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Roque Sáenz Peña

Roque Sáenz Peña (Buenos Aires, 19 de marzo de 1851 - Ib., 9 de agosto de 1914) fue un abogado y político argentino, combatiente voluntario del ejército del Perú en la Guerra del Pacífico. Fue elegido presidente de la Nación Argentina como candidato del sector modernista del Partido Autonomista Nacional, ejerciendo el cargo entre 1910 y 1914, fecha en que falleció cuando aún restaban poco más de dos años de mandato. Su obra más destacada fue la elaboración y promulgación de la Ley Sáenz Peña o Ley 8.871 que instauró en Argentina el voto universal para varones, secreto y obligatorio.

Roque Sáenz Peña


Presidente de la Nación Argentina
Licencia por enfermedad desde 1913
12 de octubre de 1910-9 de agosto de 1914
Vicepresidente Victorino de la Plaza
Predecesor José Figueroa Alcorta
Sucesor Victorino de la Plaza


Diputado de la Nación Argentina
por Capital Federal
3 de mayo de 1906-1907


Ministro de Relaciones Exteriores de la Nación Argentina
30 de junio de 1890-4 de agosto de 1890
Presidente Miguel Juárez Celman
Predecesor Amancio Alcorta
Sucesor Eduardo Costa

Información personal
Nombre en español Roque Sáenz Peña Del Sagrado Corazón de Jesús
Nacimiento 19 de marzo de 1851 o 1851
Buenos Aires (Argentina)
Fallecimiento 9 de agosto de 1914 o 1914
Buenos Aires (Argentina)
Sepultura Cementerio de la Recoleta
Nacionalidad Argentina
Familia
Padres Luis Sáenz Peña
Cónyuge Rosa González
Educación
Educado en
Información profesional
Ocupación Abogado, diplomático, político y militar
Rama militar Ejército del Perú
Rango militar General de brigada
Partido político Partido Autonomista (1862-1874)
Partido Autonomista Nacional (1874-1892)
Partido Republicano
Partido Autonomista Nacional (1874-1891)
Partido Modernista (1891-1892)
Partido Autonomista Nacional (línea modernista) (1892-1914)
Unión Nacional
Afiliaciones Club Nacional
Firma

Su padre, Luis Sáenz Peña, también fue presidente de la Nación, ejerciendo el cargo entre 1892 y 1895, cuando renunció.

Primeros años

Roque José Antonio del Sagrado Corazón de Jesús Sáenz Peña era hijo de Luis Sáenz Peña y Cipriana Lahitte. Provenía de una familia de partidarios de Rosas: sus abuelos paterno y materno, Roque Julián Sáenz Peña y Eduardo Lahitte, habían sido diputados de la Legislatura durante el gobierno de aquel. Después de la derrota de Rosas en la batalla de Caseros, la tradición federal de los abuelos y del padre, que no cambiaron sus convicciones, los mantuvo alejados de la función pública. Cursó sus estudios secundarios en el Colegio Nacional de Buenos Aires, bajo la dirección de Amadeo Jacques. En 1875 se graduó de doctor en derecho, con una tesis sobre "Condición jurídica de los expósitos".1912

Durante la Revolución de 1874 defendió a las autoridades de la nación como Capitán del Regimiento N° 2, bajo el mando de Luis María Campos. Vencida la revolución, fue ascendido a Segundo Comandante de Guardias Nacionales, pero solicitó ser relevado de las filas. Opositor a Bartolomé Mitre, militó en el Partido Autonomista encabezado por Adolfo Alsina y en 1876 fue elegido para una banca de Diputado en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires. Llegó a desempeñar la presidencia del cuerpo a los 26 años, siendo así uno de los presidentes más jóvenes de la Cámara. En 1877 fundó el Partido Republicano, junto a Leandro Alem, Aristóbulo del Valle, Hipólito Yrigoyen, Lucio Vicente López, Pedro Goyena, José Manuel Estrada y Francisco Uriburu.

En 1878, a raíz de las disidencias producidas dentro del autonomismo con motivo de la política de conciliación iniciada por el presidente Nicolás Avellaneda a la que Sáenz Peña se oponía, renunció a su cargo y terminó por abandonar transitoriamente la política.

El 4 de febrero de 1887 contrajo matrimonio en la Basílica Nuestra Señora del Pilar (Buenos Aires) con Rosa Isidora González Delgado, hija del político mendocino Lucas González y de Rosa Delgado ibarbaltz.[1]

Guerra del Pacífico

Al declararse la guerra del Pacífico entre Chile versus Perú y Bolivia, en 1879 Roque Sáenz Peña se ausentó silenciosamente de su país viajando hacia Lima. Ofreció sus servicios al Perú, que le otorgó el grado de teniente coronel (Comandante). En la batalla de Tarapacá sirvió al mando del coronel Andrés Avelino Cáceres, donde su bando obtuvo un triunfo transitorio sobre Chile. En la batalla de Arica estuvo al mando del batallón Iquique, después de ser herido en el brazo derecho y contemplar impotente la muerte de muchos de sus camaradas peruanos, cayó prisionero en manos del capitán del 4.º de Línea del ejército chileno Ricardo Silva Arriagada.

Don Roque Sáenz Peña sigue tranquilo, impasible; alguien me dice que es argentino; me fijo entonces más en él; es alto, lleva bigote y barba puntudita; su porte no es muy marcial, porque es algo gibado; representa unos 32 años; viste levita azul negra, como de marino; el cinturón, los tiros del sable, que no tiene, encima del levita; pantalón borlón, de color un poco gris; botas granaderas y gorra, que mantiene militarmente. A primera vista se nota al hombre culto, de mundo. Más tarde entregó mis prisioneros a la Superioridad Militar, que los deposita, primero en la Aduana, y después los embarcan en el Itata.
Ricardo Silva Arriagada
 
Roque Sáenz Peña (primero de derecha a izquierda) junto a los oficiales del coronel Francisco Bolognesi del ejército peruano, antes de la batalla del Morro de Arica.

Roque Sáenz Peña fue sometido a un Consejo de Guerra y se lo confinó cerca de la capital chilena. Puesto en libertad luego de seis meses, a instancias de su familia y del gobierno argentino, regresó a Buenos Aires en septiembre de 1880. El Congreso de la Nación Argentina, en voto unánime, le devolvió la ciudadanía argentina, que había perdido ipso iure al incorporarse al ejército peruano.

Los años de funcionario

 
Roque Sáenz Peña en su juventud

Presidía entonces el país el general Julio Argentino Roca, y su Ministro de Relaciones Exteriores, Bernardo de Irigoyen lo nombró Subsecretario en 1880. Un año después renunció al cargo de Subsecretario, y se trasladó a Europa por dos años.

Roque Sáenz Peña fue iniciado masón el 14 de marzo de 1882 en la Logia Docente.

En 1884, ya de regreso en Buenos Aires, concibió el proyecto de fundar la revista Sud América junto a sus amigos Paul Groussac, Carlos Pellegrini y Exequiel Ramos Mejía, en la que sus ideas americanistas fueron publicitadas ampliamente. Desde la publicación enfrentó las ideas de Dardo Rocha.

Apoyó la candidatura presidencial de Miguel Juárez Celman. En 1887, con Juárez Celman ya en la presidencia, fue designado embajador plenipotenciario en el Uruguay. En 1889 resaltaba como representante del país en la Conferencia de Montevideo sobre Derecho internacional privado.

En 1889 - 1890, junto a Manuel Quintana representó a la Argentina en la Conferencia de Washington. Allí defendió el principio de inviolabilidad de los estados y se opuso ardorosamente al proyecto estadounidense de crear una unión aduanera continental y una moneda única en el continente. A la Doctrina Monroe, que sostenía la consigna "América para los americanos", opuso la consigna "América para la humanidad". El prestigio adquirido por su actuación diplomática en Washington, y la crisis política y financiera de la administración juarista, lo catapultaron al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto el 18 de abril de 1890, posición que ostentó hasta la renuncia del presidente en agosto. Al asumir la presidencia Carlos Pellegrini, Saénz Peña fue designado presidente del Banco Nacional.

