas, a los que suman en las temporadas de alta afluencia de público (verano austral) varios cientos de "guardaparques transitorios". En el año 2013 la cifra de "guardaparques transitorios" fue de 419. Eventualmente estos funcionarios son apoyados también por otros trabajadores de Conaf, miembros de comunidades indígenas locales o grupos de colaboradores voluntarios.[15]

Historia de los guardaparques en Chile

Primeros guardaparques

En el 2014 Conaf celebró los 100 años de labor de los guardaparques en Chile, recordando a la primera persona que despeñó esta labor en un área protegida por el Estado; Manuel Alvarado, contratado en 1914 para servir en la primera área protegida, la Reserva Forestal Malleco, creada legalmente unos años antes, en 1907.[16]​ Alvarado tenía por principal labor evitar siniestros y tala ilegal en la reserva. Tradiciones orales recogidas en documentos de Conaf señalan que Alvarado habría trabajado hasta aproximadamente 1930. Agregan que era llamado "gringo", pese a ser moreno, por tener cierta ascendencia extranjera (de Medio Oriente). También la tradición le atribuye fama de "malo, rico, patas chuecas, que crio una muchacha y se casó con ella; que en las largas noches de invierno, se encerraba a conversar con el diablo". Estas tradiciones orales aseguran también que el día de su velorio se descubrió inesperadamente que su cuerpo no se encontraba en el ataúd.[17]

Aun así, existen antecedentes anteriores de esta labor en Chile, pues en 1884 se registra el nombramiento de Manuel Hidalgo como "guardabosques" de Pozo Almonte por parte del intendente de Tarapacá, buscando proteger e imponer una explotación racional de los tamarugos y algarrobos que crecen en el desierto.[18]​ Mientras que en 1911 Federico Albert reclamaba la creación de una "Inspección General de Bosques, Caza y Pesca", argumentando la necesidad de guardabosques "no sólo par impedir los incendios en las propiedades fiscales, que a veces han llegado hasta Argentina, sino que para proteger los establecimientos mismos". Albert señalaba en esa fecha que esas labores alguna vez habían sido cumplidas esporádicamente por el Regimiento de Carabineros, pero cuando escribía ya no las realizaba nadie de manera orgánica.[19]

1971: Guardaparques implementan programas interpretativos

En 1971, cuando estaba gestándose el cambio institucional que daría origen a Conaf propiamente tal, se delinearon los primeros "programas interpretativos" del país; uno pensado para el parque nacional Vicente Pérez Rosales (G. Watterberg) y otro para el parque nacional Puyehue (Cony y Gregory Lovelady). Primero se implementó este último plan, de forma que se estableció en Puyehue el primer Centro de Visitantes, en el sector Aguas Calientes, con exhibiciones, maquetas, paneles informativos, mesón de información, entrega de material impreso y realización de charlas educativas. A este centro se agregaron "senderos interpretativos", miradores, anfiteatros naturales, caminatas guiadas por guardaparques, señalética y casetas de información.[20]​ Todas éstas son prácticas que se generalizaron con el correr de las décadas y forman parte del característico quehacer actual de los guardaparques de Conaf.

En 1974, en el parque nacional Puyehue, sector Aguas Calientes, se incorporó a Conaf la primera guardaparque mujer registrada en áreas silvestres protegidas por el Estado de Chile, Mirla Carrasco Kahler, principalmente encargada de realizar charlas educativas con apoyo de grabaciones y diaporamas. En el 2014 se contabilizaban 32 guardaparques de género femenino.[21]

En 1975 ya se replicaban prácticas de interpretación en el antiguo parque nacional Monte Balmaceda (actual parque nacional Bernardo O'Higgins), con un viaje guiado de acercamiento en barco por el Seno Ultima Esperanza como introducción a temas de Glaciología para los visitantes.[20]​ Hasta el año 1976, los brigadistas estaban compuestos principalmente por estudiantes voluntarios, que no percibían ingresos por su labor. A partir de ese año comenzaron a recibir ingresos a través del Plan de Empleo Mínimo, para posteriormente regularizar la situación del brigadista con sueldos normales.

En busca de reconocimiento legal

En el 2013 representantes de los guardaparques enviaron una carta a la Presidencia de la República solicitando la creación a nivel legal de la figura del guardaparque y su cuerpo, con legislación que especifique roles, funciones, potestades públicas y un estatuto laboral propio.[22]

Brigadas forestales

 
Brigadistas de Conaf y algunas de sus herramientas de trabajo.

Según cifras de abril de 2014, Conaf contaba para el control de incendios con un total de 136 brigadas forestales. De éstas, 17 son de "tipo móvil" y otras 3 son brigadas asociadas a un área silvestre protegidas en particular.[23]​ De acuerdo a datos publicados en marzo del 2013 (cuando el número de brigadas era 120), a esa fecha había unos 1.500 brigadistas en la institución, a los que se sumaban despachadores, radioperadores, asistentes técnicos, observadores de torres de detección y otro personal de apoyo que totalizaban 2.160 personas dedicadas al combate de incendios.[24]

Habitualmente cada brigada cuenta con un jefe, dos jefes de cuadrilla y dos cuadrillas de alrededor de siete hombres cada una, pero estos números son variables y la organización puede ser otra según el caso y condiciones particulares.

Muchos de los brigadistas son temporales y se encuentran movilizados sólo durante la temporada local de incendios forestales (verano austral), de manera que durante la temporada libre (invierno austral) algunos de ellos, debido a su experiencia técnica, son contratados para trabajar en los incendios de países de clima mediterráneo del Hemisferio Norte, como Portugal o España.[25]

Las brigadas de Conaf son apoyadas en ocasiones de emergencias especial por brigadas forestales temporales que son activadas en las fuerzas armadas chilenas, o, eventualmente, por brigadas particulares de empresas forestales. Cuando los incendios representan peligro para poblaciones e infraestructura humana, las brigadas de Conaf trabajan en coordinación y apoyo con los cuerpos de bomberos voluntarios locales.

