fbpx
Wikipedia

Disputa territorial de Gibraltar

Agosto 01, 2021

La disputa territorial de Gibraltar es el litigio por esta península e istmo, actualmente territorio británico de ultramar, situada al extremo sur de la península ibérica con frontera única con España, país que reclama su soberanía.

Vista aérea del peñón de Gibraltar.

Gibraltar es un territorio no autónomo que, por mandato de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) emitido en el año 1946 y reiterado anualmente, debe ser objeto de un proceso de descolonización por parte del Reino Unido (lo que no implica que cambie de soberanía, solo la forma de gobierno). La ciudad es administrada democráticamente por el Gobierno de Gibraltar, elegida por la población de la ciudad.

Durante la guerra de sucesión española (1701-1714), se firmó un tratado de paz entre Países Bajos, Reino de Gran Bretaña y España llamado tratado de Utrecht en 1713. En este tratado se acordaba que a cambio de la paz internacional, España cedería el territorio que entonces ocupaba Gibraltar (más pequeño que el actual) y Menorca al Imperio británico de acuerdo con el artículo X del tratado de Utrecht. Los posteriores acuerdos fueron confirmados en París y Sevilla.[cita requerida] Años más tarde, los españoles trataron de recuperar la colonia sin éxito, en contra de lo firmado en el Tratado de Paz de Utrecht, ya fuera mediante uso militar en el siglo XVIII o reclamando el territorio por vías pacíficas, tras construir búnkeres en la zona colindante, en el siglo XX.

La población de Gibraltar, por su parte, rechaza cualquier medida de presión política para formar parte de España. En 2002 el Gobierno de Gibraltar celebró un referéndum en el que la mayoría de la población rechazó la soberanía compartida entre los gobiernos español y británico, después de haberse alcanzado un acuerdo a nivel bilateral entre ambos Estados.[1]​[2]​ El Gobierno de Reino Unido, tras la celebración de la consulta, declaró que jamás hubiera llegado a un acuerdo de soberanía sin la voluntad "del pueblo y del Gobierno de Gibraltar".[3]​

Historia de la disputa

La toma de Gibraltar y el Tratado de Utrecht

Artículos principales: Toma de Gibraltar (1704) y Tratado de Utrecht.

Una fuerza anglo-neerlandesa dirigida por el almirante Sir George Rooke, capturó Gibraltar en 1704 en nombre del archiduque Carlos, pretendiente al trono español. El territorio conquistado en aquel momento (que no coincide con las fronteras actuales de Gibraltar) fue finalmente cedido a Gran Bretaña por España en el artículo X del Tratado de Utrecht de 1713 en el marco de la liquidación de la guerra de sucesión española. En este tratado, España cedió a Gran Bretaña "la plena y entera propiedad de la ciudad y castillo de Gibraltar, juntamente con su puerto, defensas y fortalezas que le pertenecen, dando la dicha propiedad absolutamente para que la tenga y goce con entero derecho y para siempre, sin excepción ni impedimento alguno". Si la corona británica alguna vez desea abandonar Gibraltar, una cláusula de reversión sostiene que el territorio primero será ofrecido a España, pudiendo ser ofrecido a un tercero después: "Si en algún tiempo a la Corona de la Gran Bretaña le pareciere conveniente dar, vender, enajenar de cualquier modo la propiedad de la dicha Ciudad de Gibraltar, se ha convenido y concordado por este Tratado que se dará a la Corona de España la primera acción antes que a otros para redimirla".

Sin embargo, el Tratado establece "que la dicha propiedad se ceda a la Gran Bretaña sin jurisdicción alguna territorial y sin comunicación alguna abierta con el país circunvecino por parte de tierra" (aunque hay controversia sobre si el término "sin jurisdicción alguna territorial" se refiere a la jurisdicción territorial sobre Gibraltar, o sobre la tierra de alrededor)[4]​ y que ningún comercio terrestre entre Gibraltar y España va a tener lugar, a excepción de las disposiciones de emergencia en caso de que Gibraltar no puede ser reabastecida por mar.

La extensión de la colonia de Gibraltar

 
Mapa del istmo entre España y Gibraltar. En azul, el territorio considerado como neutral, actualmente ocupado por ambos países. En línea discontinua gruesa, la fortificación original de Gibraltar (1713) y las levantadas por el Ejército británico (1854 y la actual de 1908).

A pesar de que la cesión de Gibraltar quedaba limitada a la Ciudad y Castillo, juntamente con su puerto, defensas y fortalezas, el Reino Unido procedió con prontitud a ocupar una extensión territorial más allá de lo acordado en Utrecht. Así, en 1714, sólo un año después de la firma del Tratado, los ingleses ocuparon los edificios de la Torre del Diablo y el Molino y, en 1723, el territorio situado al alcance del tiro de los cañones; esto último efectuado en virtud de un supuesto derecho de defensa. La construcción por parte de España de los fuertes de Santa Bárbara y San Felipe a ambos lados del Istmo (y la línea defensiva que los unía: la línea de Gibraltar) originó la conocida como zona neutral que se extendía desde los citados fuertes hasta los límites del Peñón. A partir de aquel momento comenzó a consolidarse la presencia británica en la mitad de la zona neutral a una distancia de una bala de cañón, lo normal hasta finales del siglo XIX;.[5]​

Posteriormente, la expansión napoleónica por Europa hizo necesaria la alianza hispano-británica para contener a las tropas francesas. Por tal alianza, el 10 de enero de 1810, los ingenieros militares británicos del Peñón destruyeron, a petición de España, los fuertes edificados por los españoles para evitar que fueran utilizados por el ejército francés para asaltar Gibraltar. Todo esto, junto con la débil posición de España en el escenario internacional del siglo XIX, posibilitó la ampliación de los límites legales de Gibraltar. En 1815 y 1845 España permitió, por razones humanitarias, nuevos asentamientos británicos más allá de lo pactado en el Tratado de Utrecht. Dos epidemias de fiebre amarilla sensibilizaron a los españoles posibilitando que los británicos instalaran campamentos sanitarios fuera de la ciudad de Gibraltar, al norte del Peñón y en pleno Istmo. Tras las epidemias, los británicos afianzaron ilegalmente su posición sobre la parte del Istmo ocupada. De esta manera se quejaba el embajador de España en Londres, Sr Comyn, al secretario de Estado británico para los Negocios Extranjeros, Conde de Russell, al comprobar que tras las epidemias los británicos seguían allí:[5]​

En el año 1854, con motivo de la epidemia que reinaba en Andalucía las autoridades de Gibraltar hicieron construir una especie de población con barracas de madera y edificios ligeros fuera de las murallas, a fin de alojar a parte de los habitantes de la Plaza y a la tropa, estableciendo puestos para guardias y una línea de garitas para centinelas. Terminada la epidemia, se deshicieron algunas barracas, pero se conservaron los cuerpos de guardia, las garitas y un caserío de madera distante de nuestra línea como unas seiscientas varas, y esta nueva población se ha convertido ahora en un verdadero campamento, ocupado constantemente por un Regimiento de la guarnición de la Plaza. Sensible es que en 1854 se permitiese a la guarnición de Gibraltar alojarse fuera del recinto de sus murallas, invadiendo el Terreno Neutral y usurpando el que le estaba vedado por los Tratados vigentes; pero esta condescendencia, hija únicamente de un sentimiento filantrópico, no puede de manera alguna invocarse como un asentimiento de parte de España a la ocupación permanente del Terreno llamado Neutral, por las fuerzas británicas; y, habiendo desaparecido las circunstancias que la motivaron, es evidente que las cosas debieron volver al estado que tenían antes que una razón de humanidad autorizase a introducir en ellas las alteraciones indicadas.[6]​

 
El istmo en 1928, antes de la construcción del aeródromo.

Los límites territoriales de estos asentamientos ilegales fueron confirmados en agosto de 1908 con la construcción de la verja, por parte del Reino Unido.[7]​ En 1933, los británicos decidieron construir una pista de aterrizaje que fue posteriormente ampliada, en 1938, cuando España estaba en plena Guerra Civil. Los británicos confirmaron públicamente, el 12 de julio de 1966, su soberanía sobre el Istmo,[8]​ aunque no será hasta 1981 cuando los británicos, en una nota al Ministerio de Exteriores español, reconocen que el Istmo es objeto de controversia, pero el territorio del Istmo no fue transferido jamás por acuerdo alguno. En 1941, se llevaron a cabo nuevas obras en el aeródromo llegando definitivamente a penetrar en las aguas de la bahía y violando de nuevo espacios de soberanía española, abriéndose así una nueva controversia sobre los límites marítimos del Peñón.

Evolución de la disputa desde la Segunda Guerra Mundial

Durante la década de 1960, el Gobierno de España, por mediación del dictador Francisco Franco, exigió la soberanía de la colonia, la cual ha sido objeto de disputa durante los sucesivos gobiernos. El Gobierno insistió en que la disputa es completamente bilateral y que los que moran la colonia no son más que colonos ingleses. Este principio apareció reflejado en la resolución del Comité de Descolonización de la ONU. [cita requerida] Sin embargo estas declaraciones fueron consideradas por el Gobierno de Gibraltar de "interés partidista" y en contra de "la voluntad del pueblo".[9]​ Con la adopción de la Constitución de Gibraltar de 1969, después del Referéndum sobre la soberanía de Gibraltar de 1967, el régimen franquista cerró su frontera con Gibraltar, situación que perduraría hasta 1985.

Gibraltar se incluyó como territorio especial de la UE cuando el Reino Unido se unió a la entonces llamada CEE en 1973; España ingresó en la CEE en 1986 - sustituye a las restricciones, puesto que en la CEE estaba comprometida la libre circulación de bienes y servicios. El Gobierno británico y el Gobierno de Gibraltar hoy sostienen que la pertenencia de Gibraltar y España a la Unión Europea (UE).

En 2000, los diputados del Parlamento de Gibraltar firmaron una declaración política de unidad en el que afirmaron que: "En esencia de la declaración consensuada, se declara que la población de Gibraltar jamás verá comprometido su derecho de soberanía ni de autodeterminación; Gibraltar solo busca tener buenas relaciones a nivel europeo con España y que Gibraltar será de sus ciudadanos y no una exigencia para que España pida a los británicos que les entregue el territorio".[10]​

En 2002 se anunció un principio de acuerdo para compartir la soberanía de Gibraltar entre los Gobiernos del Reino Unido y España. Ante tal propuesta, se produjo una fuerte campaña en contra por parte del Gobierno de Gibraltar y de la población de la Roca que culminó en un rechazo absoluto en un referéndum convocado por el Gobierno del territorio. Desde entonces, el Reino Unido se niega a dialogar sobre la soberanía sin el consentimiento del Gobierno del Peñón.[11]​

Con la llegada al Gobierno del PSOE en 2004, la posición adoptada por España fue más moderada y en diciembre de 2005, los Gobiernos español y británico y el Gobierno de Gibraltar acordaron iniciar un proceso trilateral y llegar así a un acuerdo a tres bandas, y que cualquier decisión debía satisfacer a todos.[10]​ En 2006, el [entonces] Ministro principal de Gibraltar, Pedro Caruana se dirigió ante el Comité de Descolonización y declaró: "Es bien conocido, documentado y aceptado por todos, que desde 1988 los gibraltareños han rechazado la Declaración de Bruselas y que jamás la aceptarán".[9]​ Por otra parte, el Gobierno de Gibraltar en pleno declaró que "nadie puede ir en contra de los intereses de la gente al mismo tiempo que otros ignoran sus deseos y derechos democráticos".[cita requerida] Tras reunirse en Málaga y Mallorca (España) y en Faro (Portugal), el Ministro de Exteriores Miguel Ángel Moratinos visitó Gibraltar en 2009 por primera vez desde la ocupación militar de la colonia, aunque no se llegó a hablar del tratado de soberanía.[12]​ Desde el 31 de diciembre de 2020, España y el Reino Unido llegaron a un acuerdo sobre la disputa de Gibraltar con su entorno español.[13]​


Posiciones divergentes

Tanto los británicos como los gobiernos de Gibraltar afirman que Gibraltar ha sido efectivamente descolonizado. Por otro lado, Gibraltar es el único territorio del continente europeo que permanece en la lista de territorios no autónomos de las Naciones Unidas.[14]​ España se opone a cualquier intento de eliminarla de esta lista[15]​ y los comentaristas españoles comúnmente describen Gibraltar como una colonia.[16]​

Posición española

Desde la captura de Gibraltar en 1704, España ha intentado recuperarla por medios militares y diplomáticos. El siglo XVIII vio tres asedios fallidos (en 1704, en 1727 y el Gran Asedio, entre 1779 y 1783). La decadencia española y la preeminencia mundial británica durante el siglo XIX hicieron impensable la recuperación.[17]​

La demanda fue reactivada durante los años 1950 y sobre todo durante la década de 1960 por el dictador español Francisco Franco. Tras la posterior instauración de la democracia en España, la reclamación del territorio por medios pacíficos sigue siendo la política de los sucesivos gobiernos españoles.

La posición tradicional española se basa en que Gibraltar fue tomada en el contexto de una disputa dinástica española y reclama a Reino Unido la soberanía sobre la península entera. También insiste en que la cesión en el Tratado de Utrecht de 1713 no incluía el istmo con el aeropuerto y las aguas territoriales. España cita el principio de la integridad territorial, de acuerdo con la Resolución 1514 (XV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que dice que "todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un país es incompatible con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas".[18]​

Durante la década de 1960, la Asamblea General de la ONU aprobó dos resoluciones sobre el tema: 2231 (XXI), "Cuestión de Gibraltar"[19]​ y 2353 (XXII), "Cuestión de Gibraltar"[20]​, que exigen un diálogo entre el Reino Unido y España para terminar con la situación colonial teniendo en cuenta los intereses de los gibraltareños.[18]​

Posición británica

Reino Unido señala que Gibraltar fue cedido por España mediante el Tratado de Utrecht de 1713, dándole "la plena y entera propiedad de la ciudad y castillos de Gibraltar, juntamente con su puerto, defensas y fortalezas que le pertenecen, dando la dicha propiedad absolutamente para que la tenga y goce con entero derecho y para siempre, sin excepción ni impedimento alguno”. Además cita la longevidad de la ocupación y sostiene que el principio de la integridad territorial de Naciones Unidas, según la Resolución 1514 (XV), no anula el principio de la libre determinación. En la misma resolución dice: " Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho establecen libremente su condición política ...". Chris Grocott, profesor de historia económica en la Universidad de Leicester, afirma que "Gibraltar es mucho más grande de lo que era en 1713. La pista de aterrizaje y las viviendas en la zona oeste están construidas sobre terrenos ganados al mar y el Tratado no dice nada sobre terrenos ganados al mar o aguas territoriales".[18]​

En su declaración al Parlamento del Reino Unido, Comité de Asuntos Exteriores en 2008, Jim Murphy MP, Ministro de Estado para Europa, declaró: El Gobierno del Reino Unido nunca llegará a un acuerdo sobre la soberanía sin el acuerdo del Gobierno de Gibraltar y de su gente. De hecho, nosotros ni siquiera entraremos en un proceso sin ese acuerdo. La palabra "no" manda un compromiso sustancial y claro y se ha utilizado con un propósito. Hemos entregado el mensaje de confianza a los pueblos y los gobiernos de Gibraltar y España. Es un signo de la madurez de nuestra relación ahora que eso se acepta como la posición del Reino Unido.

Por otra parte, el Gobierno británico ha descartado tanto la independencia de Gibraltar como su integración en el Reino Unido. En cuanto a la independencia, que se refiere al Tratado de Utrecht que, según el punto de vista británico, se requeriría el consentimiento español: "Voy a señalar que, en opinión del Gobierno de Su Majestad, el derecho a la autodeterminación de Gibraltar no está limitado por el Tratado de Utrecht, excepto en la medida en que el artículo X da a España el derecho de preferencia si Gran Bretaña renuncia a la soberanía. Así, la independencia sólo sería una opción con el consentimiento español". [21]​

La opción de integración fue rechazada el 26 de junio de 1976, cuando el gobierno británico emitió el Memorando Hattersley rechazando la integración con el fin de:[22]​ "evitar las innovaciones que podrían resultar en la prolongación de las restricciones fronterizas impuestas por España".[23]​

Posición de Gibraltar

Los gibraltareños sostienen que las reclamaciones españolas son infundadas, señalando el derecho a la libre determinación de todos los pueblos, garantizado y consagrado por las Naciones Unidas, de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas.[24]​ En su artículo 1 establece que "Los Propósitos de las Naciones Unidas son ... para desarrollar las relaciones de amistad entre las naciones, basadas en el respeto al principio de igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos".

En la misma sección 2 de la Resolución 1514 (XV) establece que: "Todos los pueblos tienen el derecho a la libre determinación, en virtud de ese derecho determinan libremente su condición política y proveen asimismo a su desarrollo económico, social y cultural".

Por otra parte, la resolución 2231 (XXI) de la misma recuerda y exige la aplicación de la Resolución 1514 (XV) (que garantiza el derecho de Gibraltar a la libre determinación), por lo que la reclamación española por su integridad territorial (que no se verían afectados por la descolonización de Gibraltar) no se puede desplazar o extinguir los derechos del pueblo de Gibraltar en la resolución 1514 (XV) y en la Carta.[cita requerida] Desde este punto de vista, todo derecho adicional que España podría reclamar en virtud de la cláusula de reversión, que figura en el Tratado de Utrecht, es revocada y anulada en virtud del artículo 103 de la Carta de la ONU:[cita requerida] "En caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por los Miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contraídas en virtud de cualquier otro convenio internacional, sus obligaciones en virtud de la presente Carta prevalecerán".

Finalmente, se argumenta que no hay de hecho ningún principio de Derecho Internacional de las Naciones Unidas o de la doctrina que puede desplazar el derecho inalienable a la libre determinación.[cita requerida] En este sentido, en 2008, el 4º comité de la ONU rechazó la afirmación de que una disputa de la soberanía afectara a la libre determinación, afirmando que es un derecho humano básico.[25]​

El Gobierno de Gibraltar ha aducido también que Gibraltar es un territorio británico y por lo tanto, por definición, no es una parte integral de cualquier otro estado, lo que significa que la integridad territorial de España no puede ser afectada por cualquier cosa que ocurre en Gibraltar: "Incluso si la integración de un territorio fuera demandada por un Estado interesado no podría existir sin la determinación de la voluntad libremente expresada de los pueblos, el sine qua non de toda la descolonización".[cita requerida]

En un referéndum celebrado en Gibraltar en septiembre de 2002, los votantes gibraltareños rechazaron la soberanía española, incluso parcial.[26]​

En declaraciones al Parlamento, Comisión de Asuntos Exteriores del Reino Unido, marzo de 2008, Peter Caruana, Ministro Principal de Gibraltar señaló: España no discute que Gibraltar es propiamente, en la ley, un territorio británico. Por lo tanto, esto no es tierra en disputa. Ella tiene una reclamación política a la devolución de la soberanía de Gibraltar, pero no cuestiona el hecho de que en el derecho internacional vigente, cedió la soberanía a Gran Bretaña a perpetuidad y por lo tanto no se discute si es territorio soberano británico.[27]​

Los gibraltareños parecen seguir desconfiando de España a pesar de la mejora de las relaciones.[28]​[29]​[30]​

Propuestas de resolución del conflicto

La primera propuesta formal para lograr la devolución de Gibraltar a España se realizó el 18 de mayo de 1966 por el ministro español de Asuntos Exteriores, Fernando Castiella. La propuesta consta de tres cláusulas:[31]​[32]​

  1. "La cancelación del Tratado de Utrecht y la posterior devolución de Gibraltar a España".
  2. "La suspensión de la base británica en Gibraltar; su utilización estará sujeta a un acuerdo anglo-español específico".
  3. "A un Estatuto de Personal de los gibraltareños, con la garantía de las Naciones Unidas; la protección de sus intereses culturales, sociales y económicos en Gibraltar o en cualquier otro lugar de España, incluida la nacionalidad británica. Una adecuada fórmula administrativa debe ser también acordada".

La propuesta fue rechazada por el Gobierno británico y por los gibraltareños, que mayoritariamente votaron para permanecer bajo la soberanía británica en un referéndum celebrado en 1967.

No se logró más éxito para las reclamaciones españolas durante los cuarenta años siguientes. En vista de ello, la posición española parece haberse suavizado, siendo reorientada hacia alguna forma de arreglo temporal o permanente para lograr la soberanía conjunta, que ha sido propuesta por España y discutida con el Gobierno del Reino Unido. Dicha propuesta fue presentada por el ministro español de Asuntos Exteriores, Fernando Morán, en 1985. Los detalles de la propuesta no se hicieron públicos, pero la información publicada mostró una oferta para un tratado con el Reino Unido con el fin de "reintegrar" Gibraltar con España, mientras se preservaba el modo de vida gibraltareño. Se mantendrían su nacionalidad británica, así como de sus derechos políticos y laborales existentes, el autogobierno y las instituciones. Morán propuso que un condominio o un arreglo posterior debían ser acordados, en el período de 15 o 20 años.[33]​ Esta propuesta no fue rechazada formalmente por Douglas Hurd, Secretario de Relaciones Exteriores británico de entonces, hasta 1993.

En 1997 una segunda propuesta fue hecha por el ministro español de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, previendo un período de cien años de soberanía conjunta antes de la transferencia definitiva a España.[34]​ Un esquema similar, aunque con una soberanía conjunta de duración indefinida, se acordó provisionalmente entre los gobiernos de José María Aznar y Tony Blair en la primavera de 2002, tras conversaciones entre los ministros de Exteriores español y británico, Josep Piqué y Jack Straw,[35]​ pero fue abandonado, después de la oposición sostenida por los gibraltareños que incluso convocaron un referéndum sobre la soberanía de Gibraltar, de 2002.

