Secretaría de Estado para la Unión Europea
La Secretaría de Estado para la Unión Europea (SEUE) de España es el órgano superior del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación responsable de la formulación y ejecución de la política nacional en el ámbito de la Unión Europea. Asimismo, asiste a la persona titular del Ministerio en la formulación y ejecución de la política exterior de España en el área geográfica correspondiente a los países de la Unión Europea, países candidatos, países del Espacio Económico Europeo y otros países europeos.[1]
| Secretaría de Estado para la Unión Europea | ||||
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| Logotipo de la Secretaría de Estado | ||||
| Torres Ágora, sede de la Secretaría de Estado | ||||
| Información general | ||||
| Sigla | SEUE | |||
| Ámbito | España | |||
| Tipo | Secretaría de Estado | |||
| Sede | Calle Serrano Galvache, 26 28071 Madrid | |||
| Organización | ||||
| Titular | Pascual Ignacio Navarro Ríos | |||
| Depende de | Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación | |||
| Presupuesto anual | 26,2 millones de € (2022) | |||
| Historia | ||||
| Fundación | 27 de febrero de 1981 (41 años) | |||
| Sucesión | ||||
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| Sitio web | ||||
En este sentido, es responsable de la coordinación de las actuaciones que, en el marco de sus competencias, realicen las Administraciones públicas en la Unión Europea y el mantenimiento a tal fin de las relaciones necesarias con los órganos y organismos competentes de la Administración General del Estado y con las Administraciones autonómicas y locales; de la impartición de instrucciones al Embajador Representante Permanente de España ante la Unión Europea, la formulación y ejecución de la política exterior de España con Europa, y la definición y coordinación de la posición y representación institucional de España en el Consejo de Europa, así como el seguimiento de las actividades derivadas de la pertenencia a dicha organización internacional.[1]
Historia
El origen de esta secretaría de Estado se remonta a julio de 1977[2] cuando el presidente Adolfo Suárez solicitó oficialmente la admisión de España en las Comunidades Europeas, tres días después de que las Cortes Generales aprobasen la solicitud.
Para comenzar las negociaciones, el Presidente creó en julio de 1978 el cargo de Ministro para las Relaciones con las Comunidades Europeas, nombrando a Leopoldo Calvo-Sotelo como su titular.[3] Las negociaciones comenzaron oficialmente el 5 de febrero de 1979.[4] Eduardo Punset sucesió a Calvo-Sotelo al frente del ministerio en 1980 hasta 1981, cuando el Ministerio fue suprimido y el órgano degradado al rango de secretaría de Estado. Esta secretaría de Estado, que se integraba en el Ministerio de Asuntos Exteriores, es el origen de este órgano.
Tras esto, el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Morán López, asumió el papel principal en las negociaciones con el apoyo de la Secretaría de Estado para Relaciones con las Comunidades Europeas, culminando en la firma del tratado de adhesión en junio de 1985 que entró en vigor en enero de 1986. Antes de todo este proceso, ya en 1962 España había solicitado el ingreso en las Comunidades, pero la petición fue rechazada porque el país se encontraba bajo la dictadura franquista.[5]
Con la entrada de España en la Unión, el país rápidamente se convirtió en uno de los más importantes e influyentes de ella, asumiendo importantes cargos como el de Alto representante de la Política Exterior y de Seguridad Común con Javier Solana y la presidencia del Parlamento Europeo con Josep Borrell y Manuel Marín (considerado el padre del programa Erasmus).
Los dos primeros secretarios de Estado tuvieron que trabajar con un número reducido de personas debido al hecho de que, en origen, este órgano estaba diseñado como un órgano auxiliar del Ministro en el proceso de adhesión pero, en 1985, se llevó a cabo una importante reforma en el Ministerio. Con la entrada en la Unión, la secretaría de Estado dejó de centrarse en las negociaciones y se convirtió en el órgano de coordinación entre las administraciones españolas y las instituciones europeas. En 1995, tras el Tratado de Maastrich, adoptó por primera vez la actual denominación
Con el cambio de gobierno en 1996, el nuevo presidente del Gobierno elevó el rango de la Secretaría General de Política Exterior a secretaría de Estado y la fusionó con la Secretaría de Estado para las Comunidades Europeas, siendo responsable no solo de los asuntos de la Unión sino también de la coordinación del resto de la política exterior.
