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Dirección General de la Costa y el Mar

La Dirección General de la Costa y el Mar (DGCM) es el órgano directivo de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que asume la gestión del dominio público marítimo-terrestre y el desarrollo de las políticas de conservación de la costa y el mar.

Dirección General de la Costa y el Mar
Dirección General de Costas

Logotipo de la Dirección General


Fachada sur de Nuevos Ministerios, sede del Departamento
Información general
Sigla DGCM
Ámbito España España
Jurisdicción España
Tipo Dirección General
Sede Plaza de San Juan de la Cruz
28003 Madrid
Organización
Director General Ana María Oñoro Valenciano[1]
Dependiente de Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Entidad superior Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Presupuesto anual 92,4 millones de (2021)[2]
Historia
Fundación 2 de agosto de 1991 (30 años)
Sucesión
Dirección General de Puertos y Costas Dirección General de la Costa y el Mar

Asimismo, se encarga de coordinar, junto con comunidades autónomas, entidades locales y organismos públicos, las actuaciones o proyectos que contribuyan a la protección y conservación de la costa y el mar; y de dirigir las demarcaciones y servicios provinciales de costas como servicios territoriales no integrados.[3]

Historia

La DGCM se crea en 1991 bajo la denominación de Dirección General de Costas al desligarse las competencias de la Dirección General de Puertos y Costas en dos órganos directivos, la dirección general ya mencionada, y la Dirección General de Puertos.[4]

Este órgano asumía principalmente la determinación, gestión y protección del dominio público marítimo-terrestre y se estructuraba en dos subdirecciones generales, una para la protección y restauración y otra para la administración del dominio.[4]​ Unos meses más tarde, se creó una tercera subdirección general para la Normativa y Gestión Administrativa del dominio.[5]

La reforma de 1996 supuso volver a dos subdirecciones generales, suprimiéndose la creada en 1992 cuyo personal pasó a integrarse directamente en la dirección general.[6]​ Durante los años siguientes adquirió algunas competencias más concretas y sobre todo, de ámbito internacional al darle la potestad de participar en organismos y negociar convenios internacionales sobre costas.

En el primer gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, el órgano directivo adquiere un mayor enfoque económico y de conservación de la costa, creándose también una División de Protección del Medio y los Ecosistemas Marinos para formular «estrategias, directrices de ordenación, planes y programas para la conservación de la diversidad biológica y de los recursos genéticos en el medio y los ecosistemas marinos y de especies marinas incluidas en el Catálogo nacional de especies amenazadas, así como los informes previos a la declaración de impacto ambiental en lo que hace referencia al medio marino».[7]

Es también en esta época cuando la subdirección general destinada a la conservación y cuidado del dominio, se renombra como Subdirección General para la Sostenibilidad de la Costa debido al enfoque que se le quería dar al órgano, un matiz que culminaría en 2008 al renombarse el órgano directivo como Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar.[8]

Esta última reforma también trajo un aumento de competencias, al integrarse en ésta el Centro para la Prevención y Lucha contra la Contaminación Marítima y del Litoral.[8]​ En 2010 se renombró la división del órgano como División para la Protección del Mar y continuó la ampliación y especialización de sus competencias.[9]​ En 2012 se creó la Comisión Interministerial de Estrategias Marinas, cuya vicepresidencia ostenta el titular de la dirección general.[10]​ En octubre de 2017 se sustituyó la división por la Subdirección General para la Protección del Mar.[11]

En 2020, se renombra como Dirección General de la Costa y el Mar, manteniendo su estructura pero perdiendo las funciones relativas a biodiversidad marina, que se traspasaron a la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación.[3]

Estructura y funciones

De la Dirección General dependen los siguientes órganos:[3]