En 2013, a los 300 años de la cesión del peñón, el Real Instituto Elcano hizo una reflexión analítica sobre Gibraltar tomando en cuenta el derecho internacional y el tratado de Utrecht. Según el artículo X del tratado, España nunca cedió la jurisdicción territorial, sino que la ciudad (junto con sus fuertes y puerto) pasaba a ser propiedad de la corona británica. Cuando en el año 2006 Reino Unido otorgó una nueva constitución a Gibraltar asegurándole un estado de autogobierno, Reino Unido enajenanó su propiedad a los habitantes del peñón, incumpliendo la condición del tratado de Utrecht que establecía que España sería la primera a la que se lo ofrecería la redención del territorio. El artículo concluye su análisis de la siguiente manera:

«En el caso de que el gobierno español estime que tal razonamiento está fundado y crea conveniente reclamar una retrocesión de Gibraltar utilizando la cláusula final del artículo X del Tratado de Utrecht, dicha postura jurídica no alteraría inmediatamente la situación práctica en Gibraltar. En cambio, tal decisión modificaría las posiciones negociadoras y obligaría al Reino Unido a dar una respuesta a su cambio de régimen jurídico y al hecho de que la enajenación de Gibraltar supone una retrocesión»[36]​

Esta ha sido una de las propuestas de solución al conflicto por parte del instituto: reclamar la soberanía española mediante el derecho internacional Gibraltar. Pero en el contexto del Brexit en 2016 el Partido Socialista ha preferido otras políticas más benévolas y permisivas con la intención de ganar una mayor aceptación por parte de los gibraltareños y su adaptación en su entorno andaluz. Estas medidas aperturistas ya se venían aplicando desde 1985 cuando, sin reconocer la soberanía británica, el Gobierno español decidió abrir el acceso por tierra «con el fin de favorecer los intercambios y avanzar en las negociaciones para la retrocesión. Sin embargo, el resultado de la apertura ha sido más bien un reforzamiento del estatuto político y de la economía de Gibraltar en contra de lo que perseguía España»[36]​

El istmo

Artículo principal: Verja de Gibraltar

El territorio de Gibraltar contiene una sección del istmo que une el Peñón de 800 metros (2.625 pies) con la España peninsular, aunque se argumenta por parte de España que el istmo nunca fue cedido por España, sino que fue ocupado gradualmente de facto por Gibraltar.[37]​

El crecimiento de Gibraltar en el istmo comenzó con la construcción de dos fuertes en el extremo norte del territorio cedido. En 1815, Gibraltar sufrió una fiebre amarilla epidémica. Esto dio lugar a una concesión española para que un campamento médico temporal pudiera ser construido en el istmo. Después de que la plaga hubo terminado, Gibraltar no eliminó el campamento. En 1854, una nueva epidemia provocó más campos de la salud, adquiriendo Gibraltar otros 800 metros. La ocupación del istmo culminó en 1938 con la construcción del aeropuerto durante la guerra civil española.

Aguas territoriales

 
Mapa que explica la disputa sobre la soberanía marítimas de las aguas anexas al Peñón, y el lugar del lanzamiento de bloques en 2013.

Aunque el Tratado de Utrecht cedió únicamente las aguas del puerto, y la propiedad del peñón (sin ceder su espacio aéreo),[38]​ en la práctica el gobierno británico hace uso de las aguas colindantes con el peñón como si fuesen parte de su espacio marítimo. En la primera mitad del siglo XVIII, el concepto de las 3 millas náuticas (5,6 km) en todo el mar territorial soberano surgió y fue finalmente adoptado por la mayoría de los países como base de la jurisdicción marítima, hasta que la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, que entró en vigor en 1995, estableció un nuevo estándar de 12 millas náuticas (22 km). Las aguas que Gibraltar reclama actualmente se extienden hasta las 3 millas náuticas. España incluyó una declaración, cuyo contenido fue rechazado por el Reino Unido. Según el ministro principal de Gibraltar, Peter Caruana, "España suscribió este tratado, sin hacer reserva alguna en relación con la cuestión de Gibraltar. El derecho internacional hace que la negativa de España en las aguas territoriales de Gibraltar completamente insostenible en derecho".[39]​

La declaración española al ratificar la convención fue:

2. Al ratificar la convención, España quiere dar a conocer que este acto no puede ser interpretado como el reconocimiento de los derechos o de su estatuto con respecto al espacio marítimo de Gibraltar que no están incluidos en el artículo 10 del Tratado de Utrecht de 13 de julio 1713 celebrado entre las Coronas de España y Gran Bretaña. Por otra parte, España no considera que la Resolución III de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, es aplicable a la colonia de Gibraltar, que está sujeto a un proceso de descolonización en el que sólo las resoluciones pertinentes aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas son aplicables.[40]​

La declaración británica al ratificar la convención fue:

Con respecto al punto 2 de la declaración hecha al ratificar la Convención por el Gobierno de España, el Gobierno del Reino Unido no tiene ninguna duda acerca de la soberanía del Reino Unido sobre Gibraltar, incluidas sus aguas territoriales. El Gobierno del Reino Unido, como autoridad administradora de Gibraltar, hace extensible la adhesión del Reino Unido al convenio y la ratificación del convenio a Gibraltar. El Gobierno del Reino Unido, por lo tanto, rechaza el punto 2 de la declaración española por carecer de fundamento.[41]​

El artículo 310 de la Convención de 1982 establece que "las declaraciones no pueden excluir o modificar los efectos jurídicos de las disposiciones de la convención" en su aplicación.

La disputa sobre las aguas territoriales, que reavivó el conflicto pesquero entre ambos países, parece llegar a ser más importante con el descubrimiento de un barco con tesoros británico, el HMS Sussex, y la controversia del proyecto del Cisne Negro que finalmente falló a favor del Reino español por la justicia de los EE. UU. Preguntas sobre las aguas previamente se les ha pedido en la Cámara de los Comunes, y respondió de la siguiente manera:

Según el derecho internacional, los Estados tienen el derecho, pero no es obligatorio, para extender su mar territorial hasta un alcance máximo de 12 millas náuticas. Cuando las costas de dos Estados sean adyacentes o situadas frente, la regla general es que no tiene derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender su mar territorial más allá de la línea media. El Gobierno del Reino Unido considera que un límite de tres millas náuticas es suficiente en el caso de Gibraltar.

El Gobierno de Gibraltar por su parte, sostiene que no existe una necesidad económica o social por más de tres millas náuticas de las aguas territoriales.

A finales de 2008, la Comisión Europea incluyó la mayor parte de las aguas territoriales que rodean Gibraltar bajo un área de conservación marina conocida como el "Estrecho Oriental", que será mantenida por España.

Economía

Artículo principal: Economía de Gibraltar

El Gobierno español sostiene[42]​ que los sistemas fiscales de Gibraltar dañan la economía española. En enero de 2005, el comisario europeo de la Competencia pidió al Reino Unido (responsable de las relaciones exteriores de Gibraltar) abolir el régimen de sociedades exentas de impuestos de Gibraltar a finales de 2010 (a más tardar), sobre la base de que constituye una ayuda estatal ilegal que podría falsear la competencia.[43]​ A diferencia de otros paraísos fiscales como Andorra, Gibraltar no ha firmado un acuerdo mutuo con España para el intercambio de información fiscal, si bien dicho acuerdo ha sido ofrecido por el Gobierno de Gibraltar, pero España se ha negado a aceptarlo porque no considera Gibraltar su contraparte diplomática.[44]​

Otra preocupación es que cada día miles de españoles cruzan la frontera para comprar productos a precios más baratos en Gibraltar debido a los tipos de cambio y la ausencia de IVA, lo que beneficia a la economía de Gibraltar en lugar de a la de España.

El gobierno español quiere aumentar el intercambio de información fiscal[42]​ con el fin de evitar que los bancos de Gibraltar se utilicen para la evasión de impuestos y el lavado de dinero. La Cámara de los Comunes del Reino Unido, Comité Selecto de Asuntos Exteriores, ha ordenado una investigación que determinó que Gibraltar siempre ha cumplido con todos los requisitos de la UE e internacionales para evitar ese tipo de actividad.[cita requerida]

Conocido como un centro financiero internacional,[45]​ Gibraltar estuvo entre 35 jurisdicciones identificadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) como un paraíso fiscal en junio de 2000.[46]​ Como resultado de haber hecho un compromiso en conformidad con 2001 Informe de la OCDE sobre el Proyecto de la OCDE sobre prácticas fiscales perniciosas, Gibraltar no fue incluido en la lista de paraísos fiscales no cooperativos de la OCDE.[46]​ Sin embargo, en su informe sobre la marcha en abril de 2009, la OCDE enumera a Gibraltar en la lista de jurisdicciones que, si bien el compromiso, no había "implementado sustancialmente", sin embargo los estándares impositivos acordados internacionalmente.[47]​ A raíz de la firma de Gibraltar de otros 12 Acuerdos de Intercambio de Información Tributaria, a partir de octubre de 2009, con las jurisdicciones, incluyendo el Reino Unido, EE. UU. y Alemania,[48]​ Gibraltar fue incluida en la "lista blanca" de la OCDE, y ahora se considera una jurisdicción que ha implementado sustancialmente los estándares impositivos. Por lo tanto, comparte la misma condición que los estados miembros de la OCDE, como el Reino Unido, EE. UU., España o Alemania.[49]​

Junto con la isla de Man y Chipre, Gibraltar ha sido utilizado como centro de las finanzas internacionales por los conglomerados rusos Yukos / Menatep.[50]​

Importancia militar

El control militar del estrecho de Gibraltar ha sido históricamente el uso más importante de Gibraltar, utilizado por Gran Bretaña para defender sus rutas comerciales hacia Oriente. El almirante británico lord Fisher dijo que Gibraltar era una de las cinco llaves que cierran el mundo, junto con Dover, Alejandría, Cabo de Buena Esperanza y Singapur, las cuales antes eran controladas por Gran Bretaña. Gibraltar ha sido útil para el Reino Unido para mantener su posición como potencia mundial.[51]​

Su valor militar hoy día ha disminuido mucho con el final de la Guerra Fría. Sin embargo por el Estrecho sigue circulando la cuarta parte del tráfico marítimo mundial en volumen creciente y no cabe concebir que desaparezca o decrezca en el futuro. Ejercer el control del tráfico marítimo de la zona seguiría teniendo importancia porque las situaciones de crisis son imprevisibles, nadie puede garantizar que no se vayan a producir en cualquier momento de forma que incidan en el libre uso de esas restringidas aguas con graves repercusiones en el comercio mundial y, en particular, en los países mediterráneos. El goloso objetivo permanece.[51]​

El control del estrecho es de vital importancia para la OTAN. La tarea de controlar el estrecho se ha asignado tradicionalmente por la OTAN al Reino Unido, pero los recientes avances que España ha hecho en sus fuerzas armadas y bases en la zona, han hecho a la OTAN reconsiderar su postura.[52]​ Sin embargo, las tensas relaciones que España tenía con el gobierno de Estados Unidos bajo George W. Bush y la amistad especial de los EE. UU. con el Reino Unido, han causado que la OTAN tome una posición más favorable hacia el Reino Unido y Marruecos por el control del estrecho.[53]​

Para España, el aspecto militar de Gibraltar no es muy importante, aparte de negar ventajas para el Reino Unido, ya que tiene otras bases más amplias en Algeciras, Tarifa, Cádiz o Rota para controlar el estrecho. Su importancia para España es obtener la mayoría de las reclamaciones de la integridad territorial y la influencia económica que Gibraltar tiene como paraíso fiscal.

