Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Chile)
El Ministerio del Interior y Seguridad Pública de Chile es el ministerio de Estado encargado de los asuntos relativos al orden público y la seguridad pública interior, para cuyos efectos concentra la decisión política en estas materias, y coordina, evalúa y controla la ejecución de planes y programas que desarrollen los demás ministerios y servicios públicos en materia de prevención y control de la delincuencia, rehabilitación de infractores de ley y su reinserción social, en la forma que establece la ley y dentro del marco de la Política Nacional de Seguridad Pública Interior; asimismo, le corresponde la gestión de los asuntos y procesos administrativos que las Fuerzas de Orden y Seguridad requieran para el cumplimiento de sus funciones y que sean de su competencia.[4]
| Ministerio del Interior y Seguridad Pública | ||||
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| Ministerio del Interior | ||||
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| Información general | ||||
| Sigla | MinInterior | |||
| Ámbito | Chile | |||
| Jurisdicción | Chile | |||
| Tipo | Ministerio del Interior | |||
| Sede | Agustinas 1235, piso 8, Santiago centro | |||
| Organización | ||||
| Ministro del Interior y Seguridad Pública | Rodrigo Delgado[1] | |||
| Subsecretario del Interior | Juan Francisco Galli | |||
| Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo | María Paz Troncoso | |||
| Subsecretaria de Prevención del Delito | María José Gómez | |||
| Dependiente de | Poder Ejecutivo | |||
| Entidad superior | Presidencia de la República | |||
| Dependencias | Véase Subsecretarías y Organismos bajo dependencia del Ministro del Interior | |||
| Empleados | 11 920 (2018)[2] | |||
| Presupuesto anual | 2 394 355 571 miles de pesos chilenos (2020)[3] | |||
| Historia | ||||
| Fundación |
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| Sucesión | ||||
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| Sitio web | ||||
Este ministerio está encargado de coordinar preferentemente las tareas políticas del gobierno. Como encargado del gobierno interior le corresponde supervisar a los delegados presidenciales regionales y delegados presidenciales provinciales. Compuesto por tres Subsecretarías, la cartera de Interior está dirigida desde el 4 de noviembre de 2020 por Rodrigo Delgado.
Historia
En 1812 el reglamento constitucional vino a crear dos carteras, la Secretaría de Interior y la Secretaría de Exterior. Al día siguiente (27 de octubre) asume formalmente el primer Secretario de Interior, Agustín Vial Santelices.
XIV. Para el despacho de los negocios habrá dos Secretarios, el uno para los negocios del reino, y el otro para las correspondencias de fuera.
Al acercarse el fin de la Patria Vieja los patriotas, en un intento de salvar el proceso, promulgan un nuevo Reglamento para el Gobierno Provisorio en 1814. Este centralizó el poder en un Director Supremo y creó, además, tres Secretarías de Estado: Gobierno, Hacienda y Guerra. El desastre de Rancagua puso fin a todas las reformas patriotas, incluyendo a esta secretaría.
Al iniciarse la Patria Nueva y asumir el gobierno don Bernardo O'Higgins se crean los Ministerio de Gobierno, Hacienda y Guerra. Al publicarse la Constitución de 1818 se establece, en su artículo 10 del título IV, la creación de las carteras de Estado, de Gobierno, de Hacienda y de Guerra. En la Constitución de 1822 fueron establecidos tres Ministros de Estado: Gobierno y Relaciones Exteriores, Hacienda, y Guerra y Marina.
ART. 124. Habrá tres Ministros Secretarios de Estado para el despacho de los negocios, de Gobierno y Relaciones Exteriores, de Hacienda, de Guerra y Marina.Constitución de Chile, 1822.
Para 1824, al iniciarse el ensayo federal en la nación, la secretaría adquiere una nueva denominación: Ministerio del Interior y Relaciones Exteriores. Hasta ese entonces las funciones del Ministerio del Interior y Relaciones Exteriores eran amplias, entre las que se pueden destacar son las de: Régimen interior y gobierno, seguridad pública, culto, educación y moralidad, relaciones internacionales, obras públicas y fomento económico.
