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Salvador Maciá

Salvador Alfredo Maciá Carbó[3]​ (Paraná, Entre Ríos, Argentina, 17 de mayo de 1854 - Buenos Aires, Argentina, 6 de enero de 1929) fue un médico y político que desempeñó el cargo de gobernador de la Provincia de Entre Ríos entre 1895 y 1899. También ocupó los cargos de diputado provincial y nacional, y de senador nacional, además de Ministro de Gobierno durante el gobierno de Sabá Hernández, su predecesor.[4]

Salvador Maciá


Gobernador de la Provincia de Entre Ríos
15 de enero de 1895-15 de enero de 1899
Vicegobernador Francisco S. Gigena (destituido por juicio político el 29/04/1896)[1]
Predecesor Sabá Hernández
Sucesor Leonidas Echagüe


Diputado de la Nación Argentina
por Entre Ríos
1888-1891


Senador de la Nación Argentina[2]
por Entre Ríos
17 de octubre de 1893-15 de enero de 1895
Predecesor Antonio F. Crespo
Sucesor Enrique Carbó Ortiz

28 de abril de 1899-30 de abril de 1907
Predecesor Leonidas Echagüe
Sucesor Él mismo (reelegido)

30 de abril de 1907-30 de abril de 1916
Predecesor Él mismo
Sucesor Leopoldo Melo


Diputado de la Provincia de Entre Ríos
1884-1886

1886-1888

Información personal
Nacimiento 17 de marzo de 1855
Paraná, Entre Ríos, Argentina
Fallecimiento 6 de enero de 1929 (73 años)
Buenos Aires, Argentina
Nacionalidad Argentina
Familia
Cónyuge Rafaela Vadillo
Educación
Educado en Universidad de Buenos Aires
Información profesional
Ocupación Médico
Partido político PAN

Su gobierno se caracterizó por el nepotismo, en el cual tuvieron una destacada participación Leonidas Echagüe y Enrique Carbó, ambos emparentados con el gobernador, quienes posteriormente serían gobernadores de la provincia. Su gobierno destacó elementos positivos, como el fomento del comercio, la agricultura y la ganadería,[5]​ pero también negativos, como el ya mencionado nepotismo y las extralimitaciones políticas para mantenerse en el poder.[6]

Infancia y juventud

Nació en Paraná, y fue allí donde pasó toda tu infancia. Era hijo del matrimonio entre un padre español y una madre argentina: José Maciá y Teresa Carbó; realizó sus estudios secundarios en el Colegio de la Inmaculada de Santa Fe. Viajó a Buenos Aires e ingresó en la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires, graduándose con su tesis acerca de la Cirugía Conservadora en 1877. Regresó a su ciudad natal para ejercer su profesión, donde también dictó, por un corto tiempo, la cátedra de filosofía de la Escuela Normal.[4]

Inicios en la política

Convención Constituyente de 1883

El 1 de mayo de 1883, el general Eduardo Racedo asumió la gobernación en la ciudad de Concepción del Uruguay, capital de la provincia.[7]​ Pocos días después de su asunción, el gobernador envió a la Cámara Legislativa un proyecto de ley con el objetivo de convocar una Convención Constituyente, a fin de reformar la Constitución de 1860, ordenando que se cumplimente el mandato de la Convención reunida en 4 de agosto de 1864; el intento de reunir la Convención buscaba reformar la constitución para que esta se adecuase a los intereses y necesidades de la época y, principalmente, para lograr el traslado de la capital provincial a la ciudad de Paraná.[8]​ A pesar del rechazo y la oposición que suscitó en algunos sectores, que la consideraban inconstitucional ya que surguía de la Convención de 1864, también considerada inconstitucional, la ley de convocatoria fue sancionada el 11 de mayo de 1883.[9]

Según el artículo 2 de dicha ley, cada uno de los doce departamentos provinciales debía elegir a dos convencionales; por esta razón, Maciá representó al departamento de Nogoyá, junto a José María Crespo.[10]​ Anteriormente había sido nombrado miembro honorario de la Sociedad Médica de Buenos Aires.[4]

Diputado y senador nacional y ministro provincial

Maciá fue elegido diputado de la Legislatura entrerriana en 1884, renovando su cargo dos años después. Participó en el Congreso Médico Argentino realizado en la ciudad de Buenos Aires en 1887, destacándose entre los participantes. Fue Diputado Nacional en 1888, pero renunció en 1891 para asumir el cargo de Ministro de Gobierno del Gobernador Sabá Hernández. Posteriormente fue Senador Nacional en 1893, pero tuvo que renunciar nuevamente en 1895, ya que había resultado elegido gobernador de la Provincia de Entre Ríos.[4]

En 1894, el gobernador Hernández le ordenó la creación de un reglamento policial, el cual fue concluido durante su gestión como gobernador (1895 - 1899), cuando promulgó un Decreto sobre Reglamentación Provincial, esperando la decisión de la Legislatura.[4]​ Este decreto fue aprobado como ley por la Legislatura el 30 de diciembre de 1903, durante el gobierno de Enrique Carbó, quien tenía a Alberto Méndez Casariego como Ministro de Gobierno.[4][11]​ Este Reglamento General de Policía reemplazó al vigente, que había sido elaborado por el general Pascual Echagüe en 1835.[4]

Etapa como gobernador provincial (1895 - 1899)

Salvador Maciá llegó al gobierno mediante un movimiento de las dos facciones entrerrianas del Partido Autonomista Nacional: la hernandista y la racedista, en la que ambas se unieron y presentaron la fórmula Maciá-Gigena. Tras triunfar en los comicios, la alianza logró la adhesión de los independientes mediante un discurso pronunciado por Maciá en la asamblea de dirigentes, en el que reflejó su pensamiento político, opuesto al radicalismo, y admitió su nepotismo, el cual generó revoluciones posteriores:[6]

Ya ustedes lo saben, soy nepote por tradición y por sangre, pero empeño ante ustedes mi palabra de que una vez en el gobierno, no acepto ni reconozco banderías ni círculos, ni reconoceré otro enemigo que el radicalismo, al que le declaro desde ya guerra a muerte y sin cuartel.