Véase también

Referencias

  1. «Regions and territories: Gibraltar». British Broadcasting Corporation. 18 de julio de 2007. Consultado el 20 de diciembre de 2007. 
  2. Mark Oliver; Sally Bolton, Jon Dennis, Matthew Tempest (4 de agosto de 2004). «Gibraltar». The Guardian. Consultado el 20 de diciembre de 2007. 
  3. «Select Committee on Foreign Affairs Minutes of Evidence: Examination of Witnesses; Jim Murphy replying to question 257 from Mr. Hamilton». 28 de marzo de 2008. :
    The UK Government will never – "never" is a seldom-used word in politics – enter into an agreement on sovereignty without the agreement of the Government of Gibraltar and their people. In fact, we will never even enter into a process without that agreement.
  4. Simon J. Lincoln, The Legal Status of Gibraltar: Whose Rock is it Anyway?, page 314
  5. ↑ Francisco Oda-Ángel (10 de octubre de 2007). . Real Instituto Elcano: Documento de Trabajo Nº 45/2007; desde el apartado 2.1.1, p. 6. Archivado desde el original el 21 de julio de 2011. Consultado el 4 de agosto de 2013. 
  6. La nota completa, redactada el 13 de noviembre de 1863, se encuentra en Ministerio de Asuntos Exteriores (1966), p. 199.
  7. El Libro Rojo de Gibraltar incluye la nota, fechada el 5 de agosto de 1908, en la que los británicos dan cuenta de la decisión del Gobierno de Su Majestad de construir una verja que separe Gibraltar de España. Véase Ministerio de Asuntos Exteriores (1966), p. 269.
  8. La posición legal del Gobierno británico expresada en la Declaración del presidente de la Delegación Británica, Sr Hohler, el 12 de julio de 1966, indicaba que el territorio entre la verja fronteriza de Gibraltar y el pie de la Roca es también territorio bajo soberanía británica.
  9. ↑ Caruana, Peter (5 de octubre de 2006). . Government of Gibraltar. Archivado desde el original el 29 de octubre de 2013. 
  10. ↑ Political Development el 24 de julio de 2012 en Wayback Machine. at Government of Gibraltar Information Services, 2006
  11. Answer to Q257 at the FAC hearing
  12. Spain in rare talks on Gibraltar at BBC News, 21 July 2009
  13. «El texto del acuerdo entre España y el Reino Unido prevé demoler la verja de Gibraltar». El País. 
  14. Naciones Unidas. «Territorios no autónomos». 
  15. UN.org, Special Committee on Decolonisation hears petitioner from Gibraltar as Spain opposes its removal from list of Non-Self-Governing Territories "the representative of Spain opposed any attempt to remove it from the list of Non-Self-Governing Territories undergoing decolonisation"
  16. . Publico.es. Archivado desde el original el 12 de diciembre de 2009. 
  17. Trudy Ring, Robert M. Salkin, Sharon La Boda (1995). Taylor & Francis, ed. International Dictionary of Historic Places: Southern Europe. p. 283. ISBN 1-884964-02-8. 
  18. ↑ Vanessa Barford (13 de agosto de 2013). «Gibraltar: las dos caras de un viejo conflicto territorial». BBC Mundo. 
  19. Asamblea General de Naciones Unidas (20 de diciembre de 1966). (en inglés). Archivado desde el original el 3 de mayo de 2011. Consultado el 4 de agosto de 2013. 
  20. Asamblea General de Naciones Unidas (19 de diciembre de 1967). (en inglés). Archivado desde el original el 18 de agosto de 2013. Consultado el 4 de agosto de 2013. 
  21. Jack Straw. «Foreign and Commonwealth Affairs: Gibraltar. Declaración del ministro de asuntos exteriores a la Casa de Comunes». 
  22. Written answer of Mr. Hattersley to Mrs. Hart, HC Deb 3 August 1976 vol 916 cc726-7W.
  23. «Documentos principales del Contencioso». Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. Consultado el 6 de julio de 2019. 
  24. «Gibraltareños se sienten británicos y no quieren ser españoles». El Espectador. 13 de agosto de 2016. Consultado el 9 de agosto de 2016. 
  25. United Nations General Assembly. Department of Public Information, ed. (20 de octubre de 2008). «Following intense debate, Fourth Committedd approves amended omnibus text on Non-Self-Governing Territories». :
    The Fourth Committee (Special Political and Decolonization) would have the General Assembly reaffirm the inalienable right of the peoples of 11 of the 16 remaining Non-Self-Governing Territories to self-determination by an “omnibus” draft resolution it approved today
  26. BBC, ed. (8 de noviembre de 2002). «Q&A: Gibraltar's referendum». BBC News. 
  27. Answer to Q215 at the FAC hearing
  28. . New Statesman. Archivado desde el original el 19 de septiembre de 2011. 
  29. UEFA makes Gibraltar wait for membership after Spanish intervention
  30. Political Harassment by Spain
  31. George Hills (1974). Robert Hale, ed. Rock of Contention. A History of Gibraltar. Londres. p. 456. ISBN 0-7091-4352-4. 
  32. United Kingdom Secretary of State for Foreign Affairs (1966). Her Majesty's Stationery Office, ed. Gibraltar talks with Spain (May–October 1966). Presented to Parliament by the Secretary of State for Foreign Affairs by Command of Her Majesty. London. p. 36. 
  33. Gold, Peter (2005). Routledge, ed. Gibraltar: British or Spanish?. p. 66. ISBN 0-415-34795-5. 
  34. Gold, Peter (2005). Routledge, ed. Gibraltar: British or Spanish?. p. 180. ISBN 0-415-34795-5. 
  35. Piqué y Straw intentarán cerrar el pacto sobre Gibraltar en una semana, diario El País, 7 de mayo de 2002.
  36. ↑ Martín Ortega Carcelén. «Gibraltar y el Tratado de Utrecht». 
  37. Durán-Loriga, Juan (2 de febrero de 2009). «Gibraltar en el Tratado de Utrecht». Diario ABC. Consultado el 4 de agosto de 2013. 
  38. Tratado de Paz y Amistad de Utrecht entre España y Gran Bretaña, Artículo X
  39. Q218 FORAFFCOM evidence 2008
  40. United Nations Convention on the Law of the Sea: Declarations made upon signature, ratification, accession or succession or anytime thereafter (Spain)
  41. United Nations Convention on the Law of the Sea: Declarations made upon signature, ratification, accession or succession or anytime thereafter (United Kingdom)
  42. ↑ http://www.elpais.com/articulo/economia/Espana/pedira/Gibraltar/vuelva/lista/negra/paraisos/fiscales/elpepueco/20080316elpepieco_1/Tes
  43. . Archivado desde el original el 13 de mayo de 2014. Consultado el 4 de agosto de 2013. 
  44. . Archivado desde el original el 3 de noviembre de 2014. Consultado el 4 de agosto de 2013. 
  46. ↑ OECD, March 2002 Gibraltar Commits to Co-operate with OECD to Address Harmful Tax Practices el 15 de octubre de 2015 en Wayback Machine.. Retrieved on July 2006
  47. Organisation for Economic Co-operation and Development, ed. (4 de abril de 2009). (PDF). OECD. Archivado desde el original el 1 de octubre de 2009. 
  48. The Gibraltar Chronicle, ed. (22 de octubre de 2009). . Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011. 
  49. Organisation for Economic Co-operation and Development, ed. (20 de octubre de 2009). «A progress report on the jurisdictions surveyed by the OECD global forum in implementing the internationally agreed tax standard — Progress made as at 20th October 2009» (PDF). OECD. Archivado desde el original el 22 de octubre de 2009. 
  50. . Time. 11 de octubre de 2003. Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2003. 
  51. ↑ «Estudios sobre Gibraltar 1996». Instituto de cuestiones internacionales y política exterior (INCIPE); Pág. 242. Noviembre de 1996. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2006. Consultado el 16 de diciembre de 2005. 
  52. La Fogata, ed. (25 de mayo de 2003). «Cumbre de la OTAN en Madrid». 
  53. Paloma Cervilla. ABC.es, ed. «España cede el control del Estrecho». 

Bibliografía

Fuentes británicas

  • George Hills (1974). Rock of Contention. A History of Gibraltar. London: Robert Hale. ISBN 0-7091-4352-4.  fue un locutor de la BBC World Service, historiador de España y miembro de la Royal Historical Society. A pesar de figurar como una fuente británica, Hills apoyaba el punto de vista español sobre Gibraltar. Falleció en 2002. Sus documentos sobre la investigación ya están disponibles en el King's College, UCL como una colección independiente.
  • Jackson, William (1990). The Rock of the Gibraltarians. A History of Gibraltar (2nd edición). Grendon, Northamptonshire, UK: Gibraltar Books.  El General Sir William Jackson fue gobernador de Gibraltar entre 1978 y 1982, historiador militar y expresidente de Friends of Gibraltar Heritage.

Fuentes españolas

  • Sepúlveda, Isidro (2004). Gibraltar. La razón y la fuerza (Gibraltar. The reason and the force). in Spanish. Madrid: Alianza Editorial. ISBN 84-206-4184-7.  Chapter 2, "La lucha por Gibraltar" (The Struggle for Gibraltar) está disponible en (PDF). Isidro Sepúlveda Muñoz es un profesor de Historia Contemporánea en la UNED ("Universidad Nacional de Educación a Distancia").
  • Cajal, Máximo (2003). Siglo XXI Editores, ed. Ceuta, Melilla, Olivenza y Gibraltar. Donde termina España (Ceuta, Melilla, Olivenza y Gibraltar. Where Spain ends). In Spanish. Madrid: Siglo Veintiuno de España Editores. ISBN 84-323-1138-3.  Máximo Cajal es un diplomático español que fue embajador en varios países y representante especial del ex primer ministro español, José Luis Rodríguez Zapatero, en la Alianza de Civilizaciones. Él fue el único sobreviviente en el asalto de la Embajada de España en Guatemala en 1980.