  • La Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre, que le corresponde la determinación del dominio público marítimo terrestre mediante el procedimiento de deslinde, así como la adopción de las medidas necesarias para asegurar su integridad y adecuada conservación; la gestión del dominio público marítimo terrestre, en particular de la ocupación o aprovechamiento, y su tutela y policía; la emisión del informe relativo a la reserva del dominio público marítimo-terrestre y la representación del Ministerio en la suscripción del acta correspondiente; la adscripción de bienes de dominio público marítimo-terrestre a las comunidades autónomas para la construcción de nuevos puertos y vías de transporte de titularidad de aquellas, o de ampliación o modificación de los existentes; la gestión del régimen económico y financiero del dominio público marítimo-terrestre; y la emisión de los informes previos a la aprobación provisional y definitiva de los planes urbanísticos litorales.
  • La Subdirección General para la Protección de la Costa, a la que le corresponde la protección y conservación de los elementos que integran el dominio público marítimo-terrestre, en particular, de las playas, sistemas dunares y humedales litorales, así como la redacción, realización, supervisión, control e inspección de estudios, proyectos y obras de defensa y restauración; la elaboración del proyecto de presupuesto de la Dirección General, así como su control y seguimiento; la tramitación y gestión de contratos, la revisión y control de las certificaciones de obras y la documentación contable inherente; la programación, seguimiento y evaluación de los proyectos financiables con fondos europeos; la promoción y coordinación de planes, programas y medidas para la adaptación al cambio climático en el litoral, incluyendo la redacción, realización, supervisión, control e inspección de estudios, proyectos y obras para dicha finalidad; la participación, en representación del Ministerio, en los organismos internacionales y seguimiento de los convenios internacionales en materia de protección de la costa, adaptación de la costa al cambio climático y gestión integrada de zonas costeras; el desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la Directiva Marco del Agua en aguas costeras y de transición en lo que afecta al litoral, así como de la Directiva sobre evaluación y gestión de los riesgos de inundación en lo referente a la inundación costera; la elaboración de informes técnicos en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental referentes al medio costero; la coordinación de la aplicación en España de la gestión integrada de zonas costeras.
  • La Subdirección General para la Protección del Mar, a la que le corresponde las funciones derivadas de las competencias que la Ley de Protección del Medio Marino de 2010, atribuye al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en lo referente a las estrategias marinas y los informes preceptivos referentes a vertidos, actividades y proyectos en el medio marino; el seguimiento de las especies y hábitats marinos en el marco de las estrategias marinas, en colaboración y coordinación con la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación (DGBBD), de forma que este seguimiento cumpla con los requisitos exigidos por la normativa europea, y en particular la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, la Directiva Hábitats y la Directiva Aves; el desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la Directiva Marco del Agua en aguas costeras en lo que afecta al medio marino, y en particular la coordinación con las comunidades autónomas costeras; el desarrollo de directrices comunes para las actuaciones humanas en el medio marino, con el fin de garantizar la coherencia con los objetivos de las estrategias marinas; la participación en representación del Ministerio en los organismos y convenios internacionales en materia de protección del medio marino, en coordinación con la DGBBD y con otros departamentos, así como el ejercicio de la función de punto focal nacional en el Convenio sobre la protección del medio marino del Atlántico Nordeste (convenio OSPAR) y en el Convenio para la protección del mar Mediterráneo contra la contaminación (Convenio de Barcelona); la elaboración de informes previos en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental referentes al medio marino; la elaboración o dirección de estudios, propuestas y planes, en materia de protección del litoral frente a la contaminación marítima accidental y, en particular, la aplicación del Plan Estatal de Protección de la Ribera del Mar contra la Contaminación; la colaboración con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y otros departamentos ministeriales para potenciar las actuaciones en materia de protección de la ribera del mar; así como la ordenación del espacio marítimo.