La tarea de saneamiento bancario no era sencilla. La crisis financiera de 1889, por la continua suba del precio del oro, y la enorme flexibilidad del sistema de préstamos del unicato, destinado a financiar la compra de tierras, y las inversiones en la Bolsa, hicieron de cumplimiento imposible las obligaciones de las entidades bancarias oficiales, entre las que se contaban el Banco Nacional y el Banco de la Provincia de Buenos Aires. En ese contexto, la suscripción de un empréstito interno por medio de la Bolsa, a iniciativa del presidente Pellegrini, fracasó y significó la suspensión de las operaciones de los bancos oficiales el 7 de abril de 1891. El Banco Nacional no logró recuperarse jamás y se apagó finalmente en 1893.

El Partido Modernista

En medio de la grave crisis política y económica que sacudía al país, la figura del joven Roque Sáenz Peña se perfiló como favorita para la elección presidencial de 1892 impulsada por el flamante Partido Modernista creado por el gobernador de Buenos Aires, Julio Costa, el 17 de diciembre de 1891. Fue el primer intento serio de renovación institucional y política realizado por los sectores conservadores desde 1880, y contaba con fuertes apoyos políticos: la juventud juarista; los gobernadores de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes y Santiago del Estero; e importantes figuras antirroquistas como el cordobés Manuel D. Pizarro.

Sin embargo, la candidatura del joven abogado porteño tuvo enemigos importantes, pues amenazaba con quitarle el control al Partido Autonomista Nacional del expresidente Julio Argentino Roca, enfrentado políticamente con los jóvenes juaristas y a quien Sáenz Peña llamaba "Napoleón de azúcar rubia".[2]​ Para dificultar su candidatura, Bartolomé Mitre, líder de la Unión Cívica Nacional y en connivencia con Roca, impulsó la del propio padre de Roque, el juez de la Suprema Corte de Justicia, Luis Sáenz Peña.

La figura opaca e intrascendente políticamente del padre, Luis, exlegislador y ex vicegobernador de Buenos Aires, alcanzaba para herir de muerte la candidatura del hijo, "el muchacho Roque", y la de su íntimo amigo Bernardo de Irigoyen, sostenido por la revolucionaria Unión Cívica Radical. El Mosquito se mofaba del magistrado del alto tribunal presentándolo como un Guillermo Tell envejecido y senil, renuente a disparar contra la cabeza del hijo la flecha alcanzada por Roca y Mitre.

Antes que enfrentarse con su padre, Roque prefirió renunciar a su candidatura y dar muerte al Partido Modernista, tras lo cual declaró:

"Lamento que circunstancias ajenas a mi voluntad, pero no extrañas a mi corazón, me impidan aceptar el alto honor".
 
Fotografía de Roque Sáenz Peña de cuerpo entero.

Las elecciones dieron como triunfador a Luis Sáenz Peña, que designó a Roque jefe del Regimiento de Guardias Nacionales. En junio de 1892 se incorporó a la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires, pero al poco tiempo renunció a ambos cargos para retirarse de la vida pública.

El modernismo continuaría como corriente interna del PAN, liderada por el propio Roque Sáenz Peña.

El liderazgo del movimiento antirroquista

La alianza política entre Pellegrini y Roca se debilitó en julio de 1901, sin desaparecer del todo aún, por diferencias en torno a un proyecto financiero. En ese contexto, Roque Sáenz Peña encabezó la lista de diputados nacionales del pellegrinismo en la Capital Federal que fue derrotada en los comicios del 9 de marzo de 1902. Como aún regía el sistema de lista completa de la Ley 140, el excanciller no pudo ingresar al Congreso nacional.

A partir de julio de 1902 se produjo en la República Argentina una división formal y definitiva en el Partido Autonomista Nacional en torno a la sucesión del dos veces presidente Julio A. Roca. La "convención de notables", instaurada desde 1903 como órgano no formal de selección del candidato presidencial del partido dominante, se fracturó en torno al incumplimiento del compromiso de postular al expresidente Carlos Pellegrini y la decisión de Roca de impulsar al abogado Manuel Quintana en la elección de 1904.

Allí nacen dos expresiones políticas dentro de la ideología conservadora: los "autonomistas nacionales" o roquistas, con su política intransigente de mantener el fraude electoral, y los "autonomistas" o pellegrinistas, sectores escindidos del P.A.N. influidos por las revoluciones radicales, los atentados anarquistas y las huelgas obreras. Una de las mayores preocupaciones de los pellegrinistas era transpolar las protestas de las calles al parlamento dando cabida política a los nuevos actores sociales. Para ello se hacía necesario dar espacios de representación al principal partido opositor, la Unión Cívica Radical, pero también al moderado Partido Socialista. De esa manera, se debilitaría a las tres grandes fuerzas sociales emergentes de la época: el movimiento obrero, el socialismo y el anarquismo.

Al producirse la ruptura del P.A.N. y confirmarse la candidatura de Quintana el 12 de octubre de 1903, Sáenz Peña organizó un banquete de desagravio a Pellegrini dos días después en el Café de París. Allí, el expresidente anunciaba las razones del nuevo movimiento político antirroquista: "El partido político al que pertenecimos ha desaparecido sustituyéndole una sola cabeza que piensa, una voluntad que resuelve, una voz que ordena, un elector que elige".[3]

Entre los vaivenes institucionales de la política presidencial de Manuel Quintana y la revolución radical de 1905, los enemigos de Julio A. Roca superaban en número a sus amigos y aliados. Es así, que en la elección del 11 de marzo de 1906, nuevamente bajo el sistema de lista completa, se impuso la coalición "Concentración Popular" a la lista oficialista en medio de escándalos y protestas por compra de votos. Un frente político de exmodernistas, mitristas, el conservador Benito Villanueva y radicales bernardistas que postulaba a Carlos Pellegrini, Emilio Mitre, Roque Sáenz Peña y Ernesto Tornquist en los primeros lugares.

El año 1906 fue el tiempo del ocaso del sistema personalista y del fraude institucional en Argentina, marcado por la muerte de algunos de sus principales referentes políticos y el nacimiento de nuevos liderazgos. El 9 de enero falleció Bartolomé Mitre, que aunque había anunciado su retiro de la política al cumplir la edad de 80 años seguía gozando de cierta influencia al menos en la Capital y la Provincia de Buenos Aires; el 12 de marzo, menos de 24 horas después de la derrota del oficialismo en la Capital, murió el presidente Manuel Quintana; el 17 de julio, falleció Carlos Pellegrini; y el 27 de diciembre, murió Bernardo de Irigoyen.

En ese marco fatídico, Roque Sáenz Peña se transformó en el heredero político de Pellegrini y en el candidato "natural" de los conservadores reformistas para la presidencia en 1910, por su prestigio internacional y su cercanía política al nuevo presidente de la República, José Figueroa Alcorta.

El mayor reconocimiento internacional, aunque no exento de críticas en los círculos políticos de Buenos Aires, provino del Perú por su actuación militar. En 1879, se alistó para combatir por el Perú en atención a sus convicciones, durante la cruenta guerra que libraba con Chile. Incorporado con el grado de Teniente Coronel asistió a la Batalla de Tarapacá, donde comandó el batallón Iquique, trasladándose después a Arica. El 5 de junio de 1880, los chilenos bombardearon desde mar y tierra esa plaza e iniciaron el asalto el día 7. El combate concluyó en el Morro y su resultado fue favorable a Chile. El Teniente Coronel Sáenz Peña combatió con valor en esa acción, viendo caer a su lado a otros jefes peruanos, como los coroneles Francisco Bolognesi y Juan Guillermo More Ruiz. El 25 de octubre de 1885 el gobierno del Perú lo ascendió a coronel y años más tarde, el 26 de agosto de 1905, a propuesta del presidente peruano José Pardo Barreda, el Parlamento le otorgó el cargo de "General de Brigada" y el 5 de octubre de 1905 se dio la autorización por ley del Congreso Argentino a Roque Sáenz Peña para aceptar el cargo de "General del Ejército del Perú".

El 6 de noviembre, en la ceremonia de inauguración del monumento al coronel Bolognesi, se le dio el mando del Ejército del Perú al general Roque Sáenz Peña, durante la ceremonia. Se hizo tocar llamada de honor y los comandantes de cada una de las unidades hizo entrega de ellas a Sáenz Peña. El ayudante del ministro de guerra, teniente coronel Dupont, hizo entrega del mando pronunciando las siguientes palabras: "De Orden Suprema, entrego el mando del Ejército del Perú al general Roque Sáenz Peña, a quien se obedecerá y respetará". El Perú honró a Sáenz Peña con los siguientes premios y reconocimientos: Medalla de Plata de Tarapacá, honras al declararlo Benemérito del Perú y darle el Mando del Ejército Peruano para la Ceremonia del Monumento al general Bolognesi y Medalla de Oro de esa Ceremonia.