Las operaciones aéreas de combate del fuego se realizan con una escuadrilla de 7 aeronaves propias de Conaf, a las que se suman otros aparatos particulares que son contratadas por la institución.

Conaf contabiliza oficialmente 27 "mártires", fallecidos en labores de extinción de incendios forestales, entre brigadistas y personal aéreo.[26]

Cargos operacionales

Cargos en una Brigada Forestal de Conaf[27]
Jefe de brigada
Jefe de cuadrilla
Operador de motobomba
Operador de motosierra
Combatiente
Encargado de primeros auxilios
Ayudante de primeros auxilios
Encargado de herramientas
Ayudante de herramientas
Radioperador

Equipamiento

Vehículos

Vehículo Origen Codificación Total Fecha de incorporación (Comentarios) Foto
Ford Ranger   Unidad de mando y control. 8 8/8/2015 Conaf adquirió ocho vehículos de mando y control, con una inversión cercana a los 25 millones de pesos por cada unidad
Archivo:Unidad de Mando y control CONAF.jpg
Iveco Daily (Cuarta generación)   PUMA 7 Estos vehículos significaron una inversión total de $452 millones del Presupuesto 2015 de la institución, con un costo por unidad de $65 millones aproximadamente.
 
Dodge RAM 5500   Primera Intervención (PC CODE) 6 Carrozado en EE. UU., equipado con Bomba Hale HPX 75, estanque de 1500 litros, estanques auxiliares de Espuma y Retardante y Manguerin Booster

Aeronaves

Aeronave Origen Tipo Versiones en servicio Capacidad Total Fecha de incorporación (comentario) Foto de referencia
Aeronaves de combate de incendios (7)
PZL-Mielec M-18 Dromader[28]   Avión utilitario / Avión hidrante M18B 2000 litros de capacidad agua / líquido retardante. 3 Desde el 2007 (2 en Rodelillo, Valparaíso; 1 en Carriel Sur, Concepción).
Archivo:Dromader CONAF.jpg
Air Tractor AT-802   Estados Unidos Avión utilitario / Avión hidrante AT-802 F especializado en lucha contra incendios 3.100 litros de capacidad agua / líquido retardante. 3 Desde 2015.[29]
Archivo:Air Tractor CONAF.jpg
PZL W-3 Sokół[28]   Helicóptero utilitario PZL W-3 A 1.100 litros de capacidad agua / líquido retardante. Transforte de brigadistas forestales a zonas de difícil acceso. 1 Desde el 2007 (Permaneció algunos años inactivo por falta financiamiento para operación y pilotos capacitados en Chile para volar este modelo. Su adquisición en estas condiciones fue objeto de polémica e investigación periodística sospechándose un fraude por parte de los intermediarios.[30]​ Posteriormente fue puesto en operación).[31]
 
ING Robotic Aviation - Serenity   Avión no tripulado Serenity 1.1 Cámara y sensor infrarrojo 1 Desde el 2014 (Perteneciente a la empresa iFMS, por licitación presta servicios a Conaf de monitoreo de incendios y faenas forestales ilegales).[32][33][34]
Archivo:Serenity CONAF.jpg
Foto referencial de UAV Serenity de CONAF

CONAF, además de las unidades reseñadas en las tablas, también arrienda otras aeronaves y vehículos a operadores privados durante cada temporada de incendios forestales para dar abasto a la gran cantidad de emergencias producidas, o para hacer frente a eventos específicos.

Con este fin CONAF arrienda diferentes tipos de aeronaves cada año, estas naves suman habitualmente alrededor de 7 modelos de helicópteros tales como:[28]

Bell 407
Archivo:Helicopteros de CONAF II.jpg
Bell 222
Archivo:Helicopteros de CONAF III.jpg
Eurocopter AS350 Euceril
 
Agusta A 119 Koala
 
Bell 205
 

Aeronaves

Aeronaves Foto
Air Tractor
 
Archivo:Brigadas de CONAF.jpg
Vehículo de transporte de brigadas de CONAF

En el ámbito de vehículos terrestres que posee CONAF entre (camionetas 4x4 , furgones y motos Honda ) anualmente también arrienda otros vehículos para el transporte de sus brigadas en el combate de incendios forestales , en la actualidad CONAF cuenta con 147 Brigadas en todo el país y entre los vehículos que arriendan son en su gran mayoría furgones Hyundai H-1.

Equipamiento de brigadas forestales

Equipo Origen Tipo Cantidad Total Nota Foto de referencia
Equipamiento de brigadas forestales[35][36]
Bull-911 H Casco de combate de incendios Casco con barbijo construido con plástico térmico
Bull R-222 Crubrefaz
Respro FB-1   Mascarilla Mascarilla filtro de partículas, no es antigases.
Camisa ignífuga   Tenida de combate de incendios. Camisa amarilla (norma internacional) con nivel de resistencia a chispas.
Pulaski o "Azahacha" Herramienta cortafuego de corte y remoción de material. Herramienta con cabeza mixta hacha-azadón.
Rastrillo McLeod Herramienta cortafuego de remoción de material. Herramienta con cabeza mixta rastrillo-azadón.
Pala Herramienta cortafuego de remoción de material.
Batidor Herramienta de apagado de fuego y brazas. Cabeza de caucho flexible con remaches de metal unida a un astil, que se azota para apagar fuego y brazas en pastizales.
Diversos rozones y hachas Herramientas cortafuego de corte.
Bomba de espada Herramienta de aspersión de líquido Bomba con depósito portátil de 20 litros de agua
Antorcha de goteo o "mechero" Equipo cortafuego Sirve para quema selectiva de vegetación con mezcla de petróleo-keroseno que se aplica hacia el suelo mientras se camina.
Lanzallamas Equipo cortafuego Aplica por presión mezcla encedida de combustible.
Radios y GPS Equipos de comunicación y posicionamiento Jefes de cuadrilla llevan radios y, en algunos casos, GPS.
MARK III   Motobomba Equipo para bombear agua.

Divulgación

En 2014, Conaf creó una revista de divulgación científica llamada Biodiversidata.[37][38][39]

Véase también

Referencias

http://www.conaf.cl/ministerio-de-agricultura-y-conaf-presentan-nueva-flota-de-puestos-de-mando-movil-puma-para-el-combate-de-incendios-forestales/

http://www.soychile.cl/Puerto-Montt/Sociedad/2015/08/08/339023/Conaf-Los-Lagos-cuenta-con-nuevo-vehiculo-para-para-la-unidad-de-incendios-forestales.aspx

  1. Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020». Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  2. Claudio Gay. Memoria sobre las causas de la disminución de los bosques en la provincia de Coquimbo. El Araucano, Nº 399. 20 de abril de 1838, 2.
  3. Sociedad Nacional de Agricultura. Memoria Económico Legal sobre los bosques que la comisión encargada al efecto presenta a la sección de policía rural y legislación agrícola. Santiago, Chile, 1839, p 11.
  4. Zolezzi Velasquez, Mario (1993). «La Destruccion del Bosque de la Soledad durante el (Ciclo Salitrero)». Camanchaca. (14): 6-8. Consultado el 18 de mayo de 2015. 
  5. «Conaf, el cuestionado organismo que podría vivir su primera reformulación desde el Gobierno de Salvador Allende». www.emol.com. 27 de enero de 2017. Consultado el 11 de agosto de 2018. 
  6. «Decreto Supremo n°455 Aprueba las reformas que ha acordado introducir en sus estatutos la Corporación de Reforestación». www.leychile.cl. 19 de abril de 1973. Consultado el 14 de agosto de 2018. 
  7. «CONAF celebra en Punta Arenas 44 años protegiendo nuestro patrimonio natural». www.conaf.cl. 2014. Consultado el 15 de agosto de 2018. 
  8. «Ley 249». www.leychile.cl. 31 de diciembre de 1973. Consultado el 15 de agosto de 2018. 
  9. Privatizaciones, influencia y negocios: el estilo al límite de Julio Ponce Lerou. El Mostrador, 25 de abril de 2015.
  10. «Ley 18.348 Crea la Corporación Nacional Forestal y de Protección de Recursos Naturales Renovables». www.leychile.cl. 19 de octubre de 1984. Consultado el 11 de agosto de 2018. 
  11. «Proyecto de ley que crea el Servicio Nacional Forestal, CONAF.». www.camara.cl. 1 de marzo de 2011. Consultado el 14 de agosto de 2018. 
  12. «Envían proyecto que crea Servicio Nacional Forestal». www.camara.cl. 23 de marzo de 2017. Consultado el 14 de agosto de 2018. 
  13. «Crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones». www.camara.cl. 4 de abril de 2017. Consultado el 14 de agosto de 2018. 
  14. Organización el 2 de junio de 2015 en Wayback Machine.. Sitio web de Conaf.
  15. Memoria Conaf: Abril 2010 - Marzo 2014. Ministerio de Agricultura / Corporación Nacional Forestal, Santiafo, 2014, pp. 191-192.
  16. Chile Forestal, nº373, noviembre 2014, p. 31.
  17. Reseña biográfica de Manuel Alvarado: Precursor de los actuales guardaparques - Chile. Documento de Conaf en línea. Cita como fuentes al funcionario de Conaf Jorge Burgos S. y el relato de "Chemo" Castro, guardaparques jubilado de R.N. Malleco, sin fecha.1 pag.
  18. [Reseña biográfica de Manuel Alvarado: Precursor de los actuales guardaparques - Chile]. Documento de Conaf en línea, sin fecha. 1 pag. Enlazado en guardaparques.org el 18 de mayo de 2015 en Wayback Machine.
  19. Ángel Lazo. Guardaparques: Protagonistas de la conservación. Revista Chile Forestal, Conaf, 2013, nº ?, p. 40-41.
  20. Oltremari Arregui, Juan. La Interpretación y el Desarrollo de los Parques Nacionales. Bosque (Valdivia), 1975, vol.1, no.1, p.28-32. ISSN 0717-9200.
  21. 100 años de guardapaques: 1914-2014. Folleto de Conaf, 2014.
  22. Carta del Consejo Nacional de Guardaparques y la International Ranger Federation al Presidente de la República, 4 de abril de 2013. Enlazada en guardaparques.org el 18 de mayo de 2015 en Wayback Machine.
  23. Memoria Conaf: Abril 2010 - Marzo 2014. Ministerio de Agricultura / Corporación Nacional Forestal, Santiafo, 2014, p. 40.
  24. Combate de incendios forestales en Chile: Hacia un modelo sustentable. Lignum. Nº 139, Abril 2013, p. 68.
  25. Crece demanda de chilenos para combatir incendios forestales en Europa el 14 de marzo de 2016 en Wayback Machine.. Lignum, 7 de agosto de 2003.
  26. Mártires. Sitio web de Conaf.
  27. Héctor Ibarra Delgado y Luis Valenzuela Palma. Manual para el entrenamiento y adiestramiento de Brigadistas Forestales. Unidad de Capacitación y Desarrollo Técnico, Departamento de Protección contra Incendios Forestales, Dirección Regional del Biobío, Conaf, Documento de Trabajo 552, Concepción, 2010, p. 8.
  28. Operaciones Aéreas en www.conaf.cl
  29. Gobierno informó compra de modernos aviones para combatir incendios forestales. Sitio de CONAF, 12 de mayo de 2015.
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Enlaces externos