Directores generales

  1. Fernando Javier Osorio Páramo (1991-1996)
  2. Fernando Marín Castán (1996-2000)
  3. José Trigueros Rodrigo (2000-2004)
  4. José Fernández Pérez (2004-2008)
  5. Alicia Paz Antolín (2008-2010)
  6. Pedro Antonio Ríos Martínez (2010-2012)
  7. Pablo Saavedra Inaraja (2012-2015)
  8. Raquel Orts Nebot (2015-2018)
  9. Ana María Oñoro Valenciano (2018-)

Véase también

Referencias

  1. . www.mapama.gob.es. Archivado desde el original el 22 de julio de 2018. Consultado el 22 de julio de 2018. 
  2. «Programa 456D - PGE 2021.». p. 16. 
  3. «Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 6 de mayo de 2020. 
  4. «Real Decreto 1316/1991, de 2 de agosto, de reestructuración de la Secretaría de Estado para las Políticas del Agua y el Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 
  5. «Real Decreto 599/1992, de 5 de junio, por el que se modifica parcialmente la estructura orgánica de la Dirección General de Costas y de la Dirección General del Transporte Terrestre del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 
  6. «Real Decreto 1894/1996, de 2 de agosto, de estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 
  7. «Real Decreto 1477/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 
  8. «Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 
  9. «Real Decreto 1227/2010, de 1 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 1130/2008, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 
  10. «Real Decreto 715/2012, de 20 de abril, por el que se crea la Comisión Interministerial de Estrategias Marinas.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 
  11. «Real Decreto 895/2017, de 6 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y se modifica el Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 31 de octubre de 2019. 

Enlaces externos

  • Inventario Español de Hábitats y Especies Marinos (IEHEM)
  •   Datos: Q43010627