En el año 2000, la secretaría de Estado se dividió en dos cambiando su denominación a la de Secretaría de Estado de Asuntos Europeos.[6] En 2004 se volvió a la actual denominación,[7] la cual fue brevemente cambiada a «de Asuntos Europeos» entre 2017 y 2018 y recuperada de nuevo por el presidente Sánchez con el objetivo de remarcar el sentido europeísta de su gobierno.[8]
Denominaciones
- Secretaría de Estado para Relaciones con las Comunidades Europeas (1981-1985)
- Secretaría de Estado para las Comunidades Europeas (1985-1995)
- Secretaría de Estado para la Unión Europea (1995-1996)
- Secretaría de Estado de Política Exterior y para la Unión Europea (1996-2000)
- Secretaría de Estado de Asuntos Europeos (2000-2004)
- Secretaría de Estado para la Unión Europea (2004-2017)
- Secretaría de Estado de Asuntos Europeos (2017-2018)
- Secretaría de Estado para la Unión Europea (2018-presente)
Estructura
De la Secretaría de Estado para la Unión Europea dependen los siguientes órganos directivos:[1]
- La Secretaría General para la Unión Europea.
- La Dirección General de Europa Occidental, Central y Sudeste de Europa.
Como órgano de apoyo político y técnico del titular de la Secretaría de Estado existe un Gabinete.
Está adscrita a la Secretaría de Estado para la Unión Europea, sin perjuicio de su dependencia del Ministerio de Justicia, la Abogacía del Estado ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Presupuesto
La Secretaría de Estado para la Unión Europea tiene un presupuesto asignado de 26 219 200 € para el año 2022, lo que supone un incremente de un 22,45 % respecto al año anterior. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2022, la SEUE participa en un único programa:
| Nº Programa | Programa | Dotación | Ref. |
|---|---|---|---|
| 142B | Acción Diplomática ante la Unión Europea | 26 219 200 € | [9] |
| Total presupuesto de la Secretaría de Estado | 26 219 200 € | ||
Titulares
El actual secretario de Estado para la Unión Europea es Pascual Ignacio Navarro Ríos, desde el 22 de diciembre de 2021.[10]
Véase también
Enlaces externos
- Secretaría de Estado para la Unión Europea
Referencias
- ↑ «Real Decreto 267/2022, de 12 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.». boe.es. Consultado el 13 de abril de 2022.
- «Unión Europea». www.exteriores.gob.es. Consultado el 31 de marzo de 2019.
- País, Ediciones El (10 de febrero de 1978). «Leopoldo Calvo Sotelo será nombrado hoy ministro para Europa». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 31 de marzo de 2019.
- Royo, Sebastían (2002). The Experience of Spain and Portugal in the European Union: Lessons for Latin America (en inglés). Miami, Florida: Archive of European Integration - University of Pittsburgh. p. 10.
- «Inicio». www.xn--espaa-ue-yyavan30-ixb.eu. Consultado el 31 de marzo de 2019.
- «Real Decreto 1473/2000, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores.». boe.es. Consultado el 31 de marzo de 2019.
- «Real Decreto 1416/2004, de 11 de junio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.». boe.es. Consultado el 31 de marzo de 2019.
- «Sánchez forma un gobierno feminista y europeísta, con un perfil técnico en Economía». www.efe.com. Consultado el 31 de marzo de 2019.
- «Programa 142B - PGE 2022».
- «Real Decreto 1134/2021, de 21 de diciembre, por el que se nombra Secretario de Estado para la Unión Europea a don Pascual Ignacio Navarro Ríos.». boe.es. Consultado el 22 de diciembre de 2021.
- Real Decreto 342/2012, de 10 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación