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Energía nuclear en España

Diciembre 09, 2021

La energía nuclear fue la primera fuente de generación de energía eléctrica de España en 2020, con un 22,18 % de la producción, por delante de la eólica (21,8 %).[1]​ En España hay cinco centrales nucleares de segunda generación[2]​ en activo con un total de siete reactores: Almaraz I y II, Ascó I y II, Cofrentes, Trillo I y Vandellós II. Además, hay un reactor desconectado: Garoña, y dos en desmantelamiento: Vandellós I y José Cabrera-Zorita. Existe una fábrica de combustible nuclear en Juzbado, Salamanca[3]​ y un centro de almacenamiento de residuos radiactivos de baja y media actividad en Hornachuelos, Córdoba.[4]​ Además, hay un proyecto de construcción de Almacén Temporal Centralizado (ATC) en Villar de Cañas, Cuenca para los de mayor radioactividad.[5]​

Hasta febrero de 2011 existió una moratoria por la que no se contemplaba la construcción de nuevas centrales,[6]​ pero en esa fecha se aprobó en el Senado la Ley de Economía Sostenible por la que se permite la ampliación del periodo de vida útil de las centrales nucleares más allá de los 40 años si lo autoriza el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN).[7]​

El desarrollo nuclear español comenzó durante el régimen franquista tras la Segunda Guerra Mundial, de manera independiente (acorde con las políticas autárquicas de la época). Aunque oficialmente se trataba de un programa de uso civil, existía la intención secreta de su aplicación militar. No obstante, y aunque se hicieron notables progresos, no fue hasta la apertura del régimen en la década de 1950 cuando se pudo proyectar la primera central. Este desarrollo precoz situó a España en la vanguardia de la aplicación de estas tecnologías,[8]​ convirtiéndose en el primer país en desarrollo (en aquel momento) que explotaba comercialmente una central nuclear.[9]​

Sin embargo, se trata de un tipo de energía controvertida debido a diferentes aspectos: la seguridad de las centrales nucleares (se han producido en España incidentes de nivel 1, 2 y 3), los residuos radiactivos generados y la proliferación de armamento nuclear, y los grupos ecologistas se declaran mayoritariamente en contra (o más a favor de otros tipos de energía, como las renovables). En cuanto a los partidos políticos, en los últimos años algunos han evolucionado a posiciones más favorables hacia esta, debido a algunas de sus características como la estabilidad de la generación energética y a nuevas preocupaciones como el cambio climático.[10]​[11]​[12]​

Historia

Véase también: Energía en España#Historia

Se puede afirmar que el padre de la energía nuclear en España fue José María Otero de Navascués, director del Laboratorio y Taller de Investigación del Estado Mayor de la Armada, y una de las personalidades científicas de mayor relieve en España durante los años posteriores a la Guerra Civil.[8]​

En diciembre de 1942, Enrico Fermi logró la primera reacción nuclear controlada. Pero el objetivo de ésta no era la producción de energía, sino la de crear armas atómicas.[13]​ El lanzamiento de Little Boy y Fat Man en 1945 sobre las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki conmocionó al mundo, desvelando todo su potencial.[14]​

Primeros años

Inmediatamente después, en 1945, el gobierno franquista de la época reservó en favor del Estado los yacimientos de uranio ante la presunción de la existencia de dichos minerales, declarándolos posteriormente de interés nacional.[15]​ Tres años más tarde se formaba el primer embrión de investigación nuclear: la Junta de Investigaciones Atómicas, presidida por Otero de Navascués. Los primeros objetivos se orientaron a la formación del personal, al estudio de la explotación de los yacimientos de uranio, así como de las técnicas relacionadas con la extracción, metalurgia y física del mineral. Para conseguirlo, el primer paso que se dio fue acercarse a científicos italianos y alemanes.[16]​[17]​

Posteriormente, por el Decreto-Ley de 22 de octubre de 1951 se transformaría la Junta en Junta de Energía Nuclear (JEN), comenzando entonces la investigación sistemática de minerales radiactivos en España.[15]​

Aplicación militar

Aunque oficialmente el régimen defendía el uso civil de la energía nuclear, no hay que olvidar que, en aquella época, España era una dictadura aislada, por lo que existía una fuerte relación con la Defensa del país. Así, ya en 1963, Otero de Navascués (como presidente del JEN), encargó un estudio sobre las posibilidades reales de construir una bomba atómica sin alertar a la comunidad internacional.[18]​ Como anécdota, el incidente de Palomares permitió a los técnicos españoles resolver algunas de sus dudas.[18]​ Además, el Régimen siempre se negó a firmar el Tratado de No Proliferación Nuclear (que no sería ratificado[19]​ hasta 1987). El primer documento oficial donde se reconocía la capacidad española para fabricar la bomba atómica data de 1967: una circular interna del Ministerio de Asuntos Exteriores a varias de sus embajadas en el extranjero. Al proyecto contribuyó significativamente el hecho de que se encontraran y se explotaran reservas propias de uranio.[18]​

En 1971, el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), elaboró un informe confidencial en el que señalaba en sus conclusiones que «España podía poner en marcha con éxito la opción nuclear militar». Según este estudio, España podía dotarse rápidamente de su propio armamento nuclear utilizando las instalaciones de las que ya disponía. Indicaba la importancia de la central de Vandellós como fuente de plutonio, así como la posibilidad de realizar la primera prueba nuclear en el desierto del Sáhara Español.[18]​

Así, un informe top secret de la CIA de 1974 ya advertía de que «España es uno de los países de Europa merecedores de atención por su posible proliferación (de armas nucleares) en los próximos años. Tiene reservas propias de uranio de moderado tamaño, un extenso programa de desarrollo nuclear (tres reactores operativos, siete en construcción y otros 17 más en proyecto), y una planta piloto para enriquecimiento de uranio».[20]​ La CIA aseguraba entonces que España, además de Irán, Egipto, Pakistán, Brasil y Corea del Sur necesitaban «al menos una década para desarrollar su programa de armas nucleares».[21]​[22]​

Efectivamente, en 1977 se anunció la creación de una planta de enriquecimiento de uranio. Sin embargo, debido a las fuertes presiones americanas, el 1 de abril de 1981, España acabó aceptando las condiciones impuestas por los norteamericanos y firmó un acuerdo de salvaguardias con la OIEA para someter estas instalaciones a verificación constante.[18]​ Se terminaba así el proyecto de obtención de la bomba atómica.

Uso civil

 
Central de José Cabrera, primera central nuclear en verter electricidad a la red en España (1969).

En 1953 se produjo un acontecimiento que permitió un salto cualitativo en las investigaciones: el Presidente de los Estados Unidos Dwight D. Eisenhower pronunció su discurso Átomos para la Paz en el que expresaba su apoyo para el desarrollo de proyectos pacíficos de energía nuclear en los países aliados. Por supuesto, esta situación también beneficiaba a las empresas estadounidenses del sector, sin olvidar que la Unión Soviética también había logrado explotar la bomba H. Así, en 1955 España firmaba con Estados Unidos un acuerdo de cooperación nuclear, en virtud del cual España recibió su primer reactor (Zorita), así como uranio enriquecido.

La estructura nuclear industrial civil en España comenzó entonces a crearse en los años 60, con la decisión de ampliar el parque nuclear y construir las centrales de Garoña y Vandellós I (constituyendo la llamada Primera Generación); fuertemente impulsada desde la Administración por la JEN. En estos primeros proyectos los ingenieros y los constructores eran la misma entidad. La primera central construida, Zorita, se desconectó en 2006 y se encuentra en fase de desmantelamiento hasta 2015.[23]​ Su construcción se inició en julio de 1965 y entró en operación comercial en agosto de 1969, sólo quince años después de que se construyera la primera central en el mundo (Óbninsk, en Rusia, en la antigua URSS).[24]​

En la Segunda Generación de centrales tuvieron mayor protagonismo diversas empresas nacionales (Empresarios Agrupados, INITEC y ENSA): Almaraz I y II, Ascó I y II, Cofrentes.

 
Vista de la Central nuclear de Lemóniz.
A pesar de la dura oposición por parte de ecologistas, vecinos y ETA (sufriendo varios atentados), se logró terminar de construir, aunque finalmente no entró en funcionamiento debido a la adopción de la moratoria nuclear de 1984.

La central nuclear de Lemóniz comenzó a construirse en 1972 y aunque el grupo I (de los dos de que constaba el proyecto) estaba terminado y únicamente estaba a falta de ser cargado con el combustible no llegó a ser puesta en funcionamiento, fue paralizada definitivamente por la moratoria nuclear aprobada por el gobierno español de Felipe González en 1984.

En 1974 se paralizó el proyecto de construcción de una central en Águilas, Cope, provincia de Murcia. Hubo bastante oposición vecinal y de ecologistas contrarios a su instalación. El 23 de febrero de 1974, el jefe de Protección Civil de la región presentó un escrito en el que alegaba que Marina de Cope era una zona de riesgo sísmico por lo que el proyecto fue definitivamente paralizado. Pasados 37 años, el 11 de mayo de 2011, se produjo —a 20 kilómetros del lugar previsto para la ubicación de la central— el terremoto de Lorca de 2011 suceso que confirmaría dramáticamente el riesgo sísmico de la zona.[25]​[26]​

A pesar de estos 'contratiempos' las empresas españolas se fueron incorporando a las tecnologías nucleares, consolidándose en la década de los 80 durante la construcción de las centrales de Tercera Generación (Vandellós II y Trillo), con la construcción de fábricas, tanto de equipos como de combustible, así como de servicios especializados. En 1985 se creaba asimismo la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (ENRESA), encargada de su gestión.

Mientras que las centrales de la Primera generación fueron construidas principalmente por empresas extranjeras (con la colaboración de empresas españolas de ingeniería, construcción y montaje, así como fabricantes de equipos, sobre todo eléctricos), se pasó de una participación del 43 % total, a un 75 % en las de segunda generación, y finalmente a un 85 % en las centrales de tercera.[27]​

Sin embargo, en 1983 tras la llegada al poder del PSOE se suspendieron los ambiciosos programas de energía nuclear, promesa electoral que figuraba en su programa para las elecciones de 1982.[28]​ La moratoria se aprobaría finalmente en 1984 (dos años antes por lo tanto del accidente de Chernóbil), e incluía una compensación económica anual a las empresas energéticas de unos 65 millones de euros anuales pagada vía tarifa eléctrica, saldada finalmente en 2015.[29]​ Aun así, el Gobierno no renunció del todo a la energía nuclear, ya que en 1986, recién entrada España en la Comunidad Económica Europea, quiso formar parte de un proyecto comunitario para el estudio de diferentes materiales geológicos de cara a determinar cuáles son los más adecuados para el emplazamiento de futuros almacenes de residuos nucleares.[30]​ El lugar elegido para el laboratorio experimental español fue la presa de Aldeadávila, pero la presión social de la región fue muy dura e implicó el uso de explosivos y hasta el secuestro del entonces vicepresidente segundo de la Diputación de Salamanca,[31]​ lo que llevó a que en octubre de 1987 el proyecto IPES (Instalación Piloto Experimental Subterránea) fuera suspendido.[32]​ En octubre de 1989 se producía el incidente más grave en una central nuclear en España,[33]​ en la central de Vandellós I, que obligaría a la postre a su cierre, siendo retirada la licencia de explotación por el gobierno.

En 1992 se aprobó el Plan Energético Nacional 1991—2000, manteniéndose la moratoria nuclear, pero en el que se potenciaba la investigación en esta tecnología y en el que se resaltaba la contribución de este tipo de energía en la garantía del suministro.[34]​ Así, en 1991 se paralizaron, siendo posteriormente suspendidas (1994), las obras de cinco centrales nucleares proyectadas: Lemoniz I y II, perteneciente a la segunda generación; y las centrales de Valdecaballeros I y II y Trillo II, de la Tercera. Las pérdidas alcanzarían los 729 000 millones de pesetas dadas las grandes inversiones que habían tenido que realizar las empresas eléctricas.[35]​

La capacidad de energía nuclear ha aumentado desde entonces mediante mejoras en los reactores ya construidos.[36]​

Agentes nucleares

Además de las empresas que gestionan las centrales y las que proveen diferentes bienes y servicios a éstas, cabe destacar:

  • ENUSA: Enusa Industrias Avanzadas, S.A. se creó en 1972 con el nombre de Empresa Nacional del Uranio, S.A. (ENUSA), mediante una iniciativa que pretendía impulsar la importancia del componente nuclear en el desarrollo energético español. Durante más de 25 años explotó una mina de uranio en Saelices el Chico (Salamanca) que desde 2001 se encuentra cerrada[37]​ y recuperada;[38]​ sin embargo, en 2010 la sociedad australiana Berkeley Resources ha mostrado su interés por reabrir la mina, realizando prospecciones.[39]​
  • ENRESA: la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos, S.A. (ENRESA) es una empresa pública constituida en 1985 para dar solución de forma unificada a la gestión de los residuos radiactivos producidos en España.
  • Consejo de Seguridad Nuclear: institución dependiente de la Administración encargada de controlar el efecto de las radiaciones ionizantes sobre los trabajadores, el medio ambiente y la población, y la seguridad de instalaciones nucleares y radiactivas.

Instalaciones nucleares

Centrales

Artículo principal: Anexo:Reactores nucleares de España
 
Las centrales nucleares en España.

Las centrales españolas están participadas, en diferentes proporciones según cada central, por las empresas privadas siguientes: Nuclenor, Endesa, Naturgy, Iberdrola y HC Energía, habiendo ocupado algunas de ellas puestos delanteros en clasificaciones internacionales de las mejores centrales nucleares.[40]​

A fecha actual 2020, se encuentran operativas y conectadas a la red cinco centrales nucleares, con siete reactores en total. La potencia total disponible es de 7400 MW.[41]​

Central Reactor Inicio Fin Potencia
Almaraz Almaraz I — PWR 1983 1 de noviembre de 2027[42]​[43]​ 1049 MW
Almaraz II — PWR 1984 31 de octubre de 2028[42]​[43]​ 1044 MW
Ascó Ascó I — PWR 1984 Final de 2030[44]​ 1033 MW
Ascó II — PWR 1986 Final de 2031[44]​ 1027 MW
Cofrentes BWR-6 1984 30 de noviembre de 2030[45]​[46]​ 1092 MW
Vandellós Vandellós II — PWR 1988 2030[42]​[47]​ prorrogable a 2034 1087 MW
Trillo PWR 1988 2024 prorrogable a 2035[42]​ 1067 MW
Total 7 reactores — — 7400 MW

Actualmente hay tres reactores nucleares que están desconectados. Mientras que el cese de actividad de la central de Zorita se debió a su antigüedad, el cierre de Vandellós I se produjo tras la retirada de la licencia por parte del gobierno, como consecuencia del suceso ocurrido en octubre de 1989 —un incendio en la sala de turbinas—, que fue calificado de nivel 3 (incidente importante) en la Escala Internacional de Accidentes Nucleares, tratándose del accidente más grave en la historia nuclear española.[33]​

Central Reactor Inicio Fin Potencia Estado
José Cabrera-Zorita PWR 1969 2006 160 MW Desmontaje[23]​
Santa María de Garoña BWR 1971 2012 466 MW Cese definitivo de explotación por expiración de licencia[48]​
Vandellós Vandellós I — GCR 1972 1989 480 MW Periodo de latencia (hasta 2028)

En total ha habido diez reactores nucleares en España repartidos en siete centrales nucleares.

La producción de energía eléctrica de origen nuclear en España en los últimos años ha sido la siguiente:[1]​

Aprovisionamiento de uranio

Desde 1959 hasta 1981 estuvo operativa la fábrica de uranio de Andújar (FUA) situada en el término municipal de Andújar (Jaén). Esta instalación está clasificada como instalación radiactiva de 1.ª categoría. Entre 1991 y 1995 se desarrollaron los trabajos de desmantelamiento ejecutados por ENRESA. Desde 1995 dio comienzo el denominado período de cumplimiento, establecido inicialmente en diez años, para verificar que los parámetros de idoneidad de las actuaciones de restauración y acondicionamiento ejecutadas, se comportan según lo previsto. Transcurridos los diez años del periodo de cumplimiento, no se han alcanzado aún los valores previstos, el emplazamiento continúa en periodo de cumplimiento.[49]​

Desde 1972 hasta 2001 existió una mina de uranio en Saelices el Chico, en Salamanca. Sin embargo, ésta fue cerrada porque la explotación ya no era rentable.

En 2009 el uranio importado procedía de Rusia (45 %), Australia (22 %), Níger (20 %), Kazajistán (6 %), Canadá (5 %), entre los más importantes.[50]​ El uranio después es ensamblado en la fábrica de elementos combustibles de ENUSA en Juzbado (Salamanca). La fábrica de elementos combustibles está en operación desde 1985. En esta fábrica se montan elementos combustibles de tipo PWR y BWR. En 2017 fabricó 286,11 toneladas de uranio, de las cuales el 57 % se exportaron a Alemania, Bélgica, Francia y Estados Unidos.[51]​

Residuos

De los residuos radiactivos producidos en España, el 95 % son de baja y media actividad y el otro 5 % (160 toneladas anuales) de alta.[52]​

Alta actividad

Artículo principal: Almacén temporal centralizado de España
 
Centro de reprocesado de La Hague, en Beaumont-Hague (Francia), donde se envían buena parte de los residuos de alta actividad generados en España.

No existe ningún almacén de residuos de alta actividad en España, por lo que durante la actividad normal de las centrales nucleares este tipo de residuos se almacenan temporalmente en piscinas situadas en sus propias instalaciones, debiendo ser trasladados a almacenes de otros países cuando las centrales son desmanteladas. Concretamente tiene alquilado almacenamiento de residuos en Reino Unido, que deberían haber vuelto a España a finales de 2010; y en Francia, que deberían haberlo hecho en 2011.[52]​ Al no poder asumir España el retorno de estos residuos por no disponer de un lugar apropiado, se aplican penalizaciones de hasta 60 000 € diarios, que serán devueltas una vez los residuos sean retornados a España.[52]​ Por ello, el gobierno de España aprobó por unanimidad en 2004 el sexto Plan General de Residuos Radiactivos de España, que contemplaba la construcción de un Almacén temporal de residuos de alta actividad Centralizado.[52]​

Así, en 2009 el gobierno elaboró un proyecto para crear el almacén temporal centralizado de residuos de alta actividad en algún municipio español,[53]​ siendo elegido en 2011 el municipio de Villar de Cañas de la provincia de Cuenca, para albergarlo.[54]​

Este proyecto será una instalación en superficie diseñada para guardar en seco hasta 12 816 m³ de residuos.[55]​ El aislamiento de estos se realizará mediante tres barreras. Una cápsula de acero inoxidable, un tubo de almacenamiento de acero inoxidable y una estructura de hormigón de casi dos metros de espesor, siendo el conjunto impenetrable por las radiaciones.[52]​

Muy baja, baja y media actividad

Desde 1986, los residuos de baja y media actividad se almacenan en un centro de almacenamiento de ENRESA en El Cabril (Córdoba). A fecha de 2017, está ocupada el 76,07 % de su capacidad total para residuos de baja y media actividad.[51]​ Se estima que tenga capacidad hasta cerca de 2030.[56]​

Desde 2008 el centro de El Cabril almacena también residuos de muy baja actividad. A fecha de 2017, está ocupada el 10,19 % de su capacidad total para residuos de muy baja actividad.[51]​

Seguridad nuclear, accidentes e incidentes

Existe una escala internacional para medir los eventos nucleares: la Escala Internacional de Accidentes Nucleares (INES). Así, para que un evento se considere accidente nuclear debe producirse al menos una muerte por radiación, por lo que un accidente es una situación muy grave. Se define «incidente nuclear» como aquellos acontecimientos de menor magnitud que implican proximidad al lugar del accidente y de escasa trascendencia (si alguna) fuera del emplazamiento de la instalación.[57]​

Por suerte en España no se ha producido ningún accidente nuclear. El incidente más grave (nivel 3 en la escala INES, «incidente importante») se produjo en la central nuclear de Vandellós I en 1989, cuando la sala de turbinas se incendió. El elevado coste de las medidas exigidas por el organismo regulador español (CSN) para corregir las irregularidades detectadas hicieron que la empresa explotadora decidiera su cierre definitivo.

Incidentes en la Central de Ascó

Más recientemente, en 2004 y 2007 se produjeron varios escapes radioactivos en las centrales gestionadas por la Asociación Nuclear Ascó-Vandellós (ANAV). El incidente de 2004 en la central de Vandellós-2 fue calificado por el CSN como el más grave después del accidente de Vandellós-1 y afectó al sistema de refrigeración del núcleo del reactor (incidente de nivel 2). Además, la empresa trató de ocultar el suceso: durante la investigación del primer incidente en el Congreso de los Diputados el CSN reconoció que ANAV priorizó sus intereses económicos a la seguridad manteniendo la central funcionando en condiciones de «seguridad degradada».[58]​ Finalmente ANAV sería sancionada en el año 2006.

Durante el invierno de 2007-08 fueron liberadas partículas radioactivas en la central de Ascó-1. De nuevo, ANAV no informó a la opinión pública sino varios meses después, tras la denuncia de Greenpeace (alertada al respecto por algunos trabajadores).[59]​ En mayo de 2009 el incidente de fuga de partículas radiactivas del 2007-2008 se tradujo en la imposición de una multa de 15,3 millones de euros por parte del Ministerio de Industria.[60]​[61]​ y actualmente (febrero de 2011) el caso se encuentra en la vía penal. La asociación ecologista denunciaba asimismo que no se trata de sucesos aislados, sino que existe un rosario de incidentes en las centrales debido a una falta de cultura de la seguridad.[59]​

Véase también: Incidente en Ascó 2007/2008

Santa María de Garoña

Tan sólo en el año 2008 se notificaron al CSN siete sucesos. Entre dichos sucesos, seis fueron clasificados como nivel 0 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares (INES) y uno como nivel 1.[62]​ (seguidos de ocho sucesos en el 2009 y otros cinco en el 2010, todos ellos de nivel 0, «Ninguna importancia para la seguridad»).

Por otro lado, para la refrigeración de la central se empleaban las aguas del río Ebro, produciéndose un aumento de su temperatura de más de 10 grados, lo que provocaba enormes problemas de eutrofización y alteración en el río,[63]​ a pesar de que la autorización otorgada a Nuclenor por la Confederación Hidrográfica del Ebro especificaba que «en el río —Ebro— el máximo incremento admisible para la temperatura tras la zona de dispersión térmica, respecto a la temperatura aguas arriba, será en cualquier caso de 3 grados».

Incidentes en la Central de Vandellós II

El 1 de junio de 2007 los problemas de corrosión detectados (agosto de 2004) en el sistema de refrigeración[64]​ de Vandellós II fueron clasificados como incidente de nivel 2, siendo la central sancionada con 1,6 millones de euros.

El 24 de agosto de 2008 se produjo un incendio en el edificio de turbinas debido a un fallo en el interruptor de generación del turboalternador que produjo la parada automática del reactor y por tanto su desconexión de la red. Al no provocar ninguna consecuencia radiológica y los sistemas de seguridad haber actuado correctamente se categorizó el suceso como de nivel 0.

Central de Cofrentes

Cofrentes ha notificado al Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) una media de 10 sucesos anuales en la década 2000-2010. Asimismo, en los noventa, registró tres de nivel 1, que se califican de 'anomalías'. [65]​ [66]​ [67]​[68]​ [69]​

Vulnerabilidad frente a ataques terroristas

En España los servicios de información antiterrorista —CNI, Policía Nacional y Guardia Civil— han advertido en varias ocasiones de la vulnerabilidad de las centrales nucleares ante un ataque terrorista. El reforzamiento de la seguridad supone un incremento de los costes tanto para las empresas —responsables de la seguridad interior de las centrales— como para el presupuesto del país —que debe vigilar el espacio aéreo, los accesos, etc., y poder responder de manera eficiente ante un posible ataque—.[70]​

 
Porcentaje de Energía Nuclear sobre la demanda eléctrica en España (1996-2009).

La energía nuclear en el sistema energético español

Artículos principales: Electricidad en España y Mercado eléctrico de España.

Las 6 centrales nucleares españolas han visto su participación en la cobertura de la demanda mermada progresivamente debido al crecimiento constante de esta en las últimas décadas y su estabilización debido a la moratoria nuclear de los años 80, pasando del 35 % en 1996 a menos del 20 % en el año 2009.

En condiciones normales, las centrales nucleares funcionan siempre a potencia nominal. Por lo tanto, ante un valle de demanda (o un pico de producción), serán otros los sistemas que serán desconectados para no tener un exceso de generación en un momento dado. Por ejemplo, bajar las térmicas o desconectar los generadores eólicos.[71]​

Industria nuclear española

Durante la década de los años 80, coincidiendo con la construcción de la Tercera Generación de centrales, se produjo el momento de máxima actividad de la industria nuclear en España, proporcionando empleo a más de 20 000 personas, entre ellas más de 5000 técnicos de alta cualificación. Además, habría que añadir aproximadamente 20 000 personas más de empleo indirecto, en múltiples empresas suministradoras de bienes y servicios. Toda esta actividad implicó un importante esfuerzo de asimilación de tecnología y de formación en técnicos y especialistas, que dio como resultado unas cifras muy altas de participación nacional en la construcción de las centrales nucleares, pasando de un 43 % total en las centrales de primera generación a un 75 % en las de segunda y a un 85 % en las centrales de tercera generación.[27]​

Según la Presidenta de Foro Nuclear, en 2008 30 000 personas trabajaban en el sector nuclear en España de forma directa e indirecta,[72]​ y si se decidieran abordar nuevos proyectos nucleares, la industria nacional afrontaría el 80 % de los programas de construcción.[73]​

Posición respecto de la energía nuclear

Encuestas

Aunque en España se han realizado bastantes encuestas de opinión pública (40 hasta 2015), hay poca consistencia entre ellas en términos de diseño, de objetivos específicos y de muestreo, lo cual limita mucho las posibilidades de hacer comparaciones históricas fiables.[74]​ La primera vez que la población española fue preguntada sobre sus actitudes hacia la energía nuclear fue en 1975, todavía durante el franquismo. La mayoría de los enquestados (un 45 %) expresaba su indiferencia hacia esta fuente energética; un 20 % se posicionaba a favor y un 35 % en contra.[75]​ En 1988 (la primera tras el accidente de Chernóbil) más de un 35 % de la muestra todavía no sabía qué era la energía nuclear y solo el 17 % consideraba aceptables los riesgos nucleares. Chernóbil se identificaba como la peor catástrofe nuclear, y vivir en las cercanías de una central nuclear o trabajar en una mina de uranio se consideraban las actividades más peligrosas, y casi la mitad de la población española (47 %) percibía los riesgos nucleares como inaceptables (en Europa el porcentaje era del 51 %).[74]​ En los últimos años, las encuestas siguen indicando un cierto rechazo y una profunda preocupación en la utilización de este tipo de energía; o al menos la preferencia de alternativas.

  • CIS (abril de 2000)[76]​
    Datos de opinión sobre la percepción de la energía nuclear en España, en los que se pone de manifiesto la preocupación de la sociedad por los residuos radioactivos y la seguridad de las centrales.
  • Comisión Europea (octubre-noviembre de 2005)[77]​
    En España el porcentaje de población favorable a la construcción de nuevas nucleares se reduce al 4 %, el 50 % de la población apuesta por el desarrollo de la energía solar y la segunda opción energética favorecida es la energía eólica con el 28 %. Las nuevas tecnologías energéticas son apoyadas por el 27 %. En la Unión Europea, la media se sitúa en el 12 % de personas favorables a la construcción de nuevas centrales.
  • CIS (marzo de 2007)[78]​
    ¿Cuál cree que plantea más riesgos para la salud humana? Energía nuclear (primera respuesta): 58,2 %.
    ¿Y cuál es la que más perjudica el medio ambiente? Energía nuclear (primera respuesta): 38,1 %.
  • CIS (noviembre de 2007)[79]​
    De las ocho fuentes de energía utilizadas en nuestro país [España] en mayor o menor medida, que figuran en esta tarjeta, ¿cuál cree Ud. que se debería utilizar menos en primer lugar? La energía nuclear en cabeza, con el 40,3 % de las respuestas.

Según los datos del Eurobarómetro de 2005 y 2008, existe una cierta progresión en cuanto a la aceptación de la energía nuclear en España, aunque se mantiene aún en porcentajes claramente minoritarios, pasando del 16 al 24 %.[73]​ No existen encuestas oficiales del CIS o del Eurobarómetro post-Fukushima (11 de marzo de 2011).

  • Sondeo-flash elaborado por Metroscopia para EL PAÍS. Realizado entre el 14 y el 16 de marzo de 2011[80]​

- ¿España debe abandonar la energía nuclear? el 49 % se muestra de acuerdo, y el 46 %, en contra.

- ¿Cree que las nucleares presentan más ventajas que inconvenientes? 46 % si, 43 % no.

- ¿Considera «inevitable» la utilización de la energía nuclear, aunque no sea la mejor solución? 54 % si, 42 % no.

- El 57 % de los encuestados cree que son «muy» o «bastante» seguras, sin embargo, el 74 % rechaza abiertamente que se instale una central en su municipio y el 70 % en su provincia.

- 96 % de los españoles cree necesario revisar las medidas de seguridad de las centrales nucleares españolas.

  • CIS (mayo de 2011 - después del accidente de Fukushima)[74]​

- «Los riesgos de la energía nuclear, como fuente de energía, superan los beneficios». (52 %)

- «Los beneficios de la energía nuclear, como fuente de energía, superan los riesgos». (32 %)

Partidos políticos

  • PSOE: Desde la aprobación en 1984 de la moratoria nuclear por parte del gobierno de Felipe González, la posición oficial del partido ha sido de mantener las centrales en funcionamiento, sin construir nuevas. En el programa electoral para las elecciones de 2008 el PSOE prometió además cerrarlas según alcanzaran el final de su vida útil. Además de seguir incentivando la investigación en energías renovables.[81]​ Sin embargo, en febrero de 2011, el PSOE votó a favor de una enmienda en el Senado a la Ley de Economía Sostenible propuesta por CiU en la que se amplía el periodo de vida útil de las centrales nucleares más allá de los 40 años si lo autoriza el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN).[7]​
  • PP: Oficialmente, expresan que: «nos comprometemos a mantener un mix energético equilibrado y competitivo, sin renunciar a ninguna fuente de producción de energía»[82]​ sin rechazar la energía nuclear, y proponiendo reabrir el debate.[83]​ Por ello se opusieron fuertemente al cierre de la Central de Garoña, decidida en 2009 y prevista para 2013. Además, aseguran que el Gobierno actúa contra la energía nuclear en función de sus intereses ideológicos o que sus decisiones al respecto son inmaduras e irresponsables, y han pedido debates sosegados sobre estos temas, sin dejarse influir por situaciones o momentos que estuvieran ocurriendo.[84]​[85]​

Entre el resto de partidos, mientras que CiU pidió asimismo que se reabriera el debate,[83]​ el coordinador general de Izquierda Unida, Cayo Lara, a raíz de lo sucedido en Japón, se manifestó a favor del cierre de todas las centrales nucleares porque suponen un grave riesgo para la salud de las personas. Además, su programa electoral para las elecciones municipales de 2010 contenía la propuesta de prohibir el tránsito o el almacenamiento de material nuclear en los municipios, es decir, los cementerios nucleares.[86]​ Podemos, PNV, BNG, PA, CHA, Bildu, CC[87]​ ERC[88]​ e ICV[89]​ también se oponen a la energía nuclear. Tan sólo UPyD se declara claramente a favor: en el programa electoral del año 2008 expresaba que «UPyD se opone al mantenimiento de la moratoria nuclear porque da por cerrado un debate vivo e impide adoptar una decisión política sobre el futuro uso de la energía nuclear en España»[90]​ y su grupo de Economía comentó que «esperábamos un Plan energético integral con un replanteamiento de la necesidad de seguir utilizando la energía nuclear» en respuesta a la Ley de Economía Sostenible del Gobierno.[91]​

Organizaciones ecologistas

 
Cabecera de la manifestación anti cementerio nuclear celebrada en Valladolid el 11 de abril de 2010.[92]​

Todas las organizaciones ecologistas de ámbito estatal, como WWF/Adena, Greenpeace, Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción y SEO/BirdLife, defienden un calendario de cierre progresivo, pero urgente del parque nuclear español evolucionando hacia una producción de origen renovable,[93]​ a pesar de que, según un informe del Instituto de Tecnología de Massachussets, la energía nuclear podría contribuir de forma importante a la reducción de emisiones de CO2.[94]​ Según un estudio del Instituto de Investigaciones Tecnológicas (IIT) de la Universidad Pontificia Comillas —encargado por Greenpeace—, las centrales nucleares serían un gran obstáculo para el despliegue a gran escala de las energías renovables.[95]​

Asimismo, la organización Ecologistas en Acción presentaba a principios de 2011 su Propuesta de generación eléctrica para 2020[96]​ informe en el que se destacaba la posibilidad técnica y económica de cerrar progresivamente las centrales nucleares (y de carbón) hasta 2020 si existe voluntad política. Se destaca que en la generación eléctrica existen alternativas mediante las energías renovables, no así como en otros sectores como el del transporte.

Además, achacan los episodios de hipotéticos problemas de seguridad principalmente al envejecimiento del parque español (25 años de media), la liberalización del mercado energético (que habría significado un descuido en favor de la búsqueda de mayores beneficios), y una falta de rigor del cumplimiento de sanciones por parte del Consejo de Seguridad Nuclear.[97]​ Además, la organización Greenpeace explica los sucesivos incidentes de los últimos años en Vandellós y Ascó por una pésima cultura de la seguridad de ANAV, añadiendo que de esta manera no se dan las condiciones para que se renueve el permiso de explotación de sus centrales.[59]​

A partir del año 2009 (por la oposición a la instalación del Almacén Temporal Centralizado previsto por el Gobierno sin decidir antes el cierre de las centrales en territorio español) y 2011 (accidente de Fukushima) el movimiento anti-nuclear se ha visto fuertemente reactivado.[98]​

Véase también


Referencias

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Enlaces externos

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  • Consejo de Seguridad Nuclear de España
  •   Datos: Q611666
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Diciembre 09, 2021
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La energia nuclear fue la primera fuente de generacion de energia electrica de Espana en 2020 con un 22 18 de la produccion por delante de la eolica 21 8 1 En Espana hay cinco centrales nucleares de segunda generacion 2 en activo con un total de siete reactores Almaraz I y II Asco I y II Cofrentes Trillo I y Vandellos II Ademas hay un reactor desconectado Garona y dos en desmantelamiento Vandellos I y Jose Cabrera Zorita Existe una fabrica de combustible nuclear en Juzbado Salamanca 3 y un centro de almacenamiento de residuos radiactivos de baja y media actividad en Hornachuelos Cordoba 4 Ademas hay un proyecto de construccion de Almacen Temporal Centralizado ATC en Villar de Canas Cuenca para los de mayor radioactividad 5 Hasta febrero de 2011 existio una moratoria por la que no se contemplaba la construccion de nuevas centrales 6 pero en esa fecha se aprobo en el Senado la Ley de Economia Sostenible por la que se permite la ampliacion del periodo de vida util de las centrales nucleares mas alla de los 40 anos si lo autoriza el Consejo de Seguridad Nuclear CSN 7 El desarrollo nuclear espanol comenzo durante el regimen franquista tras la Segunda Guerra Mundial de manera independiente acorde con las politicas autarquicas de la epoca Aunque oficialmente se trataba de un programa de uso civil existia la intencion secreta de su aplicacion militar No obstante y aunque se hicieron notables progresos no fue hasta la apertura del regimen en la decada de 1950 cuando se pudo proyectar la primera central Este desarrollo precoz situo a Espana en la vanguardia de la aplicacion de estas tecnologias 8 convirtiendose en el primer pais en desarrollo en aquel momento que explotaba comercialmente una central nuclear 9 Sin embargo se trata de un tipo de energia controvertida debido a diferentes aspectos la seguridad de las centrales nucleares se han producido en Espana incidentes de nivel 1 2 y 3 los residuos radiactivos generados y la proliferacion de armamento nuclear y los grupos ecologistas se declaran mayoritariamente en contra o mas a favor de otros tipos de energia como las renovables En cuanto a los partidos politicos en los ultimos anos algunos han evolucionado a posiciones mas favorables hacia esta debido a algunas de sus caracteristicas como la estabilidad de la generacion energetica y a nuevas preocupaciones como el cambio climatico 10 11 12 Indice 1 Historia 1 1 Primeros anos 1 2 Aplicacion militar 1 3 Uso civil 2 Agentes nucleares 3 Instalaciones nucleares 3 1 Centrales 3 2 Aprovisionamiento de uranio 3 3 Residuos 3 3 1 Alta actividad 3 3 2 Muy baja baja y media actividad 4 Seguridad nuclear accidentes e incidentes 4 1 Incidentes en la Central de Asco 4 2 Santa Maria de Garona 4 3 Incidentes en la Central de Vandellos II 4 4 Central de Cofrentes 5 Vulnerabilidad frente a ataques terroristas 6 La energia nuclear en el sistema energetico espanol 7 Industria nuclear espanola 8 Posicion respecto de la energia nuclear 8 1 Encuestas 8 2 Partidos politicos 8 3 Organizaciones ecologistas 9 Vease tambien 10 Referencias 11 Enlaces externosHistoria EditarVease tambien Energia en Espana Historia Se puede afirmar que el padre de la energia nuclear en Espana fue Jose Maria Otero de Navascues director del Laboratorio y Taller de Investigacion del Estado Mayor de la Armada y una de las personalidades cientificas de mayor relieve en Espana durante los anos posteriores a la Guerra Civil 8 En diciembre de 1942 Enrico Fermi logro la primera reaccion nuclear controlada Pero el objetivo de esta no era la produccion de energia sino la de crear armas atomicas 13 El lanzamiento de Little Boy y Fat Man en 1945 sobre las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki conmociono al mundo desvelando todo su potencial 14 Primeros anos Editar Inmediatamente despues en 1945 el gobierno franquista de la epoca reservo en favor del Estado los yacimientos de uranio ante la presuncion de la existencia de dichos minerales declarandolos posteriormente de interes nacional 15 Tres anos mas tarde se formaba el primer embrion de investigacion nuclear la Junta de Investigaciones Atomicas presidida por Otero de Navascues Los primeros objetivos se orientaron a la formacion del personal al estudio de la explotacion de los yacimientos de uranio asi como de las tecnicas relacionadas con la extraccion metalurgia y fisica del mineral Para conseguirlo el primer paso que se dio fue acercarse a cientificos italianos y alemanes 16 17 Posteriormente por el Decreto Ley de 22 de octubre de 1951 se transformaria la Junta en Junta de Energia Nuclear JEN comenzando entonces la investigacion sistematica de minerales radiactivos en Espana 15 Aplicacion militar Editar Aunque oficialmente el regimen defendia el uso civil de la energia nuclear no hay que olvidar que en aquella epoca Espana era una dictadura aislada por lo que existia una fuerte relacion con la Defensa del pais Asi ya en 1963 Otero de Navascues como presidente del JEN encargo un estudio sobre las posibilidades reales de construir una bomba atomica sin alertar a la comunidad internacional 18 Como anecdota el incidente de Palomares permitio a los tecnicos espanoles resolver algunas de sus dudas 18 Ademas el Regimen siempre se nego a firmar el Tratado de No Proliferacion Nuclear que no seria ratificado 19 hasta 1987 El primer documento oficial donde se reconocia la capacidad espanola para fabricar la bomba atomica data de 1967 una circular interna del Ministerio de Asuntos Exteriores a varias de sus embajadas en el extranjero Al proyecto contribuyo significativamente el hecho de que se encontraran y se explotaran reservas propias de uranio 18 En 1971 el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional CESEDEN elaboro un informe confidencial en el que senalaba en sus conclusiones que Espana podia poner en marcha con exito la opcion nuclear militar Segun este estudio Espana podia dotarse rapidamente de su propio armamento nuclear utilizando las instalaciones de las que ya disponia Indicaba la importancia de la central de Vandellos como fuente de plutonio asi como la posibilidad de realizar la primera prueba nuclear en el desierto del Sahara Espanol 18 Asi un informe top secret de la CIA de 1974 ya advertia de que Espana es uno de los paises de Europa merecedores de atencion por su posible proliferacion de armas nucleares en los proximos anos Tiene reservas propias de uranio de moderado tamano un extenso programa de desarrollo nuclear tres reactores operativos siete en construccion y otros 17 mas en proyecto y una planta piloto para enriquecimiento de uranio 20 La CIA aseguraba entonces que Espana ademas de Iran Egipto Pakistan Brasil y Corea del Sur necesitaban al menos una decada para desarrollar su programa de armas nucleares 21 22 Efectivamente en 1977 se anuncio la creacion de una planta de enriquecimiento de uranio Sin embargo debido a las fuertes presiones americanas el 1 de abril de 1981 Espana acabo aceptando las condiciones impuestas por los norteamericanos y firmo un acuerdo de salvaguardias con la OIEA para someter estas instalaciones a verificacion constante 18 Se terminaba asi el proyecto de obtencion de la bomba atomica Uso civil Editar Central de Jose Cabrera primera central nuclear en verter electricidad a la red en Espana 1969 En 1953 se produjo un acontecimiento que permitio un salto cualitativo en las investigaciones el Presidente de los Estados Unidos Dwight D Eisenhower pronuncio su discurso Atomos para la Paz en el que expresaba su apoyo para el desarrollo de proyectos pacificos de energia nuclear en los paises aliados Por supuesto esta situacion tambien beneficiaba a las empresas estadounidenses del sector sin olvidar que la Union Sovietica tambien habia logrado explotar la bomba H Asi en 1955 Espana firmaba con Estados Unidos un acuerdo de cooperacion nuclear en virtud del cual Espana recibio su primer reactor Zorita asi como uranio enriquecido La estructura nuclear industrial civil en Espana comenzo entonces a crearse en los anos 60 con la decision de ampliar el parque nuclear y construir las centrales de Garona y Vandellos I constituyendo la llamada Primera Generacion fuertemente impulsada desde la Administracion por la JEN En estos primeros proyectos los ingenieros y los constructores eran la misma entidad La primera central construida Zorita se desconecto en 2006 y se encuentra en fase de desmantelamiento hasta 2015 23 Su construccion se inicio en julio de 1965 y entro en operacion comercial en agosto de 1969 solo quince anos despues de que se construyera la primera central en el mundo obninsk en Rusia en la antigua URSS 24 En la Segunda Generacion de centrales tuvieron mayor protagonismo diversas empresas nacionales Empresarios Agrupados INITEC y ENSA Almaraz I y II Asco I y II Cofrentes Vista de la Central nuclear de Lemoniz A pesar de la dura oposicion por parte de ecologistas vecinos y ETA sufriendo varios atentados se logro terminar de construir aunque finalmente no entro en funcionamiento debido a la adopcion de la moratoria nuclear de 1984 La central nuclear de Lemoniz comenzo a construirse en 1972 y aunque el grupo I de los dos de que constaba el proyecto estaba terminado y unicamente estaba a falta de ser cargado con el combustible no llego a ser puesta en funcionamiento fue paralizada definitivamente por la moratoria nuclear aprobada por el gobierno espanol de Felipe Gonzalez en 1984 En 1974 se paralizo el proyecto de construccion de una central en Aguilas Cope provincia de Murcia Hubo bastante oposicion vecinal y de ecologistas contrarios a su instalacion El 23 de febrero de 1974 el jefe de Proteccion Civil de la region presento un escrito en el que alegaba que Marina de Cope era una zona de riesgo sismico por lo que el proyecto fue definitivamente paralizado Pasados 37 anos el 11 de mayo de 2011 se produjo a 20 kilometros del lugar previsto para la ubicacion de la central el terremoto de Lorca de 2011 suceso que confirmaria dramaticamente el riesgo sismico de la zona 25 26 A pesar de estos contratiempos las empresas espanolas se fueron incorporando a las tecnologias nucleares consolidandose en la decada de los 80 durante la construccion de las centrales de Tercera Generacion Vandellos II y Trillo con la construccion de fabricas tanto de equipos como de combustible asi como de servicios especializados En 1985 se creaba asimismo la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos ENRESA encargada de su gestion Mientras que las centrales de la Primera generacion fueron construidas principalmente por empresas extranjeras con la colaboracion de empresas espanolas de ingenieria construccion y montaje asi como fabricantes de equipos sobre todo electricos se paso de una participacion del 43 total a un 75 en las de segunda generacion y finalmente a un 85 en las centrales de tercera 27 Sin embargo en 1983 tras la llegada al poder del PSOE se suspendieron los ambiciosos programas de energia nuclear promesa electoral que figuraba en su programa para las elecciones de 1982 28 La moratoria se aprobaria finalmente en 1984 dos anos antes por lo tanto del accidente de Chernobil e incluia una compensacion economica anual a las empresas energeticas de unos 65 millones de euros anuales pagada via tarifa electrica saldada finalmente en 2015 29 Aun asi el Gobierno no renuncio del todo a la energia nuclear ya que en 1986 recien entrada Espana en la Comunidad Economica Europea quiso formar parte de un proyecto comunitario para el estudio de diferentes materiales geologicos de cara a determinar cuales son los mas adecuados para el emplazamiento de futuros almacenes de residuos nucleares 30 El lugar elegido para el laboratorio experimental espanol fue la presa de Aldeadavila pero la presion social de la region fue muy dura e implico el uso de explosivos y hasta el secuestro del entonces vicepresidente segundo de la Diputacion de Salamanca 31 lo que llevo a que en octubre de 1987 el proyecto IPES Instalacion Piloto Experimental Subterranea fuera suspendido 32 En octubre de 1989 se producia el incidente mas grave en una central nuclear en Espana 33 en la central de Vandellos I que obligaria a la postre a su cierre siendo retirada la licencia de explotacion por el gobierno En 1992 se aprobo el Plan Energetico Nacional 1991 2000 manteniendose la moratoria nuclear pero en el que se potenciaba la investigacion en esta tecnologia y en el que se resaltaba la contribucion de este tipo de energia en la garantia del suministro 34 Asi en 1991 se paralizaron siendo posteriormente suspendidas 1994 las obras de cinco centrales nucleares proyectadas Lemoniz I y II perteneciente a la segunda generacion y las centrales de Valdecaballeros I y II y Trillo II de la Tercera Las perdidas alcanzarian los 729 000 millones de pesetas dadas las grandes inversiones que habian tenido que realizar las empresas electricas 35 La capacidad de energia nuclear ha aumentado desde entonces mediante mejoras en los reactores ya construidos 36 Agentes nucleares EditarAdemas de las empresas que gestionan las centrales y las que proveen diferentes bienes y servicios a estas cabe destacar ENUSA Enusa Industrias Avanzadas S A se creo en 1972 con el nombre de Empresa Nacional del Uranio S A ENUSA mediante una iniciativa que pretendia impulsar la importancia del componente nuclear en el desarrollo energetico espanol Durante mas de 25 anos exploto una mina de uranio en Saelices el Chico Salamanca que desde 2001 se encuentra cerrada 37 y recuperada 38 sin embargo en 2010 la sociedad australiana Berkeley Resources ha mostrado su interes por reabrir la mina realizando prospecciones 39 ENRESA la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos S A ENRESA es una empresa publica constituida en 1985 para dar solucion de forma unificada a la gestion de los residuos radiactivos producidos en Espana Consejo de Seguridad Nuclear institucion dependiente de la Administracion encargada de controlar el efecto de las radiaciones ionizantes sobre los trabajadores el medio ambiente y la poblacion y la seguridad de instalaciones nucleares y radiactivas Instalaciones nucleares EditarCentrales Editar Articulo principal Anexo Reactores nucleares de Espana Las centrales nucleares en Espana Las centrales espanolas estan participadas en diferentes proporciones segun cada central por las empresas privadas siguientes Nuclenor Endesa Naturgy Iberdrola y HC Energia habiendo ocupado algunas de ellas puestos delanteros en clasificaciones internacionales de las mejores centrales nucleares 40 A fecha actual 2020 se encuentran operativas y conectadas a la red cinco centrales nucleares con siete reactores en total La potencia total disponible es de 7400 MW 41 Central Reactor Inicio Fin PotenciaAlmaraz Almaraz I PWR 1983 1 de noviembre de 2027 42 43 1049 MWAlmaraz II PWR 1984 31 de octubre de 2028 42 43 1044 MWAsco Asco I PWR 1984 Final de 2030 44 1033 MWAsco II PWR 1986 Final de 2031 44 1027 MWCofrentes BWR 6 1984 30 de noviembre de 2030 45 46 1092 MWVandellos Vandellos II PWR 1988 2030 42 47 prorrogable a 2034 1087 MWTrillo PWR 1988 2024 prorrogable a 2035 42 1067 MWTotal 7 reactores 7400 MWActualmente hay tres reactores nucleares que estan desconectados Mientras que el cese de actividad de la central de Zorita se debio a su antiguedad el cierre de Vandellos I se produjo tras la retirada de la licencia por parte del gobierno como consecuencia del suceso ocurrido en octubre de 1989 un incendio en la sala de turbinas que fue calificado de nivel 3 incidente importante en la Escala Internacional de Accidentes Nucleares tratandose del accidente mas grave en la historia nuclear espanola 33 Central Reactor Inicio Fin Potencia EstadoJose Cabrera Zorita PWR 1969 2006 160 MW Desmontaje 23 Santa Maria de Garona BWR 1971 2012 466 MW Cese definitivo de explotacion por expiracion de licencia 48 Vandellos Vandellos I GCR 1972 1989 480 MW Periodo de latencia hasta 2028 En total ha habido diez reactores nucleares en Espana repartidos en siete centrales nucleares La produccion de energia electrica de origen nuclear en Espana en los ultimos anos ha sido la siguiente 1 Aprovisionamiento de uranio Editar Desde 1959 hasta 1981 estuvo operativa la fabrica de uranio de Andujar FUA situada en el termino municipal de Andujar Jaen Esta instalacion esta clasificada como instalacion radiactiva de 1 ª categoria Entre 1991 y 1995 se desarrollaron los trabajos de desmantelamiento ejecutados por ENRESA Desde 1995 dio comienzo el denominado periodo de cumplimiento establecido inicialmente en diez anos para verificar que los parametros de idoneidad de las actuaciones de restauracion y acondicionamiento ejecutadas se comportan segun lo previsto Transcurridos los diez anos del periodo de cumplimiento no se han alcanzado aun los valores previstos el emplazamiento continua en periodo de cumplimiento 49 Desde 1972 hasta 2001 existio una mina de uranio en Saelices el Chico en Salamanca Sin embargo esta fue cerrada porque la explotacion ya no era rentable En 2009 el uranio importado procedia de Rusia 45 Australia 22 Niger 20 Kazajistan 6 Canada 5 entre los mas importantes 50 El uranio despues es ensamblado en la fabrica de elementos combustibles de ENUSA en Juzbado Salamanca La fabrica de elementos combustibles esta en operacion desde 1985 En esta fabrica se montan elementos combustibles de tipo PWR y BWR En 2017 fabrico 286 11 toneladas de uranio de las cuales el 57 se exportaron a Alemania Belgica Francia y Estados Unidos 51 Residuos Editar De los residuos radiactivos producidos en Espana el 95 son de baja y media actividad y el otro 5 160 toneladas anuales de alta 52 Alta actividad Editar Articulo principal Almacen temporal centralizado de Espana Centro de reprocesado de La Hague en Beaumont Hague Francia donde se envian buena parte de los residuos de alta actividad generados en Espana No existe ningun almacen de residuos de alta actividad en Espana por lo que durante la actividad normal de las centrales nucleares este tipo de residuos se almacenan temporalmente en piscinas situadas en sus propias instalaciones debiendo ser trasladados a almacenes de otros paises cuando las centrales son desmanteladas Concretamente tiene alquilado almacenamiento de residuos en Reino Unido que deberian haber vuelto a Espana a finales de 2010 y en Francia que deberian