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Mercado eléctrico de España

El mercado eléctrico de España es el conjunto de mercados (de plazo, del día anterior, entre diario, etc.) donde se negocia la compra y venta de energía eléctrica con entrega en la red peninsular española. Se estableció como consecuencia de la liberalización del sector eléctrico que tuvo lugar en el año 1997 con la promulgación de la Ley del Sector Eléctrico 54/1997, reformulada por la Ley 24/2013.[1]

Sede de Endesa en Madrid
Sede de Iberdrola en Bilbao
Sede operativa de Naturgy en Barcelona, antigua sede social, que se trasladó a Madrid en 2017 debido al proceso soberanista catalán
Sede de EDP en Oviedo

Historia editar

Hasta el año 1997 el sistema eléctrico español estaba estructurado como un sistema regulado en el que el Gobierno establecía el precio de la electricidad, que remuneraba la totalidad de los costes incurridos (principalmente, generación, transporte y distribución de la electricidad) a un conjunto de compañías eléctricas privadas. La principal excepción era Endesa, compañía pública fundada para la generación con carbón nacional, que suministraba el 28% del mercado de generación en 1997. No obstante, dicha compañía absorbió en 1996 a Fecsa y Sevillana, lo que la convirtió previamente a su privatización en el mayor grupo español, con el 41% de la generación.[2]

La liberalización del sector se apoya en la teoría, internacionalmente aplicada, de que la división vertical de actividades y su posterior reglamentación específica pueden conseguir introducir la competencia y aumentar la eficiencia conjunta del sector eléctrico. La división resultante fue de generación, transporte, distribución y comercialización.

En 1997, durante el primer Gobierno de Aznar, se promulgó la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico[3]​ (como transposición de la Directiva 96/92/CE de 19 de diciembre de 1996),[4]​ que liberalizaba el mercado eléctrico. Esta sufrió luego diversas modificaciones en virtud de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre, y de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ha sido derogada mediante la nueva Ley del Sector Eléctrico 24/2013 aprobada en diciembre de 2013 que, no obstante, mantiene la estructura básica del sector.[5]

Esta regulación permitió la entrada de nuevos agentes en el mercado, tradicionalmente oligopolístico, como las comercializadores independientes o las cooperativas de energías renovables.[6]

Estructura editar

 
Mapa de las centrales, subestaciones y líneas de alta de tensión en España, 2016

La estructura legal y comercial del sistema eléctrico español se basa en el reconocimiento de dos tipos de actividades: actividades parcialmente liberalizadas, como la producción y la comercialización, en manos de empresas privadas, y actividades reguladas, como el transporte y la distribución, en manos de empresas públicas.

En principio, las actividades libres pueden ser realizadas por cualquier agente en condiciones similares a cualquier otra actividad comercial. Por otra parte, las actividades reguladas resultan en general de la existencia de un monopolio natural (transporte y distribución) y requieren de una autorización y supervisión administrativas específicas.

Una parte de la producción se realiza en régimen regulado. La producción que disfruta de subsidios (renovables y cogeneración está sujeta, para recibir dichos subsidios, a un régimen regulatorio similar al del transporte y la distribución. Las centrales de carbón nacional están también sujetas a un régimen regulado específico.

La situación en los territorios extra-peninsulares (Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla) es peculiar. La producción es una actividad regulada, mientras que la comercialización es una actividad libre. Los comercializadores no adquieren su energía en el mercado mayorista, sino de forma regulada al precio del mercado peninsular.

Gestión editar

Operador del mercado editar

OMIE (Operador del Mercado Ibérico Español), como operador del mercado, es la responsable de la gestión económica del sistema.

Operador del sistema editar

Red Eléctrica de España, S.A. es la sociedad gestionada por el Gobierno de España responsable de la gestión técnica y mantenimiento de las líneas, cableados, las torres de alta tensión, etc. para asegurar una correcta y segura distribución y transporte de la electricidad.

Agentes representantes editar

Son los interlocutores entre los productores de energía eléctrica y el mercado eléctrico, interactuando con el Operador del Mercado, el Operador del Sistema, la Comisión Nacional de la Energía y las empresas distribuidoras. Algunos de los principales agentes representantes de mercado libre son: Axpo Iberia,[7]​ Ohmia,[8]​ Nexus Energía,[9]​ Acciona,[10]​ Energya VM,[11]​ Wind To Market,[12]​ Gnera Energía,[13]​ Factor Energía,[14]​ Gesternova,[15]​ Cepsa Gas y Electricidad[16]​ y Lumisa Energías.[17]

Gestores de carga editar

Aquellas sociedades mercantiles que, siendo consumidores, están habilitadas para la reventa de energía eléctrica para servicios de recarga energética, así como para el almacenamiento de energía eléctrica para una mejor gestión del sistema eléctrico.

Agentes externos editar

Se entiende por agente externo a toda persona física o jurídica que entregue o tome energía eléctrica de otros sistemas exteriores.

Distribución editar

 
Distribuidoras más imporantes. Son las empresas que mantienen las redes de transporte y distribución en cada zona:
     e-distribución (Endesa)
     i-DE (Iberdrola)
     Unión Fenosa (Naturgy)
     Redes (EDP)
     Viesgo (TotalEnergies)

Los agentes distribuidores tienen la función de distribuir energía eléctrica, así como construir, mantener y operar las instalaciones de distribución destinadas a situar la energía en los puntos de consumo, como viviendas, oficinas, empresas, etc. No se pueden elegir. Las principales empresas distribuidoras son:

  • e-distribución (Endesa) (ES0023, ES0024, ES0029, ES0288, ES0363, ES0396, ES0031, ES003140 y ES003110)
  • i-DE (Iberdrola) (ES0021)
  • Unión Fenosa (Naturgy) (ES0022, ES0390 y ES0397)
  • Viesgo y Begasa (TotalEnergies) (ES0026 y ES0033)
  • Redes (EDP) (ES0026)

e-distribución (Endesa) gestiona las redes de Cataluña, Aragón, Andalucía, Baleares, Canarias, Ceuta, Melilla y zonas de Extremadura. i-DE (Iberdrola) tiene más presencia en Castilla y León, la Comunidad Valenciana, la Región de Murcia, el País Vasco, Navarra y La Rioja, así como zonas de Extremadura, Madrid, sur de Cataluña y Castilla-La Mancha. Unión Fenosa (Naturgy) lo hace en Galicia y zonas de Madrid, Castilla y León, Castilla-La Mancha y norte de Andalucía. Redes (EDP) se encarga de casi todo el Principado de Asturias. Viesgo (TotalEnergies) regula la distribución en el noreste de provincia de Palencia, noroeste de la de Burgos y sur del Principado de Asturias. Begasa (TotalEnergies) en el noroeste de la provincia de Lugo.[18]

Comercialización mayorista editar

A efectos prácticos, España y Portugal son considerados como una isla respecto a la producción y distribución de la electricidad, pues existen pocas conexiones con Centroeuropa y el sur de África. El Mercado Ibérico de la Electricidad está constituido por productores de electricidad que venden la energía eléctrica a las empresas que luego la venderán a los consumidores finales. Los paquetes negociados son extremadamente variados, incluyendo ventas de energía con entrega durante todas las horas de un trimestre, cerradas con medio año de antelación, hasta transacciones de energía con entrega a una hora específica, cerradas con pocas horas de antelación.

Estos mercados pueden ser bilaterales (donde los vendedores y los compradores negocian directamente entre ellos) u organizados (donde estos negocian a través de una sociedad, de forma similar a una bolsa de valores). Son particularmente relevantes las transacciones organizadas en torno al OMIE (Operador del Mercado Ibérico Español),[19]​ donde se negocian productos de corto plazo (para el día siguiente y durante el mismo día de negociación), y al OMIP (Operador del Mercado Ibérico Portugués),[20]​ donde se negocian productos de más largo plazo. El ámbito geográfico de todos estos mercados es la península ibérica, al estar España y Portugal integradas en el mismo mercado eléctrico mayorista, conocido como MIBEL (Mercado Ibérico de la Electricidad).

De entre todas las operaciones organizadas destaca el mercado diario, o del día antes, conocido como «pool», gestionado por el OMIE. Su precio es el «precio de mercado». Su importancia deriva de su elevada liquidez, ya que existen un conjunto de obligaciones e incentivos que motivan que la práctica totalidad de los productores presenten ofertas en este mercado. En dicho mercado diario los agentes presentan ofertas de venta de electricidad o de compra (la demanda o el bombeo) para cada una de las 24 horas del día siguiente. Cada oferta debe consistir en, al menos, una cantidad (MWh) y un precio (€/MWh). Cada «unidad de oferta» (que coinciden con centrales de producción en el caso de grandes instalaciones) puede presentar hasta 25 ofertas para cada hora. Entonces se fija un «precio de mercado» que garantiza que todas las ofertas de venta aceptadas tengan un precio igual o inferior, todas las ofertas de compra aceptadas tengan un precio igual o superior, y la cantidad total aceptada de compra sea igual a la cantidad total aceptada de demanda. Adicionalmente, se respetan una serie de «condiciones complejas» que permiten evitar, por ejemplo, que las centrales de producción no se vean sometidas a picos de subida o bajada de producción físicamente imposibles. Todas las ventas o compras de energía se pagan, para cada hora, al mismo precio, lo que provoca que todas las fuentes de energía se paguen al precio de la fuente más cara, incluidas las renovables, como la eólica o la hidroeléctrica, que son mucho más baratas al utilizar recursos naturales. Dicho sistema es por ello llamado «marginalista» y es el que se encuentra en vigor en la práctica totalidad de los sistemas liberalizados.

Una razón para este hecho es que los mercados marginalistas inducen a que los generadores oferten su coste marginal de producción. En el caso de un generador nuclear el coste es muy bajo (debido al bajo coste del combustible nuclear), por lo que también lo es su oferta. Un generador de carbón o de gas natural ha de hacer frente a un combustible más caro, así como a impuestos que gravan la emisión de gases contaminantes, lo que explica su oferta más elevada. Adicionalmente el elevado coste de parar o arrancar un reactor nuclear también contribuye a una oferta baja (es, en efecto, la diferencia entre coste variable y coste marginal). Las plantas de carbón nacional son ofertadas por Red Eléctrica de España según ofertas establecidas por el Ministerio de Industria. En cuanto a los generadores renovables y plantas de coproducción han de presentar también ofertas, siendo los ingresos obtenidos en el mercado complementados por una remuneración específica administrativamente establecida. Las ofertas de las principales tecnologías renovables (energía eólica y fotovoltaica) se realizan a precio nulo. Adicionalmente existen ofertas de carácter instrumental que reflejan contratos bilaterales entre un comprador y un vendedor cerrados al margen del mercado organizado de OMIE.

Los mercados intradiarios tienen una regulación muy similar a la del mercado diario. Se realizan seis sesiones durante cada día que permiten ajustar los desvíos debidos a errores en la previsión de la demanda (que se refleja en las ofertas de compra de energía de las comercializadoras), o desvíos en la producción (por incidencias técnicas u otras razones).

El resultado de estos mercados es comunicado al Operador del Sistema, Red Eléctrica de España, para su ejecución. Puede no ser físicamente factible, ya que no tiene en cuenta ciertas restricciones físicas de operación. Las más relevantes se refieren a la posible falta de capacidad de transporte, que puede limitar la evacuación de energía de ciertas centrales específicas. El Operador del Sistema resuelve estas restricciones modificando el despacho de ciertos grupos de producción, en la cantidad mínima necesaria y al menor coste posible. Adicionalmente el Operador del Sistema necesita disponer de reservas de producción (generadores cuya producción pueda subir o bajar rápidamente si es necesario) que le permitan hacer frente a posibles contingencias (por ejemplo, la pérdida repentina de un grupo generador). Todos estos recursos posteriores al cierre del mercado diario y los mercados intradiarios se denominan Servicios de Ajuste. El Operador del Sistema se procura estos recursos mediante mercados. En dichos mercados hay un solo comprador (el propio Operador del Sistema) y tantos vendedores como generadores dispuestos a proporcionar estos Servicios de Ajuste.

Empresas productoras de energía eléctrica en régimen ordinario editar

Se considera agente productor de energía eléctrica a toda aquella persona física o jurídica que genera energía eléctrica, construye, opera y mantiene las centrales de producción.

Las empresas que cuentan con mayor capacidad de producción en sus centrales eléctricas en España son, por orden de mayor a menor potencia instalada:

Empresas, cooperativas o personas jurídicas productoras de energía eléctrica en régimen especial editar

Los productores en régimen especial son los productores que utilizan energía primaria de origen renovable o cogeneración de alta eficiencia, así como los autoproductores, siempre y cuando la potencia instalada de las instalaciones no supere los 50 MW.

Empresas comercializadoras mayoristas editar

Las empresas comercializadoras de electricidad son aquellas empresas eléctricas encargadas de vender la electricidad a los clientes finales. Primero las empresas productoras venden la electricidad a las comercializadoras en el mercado mayorista y luego las comercializadoras a los clientes finales en el mercado minorista.

Los consumidores directos o cualificados son aquellos que pueden adquirir la energía eléctrica en cada momento por otros procedimientos diferentes al consumidor a tarifa.

Comercialización minorista editar

Son pocos los consumidores que adquieren su energía de forma directa en el mercado mayorista. La mayor parte de los consumidores lo hacen a través de empresas comercializadoras, que adquieren la energía en el mercado mayorista y les transfieren los costes regulados establecidos por la administración.

Así pues, la factura se establece de forma aditiva a partir de dos conceptos claramente diferenciados:

  • El coste variable o consumo de electricidad, que incluye además del coste de producción de la energía propiamente dicha el de la potencia instalada y otros de mayor complejidad.
  • El coste fijo o regulado. Los principales conceptos que incluyen son los costes del mantenimiento de las redes de transporte y distribución, los subsidios a las energías renovables, las anualidades del déficit eléctrico y otros costes de menor entidad. Suponen en torno a la mitad de la factura para un cliente doméstico medio.

La competencia en el mercado minorista se limita al primer concepto (el coste de la energía), al ser los costes de acceso una cantidad establecida por la administración. La comercializadora canaliza los contactos del cliente final con el resto de los agentes del sistema, incluida la empresa distribuidora que posee y mantiene la red eléctrica que suministra al cliente, y que puede ser parte o no del mismo grupo empresarial que la comercializadora. El dinero cobrado por la comercializadora a sus clientes entra en el llamado «sistema de liquidaciones»: una caja común del sistema de la cual se paga a los diversos agentes. La legislación actual del mercado minorista distingue dos tipos de clientes finales: los del mercado libre y los del mercado regulado.

Mercado libre editar

Todos los clientes pueden establecer contratos con cualquier comercializadora, que incluirá distintas cláusulas comerciales sobre precio del kWh con o sin discriminzación horaria o variaciones del mercado mayorista, condiciones de pago u otros servicios. Esto conforma el mercado libre. Estos contratos normalmente fijan una tarifa plana para pagar la electricidad todos los meses del año al mismo precio y evitar así fuertes subidas o bajadas, pero normalmente se suele pagar el coste del kWh a un precio mucho más caro que en el mercado regulado.[21]​ Algunas comercializadoras ofrecen ofertas conjuntas de gas y electricidad, energía 100% renovable, servicios como reparaciones eléctricas o seguros de electrodomésticos.[22][21]​ Algunas comercializadoras ofrecen ofertas conjuntas de gas y electricidad, energía 100% renovable, servicios como reparaciones eléctricas o seguros de electrodomésticos.[23]

«Ningún año la oferta del mercado libre ha sido más barata que la del mercado regulado, pese a los presuntos descuentos ofertados por las eléctricas, por lo que estar en el mercado regulado es la vía más sencilla para ahorrar, aunque no siempre la más ética o ecológica», señalan desde la Fundación de Familias Monoparentales Isadora Duncan.[24][25]​ Entre 2021 y 2022, con la circunstancia de los máximos históricos del precio del gas y la invasión rusa de Ucrania de 2022, sí podían encontrarse en el mercado libre precios más baratos.[26]​ El 5 de mayo de 2022, en unas polémicas declaraciones, el presidente de Iberdrola, José Ignacio Sánchez Galán, indicó que «solamente los tontos que siguen con la tarifa regulada».[27]

Empresas comercializadoras minoristas en el mercado libre editar

Las empresas comercializadoras de electricidad son aquellas empresas eléctricas encargadas de vender la electricidad a los clientes finales. Primero las empresas productoras venden la electricidad a las comercializadoras en el mercado mayorista y luego las comercializadoras a los clientes finales en el mercado minorista.

Las comercializadoras del mercado libre son las que ofrecen tarifas fijadas por ellas mismas, por lo cual, proponen descuentos y servicios adicionales. A modo de ejemplo, permiten contratar tarifas con discriminación horaria especiales, con precios que varían en función de las horas del día, o tarifas planas para evitar las subidas y bajadas del precio de la luz.

En 2021 un 60% de los consumidores eléctricos disponían de un contrato en el mercado libre.[28]​ Las comercializadoras con la mayor cuota de mercado son:

Además de las cinco principales comercializadoras que dominan el mercado energético, existen más de 270 comercializadoras operativas en España, algunas más grandes y otras más pequeñas, que buscan hacerse un hueco en el mercado libre. En los últimos años, España ha experimentado un importante aumento en la cantidad de comercializadoras que ofrecen sus servicios y España se ha convertido en uno de los países con más compañías de luz por habitante ya que podemos encontrar unas 270 compañías que trabajan por hacerse con algunos de los 29 000 000 de contratos que existen en el país. A pesar de esto, la cantidad de comercializadoras en España sigue subiendo y 1,2 M de usuarios cambiaron al mercado libre en 2021.[30]

  • Podo[31]
  • Holaluz
  • Lucera
  • Fortuluz
  • Factor Energía
  • Lersa Energía
  • Suministros Especiales Algin
  • Eléctrica de Ceuta
  • Sollerense
  • Axpo Iberia
  • Electra de Cardener
  • Escandinava de Electricidad
  • Energy Go
  • MásMóvil Energía
  • Pepenergy

Mercado regulado editar

Los clientes que tengan una potencia contratada inferior a 10 kW y un contador pueden acogerse al llamado Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC), anteriormente llamado Tarifa de Último Recurso (TUR).[32]​ Esta tarifa cobra el kWh de electricidad al precio que fija el mercado mayorista de la electricidad para cada hora y día del año, por tanto, el precio varía cada hora y cada día. En invierno y en verano los precios son más caros que en primavera y otoño, por lo que suele haber fuertes subidas y bajadas. Se puede ahorrar si el consumidor concentra el consumo en las horas con menor demanda, las llamadas franjas valle, y evita el consumo en las horas con mayor demanda, las llamadas franjas punta. Cada hora se registra un precio distinto calculado con distintos valores, el cliente puede consultarlos en la página web de la Operador del Mercado Ibérico Español (OMIE) y en distintos medios de comunicación que los difunden. En el caso de que el consumidor no tenga un contador con discriminación horaria que haga posible conocer su consumo por horas, se le aplicará un perfil horario publicado por Red Eléctrica de España a la energía consumida medida por su contador. Estos clientes solo pueden contratar el servicio con una «comercializadora de referencia» designada por la CNMV.

En 2018, la CNMC obliga a las compañías eléctricas a operar en el mercado regulado bajo otro nombre y otro logo distinto al del mercado libre. [33]

Empresas comercializadoras minoristas en el mercado regulado editar

Las empresas comercializadoras de electricidad son aquellas empresas eléctricas encargadas de vender la electricidad a los clientes finales. Primero las empresas productoras venden la electricidad a las comercializadoras en el mercado mayorista y luego las comercializadoras a los clientes finales en el mercado minorista.

Las siguientes comercializadoras ofrecen los precios acordados en el PVPC.


Consumidores: la factura de la luz editar

El precio final que paga el consumidor se divide entre la potencia contratada y el consumo. Se le añade el IVA, el impuesto eléctrico y el alquiler del contador.[34]

Potencia contratada editar

Por un lado, se aplica un precio fijo en relación con la potencia contratada por el cliente. La inmensa mayoría de los hogares tiene menos de 10 kW.

El nivel de tensión y la discriminación horaria caracterizan la estructura de tarifas de acceso a redes de los distintos suministros: tarifas de acceso en uno, dos y tres periodos tarifarios en baja tensión (menos de 1 kV), tres y seis periodos tarifarios en media tensión (de 1 a 30 kV), y seis periodos tarifarios en alta tensión (más de 30 kV).[35]

Los costes de acceso se cobran según un sistema binómico. La potencia contratada por el consumidor (kW) se multiplica por un cierto coeficiente (€/kW), y la energía consumida (kWh) por otro coeficiente (€/kWh). Para los costes de suministro (principalmente transporte y distribución), la metodología es establecida por el regulador sectorial (la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencencia, CNMC) y resulta en una parte de la tarifa dominada por el término de potencia (€/kW). Para los costes de política (principalmente la remuneración específica) es el Ministerio de Industria quien establece la tarifa, resultando en una parte de la tarifa dominada por el término de energía (€/kWh).

Los costes se cargan a los consumidores de una forma muy heterógenea. Así, los grandes consumidores electrointensivos hacen frente a unos peajes muy reducidos (del menos de 1 c€/kWh) en comparación con los clientes domésticos (del orden de 10 c€/kWh). Existen también términos específicos para consumidores autoproductores.

Consumo editar

El precio que cobra la compañía eléctrica por el kWh será el que más influenciará el precio final de la factura y dependerá fundamentalmente de si el cliente se encuentra en el mercado libre o en el mercado regulado. Los precios en el mercado libre por lo general son siempre bastante más altos. La CNMC pone a disposición de los clientes un comparador de precios.[36][21]

El precio el kWh se subasta entre las compañías productoras de electricidad a través del operador del mercado OMIE (Operador del Mercado Ibérico Español), responsable de la gestión económica del sistema.[37][38][39]​ Hay dos tipos de subasta: diaria y trimestral. En la subasta trimestral además de las eléctricas, participan agentes financieros, como los bancos, banca comercial, o banca de inversión, los cuales negocian con el precio de la electricidad, y actúan de intermediarios entre las compañías eléctricas y el Estado. Según Jorge Morales de Labra, director de GeoAtlanter, esto implica un sobrecoste de 500 millones de euros anuales (dividido entre 20 millones de consumidores son 25€ por consumidor).

Bono social

Los consumidores que se encuentren en una situación económica social u económica vulnerable o en riesgo de exclusión social tienen derecho al bono social, un descuento en la factura.[40]

Costes incluidos en el precio final editar

Producción de la electricidad editar

Este precio está fuertemente influido por la climatología. Por ejemplo, en verano, hay menor disponibilidad de agua y viento, por lo que el sistema depende más de fuentes de energía de combustibles fósiles, que son más caras y deben pagar derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Existe además una fuerte dependencia del gas en verano fruto de la ausencia de un fuerte desarrollo de la energía solar, con países como Alemania superando a España, aun teniendo menos horas de exposición solar. En otoño y primavera, con la llegada de borrascas que traen lluvia y viento, se produce más energía eólica e hidroeléctrica, por lo que el precio baja. El precio de la producción también se ve influido por decisiones geopolíticas a nivel mundial que alteran el precio del petróleo o del gas, materias primas de producción de la electricidad en buena parte de las centrales eléctricas.

Márgenes de beneficio editar

Además, existen críticas por la falta de competencia, con acusaciones de oligopolio hacia las 4 principales empresas eléctricas. El Informe sobre el sector energético español, del 7 de marzo de 2012, elaborado por la Comisión Nacional de Energía detalla:

Con respecto al nivel de competitividad del sistema, en España los precios finales, especialmente de electricidad, que tienen un impacto directo en la competitividad industrial, se situaron en 2011 en el rango elevado de la Unión Europea. Por su parte, los precios finales para los consumidores doméstico-residenciales, especialmente de electricidad, registran puestos entre los más elevados del ranking europeo
Informe sobre el sector energético español, del 7 de marzo de 2012, CNE - Comisión Nacional de Energía[41]
Beneficios caídos del cielo editar

Dentro de los márgenes de beneficio de las compañías eléctricas, que se desconoce, se les paga a estas compañías los «beneficios caídos del cielo», ya que al existir en la actualidad un mercado mayorista marginalista, se paga la electricidad de fuentes baratas al precio de las fuentes más caras.[42][43][44]

Intermediarios editar

En la subasta trimestral del mercado mayorista, además de las eléctricas, participan agentes financieros, como los bancos, banca comercial, o banca de inversión, los cuales negocian con el precio de la electricidad, y actúan de intermediarios entre las compañías eléctricas y el Estado. Según Jorge Morales de Labra, director de GeoAtlanter, esto implica un sobrecoste de 500 millones de euros anuales (dividido entre 20 millones de consumidores son 25€ por consumidor).

Ayudas a los productores de energía eléctrica en régimen especial (renovables o cogeneración de alta eficiencia) editar

El principal concepto de coste son los subsidios a los generadores renovables y la cogeneración, que desde la aprobación de la ley del Sector Eléctrico 24/2013 figuran generalmente como «retribución específica», y con anterioridad como «primas». En 2013 ascendieron a 9842 millones de euros. Representa en torno a un 17% de la factura en verano de 2021 y es el concepto más polémico, pues muchos no entienden por qué este gasto lo deben pagar los consumidores, aunque las energías renovables, al ser más baratas, contribuyen a frenar la subida del precio final.[45][46]

Peajes de distribución y mantenimiento de redes de distribución editar

El siguiente concepto de coste es el de los costes de distribución, 5070 millones de euros, que van dirigidos a mantener las redes de circulación de la electricidad en pueblos y ciudades, así como la instalación y lectura de contadores, su mantenimiento y actualización periódicos. Representa en torno a un 10% de la factura en verano de 2021.[45]

Peajes de transporte y mantenimiento de redes de transporte editar

Los costes de transporte suponen 1597 millones de euros. Van dirigidos a mantener los 43 000 km de líneas de alta tensión de Red Eléctrica de España que se encargan de transportar la electricidad, así como las más de 5000 subestaciones que velan por que la electricidad llegue a los consumidores a la tensión adecuada. Representa en torno a un 3% de la factura en verano de 2021.[47]

Déficit de tarifa editar

Durante años, ante la subida del precio de la factura de la luz y el creciente enfado de los consumidores, los responsables políticos comenzaron a aplicar una congelación del precio al margen de la subida de los costes declarados de la energía, que se transformó en «deuda», e intereses, de los consumidores con las empresas productoras de electricidad. Se critica que fue una decisión populista que solo consiguió poner un parche coyuntural al problema estructural de la subida del precio de la luz, creando un problema mayor, pues los consumidores acabarían pagando más caro después lo que no pagaron entonces. La anualidad del déficit de tarifa son 2668 millones de euros, consecuencia de la mala gestión política. Representa en torno a un 5% de la factura en verano de 2021.[45]

Solidaridad interterritorial con Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla editar

La compensación extrapeninsular son 903 millones de euros, lo que se paga a Endesa como solidaridad interterritorial para que la electricidad llegue a las islas Canarias, las islas Baleares, Ceuta y Melilla al mismo precio que el resto de España y sus habitantes no sufran un precio excesivo. Representa en torno al 4% de la factura de la luz en verano de 2021.[45]

Impuestos editar

La electricidad se grava con el impuesto eléctrico, históricamente del 5,1127%, el impuesto sobre el valor de la producción de energía eléctrica (IVPEE), del 7%, y el impuesto al valor añadido (IVA), históricamente del 21%. Tras una escalada histórica del precio del kWh a causa de la subida del precio del gas, el gobierno del Partido Socialista Obrero Español y Podemos, presidido por Pedro Sánchez, bajó el IVA aplicado del 21% al 10% de forma temporal desde julio de 2021 y el impuesto eléctrico del 5,1127% al 0,50% de forma temporal desde septiembre de 2021, así como la supresión del IVPEE, también de forma temporal. Este último no se ve reflejado en la factura de los consumidores domésticos, aunque sí les afecta.[48][49]

El porcentaje de la factura dedicado a impuestos en septiembre de 2021 es del 10,55%. Anteriormente, con el IVA del 21% y el impuesto eléctrico del 5,1127%, era del 27,1864%. El IVA se aplica sobre el total de la factura, incluidos la potencia contratada, el consumo, el alquiler del contador y el impuesto eléctrico (que en realidad es una doble imposición). El impuesto eléctrico se aplica sobre la potencia contratada y el consumo.[34]

Alquiler del contador editar

En 2007 se aprobó la Orden IET/290/2012, de 16 de febrero, por la que se revisan las tarifas eléctricas a partir del 1 de enero de 2008 en lo relativo al plan de sustitución de contadores.[50]​ Esto implicaba que todos los contadores de medida en suministros de energía eléctrica con una potencia contratada de hasta 15 kW deberían ser sustituidos por nuevos equipos que permitiesen la discriminación horaria y la telegestión antes del 31 de diciembre de 2018. En 2020 casi el 100% de los clientes ya contaba con uno. El alquiler de estos equipos suele representar algo más del 1% de la factura de la electricidad de un hogar medio en verano de 2021.[51]​ El CUPS de Endesa empieza por ES0023, Iberdrola por ES0021, Naturgy por ES0022 y TotalEnergies por ES0026.

Otros editar
  • Los pagos a la industria electrointensiva en concepto de interrumpibilidad suponen 749 millones de euros.[45][52]
  • La moratoria nuclear suponía 75 millones de euros, consecuencia de la decisión política de parar la construcción de centrales nucleares. Saldado completamente en 2015.[53][54]
  • Finalmente, existen otros conceptos de mucha menor entidad hasta alcanzar un total de 216 057 millones de euros.

Controversias editar

El suministro de la electricidad en España es un tema que ha generado y genera una notable controversia pública, donde los propios agentes del sistema (generadores tradicionales o renovables, comercializadoras, asociaciones de consumidores, operadores del mercado o del sistema), asociaciones ciudadanas (empresariales, medioambientales y de otros tipos) y partidos políticos mantienen posiciones a menudo antagónicas. Se han realizado documentales denunciando el oligopolio[55][56]​ y existen una serie de temas que son objeto de discusión recurrente:

Proceso de privatización y liberalización editar

Existen posiciones contrarias al proceso de liberalización en sí, que sostienen que el antiguo sistema regulado existente antes de la reforma, o una variedad del mismo, era más eficiente que el actual sistema. A menudo (aunque no necesariamente siempre) estas críticas se basan en el posible ejercicio de poder de mercado por parte de las empresas eléctricas que actúan como monopolio o cartel ya que «es mentira que sea posible crear un mercado eléctrico competitivo» ante un bien básico y esencial que no admite una libre competencia real ya que su producción, transporte y comercialización está limitada y constituye un monopolio natural, que según algunos autores, se ha constituido en la Unión Europea y que incluye a España y que no admite competencia sino optimización.[57][58]

Oligopolio editar

Existen cinco compañías que agrupan alrededor del 90% de las ventas o comercialización a clientes finales y alrededor del 60% de las ventas en el mercado mayorista:[59]

En muchas ocasiones se ha criticado que estas cuatro empresas estarían funcionando a modo de oligopolio. En 2011, la Comisión Nacional del Mercado de Valores impuso una multa de 61 millones de euros a Endesa, Iberdrola, Gas Natural Fenosa (actual Naturgy), Hidroeléctrica del Cantábrico (actual TotalEnergies). Se les acusa de haber pactado precios y otras condiciones comerciales, así como de obstaculizar a los usuarios la posibilidad de poder cambiarse de empresa comercializadora, denegando el acceso a los datos de los clientes.[60]

Mecanismo de fijación de precios editar

Existen también críticas al sistema de fijación de precios mediante mecanismos marginalistas, es decir, que el precio lo fija la fuente de energía más cara cuya oferta haya sido aceptada. Normalmente las fuentes de energía más caras son los combustibles fósiles, como el petróleo, el carbón o el gas, pues deben importarse y transportarse, a menudo desde muy lejos a la central de producción, y, además, cuentan con impuestos que penalizan la emisión de gases contaminantes y de efecto invernadero. Las más baratas son las renovables, pues utilizan recursos naturales. Por tanto, la electricidad producida con energía eólica o hidráulica, mucho más barata, se le acaba cobrando al consumidor al precio de la energía más cara en ese momento, lo que supone un precio muy superior al coste de producción. Este sistema ha sido muy criticado porque maximiza los beneficios de las cuatro importantes compañías eléctricas del país.[43]

Iberdrola desembalsó en verano de 2021 más de un 70% del agua almacenada en el embalse de Ricobayo, provincia de Zamora, para producir electricidad, en un momento en el que el precio final de la electricidad alcanzaba máximos históricos. La energía producida con el desembalse se pagó al precio del gas, muy elevado en ese momento, mientras que la energía hidráulica es una de las más baratas. La ministra para la Transición Ecológica del Gobierno de España, Teresa Ribera, llegó a calificar la maniobra de escandalosa.[43]

Aunque este mecanismo proporciona, en teoría, los incentivos óptimos para la operación e inversión, se argumenta en ocasiones que es muy vulnerable al posible ejercicio del poder de mercado. Habitualmente se sugiere su substitución por un mecanismo pay-as-bid, raramente usado (siendo el mercado de ajustes en Gran Bretaña quizá la excepción más relevante) y que, se argumenta por parte contraria, puede originar serios problemas de eficiencia debido a la necesidad de los agentes de anticipar las ofertas de la competencia.[61]

Beneficios caídos del cielo editar

Al cobrarse las energías más baratas de producir al precio de las más caras, las eléctricas consiguen unos márgenes de beneficio desproporcionados. Se conocen como windfall profits, «beneficios caídos del cielo». Joan Baldoví, diputado de Compromís por la provincia de Valencia en el Congreso de los Diputados, saltó a la escena mediática criticando que «pagamos un bocata de calamares a precio de caviar iraní» y añadió que «hay que acabar de una vez con este timo. Hay que hacer auditorías para saber lo que cuesta la luz y pagar por lo que vale realmente».[42]

El gobierno presidido por Pedro Sánchez, del Partido Socialista Obrero Español y Podemos, recortó estos beneficios para atenuar la subida del precio de la luz ocasionada por la subida histórica del precio del gas.[62]​ La patronal del sector de la energía nuclear amenazó con el cierre anticipado de las centrales nucleares.[63]​ El decreto para realizar el recorte, hasta marzo de 2021, luego prorrogado a junio,[64]​ fue aprobado en el Congreso de los Diputados el 15 de octubre de 2021. PNV, Junts y PDeCAT se abstuvieron. PP, Vox y Ciudadanos votaron en contra.[65][66][67]

 
Email de Podo, comercializadora del mercado libre, anunciándoles a sus clientes que les trasladaba parte del gasto que la comercializadora debía asumir por el llamado «tope al gas»
Excepción ibérica

En otoño de 2021, el gobierno del PSOE y Podemos, presidido por Pedro Sánchez, propuso a la Unión Europea reformular el sistema mayorista de fijación de precios. Tras las reticencias de varios países a reformarlo, el gobierno de España pidió poder regular el precio de forma diferenciada.[68][69]​ Finalmente, en marzo de 2022, y como consecuencia de la invasión rusa de Ucrania, que disparó aún más la brecha de los precios del gas con respecto a otras fuentes, la Unión Europea aceptó modificar de forma temporal los precios únicamente en España y Portugal, debido a su menor dependencia del gas y mayor implantación de las energías renovables con respecto a otros países.[70][71]​ La Comisión Europea dio el visto bueno a la modificación pactada el 8 de junio de 2022, entrando en vigor en España el 15 de junio, con una duración de un año y unas condiciones distintas a las planteadas inicialmente por el Gobierno a la Comisión Europea, especialmente en relación con la financiación de la medida, pues el Gobierno pretendía simplemente que el gas no definiese el precio de las demás energías, reduciendo sobremanera los «beneficios caídos del cielo». Finalmente, además de reducir estos beneficios, se impone un tope al precio del gas en lugar de desvincularlo del de las demás fuentes, fijándose en 40€ MWh durante 6 meses, para incrementar desde entonces 5€ MWh por mes hasta acabar en 70€ MWh, lo que se deberá reembolsar a las eléctricas a través de la venta de energía a Francia y un gravamen a las comercializadoras del mercado libre, que podrían subir el precio a los clientes.[72][73]​ La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se mostró entonces a favor de la reforma del mercado.[74][75]

Déficit de tarifa editar

El déficit de tarifa o déficit tarifario en el sector eléctrico español tiene su inicio en el año 2000 y hace referencia a la diferencia entre lo que los consumidores pagan a las empresas eléctricas españolas y los costes reales que la normativa reconoce por suministrarles electricidad. La deuda por el déficit de tarifa superó la cifra de 30 000 millones en 2014.[76][77]

Viene ocasionado de la decisión tomada a partir de la liberalización del mercado realizada por el gobierno presidido por José María Aznar, del Partido Popular, que continuarían después el presidido por José Luis Rodríguez Zapatero, del Partido Socialista Obrero Español, y Mariano Rajoy Brey, del Partido Popular, pues ante la subida del precio de la factura de la luz y el creciente enfado de los consumidores, comenzaron a aplicar una política de congelación del precio al margen de la subida de los costes declarados de la energía, que se transformó en «deuda», e intereses, de los consumidores con las empresas productoras de electricidad. Se critica que fue una decisión populista que solo consiguió poner un parche coyuntural al problema estructural de la subida del precio de la luz, creando un problema mayor, pues los consumidores acabarían pagando más caro después lo que no pagaron entonces.[78]

Confusión de los clientes editar

A menudo se alude a que las eléctricas complican la presentación de los ya complicados esquemas de la factura de la luz para confundir al usuario.[34][79]​ Solo el 11% de los usuarios dice entender completamente la factura de la luz.[24]​ «En caso de tener los suministros mal contratados, puede suponer un antes y un después, cantidad que suele ser mayor en colectivos en situación de vulnerabilidad, ya que pueden ser beneficiarios del bono social», señalan desde la Fundación de Familias Monoparentales Isadora Duncan.[24]​ «Ningún año la oferta del mercado libre ha sido más barata que la del mercado regulado, pese a los presuntos descuentos ofertados por las eléctricas, por lo que estar en el mercado regulado es la vía más sencilla para ahorrar, aunque no siempre la más ética o ecológica», resaltan.[24][25]​ Entre 2021 y 2022, con la circunstancia de los máximos históricos del precio del gas y la invasión rusa de Ucrania de 2022, sí podían encontrarse en el mercado libre precios más baratos que los ofrecidos en el regulado.[26]​ El 5 de mayo de 2022, en unas polémicas declaraciones, el presidente de Iberdrola, José Ignacio Sánchez Galán, indicó que «solamente los tontos que siguen con la tarifa regulada marcada por el Gobierno pagan ese precio [más caro]».[27]

En noviembre de 2022 se conoció que Iberdrola había programado la web de su tarifa regulada del gas, más barata, para que no pudiera encontrarse en las búsquedas de Google.[80]

Centrales amortizadas editar

Las compañías eléctricas pueden pedir permiso para instalar aerogeneradores que usen el viento del espacio aéreo español o centrales hidroeléctricas que usen el agua de los ríos del Estado para producir energía eléctrica y ganar dinero con ello, además de ofrecer un servicio esencial como es el de la electricidad. El Estado, a cambio de la inversión que realizan, les otorga la concesión de esos recursos naturales durante un periodo de tiempo determinado. A menudo se argumenta que muchas centrales están «amortizadas» mucho antes de la fecha de finalización de la concesión. Las cuentas de las compañías propietarias muestran que, en general, no lo están desde el punto de vista formal contable. Por ello la discusión suele derivar a una sobre la «sobre-remuneración» de estas plantas durante el período regulado anterior a 1997 y/o durante el posterior período liberalizado. Las compañías propietarias niegan que haya habido dicha «sobre-remuneración» y hablan más bien de una «infra-remuneración» que no permite recuperar el coste de las centrales.

La central hidroeléctrica de la presa de Ricobayo, en la provincia de Zamora, comenzó a funcionar en enero de 1935. Se le otorgó un periodo de concesión de 75 años, por lo que en 2010, la infraestructura debería ser entregada al Estado. Iberdrola presentó en 1990 un nuevo plan de reforma y ampliación que añadiría a la central ya existente, Ricobayo I, otra nueva central, Ricobayo II, con 151 MW. Con esta inversión de 7651 millones de pesetas, el gobierno de Felipe González prorrogó 30 años la fecha en la que Iberdrola debería devolver al Estado el embalse, en 2040, por lo que disfrutaría de su uso durante un total de 108 años. Esto infringiría la ley de 1964 que limitaba a un máximo de 99 años las concesiones hidráulicas que se otorgaban.[81]

Puertas giratorias editar

Se critica que miembros del gobierno de España, e incluso ministros de Industria, después de abandonar el cargo sean contratados por empresas eléctricas que operan en España.[82][83][84]

Ejemplos de miembros del gobierno de España que acaban en consejos de administración de empresas eléctricas
Empresa Político Partido político Cargos públicos ejercidos
Gamesa Benita Ferrero Waldner[85] Partido Popular Austríaco
Endesa Luis de Guindos[85] Partido Popular Ministro de Economía
Endesa Elena Salgado[85] PSOE Ministra de Industria
Endesa José María Aznar[85] Partido Popular Presidente del Gobierno
Endesa Manuel Pizarro[85] Partido Popular
Endesa Pío Cabanillas Alonso[85] Partido Popular Ministro Portavoz del Gobierno
Endesa Rodolfo Martín Villa[85] Unión de Centro Democrático Ministro del Interior
Abengoa Josep Borrell[85] PSOE Presidente del Parlamento Europeo
Red Eléctrica de España Luis Atienza[85] PSOE
Red Eléctrica de España María Ángeles Amador Millán[85] PSOE
Red Eléctrica de España Arantxa Mendizábal[85]
Red Eléctrica de España Miguel Boyer[85] PSOE Ministro de Economía y Hacienda
Red Eléctrica de España José Folgado[85] Partido Popular Secretario de Estado de Economía
Enagás José Luis Olivas Martínez[85] Partido Popular Presidente de la Generalidad Valenciana
Enagás Joseba Andoni Aurrekoetxea[85]
Enagás Ramón Pérez Simarro[85] PSOE
Enagás Enrique Martínez Robles[85]
Iberdrola Fernando Becker[85]
Iberdrola Manuel Amigo[85] PSOE
Iberdrola Braulio Medel[85]
Iberdrola José Luis Olivas Martínez[85] Partido Popular Presidente de la Generalidad Valenciana
Iberdrola Ángel Acebes[85] Partido Popular 1
Iberdrola Antonio Miguel Carmona[86] PSOE Portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Madrid y diputado en la Asamblea de Madrid
Gas Natural Felipe González[85] PSOE Presidente del Gobierno
Gas Natural Narcís Serra[85] PSOE Vicepresidente del Gobierno de España

Impuesto al Sol editar

La producción de electricidad para autoconsumo mediante paneles fotovoltáicos o de agua caliente mediante energía solar térmica es una modalidad de creciente popularidad entre los consumidores en España y en otros países, gracias al abaratamiento de los precios de los paneles solares y de las baterías de almacenaje.

El 18 de julio de 2015, el Gobierno de España, presidido por Mariano Rajoy, del Partido Popular, impuso un «peaje de respaldo» o impuesto al autoconsumo eléctrico, más conocido mediáticamente como «impuesto al Sol», estableciendo la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas para las modalidades de suministro eléctrico a consumidores con autoconsumo y a consumidores asociados a instalación de producción con autoconsumo. Entre ellas, introdujo la imposibilidad de verter a la red el exceso de energía que produzca la instalación de autoconsumo para recuperarla después en el momento en que haga falta, un sistema conocido como «balance neto», que aplican la mayoría de los países que regulan el autoconsumo. Se considera que esto desmotivó la producción de electricidad para el autoconsumo, en un momento en el que se busca promover las energías renovables y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Los críticos argumentaron además que era un impuesto para evitar que las empresas eléctricas perdiesen dinero y la Asociación Nacional de Productores e Inversores de Energías Renovables lo denunció ante el Tribunal Supremo, pero este lo desestimó argumentando que se trataba de una contribución a los costes del sistema.

Estuvo vigente hasta 2018, cuando lo derogó el gobierno presidido por Pedro Sánchez, del Partido Socialista Obrero Español. Teresa Ribera, ministra para la Transición Ecológica, indicó que se busca paliar «el retraso de España en esta materia», ya que no es lógico que «un país rico en sol como España cuente con 1000 instalaciones, frente al millón que tiene Alemania».[87][88][89]

Referencias editar

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  28. «Trasvase de clientes del mercado regulado al mercado libre». 
  29. «Total adquiere los activos de EDP para convertirse en la cuarta eléctrica de España». 
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  31. «Cepsa vende a Podo su cartera de clientes residenciales de electricidad y gas». 
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  44. «El Gobierno admite que el recibo de la luz subirá este año un 25% pero rechaza fijar precios máximos». El País. «La ministra enfatizó que los precios mayoristas de la electricidad —que se han triplicado respecto a los de hace un año— solo son una parte del recibo (alrededor del 24%), por lo que su alza no se traslada directamente al recibo. Por todo ello, pidió no recurrir a alarmismos. Además, aseguró que, pese a los últimos incrementos, la tarifa regulada sigue siendo un 20% más barata que la libre (la que fijan libremente las compañías con los clientes que la contratan). » 
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  70. «Bruselas acepta la petición de España y se podrán regular los precios de la luz como «medida de emergencia»». The Objetive. 8 de marzo de 2022. «La Comisión ha explicado que no presentará una propuesta definitiva hasta que no tenga el informe que prepara la Agencia de Cooperación de Reguladores de la Energía (ACER) y que se conocerá en abril ». 
  71. «Sánchez logra una ventaja competitiva para las empresas españolas y Alemania le alaba». El Español. 26 de marzo de 2022. «"Alemania y otros países somos escépticos sobre la intervención en los mercados porque eso pone en riesgo el suministro y no tiene un efecto sostenible en los precios, pero es cierto que una situación especial como la de Portugal y España necesita una consideración cuidadosa", ha apuntado Scholz. "Y era importante darse cuenta de que la cuota de renovables en España y Portugal es bastante alta. Y por eso es especialmente difícil afrontar que una pequeña cuota de la generación eléctrica que procede del uso del gas tenga tanto impacto en los precios. Ambos colegas (Sánchez y Costa) han hecho un buen trabajo y estoy contento de apoyarles", ha concluido ». 
  72. «La Comisión Europea aprueba el mecanismo ibérico para abaratar la luz». El País. «La medida, que el Ejecutivo comunitario cuantifica en 8400 millones de euros (6300 millones corresponden a España), se financiará en parte con los denominados "ingresos por congestión" (es decir, los obtenidos por el gestor de la red de transporte español como resultado del comercio transfronterizo de electricidad entre Francia y España), y también a través de una tasa impuesta por España y Portugal a los compradores que se beneficien de la medida, según añade la nota comunitaria ». 
  73. «La 'subvención' al gas costará a las comercializadoras en torno a los 5000 millones». Cinco Días. «Ayer abundaron las declaraciones de la vicepresidenta para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, sobre un mecanismo que definió como "un reaseguro para los consumidores ibéricos", y explicado que "habrá que distribuir" el ajuste entre el tope fijado y su precio real "entre los consumidores de energía". En su intervención en el Pleno del Congreso, la vicepresidenta recordó que "el sistema se financiará a través de una reducción muy importante de los beneficios extraordinarios de las eléctricas que emplean otras tecnologías que no se han visto afectadas en sus costes y son retribuidas al máximo precio" [...] Las empresas del mercado libre, y probablemente, las reguladas, lo trasladarán a los consumidores ». 
  74. «Bruselas cuestiona por primera vez la "estructura del mercado eléctrico"». eldiario.es. 
  75. «Aprobado el tope al gas a costa de los «beneficios extraordinarios» de las eléctricas: «Por primera vez no pagarán los mismos»». El Comercio. 
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  80. «Iberdrola programó la web de su tarifa regulada del gas para que fuera imposible encontrarla en Google». Eldiario.es. 12 de noviembre de 2022. 
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Bibliografía editar

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Véase también editar

Enlaces externos editar

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  • Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
  • La Verdad sobre el Mercado Eléctrico el 28 de mayo de 2014 en Wayback Machine.
  • Listado de agentes (OMEL)
  • Demanda de energía eléctrica en tiempo real
  • Cambios regulatorios en España
  •   Datos: Q5489120

mercado, eléctrico, españa, mercado, eléctrico, españa, conjunto, mercados, plazo, día, anterior, entre, diario, donde, negocia, compra, venta, energía, eléctrica, entrega, peninsular, española, estableció, como, consecuencia, liberalización, sector, eléctrico. El mercado electrico de Espana es el conjunto de mercados de plazo del dia anterior entre diario etc donde se negocia la compra y venta de energia electrica con entrega en la red peninsular espanola Se establecio como consecuencia de la liberalizacion del sector electrico que tuvo lugar en el ano 1997 con la promulgacion de la Ley del Sector Electrico 54 1997 reformulada por la Ley 24 2013 1 Sede de Endesa en MadridSede de Iberdrola en BilbaoSede operativa de Naturgy en Barcelona antigua sede social que se traslado a Madrid en 2017 debido al proceso soberanista catalanSede de EDP en OviedoVeanse tambien Energia en Espanay Energia electrica en Espana Indice 1 Historia 2 Estructura 2 1 Gestion 2 1 1 Operador del mercado 2 1 2 Operador del sistema 2 1 3 Agentes representantes 2 1 4 Gestores de carga 2 1 5 Agentes externos 2 1 6 Distribucion 2 2 Comercializacion mayorista 2 2 1 Empresas productoras de energia electrica en regimen ordinario 2 2 2 Empresas cooperativas o personas juridicas productoras de energia electrica en regimen especial 2 2 3 Empresas comercializadoras mayoristas 2 3 Comercializacion minorista 2 3 1 Mercado libre 2 3 1 1 Empresas comercializadoras minoristas en el mercado libre 2 3 2 Mercado regulado 2 3 2 1 Empresas comercializadoras minoristas en el mercado regulado 2 4 Consumidores la factura de la luz 2 4 1 Potencia contratada 2 4 2 Consumo 2 4 3 Costes incluidos en el precio final 2 4 3 1 Produccion de la electricidad 2 4 3 2 Margenes de beneficio 2 4 3 3 Beneficios caidos del cielo 2 4 3 4 Intermediarios 2 4 3 5 Ayudas a los productores de energia electrica en regimen especial renovables o cogeneracion de alta eficiencia 2 4 3 6 Peajes de distribucion y mantenimiento de redes de distribucion 2 4 3 7 Peajes de transporte y mantenimiento de redes de transporte 2 4 3 8 Deficit de tarifa 2 4 3 9 Solidaridad interterritorial con Baleares Canarias Ceuta y Melilla 2 4 3 10 Impuestos 2 4 3 11 Alquiler del contador 2 4 3 12 Otros 3 Controversias 3 1 Proceso de privatizacion y liberalizacion 3 2 Oligopolio 3 3 Mecanismo de fijacion de precios 3 3 1 Beneficios caidos del cielo 3 4 Deficit de tarifa 3 5 Confusion de los clientes 3 6 Centrales amortizadas 3 7 Puertas giratorias 3 8 Impuesto al Sol 4 Referencias 4 1 Bibliografia 5 Vease tambien 6 Enlaces externosHistoria editarHasta el ano 1997 el sistema electrico espanol estaba estructurado como un sistema regulado en el que el Gobierno establecia el precio de la electricidad que remuneraba la totalidad de los costes incurridos principalmente generacion transporte y distribucion de la electricidad a un conjunto de companias electricas privadas La principal excepcion era Endesa compania publica fundada para la generacion con carbon nacional que suministraba el 28 del mercado de generacion en 1997 No obstante dicha compania absorbio en 1996 a Fecsa y Sevillana lo que la convirtio previamente a su privatizacion en el mayor grupo espanol con el 41 de la generacion 2 La liberalizacion del sector se apoya en la teoria internacionalmente aplicada de que la division vertical de actividades y su posterior reglamentacion especifica pueden conseguir introducir la competencia y aumentar la eficiencia conjunta del sector electrico La division resultante fue de generacion transporte distribucion y comercializacion En 1997 durante el primer Gobierno de Aznar se promulgo la Ley 54 1997 de 27 de noviembre del Sector Electrico 3 como transposicion de la Directiva 96 92 CE de 19 de diciembre de 1996 4 que liberalizaba el mercado electrico Esta sufrio luego diversas modificaciones en virtud de la Ley 53 2002 de 30 de diciembre de la Ley 24 2005 de 18 de noviembre y de la Ley 17 2007 de 4 de julio Ha sido derogada mediante la nueva Ley del Sector Electrico 24 2013 aprobada en diciembre de 2013 que no obstante mantiene la estructura basica del sector 5 Esta regulacion permitio la entrada de nuevos agentes en el mercado tradicionalmente oligopolistico como las comercializadores independientes o las cooperativas de energias renovables 6 Estructura editar nbsp Mapa de las centrales subestaciones y lineas de alta de tension en Espana 2016La estructura legal y comercial del sistema electrico espanol se basa en el reconocimiento de dos tipos de actividades actividades parcialmente liberalizadas como la produccion y la comercializacion en manos de empresas privadas y actividades reguladas como el transporte y la distribucion en manos de empresas publicas En principio las actividades libres pueden ser realizadas por cualquier agente en condiciones similares a cualquier otra actividad comercial Por otra parte las actividades reguladas resultan en general de la existencia de un monopolio natural transporte y distribucion y requieren de una autorizacion y supervision administrativas especificas Una parte de la produccion se realiza en regimen regulado La produccion que disfruta de subsidios renovables y cogeneracion esta sujeta para recibir dichos subsidios a un regimen regulatorio similar al del transporte y la distribucion Las centrales de carbon nacional estan tambien sujetas a un regimen regulado especifico La situacion en los territorios extra peninsulares Baleares Canarias Ceuta y Melilla es peculiar La produccion es una actividad regulada mientras que la comercializacion es una actividad libre Los comercializadores no adquieren su energia en el mercado mayorista sino de forma regulada al precio del mercado peninsular Gestion editar Operador del mercado editar OMIE Operador del Mercado Iberico Espanol como operador del mercado es la responsable de la gestion economica del sistema Operador del sistema editar Red Electrica de Espana S A es la sociedad gestionada por el Gobierno de Espana responsable de la gestion tecnica y mantenimiento de las lineas cableados las torres de alta tension etc para asegurar una correcta y segura distribucion y transporte de la electricidad Agentes representantes editar Son los interlocutores entre los productores de energia electrica y el mercado electrico interactuando con el Operador del Mercado el Operador del Sistema la Comision Nacional de la Energia y las empresas distribuidoras Algunos de los principales agentes representantes de mercado libre son Axpo Iberia 7 Ohmia 8 Nexus Energia 9 Acciona 10 Energya VM 11 Wind To Market 12 Gnera Energia 13 Factor Energia 14 Gesternova 15 Cepsa Gas y Electricidad 16 y Lumisa Energias 17 Gestores de carga editar Articulo principal Gestor de cargas Aquellas sociedades mercantiles que siendo consumidores estan habilitadas para la reventa de energia electrica para servicios de recarga energetica asi como para el almacenamiento de energia electrica para una mejor gestion del sistema electrico Agentes externos editar Se entiende por agente externo a toda persona fisica o juridica que entregue o tome energia electrica de otros sistemas exteriores Distribucion editar nbsp Distribuidoras mas imporantes Son las empresas que mantienen las redes de transporte y distribucion en cada zona e distribucion Endesa i DE Iberdrola Union Fenosa Naturgy Redes EDP Viesgo TotalEnergies Vease tambien Codigo Unificado de Punto de Suministro Los agentes distribuidores tienen la funcion de distribuir energia electrica asi como construir mantener y operar las instalaciones de distribucion destinadas a situar la energia en los puntos de consumo como viviendas oficinas empresas etc No se pueden elegir Las principales empresas distribuidoras son e distribucion Endesa ES0023 ES0024 ES0029 ES0288 ES0363 ES0396 ES0031 ES003140 y ES003110 i DE Iberdrola ES0021 Union Fenosa Naturgy ES0022 ES0390 y ES0397 Viesgo y Begasa TotalEnergies ES0026 y ES0033 Redes EDP ES0026 e distribucion Endesa gestiona las redes de Cataluna Aragon Andalucia Baleares Canarias Ceuta Melilla y zonas de Extremadura i DE Iberdrola tiene mas presencia en Castilla y Leon la Comunidad Valenciana la Region de Murcia el Pais Vasco Navarra y La Rioja asi como zonas de Extremadura Madrid sur de Cataluna y Castilla La Mancha Union Fenosa Naturgy lo hace en Galicia y zonas de Madrid Castilla y Leon Castilla La Mancha y norte de Andalucia Redes EDP se encarga de casi todo el Principado de Asturias Viesgo TotalEnergies regula la distribucion en el noreste de provincia de Palencia noroeste de la de Burgos y sur del Principado de Asturias Begasa TotalEnergies en el noroeste de la provincia de Lugo 18 Comercializacion mayorista editar Articulo principal Mercado Iberico de la Electricidad A efectos practicos Espana y Portugal son considerados como una isla respecto a la produccion y distribucion de la electricidad pues existen pocas conexiones con Centroeuropa y el sur de Africa El Mercado Iberico de la Electricidad esta constituido por productores de electricidad que venden la energia electrica a las empresas que luego la venderan a los consumidores finales Los paquetes negociados son extremadamente variados incluyendo ventas de energia con entrega durante todas las horas de un trimestre cerradas con medio ano de antelacion hasta transacciones de energia con entrega a una hora especifica cerradas con pocas horas de antelacion Estos mercados pueden ser bilaterales donde los vendedores y los compradores negocian directamente entre ellos u organizados donde estos negocian a traves de una sociedad de forma similar a una bolsa de valores Son particularmente relevantes las transacciones organizadas en torno al OMIE Operador del Mercado Iberico Espanol 19 donde se negocian productos de corto plazo para el dia siguiente y durante el mismo dia de negociacion y al OMIP Operador del Mercado Iberico Portugues 20 donde se negocian productos de mas largo plazo El ambito geografico de todos estos mercados es la peninsula iberica al estar Espana y Portugal integradas en el mismo mercado electrico mayorista conocido como MIBEL Mercado Iberico de la Electricidad De entre todas las operaciones organizadas destaca el mercado diario o del dia antes conocido como pool gestionado por el OMIE Su precio es el precio de mercado Su importancia deriva de su elevada liquidez ya que existen un conjunto de obligaciones e incentivos que motivan que la practica totalidad de los productores presenten ofertas en este mercado En dicho mercado diario los agentes presentan ofertas de venta de electricidad o de compra la demanda o el bombeo para cada una de las 24 horas del dia siguiente Cada oferta debe consistir en al menos una cantidad MWh y un precio MWh Cada unidad de oferta que coinciden con centrales de produccion en el caso de grandes instalaciones puede presentar hasta 25 ofertas para cada hora Entonces se fija un precio de mercado que garantiza que todas las ofertas de venta aceptadas tengan un precio igual o inferior todas las ofertas de compra aceptadas tengan un precio igual o superior y la cantidad total aceptada de compra sea igual a la cantidad total aceptada de demanda Adicionalmente se respetan una serie de condiciones complejas que permiten evitar por ejemplo que las centrales de produccion no se vean sometidas a picos de subida o bajada de produccion fisicamente imposibles Todas las ventas o compras de energia se pagan para cada hora al mismo precio lo que provoca que todas las fuentes de energia se paguen al precio de la fuente mas cara incluidas las renovables como la eolica o la hidroelectrica que son mucho mas baratas al utilizar recursos naturales Dicho sistema es por ello llamado marginalista y es el que se encuentra en vigor en la practica totalidad de los sistemas liberalizados Una razon para este hecho es que los mercados marginalistas inducen a que los generadores oferten su coste marginal de produccion En el caso de un generador nuclear el coste es muy bajo debido al bajo coste del combustible nuclear por lo que tambien lo es su oferta Un generador de carbon o de gas natural ha de hacer frente a un combustible mas caro asi como a impuestos que gravan la emision de gases contaminantes lo que explica su oferta mas elevada Adicionalmente el elevado coste de parar o arrancar un reactor nuclear tambien contribuye a una oferta baja es en efecto la diferencia entre coste variable y coste marginal Las plantas de carbon nacional son ofertadas por Red Electrica de Espana segun ofertas establecidas por el Ministerio de Industria En cuanto a los generadores renovables y plantas de coproduccion han de presentar tambien ofertas siendo los ingresos obtenidos en el mercado complementados por una remuneracion especifica administrativamente establecida Las ofertas de las principales tecnologias renovables energia eolica y fotovoltaica se realizan a precio nulo Adicionalmente existen ofertas de caracter instrumental que reflejan contratos bilaterales entre un comprador y un vendedor cerrados al margen del mercado organizado de OMIE Los mercados intradiarios tienen una regulacion muy similar a la del mercado diario Se realizan seis sesiones durante cada dia que permiten ajustar los desvios debidos a errores en la prevision de la demanda que se refleja en las ofertas de compra de energia de las comercializadoras o desvios en la produccion por incidencias tecnicas u otras razones El resultado de estos mercados es comunicado al Operador del Sistema Red Electrica de Espana para su ejecucion Puede no ser fisicamente factible ya que no tiene en cuenta ciertas restricciones fisicas de operacion Las mas relevantes se refieren a la posible falta de capacidad de transporte que puede limitar la evacuacion de energia de ciertas centrales especificas El Operador del Sistema resuelve estas restricciones modificando el despacho de ciertos grupos de produccion en la cantidad minima necesaria y al menor coste posible Adicionalmente el Operador del Sistema necesita disponer de reservas de produccion generadores cuya produccion pueda subir o bajar rapidamente si es necesario que le permitan hacer frente a posibles contingencias por ejemplo la perdida repentina de un grupo generador Todos estos recursos posteriores al cierre del mercado diario y los mercados intradiarios se denominan Servicios de Ajuste El Operador del Sistema se procura estos recursos mediante mercados En dichos mercados hay un solo comprador el propio Operador del Sistema y tantos vendedores como generadores dispuestos a proporcionar estos Servicios de Ajuste Empresas productoras de energia electrica en regimen ordinario editar Se considera agente productor de energia electrica a toda aquella persona fisica o juridica que genera energia electrica construye opera y mantiene las centrales de produccion Las empresas que cuentan con mayor capacidad de produccion en sus centrales electricas en Espana son por orden de mayor a menor potencia instalada Iberdrola Endesa Naturgy TotalEnergies EDP Repsol Empresas cooperativas o personas juridicas productoras de energia electrica en regimen especial editar Articulo principal Regimen Especial de energia Los productores en regimen especial son los productores que utilizan energia primaria de origen renovable o cogeneracion de alta eficiencia asi como los autoproductores siempre y cuando la potencia instalada de las instalaciones no supere los 50 MW Empresas comercializadoras mayoristas editar Articulo principal Comercializadoras de electricidad en Espana Las empresas comercializadoras de electricidad son aquellas empresas electricas encargadas de vender la electricidad a los clientes finales Primero las empresas productoras venden la electricidad a las comercializadoras en el mercado mayorista y luego las comercializadoras a los clientes finales en el mercado minorista Los consumidores directos o cualificados son aquellos que pueden adquirir la energia electrica en cada momento por otros procedimientos diferentes al consumidor a tarifa Comercializacion minorista editar Articulo