Asumió el cargo de gobernador en enero de 1895,[12]​ reemplazando al Dr. Sabá Zacarías Hernández; entre sus ministros eligió a Torcuato Gilbert, Ramón Parera y Fortunato Calderón. Su gobierno se caracterizó por la tranquilidad interior y por la inmigración, lo cual le permitió fomentar el comercio, la ganadería y la agricultura. Para esto, se impulsó la colonización oficial y la construcción de caminos, escuelas y edificios públicos.[5]​ Sin embargo, el progreso alcanzado por Maciá se vio opacado por el nepotismo con el que gobernó la provincia y las extralimitaciones políticas para mantenerse en el poder, que derivaron en revueltas lideradas por quienes eran sus aliados.[6]

Con el discurso inicial de Maciá, los sectores que lo apoyaron veían garantizada su participación en el gobierno. Sin embargo, el nepotismo del gobernador se hizo presente y en este participaron Leonidas Echagüe y Enrique Carbó (los hermanos Enrique y Alejandro Carbó eran primos de Salvador Maciá),[13][14]​ quienes eran sus parientes. Entre los tres, junto con amigos y familiares, manejaron los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) en la provincia, como así también la representación en el Congreso Nacional. La primera insurrección provino del propio oficialismo, en un movimiento liderado por el vicegobernador Francisco S. Gigena,[6]​ quien posteriormente fue destituido mediante un juicio político.[15]

El político Benito E. Pérez, quien posteriormente sería diputado nacional, describió muy críticamente al presidente Julio Argentino Roca algunos aspectos del gobierno de Maciá:[16]

[El pueblo] vé a su administración de justicia sirviendo los intereses de una familia, los puestos públicos ocupados por miembros de ella, sus rentas invertidas en paseos y giras políticas, y que no se hace el servicio de su deuda externa.

[El gobierno se halla] en manos de un tío y tres primos del Gobernador, y del Dr. [Leónidas] Echagüe y sus cuatro sobrinos, que han hecho de él su patrimonio exclusivo.

[La prensa no exagera] cuando dice que aquí gobierna una familia, es decir, no hay aquí gobierno propiamente dicho, el Registro gubernativo no contiene en los dos años de gobierno de Maciá, un decreto, ni una ley que signifique gobernar, aquí lo que se hace, es cobrar sueldos por los miembros de la familia que manda.
B. E. Pérez a J. A. Roca. Paraná. 3 de junio de 1896.

Por su parte, los funcionarios Leonidas Echagüe y Carlos M. Zavalla desmentían su parentesco. El primero negaba las relaciones entre muchas de las familias del gobierno,[nota 1]​ aunque admitía que se habían contraído algunas afinidades debido a los matrimonios. El segundo aseveraba que en las cámaras provinciales no había ningún parentesco con el gobernador o sus ministros, sosteniendo que para que eso se lograra tendría que ser esta [familia] extremadamente larga. Sin embargo, en la Cámara de Senadores provincial ejercía un hermano de Maciá, pero que había sido elegido durante el gobierno de Clemente Basavilbaso y renovado en 1897.[16]

Los miembros del PAN y del Partido Independiente que habían ayudado a Maciá a llegar al poder no estaban de acuerdo con su forma de gobierno (principalmente con el nepotismo, que no les permitía acceder al poder), por lo que decidieron romper relaciones. Esto derivó en la creación de la Unión Provincial de Entre Ríos, fundada el 12 de agosto de 1895 por Ramón Febre, exgobernador de la provincia y líder del Partido Independiente, y por otros políticos. Durante la segunda noche después de la fundación, las aldabas de los zaguanes y las plaquetas de los estudios y consultorios de los integrantes de la Unión Provincial fueron robadas.[6][17]

Gabinete gubernamental

 
Ministerios del Gobierno de
Salvador Maciá[1]
Cartera Titular Período
Ministro de Gobierno Faustino M. Parera
Torcuato Gilbert
1895-1898
1898-1899
Ministro de Hacienda Fortunato Calderón
Ramón A. Parera
1895-1898
1898-1899

Obras de gobierno

Maciá llegó al gobierno en una situación crítica. La provincia tenía una falta de crédito debido a irregularidades en los pagos, los acreedores estaban liquidándola y sufría una epidemia de cólera, que causó muertes y un estancamiento del comercio, agravado por la necesidad de asistir a los menos pudientes.[12]​ Cuando llegó al gobierno, la provincia tenía 292.019 habitantes, cantidad que se elevó a 316.541 al año siguiente.[18]

En 1897 se produjo una nueva crisis, en la que se perdieron gran parte de las cosechas y el ganado enflaqueció, lo que derivó en la toma de decisiones necesarias para sobrellevarla, como el reparto gratuito de semillas, la extensión de los créditos y la disminución de las patentes en algunas maquinarias rurales, como las trilladoras. Durante su gobierno se sancionó una ley que declaraba la imposibilidad de embargar las semillas. Esto tuvo consecuencias positivas, como la creación de campos de ensayo y el fomento de la colonización y la inmigración, la cual se realizó en terrenos que eran propiedad del Banco de Entre Ríos. Esto, junto con otras medidas, estimuló la colonización oficial, y derivó en la creación de colonias como Algarrobito y La Llave.[18]​ Esta última fue fundada el 6 de junio de 1898 como una colonia agrícola modelo, autorizada por el gobernador Maciá y por los ministros R. A. Parera y T. Gilbert; este tipo de establecimientos cumplían con el propósito del gobierno: fomentar la inmigración y la mejora de los productos y las instalaciones industriales.[19]

Debido a la importancia que estaba logrando la ciudad de Paraná y a la necesidad de exportar productos de la provincia, se requirió la instalación de un puerto, obra que se realizó en la zona de Bajada Grande. La obra fue realizada por la empresa Ferrocarril Central de Entre Ríos, que unió la estación ferroviaria de la ciudad con el puerto, garantizándose así beneficios por el transporte de pasajeros y de cargas. El muelle del puerto fue inaugurado el 16 de octubre de 1896, en presencia del gobernador Maciá, de Emilio Civit, Ministro de Obras Públicas del presidente Julio A. Roca,[20]​ y de funcionarios de la empresa ferroviaria. El muelle construido tenía ciento noventa metros de largo y ocho de ancho, y permitía una futura ampliación de hasta quinientos metros, que lo convertirían en puerto de ultramar.[21]

La ciudad de Concordia requería la construcción de una penitenciaría, por lo que el Concejo Deliberante de esa ciudad aceptó la donación de un terreno en agosto de 1895. Mediante una carta enviada en noviembre de 1896, Salvador Maciá le comunicó al teniente coronel José Bóglich, jefe político de la ciudad entre 1887 y 1906 y combatiente en la Campaña al Desierto de Roca, que le había encomendado los estudios para la construcción de la cárcel al ingeniero Alberto Méndez Casariego.[22]

 
El Tríptico, obra de Lucio Correa Morales, fue inaugurado el 6 de marzo de 1898.

Durante el gobierno de Maciá se inauguró el llamado Tríptico del Colegio del Uruguay, ubicado en Concepción del Uruguay, que tiene los bustos de Justo José de Urquiza, fundador del Colegio, y de dos directivos: Alberto Larroque y Jorge Clark. El rector Zubiar contrató a Lucio Correa Morales para la realización de un monumento de forma triangular, menos la base cuadrada. La obra fue inaugurada el 6 de marzo de 1898, ante la presencia del general Julio A. Roca, del Ministro de Justicia, Culto e Instrucción Pública de la Nación Luis Beláustegui y del gobernador Maciá.[23]

Salvador Maciá, muy relacionado con el campo, manifestó su apoyo a los ganaderos concordienses, quienes luchaban por la creación de la Sociedad Rural de Concordia. La fundación se llevó a cabo en el salón municipal de la ciudad el 25 de octubre de 1898; Maciá acudió al acto en el papel de ganadero y, cuando se le invitó a hablar, declaró que secundaría los propósitos de los productores de la ciudad. Durante su gestión, insistió en que los ganaderos debían unir sus esfuerzos con el fin de progresar, defender sus ideales y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la provincia.[24]

Revuelta de Hernández

El exgobernador Hernández tampoco estaba de acuerdo con la política de Maciá, pero mantuvo sus discrepancias ocultas hasta las elecciones nacionales de abril de 1898. Fue elegido como diputado nacional, mientras el gobierno provincial preparaba la maniobra política en vistas de los comicios gubernativos. Se postulaba como candidato a Leonidas Echagüe, quien hasta ese momento se desempeñaba como senador nacional, cargo que ocuparía Maciá, y a Samuel Parera Denis como vicegobernador.[17]​ Respecto a esto, el periódico El Diario publicó un artículo titulado "La senaturía de Maciá", en el que decía:[14]

En este cambalacheo característico en el PAN y de posición de exclusivo provecho personal, el gobernador Maciá no ha hecho sino repetir la operación de todos los gobernadores pasando del caño al coro y de la mula al macho.
El Diario, 4 de enero de 1899.

Hernández, disconforme ante esta decisión, decidió formar la Coalición Popular junto a políticos radicales, a quienes Maciá les había declarado la guerra a muerte y sin cuartel. Se convirtió en el jefe de la revuelta, cuyo objetivo principal era evitar que los comicios del 15 de julio se realizaran, logrando así la intervención nacional. Dos días antes de las elecciones, los llamados coalicionistas tomaron la ciudad de Victoria y otros pueblos del interior de la provincia;[18]​ sin embargo, la revolución fue resistida en muchos departamentos, a pesar del prestigio del exgobernador.[17]

Maciá envió tropas para recuperar la ciudad, pero cuando llegaron a ella la mayoría de los revolucionarios se habían escapado a bordo del vapor Posadas hacia Buenos Aires. Tras dominar la insurrección, el gobernador dictó un decreto el 16 de julio. En él se indultaba a los implicados en la revolución, entre los que se encontraban Sabá Hernández y Miguel Laurencena, quienes habían sido detenidos en distintas zonas de la provincia.[17]​ La elección se concretó tras la revuelta, con el triunfo de la fórmula oficialista.[18][25]​ Por su parte, Maciá trató de justificar la revuelta, exonerando de toda culpa a los responsables:[26]

El año 1898, era un año de reacción y labor, pero no faltaron para perturbarlo acontecimientos políticos que no debo calificar porque juzgados, después del tiempo transcurrido, dentro y fuera de la Provincia, hay ya la completa conciencia de que sin importancia y sin razón de ser, sólo han pesado esos desórdenes por los perjuicios positivos que han producido al crédito de la Provincia y a su progreso natural.

Últimos años y fallecimiento

Maciá fue elegido nuevamente como senador nacional al finalizar su mandato provincial en 1899,[3]​ acompañando al presidente Roca en su viaje a Brasil. Fue reelegido en 1907, y mantuvo el cargo hasta 1916.[3][4]​ Una de sus obras principales como senador fue la ampliación de las cloacas de su ciudad natal, Paraná. El 22 de enero de 1904 se sancionó la Ley N.º 1903, aprobando el acuerdo entre el Ministro Civit y Maciá, que comprometía al gobierno nacional a construir las cloacas y el sistema de drenajes de la ciudad, según lo establecido en un decreto de diciembre del año anterior, como así también a la mejora y ampliación de las obras existentes, destinada a la provisión de agua potable.[27]

Durante su gestión como senador, Maciá consiguió un subsidio para la construcción del edificio de la Biblioteca Popular General Urquiza, en vistas del 50º aniversario de la Colonia San José, fundada por el general Justo José de Urquiza. Para esto, debió presentar un proyecto, cuyo primer artículo decía: Acuérdese con la Comisión Directiva de festejos de la conmemoración de 50 Aniversario de la colonia San José, la suma de $20.000, para la creación de una biblioteca, y la erección de un monumento a su fundador, General Urquiza.[28]

Tras la supresión de la Facultad de Ciencias Comerciales, que tuvo lugar en diciembre de 1910, se generó un gran revuelo en las Cámaras. Las voces de los Senadores Maciá y González y del Diputado Montes de Oca se alzaron en contra de la supresión. En la sesión del 22 de diciembre de ese año, Maciá solicitó que la Comisión de Presupuesto le diera las razones por las cuales se había suprimido la Facultad; el Diputado Carreño respondió a esto diciendo que no se justificaba la existencia de la institución, ya que en el país ya existían tres escuelas superiores de comercio (dos en la ciudad de Buenos Aires y una en Rosario) que daban las mismas materias, excepto una que se les había agregado. Maciá, disconforme ante esta respuesta, mantuvo su postura sosteniendo que la Facultad había tenido que crear un curso preparatorio para los contadores recibidos en la Escuela Superior de Comercio de la Capital, afirmando que no eran lo mismo, y que había materias que no se desarrollaban con amplitud, como la matemática financiera y el estudio de derecho constitucional y administrativo comparados.[29]

Maciá admitía que si en ese año se hubiera propuesto la fundación, él la hubiera rechazado debido a la época de fragilidad económica que se atravesaba. Sin embargo, sostenía que ya estaba funcionando con doscientos alumnos y que por lo tanto no debía cerrarse. Carreño se oponía firmemente, sosteniendo que había sido creada por un decreto y que el presupuesto no la autorizaba, a lo que Maciá respondió diciendo que este disponía de trescientos mil pesos para la creación de instituciones educativas; esto generó la intervención del Diputado Mendoza, que planteó que ese presupuesto no era para facultades. Maciá terminó su discurso con una frase que defendía su opinión y que, a su vez, manifestaba su disconformidad:[29]

Es el inconveniente de estas autorizaciones en blanco, que dan lugar después á dudas de si está ó no autorizada la creación; pero el hecho es que esta escuela se ha creado con fondos ordinarios del Presupuesto de 1910: ese es el hecho.
Senador Salvador Maciá

A partir de 1920 pasó a formar parte del Directorio del Ferrocarril Gran Oeste Argentino, cargo que desempeñó hasta su muerte, que tuvo lugar el 6 de enero de 1929 en la ciudad de Buenos Aires.[4]

Homenajes

 
Estación Gdor. Maciá, en la localidad de Maciá.

La localidad de Maciá, ubicada en el Departamento Tala, se llama así en su honor, debido a las gestiones realizadas por el gobernador para la llegada del ferrocarril. Durante su gobierno, Salvador Maciá acordó la creación del ramal Gobernador Sola - San José de Feliciano con The Entre Ríos Railways Company Limited, en noviembre de 1898. El 11 de octubre de 1899, el gobernador Echagüe y Maciá inauguraron oficialmente el ramal, nombrándose a esta estación con el nombre de Gobernador Maciá y al pueblo simplemente como Maciá.[30][31]

En la ciudad de Paraná se encuentra la Escuela Superior de Oficiales "Dr. Salvador Maciá", cuna de los policías entrerrianos. La escuela tiene este nombre desde 1957 cuando el Decreto N.º 6446 promulgado por la Legislatura nombró al instituto con este nombre, como póstumo reconocimiento a su labor en pro de la seguridad de los entrerrianos y el engrandecimiento de la Institución.[32]​ En esta ciudad también existe una calle que lleva su nombre, sobre la cual se emplaza el Hipódromo.[33]

Referencias

  1. Reula, Filiberto (1969). Historia de Entre Ríos. Política, étnica, económica, social, cultural y moral. Tomo II. Editorial Castellví S.A. p. 189. 
  2. Portal Oficial del Honorable Senado de la Nación Argentina. Nómina Histórica de Senadores Nacionales por la Provincia de Entre Ríos. 2016. Consultado el 27/12/2016.
  3. Mateos, Juan María. . Archivado desde el original el 13 de agosto de 2012. Consultado el 29 de diciembre de 2009. 
  4. Policía de Entre Ríos. . Archivado desde el original el 9 de enero de 2010. Consultado el 15 de diciembre de 2009. 
  5. Ghiano, Juan Bautista (1950). . Nogoyá en el historial de Entre Ríos. Archivado desde el original el 15 de mayo de 2010. Consultado el 17 de diciembre de 2009. 
  6. (Bolcatto, 2004, p. 48)
  7. Urquiza Almandoz, 1999, p. 170.
  8. Urquiza Almadoz, 1999, pp. 173-174.
  9. Urquiza Almandoz, 1999, pp. 175-180.
  10. Urquiza Almandoz, 1999, p. 235.
  11. Turismo Victoria.com.ar. . Archivado desde el original el 25 de julio de 2009. Consultado el 17 de diciembre de 2009. 
  12. (Gómez, N/D, p. 118)
  13. Saguier, Eduardo R. «Relaciones Nepótico-Oligárquicas de la Elite Política Entrerriana (1748-1946)». p. 2. Consultado el 29 de diciembre de 2009. 
  14. (Saguier, N/D, p. 30)
  15. Macchi, Manuel E.; Masramón, Alberto J. (1977). Entre Ríos: síntesis histórica. p. 152. Consultado el 26 de diciembre de 2009. 
  16. (Saguier, N/D, p. 14)
  17. (Bolcatto, 2004, p. 49)
  18. (Gómez, N/D, p. 119)
  19. Alsina, Juan A. (2008). La Inmigración Europea en la República Argentina. p. 262. Consultado el 29 de diciembre de 2009. 
  20. Turismo Paraná. «Bajada Grande». Consultado el 17 de diciembre de 2009. 
  21. Grupo Bajada Grande. «Comunidad de Bajada Grande: Un poco de historia». Consultado el 31 de diciembre de 2009. 
  22. Servicio Penitenciario de Entre Ríos. «Penitenciaria de Concordia "Unidad Penal N º3 Teniente Coronel Boglich"». Reseña Histórica. Consultado el 19 de diciembre de 2009.  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  23. Argachá, Celomar José. . Un ayuda memoria. El Histórico.com.ar. Archivado desde el original el 12 de enero de 2010. Consultado el 31 de diciembre de 2009. 
  24. Beswick, Eduardo C. (25 de octubre de 2008). . Diario El Heraldo. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 17 de diciembre de 2009. 
  25. (Bolcatto, 2004, p. 50)
  26. (Gómez, N/D, p. 120)
  27. Los Túneles de Paraná. . Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 18 de diciembre de 2009. 
  28. Biblioteca Popular General Urquiza. «Los Primeros 90 Años». Consultado el 29 de diciembre de 2009. 
  29. (Rodríguez Etchart y Rodríguez Etchart, 1915, pp. 278-279)
  30. Secretaría de la Producción de Maciá. . Archivado desde el original el 6 de abril de 2009. Consultado el 17 de diciembre de 2009. 
  31. Data Entre Ríos.com.ar. «Maciá festejará sus 110 años de vida». Consultado el 31 de diciembre de 2009. 
  32. Escuela de Policía de Entre Ríos - Instituto Dr. Salvador Maciá. . Archivado desde el original el 23 de diciembre de 2009. Consultado el 17 de diciembre de 2009. 
  33. DERF/Agencia Federal de Noticias (13 de marzo de 2008). «Entre Ríos: Hipódromo, piden 90 días para avanzar en su transferencia». Consultado el 19 de diciembre de 2009. 