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  • Campaña Nacional para la Prevención de Incendios
  • Sistema de Información Territorial (SIT CONAF)
  •   Datos: Q1134658
  •   Multimedia: Corporación Nacional Forestal / Q1134658

corporación, nacional, forestal, conaf, institución, autónoma, estado, chileno, creada, originalmente, como, corporación, derecho, privado, dependiente, ministerio, agricultura, chile, encargado, administrar, política, forestal, chilena, fomentar, desarrollo, . La Corporacion Nacional Forestal Conaf es una institucion autonoma del Estado chileno creada originalmente como corporacion de derecho privado dependiente del Ministerio de Agricultura de Chile encargado de administrar la politica forestal chilena fomentar el desarrollo del sector combatir incendios forestales y administrar areas silvestres protegidas como parques nacionales y reservas nacionales Su personal mas visible para la comunidad son los llamados brigadistas que combaten los incendios forestales y los guardaparques responsables de las areas silvestres protegidas Corporacion Nacional ForestalBrigadistas de CONAF combaten un incendio forestal Informacion generalAmbitoChileJurisdiccionGobierno de ChileTipoorganismo publicoSedePaseo Bulnes 285 Santiago de ChileOrganizacionMinistrosEsteban Valenzuela Van TreekDireccionCarmen Paz Medina Parra i Presupuesto anual78 902 339 miles de pesos chilenos 2020 1 HistoriaFundacion13 de mayo de 1970 52 anos SucesionCorporacion de Reforestacion Corporacion Nacional ForestalSitio web editar datos en Wikidata Guardaparques de la Reserva Nacional Rio Clarillo Region Metropolitana instalan camaras trampa con las que se obtienen registros de fauna sin perturbarlos con presencia humana a traves de la activacion de sensores de movimiento que incluso funcionan en la oscuridad Con tales imagenes es posible realizar estudios sobre este ambito Senaletica e instalaciones de CONAF en el Parque Nacional Torres del Paine Indice 1 Mision 2 Historia 2 1 Antecedentes La deforestacion del siglo XIX 2 1 1 Claudio Gay Primera alerta 2 1 2 Mas alarmas de deforestacion 2 1 3 Leyes y reglamentos sin aplicacion 2 1 4 Proteccion del tamarugal 2 2 Siglo XX Federico Albert crea la institucionalidad forestal 2 3 Creacion de Conaf 3 Organizacion 3 1 Cuerpo de Guardaparques 3 1 1 Historia de los guardaparques en Chile 3 1 1 1 Primeros guardaparques 3 1 1 2 1971 Guardaparques implementan programas interpretativos 3 1 1 3 En busca de reconocimiento legal 3 2 Brigadas forestales 3 2 1 Cargos operacionales 4 Equipamiento 4 1 Vehiculos 4 2 Aeronaves 4 3 Equipamiento de brigadas forestales 5 Divulgacion 6 Vease tambien 7 Referencias 8 Enlaces externosMision EditarLa mision de la Corporacion Nacional Forestal CONAF es contribuir al manejo sustentable de los bosques nativos formaciones xerofiticas y plantaciones forestales mediante las funciones de fomento fiscalizacion de la legislacion forestal ambiental y la proteccion de los recursos vegetacionales asi como a la conservacion de la diversidad biologica a traves del Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas en beneficio de la sociedad Historia EditarAntecedentes La deforestacion del siglo XIX Editar Ya en el siglo XIX surgen en Chile numerosas voces preocupadas por la situacion de deforestacion que observaban en el pais Claudio Gay Primera alerta Editar Claudio Gay pionero que planteo cientificamente la problematica forestal en Chile en 1838 El estudio fundacional en el tema es un informe realizado en 1838 por el naturalista Claudio Gay para el Ministerio del Interior Sobre las causas de la disminucion de los montes de la provincia de Coquimbo 2 En el Gay se queja de que las ordenanzas de la mineria autorizan a las minas para cortar arboles y destruirlo todo y observa en la zona analizada solo remanentes aislados de la poblacion arborea original Al ano siguiente Gay con otros autores Jose Miguel Irarrazaval Manuel Carvallo Pedro Nolasco Mena Jose Vicente Iniguez Francisco Garcia Huidobro Eugenio Cortes y Felix Solar reunidos por la Sociedad Nacional de Agricultura reiteraron estas preocupaciones en Memoria Economico Legal sobre los bosques donde se afirma que los montes se han cortado en nuestro pais sin numero ni tasa sin orden ni medida de este eterno azote con que se les ha castigado que podra esperarse sino la aridez y la devastacion El aspecto que presentan nuestros campos se parece en algo al que ofrecian cincuenta anos atras Las llanuras de Maipo y la Dehesa la Punta y lo de Aguirre pobladas segun la historia de espesisimos montes Que demuestran ahora sino los vestigios de las selvas que en otros tiempos las cubrieron 3 Mas alarmas de deforestacion Editar Entre otras opiniones que en la segunda mitad del siglo XIX circularon en el mismo sentido en 1870 Benjamin Vicuna Mackenna aseguraba que se esta incendiando a Chile en nombre de la agricultura Se esta decretando el desierto en el sur a nombre del trigo asi como en el norte se consumio y decreto a nombre del cobre Mientras que en 1872 Rafael Larrain Moxo miembro de Sociedad Nacional de Agricultura alertaba de la sobrexplotacion de la masa forestal por parte de la mineria y la hornos de fundicion asociados a ella Larrain aseguraba que a raiz de ese uso no quedaban mas que restos escasos de aquel tesoro inmenso que alguna vez fueron los bosques entre los rios Maipo y Copiapo En 1874 el historiador Carlos Maria Sayago hacia el mismo diagnostico respecto al Valle de Copiapo donde apenas si quedan unos cuantos de esos anosos arboles Leyes y reglamentos sin aplicacion Editar En concordancia con esta reiterada preocupacion se tomaron medidas algunas legislativas que sin embargo no