dirección, general, costa, dgcm, órgano, directivo, secretaría, estado, medio, ambiente, ministerio, para, transición, ecológica, reto, demográfico, asume, gestión, dominio, público, marítimo, terrestre, desarrollo, políticas, conservación, costa, dirección, g. La Direccion General de la Costa y el Mar DGCM es el organo directivo de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente del Ministerio para la Transicion Ecologica y el Reto Demografico que asume la gestion del dominio publico maritimo terrestre y el desarrollo de las politicas de conservacion de la costa y el mar Direccion General de la Costa y el MarDireccion General de CostasLogotipo de la Direccion GeneralFachada sur de Nuevos Ministerios sede del DepartamentoInformacion generalSiglaDGCMAmbitoEspana EspanaJurisdiccionEspanaTipoDireccion GeneralSedePlaza de San Juan de la Cruz28003 MadridOrganizacionDirector GeneralAna Maria Onoro Valenciano 1 Dependiente deSecretaria de Estado de Medio AmbienteEntidad superiorMinisterio para la Transicion Ecologica y el Reto DemograficoPresupuesto anual92 4 millones de 2021 2 HistoriaFundacion2 de agosto de 1991 30 anos SucesionDireccion General de Puertos y Costas Direccion General de la Costa y el Mar editar datos en Wikidata Asimismo se encarga de coordinar junto con comunidades autonomas entidades locales y organismos publicos las actuaciones o proyectos que contribuyan a la proteccion y conservacion de la costa y el mar y de dirigir las demarcaciones y servicios provinciales de costas como servicios territoriales no integrados 3 Indice 1 Historia 2 Estructura y funciones 3 Directores generales 4 Vease tambien 5 Referencias 6 Enlaces externosHistoria EditarVease tambien Historia de los ministerios de Medio Ambiente de Espana La DGCM se crea en 1991 bajo la denominacion de Direccion General de Costas al desligarse las competencias de la Direccion General de Puertos y Costas en dos organos directivos la direccion general ya mencionada y la Direccion General de Puertos 4 Este organo asumia principalmente la determinacion gestion y proteccion del dominio publico maritimo terrestre y se estructuraba en dos subdirecciones generales una para la proteccion y restauracion y otra para la administracion del dominio 4 Unos meses mas tarde se creo una tercera subdireccion general para la Normativa y Gestion Administrativa del dominio 5 La reforma de 1996 supuso volver a dos subdirecciones generales suprimiendose la creada en 1992 cuyo personal paso a integrarse directamente en la direccion general 6 Durante los anos siguientes adquirio algunas competencias mas concretas y sobre todo de ambito internacional al darle la potestad de participar en organismos y negociar convenios internacionales sobre costas En el primer gobierno de Jose Luis Rodriguez Zapatero el organo directivo adquiere un mayor enfoque economico y de conservacion de la costa creandose tambien una Division de Proteccion del Medio y los Ecosistemas Marinos para formular estrategias directrices de ordenacion planes y programas para la conservacion de la diversidad biologica y de los recursos geneticos en el medio y los ecosistemas marinos y de especies marinas incluidas en el Catalogo nacional de especies amenazadas asi como los informes previos a la declaracion de impacto ambiental en lo que hace referencia al medio marino 7 Es tambien en esta epoca cuando la subdireccion general destinada a la conservacion y cuidado del dominio se renombra como Subdireccion General para la Sostenibilidad de la Costa debido al enfoque que se le queria dar al organo un matiz que culminaria en 2008 al renombarse el organo directivo como Direccion General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar 8 Esta ultima reforma tambien trajo un aumento de competencias al integrarse en esta el Centro para la Prevencion y Lucha contra la Contaminacion Maritima y del Litoral 8 En 2010 se renombro la division del organo como Division para la Proteccion del Mar y continuo la ampliacion y especializacion de sus competencias 9 En 2012 se creo la Comision Interministerial de Estrategias Marinas cuya vicepresidencia ostenta el titular de la direccion general 10 En octubre de 2017 se sustituyo la division por la Subdireccion General para la Proteccion del Mar 11 En 2020 se renombra como Direccion General de la Costa y el Mar manteniendo su estructura pero perdiendo las funciones relativas a biodiversidad marina que se traspasaron a la Direccion General de Biodiversidad Bosques y Desertificacion 3 Estructura y funciones EditarDe la Direccion General dependen los siguientes organos 3 La Subdireccion General de Dominio Publico Maritimo Terrestre que le corresponde la determinacion del dominio publico maritimo terrestre mediante el procedimiento de deslinde asi como la adopcion de las medidas necesarias para asegurar su integridad y adecuada conservacion la gestion del dominio publico maritimo terrestre en particular de la ocupacion o aprovechamiento y su tutela y policia la emision del informe relativo a la reserva del dominio publico maritimo terrestre y la representacion del Ministerio en la suscripcion del acta correspondiente la adscripcion de bienes de dominio publico maritimo terrestre a las comunidades autonomas para la construccion de nuevos puertos y vias de transporte de titularidad de aquellas o de ampliacion o modificacion de los existentes la gestion del regimen economico y financiero del dominio publico maritimo terrestre y la emision de los informes previos a la aprobacion provisional y definitiva de los planes urbanisticos litorales La Subdireccion General para la Proteccion de la Costa a la que le corresponde la proteccion