Notas

  1. Estas eran: Maciá, Parera, Calderón, Carbó, Crespo, Parera Denis, Comaleras y Maglione. (Saguier, N/D, p. 14)

Bibliografía

  • Bolcatto, Hipólito Guillermo (2004). «10. Las últimas revoluciones entrerrianas». Luis Bonaparte: Un forjador de ideales. UNL. Consultado el 23 de diciembre de 2009. 
  • Gómez, Elbio Roberto (N/D). . Archivado desde el original el 1 de junio de 2014. Consultado el 29 de diciembre de 2009. 
  • Rodríguez Etchart, Carlos; Rodríguez Etchart, Martín (1915). A. de Martino, ed. La educación comercial. Buenos Aires: Univ. of California. Consultado el 18 de diciembre de 2009. 
  • Saguier, Eduardo R. (N/D). Genealogía de la Tragedia Argentina (1600-1900). V. Perversiones institucionales y fracaso de un orden nacional-republicano (Argentina, 1880-1912). Consultado el 31 de diciembre de 2009. 
  • Urquiza Almandoz, Óscar F. (1999). La cuestión capital en la Provincia de Entre Ríos (Primera edición). 
  •   Datos: Q6117714

salvador, maciá, para, otros, usos, este, término, véase, maciá, desambiguación, salvador, alfredo, maciá, carbó, paraná, entre, ríos, argentina, mayo, 1854, buenos, aires, argentina, enero, 1929, médico, político, desempeñó, cargo, gobernador, provincia, entr. Para otros usos de este termino vease Macia desambiguacion Salvador Alfredo Macia Carbo 3 Parana Entre Rios Argentina 17 de mayo de 1854 Buenos Aires Argentina 6 de enero de 1929 fue un medico y politico que desempeno el cargo de gobernador de la Provincia de Entre Rios entre 1895 y 1899 Tambien ocupo los cargos de diputado provincial y nacional y de senador nacional ademas de Ministro de Gobierno durante el gobierno de Saba Hernandez su predecesor 4 Salvador MaciaGobernador de la Provincia de Entre Rios15 de enero de 1895 15 de enero de 1899VicegobernadorFrancisco S Gigena destituido por juicio politico el 29 04 1896 1 PredecesorSaba HernandezSucesorLeonidas EchagueDiputado de la Nacion Argentinapor Entre Rios1888 1891Senador de la Nacion Argentina 2 por Entre Rios17 de octubre de 1893 15 de enero de 1895PredecesorAntonio F CrespoSucesorEnrique Carbo Ortiz28 de abril de 1899 30 de abril de 1907PredecesorLeonidas EchagueSucesorEl mismo reelegido 30 de abril de 1907 30 de abril de 1916PredecesorEl mismoSucesorLeopoldo MeloDiputado de la Provincia de Entre Rios1884 18861886 1888Informacion personalNacimiento17 de marzo de 1855 Parana Entre Rios ArgentinaFallecimiento6 de enero de 1929 73 anos Buenos Aires ArgentinaNacionalidadArgentinaFamiliaConyugeRafaela VadilloEducacionEducado enUniversidad de Buenos AiresInformacion profesionalOcupacionMedicoPartido politicoPAN editar datos en Wikidata Su gobierno se caracterizo por el nepotismo en el cual tuvieron una destacada participacion Leonidas Echague y Enrique Carbo ambos emparentados con el gobernador quienes posteriormente serian gobernadores de la provincia Su gobierno destaco elementos positivos como el fomento del comercio la agricultura y la ganaderia 5 pero tambien negativos como el ya mencionado nepotismo y las extralimitaciones politicas para mantenerse en el poder 6 Indice 1 Infancia y juventud 2 Inicios en la politica 2 1 Convencion Constituyente de 1883 2 2 Diputado y senador nacional y ministro provincial 3 Etapa como gobernador provincial 1895 1899 3 1 Gabinete gubernamental 3 2 Obras de gobierno 3 3 Revuelta de Hernandez 4 Ultimos anos y fallecimiento 5 Homenajes 6 Referencias 6 1 Notas 6 2 BibliografiaInfancia y juventud EditarNacio en Parana y fue alli donde paso toda tu infancia Era hijo del matrimonio entre un padre espanol y una madre argentina Jose Macia y Teresa Carbo realizo sus estudios secundarios en el Colegio de la Inmaculada de Santa Fe Viajo a Buenos Aires e ingreso en la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires graduandose con su tesis acerca de la Cirugia Conservadora en 1877 Regreso a su ciudad natal para ejercer su profesion donde tambien dicto por un corto tiempo la catedra de filosofia de la Escuela Normal 4 Inicios en la politica EditarConvencion Constituyente de 1883 Editar El 1 de mayo de 1883 el general Eduardo Racedo asumio la gobernacion en la ciudad de Concepcion del Uruguay capital de la provincia 7 Pocos dias despues de su asuncion el gobernador envio a la Camara Legislativa un proyecto de ley con el objetivo de convocar una Convencion Constituyente a fin de reformar la Constitucion de 1860 ordenando que se cumplimente el mandato de la Convencion reunida en 4 de agosto de 1864 el intento de reunir la Convencion buscaba reformar la constitucion para que esta se adecuase a los intereses y necesidades de la epoca y principalmente para lograr el traslado de la capital provincial a la ciudad de Parana 8 A pesar del rechazo y la oposicion que suscito en algunos sectores que la consideraban inconstitucional ya que surguia de la Convencion de 1864 tambien considerada inconstitucional la ley de convocatoria fue sancionada el 11 de mayo de 1883 9 Segun el articulo 2 de dicha ley cada uno de los doce departamentos provinciales debia elegir a dos convencionales por esta razon Macia represento al departamento de Nogoya junto a Jose Maria Crespo 10 Anteriormente habia sido nombrado miembro honorario de la Sociedad Medica de Buenos Aires 4 Diputado y senador nacional y ministro provincial Editar Macia fue elegido diputado de la Legislatura entrerriana en 1884 renovando su cargo dos anos despues Participo en el Congreso Medico Argentino realizado en la ciudad de Buenos Aires en 1887 destacandose entre los participantes Fue Diputado Nacional en 1888 pero renuncio en 1891 