Con el desarrollo democrático del país, las funciones ministeriales se van separando en diversas carteras. Así en 1837 las funciones de culto, educación y moraldad son transferidad a la nueva cartera de Justicia, Culto e Instrucción Pública. En 1871, producto del agobiante trabajo exterior, es separado es creado el Ministerio de Relaciones Exteriores, obteniendo la cartera el nombre de Ministerio de Interior. En el gobierno de José Manuel Balmaceda es promulgada la Ley de Ministerios de 1887 que crea el Ministerio de Industrias y Obras Públicas, separando las funciones de fomento y construcción de la cartera de Interior.
En el gobierno de Ibáñez del Campo es promulgada la Ley Orgánica de Ministerios de 1927 (D.F.L. 7.912), aún en vigor, y junto a la Ley n.º 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, configuran actualmente el abanico de funciones encomendadas al Ministerio del Interior.
El Ministerio del Interior se transformó oficialmente en el Ministerio del Interior y Seguridad Pública el 21 de febrero de 2011, luego de que fuera publicada en el Diario Oficial la Ley N.º 20.502, que establece la nueva institucionalidad del ministerio,[4] y que había sido promulgada por el presidente Sebastián Piñera el 10 de febrero de 2011,[5] por la cual creó la Subsecretaría de Prevención del Delito, dependiente de este ministerio, que asegura la dependencia de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones a esta cartera.
Denominaciones históricas
En el transcurso de la historia de Chile republicano, esta cartera ha recibido diversas denominaciones:
- Secretaría de Interior (1812-1814)
- Secretaría de Gobierno (1814)
- Ministerio de Gobierno (1817-1818)
- Ministerio de Gobierno y de Relaciones Exteriores (1818-1824)
- Ministerio del Interior y de Relaciones Exteriores (1824-1871)
- Ministerio del Interior (1871 - 2011)
- Ministerio del Interior y Seguridad Pública (desde 2011)
Funciones
Son dos los cuerpos legales que entregan funciones al Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El primero es el Decreto con Fuerza de Ley 7.912 publicado por el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo en 1927. Fundamentalmente dichos encargos que hace la ley a esta cartera se encuentran en el artículo tercero, donde puede destacarse:
- Todo lo relativo al Gobierno Político y Local del territorio y al mantenimiento de la seguridad, tranquilidad y orden públicos;
- Las relaciones con el Congreso Nacional que no correspondan a otros Ministerios;
- La geografía administrativa del país y la fijación de límites de las provincias, departamentos y demás subdivisiones;
- La ejecución de las leyes electorales;
- El Diario Oficial;
- El otorgamiento de las cartas de nacionalización;
- La aplicación de la Ley de Residencia;
El segundo cuerpo legal es la Ley 18.700 de Votaciones populares y Escrutinios, la que señala que le corresponde al Ministerio del Interior la tarea de entregar a la ciudadanía los resultados preliminares de los eventos de elección popular que se efectúen en el país.
Organización
Esta cartera es presidida por el ministro del Interior y Seguridad Pública, en la actualidad Rodrigo Delgado. Organizacionalmente, bajo él se encuentran las Subsecretarías.
Además dependen del Ministerio del Interior diversos servicios públicos, mientras que otros están simplemente relacionados.
Subsecretarías
- Subsecretaría del Interior: es la más antigua subsecretaría del ministerio y constituye el órgano de colaboración inmediata del ministro en todas aquellas materias relativas a la seguridad pública interior, mantenimiento del orden público, la coordinación territorial del gobierno, aplicación de políticas de migración y extranjería, y las demás tareas que aquel le encomiende. Desde el 1 de enero de 2019, Juan Francisco Galli (RN), es el subsecretario del Interior.
- Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo: fue creada durante la dictadura militar, en 1984. Orienta su acción al cumplimiento de las funciones relativas al desarrollo regional y local. La subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo es María Paz Troncoso.
- Subsecretaría de Prevención del Delito: fue creada en 2011, en el marco de la nueva institucionalidad que se dio al ministerio. Corresponde al órgano de colaboración inmediata del ministro en todas aquellas materias relacionadas con la elaboración, coordinación, ejecución y evaluación de políticas públicas destinadas a prevenir la delincuencia, a rehabilitar y a reinsertar socialmente a los infractores de ley, sin perjuicio del ejercicio de las atribuciones que el Ministro le delegue, así como del cumplimiento de las tareas que aquel le encargue. Desde el 18 de agosto de 2021 la subsecretaria de Prevención del Delito es María José Gómez.