principal Comercializadoras de electricidad en Espana Son pocos los consumidores que adquieren su energia de forma directa en el mercado mayorista La mayor parte de los consumidores lo hacen a traves de empresas comercializadoras que adquieren la energia en el mercado mayorista y les transfieren los costes regulados establecidos por la administracion Asi pues la factura se establece de forma aditiva a partir de dos conceptos claramente diferenciados El coste variable o consumo de electricidad que incluye ademas del coste de produccion de la energia propiamente dicha el de la potencia instalada y otros de mayor complejidad El coste fijo o regulado Los principales conceptos que incluyen son los costes del mantenimiento de las redes de transporte y distribucion los subsidios a las energias renovables las anualidades del deficit electrico y otros costes de menor entidad Suponen en torno a la mitad de la factura para un cliente domestico medio La competencia en el mercado minorista se limita al primer concepto el coste de la energia al ser los costes de acceso una cantidad establecida por la administracion La comercializadora canaliza los contactos del cliente final con el resto de los agentes del sistema incluida la empresa distribuidora que posee y mantiene la red electrica que suministra al cliente y que puede ser parte o no del mismo grupo empresarial que la comercializadora El dinero cobrado por la comercializadora a sus clientes entra en el llamado sistema de liquidaciones una caja comun del sistema de la cual se paga a los diversos agentes La legislacion actual del mercado minorista distingue dos tipos de clientes finales los del mercado libre y los del mercado regulado Mercado libre editar Todos los clientes pueden establecer contratos con cualquier comercializadora que incluira distintas clausulas comerciales sobre precio del kWh con o sin discriminzacion horaria o variaciones del mercado mayorista condiciones de pago u otros servicios Esto conforma el mercado libre Estos contratos normalmente fijan una tarifa plana para pagar la electricidad todos los meses del ano al mismo precio y evitar asi fuertes subidas o bajadas pero normalmente se suele pagar el coste del kWh a un precio mucho mas caro que en el mercado regulado 21 Algunas comercializadoras ofrecen ofertas conjuntas de gas y electricidad energia 100 renovable servicios como reparaciones electricas o seguros de electrodomesticos 22 21 Algunas comercializadoras ofrecen ofertas conjuntas de gas y electricidad energia 100 renovable servicios como reparaciones electricas o seguros de electrodomesticos 23 Ningun ano la oferta del mercado libre ha sido mas barata que la del mercado regulado pese a los presuntos descuentos ofertados por las electricas por lo que estar en el mercado regulado es la via mas sencilla para ahorrar aunque no siempre la mas etica o ecologica senalan desde la Fundacion de Familias Monoparentales Isadora Duncan 24 25 Entre 2021 y 2022 con la circunstancia de los maximos historicos del precio del gas y la invasion rusa de Ucrania de 2022 si podian encontrarse en el mercado libre precios mas baratos 26 El 5 de mayo de 2022 en unas polemicas declaraciones el presidente de Iberdrola Jose Ignacio Sanchez Galan indico que solamente los tontos que siguen con la tarifa regulada 27 Empresas comercializadoras minoristas en el mercado libre editar Articulo principal Comercializadoras de electricidad en Espana Las empresas comercializadoras de electricidad son aquellas empresas electricas encargadas de vender la electricidad a los clientes finales Primero las empresas productoras venden la electricidad a las comercializadoras en el mercado mayorista y luego las comercializadoras a los clientes finales en el mercado minorista Las comercializadoras del mercado libre son las que ofrecen tarifas fijadas por ellas mismas por lo cual proponen descuentos y servicios adicionales A modo de ejemplo permiten contratar tarifas con discriminacion horaria especiales con precios que varian en funcion de las horas del dia o tarifas planas para evitar las subidas y bajadas del precio de la luz En 2021 un 60 de los consumidores electricos disponian de un contrato en el mercado libre 28 Las comercializadoras con la mayor cuota de mercado son Endesa Iberdrola Naturgy Total Energies 29 EDP Repsol Ademas de las cinco principales comercializadoras que dominan el mercado energetico existen mas de 270 comercializadoras operativas en Espana algunas mas grandes y otras mas pequenas que buscan hacerse un hueco en el mercado libre En los ultimos anos Espana ha experimentado un importante aumento en la cantidad de comercializadoras que ofrecen sus servicios y Espana se ha convertido en uno de los paises con mas companias de luz por habitante ya que podemos encontrar unas 270 companias que trabajan por hacerse con algunos de los 29 000 000 de contratos que existen en el pais A pesar de esto la cantidad de comercializadoras en Espana sigue subiendo y 1 2 M de usuarios cambiaron al mercado libre en 2021 30 Podo 31 Holaluz Lucera Fortuluz Factor Energia Lersa Energia Suministros Especiales Algin Electrica de Ceuta Sollerense Axpo Iberia Electra de Cardener Escandinava de Electricidad Energy Go MasMovil Energia Pepenergy Mercado regulado editar Articulo principal Precio voluntario para el pequeno consumidor Los clientes que tengan una potencia contratada inferior a 10 kW y un contador pueden acogerse al llamado Precio Voluntario para el Pequeno Consumidor PVPC anteriormente llamado Tarifa de Ultimo Recurso TUR 32 Esta tarifa cobra el kWh de electricidad al precio que fija el mercado mayorista de la electricidad para cada hora y dia del ano por tanto el precio varia cada hora y cada dia En invierno y en verano los precios son mas caros que en primavera y otono por lo que suele haber fuertes subidas y bajadas Se puede ahorrar si el consumidor concentra el consumo en las horas con menor demanda las llamadas franjas valle y evita el consumo en las horas con mayor demanda las llamadas franjas punta Cada hora se registra un precio distinto calculado con distintos valores el cliente puede consultarlos en la pagina web de la Operador del Mercado Iberico Espanol OMIE y en distintos medios de comunicacion que los difunden En el caso de que el consumidor no tenga un contador con discriminacion horaria que haga posible conocer su consumo por horas se le aplicara un perfil horario publicado por Red Electrica de Espana a la energia consumida medida por su contador Estos clientes solo pueden contratar el servicio con una comercializadora de referencia designada por la CNMV En 2018 la CNMC obliga a las companias electricas a operar en el mercado regulado bajo otro nombre y otro logo distinto al del mercado libre 33 Empresas comercializadoras minoristas en el mercado regulado editar Articulo principal Comercializadoras de electricidad en Espana Las empresas comercializadoras de electricidad son aquellas empresas electricas encargadas de vender la electricidad a los clientes finales Primero las empresas productoras venden la electricidad a las comercializadoras en el mercado mayorista y luego las comercializadoras a los clientes finales en el mercado minorista Las siguientes comercializadoras ofrecen los precios acordados en el PVPC Energia XXI Endesa Curenergia Iberdrola Comercializadora Regulada Naturgy Baser TotalEnergies Comercializador de Referencia Energetico EDP Regsiti Repsol Teramelcor Gaselec Diversificacion Energia Ceuta XXI Endesa Consumidores la factura de la luz editar El precio final que paga el consumidor se divide entre la potencia contratada y el consumo Se le anade el IVA el impuesto electrico y el alquiler del contador 34 Potencia contratada editar Vease tambien Termino de potencia Por un lado se aplica un precio fijo en relacion con la potencia contratada por el cliente La inmensa mayoria de los hogares tiene menos de 10 kW El nivel de tension y la discriminacion horaria caracterizan la estructura de tarifas de acceso a redes de los distintos suministros tarifas de acceso en uno dos y tres periodos tarifarios en baja tension menos de 1 kV tres y seis periodos tarifarios en media tension de 1 a 30 kV y seis periodos tarifarios en alta tension mas de 30 kV 35 Los costes de acceso se cobran segun un sistema binomico La potencia contratada por el consumidor kW se multiplica por un cierto coeficiente kW y la energia consumida kWh por otro coeficiente kWh Para los costes de suministro principalmente transporte y distribucion la metodologia es establecida por el regulador sectorial la Comision Nacional de los Mercados y la Competencencia CNMC y resulta en una parte de la tarifa dominada por el termino de potencia kW Para los costes de politica principalmente la remuneracion especifica es el Ministerio de Industria quien establece la tarifa resultando en una parte de la tarifa dominada por el termino de energia kWh Los costes se cargan a los consumidores de una forma muy heterogenea Asi los grandes consumidores electrointensivos hacen frente a unos peajes muy reducidos del menos de 1 c kWh en comparacion con los clientes domesticos del orden de 10 c kWh Existen tambien terminos especificos para consumidores autoproductores Consumo editar El precio que cobra la compania electrica por el kWh sera el que mas influenciara el precio final de la factura y dependera fundamentalmente de si el cliente se encuentra en el mercado libre o en el mercado regulado Los precios en el mercado libre por lo general son siempre bastante mas altos La CNMC pone a disposicion de los clientes un comparador de precios 36 21 El precio el kWh se subasta entre las companias productoras de electricidad a traves del operador del mercado OMIE Operador del Mercado Iberico Espanol responsable de la gestion economica del sistema 37 38 39 Hay dos tipos de subasta diaria y trimestral En la subasta trimestral ademas de las electricas participan agentes financieros como los bancos banca comercial o banca de inversion los cuales negocian con el precio de la electricidad y actuan de intermediarios entre las companias electricas y el Estado Segun Jorge Morales de Labra director de GeoAtlanter esto implica un sobrecoste de 500 millones de euros anuales dividido entre 20 millones de consumidores son 25 por consumidor Bono socialLos consumidores que se encuentren en una situacion economica social u economica vulnerable o en riesgo de exclusion social tienen derecho al bono social un descuento en la factura 40 Costes incluidos en el precio final editar Produccion de la electricidad editar Este precio esta fuertemente influido por la climatologia Por ejemplo en verano hay menor disponibilidad de agua y viento por lo que el sistema depende mas de fuentes de energia de combustibles fosiles que son mas caras y deben pagar derechos de emision de gases de efecto invernadero Existe ademas una fuerte dependencia del gas en verano fruto de la ausencia de un fuerte desarrollo de la energia solar con paises como Alemania superando a Espana aun teniendo menos horas de exposicion solar En otono y primavera con la llegada de borrascas que traen lluvia y viento se produce mas energia eolica e hidroelectrica por lo que el precio baja El precio de la produccion tambien se ve influido por decisiones geopoliticas a nivel mundial que alteran el precio del petroleo o del gas materias primas de produccion de la electricidad en buena parte de las centrales electricas Margenes de beneficio editar Ademas existen criticas por la falta de competencia con acusaciones de oligopolio hacia las 4 principales empresas electricas El Informe sobre el sector energetico espanol del 7 de marzo de 2012 elaborado por la Comision Nacional de Energia detalla Con respecto al nivel de competitividad del sistema en Espana los precios finales especialmente de electricidad que tienen un impacto directo en la competitividad industrial se situaron en 2011 en el rango elevado de la Union Europea Por su parte los precios finales para los consumidores domestico residenciales especialmente de electricidad registran puestos entre los mas elevados del ranking europeoInforme sobre el sector energetico espanol del 7 de marzo de 2012 CNE Comision Nacional de Energia 41 Beneficios caidos del cielo editar Dentro de los margenes de beneficio de las companias electricas que se desconoce se les paga a estas companias los beneficios caidos del cielo ya que al existir en la actualidad un mercado mayorista marginalista se paga la electricidad de fuentes baratas al precio de las fuentes mas caras 42 43 44 Intermediarios editar En la subasta trimestral del mercado mayorista ademas de las electricas participan agentes financieros como los bancos banca comercial o banca de inversion los cuales negocian con el precio de la electricidad y actuan de intermediarios entre las companias electricas y el Estado Segun Jorge Morales de Labra director de GeoAtlanter esto implica un sobrecoste de 500 millones de euros anuales dividido entre 20 millones de consumidores son 25 por consumidor Ayudas a los productores de energia electrica en regimen especial renovables o cogeneracion de alta eficiencia editar El principal concepto de coste son los subsidios a los generadores renovables y la cogeneracion que desde la aprobacion de la ley del Sector Electrico 24 2013 figuran generalmente como retribucion especifica y con anterioridad como primas En 2013 ascendieron a 9842 millones de euros Representa en torno a un 17 de la factura en verano de 2021 y es el concepto mas polemico pues muchos no entienden por que este gasto lo deben pagar los consumidores aunque las energias renovables al ser mas baratas contribuyen a frenar la subida del precio final 45 46 Peajes de distribucion y mantenimiento de redes de distribucion editar El siguiente concepto de coste es el de los costes de distribucion 5070 millones de euros que van dirigidos a mantener las redes de circulacion de la electricidad en pueblos y ciudades asi como la instalacion y lectura de contadores su mantenimiento y actualizacion periodicos Representa en torno a un 10 de la factura en verano de 2021 45 Peajes de transporte y mantenimiento de redes de transporte editar Los costes de transporte suponen 1597 millones de euros Van dirigidos a mantener los 43 000 km de lineas de alta tension de Red Electrica de Espana que se encargan de transportar la electricidad asi como las mas de 5000 subestaciones que velan por que la electricidad llegue a los consumidores a la tension adecuada Representa en torno a un 3 de la factura en verano de 2021 47 Deficit de tarifa editar Articulo principal Deficit de tarifa Durante anos ante la subida del precio de la factura de la luz y el creciente enfado de los consumidores los responsables politicos comenzaron a aplicar una congelacion del precio al margen de la subida de los costes declarados de la energia que se transformo en deuda e intereses de los consumidores con las empresas productoras de electricidad Se critica que fue una decision populista que solo consiguio poner un parche coyuntural al problema estructural de la subida del precio de la luz creando un problema mayor pues los consumidores acabarian pagando mas caro despues lo que no pagaron entonces La anualidad del deficit de tarifa son 2668 millones de euros consecuencia de la mala gestion politica Representa en torno a un 5 de la factura en verano de 2021 45 Solidaridad interterritorial con Baleares Canarias Ceuta y Melilla editar La compensacion extrapeninsular son 903 millones de euros lo que se paga a Endesa como solidaridad interterritorial para que la electricidad llegue a las islas Canarias las islas Baleares Ceuta y Melilla al mismo precio que el resto de Espana y sus habitantes no sufran un precio excesivo Representa en torno al 4 de la factura de la luz en verano de 2021 45 Impuestos editar La electricidad se grava con el impuesto electrico historicamente del 5 1127 el impuesto sobre el valor de la produccion de energia electrica IVPEE del 7 y el impuesto al valor anadido IVA historicamente del 21 Tras una escalada historica del precio del kWh a causa de la subida del precio del gas el gobierno del Partido Socialista Obrero Espanol y Podemos presidido por Pedro Sanchez bajo el IVA aplicado del 21 al 10 de forma temporal desde julio de 2021 y el impuesto electrico del 5 1127 al 0 50 de forma temporal desde septiembre de 2021 asi como la supresion del IVPEE tambien de forma temporal Este ultimo no se ve reflejado en la factura de los consumidores domesticos aunque si les afecta 48 49 El porcentaje de la factura dedicado a impuestos en septiembre de 2021 es del 10 55 Anteriormente con el IVA del 21 y el impuesto electrico del 5 1127 era del 27 1864 El IVA se aplica sobre el total de la factura incluidos la potencia contratada el consumo el alquiler del contador y el impuesto electrico que en realidad es una doble imposicion El impuesto electrico se aplica sobre la potencia contratada y el consumo 34 Alquiler del contador editar Vease tambien Codigo Unificado de Punto de Suministro En 2007 se aprobo la Orden IET 290 2012 de 16 de febrero por la que se revisan las tarifas electricas a partir del 1 de enero de 2008 en lo relativo al plan de sustitucion de contadores 50 Esto implicaba que todos los contadores de medida en suministros de energia electrica con una potencia contratada de hasta 15 kW deberian ser sustituidos por nuevos equipos que permitiesen la discriminacion horaria y la telegestion antes del 31 de diciembre de 2018 En 2020 casi el 100 de los clientes ya contaba con uno El alquiler de estos equipos suele representar algo mas del 1 de la factura de la electricidad de un hogar medio en verano de 2021 51 El CUPS de Endesa empieza por ES0023 Iberdrola por ES0021 Naturgy por ES0022 y TotalEnergies por ES0026 Otros editar Los pagos a la industria electrointensiva en concepto de interrumpibilidad suponen 749 millones de euros 45 52 La moratoria nuclear suponia 75 millones de euros consecuencia de la decision politica de parar la construccion de centrales nucleares Saldado completamente en 2015 53 54 Finalmente existen otros conceptos de mucha menor entidad hasta alcanzar un total de 216 057 millones de euros Controversias editarEl suministro de la electricidad en Espana es un tema que ha generado y genera una notable controversia publica donde los propios agentes del sistema generadores tradicionales o renovables comercializadoras asociaciones de consumidores operadores del mercado o del sistema asociaciones ciudadanas empresariales medioambientales y de otros tipos y partidos politicos mantienen posiciones a menudo antagonicas Se han realizado documentales denunciando el oligopolio 55 56 y existen una serie de temas que son objeto de discusion recurrente Proceso de privatizacion y liberalizacion editar Existen posiciones contrarias al proceso de liberalizacion en si que sostienen que el antiguo sistema regulado existente antes de la reforma o una variedad del mismo era mas eficiente que el actual sistema A menudo aunque no necesariamente siempre estas criticas se basan en el posible ejercicio de poder de mercado por parte de las empresas electricas que actuan como monopolio o cartel ya que es mentira que sea posible crear un mercado electrico competitivo ante un bien basico y esencial que no admite una libre competencia real ya que su produccion transporte y comercializacion esta limitada y constituye un monopolio natural que segun algunos autores se ha constituido en la Union Europea y que incluye a Espana y que no admite competencia sino optimizacion 57 58 Oligopolio editar Existen cinco companias que agrupan alrededor del 90 de las ventas o comercializacion a clientes finales y alrededor del 60 de las ventas en el mercado mayorista 59 Endesa Iberdrola Naturgy TotalEnergies EDP Repsol En muchas ocasiones se ha criticado que estas cuatro empresas estarian funcionando a modo de oligopolio En 2011 la Comision Nacional del Mercado de Valores impuso una multa de 61 millones de euros a Endesa Iberdrola Gas Natural Fenosa actual Naturgy Hidroelectrica del Cantabrico actual TotalEnergies Se les acusa de haber pactado precios y otras condiciones comerciales asi como de obstaculizar a los usuarios la posibilidad de poder cambiarse de empresa comercializadora denegando el acceso a los datos de los clientes 60 Mecanismo de fijacion de precios editar Existen tambien criticas al sistema de fijacion de precios mediante mecanismos marginalistas es decir que el precio lo fija la fuente de energia mas cara cuya oferta haya sido aceptada Normalmente las fuentes de energia mas caras son los combustibles fosiles como el petroleo el carbon o el gas pues deben importarse y transportarse a menudo desde muy lejos a la central de produccion y ademas cuentan con impuestos que penalizan la emision de gases contaminantes y de efecto invernadero Las mas baratas son las renovables pues utilizan recursos naturales Por tanto la electricidad producida con energia eolica o hidraulica mucho mas barata se le acaba cobrando al consumidor al precio de la energia mas cara en ese momento lo que supone un precio muy superior al coste de produccion Este sistema ha sido muy criticado porque maximiza los beneficios de las cuatro importantes companias electricas del pais 43 Iberdrola desembalso en verano de 2021 mas de un 70 del agua almacenada en el embalse de Ricobayo provincia de Zamora para producir electricidad en un momento en el que el precio final de la electricidad alcanzaba maximos historicos La energia producida con el desembalse se pago al precio del gas muy elevado en ese momento mientras que la energia hidraulica es una de las mas baratas La ministra para la Transicion Ecologica del Gobierno de Espana Teresa Ribera llego a calificar la maniobra de escandalosa 43 Aunque este mecanismo proporciona en teoria los incentivos optimos para la operacion e inversion se argumenta en ocasiones que es muy vulnerable al posible ejercicio del poder de mercado Habitualmente se sugiere su substitucion por un mecanismo pay as bid raramente usado siendo el mercado de ajustes en Gran Bretana quiza la excepcion mas relevante y que se argumenta por parte contraria puede originar serios problemas de eficiencia debido a la necesidad de los agentes de anticipar las ofertas de la competencia 61 Beneficios caidos del cielo editar Al cobrarse las energias mas baratas de producir al precio de las mas caras las electricas consiguen unos margenes de beneficio desproporcionados Se conocen como windfall profits beneficios caidos del cielo Joan Baldovi diputado de Compromis por la provincia de Valencia en el Congreso de los Diputados salto a la escena mediatica criticando que pagamos un bocata de calamares a precio de caviar irani y anadio que hay que acabar de una vez con este timo Hay que hacer auditorias para saber lo que cuesta la luz y pagar por lo que vale realmente 42 El gobierno presidido por Pedro Sanchez del Partido Socialista Obrero Espanol y Podemos recorto estos beneficios para atenuar la subida del precio de la luz ocasionada por la subida historica del precio del gas 62 La patronal del sector de la energia nuclear amenazo con el cierre anticipado de las centrales nucleares 63 El decreto para realizar el recorte hasta marzo de 2021 luego prorrogado a junio 64 fue aprobado en el Congreso de los Diputados el 15 de octubre de 2021 PNV Junts y PDeCAT se abstuvieron PP Vox y Ciudadanos votaron en contra 65 66 67 nbsp Email de Podo comercializadora del mercado libre anunciandoles a sus clientes que les trasladaba parte del gasto que la comercializadora debia asumir por el llamado tope al gas Excepcion ibericaEn otono de 2021 el gobierno del PSOE y Podemos presidido por Pedro Sanchez propuso a la Union Europea reformular el sistema mayorista de fijacion de precios Tras las reticencias de varios paises a reformarlo el gobierno de Espana pidio poder regular el precio de forma diferenciada 68 69 Finalmente en marzo de 2022 y como consecuencia de la invasion rusa de Ucrania que disparo aun mas la brecha de los precios del gas con respecto a otras fuentes la Union Europea acepto modificar de forma temporal los precios unicamente en Espana y Portugal debido a su menor dependencia del gas y mayor implantacion de las energias renovables con respecto a otros paises 70 71 La Comision Europea dio el visto bueno a la modificacion pactada el 8 de junio de 2022 entrando en vigor en Espana el 15 de junio con una duracion de un ano y unas condiciones distintas a las planteadas inicialmente por el Gobierno a la Comision Europea especialmente en relacion con la financiacion de la medida pues el Gobierno pretendia simplemente que el gas no definiese el precio de las demas energias reduciendo sobremanera los beneficios caidos del cielo Finalmente ademas de reducir estos beneficios se impone un tope al precio del gas en lugar de desvincularlo del de las demas fuentes fijandose en 40 MWh durante 6 meses para incrementar desde entonces 5 MWh por mes hasta acabar en 70 MWh lo que se debera reembolsar a las electricas a traves de la venta de energia a Francia y un gravamen a las comercializadoras del mercado libre que podrian subir el precio a los clientes 72 73 La presidenta de la Comision Europea Ursula von der Leyen se mostro entonces a favor de la reforma del mercado 74 75 Deficit de tarifa editar Articulo principal Deficit de tarifa El deficit de tarifa o deficit tarifario en el sector electrico espanol tiene su inicio en el ano 2000 y hace referencia a la diferencia entre lo que los consumidores pagan a las empresas electricas espanolas y los costes reales que la normativa reconoce por suministrarles electricidad La deuda por el deficit de tarifa supero la cifra de 30 000 millones en 2014 76 77 Viene ocasionado de la decision tomada a partir de la liberalizacion del mercado realizada por el gobierno presidido por Jose Maria Aznar del Partido Popular que continuarian despues el presidido por Jose Luis Rodriguez Zapatero del Partido Socialista Obrero Espanol y Mariano Rajoy Brey del Partido Popular pues ante la subida del precio de la factura de la luz y el creciente enfado de los consumidores comenzaron a aplicar una politica de congelacion del precio al margen de la subida de los costes declarados de la energia que se transformo en deuda e intereses de los consumidores con las empresas productoras de electricidad Se critica que fue una decision populista que solo consiguio poner un parche coyuntural al problema estructural de la subida del precio de la luz creando un problema mayor pues los consumidores acabarian pagando mas caro despues lo que no pagaron entonces 78 Confusion de los clientes editar A menudo se alude a que las electricas complican la presentacion de los ya complicados esquemas de la factura de la luz para confundir al usuario 34 79 Solo el 11 de los usuarios dice entender completamente la factura de la luz 24 En caso de tener los suministros mal contratados puede suponer un antes y un despues cantidad que suele ser mayor en colectivos en situacion de vulnerabilidad ya que pueden ser beneficiarios del bono social senalan desde la Fundacion de Familias Monoparentales Isadora Duncan 24 Ningun ano la oferta del mercado libre ha sido mas barata que la del mercado regulado pese a los presuntos descuentos ofertados por las electricas por lo que estar en el mercado regulado es la via mas sencilla para ahorrar aunque no siempre la mas etica o ecologica resaltan 24 25 Entre 2021 y 2022 con la circunstancia de los maximos historicos del precio del gas y la invasion rusa de Ucrania de 2022 si podian encontrarse en el mercado libre precios mas baratos que los ofrecidos en el regulado 26 El 5 de mayo de 2022 en unas polemicas declaraciones el presidente de Iberdrola Jose Ignacio Sanchez Galan indico que solamente los tontos que siguen con la tarifa regulada marcada por el Gobierno pagan ese precio mas caro 27 En noviembre de 2022 se conocio que Iberdrola habia programado la web de su tarifa regulada del gas mas barata para que no pudiera encontrarse en las busquedas de Google 80 Centrales amortizadas editar Las companias electricas pueden pedir permiso para instalar aerogeneradores que usen el viento del espacio aereo espanol o centrales hidroelectricas que usen el agua de los rios del Estado para producir energia electrica y ganar dinero con ello ademas de ofrecer un servicio esencial como es el de la electricidad El Estado a cambio de la inversion que realizan les otorga la concesion de esos recursos naturales durante un periodo de tiempo determinado A menudo se argumenta que muchas centrales estan amortizadas mucho antes de la fecha de finalizacion de la concesion Las cuentas de las companias propietarias muestran que en general no lo estan desde el punto de vista formal contable Por ello la discusion suele derivar a una sobre la sobre remuneracion de estas plantas durante el periodo regulado anterior a 1997 y o durante el posterior periodo liberalizado Las companias propietarias niegan que haya habido dicha sobre remuneracion y hablan mas bien de una infra remuneracion que no permite recuperar el coste de las centrales La central hidroelectrica de la presa de Ricobayo en la provincia de Zamora comenzo a funcionar en enero de 1935 Se le otorgo un periodo de concesion de 75 anos por lo que en 2010 la infraestructura deberia ser entregada al Estado Iberdrola presento en 1990 un nuevo plan de reforma y ampliacion que anadiria a la central ya existente Ricobayo I otra nueva central Ricobayo II con 151 MW Con esta inversion de 7651 millones de pesetas el gobierno de Felipe Gonzalez prorrogo 30 anos la fecha en la que Iberdrola deberia devolver al Estado el embalse en 2040 por lo que disfrutaria de su uso durante un total de 108 anos Esto infringiria la ley de 1964 que limitaba a un maximo de 99 anos las concesiones hidraulicas que se otorgaban 81 Puertas giratorias editar Articulo principal Puerta giratoria politica Se critica que miembros del gobierno de Espana e incluso ministros de Industria despues de abandonar el cargo sean contratados por empresas electricas que operan en Espana 82 83 84 Ejemplos de miembros del gobierno de Espana que acaban en consejos de administracion de empresas electricas Empresa Politico Partido politico Cargos publicos ejercidosGamesa Benita Ferrero Waldner 85 Partido Popular AustriacoEndesa Luis de Guindos 85 Partido Popular Ministro de EconomiaEndesa Elena Salgado 85 PSOE Ministra de IndustriaEndesa Jose Maria Aznar 85 Partido Popular Presidente del GobiernoEndesa Manuel Pizarro 85 Partido PopularEndesa Pio Cabanillas Alonso 85 Partido Popular Ministro Portavoz del GobiernoEndesa Rodolfo Martin Villa 85 Union de Centro Democratico Ministro del InteriorAbengoa Josep Borrell 85 PSOE Presidente del Parlamento EuropeoRed Electrica de Espana Luis Atienza 85 PSOERed Electrica de Espana Maria Angeles Amador Millan 85 PSOERed Electrica de Espana Arantxa Mendizabal 85 Red Electrica de Espana Miguel Boyer 85 PSOE Ministro de Economia y HaciendaRed Electrica de Espana Jose Folgado 85 Partido Popular Secretario de Estado de EconomiaEnagas Jose Luis Olivas Martinez 85 Partido Popular Presidente de la Generalidad ValencianaEnagas Joseba Andoni Aurrekoetxea 85 Enagas Ramon Perez Simarro 85 PSOEEnagas Enrique Martinez Robles 85 Iberdrola Fernando Becker 85 Iberdrola Manuel Amigo 85 PSOEIberdrola Braulio Medel 85 Iberdrola Jose Luis Olivas Martinez 85 Partido Popular Presidente de la Generalidad ValencianaIberdrola Angel Acebes 85 Partido Popular 1Iberdrola Antonio Miguel Carmona 86 PSOE Portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Madrid y diputado en la Asamblea de MadridGas Natural Felipe Gonzalez 85 PSOE Presidente del GobiernoGas Natural Narcis Serra 85 PSOE Vicepresidente del Gobierno de EspanaImpuesto al Sol editar Vease tambien Autoconsumo fotovoltaico La produccion de electricidad para autoconsumo mediante paneles fotovoltaicos o de agua caliente mediante energia solar termica es una modalidad de creciente popularidad entre los consumidores en Espana y en otros paises gracias al abaratamiento de los precios de los paneles solares y de las baterias de almacenaje El 18 de julio de 2015 el Gobierno de Espana presidido por Mariano Rajoy del Partido Popular impuso un peaje de respaldo o impuesto al autoconsumo electrico mas conocido mediaticamente como impuesto al Sol estableciendo la regulacion de las condiciones administrativas tecnicas y economicas para las modalidades de suministro electrico a consumidores con autoconsumo y a consumidores asociados a instalacion de produccion con autoconsumo Entre ellas introdujo la imposibilidad de verter a la red el exceso de energia que produzca la instalacion de autoconsumo para recuperarla despues en el momento en que haga falta un sistema conocido como balance neto que aplican la mayoria de los paises que regulan el autoconsumo Se considera que esto desmotivo la produccion de electricidad para el autoconsumo en un momento en el que se busca promover las energias renovables y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero Los criticos argumentaron ademas que era un impuesto para evitar que las empresas electricas perdiesen dinero y la Asociacion Nacional de Productores e Inversores de Energias Renovables lo denuncio ante el Tribunal Supremo pero este lo desestimo argumentando que se trataba de una contribucion a los costes del sistema Estuvo vigente hasta 2018 cuando lo derogo el gobierno presidido por Pedro Sanchez del Partido Socialista Obrero Espanol Teresa Ribera ministra para la Transicion Ecologica indico que se busca paliar el retraso de Espana en esta materia ya que no es logico que un pais rico en sol como Espana cuente con 1000 instalaciones frente al millon que tiene Alemania 87 88 89 Referencias editar La liberalizacion del mercado electrico espanol HTML TOTAL Consultado el 6 de febrero de 2019 CNE 1998 28 http www cne es cne doc publicaciones inform97 pdf Archivado el 21 de junio de 2012 en Wayback Machine Ley 54 1997 de 27 de noviembre del Sector Electrico Directiva 96 92 CE de 19 de diciembre de 1996 Archivado el 20 de noviembre de 2011 en Wayback Machine Ley 24 2013 de 26 de diciembre del Sector Electrico Cooperativas energeticas Recuperando la soberania energetica El Ecologista 86 2015 Sitio oficial Axpo Iberia Sitio oficial Ohmia Sitio oficial Nexus Energia Sitio oficial Acciona Sitio oficial Energya VM Archivado el 24 de agosto de 2017 en Wayback Machine Sitio oficial Wind To Market Sitio oficial Gnera Energia Sitio oficial Factor Energia Sitio oficial Gesternova Sitio oficial Cepsa Gas y Electricidad Sitio oficial Lumisa Energias Archivado desde el original el 14 de abril de 2021 Consultado el 5 de abril de 2022 Listado de Comercializadores de Referencia con la informacion relativa al Bono Social Comision Nacional del Mercado de Valores OMIE Archivado desde el original el 14 de julio de 2014 Consultado el 7 de julio de 2014 OMIP Archivado desde el original el 5 de octubre de 2014 Consultado el 7 de julio de 2014 a b c Como ahorrar hasta un 50 en tu factura de la luz el hilo que nos recuerda las bondades del mercado regulado Magnet 2020 Los 2 mercados electricos el libre y el regulado Endesa Nahiara S Alonso 2021 Es mas barato el mercado libre en la factura de la luz En los ultimos cinco anos no ha sido asi Newtral a b c d Los trucos para ahorrar en la factura de la luz que las electricas nunca te contaran 65 y mas a b Las electricas aprovechan la crisis de la luz para atraer clientes a las tarifas fijas El Pais 10 de noviembre de 2021 a b Cristina Montalvo 10 de marzo de 2022 El mercado libre de la luz gana mas de medio millon de clientes con el alza de los precios Nius Los expertos coinciden en que en estas circunstancias los mejores precios se encuentran en el mercado libre a b Ferran Bono 5 de mayo de 2022 El presidente de Iberdrola llama tontos a quienes estan acogidos a la tarifa regulada de la luz El Pais Trasvase de clientes del mercado regulado al mercado libre Total adquiere los activos de EDP para convertirse en la cuarta electrica de Espana 1 2 millones de clientes se han cambiado al mercado libre Cepsa vende a Podo su cartera de clientes residenciales de electricidad y gas Precio Voluntario para el Pequeno Consumidor La CNMC obliga a las electricas a cambiar las marcas de sus filiales para no confundir a los usuarios El Pais a b c Como descifrar la factura de la luz Organizacion de Consumidores y Usuarios Total Gas y Electricidad Espana Tarifas de acceso de luz en Espana Consultado el 11 de febrero de 2019 Simulador de la Factura de Electricidad CNMC Mercado de electricidad OMIE Mercado Diario OMIE Archivado desde el original el 30 de noviembre de 2012 Consultado el 30 de noviembre de 2012 Subastas electricidad OMIE Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2012 Consultado el 30 de noviembre de 2012 Bono Social de Electricidad Ministerio para la Transicion Ecologica y el Reto Demografico Informe sobre el sector energetico espanol 7 de marzo de 2012 CNE Comision Nacional de Energia Archivado desde el original el 29 de enero de 2013 Consultado el 30 de noviembre de 2012 a b La dura critica de Baldovi a las electricas por el precio de la luz Pagamos un bocata de calamares a precio de caviar irani laSexta 22 de julio de 2021 a b c El Gobierno califica de escandaloso el vaciado de embalses por parte de Iberdrola para producir energia mas barata El Pais 13 de agosto de 2021 El Gobierno admite que el recibo de la luz subira este ano un 25 pero rechaza fijar precios maximos El Pais La ministra enfatizo que los precios mayoristas de la electricidad que se han triplicado respecto a los de hace un ano solo son una parte del recibo alrededor del 24 por lo que su alza no se traslada directamente al recibo Por todo ello pidio no recurrir a alarmismos Ademas aseguro que pese a los ultimos incrementos la tarifa regulada sigue siendo un 20 mas barata que la libre la que fijan libremente las companias con los clientes que la contratan a b c d e Que son los peajes o tarifas de acceso Organizacion de Consumidores y Usuarios Boletin mensual de indicadores electricos CNMC Junio de 2014 Archivado desde el original el 14 de julio de 2014 Consultado el 12 de julio de 2014 Las tarifas de acceso de la luz Endesa El Gobierno aprueba la rebaja del IVA de la luz del 21 al 10 para hacer frente a los altos precios RTVE 2021 El Gobierno rebaja el impuesto especial electrico del 5 11 al 0 5 Heraldo 2021 Orden IET 290 2012 de 16 de febrero por la que se modifica la Orden ITC 3860 2007 de 28 de diciembre por la que se revisan las tarifas electricas a partir del 1 de enero de 2008 en lo relativo al plan de sustitucion de contadores Boletin Oficial del Estado Casi el 100 de los consumidores domesticos en Espana cuentan ya con contador inteligente de la luz Boletin Oficial del Estado Oligopoly el juego de la energia programa completo Salvados 18 de noviembre de 2012 La Sexta Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2012 Consultado el 30 de noviembre de 2012 Los espanoles dejan de pagar la moratoria nuclear despues de 20 anos y casi 6000 millones Expansion 27 de octubre de 2015 Consultado el 20 de febrero de 2016 Los consumidores saldan 19 anos despues la moratoria nuclear El Pais 25 de octubre de 2015 Consultado el 20 de febrero de 2016 http www lasexta com temas noticias oligopoly 1 html http www lamarea com 2013 05 17 oligopoly 2 El Mercado Electrico Europeo una mentira y un error la mentira I Luis Angel Hierro Publico Espana Mercado electrico de ilusion neoliberal a pesadilla Albino Prada Sin Permiso Comision Nacional de los Mercados y la Competencia Informe de Supervision del Mercado Peninsular Mayorista de la Electricidad Cierre del ano 2013 Archivado desde el original el 14 de julio de 2014 Consultado el 7 de julio de 2014 Multa de 61 millones a las electricas por pactar precios y ocultar informacion Cadena Ser 2011 Los Expertos proponen alternativas al actual mercado electrico businessinsider es 20 de agosto de 2021 Consultado el 21 de marzo de 2023 Sanchez confiscara los beneficios extraordinarios de las energeticas para topar el gas ABC La patronal nuclear amenaza con el cierre de la produccion ante las medidas del Gobierno El Confidencial Real Decreto ley 6 2022 de 29 de marzo por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias economicas y sociales de la guerra en Ucrania Boletin Oficial del Estado El Congreso aprueba el recorte de beneficios a las electricas para rebajar la factura de la luz un 22 Antena 3 Real Decreto ley 17 2021 de 14 de septiembre de medidas urgentes para mitigar el impacto de la escalada de precios del gas natural en los mercados minoristas de gas y electricidad Boletin Oficial del Estado El Gobierno aprueba medidas urgentes para mitigar el impacto de la escalada de precios del gas natural en los mercados minoristas de gas y electricidad Garrigues El RDL 17 2021 preve un ajuste temporal en la retribucion de determinadas instalaciones de generacion en proporcion al mayor ingreso obtenido por dichas instalaciones por la internalizacion en el precio de la electricidad en el mercado mayorista del incremento de precio del gas natural en los mercados internacionales por parte de las tecnologias emisoras marginales como el ciclo combinado Bruselas aparca a medio plazo las propuestas de Pedro Sanchez para bajar la factura de la luz El Periodico 13 de octubre de 2021 Espana pide a Bruselas salir del actual sistema de precios de la electricidad El Periodico 26 de octubre de 2021 Bruselas acepta la peticion de Espana y se podran regular los precios de la luz como medida de emergencia The Objetive 8 de marzo de 2022 La Comision ha explicado que no presentara una propuesta definitiva hasta que no tenga el informe que prepara la Agencia de Cooperacion de Reguladores de la Energia ACER y que se conocera en abril Sanchez logra una ventaja competitiva para las empresas espanolas y Alemania le alaba El Espanol 26 de marzo de 2022 Alemania y otros paises somos escepticos sobre la intervencion en los mercados porque eso pone en riesgo el suministro y no tiene un efecto sostenible en los precios pero es cierto que una situacion especial como la de Portugal y Espana necesita una consideracion cuidadosa ha apuntado Scholz Y era importante darse cuenta de que la cuota de renovables en Espana y Portugal es bastante alta Y por eso es especialmente dificil afrontar que una pequena cuota de la generacion electrica que procede del uso del gas tenga tanto impacto en los precios Ambos colegas Sanchez y Costa han hecho un buen trabajo y estoy contento de apoyarles ha concluido La Comision Europea aprueba el mecanismo iberico para abaratar la luz El Pais La medida que el Ejecutivo comunitario cuantifica en 8400 millones de euros 6300 millones corresponden a Espana se financiara en parte con los denominados ingresos por congestion es decir los obtenidos por el gestor de la red de transporte espanol como resultado del comercio transfronterizo de electricidad entre Francia y Espana y tambien a traves de una tasa impuesta por Espana y Portugal a los compradores que se beneficien de la medida segun anade la nota comunitaria La subvencion al gas costara a las comercializadoras en torno a los 5000 millones Cinco Dias Ayer abundaron las declaraciones de la vicepresidenta para la Transicion Ecologica Teresa Ribera sobre un mecanismo que definio como un reaseguro para los consumidores ibericos y explicado que habra que distribuir el ajuste entre el tope fijado y su precio real entre los consumidores de energia En su intervencion en el Pleno del Congreso la vicepresidenta recordo que el sistema se financiara a traves de una reduccion muy importante de los beneficios extraordinarios de las electricas que emplean otras tecnologias que no se han visto afectadas en sus costes y son retribuidas al maximo precio Las empresas del mercado libre y probablemente las reguladas lo trasladaran a los consumidores Bruselas cuestiona por primera vez la estructura del mercado electrico eldiario es Aprobado el tope al gas a costa de los beneficios extraordinarios de las electricas Por primera vez no pagaran los mismos El Comercio Cinco claves para entender el deficit de tarifa de las electricas lavanguadria com 19 12 2013 Gaertner Aranda Alvaro Fernando Prieto 7 de noviembre de 2014 La gran estafa electrica datos y propuestas Publico Espana Consultado el 7 de noviembre de 2014 Cinco claves para entender el deficit de tarifa de las electricas La Vanguardia 19 de diciembre de 2013 Las electricas aprovechan la confusion con la nueva factura para captar clientes La Voz de Galicia Iberdrola programo la web de su tarifa regulada del gas para que fuera imposible encontrarla en Google Eldiario es 12 de noviembre de 2022 El eterno negocio electrico del rio Iberdrola explotara esta presa en Zamora 114 anos El Confidencial Consultado el 5 de marzo de 2021 Presidentes exministros y padres de la Constitucion en la cupula de las electricas Consultado el 18 de diciembre de 2017 Al menos 40 expoliticos y allegados han fichado por el sector energetico con la crisis voxpopuli 18 01 2013 43 politicos enchufados en electricas ELMUNDO Consultado el 18 de diciembre de 2017 a b c d e f g h i j k l m n n o p q r s t u v w Los expoliticos ganan peso en las grandes empresas 17 04 2011 Publico es Malestar en Podemos y dentro del PSOE por la designacion de Carmona como vicepresidente de Iberdrola RTVE 2021 El Gobierno estrecha el cerco al autoconsumo electrico las claves del nuevo decreto 20 Minutos Consultado el 7 de julio de 2015 La breve historia del impuesto al sol El Periodico 7 de octubre de 2018 El Gobierno deroga el impuesto al sol y reconoce el derecho a autoconsumir sin peajes El Mundo 5 de octubre de 2018 Este articulo es una obra derivada de Tarifa de la luz por editores de 15Mpedia disponible bajo la licencia Creative Commons Atribucion CompartirIgual 3 0 Espana Bibliografia editar Ley del Sector Electrico Relacion de comercializadores hoja de calculo que se puede abrir con OpenOffice org OMEL Informacion de agentes Archivado el 11 de septiembre de 2019 en Wayback Machine Consultado el 2 de enero de 2012 Companias de luz Informacion del mercado electrico espanol Consultado el 1 de abril de 2019 Vease tambien editar nbsp Portal Espana Contenido relacionado con Espana nbsp Portal Energia Contenido relacionado con Energia Comision Nacional de los Mercados y la Competencia CNMC CUPS Codigo Universal de Punto de Suministro Comercializadoras de electricidad en Espana Comision Nacional de Energia CNE Deficit de tarifa Gas natural Ciclo combinado Cogeneracion ICP Interruptor de Control de Potencia Balance neto Energia en Espana Medidor de consumo electrico mas conocido como contador Mercado Iberico de la Electricidad Mercado de la gasolina en Espana Comercializadoras de electricidad en Espana Energia primaria Energia electrica en Espana Centrales termoelectricas en Espana Energias renovables en Espana Energia eolica en Espana Energia solar en Espana Energia hidraulica en Espana Energia nuclear en Espana Red Electrica Espanola REE Precio voluntario para el pequeno consumidor Tarifa electrica nocturna UNESA Regimen Especial de energia Cooperativas de energias renovables en Espana ENUSAEnlaces externos editarTarifas electricas Secretaria de Estado de Energia Ministerio de Industria Energia y Turismo Gobierno de Espana Comision Nacional de los Mercados y la Competencia La Verdad sobre el Mercado Electrico Archivado el 28 de mayo de 2014 en Wayback Machine Reforma Electrica 2013 10 claves para no perderse en la nueva reforma Listado de agentes OMEL Listado de comercializadoras CNE Balance diario del funcionamiento del sistema electrico espanol Demanda de energia electrica en tiempo real Cambios regulatorios en Espana nbsp Datos Q5489120 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Mercado electrico de Espana amp oldid 153238726, wikipedia, wiki, leyendo, 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