para asumir el cargo de Ministro de Gobierno del Gobernador Saba Hernandez Posteriormente fue Senador Nacional en 1893 pero tuvo que renunciar nuevamente en 1895 ya que habia resultado elegido gobernador de la Provincia de Entre Rios 4 En 1894 el gobernador Hernandez le ordeno la creacion de un reglamento policial el cual fue concluido durante su gestion como gobernador 1895 1899 cuando promulgo un Decreto sobre Reglamentacion Provincial esperando la decision de la Legislatura 4 Este decreto fue aprobado como ley por la Legislatura el 30 de diciembre de 1903 durante el gobierno de Enrique Carbo quien tenia a Alberto Mendez Casariego como Ministro de Gobierno 4 11 Este Reglamento General de Policia reemplazo al vigente que habia sido elaborado por el general Pascual Echague en 1835 4 Etapa como gobernador provincial 1895 1899 EditarSalvador Macia llego al gobierno mediante un movimiento de las dos facciones entrerrianas del Partido Autonomista Nacional la hernandista y la racedista en la que ambas se unieron y presentaron la formula Macia Gigena Tras triunfar en los comicios la alianza logro la adhesion de los independientes mediante un discurso pronunciado por Macia en la asamblea de dirigentes en el que reflejo su pensamiento politico opuesto al radicalismo y admitio su nepotismo el cual genero revoluciones posteriores 6 Ya ustedes lo saben soy nepote por tradicion y por sangre pero empeno ante ustedes mi palabra de que una vez en el gobierno no acepto ni reconozco banderias ni circulos ni reconocere otro enemigo que el radicalismo al que le declaro desde ya guerra a muerte y sin cuartel Asumio el cargo de gobernador en enero de 1895 12 reemplazando al Dr Saba Zacarias Hernandez entre sus ministros eligio a Torcuato Gilbert Ramon Parera y Fortunato Calderon Su gobierno se caracterizo por la tranquilidad interior y por la inmigracion lo cual le permitio fomentar el comercio la ganaderia y la agricultura Para esto se impulso la colonizacion oficial y la construccion de caminos escuelas y edificios publicos 5 Sin embargo el progreso alcanzado por Macia se vio opacado por el nepotismo con el que goberno la provincia y las extralimitaciones politicas para mantenerse en el poder que derivaron en revueltas lideradas por quienes eran sus aliados 6 Con el discurso inicial de Macia los sectores que lo apoyaron veian garantizada su participacion en el gobierno Sin embargo el nepotismo del gobernador se hizo presente y en este participaron Leonidas Echague y Enrique Carbo los hermanos Enrique y Alejandro Carbo eran primos de Salvador Macia 13 14 quienes eran sus parientes Entre los tres junto con amigos y familiares manejaron los tres poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial en la provincia como asi tambien la representacion en el Congreso Nacional La primera insurreccion provino del propio oficialismo en un movimiento liderado por el vicegobernador Francisco S Gigena 6 quien posteriormente fue destituido mediante un juicio politico 15 El politico Benito E Perez quien posteriormente seria diputado nacional describio muy criticamente al presidente Julio Argentino Roca algunos aspectos del gobierno de Macia 16 El pueblo ve a su administracion de justicia sirviendo los intereses de una familia los puestos publicos ocupados por miembros de ella sus rentas invertidas en paseos y giras politicas y que no se hace el servicio de su deuda externa El gobierno se halla en manos de un tio y tres primos del Gobernador y del Dr Leonidas Echague y sus cuatro sobrinos que han hecho de el su patrimonio exclusivo La prensa no exagera cuando dice que aqui gobierna una familia es decir no hay aqui gobierno propiamente dicho el Registro gubernativo no contiene en los dos anos de gobierno de Macia un decreto ni una ley que signifique gobernar aqui lo que se hace es cobrar sueldos por los miembros de la familia que manda B E Perez a J A Roca Parana 3 de junio de 1896 Por su parte los funcionarios Leonidas Echague y Carlos M Zavalla desmentian su parentesco El primero negaba las relaciones entre muchas de las familias del gobierno nota 1 aunque admitia que se habian contraido algunas afinidades debido a los matrimonios El segundo aseveraba que en las camaras provinciales no habia ningun parentesco con el gobernador o sus ministros sosteniendo que para que eso se lograra tendria que ser esta familia extremadamente larga Sin embargo en la Camara de Senadores provincial ejercia un hermano de Macia pero que habia sido elegido durante el gobierno de Clemente Basavilbaso y renovado en 1897 16 Los miembros del PAN y del Partido Independiente que habian ayudado a Macia a llegar al poder no estaban de acuerdo con su forma de gobierno principalmente con el nepotismo que no les permitia acceder al poder por lo que decidieron romper relaciones Esto derivo en la creacion de la Union Provincial de Entre Rios fundada el 12 de agosto de 1895 por Ramon Febre exgobernador de la provincia y lider del Partido Independiente y por otros politicos Durante la segunda noche despues de la fundacion las aldabas de los zaguanes y las plaquetas de los estudios y consultorios de los integrantes de la Union Provincial fueron robadas 6 17 Gabinete gubernamental Editar Ministerios del Gobierno de Salvador Macia 1 Cartera Titular PeriodoMinistro de Gobierno Faustino M PareraTorcuato Gilbert 1895 18981898 1899Ministro de Hacienda Fortunato CalderonRamon A Parera 1895 18981898 1899Obras de gobierno Editar Macia llego al gobierno en una situacion critica La provincia tenia una falta de credito debido a irregularidades en los pagos los acreedores estaban liquidandola y sufria una epidemia de colera que causo muertes y un estancamiento del comercio agravado por la necesidad de asistir a los menos pudientes 12 Cuando llego al gobierno la provincia tenia 292 019 habitantes cantidad que se elevo a 316 541 al ano siguiente 18 En 1897 se produjo una nueva crisis en la que se perdieron gran parte de las cosechas y el ganado enflaquecio lo que derivo en la toma de decisiones necesarias para sobrellevarla como el reparto gratuito de semillas la extension de los creditos y la disminucion de las patentes en algunas maquinarias rurales como las trilladoras Durante su gobierno se sanciono una ley que declaraba la imposibilidad de embargar las semillas Esto tuvo consecuencias positivas como la creacion de campos de ensayo y el fomento de la colonizacion y la inmigracion la cual se realizo en terrenos que eran propiedad del Banco de Entre Rios Esto junto con otras medidas estimulo la colonizacion oficial y derivo en la creacion de colonias como Algarrobito y La Llave 18 Esta ultima fue fundada el 6 de junio de 1898 como una colonia agricola modelo autorizada por el gobernador Macia y por los ministros R A Parera y T Gilbert este tipo de establecimientos cumplian con el proposito del gobierno fomentar la inmigracion y la mejora de los productos y las instalaciones industriales 19 Debido a la importancia que estaba logrando la ciudad de Parana y a la necesidad de exportar productos de la provincia se requirio la instalacion de un puerto obra que se realizo en la zona de Bajada Grande La obra fue realizada por la empresa Ferrocarril Central de Entre Rios que unio la estacion ferroviaria de la ciudad con el puerto garantizandose asi beneficios por el transporte de pasajeros y de cargas El muelle del puerto fue inaugurado el 16 de octubre de 1896 en presencia del gobernador Macia de Emilio Civit Ministro de Obras Publicas del presidente Julio A Roca 20 y de funcionarios de la empresa ferroviaria El muelle construido tenia ciento noventa metros de largo y ocho de ancho y permitia una futura ampliacion de hasta quinientos metros que lo convertirian en puerto de ultramar 21 La ciudad de Concordia requeria la construccion de una penitenciaria por lo que el Concejo Deliberante de esa ciudad acepto la donacion de un terreno en agosto de 1895 Mediante una carta enviada en noviembre de 1896 Salvador Macia le comunico al teniente coronel Jose Boglich jefe politico de la ciudad entre 1887 y 1906 y combatiente en la Campana al Desierto de Roca que le habia encomendado los estudios para la construccion de la carcel al ingeniero Alberto Mendez Casariego 22 El Triptico obra de Lucio Correa Morales fue inaugurado el 6 de marzo de 1898 Durante el gobierno de Macia se inauguro el llamado Triptico del Colegio del Uruguay ubicado en Concepcion del Uruguay que tiene los bustos de Justo Jose de Urquiza fundador del Colegio y de dos directivos Alberto Larroque y Jorge Clark El rector Zubiar contrato a Lucio Correa Morales para la realizacion de un monumento de forma triangular menos la base cuadrada La obra fue inaugurada el 6 de marzo de 1898 ante la presencia del general Julio A Roca del Ministro de Justicia Culto e Instruccion Publica de la Nacion Luis Belaustegui y del gobernador Macia 23 Salvador Macia muy relacionado con el campo manifesto su apoyo a los ganaderos concordienses quienes luchaban por la creacion de la Sociedad Rural de Concordia La fundacion se llevo a cabo en el salon municipal de la ciudad el 25 de octubre de 1898 Macia acudio al acto en el papel de ganadero y cuando se le invito a hablar declaro que secundaria los propositos de los productores de la ciudad Durante su gestion insistio en que los ganaderos debian unir sus esfuerzos con el fin de progresar defender sus ideales y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la provincia 24 Revuelta de Hernandez Editar El exgobernador Hernandez tampoco estaba de acuerdo con la politica de Macia pero mantuvo sus discrepancias ocultas hasta las elecciones nacionales de abril de 1898 Fue elegido como diputado nacional mientras el gobierno provincial preparaba la maniobra politica en vistas de los comicios gubernativos Se postulaba como candidato a Leonidas Echague quien hasta ese momento se desempenaba como senador nacional cargo que ocuparia Macia y a Samuel Parera Denis como vicegobernador 17 Respecto a esto el periodico El Diario publico un articulo titulado La senaturia de Macia en el que decia 14 En este cambalacheo caracteristico en el PAN y de posicion de exclusivo provecho personal el gobernador Macia no ha hecho sino repetir la operacion de todos los gobernadores pasando del cano al coro y de la mula al macho El Diario 4 de enero de 1899 Hernandez disconforme ante esta decision decidio formar la Coalicion Popular junto a politicos radicales a quienes Macia les habia declarado la guerra a muerte y sin cuartel Se convirtio en el jefe de la revuelta cuyo objetivo principal era evitar que los comicios del 15 de julio se realizaran logrando asi la intervencion nacional Dos dias antes de las elecciones los llamados coalicionistas tomaron la ciudad de Victoria y otros pueblos del interior de la provincia 18 sin embargo la revolucion fue resistida en muchos departamentos a pesar del prestigio del exgobernador 17 Macia envio tropas para recuperar la ciudad pero cuando llegaron a ella la mayoria de los revolucionarios se habian escapado a bordo del vapor Posadas hacia Buenos Aires Tras dominar la insurreccion el gobernador dicto un decreto