Organismos bajo dependencia del Ministro del Interior
Se encuentran bajo la dependencia del Ministro del Interior y Seguridad Pública los siguientes organismos:
- Agencia Nacional de Inteligencia (ANI)
- Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
- Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA)
- Delegaciones presidenciales regionales
- Delegaciones presidenciales provinciales
- Carabineros de Chile
- Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
- Diario Oficial de la República
Dependieron de esta secretaría dos comisiones especiales en materia de derechos humanos:
- La Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (conocida como Comisión Rettig); y
- La Comisión sobre Prisión Política y Tortura (conocida como Comisión Valech).
Además, entre 1986 y 2015 estuvo bajo supervigilancia del Ministerio del Interior, el Servicio Electoral de Chile (Servel), cuando en ese último año se le otorgó autonomía. Así mismo, entre los años 2000 y 2010, dependió del ministerio la Comisión Bicentenario (CB), organismo encargado del diseño, programación y coordinación de las políticas, planes, programas, proyectos y actividades para la conmemoración del Bicentenario de Chile.[6]
Organismos bajo dependencia de la Subsecretaría del Interior
Dependen orgánica y funcionalmente de la Subsecretaría del Interior los siguientes organismos:
- División de Gobierno Interior (DGI)
- División de Administración y Finanzas (DAF)
- División de Carabineros (DIVDECAR)[n 1][7]
- División de Investigaciones (DIVIN)
- División de Seguridad Pública (DSP)
- División de Estudios (DIVE)
- División de Informática (DIVI)
- División Jurídica (DJ)
- Programa de Derechos Humanos, que pasó a depender de la Subsecretaría de Derechos Humanos.
- Oficina de Exonerados Políticos (OEP)
- Departamento de Extranjería y Migración (DEM)
- Fondo Social Presidente de la República (FSPR)
- Departamento de Pensiones de Gracia, Rifas, Sorteos y Colectas (DPGRSC)
- Organización Regional de Acción Social (ORASMI)
- Unidad de Bomberos (UB)
- Unidad de Pasos Fronterizos (UPF)
Lista de ministros
Notas
- División creada en 2011, junto con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, en reemplazo de la Subsecretaría de Carabineros. En el segundo gobierno de Sebastián Piñera, fue renombrada como "División de Gestión y Modernización de las Policías" (DIGEMPOL) debido a su actuar público y su plan de modernización de la institución de Carabineros luego de su participación en el estallido social de octubre de 2019.
Referencias
- «Piñera opta por Rodrigo Delgado como cuarto ministro del Interior de su gobierno». La Tercera. 4 de noviembre de 2020. Consultado el 4 de noviembre de 2020.
- Dipres. «Estadísticas de Recursos Humanos del Sector Público 2011-2018» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
- Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
- ↑ Ministerio del Interior de Chile (10 de junio de 2005), «Ley N.º 20.502: Crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, y modifica diversos cuerpos legales», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 27 de febrero de 2016.
- EMOL (10 de febrero de 2011). «Gobierno promulga nueva ley que crea ministerio del Interior y Seguridad Pública». Consultado el 11 de febrero de 2011.
- «La Comisión Bicentenario del año 2000: el semillero de los actuales presidenciables». El Libero. 6 de febrero de 2017. Consultado el 12 de diciembre de 2021.
- «Lo urgente y lo importante de la reforma a Carabineros». www.pauta.cl. 4 de diciembre de 2019. Consultado el 24 de marzo de 2021.
Enlaces externos
- Sitio web oficial del Ministerio del Interior y Seguridad Pública
- subdere.gov.cl - Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo
- senda.gob.cl - Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol
- extranjeria.gob.cl - Departamento de Extranjería y Migración
- onemi.gov.cl - Oficina Nacional de Emergencia
- oep.gov.cl - Oficina de Exonerados Políticos
- gobiernointerior.gov.cl - División de Gobierno Interior
- subinterior.gob.cl/departamento-informatica/ - División de Informática
- interior.gob.cl/sitio-2010-2014/depto_crimen_organizado.html - División de Estudios
- subinterior.gob.cl/division-de-administracion-y-finanzas/ - División de Administración y Finanzas
- pasosfronterizos.gov.cl - Unidad de Pasos Fronterizos
- subinterior.gob.cl/unidad-de-bomberos/ - Unidad de Bomberos
- subinterior.gob.cl/division-de-seguridad-publica/ - División de Seguridad Pública
- Sitio web oficial Diario Oficial de la República de Chile