y conservacion de los elementos que integran el dominio publico maritimo terrestre en particular de las playas sistemas dunares y humedales litorales asi como la redaccion realizacion supervision control e inspeccion de estudios proyectos y obras de defensa y restauracion la elaboracion del proyecto de presupuesto de la Direccion General asi como su control y seguimiento la tramitacion y gestion de contratos la revision y control de las certificaciones de obras y la documentacion contable inherente la programacion seguimiento y evaluacion de los proyectos financiables con fondos europeos la promocion y coordinacion de planes programas y medidas para la adaptacion al cambio climatico en el litoral incluyendo la redaccion realizacion supervision control e inspeccion de estudios proyectos y obras para dicha finalidad la participacion en representacion del Ministerio en los organismos internacionales y seguimiento de los convenios internacionales en materia de proteccion de la costa adaptacion de la costa al cambio climatico y gestion integrada de zonas costeras el desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la Directiva Marco del Agua en aguas costeras y de transicion en lo que afecta al litoral asi como de la Directiva sobre evaluacion y gestion de los riesgos de inundacion en lo referente a la inundacion costera la elaboracion de informes tecnicos en el procedimiento de evaluacion de impacto ambiental referentes al medio costero la coordinacion de la aplicacion en Espana de la gestion integrada de zonas costeras La Subdireccion General para la Proteccion del Mar a la que le corresponde las funciones derivadas de las competencias que la Ley de Proteccion del Medio Marino de 2010 atribuye al Ministerio para la Transicion Ecologica y el Reto Demografico en lo referente a las estrategias marinas y los informes preceptivos referentes a vertidos actividades y proyectos en el medio marino el seguimiento de las especies y habitats marinos en el marco de las estrategias marinas en colaboracion y coordinacion con la Direccion General de Biodiversidad Bosques y Desertificacion DGBBD de forma que este seguimiento cumpla con los requisitos exigidos por la normativa europea y en particular la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina la Directiva Habitats y la Directiva Aves el desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la Directiva Marco del Agua en aguas costeras en lo que afecta al medio marino y en particular la coordinacion con las comunidades autonomas costeras el desarrollo de directrices comunes para las actuaciones humanas en el medio marino con el fin de garantizar la coherencia con los objetivos de las estrategias marinas la participacion en representacion del Ministerio en los organismos y convenios internacionales en materia de proteccion del medio marino en coordinacion con la DGBBD y con otros departamentos asi como el ejercicio de la funcion de punto focal nacional en el Convenio sobre la proteccion del medio marino del Atlantico Nordeste convenio OSPAR y en el Convenio para la proteccion del mar Mediterraneo contra la contaminacion Convenio de Barcelona la elaboracion de informes previos en el procedimiento de evaluacion de impacto ambiental referentes al medio marino la elaboracion o direccion de estudios propuestas y planes en materia de proteccion del litoral frente a la contaminacion maritima accidental y en particular la aplicacion del Plan Estatal de Proteccion de la Ribera del Mar contra la Contaminacion la colaboracion con el Ministerio de Transportes Movilidad y Agenda Urbana y otros departamentos ministeriales para potenciar las actuaciones en materia de proteccion de la ribera del mar asi como la ordenacion del espacio maritimo Directores generales EditarFernando Javier Osorio Paramo 1991 1996 Fernando Marin Castan 1996 2000 Jose Trigueros Rodrigo 2000 2004 Jose Fernandez Perez 2004 2008 Alicia Paz Antolin 2008 2010 Pedro Antonio Rios Martinez 2010 2012 Pablo Saavedra Inaraja 2012 2015 Raquel Orts Nebot 2015 2018 Ana Maria Onoro Valenciano 2018 Vease tambien EditarRed Natura 2000 en Espana Direccion General del AguaReferencias Editar Toma de posesion de los altos cargos del Ministerio para la Transicion Ecologica www mapama gob es Archivado desde el original el 22 de julio de 2018 Consultado el 22 de julio de 2018 Programa 456D PGE 2021 p 16 a b c Real Decreto 500 2020 de 28 de abril por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio para la Transicion Ecologica y el Reto Demografico y se modifica el Real Decreto 139 2020 de 28 de enero 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departamentos ministeriales boe es Consultado el 31 de octubre de 2019 Real Decreto 1227 2010 de 1 de octubre por el que se modifica el Real Decreto 1130 2008 por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino boe es Consultado el 31 de octubre de 2019 Real Decreto 715 2012 de 20 de abril por el que se crea la Comision Interministerial de Estrategias Marinas boe es Consultado el 31 de octubre de 2019 Real Decreto 895 2017 de 6 de octubre por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacion y Medio Ambiente y se modifica el Real Decreto 424 2016 de 11 de noviembre por el que se establece la estructura organica basica de los departamentos ministeriales boe es Consultado el 31 de octubre de 2019 Enlaces externos EditarInventario Espanol de Habitats y Especies Marinos IEHEM Datos Q43010627 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Direccion General de la Costa y el Mar amp oldid 132176139, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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