tuvieron en lo inmediato aplicacion en la practica En 1857 el Codigo Civil declaro que el goce del usufructuario de una heredad se extiende a los bosques y arbolados pero con cargo de conservarlo en un ser reponiendo los arboles que derribe En 1871 se intento limitar mediante modificaciones de la Ordenanza de Mineria el derecho de tala indiscriminada que gozaban los mineros pero el cabildeo de estos atenuo las restricciones al ano siguiente Para enfrentar el mismo problema se decreto un Reglamento General de Corta en 1873 mismo ano en que Codigo Penal tipifica el delito de incendio de bosques Mientras que un decreto de 1879 establece el concepto de Reserva de Bosque Fiscal pero sin que se implemente Proteccion del tamarugal Editar Los bosques de tamarugos Prosopis tamarugo una de las especies arboreas nativas que CONAF protege en Chile Uno de los primeros ecosistemas que intentaron ser protegidos oficialmente en lo que hoy es territorio de Chile fueron los bosques de tamarugos que crecen en medio del Desierto de Atacama considerado habitualmente el mas seco del mundo gracias al agua proporcionada ocasionalmente por aluviones que bajan cada cierta cantidad de anos desde la precordillera y el altiplano de la zona Estos arboles fueron fuertemente explotados producto del auge de la explotacion del salitre 4 El gobierno de Peru que anteriormente ejercia soberania en Tarapaca promulgo un decreto el 13 de mayo de 1873 intentando proteger estos arboles que eran talados para ser usados como lena Pero la normativa no fue acompanada de medidas practicas El politico peruano Guillermo Billinghurst senalaba en esos anos respecto a un tamarugal ubicado cerca del Salar de Llamara que es evidente que con una pequena vigilancia se habria evitado la destruccion por medio del hacha y el fuego de miles de arboles en el Monte bosque de la Soledad 4 Luego de la Guerra del Pacifico las recien instaladas autoridades chilenas continuaron con la misma preocupacion En 1883 Francisco Valdes Vergara intendente de la provincia oficio una orden al inspector general de salitreras para que se prohibiera por completo el corte de arboles en la Pampa del Tamarugal En 1885 debido a que continuaba evidentemente la explotacion un nuevo intendente Exequiel Fuentes Villarroel cita requerida designo al primer guardabosques que oficialmente opero en Chile Manuel Hidalgo especialmente encargado de proteger el llamado Monte bosque de la Soledad en el Salar de Llamara a pocos kilometros al norte de Quillagua 4 Siglo XX Federico Albert crea la institucionalidad forestal Editar Federico Albert gestor de la primera institucionalidad forestal de Chile En Chanco se considera que Federico Albert salvo al pueblo del avance de las dunas Alli el nombre de la Reserva nacional Federico Albert recuerda su labor de reforestacion El 10 de octubre de 1900 se creo bajo la direccion del botanico aleman Federico Albert el organismo que seria el verdadero punto de partida de la instucionalidad forestal en Chile la Seccion de Ensayos Zoologicos y Botanicos del Ministerio de Industria Esta oficina se transformo en la Seccion de Aguas y Bosques tambien dentro del Ministerio de Industria en 1906 En 1907 siguiendo este mismo impulso se creo por iniciativa de Albert la Reserva Forestal Malleco la primera area protegida por el Estado aprovechando el decreto anterior de 1879 que habia creado legalmente la figura de Reserva de Bosque Fiscal pero que no habia sido implementado hasta esa fecha Siguiendo a una propuesta hecha por Albert en 1911 en 1912 la anterior seccion se transforma la Inspeccion General de Bosques Pesca y Caza alojado en el entonces Ministerio de Industria y Obras Publicas El ambicioso proyecto original consideraba para esta nueva institucion un personal de mas de 600 funcionarios entre conservadores de bosques silvicultores y numerosos guardabosques ademas de dos cargos de inspectores a nivel nacional uno de repoblaciones y correcciones y otro de reservas y ordenaciones Tambien en el mismo ano de 1912 crean nuevas reservas forestales de Villarrica Llanquihue y Alto Bio Bio El avance logrado por la nueva Inspeccion General ya era concreto en 1914 Entonces las reservas de bosques fiscales alcanzaron el numero de ocho Malleco Villarrica Tirua Chiloe Puyehue Petrohue Alto Bio Bio y Llanquihue tambien ya estaban activas tres unidades dedicadas a repoblacion y contencion de dunas Chanco Llico y San Antonio habia tres servicios provinciales de fomento de plantaciones forestales Atacama San Fernando y Linares y otros cuatro destinados a la repoblacion forestal en suelos aridos salobres o quebradas Noguen El Canelo Las Tablas y Bosque de Santiago Los viveros de la Inspeccion General habian entregado en esa facha ya 63 502 arboles Todas estas iniciativas de Albert que dejo el cargo y el pais en 1915 por problemas de salud estaban inspiradas por un enfoque conservacionista alarmado de la deforestacion el avance de las dunas la erosion y como derivado de estas situaciones el dano sobre los recursos hidricos que el botanico aleman diagnosticaba como graves problemas de Chile Actualmente se le recuerda en el nombre de la Reserva nacional Federico Albert en Chanco fruto de su proyecto de detencion de dunas Alli se considera que Albert salvo al pueblo de ser absorbido por el campo dunar Creacion de Conaf Editar La Corporacion de Reforestacion fue creada el 13 de mayo de 1970 bajo el gobierno de Eduardo Frei Montalva 5 siguiendo el impulso de un anterior Plan de Reforestacion de Colchagua Pocos anos mas tarde en abril de 1973 el gobierno de Salvador Allende firma un decreto con fecha 19 de abril de 1973 donde se unifica esta y otras reparticiones similares 5 y mediante el cual se aprobo las reformas a los estatutos de la Corporacion de Reforestacion siendo la principal restructuracion de la corporacion 6 cuando integra a su gestion la administracion de las Areas Silvestres Protegidas y la prevencion y combate de incendios forestales 7 ese mismo ano se modifica el nombre a Corporacion Nacional Forestal 8 con el acronimo actual de CONAF Durante el regimen militar Augusto Pinochet designo a su yerno Julio Ponce Lerou casado entonces con Maria Veronica Pinochet el cargo de director ejecutivo de Conaf entre 1974 y 1980 5 Ese mismo ano se prueba el Decreto Ley 701 un polemico bono destinado a las empresas forestales cuyo objetivo era incentivar la plantacion y reforestacion de arboles y que a la fecha sigue vigente 5 Ponce Lerou que anteriormente habia administrado un aserradero en Panama privatizo complejos madereros y fundos que estaban en manos de Conaf Ademas se enajenaron tierras indigenas y campesinas que terminaron siendo entregadas a grandes empresarios forestales ademas de subvencionar la masiva plantacion de especies exoticas destinadas a la produccion de celulosa y papel por parte de la Compania Manufacturera de Papeles y Cartones que habia sido uno de los pilares de la oposicion a Salvador Allende Al finalizar su gestion publica Ponce Lerou termino ostentando la propiedad de numerosos y extensos fundos incrementando significativamente su propia fortuna personal 9 En 1976 la Conaf crea como mascota un coipo llamado Forestin En 1984 mediante la aprobacion de la ley 18 348 se crea la Corporacion Nacional Forestal y de Proteccion de Recursos Naturales Renovables con el mismo acronimo de CONAF 10 asimilando a sus funcionarios bajo el regimen de servicio publico 10 sin embargo fue excepcionada por la misma ley de los preceptos generales o especiales que regulan la administracion del Estado salvo expresa mencion Aun no se disuelve la corporacion privada previa de 1973 por lo que ambas entidades funcionan aun en un regimen de caracter mixto 5 En varias oportunidades se ha criticado que una corporacion privada como CONAF tenga mandatos publicos y ademas se financie con recursos del Estado Se ha sugerido que este organismo debiera ser completamente publico 5 Por esta razon en marzo de 2011 bajo la administracion del Presidente Sebastian Pinera se envio al Congreso Nacional un proyecto de ley para transformar a CONAF en un servicio publico bajo el nombre de Servicio Nacional Forestal Sin embargo la propuesta fue rechazada por el Senado en mayo de 2012 11 5 En abril de 2017 nuevamente se presenta un nuevo proyecto al Congreso esta vez bajo la administracion de Michelle Bachelet para crear el Servicio Nacional Forestal como un servicio publico 12 13 Organizacion Editar Forestin la mascota de Conaf con fines de promocion y difusion acompana a unos ninos preescolares a plantar un canelo arbol sagrado mapuche en la sede de la UMCE Conaf es encabezada por un director ejecutivo que es secundado por un secretario ejecutivo El director ejecutivo responde de sus actividades a un Consejo Directivo Esta instancia es encabezada por el Ministro de Agricultura y esta integrada por el propio director ejecutivo de Conaf el Ministro del Medio Ambiente director nacional de Servicio Agricola y Ganadero director nacional de INDAP dos representantes de CORFO dos representantes del sector privado agricola y un representante de los trabajadores de Conaf El director ejecutivo es asesorado por una fiscalia interna un jefe de gabinete y una Secretaria de Comunicaciones De este cargo dependen las diversas gerencias de Conaf Gerencia de Fiscalizacion y Evaluacion Ambiental Gerencia de Bosques y Cambio Climatico Gerencia de Proteccion contra los Incendios Forestales Gerencia de Areas Silvestres Protegidas Gerencia de Finanzas y Administracion Gerencia de Desarrollo de las Personas personal Tambien dependen del director ejecutivo las 15 direcciones regionales y una oficina provincial especial para la Isla de Pascua que realizan el trabajo de la institucion a nivel local A su vez el secretario ejecutivo es responsable de las siguientes areas Unidad de Auditoria Interna Programas de Empleo programas especiales especificos o de emergencia destinados a dar trabajo de forma masiva a fuerza laboral cesante o desocupada ubicandolas en tareas de reforestacion y similares Unidad de Asuntos Indigenas Secretaria de Relaciones Internacionales 14 Cuerpo de Guardaparques Editar Conaf para administrar y cuidar su red de 101 areas silvestre protegidas ademas de educar al publico que los visita recurre al Cuerpo de Guardaparques que aunque en los hechos estaba activo desde mucho antes fue denominado con ese nombre en 1999 El Cuerpo cuenta con una fuerza estable de 432 personas a los que suman en las temporadas de alta afluencia de publico verano austral varios cientos de guardaparques transitorios En el ano 2013 la cifra de guardaparques transitorios fue de 419 Eventualmente estos funcionarios son apoyados tambien por otros trabajadores de Conaf miembros de comunidades indigenas locales o grupos de colaboradores voluntarios 15 Historia de los guardaparques en Chile Editar Primeros guardaparques Editar En el 2014 Conaf celebro los 100 anos de labor de los guardaparques en Chile recordando a la primera persona que despeno esta labor en un area protegida por el Estado Manuel Alvarado contratado en 1914 para servir en la primera area protegida la Reserva Forestal Malleco creada legalmente unos anos antes en 1907 16 Alvarado tenia por principal labor evitar siniestros y tala ilegal en la reserva Tradiciones orales recogidas en documentos de Conaf senalan que Alvarado habria trabajado hasta aproximadamente 1930 Agregan que era llamado gringo pese a ser moreno por tener cierta ascendencia extranjera de Medio Oriente Tambien la tradicion le atribuye fama de malo rico patas chuecas que crio una muchacha y se caso con ella que en las largas noches de invierno se encerraba a conversar con el diablo Estas tradiciones orales aseguran tambien que el dia de su velorio se descubrio inesperadamente que su cuerpo no se encontraba en el ataud 17 Aun asi existen antecedentes anteriores de esta labor en Chile pues en 1884 se registra el nombramiento de Manuel Hidalgo como guardabosques de Pozo Almonte por parte del intendente de Tarapaca buscando proteger e imponer una explotacion racional de los tamarugos y algarrobos que crecen en el desierto 18 Mientras que en 1911 Federico Albert reclamaba la creacion de una Inspeccion General de Bosques Caza y Pesca argumentando la necesidad de guardabosques no solo par impedir los incendios en las propiedades fiscales que a veces han llegado hasta Argentina sino que para proteger los establecimientos mismos Albert senalaba en esa fecha que esas labores alguna vez habian sido cumplidas esporadicamente por el Regimiento de Carabineros pero cuando escribia ya no las realizaba nadie de manera organica 19 1971 Guardaparques implementan programas interpretativos Editar En 1971 cuando estaba gestandose el cambio institucional que daria origen a Conaf propiamente tal se delinearon los primeros programas interpretativos del pais uno pensado para el parque nacional Vicente Perez Rosales G Watterberg y otro para el parque nacional Puyehue Cony y Gregory Lovelady Primero se implemento este ultimo plan de forma que se establecio en Puyehue el primer Centro de Visitantes en el sector Aguas Calientes con exhibiciones maquetas paneles informativos meson de informacion entrega de material impreso y realizacion de charlas educativas A este centro se agregaron senderos interpretativos miradores anfiteatros naturales caminatas guiadas por guardaparques senaletica y casetas de informacion 20 Todas estas son practicas que se generalizaron con el correr de las decadas y forman parte del caracteristico quehacer actual de los guardaparques de Conaf En 1974 en el parque nacional Puyehue sector Aguas Calientes se incorporo a Conaf la primera guardaparque mujer registrada en areas silvestres protegidas por el Estado de Chile Mirla Carrasco Kahler principalmente encargada de realizar charlas educativas con apoyo de grabaciones y diaporamas En el 2014 se contabilizaban 32 guardaparques de genero femenino 21 En 1975 ya se replicaban practicas de interpretacion en el antiguo parque nacional Monte Balmaceda actual parque nacional Bernardo O Higgins con un viaje guiado de acercamiento en barco por el Seno Ultima Esperanza como introduccion a temas de Glaciologia para los visitantes 20 Hasta el ano 1976 los brigadistas estaban compuestos principalmente por estudiantes voluntarios que no percibian ingresos por su labor A partir de ese ano comenzaron a recibir ingresos a traves del Plan de Empleo Minimo para posteriormente regularizar la situacion del brigadista con sueldos normales En busca de reconocimiento legal Editar En el 2013 representantes de los guardaparques enviaron una carta a la Presidencia de la Republica solicitando la creacion a nivel legal de la figura del guardaparque y su cuerpo con legislacion que especifique roles funciones potestades publicas y un estatuto laboral propio 22 Brigadas forestales Editar Brigadistas de Conaf y algunas de sus herramientas de trabajo Segun cifras de abril de 2014 Conaf contaba para el control de incendios con un total de 136 brigadas forestales De estas 17 son de tipo movil y otras 3 son brigadas asociadas a un area silvestre protegidas en particular 23 De acuerdo a datos publicados en marzo del 2013 cuando el numero de brigadas era 120 a esa fecha habia unos 1 500 brigadistas en la institucion a los que se sumaban despachadores radioperadores asistentes tecnicos observadores de torres de deteccion y otro personal de apoyo que totalizaban 2 160 personas dedicadas al combate de incendios 24 Habitualmente cada brigada cuenta con un jefe dos jefes de cuadrilla y dos cuadrillas de alrededor de siete hombres cada una pero estos numeros son variables y la organizacion puede ser otra segun el caso y condiciones particulares Muchos de los brigadistas son temporales y se encuentran movilizados solo durante la temporada local de incendios forestales verano austral de manera que durante la temporada libre invierno austral algunos de ellos debido a su experiencia tecnica son contratados para trabajar en los incendios de paises de clima mediterraneo del Hemisferio Norte como Portugal o Espana 25 Las brigadas de Conaf son apoyadas en ocasiones de emergencias especial por brigadas forestales temporales que son activadas en las fuerzas armadas chilenas o eventualmente por brigadas particulares de empresas forestales Cuando los incendios representan peligro para poblaciones e infraestructura humana las brigadas de Conaf trabajan en coordinacion y apoyo con los cuerpos de bomberos voluntarios locales Las operaciones aereas de combate del fuego se realizan con una escuadrilla de 7 aeronaves propias de Conaf a las que se suman otros aparatos particulares que son contratadas por la institucion Conaf contabiliza oficialmente 27 martires fallecidos en labores de extincion de incendios forestales entre brigadistas y personal aereo 26 Cargos operacionales Editar Cargos en una Brigada Forestal de Conaf 27 Jefe de brigadaJefe de cuadrillaOperador de motobombaOperador de motosierraCombatienteEncargado de primeros auxiliosAyudante de primeros auxiliosEncargado de herramientasAyudante de herramientasRadioperadorEquipamiento EditarVehiculos Editar Vehiculo Origen Codificacion Total Fecha de incorporacion Comentarios FotoFord Ranger Unidad de mando y control 8 8 8 2015 Conaf adquirio ocho vehiculos de mando y control con una inversion cercana a los 25 millones de pesos por cada unidad Archivo Unidad de Mando y control CONAF jpgIveco Daily Cuarta generacion PUMA 7 Estos vehiculos significaron una inversion total de 452 millones del Presupuesto 2015 de la institucion con un costo por unidad de 65 millones aproximadamente Dodge RAM 5500 Primera Intervencion PC CODE 6 Carrozado en EE UU equipado con Bomba Hale HPX 75 estanque de 1500 litros estanques auxiliares de Espuma y Retardante y Manguerin BoosterAeronaves Editar Aeronave Origen Tipo Versiones en servicio Capacidad Total Fecha de incorporacion comentario Foto de referenciaAeronaves de combate de incendios 7 PZL Mielec M 18 Dromader 28 Avion utilitario Avion hidrante M18B 2000 litros de capacidad agua liquido retardante 3 Desde el 2007 2 en Rodelillo Valparaiso 1 en Carriel Sur Concepcion Archivo Dromader CONAF jpgAir Tractor AT 802 Estados Unidos Avion utilitario Avion hidrante AT 802 F especializado en lucha contra incendios 3 100 litros de capacidad agua liquido retardante 3 Desde 2015 29 Archivo Air Tractor CONAF jpgPZL W 3 Sokol 28 Helicoptero utilitario PZL W 3 A 1 100 litros de capacidad agua liquido retardante Transforte de brigadistas forestales a zonas de dificil acceso 1 Desde el 2007 Permanecio algunos anos inactivo por falta financiamiento para operacion y pilotos capacitados en Chile para volar este modelo Su adquisicion en estas condiciones fue objeto de polemica e investigacion periodistica sospechandose un fraude por parte de los intermediarios 30 Posteriormente fue puesto en operacion 31 ING Robotic Aviation Serenity Avion no tripulado Serenity 1 1 Camara y sensor infrarrojo 1 Desde el 2014 Perteneciente a la empresa iFMS por licitacion presta servicios a Conaf de monitoreo de incendios y faenas forestales ilegales 32 33 34 Archivo Serenity CONAF jpg Foto referencial de UAV Serenity de CONAFCONAF ademas de las unidades resenadas en las tablas tambien arrienda otras aeronaves y vehiculos a operadores privados durante cada temporada de incendios forestales para dar abasto a la gran cantidad de emergencias producidas o para hacer frente a eventos especificos Con este fin CONAF arrienda diferentes tipos de aeronaves cada ano estas naves suman habitualmente alrededor de 7 modelos de helicopteros tales como 28 Bell 407 Archivo Helicopteros de CONAF II jpgBell 222 Archivo Helicopteros de CONAF III jpgEurocopter AS350 Euceril Agusta A 119 Koala Bell 205 Aeronaves Aeronaves FotoAir Tractor Archivo Brigadas de CONAF jpg Vehiculo de transporte de brigadas de CONAF En el ambito de vehiculos terrestres que posee CONAF entre camionetas 4x4 furgones y motos Honda anualmente tambien arrienda otros vehiculos para el transporte de sus brigadas en el combate de incendios forestales en la actualidad CONAF cuenta con 147 Brigadas en todo el pais y entre los vehiculos que arriendan son en su gran mayoria furgones Hyundai H 1 Equipamiento de brigadas forestales Editar Equipo Origen Tipo Cantidad Total Nota Foto de referenciaEquipamiento de brigadas forestales 35 36 Bull 911 H Casco de combate de incendios Casco con barbijo construido con plastico termicoBull R 222 CrubrefazRespro FB 1 Mascarilla Mascarilla filtro de particulas no es antigases Camisa ignifuga Tenida de combate de incendios Camisa amarilla norma internacional con nivel de resistencia a chispas Pulaski o Azahacha Herramienta cortafuego de corte y remocion de material Herramienta con cabeza mixta hacha azadon Rastrillo McLeod Herramienta cortafuego de remocion de material Herramienta con cabeza mixta rastrillo azadon Pala Herramienta cortafuego de remocion de material Batidor Herramienta de apagado de fuego y brazas Cabeza de caucho flexible con remaches de metal unida a un astil que se azota para apagar fuego y brazas en pastizales Diversos rozones y hachas Herramientas cortafuego de corte Bomba de espada Herramienta de aspersion de liquido Bomba con deposito portatil de 20 litros de aguaAntorcha de goteo o mechero Equipo cortafuego Sirve para quema selectiva de vegetacion con mezcla de petroleo keroseno que se aplica hacia el suelo mientras se camina Lanzallamas Equipo cortafuego Aplica por presion mezcla encedida de combustible Radios y GPS Equipos de comunicacion y posicionamiento Jefes de cuadrilla llevan radios y en algunos casos GPS MARK III Motobomba Equipo para bombear agua Divulgacion EditarEn 2014 Conaf creo una revista de divulgacion cientifica llamada Biodiversidata 37 38 39 Vease tambien EditarAreas silvestres protegidas de ChileReferencias Editarhttp www conaf cl ministerio de agricultura y conaf presentan nueva flota de puestos de mando movil puma para el combate de incendios forestales http www soychile cl Puerto Montt Sociedad 2015 08 08 339023 Conaf Los Lagos cuenta con nuevo vehiculo para para la unidad de incendios forestales aspx Dipres Ley de presupuestos del sector publico Ano 2020 Consultado el 22 de mayo de 2020 Claudio Gay Memoria sobre las causas de la disminucion de los bosques en la provincia de Coquimbo El Araucano Nº 399 20 de abril de 1838 2 Sociedad Nacional de Agricultura Memoria Economico Legal sobre los bosques que la comision encargada al efecto presenta a la seccion de policia rural y legislacion agricola Santiago Chile 1839 p 11 a b c Zolezzi Velasquez Mario 1993 La Destruccion del Bosque de la Soledad durante el Ciclo Salitrero Camanchaca 14 6 8 Consultado el 18 de mayo de 2015 a b c d 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