el 16 de julio En el se indultaba a los implicados en la revolucion entre los que se encontraban Saba Hernandez y Miguel Laurencena quienes habian sido detenidos en distintas zonas de la provincia 17 La eleccion se concreto tras la revuelta con el triunfo de la formula oficialista 18 25 Por su parte Macia trato de justificar la revuelta exonerando de toda culpa a los responsables 26 El ano 1898 era un ano de reaccion y labor pero no faltaron para perturbarlo acontecimientos politicos que no debo calificar porque juzgados despues del tiempo transcurrido dentro y fuera de la Provincia hay ya la completa conciencia de que sin importancia y sin razon de ser solo han pesado esos desordenes por los perjuicios positivos que han producido al credito de la Provincia y a su progreso natural Ultimos anos y fallecimiento EditarMacia fue elegido nuevamente como senador nacional al finalizar su mandato provincial en 1899 3 acompanando al presidente Roca en su viaje a Brasil Fue reelegido en 1907 y mantuvo el cargo hasta 1916 3 4 Una de sus obras principales como senador fue la ampliacion de las cloacas de su ciudad natal Parana El 22 de enero de 1904 se sanciono la Ley N º 1903 aprobando el acuerdo entre el Ministro Civit y Macia que comprometia al gobierno nacional a construir las cloacas y el sistema de drenajes de la ciudad segun lo establecido en un decreto de diciembre del ano anterior como asi tambien a la mejora y ampliacion de las obras existentes destinada a la provision de agua potable 27 Durante su gestion como senador Macia consiguio un subsidio para la construccion del edificio de la Biblioteca Popular General Urquiza en vistas del 50º aniversario de la Colonia San Jose fundada por el general Justo Jose de Urquiza Para esto debio presentar un proyecto cuyo primer articulo decia Acuerdese con la Comision Directiva de festejos de la conmemoracion de 50 Aniversario de la colonia San Jose la suma de 20 000 para la creacion de una biblioteca y la ereccion de un monumento a su fundador General Urquiza 28 Tras la supresion de la Facultad de Ciencias Comerciales que tuvo lugar en diciembre de 1910 se genero un gran revuelo en las Camaras Las voces de los Senadores Macia y Gonzalez y del Diputado Montes de Oca se alzaron en contra de la supresion En la sesion del 22 de diciembre de ese ano Macia solicito que la Comision de Presupuesto le diera las razones por las cuales se habia suprimido la Facultad el Diputado Carreno respondio a esto diciendo que no se justificaba la existencia de la institucion ya que en el pais ya existian tres escuelas superiores de comercio dos en la ciudad de Buenos Aires y una en Rosario que daban las mismas materias excepto una que se les habia agregado Macia disconforme ante esta respuesta mantuvo su postura sosteniendo que la Facultad habia tenido que crear un curso preparatorio para los contadores recibidos en la Escuela Superior de Comercio de la Capital afirmando que no eran lo mismo y que habia materias que no se desarrollaban con amplitud como la matematica financiera y el estudio de derecho constitucional y administrativo comparados 29 Macia admitia que si en ese ano se hubiera propuesto la fundacion el la hubiera rechazado debido a la epoca de fragilidad economica que se atravesaba Sin embargo sostenia que ya estaba funcionando con doscientos alumnos y que por lo tanto no debia cerrarse Carreno se oponia firmemente sosteniendo que habia sido creada por un decreto y que el presupuesto no la autorizaba a lo que Macia respondio diciendo que este disponia de trescientos mil pesos para la creacion de instituciones educativas esto genero la intervencion del Diputado Mendoza que planteo que ese presupuesto no era para facultades Macia termino su discurso con una frase que defendia su opinion y que a su vez manifestaba su disconformidad 29 Es el inconveniente de estas autorizaciones en blanco que dan lugar despues a dudas de si esta o no autorizada la creacion pero el hecho es que esta escuela se ha creado con fondos ordinarios del Presupuesto de 1910 ese es el hecho Senador Salvador Macia A partir de 1920 paso a formar parte del Directorio del Ferrocarril Gran Oeste Argentino cargo que desempeno hasta su muerte que tuvo lugar el 6 de enero de 1929 en la ciudad de Buenos Aires 4 Homenajes Editar Estacion Gdor Macia en la localidad de Macia La localidad de Macia ubicada en el Departamento Tala se llama asi en su honor debido a las gestiones realizadas por el gobernador para la llegada del ferrocarril Durante su gobierno Salvador Macia acordo la creacion del ramal Gobernador Sola San Jose de Feliciano con The Entre Rios Railways Company Limited en noviembre de 1898 El 11 de octubre de 1899 el gobernador Echague y Macia inauguraron oficialmente el ramal nombrandose a esta estacion con el nombre de Gobernador Macia y al pueblo simplemente como Macia 30 31 En la ciudad de Parana se encuentra la Escuela Superior de Oficiales Dr Salvador Macia cuna de los policias entrerrianos La escuela tiene este nombre desde 1957 cuando el Decreto N º 6446 promulgado por la Legislatura nombro al instituto con este nombre como postumo reconocimiento a su labor en pro de la seguridad de los entrerrianos y el engrandecimiento de la Institucion 32 En esta ciudad tambien existe una calle que lleva su nombre sobre la cual se emplaza el Hipodromo 33 Referencias Editar a b Reula Filiberto 1969 Historia de Entre Rios Politica etnica economica social cultural y moral Tomo II Editorial Castellvi S A p 189 Portal Oficial 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