Enlaces externos

  • Gibraltar: las dos caras de un viejo conflicto territorial BBC Mundo, 13 de agosto de 2013.
  •   Datos: Q169896

Agosto 01, 2021
disputa, territorial, gibraltar, disputa, territorial, gibraltar, litigio, esta, península, istmo, actualmente, territorio, británico, ultramar, situada, extremo, península, ibérica, frontera, única, españa, país, reclama, soberanía, vista, aérea, peñón, gibra. La disputa territorial de Gibraltar es el litigio por esta peninsula e istmo actualmente territorio britanico de ultramar situada al extremo sur de la peninsula iberica con frontera unica con Espana pais que reclama su soberania Vista aerea del penon de Gibraltar Gibraltar es un territorio no autonomo que por mandato de la Organizacion de las Naciones Unidas ONU emitido en el ano 1946 y reiterado anualmente debe ser objeto de un proceso de descolonizacion por parte del Reino Unido lo que no implica que cambie de soberania solo la forma de gobierno La ciudad es administrada democraticamente por el Gobierno de Gibraltar elegida por la poblacion de la ciudad Durante la guerra de sucesion espanola 1701 1714 se firmo un tratado de paz entre Paises Bajos Reino de Gran Bretana y Espana llamado tratado de Utrecht en 1713 En este tratado se acordaba que a cambio de la paz internacional Espana cederia el territorio que entonces ocupaba Gibraltar mas pequeno que el actual y Menorca al Imperio britanico de acuerdo con el articulo X del tratado de Utrecht Los posteriores acuerdos fueron confirmados en Paris y Sevilla cita requerida Anos mas tarde los espanoles trataron de recuperar la colonia sin exito en contra de lo firmado en el Tratado de Paz de Utrecht ya fuera mediante uso militar en el siglo XVIII o reclamando el territorio por vias pacificas tras construir bunkeres en la zona colindante en el siglo XX La poblacion de Gibraltar por su parte rechaza cualquier medida de presion politica para formar parte de Espana En 2002 el Gobierno de Gibraltar celebro un referendum en el que la mayoria de la poblacion rechazo la soberania compartida entre los gobiernos espanol y britanico despues de haberse alcanzado un acuerdo a nivel bilateral entre ambos Estados 1 2 El Gobierno de Reino Unido tras la celebracion de la consulta declaro que jamas hubiera llegado a un acuerdo de soberania sin la voluntad del pueblo y del Gobierno de Gibraltar 3 Indice 1 Historia de la disputa 1 1 La toma de Gibraltar y el Tratado de Utrecht 1 2 La extension de la colonia de Gibraltar 1 3 Evolucion de la disputa desde la Segunda Guerra Mundial 2 Posiciones divergentes 2 1 Posicion espanola 2 2 Posicion britanica 2 3 Posicion de Gibraltar 3 Propuestas de resolucion del conflicto 4 El istmo 5 Aguas territoriales 6 Economia 7 Importancia militar 8 Vease tambien 9 Referencias 10 Bibliografia 10 1 Fuentes britanicas 10 2 Fuentes espanolas 11 Enlaces externosHistoria de la disputa EditarLa toma de Gibraltar y el Tratado de Utrecht Editar Articulos principales Toma de Gibraltar 1704 y Tratado de Utrecht Una fuerza anglo neerlandesa dirigida por el almirante Sir George Rooke capturo Gibraltar en 1704 en nombre del archiduque Carlos pretendiente al trono espanol El territorio conquistado en aquel momento que no coincide con las fronteras actuales de Gibraltar fue finalmente cedido a Gran Bretana por Espana en el articulo X del Tratado de Utrecht de 1713 en el marco de la liquidacion de la guerra de sucesion espanola En este tratado Espana cedio a Gran Bretana la plena y entera propiedad de la ciudad y castillo de Gibraltar juntamente con su puerto defensas y fortalezas que le pertenecen dando la dicha propiedad absolutamente para que la tenga y goce con entero derecho y para siempre sin excepcion ni impedimento alguno Si la corona britanica alguna vez desea abandonar Gibraltar una clausula de reversion sostiene que el territorio primero sera ofrecido a Espana pudiendo ser ofrecido a un tercero despues Si en algun tiempo a la Corona de la Gran Bretana le pareciere conveniente dar vender enajenar de cualquier modo la propiedad de la dicha Ciudad de Gibraltar se ha convenido y concordado por este Tratado que se dara a la Corona de Espana la primera accion antes que a otros para redimirla Sin embargo el Tratado establece que la dicha propiedad se ceda a la Gran Bretana sin jurisdiccion alguna territorial y sin comunicacion alguna abierta con el pais circunvecino por parte de tierra aunque hay controversia sobre si el termino sin jurisdiccion alguna territorial se refiere a la jurisdiccion territorial sobre Gibraltar o sobre la tierra de alrededor 4 y que ningun comercio terrestre entre Gibraltar y Espana va a tener lugar a excepcion de las disposiciones de emergencia en caso de que Gibraltar no puede ser reabastecida por mar La extension de la colonia de Gibraltar Editar Mapa del istmo entre Espana y Gibraltar En azul el territorio considerado como neutral actualmente ocupado por ambos paises En linea discontinua gruesa la fortificacion original de Gibraltar 1713 y las levantadas por el Ejercito britanico 1854 y la actual de 1908 A pesar de que la cesion de Gibraltar quedaba limitada a la Ciudad y Castillo juntamente con su puerto defensas y fortalezas el Reino Unido procedio con prontitud a ocupar una extension territorial mas alla de lo acordado en Utrecht Asi en 1714 solo un ano despues de la firma del Tratado los ingleses ocuparon los edificios de la Torre del Diablo y el Molino y en 1723 el territorio situado al alcance del tiro de los canones esto ultimo efectuado en virtud de un supuesto derecho de defensa La construccion por parte de Espana de los fuertes de Santa Barbara y San Felipe a ambos lados del Istmo y la linea defensiva que los unia la linea de Gibraltar origino la conocida como zona neutral que se extendia desde los citados fuertes hasta los limites del Penon A partir de aquel momento comenzo a consolidarse la presencia britanica en la mitad de la zona neutral a una distancia de una bala de canon lo normal hasta finales del siglo XIX 5 Posteriormente la expansion napoleonica por Europa hizo necesaria la alianza hispano britanica para contener a las tropas francesas Por tal alianza el 10 de enero de 1810 los ingenieros militares britanicos del Penon destruyeron a peticion de Espana los fuertes edificados por los espanoles para evitar que fueran utilizados por el ejercito frances para asaltar Gibraltar Todo esto junto con la debil posicion de Espana en el escenario internacional del siglo XIX posibilito la ampliacion de los limites legales de Gibraltar En 1815 y 1845 Espana permitio por razones humanitarias nuevos asentamientos britanicos mas alla de lo pactado en el Tratado de Utrecht Dos epidemias de fiebre amarilla sensibilizaron a los espanoles posibilitando que los britanicos instalaran campamentos sanitarios fuera de la ciudad de Gibraltar al norte del Penon y en pleno Istmo Tras las epidemias los britanicos afianzaron ilegalmente su posicion sobre la parte del Istmo ocupada De esta manera se quejaba el embajador de Espana en Londres Sr Comyn al secretario de Estado britanico para los Negocios Extranjeros Conde de Russell al comprobar que tras las epidemias los britanicos seguian alli 5 En el ano 1854 con motivo de la epidemia que reinaba en Andalucia las autoridades de Gibraltar hicieron construir una especie de poblacion con barracas de madera y edificios ligeros fuera de las murallas a fin de alojar a parte de los habitantes de la Plaza y a la tropa estableciendo puestos para guardias y una linea de garitas para centinelas Terminada la epidemia se deshicieron algunas barracas pero se conservaron los cuerpos de guardia las garitas y un caserio de madera distante de nuestra linea como unas seiscientas varas y esta nueva poblacion se ha convertido ahora en un verdadero campamento ocupado constantemente por un Regimiento de la guarnicion de la Plaza Sensible es que en 1854 se permitiese a la guarnicion de Gibraltar alojarse fuera del recinto de sus murallas invadiendo el Terreno Neutral y usurpando el que le estaba vedado por los Tratados vigentes pero esta condescendencia hija unicamente de un sentimiento filantropico no puede de manera alguna invocarse como un asentimiento de parte de Espana a la ocupacion permanente del Terreno llamado Neutral por las fuerzas britanicas y habiendo desaparecido las circunstancias que la motivaron es evidente que las cosas debieron volver al estado que tenian antes que una razon de humanidad autorizase a introducir en ellas las alteraciones indicadas 6 El istmo en 1928 antes de la construccion del aerodromo Los limites territoriales de estos asentamientos ilegales fueron confirmados en agosto de 1908 con la construccion de la verja por parte del Reino Unido 7 En 1933 los britanicos decidieron construir una pista de aterrizaje que fue posteriormente ampliada en 1938 cuando Espana estaba en plena Guerra Civil Los britanicos confirmaron publicamente el 12 de julio de 1966 su soberania sobre el Istmo 8 aunque no sera hasta 1981 cuando los britanicos en una nota al Ministerio de Exteriores espanol reconocen que el Istmo es objeto de controversia pero el territorio del Istmo no fue transferido jamas por acuerdo alguno En 1941 se llevaron a cabo nuevas obras en el aerodromo llegando definitivamente a penetrar en las aguas de la bahia y violando de nuevo espacios de soberania espanola abriendose asi una nueva controversia sobre los limites maritimos del Penon Evolucion de la disputa desde la Segunda Guerra Mundial Editar Durante la decada de 1960 el Gobierno de Espana por mediacion del dictador Francisco Franco exigio la soberania de la colonia la cual ha sido objeto de disputa durante los sucesivos gobiernos El Gobierno insistio en que la disputa es completamente bilateral y que los que moran la colonia no son mas que colonos ingleses Este principio aparecio reflejado en la resolucion del Comite de Descolonizacion de la ONU cita requerida Sin embargo estas declaraciones fueron consideradas por el Gobierno de Gibraltar de interes partidista y en contra de la voluntad del pueblo 9 Con la adopcion de la Constitucion de Gibraltar de 1969 despues del Referendum sobre la soberania de Gibraltar de 1967 el regimen franquista cerro su frontera con Gibraltar situacion que perduraria hasta 1985 Gibraltar se incluyo como territorio especial de la UE cuando el Reino Unido se unio a la entonces llamada CEE en 1973 Espana ingreso en la CEE en 1986 sustituye a las restricciones puesto que en la CEE estaba comprometida la libre circulacion de bienes y servicios El Gobierno britanico y el Gobierno de Gibraltar hoy sostienen que la pertenencia de Gibraltar y Espana a la Union Europea UE En 2000 los diputados del Parlamento de Gibraltar firmaron una declaracion politica de unidad en el que afirmaron que En esencia de la declaracion consensuada se declara que la poblacion de Gibraltar jamas vera comprometido su derecho de soberania ni de autodeterminacion Gibraltar solo busca tener buenas relaciones a nivel europeo con Espana y que Gibraltar sera de sus ciudadanos y no una exigencia para que Espana pida a los britanicos que les entregue el territorio 10 En 2002 se anuncio un principio de acuerdo para compartir la soberania de Gibraltar entre los Gobiernos del Reino Unido y Espana Ante tal propuesta se produjo una fuerte campana en contra por parte del Gobierno de Gibraltar y de la poblacion de la Roca que culmino en un rechazo absoluto en un referendum convocado por el Gobierno del territorio Desde entonces el Reino Unido se niega a dialogar sobre la soberania sin el consentimiento del Gobierno del Penon 11 Con la llegada al Gobierno del PSOE en 2004 la posicion adoptada por Espana fue mas moderada y en diciembre de 2005 los Gobiernos espanol y britanico y el Gobierno de Gibraltar acordaron iniciar un proceso trilateral y llegar asi a un acuerdo a tres bandas y que cualquier decision debia satisfacer a todos 10 En 2006 el entonces Ministro principal de Gibraltar Pedro Caruana se dirigio ante el Comite de Descolonizacion y declaro Es bien conocido documentado y aceptado por todos que desde 1988 los gibraltarenos han rechazado la Declaracion de Bruselas y que jamas la aceptaran 9 Por otra parte el Gobierno de Gibraltar en pleno declaro que nadie puede ir en contra de los intereses de la gente al mismo tiempo que otros ignoran sus deseos y derechos democraticos cita requerida Tras reunirse en Malaga y Mallorca Espana y en Faro Portugal el Ministro de Exteriores Miguel Angel Moratinos visito Gibraltar en 2009 por primera vez desde la ocupacion militar de la colonia aunque no se llego a hablar del tratado de soberania 12 Desde el 31 de diciembre de 2020 Espana y el Reino Unido llegaron a un acuerdo sobre la disputa de Gibraltar con su entorno espanol 13 Posiciones divergentes EditarTanto los britanicos como los gobiernos de Gibraltar afirman que Gibraltar ha sido efectivamente descolonizado Por otro lado Gibraltar es el unico territorio del continente europeo que permanece en la lista de territorios no autonomos de las Naciones Unidas 14 Espana se opone a cualquier intento de eliminarla de esta lista 15 y los comentaristas espanoles comunmente describen Gibraltar como una colonia 16 Posicion espanola Editar Desde la captura de Gibraltar en 1704 Espana ha intentado recuperarla por medios militares y diplomaticos El siglo XVIII vio tres asedios fallidos en 1704 en 1727 y el Gran Asedio entre 1779 y 1783 La decadencia espanola y la preeminencia mundial britanica durante el siglo XIX hicieron impensable la recuperacion 17 La demanda fue reactivada durante los anos 1950 y sobre todo durante la decada de 1960 por el dictador espanol Francisco Franco Tras la posterior instauracion de la democracia en Espana la reclamacion del territorio por medios pacificos sigue siendo la politica de los sucesivos gobiernos espanoles La posicion tradicional espanola se basa en que Gibraltar fue tomada en el contexto de una disputa dinastica espanola y reclama a Reino Unido la soberania sobre la peninsula entera Tambien insiste en que la cesion en el Tratado de Utrecht de 1713 no incluia el istmo con el aeropuerto y las aguas territoriales Espana cita el principio de la integridad territorial de acuerdo con la Resolucion 1514 XV de la Asamblea General de las Naciones Unidas que dice que todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un pais es incompatible con los propositos y principios de la Carta de las Naciones Unidas 18 Durante la decada de 1960 la Asamblea General de la ONU aprobo dos resoluciones sobre el tema 2231 XXI Cuestion de Gibraltar 19 y 2353 XXII Cuestion de Gibraltar 20 que exigen un dialogo entre el Reino Unido y Espana para terminar con la situacion colonial teniendo en cuenta los intereses de los gibraltarenos 18 Posicion britanica Editar Reino Unido senala que Gibraltar fue cedido por Espana mediante el Tratado de Utrecht de 1713 dandole la plena y entera propiedad de la ciudad y castillos de Gibraltar juntamente con su puerto defensas y fortalezas que le pertenecen dando la dicha propiedad absolutamente para que la tenga y goce con entero derecho y para siempre sin excepcion ni impedimento alguno Ademas cita la longevidad de la ocupacion y sostiene que el principio de la integridad territorial de Naciones Unidas segun la Resolucion 1514 XV no anula el principio de la libre determinacion En la misma resolucion dice Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacion En virtud de este derecho establecen libremente su condicion politica Chris Grocott profesor de historia economica en la Universidad de Leicester afirma que Gibraltar es mucho mas grande de lo que era en 1713 La pista de aterrizaje y las viviendas en la zona oeste estan construidas sobre terrenos ganados al mar y el Tratado no dice nada sobre terrenos ganados al mar o aguas territoriales 18 En su declaracion al Parlamento del Reino Unido Comite de Asuntos Exteriores en 2008 Jim Murphy MP Ministro de Estado para Europa declaro El Gobierno del Reino Unido nunca llegara a un acuerdo sobre la soberania sin el acuerdo del Gobierno de Gibraltar y de su gente De hecho nosotros ni siquiera entraremos en un proceso sin ese acuerdo La palabra no manda un compromiso sustancial y claro y se ha utilizado con un proposito Hemos entregado el mensaje de confianza a los pueblos y los gobiernos de Gibraltar y Espana Es un signo de la madurez de nuestra relacion ahora que eso se acepta como la posicion del Reino Unido Por otra parte el Gobierno britanico ha descartado tanto la independencia de Gibraltar como su integracion en el Reino Unido En cuanto a la independencia que se refiere al Tratado de Utrecht que segun el punto de vista britanico se requeriria el consentimiento espanol Voy a senalar que en opinion del Gobierno de Su Majestad el derecho a la autodeterminacion de Gibraltar no esta limitado por el Tratado de Utrecht excepto en la medida en que el articulo X da a Espana el derecho de preferencia si Gran Bretana renuncia a la soberania Asi la independencia solo seria una opcion con el consentimiento espanol 21 La opcion de integracion fue rechazada el 26 de junio de 1976 cuando el gobierno britanico emitio el Memorando Hattersley rechazando la integracion con el fin de 22 evitar las innovaciones que podrian resultar en la prolongacion de las restricciones fronterizas impuestas por Espana 23 Posicion de Gibraltar Editar Los gibraltarenos sostienen que las reclamaciones espanolas son infundadas senalando el derecho a la libre determinacion de todos los pueblos garantizado y consagrado por las Naciones Unidas de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas 24 En su articulo 1 establece que Los Propositos de las Naciones Unidas son para desarrollar las relaciones de amistad entre las naciones basadas en el respeto al principio de igualdad de derechos y libre determinacion de los pueblos En la misma seccion 2 de la Resolucion 1514 XV establece que Todos los pueblos tienen el derecho a la libre determinacion en virtud de ese derecho determinan libremente su condicion politica y proveen asimismo a su desarrollo economico social y cultural Por otra parte la resolucion 2231 XXI de la misma recuerda y exige la aplicacion de la Resolucion 1514 XV que garantiza el derecho de Gibraltar a la libre determinacion por lo que la reclamacion espanola por su integridad territorial que no se verian afectados por la descolonizacion de Gibraltar no se puede desplazar o extinguir los derechos del pueblo de Gibraltar en la resolucion 1514 XV y en la Carta cita requerida Desde este punto de vista todo derecho adicional que Espana podria reclamar en virtud de la clausula de reversion que figura en el Tratado de Utrecht es revocada y anulada en virtud del articulo 103 de la Carta de la ONU cita requerida En caso de conflicto entre las obligaciones contraidas por los Miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contraidas en virtud de cualquier otro convenio internacional sus obligaciones en virtud de la presente Carta prevaleceran Finalmente se argumenta que no hay de hecho ningun principio de Derecho Internacional de las Naciones Unidas o de la doctrina que puede desplazar el derecho inalienable a la libre determinacion cita requerida En este sentido en 2008 el 4º comite de la ONU rechazo la afirmacion de que una disputa de la soberania afectara a la libre determinacion afirmando que es un derecho humano basico 25 El Gobierno de Gibraltar ha aducido tambien que Gibraltar es un territorio britanico y por lo tanto por definicion no es una parte integral de cualquier otro estado lo que significa que la integridad territorial de Espana no puede ser afectada por cualquier cosa que ocurre en Gibraltar Incluso si la integracion de un territorio fuera demandada por un Estado interesado no podria existir sin la determinacion de la voluntad libremente expresada de los pueblos el sine qua non de toda la descolonizacion cita requerida En un referendum celebrado en Gibraltar en septiembre de 2002 los votantes gibraltarenos rechazaron la soberania espanola incluso parcial 26 En declaraciones al Parlamento Comision de Asuntos Exteriores del Reino Unido marzo de 2008 Peter Caruana Ministro Principal de Gibraltar senalo Espana no discute que Gibraltar es propiamente en la ley un territorio britanico Por lo tanto esto no es tierra en disputa Ella tiene una reclamacion politica a la devolucion de la soberania de Gibraltar pero no cuestiona el hecho de que en el derecho internacional vigente cedio la soberania a Gran Bretana a perpetuidad y por lo tanto no se discute si es territorio soberano britanico 27 Los gibraltarenos parecen seguir desconfiando de Espana a pesar de la mejora de las relaciones 28 29 30 Propuestas de resolucion del conflicto EditarLa primera propuesta formal para lograr la devolucion de Gibraltar a Espana se realizo el 18 de mayo de 1966 por el ministro espanol de Asuntos Exteriores Fernando Castiella La propuesta consta de tres clausulas 31 32 La cancelacion del Tratado de Utrecht y la posterior devolucion de Gibraltar a Espana La suspension de la base britanica en Gibraltar su utilizacion estara sujeta a un acuerdo anglo espanol especifico A un Estatuto de Personal de los gibraltarenos con la garantia de las Naciones Unidas la proteccion de sus intereses culturales sociales y economicos en Gibraltar o en cualquier otro lugar de Espana incluida la nacionalidad britanica Una adecuada formula administrativa debe ser tambien acordada La propuesta fue rechazada por el Gobierno britanico y por los gibraltarenos que mayoritariamente votaron para permanecer bajo la soberania britanica en un referendum celebrado en 1967 No se logro mas exito para las reclamaciones espanolas durante los cuarenta anos siguientes En vista de ello la posicion espanola parece haberse suavizado siendo reorientada hacia alguna forma de arreglo temporal o permanente para lograr la soberania conjunta que ha sido propuesta por Espana y discutida con el Gobierno del Reino Unido Dicha propuesta fue presentada por el ministro espanol de Asuntos Exteriores Fernando Moran en 1985 Los detalles de la propuesta no se hicieron publicos pero la informacion publicada mostro una oferta para un tratado con el Reino Unido con el fin de reintegrar Gibraltar con Espana mientras se preservaba el modo de vida gibraltareno Se mantendrian su nacionalidad britanica asi como de sus derechos politicos y laborales existentes el autogobierno y las instituciones Moran propuso que un condominio o un arreglo posterior debian ser acordados en el periodo de 15 o 20 anos 33 Esta propuesta no fue rechazada