haberlo hecho en 2011 52 Al no poder asumir Espana el retorno de estos residuos por no disponer de un lugar apropiado se aplican penalizaciones de hasta 60 000 diarios que seran devueltas una vez los residuos sean retornados a Espana 52 Por ello el gobierno de Espana aprobo por unanimidad en 2004 el sexto Plan General de Residuos Radiactivos de Espana que contemplaba la construccion de un Almacen temporal de residuos de alta actividad Centralizado 52 Asi en 2009 el gobierno elaboro un proyecto para crear el almacen temporal centralizado de residuos de alta actividad en algun municipio espanol 53 siendo elegido en 2011 el municipio de Villar de Canas de la provincia de Cuenca para albergarlo 54 Este proyecto sera una instalacion en superficie disenada para guardar en seco hasta 12 816 m de residuos 55 El aislamiento de estos se realizara mediante tres barreras Una capsula de acero inoxidable un tubo de almacenamiento de acero inoxidable y una estructura de hormigon de casi dos metros de espesor siendo el conjunto impenetrable por las radiaciones 52 Muy baja baja y media actividad Editar Desde 1986 los residuos de baja y media actividad se almacenan en un centro de almacenamiento de ENRESA en El Cabril Cordoba A fecha de 2017 esta ocupada el 76 07 de su capacidad total para residuos de baja y media actividad 51 Se estima que tenga capacidad hasta cerca de 2030 56 Desde 2008 el centro de El Cabril almacena tambien residuos de muy baja actividad A fecha de 2017 esta ocupada el 10 19 de su capacidad total para residuos de muy baja actividad 51 Seguridad nuclear accidentes e incidentes EditarExiste una escala internacional para medir los eventos nucleares la Escala Internacional de Accidentes Nucleares INES Asi para que un evento se considere accidente nuclear debe producirse al menos una muerte por radiacion por lo que un accidente es una situacion muy grave Se define incidente nuclear como aquellos acontecimientos de menor magnitud que implican proximidad al lugar del accidente y de escasa trascendencia si alguna fuera del emplazamiento de la instalacion 57 Por suerte en Espana no se ha producido ningun accidente nuclear El incidente mas grave nivel 3 en la escala INES incidente importante se produjo en la central nuclear de Vandellos I en 1989 cuando la sala de turbinas se incendio El elevado coste de las medidas exigidas por el organismo regulador espanol CSN para corregir las irregularidades detectadas hicieron que la empresa explotadora decidiera su cierre definitivo Incidentes en la Central de Asco Editar Mas recientemente en 2004 y 2007 se produjeron varios escapes radioactivos en las centrales gestionadas por la Asociacion Nuclear Asco Vandellos ANAV El incidente de 2004 en la central de Vandellos 2 fue calificado por el CSN como el mas grave despues del accidente de Vandellos 1 y afecto al sistema de refrigeracion del nucleo del reactor incidente de nivel 2 Ademas la empresa trato de ocultar el suceso durante la investigacion del primer incidente en el Congreso de los Diputados el CSN reconocio que ANAV priorizo sus intereses economicos a la seguridad manteniendo la central funcionando en condiciones de seguridad degradada 58 Finalmente ANAV seria sancionada en el ano 2006 Durante el invierno de 2007 08 fueron liberadas particulas radioactivas en la central de Asco 1 De nuevo ANAV no informo a la opinion publica sino varios meses despues tras la denuncia de Greenpeace alertada al respecto por algunos trabajadores 59 En mayo de 2009 el incidente de fuga de particulas radiactivas del 2007 2008 se tradujo en la imposicion de una multa de 15 3 millones de euros por parte del Ministerio de Industria 60 61 y actualmente febrero de 2011 el caso se encuentra en la via penal La asociacion ecologista denunciaba asimismo que no se trata de sucesos aislados sino que existe un rosario de incidentes en las centrales debido a una falta de cultura de la seguridad 59 Vease tambien Incidente en Asco 2007 2008 Santa Maria de Garona Editar Tan solo en el ano 2008 se notificaron al CSN siete sucesos Entre dichos sucesos seis fueron clasificados como nivel 0 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares INES y uno como nivel 1 62 seguidos de ocho sucesos en el 2009 y otros cinco en el 2010 todos ellos de nivel 0 Ninguna importancia para la seguridad Por otro lado para la refrigeracion de la central se empleaban las aguas del rio Ebro produciendose un aumento de su temperatura de mas de 10 grados lo que provocaba enormes problemas de eutrofizacion y alteracion en el rio 63 a pesar de que la autorizacion otorgada a Nuclenor por la Confederacion Hidrografica del Ebro especificaba que en el rio Ebro el maximo incremento admisible para la temperatura tras la zona de dispersion termica respecto a la temperatura aguas arriba sera en cualquier caso de 3 grados Incidentes en la Central de Vandellos II Editar El 1 de junio de 2007 los problemas de corrosion detectados agosto de 2004 en el sistema de refrigeracion 64 de Vandellos II fueron clasificados como incidente de nivel 2 siendo la central sancionada con 1 6 millones de euros El 24 de agosto de 2008 se produjo un incendio en el edificio de turbinas debido a un fallo en el interruptor de generacion del turboalternador que produjo la parada automatica del reactor y por tanto su desconexion de la red Al no provocar ninguna consecuencia radiologica y los sistemas de seguridad haber actuado correctamente se categorizo el suceso como de nivel 0 Central de Cofrentes Editar Cofrentes ha notificado al Consejo de Seguridad Nuclear CSN una media de 10 sucesos anuales en la decada 2000 2010 Asimismo en los noventa registro tres de nivel 1 que se califican de anomalias 65 66 67 68 69 Vulnerabilidad frente a ataques terroristas EditarEn Espana los servicios de informacion antiterrorista CNI Policia Nacional y Guardia Civil han advertido en varias ocasiones de la vulnerabilidad de las centrales nucleares ante un ataque terrorista El reforzamiento de la seguridad supone un incremento de los costes tanto para las empresas responsables de la seguridad interior de las centrales como para el presupuesto del pais que debe vigilar el espacio aereo los accesos etc y poder responder de manera eficiente ante un posible ataque 70 Porcentaje de Energia Nuclear sobre la demanda electrica en Espana 1996 2009 La energia nuclear en el sistema energetico espanol EditarArticulos principales Electricidad en Espanay Mercado electrico de Espana Las 6 centrales nucleares espanolas han visto su participacion en la cobertura de la demanda mermada progresivamente debido al crecimiento constante de esta en las ultimas decadas y su estabilizacion debido a la moratoria nuclear de los anos 80 pasando del 35 en 1996 a menos del 20 en el ano 2009 En condiciones normales las centrales nucleares funcionan siempre a potencia nominal Por lo tanto ante un valle de demanda o un pico de produccion seran otros los sistemas que seran desconectados para no tener un exceso de generacion en un momento dado Por ejemplo bajar las termicas o desconectar los generadores eolicos 71 Industria nuclear espanola EditarDurante la decada de los anos 80 coincidiendo con la construccion de la Tercera Generacion de centrales se produjo el momento de maxima actividad de la industria nuclear en Espana proporcionando empleo a mas de 20 000 personas entre ellas mas de 5000 tecnicos de alta cualificacion Ademas habria que anadir aproximadamente 20 000 personas mas de empleo indirecto en multiples empresas suministradoras de bienes y servicios Toda esta actividad implico un importante esfuerzo de asimilacion de tecnologia y de formacion en tecnicos y especialistas que dio como resultado unas cifras muy altas de participacion nacional en la construccion de las centrales nucleares pasando de un 43 total en las centrales de primera generacion a un 75 en las de segunda y a un 85 en las centrales de tercera generacion 27 Segun la Presidenta de Foro Nuclear en 2008 30 000 personas trabajaban en el sector nuclear en Espana de forma directa e indirecta 72 y si se decidieran abordar nuevos proyectos nucleares la industria nacional afrontaria el 80 de los programas de construccion 73 Posicion respecto de la energia nuclear EditarEncuestas Editar Aunque en Espana se han realizado bastantes encuestas de opinion publica 40 hasta 2015 hay poca consistencia entre ellas en terminos de diseno de objetivos especificos y de muestreo lo cual limita mucho las posibilidades de hacer comparaciones historicas fiables 74 La primera vez que la poblacion espanola fue preguntada sobre sus actitudes hacia la energia nuclear fue en 1975 todavia durante el franquismo La mayoria de los enquestados un 45 expresaba su indiferencia hacia esta fuente energetica un 20 se posicionaba a favor y un 35 en contra 75 En 1988 la primera tras el accidente de Chernobil mas de un 35 de la muestra todavia no sabia que era la energia nuclear y solo el 17 consideraba aceptables los riesgos nucleares Chernobil se identificaba como la peor catastrofe nuclear y vivir en las cercanias de una central nuclear o trabajar en una mina de uranio se consideraban las actividades mas peligrosas y casi la mitad de la poblacion espanola 47 percibia los riesgos nucleares como inaceptables en Europa el porcentaje era del 51 74 En los ultimos anos las encuestas