En 1906 el gobierno de José Figueroa Alcorta lo designó representante extraordinario para asistir a los actos de la boda del rey Alfonso XIII de España. Allí fue nombrado enviado extraordinario y ministro plenipotenciario ante España, Portugal, Italia y Suiza. De regreso a la Argentina, en 1907 fue nombrado para encabezar las misiones diplomáticas en Suiza e Italia. Llegado a Roma, recibió instrucciones de su gobierno para representar al país en la Segunda Conferencia de Paz de La Haya junto a Luis María Drago; allí sostuvieron una posición favorable a la creación de un tribunal internacional de arbitraje. En 1909 formó parte del tribunal arbitral que lauda las diferencias entre Estados Unidos y Venezuela. Su misión diplomática ante los gobiernos italiano y suizo se prolongó hasta 1910; en Italia se enteró de su proclamación oficial como candidato a Presidente de la República.

Presidente de la Nación

 
Sáenz Peña y su esposa salen del Palacio Sarmiento, 1911.

En los primeros meses de 1909 comienza a elaborarse la candidatura presidencial de Roque Saenz Peña y su amigo personal Paul Groussac publicó un artículo titulado Saenz Peña alabando sus condiciones y apoyando tal candidatura. [4]​El 4 de septiembre de 1909, cuando su postulación ya estaba consolidada y aceptada, Saenz Peña salió para Europa quedando sin definir quién lo acompañaría como candidato a vicepresidente. Quienes se mencionaban para ello en la prensa eran Manuel de Iriondo, Benito Villanueva, Pedro Olachea Alcorta y el ministro del Interior Marco Avellaneda, quien decía contar con el apoyo del presidente Figueroa Alcorta.[5]​ Hubo varias reuniones de sus partidarios sin que llegaran a un acuerdo y Saenz Peña, que hasta el momento había dejado que sus partidarios eligieran el candidato a vicepresidente, se alarmó considerando que si aparecía como un nombramiento por indicación de Figueroa Alcorta su investidura se vería menoscabada y el 1°de diciembre de 1909 publicó una carta expresando su preferencia por Victorino de la Plaza.[6]​El 2 de diciembre se reunió la asamblea de la Unión Nacional y votó a favor de la candidatura de de la Plaza. [7]​ El acto electoral que llevó a Roque Sáenz Peña a la presidencia de Argentina se llevó a cabo el 13 de marzo de 1910, con gran cantidad de irregularidades habituales en esa época. El nuevo presidente ni siquiera había participado de la campaña electoral: era el embajador argentino en Italia. En las elecciones participó una única lista de candidatos a electores, de los cuales diez —sobre 273— no votaron por Sáenz Peña.[8]

Días antes de asumir la presidencia, Sáenz Peña se encontró con el presidente Figueroa Alcorta y con el líder de la oposición, Hipólito Yrigoyen. En esta última entrevista el líder radical se comprometió a abandonar la vía revolucionaria, y Sáenz Peña a promulgar una ley electoral que modernizara los comicios e impidiera el fraude electoral. Yrigoyen pidió la intervención de las provincias para impedir que sus gobernadores interfirieran con dicho proceso, Sáenz Peña se negó pero permitió que el radicalismo formara parte del gobierno.[9]

Gestión de gobierno

 
Sáenz Peña visita al Gobernador de Buenos Aires José Arias, en 1912.

A partir del momento en que se hizo cargo del gobierno —el 12 de octubre de 1910— Roque Sáenz Peña cambió el aspecto de la Casa Rosada, agregándole un lujo ostentoso al ceremonial.[10]

Su mandato estuvo signado por la discusión en torno a la reforma electoral y sus resultados inmediatos, y buena parte de los hechos políticos de esos años quedaron eclipsados por esa disputa. Por ejemplo, se inauguró el primer subterráneo en Buenos Aires,[11]​ y se terminó la monumental Estación Retiro.[12]

En 1912 se sancionó –a iniciativa del Ministro de Agricultura, Ezequiel Ramos Mexía- la Ley 5.599, de Fomento de los Territorios Nacionales. La mayor parte de los territorios nacionales tenía la enorme mayoría de su población concentrados en su litoral marítimo o fluvial; por esa razón, la ley preveía –y en gran medida logró– la construcción de gran cantidad de ramales ferroviarios, que permitieran el establecimiento de su población hacia el interior. Se construyeron ramales en los territorios nacionales del Chaco, Formosa, Río Negro, Chubut y Santa Cruz;[13]​ e incluso llegó un ramal ferroviario a Posadas, capital de Misiones.[14]

En junio de 1912 estalló un gran movimiento de protesta de los chacareros arrendatarios contra el empeoramiento de las condiciones de sus contratos con los propietarios de los campos que trabajaban, conocido como Grito de Alcorta. El mismo se extendió por toda la región pampeana y terminó con una masiva baja de los arrendamientos. Marcó la irrupción de una porción de la clase media rural, formada por los chacareros, en la política nacional del siglo XX. Pero al mismo tiempo inició una tendencia gradual a la administración propia de los campos por los propietarios, que comenzaron a considerar peligrosa la presencia de arrendatarios.[15]

El 10 de agosto de 1912, firmó el decreto de la creación de la Escuela Militar de Aviación (EMA), junto a G. Vélez según consta el boletín oficial 692-2parte). En el mismo se establecía que mientras tanto no hubiera personal militar preparado en Aerostación y Aviación la Dirección Técnica se encontraría a cargo del Aeroclub Argentino y la Dirección Militar a cargo de Jefe del Ejército Argentino con el título de Director de la Escuela de Aviación Militar. La Dirección de la escuela pertenecería al Ministerio de Guerra

La Ley Sáenz Peña

 
Medallas en homenaje, expuestas en el Museo del Bicentenario.

Sáenz Peña era un demócrata convencido; pensaba que, libre de los políticos profesionales, el pueblo iba a elegir a los mejores para su gobierno. También estaba preocupado por la cuestión social, es decir, por la posibilidad de que –alejados de la política– los obreros pudieran adherir al anarquismo o al socialismo. Por último, temía que la enorme proporción de población extranjera, que no participaba de ningún modo en la política, pudiera caer en posturas maximalistas o permanecer como un cuerpo extraño en la sociedad. Por todas estas razones apoyó la reforma política basada en el voto universal y libre.[16]

Dados los antecedentes de presión sobre los votantes –que votaban en voz alta– la única posibilidad de libertad electoral era el sufragio secreto, por medio de boletas escritas en sobres cerrados. Y para asegurarse que nadie fuera impedido de concurrir a votar, lo hizo también universal y obligatorio. Como padrón electoral se utilizaría el padrón militar.[17]​ Por otro lado, la participación de la población en las elecciones era bajísima, superando apenas el 20% de los electores potenciales.[18]

Sáenz Peña presentó el proyecto en el Congreso con estas palabras:[19]

"He dicho a mi país todo mi pensamiento, mis convicciones y mis esperanzas. Quiera mi país escuchar la palabra y el consejo de su primer mandatario, quiera el pueblo votar."

El encargado de diseñar el proyecto y defenderlo en el Congreso fue el Ministro del Interior, el católico Indalecio Gómez. Debió enfrentar la dura resistencia de los diputados conservadores, cuyos privilegios se veían claramente amenazados por la reforma, y que desconocían otra forma de hacer política. Así, muchos legisladores de los sectores conservadores, aún no oponiéndose abiertamente, obstaculizan la reforma. Tras un mes de discusión en la Cámara de Diputados y una semana en el Senado, la Ley Sáenz Peña fue aprobada y promulgada el 13 de febrero de 1912.[20]

La ley fue un gran avance en su tiempo ya que permitía a grandes masas poblacionales participar del acto electoral, aunque aún distaba de ser completamente universal: las mujeres[21]​ y los extranjeros —que por entonces eran una gran parte de la sociedad— aún no tenían derecho a voto. Aunque no votaban, en cambio eran tenidos en cuenta al determinar la población de los distritos y la cantidad de diputados que podían elegirse por cada uno.

La primera prueba de la Ley en funcionamiento fue en una elección provincial: la Provincia de Santa Fe fue intervenida por el gobierno, que ordenó celebrar las elecciones de gobernador de acuerdo con la Ley Sáenz Peña; la UCR abandonó el abstencionismo y participó, logrando la victoria. Poco después obtenía una nueva victoria en las elecciones de diputados en la Ciudad de Buenos Aires, en unas elecciones en que la participación popular ascendió al 62.85% del padrón electoral; en las mismas también obtuvo un notable crecimiento el Partido Socialista.[22]

El Grito de Alcorta

Durante 1912 se produjo la rebelión agraria de pequeños y medianos arrendatarios rurales que se conoce como Grito de Alcorta que sacudió el sur de la provincia de Santa Fe (Argentina) y se extendió por toda la región pampeana, con centro en la ciudad de Alcorta, y que marcó la irrupción de los chacareros (mayoritariamente procedentes de inmigrantes europeos, especialmente italianos y españoles) en la política nacional del siglo XX, dando origen además a su organización gremial representativa, la Federación Agraria Argentina.

Gabinete de ministros


  
Ministerios del Gobierno de
Roque Sáenz Peña
Cartera Titular Período
Ministerio del Interior Indalecio Gómez
Miguel S. Ortiz
12 de octubre de 191012 de febrero de 1914
16 de febrero de 19149 de agosto de 1914
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto
Epifanio Portela
Ernesto Bosch
José Luis Murature
12 de octubre de 191017 de diciembre de 1910
17 de diciembre de 191016 de febrero de 1914
16 de febrero de 19149 de agosto de 1914
Ministerio de Hacienda José María Rosa
Enrique Simón Pérez
Norberto Piñero
Lorenzo Anadón
Enrique Carbó Ortiz
12 de octubre de 19105 de agosto de 1912
5 de agosto de 191228 de marzo de 1913
1 de abril de 191316 de julio de 1913
21 de julio de 191316 de febrero de 1914
16 de febrero de 19149 de agosto de 1914
Ministerio de Justicia e Instrucción Pública Juan M. Garro
Carlos Ibarguren
Tomás Cullen
12 de octubre de 191016 de julio de 1913
21 de julio de 191312 de febrero de 1914
16 de febrero de 19149 de agosto de 1914
Ministerio de Agricultura Eleodoro Lobos
Adolfo Mugica
Horacio Calderón
12 de octubre de 191021 de diciembre de 1911
21 de diciembre de 191116 de febrero de 1914
16 de febrero de 19149 de agosto de 1914
Ministerio de Obras Públicas Ezequiel Ramos Mexía
Carlos Meyer Pellegrini
Manuel Moyano
12 de octubre de 191016 de julio de 1913
21 de julio de 191316 de febrero de 1914
16 de febrero de 19149 de agosto de 1914
Ministerio de Guerra Gregorio Vélez
Ángel Allaria
12 de octubre de 191012 de febrero de 1914
16 de febrero de 19149 de agosto de 1914
Ministerio de Marina Juan Pablo Sáenz Valiente 12 de octubre de 1910 - 9 de agosto de 1914

Nota: Los ministros nombrados el día 12 de febrero de 1914 y asumidos el día 16 fueron nombrados por el vicepresidente De la Plaza, mientras Sáenz Peña continuaba en uso de su licencia por la enfermedad que le llevaría a la muerte, sin haber reasumido el cargo.

Fallecimiento

 
Funeral de Sáenz Peña avanzando en la Avenida Callao.
 
Monumento de Roque Sáenz Peña en Lima, Perú

Desde el momento de la asunción de Roque Sáenz Peña como presidente, su salud no era buena, pero la misma empeoró sensiblemente a partir del año 1913. La versión que circulaba en la época era que el presidente sufría las consecuencias neurológica de una sífilis que se habría contagiado durante la Guerra del Pacífico.[23]​ Varias veces debió solicitar licencia. Sáenz Peña fue el único presidente que vivió en la Casa Rosada a causa de su sensible salud que le impedía trasladarse con su carreta desde su hogar. Adoptó un sector como su vivienda e hizo poner calefacción, alfombras, sillas mecedoras y vitraux.[24]

Finalmente, delegó el mando presidencial a su vicepresidente Victorino de la Plaza. Murió el 9 de agosto de 1914, dos años antes de terminar su mandato, y fue enterrado al día siguiente en el Cementerio de la Recoleta en Buenos Aires.[1]

Homenajes

La figura de Roque Sáenz Peña -como militar- es muy recordada en el Perú, donde muchas ciudades de este país tienen una calle con el nombre de Sáenz Peña y hay monumentos a su memoria. En la ciudad de Lima, se expone el histórico monumento hecho por el escultor José Vivanco Quintanilla, en la Avenida Javier Prado, en el distrito de San Isidro. Una de las principales avenidas de la Provincia Constitucional de El Callao lleva su nombre.

En Argentina, principalmente en Buenos Aires, también es muy homenajeado, habiendo calles, avenidas y localidades con su nombre. La segunda ciudad de la provincia del Chaco, homenajea su presidencia.

En Río de Janeiro, su nombre es recordado en la plaza Sáenz Peña y la estación de subte respectiva.

Véase también

Bibliografía

  • Pigna, Felipe (octubre de 2006). «Roque Sáenz Peña, un conservador de Ley». Los mitos de la historia argentina (1º edición). Buenos Aires: Grupo Editorial Planeta. ISBN 950-49-1544-2. 

Referencias

  1. «Genealogía Familiar». Consultado el 21 de febrero de 2015. 
  2. Rosa, José María: "Historia Argentina". Vol. VIII - Pág. 326. Buenos Aires, 1974.
  3. Rosa, José María: Historia Argentina, Vol. IX, Pág. 96-97. Ed. 1974.
  4. Cárcano, Miguel Ángel (1986). Saenz Peña. La revolución por los comicios. Buenos Aires: Hyspamérica Ediciones Argentinas S.A. p. 127. 
  5. Cárcano, p.135.
  6. Cárcano, p. 135.
  7. Botana, Natalio R. (1986). El orden conservador (1* edición). Buenos Aires: Hyspamérica Ediciones Argentina S.A. p. 242. ISBN 950-614-365-X. 
  8. Sáenz, Jimena (1988). Entre dos centenarios. Memorial de la Patria. Buenos Aires. pp. 38 y 43. 
  9. Barovero, Diego Alberto. . Instituto Nacional Yrigoyeneano. Archivado desde el original el 3 de enero de 2013. 
  10. Sáenz (1988): 45.
  11. . En el subte.com. 1 de diciembre de 2008. Archivado desde el original el 25 de enero de 2012. 
  12. Sáenz (1988): 57.
  13. «Ley 5.559: cuando la Patagonia comenzó a nacer». Nuestro Mar. 
  14. Sáenz (1988): 172-177.
  15. Grela, Plácido (1980). El Grito de Alcorta. Centro Editor de América Latina. 
  16. Castro, Martín O (2012). El ocaso de la República Oligárquica: poder, política y reforma electoral. Edhasa. pp. 297-304. 
  17. Pigna, Felipe. . El Historiador. Archivado desde el original el 23 de diciembre de 2012. Consultado el 6 de marzo de 2013. 
  18. Sáenz (1988): 52.
  19. Justiparan, Alejandro (21 de octubre de 2010). «Ley Sáenz Peña: “Quiera el pueblo votar”». Siempre Historia. 
  20. Mayón, Carlos Alberto. «La Ley Sáenz Peña en el contexto mundial de los siglos XVIII, XIX y XX». Instituto de Derecho Constitucional y Político, Universidad Nacional de La Plata. 
  21. «El voto femenino». Casa del Bicentenario. 
  22. Sáenz (1988): 49-57.
  23. Castro, Nelson: Enfermos de poder - 1º edición. Buenos Aires, Vergara, 2005
  24. «Casa Rosada». es-la.facebook.com. Consultado el 2 de agosto de 2017. 

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  •   Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Roque Sáenz Peña.
  •   Wikiquote alberga frases célebres de o sobre Roque Sáenz Peña.
  • La presidencia de Roque Sáenz Peña 1910-1914.
  • Accidente de Roque Sáenz Peña en 1905 (Lima).
  •   Datos: Q383015
  •   Multimedia: Roque Sáenz Peña
  •   Citas célebres: Roque Sáenz Peña
  •   Textos: Autor:Roque Sáenz Peña

roque, sáenz, peña, para, padre, véase, luis, sáenz, peña, buenos, aires, marzo, 1851, agosto, 1914, abogado, político, argentino, combatiente, voluntario, ejército, perú, guerra, pacífico, elegido, presidente, nación, argentina, como, candidato, sector, moder. Para su padre vease Luis Saenz Pena Roque Saenz Pena Buenos Aires 19 de marzo de 1851 Ib 9 de agosto de 1914 fue un abogado y politico argentino combatiente voluntario del ejercito del Peru en la Guerra del Pacifico Fue elegido presidente de la Nacion Argentina como candidato del sector modernista del Partido Autonomista Nacional ejerciendo el cargo entre 1910 y 1914 fecha en que fallecio cuando aun restaban poco mas de dos anos de mandato Su obra mas destacada fue la elaboracion y promulgacion de la Ley Saenz Pena o Ley 8 871 que instauro en Argentina el voto universal para varones secreto y obligatorio Roque Saenz PenaPresidente de la Nacion ArgentinaLicencia por enfermedad desde 191312 de octubre de 1910 9 de agosto de 1914VicepresidenteVictorino de la PlazaPredecesorJose Figueroa AlcortaSucesorVictorino de la PlazaDiputado de la Nacion Argentinapor Capital Federal3 de mayo de 1906 1907Ministro de Relaciones Exteriores de la Nacion Argentina30 de junio de 1890 4 de agosto de 1890PresidenteMiguel Juarez CelmanPredecesorAmancio AlcortaSucesorEduardo CostaInformacion personalNombre en espanolRoque Saenz Pena Del Sagrado Corazon de JesusNacimiento19 de marzo de 1851 o 1851 Buenos Aires Argentina Fallecimiento9 de agosto de 1914 o 1914 Buenos Aires Argentina SepulturaCementerio de la RecoletaNacionalidadArgentinaFamiliaPadresLuis Saenz PenaConyugeRosa GonzalezEducacionEducado enUniversidad de Buenos AiresColegio Nacional de Buenos AiresInformacion profesionalOcupacionAbogado diplomatico politico y militarRama militarEjercito del PeruRango militarGeneral de brigadaPartido politicoPartido Autonomista 1862 1874 Partido Autonomista Nacional 1874 1892 Partido Republicano Partido Autonomista Nacional 1874 1891 Partido Modernista 1891 1892 Partido Autonomista Nacional linea modernista 1892 1914 Union NacionalAfiliacionesClub NacionalFirma editar datos en Wikidata Su padre Luis Saenz Pena tambien fue presidente de la Nacion ejerciendo el cargo entre 1892 y 1895 cuando renuncio Indice 1 Primeros anos 2 Guerra del Pacifico 3 Los anos de funcionario 4 El Partido Modernista 5 El liderazgo del movimiento antirroquista 6 Presidente de la Nacion 6 1 Gestion de gobierno 6 2 La Ley Saenz Pena 6 3 El Grito de Alcorta 6 4 Gabinete de ministros 7 Fallecimiento 8 Homenajes 9 Vease tambien 10 Bibliografia 11 Referencias 12 Enlaces externosPrimeros anos EditarRoque Jose Antonio del Sagrado Corazon de Jesus Saenz Pena era hijo de Luis Saenz Pena y Cipriana Lahitte Provenia de una familia de partidarios de Rosas sus abuelos paterno y materno Roque Julian Saenz Pena y Eduardo Lahitte habian sido diputados de la Legislatura durante el gobierno de aquel Despues de la derrota de Rosas en la batalla de Caseros la tradicion federal de los abuelos y del padre que no cambiaron sus convicciones los mantuvo alejados de la funcion publica Curso sus estudios secundarios en el Colegio Nacional de Buenos Aires bajo la direccion de Amadeo Jacques En 1875 se graduo de doctor en derecho con una tesis sobre Condicion juridica de los expositos 1912Durante la Revolucion de 1874 defendio a las autoridades de la nacion como Capitan del Regimiento N 2 bajo el mando de Luis Maria Campos Vencida la revolucion fue ascendido a Segundo Comandante de Guardias Nacionales pero solicito ser relevado de las filas Opositor a Bartolome Mitre milito en el Partido Autonomista encabezado por Adolfo Alsina y en 1876 fue elegido para una banca de Diputado en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires Llego a desempenar la presidencia del cuerpo a los 26 anos siendo asi uno de los presidentes mas jovenes de la Camara En 1877 fundo el Partido Republicano junto a Leandro Alem Aristobulo del Valle Hipolito Yrigoyen Lucio Vicente Lopez Pedro Goyena Jose Manuel Estrada y Francisco Uriburu En 1878 a raiz de las disidencias producidas dentro del autonomismo con motivo de la politica de conciliacion iniciada por el presidente Nicolas Avellaneda a la que Saenz Pena se oponia renuncio a su cargo y termino por abandonar transitoriamente la politica El 4 de febrero de 1887 contrajo matrimonio en la Basilica Nuestra Senora del Pilar Buenos Aires con Rosa Isidora Gonzalez Delgado hija del politico mendocino Lucas Gonzalez y de Rosa Delgado ibarbaltz 1 Guerra del Pacifico EditarAl declararse la guerra del Pacifico entre Chile versus Peru y Bolivia en 1879 Roque Saenz Pena se ausento silenciosamente de su pais viajando hacia Lima Ofrecio sus servicios al Peru que le otorgo el grado de teniente coronel Comandante En la batalla de Tarapaca sirvio al mando del coronel Andres Avelino Caceres donde su bando obtuvo un triunfo transitorio sobre Chile En la batalla de Arica estuvo al mando del batallon Iquique despues de ser herido en el brazo derecho y contemplar impotente la muerte de muchos de sus camaradas peruanos cayo prisionero en manos del capitan del 4 º de Linea del ejercito chileno Ricardo Silva Arriagada Don Roque Saenz Pena sigue tranquilo impasible alguien me dice que es argentino me fijo entonces mas en el es alto lleva bigote y barba puntudita su porte no es muy marcial porque es algo gibado representa unos 32 anos viste levita azul negra como de marino el cinturon los tiros del sable que no tiene encima del levita pantalon borlon de color un poco gris botas granaderas y gorra que mantiene militarmente A primera vista se nota al hombre culto de mundo Mas tarde entrego mis prisioneros a la Superioridad Militar que los deposita primero en la Aduana y despues los embarcan en el Itata Ricardo Silva Arriagada Roque Saenz Pena primero de derecha a izquierda junto a los oficiales del coronel Francisco Bolognesi del ejercito peruano antes de la batalla del Morro de Arica Roque Saenz Pena fue sometido a un Consejo de Guerra y se lo confino cerca de la capital chilena Puesto en libertad luego de seis meses a instancias de su familia y del gobierno argentino regreso a Buenos Aires en septiembre de 1880 El Congreso de la Nacion Argentina en voto unanime le devolvio la ciudadania argentina que habia perdido ipso iure al incorporarse al ejercito peruano Vease tambien Guerra del PacificoLos anos de funcionario Editar Roque Saenz Pena en su juventud Presidia entonces el pais el general Julio Argentino Roca y su Ministro de Relaciones Exteriores Bernardo de Irigoyen lo nombro Subsecretario en 1880 Un ano despues renuncio al cargo de Subsecretario y se traslado a Europa por dos anos Roque Saenz Pena fue iniciado mason el 14 de marzo de 1882 en la Logia Docente En 1884 ya de regreso en Buenos Aires concibio el proyecto de fundar la revista Sud America junto a sus amigos Paul Groussac Carlos Pellegrini y Exequiel Ramos Mejia en la que sus ideas americanistas fueron publicitadas ampliamente Desde la publicacion enfrento las ideas de Dardo Rocha Apoyo la candidatura presidencial de Miguel Juarez Celman En 1887 con Juarez Celman ya en la presidencia fue designado embajador plenipotenciario en el Uruguay En 1889 resaltaba como representante del pais en la Conferencia de Montevideo sobre Derecho internacional privado En 1889 1890 junto a Manuel Quintana represento a la Argentina en la Conferencia de Washington Alli defendio el principio de inviolabilidad de los estados y se opuso ardorosamente al proyecto estadounidense de crear una union aduanera continental y una moneda unica en el continente A la Doctrina Monroe que sostenia la consigna America para los americanos opuso la consigna America para la humanidad El prestigio adquirido por su actuacion diplomatica en Washington y la crisis politica y financiera de la administracion juarista lo catapultaron al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto el 18 de abril de 1890 posicion que ostento hasta la renuncia del presidente en agosto Al asumir la presidencia Carlos Pellegrini Saenz Pena fue designado presidente del Banco Nacional La tarea de saneamiento bancario no era sencilla La crisis financiera de 1889 por la continua suba del precio del oro y la enorme flexibilidad del sistema de prestamos del unicato destinado a financiar la compra de tierras y las inversiones en la Bolsa hicieron de cumplimiento imposible las obligaciones de las entidades bancarias oficiales entre las que se contaban el Banco Nacional y el Banco de la Provincia de Buenos Aires En ese contexto la suscripcion de un emprestito interno por medio de la Bolsa a iniciativa del presidente Pellegrini fracaso y significo la suspension de las operaciones de los bancos oficiales el 7 de abril de 1891 El Banco Nacional no logro recuperarse jamas y se apago finalmente en 1893 El Partido Modernista EditarEn medio de la grave crisis politica y economica que sacudia al pais la figura del joven Roque Saenz Pena se perfilo como favorita para la eleccion presidencial de 1892 impulsada por el flamante Partido Modernista creado por el gobernador de Buenos Aires Julio Costa el 17 de diciembre de 1891 Fue el primer intento serio de renovacion institucional y politica realizado por los sectores conservadores desde 1880 y contaba con fuertes apoyos politicos la juventud juarista los gobernadores de Buenos Aires Cordoba Santa Fe Entre Rios Corrientes y Santiago del Estero e importantes figuras antirroquistas como el cordobes Manuel D Pizarro Sin embargo la candidatura del joven abogado porteno tuvo enemigos importantes pues amenazaba con quitarle el control al Partido Autonomista Nacional del expresidente Julio Argentino Roca enfrentado politicamente con los jovenes juaristas y a quien Saenz Pena llamaba Napoleon de azucar rubia 2 Para dificultar su candidatura Bartolome Mitre lider de la Union Civica Nacional y en connivencia con Roca impulso la del propio padre de Roque el juez de la Suprema Corte de Justicia Luis Saenz Pena La figura opaca e intrascendente politicamente del padre Luis exlegislador y ex vicegobernador de Buenos Aires alcanzaba para herir de muerte la candidatura del hijo el muchacho Roque y la de su intimo amigo Bernardo de Irigoyen sostenido por la revolucionaria Union Civica Radical El Mosquito se mofaba del magistrado del alto tribunal presentandolo como un Guillermo Tell envejecido y senil renuente a disparar contra la cabeza del hijo la flecha alcanzada por Roca y Mitre Antes que enfrentarse con su padre Roque prefirio renunciar a su candidatura y dar muerte al Partido Modernista tras lo cual declaro Lamento que circunstancias ajenas a mi voluntad pero no extranas a mi corazon me impidan aceptar el alto honor Fotografia de Roque Saenz Pena de cuerpo entero Las elecciones dieron como triunfador a Luis Saenz Pena que designo a Roque jefe del Regimiento de Guardias Nacionales En junio de 1892 se incorporo a la Camara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires pero al poco tiempo renuncio a ambos cargos para retirarse de la vida publica El modernismo continuaria como corriente interna del PAN liderada por el propio Roque Saenz Pena El liderazgo del movimiento antirroquista EditarLa alianza politica entre Pellegrini y Roca se debilito en julio de 1901 sin desaparecer del todo aun por diferencias en torno a un proyecto financiero En ese contexto Roque Saenz Pena encabezo la lista de diputados nacionales del pellegrinismo en la Capital Federal que fue derrotada en los comicios del 9 de marzo de 1902 Como aun regia el sistema de lista completa de la Ley 140 el excanciller no pudo ingresar al Congreso nacional A partir de julio de 1902 se produjo en la Republica Argentina una division formal y definitiva en el Partido Autonomista Nacional en torno a la sucesion del dos veces presidente Julio A Roca La convencion de notables instaurada desde 1903 como organo no formal de seleccion del candidato presidencial del partido dominante se fracturo en torno al incumplimiento del compromiso de postular al expresidente Carlos Pellegrini y la decision de Roca de impulsar al abogado Manuel Quintana en la eleccion de 1904 Alli nacen dos expresiones politicas dentro de la ideologia conservadora los autonomistas nacionales o roquistas con su politica intransigente de mantener el fraude electoral y los autonomistas o pellegrinistas sectores escindidos del P A N influidos por las revoluciones radicales los atentados anarquistas y las huelgas obreras Una de las mayores preocupaciones de los pellegrinistas era transpolar las protestas de las calles al parlamento dando cabida politica a los nuevos actores sociales Para ello se hacia necesario dar espacios de representacion al principal partido opositor la Union Civica Radical pero tambien al moderado Partido Socialista De esa manera se debilitaria a las tres grandes fuerzas sociales emergentes de la epoca el movimiento obrero el socialismo y el anarquismo Al producirse la ruptura del P A N y confirmarse la candidatura de Quintana el 12 de octubre de 1903 Saenz Pena organizo un banquete de desagravio a Pellegrini dos dias despues en el Cafe de Paris Alli el expresidente anunciaba las razones del nuevo movimiento politico antirroquista El partido politico al que pertenecimos ha desaparecido sustituyendole una sola cabeza que piensa una voluntad que resuelve una voz que ordena un elector que elige 3 Entre los vaivenes institucionales de la politica presidencial de Manuel Quintana y la revolucion radical de 1905 los enemigos de Julio A Roca superaban en numero a sus amigos y aliados Es asi que en la eleccion del 11 de marzo de 1906 nuevamente bajo el sistema de lista completa se impuso la coalicion Concentracion Popular a la lista oficialista en medio de escandalos y protestas por compra de votos Un frente politico de exmodernistas mitristas el conservador Benito Villanueva y radicales bernardistas que postulaba a Carlos Pellegrini Emilio Mitre Roque Saenz Pena y Ernesto Tornquist en los primeros lugares El ano 1906 fue el tiempo del ocaso del sistema personalista y del fraude institucional en Argentina marcado por la muerte de algunos de sus principales referentes politicos y el nacimiento de nuevos liderazgos El 9 de enero fallecio Bartolome Mitre que aunque habia anunciado su retiro de la politica al cumplir la edad de 80 anos seguia gozando de cierta influencia al menos en la Capital y la Provincia de Buenos Aires el 12 de marzo menos de 24 horas despues de la derrota del oficialismo en la Capital murio el presidente Manuel Quintana el 17 de julio fallecio Carlos Pellegrini y el 27 de diciembre murio Bernardo de Irigoyen En ese marco fatidico Roque Saenz Pena se transformo en el heredero politico de Pellegrini y en el candidato natural de los conservadores reformistas para la presidencia en 1910 por su prestigio internacional y su cercania politica al nuevo presidente de la Republica Jose Figueroa Alcorta El mayor reconocimiento internacional aunque no exento de criticas en los circulos politicos de Buenos Aires provino del Peru por su actuacion militar En 1879 se alisto para combatir por el Peru en atencion a sus convicciones durante la cruenta guerra que libraba con Chile Incorporado con el grado de Teniente Coronel asistio a la Batalla de Tarapaca donde comando el batallon Iquique trasladandose despues a Arica El 5 de junio de 1880 los chilenos bombardearon desde mar y tierra esa plaza e iniciaron el asalto el dia 7 El combate concluyo en el Morro y su resultado fue favorable a Chile El Teniente Coronel Saenz Pena combatio con valor en esa accion viendo caer a su lado a otros jefes peruanos como los coroneles Francisco Bolognesi y Juan Guillermo More Ruiz El 25 de octubre de 1885 el gobierno del Peru lo ascendio a coronel y anos mas tarde el 26 de agosto de 1905 a propuesta del presidente peruano Jose Pardo Barreda el Parlamento le otorgo el cargo de General de Brigada y el 5 de octubre de 1905 se dio la autorizacion por ley del Congreso Argentino a Roque Saenz Pena para aceptar el cargo de General del Ejercito del Peru El 6 de noviembre en la ceremonia de inauguracion del monumento al coronel Bolognesi se le dio el mando del Ejercito del Peru al general Roque Saenz Pena durante la ceremonia Se hizo tocar llamada de honor y los comandantes de cada una de las unidades hizo entrega de ellas a Saenz Pena El ayudante del ministro de guerra teniente coronel Dupont hizo entrega del mando pronunciando las siguientes palabras De Orden Suprema entrego el mando del Ejercito del Peru al general Roque Saenz Pena a quien se obedecera y respetara El Peru honro a Saenz Pena con los siguientes premios y reconocimientos Medalla de Plata de Tarapaca honras al declararlo Benemerito del Peru y darle el Mando del Ejercito Peruano para la Ceremonia del Monumento al general Bolognesi y Medalla de Oro de esa Ceremonia En 1906 el gobierno de Jose Figueroa Alcorta lo designo representante extraordinario para asistir a los actos de la boda del rey Alfonso XIII de Espana Alli fue nombrado enviado extraordinario y ministro plenipotenciario ante Espana Portugal Italia y Suiza De regreso a la Argentina en 1907 fue nombrado para encabezar las misiones diplomaticas en Suiza e Italia Llegado a Roma recibio instrucciones de su gobierno para representar al pais en la Segunda Conferencia de Paz de La Haya junto a Luis Maria Drago alli sostuvieron una posicion favorable a la creacion de un tribunal internacional de arbitraje En 1909 formo parte del tribunal arbitral que lauda las diferencias entre Estados Unidos y Venezuela Su mision diplomatica ante los gobiernos italiano y suizo se prolongo hasta 1910 en Italia se entero de su proclamacion oficial como candidato a Presidente de la Republica Presidente de la Nacion Editar Saenz Pena y su esposa salen del Palacio Sarmiento 1911 Vease tambien Ley Saenz Pena En los primeros meses de 1909 comienza a elaborarse la candidatura presidencial de Roque Saenz Pena y su amigo personal Paul Groussac publico un articulo titulado Saenz Pena alabando sus condiciones y apoyando tal candidatura 4 El 4 de septiembre de 1909 cuando su postulacion ya estaba consolidada y aceptada Saenz Pena salio para Europa quedando sin definir quien lo acompanaria como candidato a vicepresidente Quienes se mencionaban para ello en la prensa eran Manuel de Iriondo Benito Villanueva Pedro Olachea Alcorta y el ministro del Interior Marco Avellaneda quien decia contar con el apoyo del presidente Figueroa Alcorta 5 Hubo varias reuniones de sus partidarios sin que llegaran a un acuerdo y Saenz Pena que hasta el momento habia dejado que sus partidarios eligieran el candidato a vicepresidente se alarmo considerando que si aparecia como un nombramiento por indicacion de Figueroa Alcorta su investidura se veria menoscabada y el 1 de diciembre de 1909 publico una carta expresando su preferencia por Victorino de la Plaza 6 El 2 de diciembre se reunio la asamblea de la Union Nacional y voto a favor de la candidatura de de la Plaza 7 El acto electoral que llevo a Roque Saenz Pena a la presidencia de Argentina se llevo a cabo el 13 de marzo de 1910 con gran cantidad de irregularidades habituales en esa epoca El nuevo presidente ni siquiera habia participado de la campana electoral era el embajador argentino en Italia En las elecciones participo una unica lista de candidatos a electores de los cuales diez sobre 273 no votaron por Saenz Pena 8 Dias antes de asumir la presidencia Saenz Pena se encontro con el presidente Figueroa Alcorta y con el lider de la oposicion Hipolito Yrigoyen En esta ultima entrevista el lider radical se comprometio a abandonar la via revolucionaria y Saenz Pena a promulgar una ley electoral que modernizara los comicios e impidiera el fraude electoral Yrigoyen pidio la intervencion de las provincias para impedir que sus gobernadores interfirieran con dicho proceso Saenz Pena se nego pero permitio que el radicalismo formara parte del gobierno 9 Gestion de gobierno Editar Saenz Pena visita al Gobernador de Buenos Aires Jose Arias en 1912 A partir del momento en que se hizo cargo del gobierno el 12 de octubre de 1910 Roque Saenz Pena cambio el aspecto de la Casa Rosada agregandole un lujo ostentoso al ceremonial 10 Su mandato estuvo signado por la discusion en torno a la reforma electoral y sus resultados inmediatos y buena parte de los hechos politicos de esos anos quedaron eclipsados por esa disputa Por ejemplo se inauguro el primer subterraneo en Buenos Aires 11 y se termino la monumental Estacion Retiro 12 En 1912 se sanciono a iniciativa del Ministro de Agricultura Ezequiel Ramos Mexia la Ley 5 599 de Fomento de los Territorios Nacionales La mayor parte de los territorios nacionales tenia la enorme mayoria de su poblacion concentrados en su litoral maritimo o fluvial por esa razon la ley preveia y en gran medida logro la construccion de gran cantidad de ramales ferroviarios que permitieran el establecimiento de su poblacion hacia el interior Se construyeron ramales en los territorios nacionales del Chaco Formosa Rio Negro Chubut y Santa Cruz 13 e incluso llego un ramal ferroviario a Posadas capital de Misiones 14 En junio de 1912 estallo un gran movimiento de protesta de los chacareros arrendatarios contra el empeoramiento de las condiciones de sus contratos con los propietarios de los campos que trabajaban conocido como Grito de Alcorta El mismo se extendio por toda la region pampeana y termino con una masiva baja de los arrendamientos Marco la irrupcion de una porcion de la clase media rural formada por los chacareros en la politica nacional del siglo XX Pero al mismo tiempo inicio una tendencia gradual a la administracion propia de los campos por los propietarios que comenzaron a considerar peligrosa la presencia de arrendatarios 15 El 10 de agosto de 1912 firmo el decreto de la creacion de la Escuela Militar de Aviacion EMA junto a G Velez segun consta el boletin oficial 692 2parte En el mismo se establecia que mientras tanto no hubiera personal militar preparado en Aerostacion y Aviacion la Direccion Tecnica se encontraria a cargo del Aeroclub Argentino y la Direccion Militar a cargo de Jefe del Ejercito Argentino con el titulo de Director de la Escuela de Aviacion Militar La Direccion de la escuela perteneceria al Ministerio de Guerra La Ley Saenz Pena Editar Articulo principal Ley Saenz Pena Medallas en homenaje expuestas en el Museo del Bicentenario Saenz Pena era un democrata convencido pensaba que libre de los politicos profesionales el pueblo iba a elegir a los mejores para su gobierno Tambien estaba preocupado por la cuestion social es decir por la posibilidad de que alejados de la politica los obreros pudieran adherir al anarquismo o al socialismo Por ultimo temia que la enorme proporcion de poblacion extranjera que no participaba de ningun modo en la politica pudiera caer en posturas maximalistas o permanecer como un cuerpo extrano en la sociedad Por todas estas razones apoyo la reforma politica basada en el voto universal y libre 16 Dados los antecedentes de presion sobre los votantes que votaban en voz alta la unica posibilidad de libertad electoral era el sufragio secreto por medio de boletas escritas en sobres cerrados Y para asegurarse que nadie fuera impedido de concurrir a votar lo hizo tambien universal y obligatorio Como padron electoral se utilizaria el padron militar 17 Por otro lado la participacion de la poblacion en las elecciones era bajisima superando apenas el 20 de los electores potenciales 18 Saenz Pena presento el proyecto en el Congreso con estas palabras 19 He dicho a mi pais todo mi pensamiento mis convicciones y mis esperanzas Quiera mi pais escuchar la palabra y el consejo de su primer mandatario quiera el pueblo votar El encargado de disenar el proyecto y defenderlo en el Congreso fue el Ministro del Interior el catolico Indalecio Gomez Debio enfrentar la dura resistencia de los diputados conservadores cuyos privilegios se veian claramente amenazados