formalmente por Douglas Hurd Secretario de Relaciones Exteriores britanico de entonces hasta 1993 En 1997 una segunda propuesta fue hecha por el ministro espanol de Asuntos Exteriores Abel Matutes previendo un periodo de cien anos de soberania conjunta antes de la transferencia definitiva a Espana 34 Un esquema similar aunque con una soberania conjunta de duracion indefinida se acordo provisionalmente entre los gobiernos de Jose Maria Aznar y Tony Blair en la primavera de 2002 tras conversaciones entre los ministros de Exteriores espanol y britanico Josep Pique y Jack Straw 35 pero fue abandonado despues de la oposicion sostenida por los gibraltarenos que incluso convocaron un referendum sobre la soberania de Gibraltar de 2002 En 2013 a los 300 anos de la cesion del penon el Real Instituto Elcano hizo una reflexion analitica sobre Gibraltar tomando en cuenta el derecho internacional y el tratado de Utrecht Segun el articulo X del tratado Espana nunca cedio la jurisdiccion territorial sino que la ciudad junto con sus fuertes y puerto pasaba a ser propiedad de la corona britanica Cuando en el ano 2006 Reino Unido otorgo una nueva constitucion a Gibraltar asegurandole un estado de autogobierno Reino Unido enajenano su propiedad a los habitantes del penon incumpliendo la condicion del tratado de Utrecht que establecia que Espana seria la primera a la que se lo ofreceria la redencion del territorio El articulo concluye su analisis de la siguiente manera En el caso de que el gobierno espanol estime que tal razonamiento esta fundado y crea conveniente reclamar una retrocesion de Gibraltar utilizando la clausula final del articulo X del Tratado de Utrecht dicha postura juridica no alteraria inmediatamente la situacion practica en Gibraltar En cambio tal decision modificaria las posiciones negociadoras y obligaria al Reino Unido a dar una respuesta a su cambio de regimen juridico y al hecho de que la enajenacion de Gibraltar supone una retrocesion 36 Esta ha sido una de las propuestas de solucion al conflicto por parte del instituto reclamar la soberania espanola mediante el derecho internacional Gibraltar Pero en el contexto del Brexit en 2016 el Partido Socialista ha preferido otras politicas mas benevolas y permisivas con la intencion de ganar una mayor aceptacion por parte de los gibraltarenos y su adaptacion en su entorno andaluz Estas medidas aperturistas ya se venian aplicando desde 1985 cuando sin reconocer la soberania britanica el Gobierno espanol decidio abrir el acceso por tierra con el fin de favorecer los intercambios y avanzar en las negociaciones para la retrocesion Sin embargo el resultado de la apertura ha sido mas bien un reforzamiento del estatuto politico y de la economia de Gibraltar en contra de lo que perseguia Espana 36 El istmo EditarArticulo principal Verja de Gibraltar El territorio de Gibraltar contiene una seccion del istmo que une el Penon de 800 metros 2 625 pies con la Espana peninsular aunque se argumenta por parte de Espana que el istmo nunca fue cedido por Espana sino que fue ocupado gradualmente de facto por Gibraltar 37 El crecimiento de Gibraltar en el istmo comenzo con la construccion de dos fuertes en el extremo norte del territorio cedido En 1815 Gibraltar sufrio una fiebre amarilla epidemica Esto dio lugar a una concesion espanola para que un campamento medico temporal pudiera ser construido en el istmo Despues de que la plaga hubo terminado Gibraltar no elimino el campamento En 1854 una nueva epidemia provoco mas campos de la salud adquiriendo Gibraltar otros 800 metros La ocupacion del istmo culmino en 1938 con la construccion del aeropuerto durante la guerra civil espanola Aguas territoriales Editar Mapa que explica la disputa sobre la soberania maritimas de las aguas anexas al Penon y el lugar del lanzamiento de bloques en 2013 Aunque el Tratado de Utrecht cedio unicamente las aguas del puerto y la propiedad del penon sin ceder su espacio aereo 38 en la practica el gobierno britanico hace uso de las aguas colindantes con el penon como si fuesen parte de su espacio maritimo En la primera mitad del siglo XVIII el concepto de las 3 millas nauticas 5 6 km en todo el mar territorial soberano surgio y fue finalmente adoptado por la mayoria de los paises como base de la jurisdiccion maritima hasta que la Convencion de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 que entro en vigor en 1995 establecio un nuevo estandar de 12 millas nauticas 22 km Las aguas que Gibraltar reclama actualmente se extienden hasta las 3 millas nauticas Espana incluyo una declaracion cuyo contenido fue rechazado por el Reino Unido Segun el ministro principal de Gibraltar Peter Caruana Espana suscribio este tratado sin hacer reserva alguna en relacion con la cuestion de Gibraltar El derecho internacional hace que la negativa de Espana en las aguas territoriales de Gibraltar completamente insostenible en derecho 39 La declaracion espanola al ratificar la convencion fue 2 Al ratificar la convencion Espana quiere dar a conocer que este acto no puede ser interpretado como el reconocimiento de los derechos o de su estatuto con respecto al espacio maritimo de Gibraltar que no estan incluidos en el articulo 10 del Tratado de Utrecht de 13 de julio 1713 celebrado entre las Coronas de Espana y Gran Bretana Por otra parte Espana no considera que la Resolucion III de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar es aplicable a la colonia de Gibraltar que esta sujeto a un proceso de descolonizacion en el que solo las resoluciones pertinentes aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas son aplicables 40 La declaracion britanica al ratificar la convencion fue Con respecto al punto 2 de la declaracion hecha al ratificar la Convencion por el Gobierno de Espana el Gobierno del Reino Unido no tiene ninguna duda acerca de la soberania del Reino Unido sobre Gibraltar incluidas sus aguas territoriales El Gobierno del Reino Unido como autoridad administradora de Gibraltar hace extensible la adhesion del Reino Unido al convenio y la ratificacion del convenio a Gibraltar El Gobierno del Reino Unido por lo tanto rechaza el punto 2 de la declaracion espanola por carecer de fundamento 41 El articulo 310 de la Convencion de 1982 establece que las declaraciones no pueden excluir o modificar los efectos juridicos de las disposiciones de la convencion en su aplicacion La disputa sobre las aguas territoriales que reavivo el conflicto pesquero entre ambos paises parece llegar a ser mas importante con el descubrimiento de un barco con tesoros britanico el HMS Sussex y la controversia del proyecto del Cisne Negro que finalmente fallo a favor del Reino espanol por la justicia de los EE UU Preguntas sobre las aguas previamente se les ha pedido en la Camara de los Comunes y respondio de la siguiente manera Segun el derecho internacional los Estados tienen el derecho pero no es obligatorio para extender su mar territorial hasta un alcance maximo de 12 millas nauticas Cuando las costas de dos Estados sean adyacentes o situadas frente la regla general es que no tiene derecho salvo acuerdo en contrario a extender su mar territorial mas alla de la linea media El Gobierno del Reino Unido considera que un limite de tres millas nauticas es suficiente en el caso de Gibraltar El Gobierno de Gibraltar por su parte sostiene que no existe una necesidad economica o social por mas de tres millas nauticas de las aguas territoriales A finales de 2008 la Comision Europea incluyo la mayor parte de las aguas territoriales que rodean Gibraltar bajo un area de conservacion marina conocida como el Estrecho Oriental que sera mantenida por Espana Economia EditarArticulo principal Economia de Gibraltar El Gobierno espanol sostiene 42 que los sistemas fiscales de Gibraltar danan la economia espanola En enero de 2005 el comisario europeo de la Competencia pidio al Reino Unido responsable de las relaciones exteriores de Gibraltar abolir el regimen de sociedades exentas de impuestos de Gibraltar a finales de 2010 a mas tardar sobre la base de que constituye una ayuda estatal ilegal que podria falsear la competencia 43 A diferencia de otros paraisos fiscales como Andorra Gibraltar no ha firmado un acuerdo mutuo con Espana para el intercambio de informacion fiscal si bien dicho acuerdo ha sido ofrecido por el Gobierno de Gibraltar pero Espana se ha negado a aceptarlo porque no considera Gibraltar su contraparte diplomatica 44 Otra preocupacion es que cada dia miles de espanoles cruzan la frontera para comprar productos a precios mas baratos en Gibraltar debido a los tipos de cambio y la ausencia de IVA lo que beneficia a la economia de Gibraltar en lugar de a la de Espana El gobierno espanol quiere aumentar el intercambio de informacion fiscal 42 con el fin de evitar que los bancos de Gibraltar se utilicen para la evasion de impuestos y el lavado de dinero La Camara de los Comunes del Reino Unido Comite Selecto de Asuntos Exteriores ha ordenado una investigacion que determino que Gibraltar siempre ha cumplido con todos los requisitos de la UE e internacionales para evitar ese tipo de actividad cita requerida Conocido como un centro financiero internacional 45 Gibraltar estuvo entre 35 jurisdicciones identificadas por la Organizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Economico OCDE como un paraiso fiscal en junio de 2000 46 Como resultado de haber hecho un compromiso en conformidad con 2001 Informe de la OCDE sobre el Proyecto de la OCDE sobre practicas fiscales perniciosas Gibraltar no fue incluido en la lista de paraisos fiscales no cooperativos de la OCDE 46 Sin embargo en su informe sobre la marcha en abril de 2009 la OCDE enumera a Gibraltar en la lista de jurisdicciones que si bien el compromiso no habia implementado sustancialmente sin embargo los estandares impositivos acordados internacionalmente 47 A raiz de la firma de Gibraltar de otros 12 Acuerdos de Intercambio de Informacion Tributaria a partir de octubre de 2009 con las jurisdicciones incluyendo el Reino Unido EE UU y Alemania 48 Gibraltar fue incluida en la lista blanca de la OCDE y ahora se considera una jurisdiccion que ha implementado sustancialmente los estandares impositivos Por lo tanto comparte la misma condicion que los estados miembros de la OCDE como el Reino Unido EE UU Espana o Alemania 49 Junto con la isla de Man y Chipre Gibraltar ha sido utilizado como centro de las finanzas internacionales por los conglomerados rusos Yukos Menatep 50 Importancia militar EditarEl control militar del estrecho de Gibraltar ha sido historicamente el uso mas importante de Gibraltar utilizado por Gran Bretana para defender sus rutas comerciales hacia Oriente El almirante britanico lord Fisher dijo que Gibraltar era una de las cinco llaves que cierran el mundo junto con Dover Alejandria Cabo de Buena Esperanza y Singapur las cuales antes eran controladas por Gran Bretana Gibraltar ha sido util para el Reino Unido para mantener su posicion como potencia mundial 51 Su valor militar hoy dia ha disminuido mucho con el final de la Guerra Fria Sin embargo por el Estrecho sigue circulando la cuarta parte del trafico maritimo mundial en volumen creciente y no cabe concebir que desaparezca o decrezca en el futuro Ejercer el control del trafico maritimo de