siguen indicando un cierto rechazo y una profunda preocupacion en la utilizacion de este tipo de energia o al menos la preferencia de alternativas CIS abril de 2000 76 Datos de opinion sobre la percepcion de la energia nuclear en Espana en los que se pone de manifiesto la preocupacion de la sociedad por los residuos radioactivos y la seguridad de las centrales Comision Europea octubre noviembre de 2005 77 En Espana el porcentaje de poblacion favorable a la construccion de nuevas nucleares se reduce al 4 el 50 de la poblacion apuesta por el desarrollo de la energia solar y la segunda opcion energetica favorecida es la energia eolica con el 28 Las nuevas tecnologias energeticas son apoyadas por el 27 En la Union Europea la media se situa en el 12 de personas favorables a la construccion de nuevas centrales CIS marzo de 2007 78 Cual cree que plantea mas riesgos para la salud humana Energia nuclear primera respuesta 58 2 Y cual es la que mas perjudica el medio ambiente Energia nuclear primera respuesta 38 1 CIS noviembre de 2007 79 De las ocho fuentes de energia utilizadas en nuestro pais Espana en mayor o menor medida que figuran en esta tarjeta cual cree Ud que se deberia utilizar menos en primer lugar La energia nuclear en cabeza con el 40 3 de las respuestas Segun los datos del Eurobarometro de 2005 y 2008 existe una cierta progresion en cuanto a la aceptacion de la energia nuclear en Espana aunque se mantiene aun en porcentajes claramente minoritarios pasando del 16 al 24 73 No existen encuestas oficiales del CIS o del Eurobarometro post Fukushima 11 de marzo de 2011 Sondeo flash elaborado por Metroscopia para EL PAIS Realizado entre el 14 y el 16 de marzo de 2011 80 Espana debe abandonar la energia nuclear el 49 se muestra de acuerdo y el 46 en contra Cree que las nucleares presentan mas ventajas que inconvenientes 46 si 43 no Considera inevitable la utilizacion de la energia nuclear aunque no sea la mejor solucion 54 si 42 no El 57 de los encuestados cree que son muy o bastante seguras sin embargo el 74 rechaza abiertamente que se instale una central en su municipio y el 70 en su provincia 96 de los espanoles cree necesario revisar las medidas de seguridad de las centrales nucleares espanolas CIS mayo de 2011 despues del accidente de Fukushima 74 Los riesgos de la energia nuclear como fuente de energia superan los beneficios 52 Los beneficios de la energia nuclear como fuente de energia superan los riesgos 32 Partidos politicos Editar PSOE Desde la aprobacion en 1984 de la moratoria nuclear por parte del gobierno de Felipe Gonzalez la posicion oficial del partido ha sido de mantener las centrales en funcionamiento sin construir nuevas En el programa electoral para las elecciones de 2008 el PSOE prometio ademas cerrarlas segun alcanzaran el final de su vida util Ademas de seguir incentivando la investigacion en energias renovables 81 Sin embargo en febrero de 2011 el PSOE voto a favor de una enmienda en el Senado a la Ley de Economia Sostenible propuesta por CiU en la que se amplia el periodo de vida util de las centrales nucleares mas alla de los 40 anos si lo autoriza el Consejo de Seguridad Nuclear CSN 7 PP Oficialmente expresan que nos comprometemos a mantener un mix energetico equilibrado y competitivo sin renunciar a ninguna fuente de produccion de energia 82 sin rechazar la energia nuclear y proponiendo reabrir el debate 83 Por ello se opusieron fuertemente al cierre de la Central de Garona decidida en 2009 y prevista para 2013 Ademas aseguran que el Gobierno actua contra la energia nuclear en funcion de sus intereses ideologicos o que sus decisiones al respecto son inmaduras e irresponsables y han pedido debates sosegados sobre estos temas sin dejarse influir por situaciones o momentos que estuvieran ocurriendo 84 85 Entre el resto de partidos mientras que CiU pidio asimismo que se reabriera el debate 83 el coordinador general de Izquierda Unida Cayo Lara a raiz de lo sucedido en Japon se manifesto a favor del cierre de todas las centrales nucleares porque suponen un grave riesgo para la salud de las personas Ademas su programa electoral para las elecciones municipales de 2010 contenia la propuesta de prohibir el transito o el almacenamiento de material nuclear en los municipios es decir los cementerios nucleares 86 Podemos PNV BNG PA CHA Bildu CC 87 ERC 88 e ICV 89 tambien se oponen a la energia nuclear Tan solo UPyD se declara claramente a favor en el programa electoral del ano 2008 expresaba que UPyD se opone al mantenimiento de la moratoria nuclear porque da por cerrado un debate vivo e impide adoptar una decision politica sobre el futuro uso de la energia nuclear en Espana 90 y su grupo de Economia comento que esperabamos un Plan energetico integral con un replanteamiento de la necesidad de seguir utilizando la energia nuclear en respuesta a la Ley de Economia Sostenible del Gobierno 91 Organizaciones ecologistas Editar Cabecera de la manifestacion anti cementerio nuclear celebrada en Valladolid el 11 de abril de 2010 92 Todas las organizaciones ecologistas de ambito estatal como WWF Adena Greenpeace Amigos de la Tierra Ecologistas en Accion y SEO BirdLife defienden un calendario de cierre progresivo pero urgente del parque nuclear espanol evolucionando hacia una produccion de origen renovable 93 a pesar de que segun un informe del Instituto de Tecnologia de Massachussets la energia nuclear podria contribuir de forma importante a la reduccion de emisiones de CO2 94 Segun un estudio del Instituto de Investigaciones Tecnologicas IIT de la Universidad Pontificia Comillas encargado por Greenpeace las centrales nucleares serian un gran obstaculo para el despliegue a gran escala de las energias renovables 95 Asimismo la organizacion Ecologistas en Accion presentaba a principios de 2011 su Propuesta de generacion electrica para 2020 96 informe en el que se destacaba la posibilidad tecnica y economica de cerrar progresivamente las centrales nucleares y de carbon hasta 2020 si existe voluntad politica Se destaca que en la generacion electrica existen alternativas mediante las energias renovables no asi como en otros sectores como el del transporte Ademas achacan los episodios de hipoteticos problemas de seguridad principalmente al envejecimiento del parque espanol 25 anos de media la liberalizacion del mercado energetico que habria significado un descuido en favor de la busqueda de mayores beneficios y una falta de rigor del cumplimiento de sanciones por parte del Consejo de Seguridad Nuclear 97 Ademas la organizacion Greenpeace explica los sucesivos incidentes de los ultimos anos en Vandellos y Asco por una pesima cultura de la seguridad de ANAV anadiendo que de esta manera no se dan las condiciones para que se renueve el permiso de explotacion de sus centrales 59 A partir del ano 2009 por la oposicion a la instalacion del Almacen Temporal Centralizado previsto por el Gobierno sin decidir antes el cierre de las centrales en territorio espanol y 2011 accidente de Fukushima el movimiento anti nuclear se ha visto fuertemente reactivado 98 Vease tambien Editar Portal Espana Contenido relacionado con Espana Portal Energia Contenido relacionado con Energia Abandono de la energia nuclear Accidente nuclear Alertador nuclear Central nuclear Confinamiento magnetico Confinamiento inercial Edificio de contencion Energia de fusion Isotopos Medicina nuclear Mercado electrico de Espana Politica sobre Energia Nuclear Procesos nucleares Regulacion nuclear en Espana Seguridad nuclearReferencias Editar a b REE enero de 2021 La demanda de energia electrica de Espana asciende un 1 4 en diciembre Juan Carlos Lopez Hablamos con Operador Nuclear La energia nuclear es imprescindible si queremos conseguir los objetivos de reduccion de emisiones xataka com Enusa Industrias Avanzadas Juzbado Archivado desde el original el 21 de diciembre de 2013 Energia nuclear en Espana Foronuclear Consultado el 14 de abril de 2010 Boletin Oficial del Estado 20 de enero de 2012 Resolucion de 18 de enero de 2012 de la Secretaria de Estado de Energia por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 2011 por el que se aprueba la designacion del emplazamiento del Almacen Temporal Centralizado de combustible nuclear gastado y residuos de alta actividad y su Centro Tecnologico Asociado El Gobierno asegura que mantiene la moratoria nuclear y que cerrara Garona El Correo Digital 11 de enero de 2007 Consultado el 12 de abril de 2010 a b Zapatero culmina su viraje nuclear y acepta prolongar las centrales El Pais 16 de febrero de 2011 a b Historia de la energia nuclear en Espana Radio Nacional de Espana 30 de enero de 2010 Consultado el 12 de abril de 2010 De la Torre Joseba Rubio Varas Maria del Mar 1 de abril de 2016 Nuclear Power for a Dictatorship State and Business involvement in the Spanish Atomic Program 1950 85 Journal of Contemporary History en ingles 51 2 385 411 ISSN 0022 0094 doi 10 1177 0022009415599448 Consultado el 17 de mayo de 2021 Murphy A W 1976 The Nuclear Power Controversy Englewood Cliffs N J Prentice Hall 184 p ISBN 0 13 625582 5 Walker S B 2004 Three Mile Island A Nuclear Crisis in Historical Perspective Berkeley University of California Press pp 10 11 Consultado el 14 de abril de 2010 en ingles Vease tambien el 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