por la reforma y que desconocian otra forma de hacer politica Asi muchos legisladores de los sectores conservadores aun no oponiendose abiertamente obstaculizan la reforma Tras un mes de discusion en la Camara de Diputados y una semana en el Senado la Ley Saenz Pena fue aprobada y promulgada el 13 de febrero de 1912 20 La ley fue un gran avance en su tiempo ya que permitia a grandes masas poblacionales participar del acto electoral aunque aun distaba de ser completamente universal las mujeres 21 y los extranjeros que por entonces eran una gran parte de la sociedad aun no tenian derecho a voto Aunque no votaban en cambio eran tenidos en cuenta al determinar la poblacion de los distritos y la cantidad de diputados que podian elegirse por cada uno La primera prueba de la Ley en funcionamiento fue en una eleccion provincial la Provincia de Santa Fe fue intervenida por el gobierno que ordeno celebrar las elecciones de gobernador de acuerdo con la Ley Saenz Pena la UCR abandono el abstencionismo y participo logrando la victoria Poco despues obtenia una nueva victoria en las elecciones de diputados en la Ciudad de Buenos Aires en unas elecciones en que la participacion popular ascendio al 62 85 del padron electoral en las mismas tambien obtuvo un notable crecimiento el Partido Socialista 22 El Grito de Alcorta Editar Durante 1912 se produjo la rebelion agraria de pequenos y medianos arrendatarios rurales que se conoce como Grito de Alcorta que sacudio el sur de la provincia de Santa Fe Argentina y se extendio por toda la region pampeana con centro en la ciudad de Alcorta y que marco la irrupcion de los chacareros mayoritariamente procedentes de inmigrantes europeos especialmente italianos y espanoles en la politica nacional del siglo XX dando origen ademas a su organizacion gremial representativa la Federacion Agraria Argentina Gabinete de ministros Editar Ministerios del Gobierno deRoque Saenz PenaCartera Titular PeriodoMinisterio del Interior Indalecio GomezMiguel S Ortiz 12 de octubre de 1910 12 de febrero de 191416 de febrero de 1914 9 de agosto de 1914Ministerio de RelacionesExteriores y Culto Epifanio PortelaErnesto BoschJose Luis Murature 12 de octubre de 1910 17 de diciembre de 191017 de diciembre de 1910 16 de febrero de 191416 de febrero de 1914 9 de agosto de 1914Ministerio de Hacienda Jose Maria RosaEnrique Simon PerezNorberto PineroLorenzo AnadonEnrique Carbo Ortiz 12 de octubre de 1910 5 de agosto de 19125 de agosto de 1912 28 de marzo de 19131 de abril de 1913 16 de julio de 191321 de julio de 1913 16 de febrero de 191416 de febrero de 1914 9 de agosto de 1914Ministerio de Justicia e Instruccion Publica Juan M GarroCarlos IbargurenTomas Cullen 12 de octubre de 1910 16 de julio de 191321 de julio de 1913 12 de febrero de 191416 de febrero de 1914 9 de agosto de 1914Ministerio de Agricultura Eleodoro LobosAdolfo MugicaHoracio Calderon 12 de octubre de 1910 21 de diciembre de 191121 de diciembre de 1911 16 de febrero de 191416 de febrero de 1914 9 de agosto de 1914Ministerio de Obras Publicas Ezequiel Ramos MexiaCarlos Meyer PellegriniManuel Moyano 12 de octubre de 1910 16 de julio de 191321 de julio de 1913 16 de febrero de 191416 de febrero de 1914 9 de agosto de 1914Ministerio de Guerra Gregorio VelezAngel Allaria 12 de octubre de 1910 12 de febrero de 191416 de febrero de 1914 9 de agosto de 1914Ministerio de Marina Juan Pablo Saenz Valiente 12 de octubre de 1910 9 de agosto de 1914Nota Los ministros nombrados el dia 12 de febrero de 1914 y asumidos el dia 16 fueron nombrados por el vicepresidente De la Plaza mientras Saenz Pena continuaba en uso de su licencia por la enfermedad que le llevaria a la muerte sin haber reasumido el cargo Fallecimiento Editar Funeral de Saenz Pena avanzando en la Avenida Callao Monumento de Roque Saenz Pena en Lima Peru Desde el momento de la asuncion de Roque Saenz Pena como presidente su salud no era buena pero la misma empeoro sensiblemente a partir del ano 1913 La version que circulaba en la epoca era que el presidente sufria las consecuencias neurologica de una sifilis que se habria contagiado durante la Guerra del Pacifico 23 Varias veces debio solicitar licencia Saenz Pena fue el unico presidente que vivio en la Casa Rosada a causa de su sensible salud que le impedia trasladarse con su carreta desde su hogar Adopto un sector como su vivienda e hizo poner calefaccion alfombras sillas mecedoras y vitraux 24 Finalmente delego el mando presidencial a su vicepresidente Victorino de la Plaza Murio el 9 de agosto de 1914 dos anos antes de terminar su mandato y fue enterrado al dia siguiente en el Cementerio de la Recoleta en Buenos Aires 1 Homenajes EditarLa figura de Roque Saenz Pena como militar es muy recordada en el Peru donde muchas ciudades de este pais tienen una calle con el nombre de Saenz Pena y hay monumentos a su memoria En la ciudad de Lima se expone el historico monumento hecho por el escultor Jose Vivanco Quintanilla en la Avenida Javier Prado en el distrito de San Isidro Una de las principales avenidas de la Provincia Constitucional de El Callao lleva su nombre En Argentina principalmente en Buenos Aires tambien es muy homenajeado habiendo calles avenidas y localidades con su nombre La segunda ciudad de la provincia del Chaco homenajea su presidencia En Rio de Janeiro su nombre es recordado en la plaza Saenz Pena y la estacion de subte respectiva Vease tambien EditarHistoria de Argentina Derecho a votar Sufragio universal Ley 140 Voto femenino Union Civica Radical Ley 8 871 Hipolito YrigoyenBibliografia EditarPigna Felipe octubre de 2006 Roque Saenz Pena un conservador de Ley Los mitos de la historia argentina 1º edicion Buenos Aires Grupo Editorial Planeta ISBN 950 49 1544 2 Referencias Editar a b Genealogia Familiar Consultado el 21 de febrero de 2015 Rosa Jose Maria Historia Argentina Vol VIII Pag 326 Buenos Aires 1974 Rosa Jose Maria Historia Argentina Vol IX Pag 96 97 Ed 1974 Carcano Miguel Angel 1986 Saenz Pena La revolucion por los comicios Buenos Aires Hyspamerica Ediciones Argentinas S A p 127 Carcano p 135 Carcano p 135 Botana Natalio R 1986 El orden conservador 1 edicion Buenos Aires Hyspamerica Ediciones Argentina S A p 242 ISBN 950 614 365 X Saenz Jimena 1988 Entre dos centenarios Memorial de la Patria Buenos Aires pp 38 y 43 Barovero Diego Alberto Reforma electoral el acuerdo Yrigoyen Saenz Pena Instituto Nacional Yrigoyeneano Archivado desde el original el 3 de enero de 2013 Saenz 1988 45 Subterraneos de Buenos Aires 95º Aniversario En el subte com 1 de diciembre de 2008 Archivado desde el original el 25 de enero de 2012 Saenz 1988 57 Ley 5 559 cuando la Patagonia comenzo a nacer Nuestro Mar Saenz 1988 172 177 Grela Placido 1980 El Grito de Alcorta Centro Editor de America Latina Castro Martin O 2012 El ocaso de la Republica Oligarquica poder politica y reforma electoral Edhasa pp 297 304 Pigna Felipe Roque Saenz Pena Quiera el pueblo votar El Historiador Archivado desde el original el 23 de diciembre de 2012 Consultado el 6 de marzo de 2013 Saenz 1988 52 Justiparan Alejandro 21 de octubre de 2010 Ley Saenz Pena Quiera el pueblo votar Siempre Historia Falta la url ayuda Mayon Carlos Alberto La Ley Saenz Pena en el contexto mundial de los siglos XVIII XIX y XX Instituto de Derecho Constitucional y Politico Universidad Nacional de La Plata El voto femenino Casa del Bicentenario Saenz 1988 49 57 Castro Nelson Enfermos de poder 1º edicion Buenos Aires Vergara 2005 Casa Rosada es la facebook com Consultado el 2 de agosto de 2017 Enlaces externos Editar Wikimedia Commons alberga una categoria multimedia sobre Roque Saenz Pena Wikiquote alberga frases celebres de o sobre Roque Saenz Pena La presidencia de Roque Saenz Pena 1910 1914 Accidente de Roque Saenz Pena en 1905 Lima Discurso del Dr Roque Saenz Pena 1898 en Wikilivres Datos Q383015 Multimedia Roque Saenz Pena Citas celebres Roque Saenz Pena Textos Autor Roque Saenz PenaObtenido de https es wikipedia org w index php title Roque Saenz Pena amp oldid 136705368, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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