la zona seguiria teniendo importancia porque las situaciones de crisis son imprevisibles nadie puede garantizar que no se vayan a producir en cualquier momento de forma que incidan en el libre uso de esas restringidas aguas con graves repercusiones en el comercio mundial y en particular en los paises mediterraneos El goloso objetivo permanece 51 El control del estrecho es de vital importancia para la OTAN La tarea de controlar el estrecho se ha asignado tradicionalmente por la OTAN al Reino Unido pero los recientes avances que Espana ha hecho en sus fuerzas armadas y bases en la zona han hecho a la OTAN reconsiderar su postura 52 Sin embargo las tensas relaciones que Espana tenia con el gobierno de Estados Unidos bajo George W Bush y la amistad especial de los EE UU con el Reino Unido han causado que la OTAN tome una posicion mas favorable hacia el Reino Unido y Marruecos por el control del estrecho 53 Para Espana el aspecto militar de Gibraltar no es muy importante aparte de negar ventajas para el Reino Unido ya que tiene otras bases mas amplias en Algeciras Tarifa Cadiz o Rota para controlar el estrecho Su importancia para Espana es obtener la mayoria de las reclamaciones de la integridad territorial y la influencia economica que Gibraltar tiene como paraiso fiscal Vease tambien EditarCierre de la Verja de Gibraltar entre 1969 y 1982 Conflicto diplomatico entre Espana y Reino Unido de 2013 por la cuestion de Gibraltar Historia de Gibraltar Controversia sobre el estatus del istmo de Gibraltar Relaciones anglo espanolas Irredentismo espanolReferencias Editar Regions and territories Gibraltar British Broadcasting Corporation 18 de julio de 2007 Consultado el 20 de diciembre de 2007 Mark Oliver Sally Bolton Jon Dennis Matthew Tempest 4 de agosto de 2004 Gibraltar The Guardian Consultado el 20 de diciembre de 2007 La referencia utiliza el parametro obsoleto coautores ayuda Select Committee on Foreign Affairs Minutes of Evidence Examination of Witnesses Jim Murphy replying to question 257 from Mr Hamilton 28 de marzo de 2008 The UK Government will never never is a seldom used word in politics enter into an agreement on sovereignty without the agreement of the Government of Gibraltar and their people In fact we will never even enter into a process without that agreement Simon J Lincoln The Legal Status of Gibraltar Whose Rock is it Anyway page 314 a b Francisco Oda Angel 10 de octubre de 2007 Gibraltar a un ano de la Declaracion de Cordoba la recuperacion de la confianza Real Instituto Elcano Documento de Trabajo Nº 45 2007 desde el apartado 2 1 1 p 6 Archivado desde el original el 21 de julio de 2011 Consultado el 4 de agosto de 2013 La nota completa redactada el 13 de noviembre de 1863 se encuentra en Ministerio de Asuntos Exteriores 1966 p 199 El Libro Rojo de Gibraltar incluye la nota fechada el 5 de agosto de 1908 en la que los britanicos dan cuenta de la decision del Gobierno de Su Majestad de construir una verja que separe Gibraltar de Espana Vease Ministerio de Asuntos Exteriores 1966 p 269 La posicion legal del Gobierno britanico expresada en la Declaracion del presidente de la Delegacion Britanica Sr Hohler el 12 de julio de 1966 indicaba que el territorio entre la verja fronteriza de Gibraltar y el pie de la Roca es tambien territorio bajo soberania britanica a b Caruana Peter 5 de octubre de 2006 Press Release Chief Minister s address at the United Nations Fourth Committee on 4 October 2006 Government of Gibraltar Archivado desde el original el 29 de octubre de 2013 a b Political Development Archivado el 24 de julio de 2012 en Wayback Machine at Government of Gibraltar Information Services 2006 Answer to Q257 at the FAC hearing Spain in rare talks on Gibraltar at BBC News 21 July 2009 El texto del acuerdo entre Espana y el Reino Unido preve demoler la verja de Gibraltar El Pais Naciones Unidas Territorios no autonomos UN org Special Committee on Decolonisation hears petitioner from Gibraltar as Spain opposes its removal from list of Non Self Governing Territories the representative of Spain opposed any attempt to remove it from the list of Non Self Governing Territories undergoing decolonisation De Cospedal Gibraltar es una colonia que no deberia existir Publico es Archivado desde el original el 12 de diciembre de 2009 Trudy Ring Robert M Salkin Sharon La Boda 1995 Taylor amp Francis ed International Dictionary of Historic Places Southern Europe p 283 ISBN 1 884964 02 8 a b c Vanessa Barford 13 de agosto de 2013 Gibraltar las dos caras de un viejo conflicto territorial BBC Mundo Asamblea General de Naciones Unidas 20 de diciembre de 1966 Resolution 2231 XXI Question of Gibraltar en ingles Archivado desde el original el 3 de mayo de 2011 Consultado el 4 de agosto de 2013 Asamblea General de Naciones Unidas 19 de diciembre de 1967 Resolution 2353 XXII Question of Gibraltar en ingles Archivado desde el original el 18 de agosto de 2013 Consultado el 4 de agosto de 2013 Jack Straw Foreign and Commonwealth Affairs Gibraltar Declaracion del ministro de asuntos exteriores a la Casa de Comunes Written answer of Mr Hattersley to Mrs Hart HC Deb 3 August 1976 vol 916 cc726 7W Documentos principales del Contencioso Ministerio de Asuntos Exteriores Union Europea y Cooperacion Consultado el 6 de julio de 2019 Gibraltarenos se sienten britanicos y no quieren ser espanoles El Espectador 13 de agosto de 2016 Consultado el 9 de agosto de 2016 United Nations General Assembly Department of Public Information ed 20 de octubre de 2008 Following intense debate Fourth Committedd approves amended omnibus text on Non Self Governing Territories The Fourth Committee Special Political and Decolonization would have the General Assembly reaffirm the inalienable right of the peoples of 11 of the 16 remaining Non Self Governing Territories to self determination by an omnibus draft resolution it approved today BBC ed 8 de noviembre de 2002 Q amp A Gibraltar s referendum BBC News Answer to Q215 at the FAC hearing The most idiotic quarrel on earth New Statesman Archivado desde el original el 19 de septiembre de 2011 UEFA makes Gibraltar wait for membership after Spanish intervention Political Harassment by Spain George Hills 1974 Robert Hale ed Rock of Contention A History of Gibraltar Londres p 456 ISBN 0 7091 4352 4 United Kingdom Secretary of State for Foreign Affairs 1966 Her Majesty s Stationery Office ed Gibraltar talks with Spain May October 1966 Presented to Parliament by the Secretary of State for Foreign Affairs by Command of Her Majesty London p 36 Gold Peter 2005 Routledge ed Gibraltar British or Spanish p 66 ISBN 0 415 34795 5 Gold Peter 2005 Routledge ed Gibraltar British or Spanish p 180 ISBN 0 415 34795 5 Pique y Straw intentaran cerrar el pacto sobre Gibraltar en una semana diario El Pais 7 de mayo de 2002 a b Martin Ortega Carcelen Gibraltar y el Tratado de Utrecht Duran Loriga Juan 2 de febrero de 2009 Gibraltar en el Tratado de Utrecht Diario ABC Consultado el 4 de agosto de 2013 Tratado de Paz y Amistad de Utrecht entre Espana y Gran Bretana Articulo X Q218 FORAFFCOM evidence 2008 United Nations Convention on the Law of the Sea Declarations made upon signature ratification accession or succession or anytime thereafter Spain United Nations Convention on the Law of the Sea Declarations made upon signature ratification accession or succession or anytime thereafter United Kingdom a b http www elpais com articulo economia Espana pedira Gibraltar vuelva lista negra paraisos fiscales elpepueco 20080316elpepieco 1 Tes Copia archivada Archivado desde el original el 13 de mayo de 2014 Consultado el 4 de agosto de 2013 Copia archivada Archivado desde el original el 3 de noviembre de 2014 Consultado el 4 de agosto de 2013 Gibraltar Financial Services Commission Building a good reputation a b OECD March 2002 Gibraltar Commits to Co operate with OECD to Address Harmful Tax Practices Archivado el 15 de octubre de 2015 en Wayback Machine Retrieved on July 2006 Organisation for Economic Co operation and Development ed 4 de abril de 2009 A progress report on the jurisdictions surveyed by the OECD global forum in implementing the internationally agreed tax standard Progress made as at 4th October 2009 PDF OECD Archivado desde el original el 1 de octubre de 2009 The Gibraltar Chronicle ed 22 de octubre de 2009 Gibraltar white listed by OECD Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011 Organisation for Economic Co operation and Development ed 20 de octubre de 2009 A progress report on the jurisdictions surveyed by the OECD global forum in implementing the internationally agreed tax standard Progress made as at 20th October 2009 PDF OECD Archivado desde el original el 22 de octubre de 2009 the TIME guide to the rules of healthy eating Time 11 de octubre de 2003 Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2003 a b Estudios sobre Gibraltar 1996 Instituto de cuestiones internacionales y politica exterior INCIPE Pag 242 Noviembre de 1996 Archivado desde el original el 4 de marzo de 2006 Consultado el 16 de diciembre de 2005 La Fogata ed 25 de mayo de 2003 Cumbre de la OTAN en Madrid Paloma Cervilla ABC es ed Espana cede el control del Estrecho Bibliografia EditarFuentes britanicas Editar George Hills 1974 Rock of Contention A History of Gibraltar London Robert Hale ISBN 0 7091 4352 4 George Hills fue un locutor de la BBC World Service historiador de Espana y miembro de la Royal Historical Society A pesar de figurar como una fuente britanica Hills apoyaba el punto de vista espanol sobre Gibraltar Fallecio en 2002 Sus documentos sobre la investigacion ya estan disponibles en el King s College UCL como una coleccion independiente Jackson William 1990 The Rock of the Gibraltarians A History of Gibraltar 2nd edicion Grendon Northamptonshire UK Gibraltar Books El General Sir William Jackson fue gobernador de Gibraltar entre 1978 y 1982 historiador militar y expresidente de Friends of Gibraltar Heritage Fuentes espanolas Editar Sepulveda Isidro 2004 Gibraltar La razon y la fuerza Gibraltar The reason and the force in Spanish Madrid Alianza Editorial ISBN 84 206 4184 7 Chapter 2 La lucha por Gibraltar The Struggle for Gibraltar esta disponible en online PDF Isidro Sepulveda Munoz es un profesor de Historia Contemporanea en la UNED Universidad Nacional de Educacion a Distancia Cajal Maximo 2003 Siglo XXI Editores ed Ceuta Melilla Olivenza y Gibraltar Donde termina Espana Ceuta Melilla Olivenza y Gibraltar Where Spain ends In Spanish Madrid Siglo Veintiuno de Espana Editores ISBN 84 323 1138 3 Maximo Cajal es un diplomatico espanol que fue embajador en varios paises y representante especial del ex primer ministro espanol Jose Luis Rodriguez Zapatero en la Alianza de Civilizaciones El fue el unico sobreviviente en el asalto de la Embajada de Espana en Guatemala en 1980 Enlaces externos EditarGibraltar las dos caras de un viejo conflicto territorial BBC Mundo 13 de agosto de 2013 Datos Q169896Obtenido de https es wikipedia org w index php title Disputa territorial de Gibraltar amp oldid 137022706, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

español

, española, descargar, gratis, descargar gratis, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, imagen, música, canción, película, libro, juego, juegos