Ministerio de Agricultura (Chile)
El Ministerio de Agricultura de Chile (también conocido por su acrónimo, Minagri)[3] es el ministerio de Estado encargado de la agricultura y ganadería en ese país. Desde el 11 de marzo de 2022, el periodista e historiador Esteban Valenzuela Van Treek ejerce como ministro de la cartera, actuando bajo el gobierno de Gabriel Boric.[4]
| Ministerio de Agricultura de Chile | ||
|---|---|---|
| Ministerio de Agricultura | ||
| Logo del Ministerio. | ||
| Edificio que alberga Ministerio de Agricultura en Santiago. | ||
| Información general | ||
| Sigla | MINAGRI | |
| Ámbito | Chile | |
| Jurisdicción | Chile | |
| Tipo | Ministerio de Agricultura | |
| Sede | Teatinos 40, Santiago | |
| Coordenadas | 33°26′37″S 70°39′16″O / -33.44371667, -70.65458333 | |
| Organización | ||
| Ministro de Agricultura | Esteban Valenzuela Van Treek | |
| Subsecretario de Agricultura | José Guajardo Reyes | |
| Depende de | Poder Ejecutivo | |
| Entidad superior | Presidencia de la República | |
| Dependencias | Subsecretaría de Agricultura INDAP SAG CONAF ODEPA CNR FIA INIA INFOR CIREN FUCOA AGROSEGUROS ACHIPIA IREN (1964-2004) | |
| Empleados | 7 441 (2020)[1] | |
| Presupuesto anual | 563 808 891 miles de pesos chilenos (2020)[2] | |
| Historia | ||
| Fundación |
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| Sucesión | ||
| Sitio web | ||
Fue creado durante el primer gobierno del presidente Arturo Alessandri en 1924, bajo el nombre de «Ministerio de Agricultura, Industria y Colonización», adquiriendo su denominación actual en 1930, durante la primera administración del presidente Carlos Ibáñez del Campo.
Historia
Durante el siglo XIX la institucionalidad agrícola chilena —encargada en ese tiempo de materias como la protección y desarrollo de la agricultura, la organización y sostenimiento de escuelas agrícolas, y la reglamentación de bosques— estaba radicada en el Ministerio de Hacienda y desde 1887, tras una reforma en el gobierno del presidente José Manuel Balmaceda, en el Ministerio de Industria y Obras Públicas.[5]
Recién a partir de la década de 1920 se comenzó a dotar al sector de una propia institucionalidad, debido a su importancia para el país, con la creación en 1924 —por parte de la Junta Militar que encabezaba el general Luis Altamirano— del Ministerio de Agricultura, Industria y Colonización.[6] Al nuevo ministerio le correspondió, entre otras funciones, la protección de la industria agrícola, la organización y sostenimiento de la enseñanza agrícola, el fomento y conservación de los bosques y reservas forestales, la policía sanitaria animal y vegetal, y el fomento del crédito agrícola, de las cooperativas para la compra o venta de semillas, maquinarias y productos, y en general todo lo relacionado con la economía rural.
Tres años después, el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo reordenó la administración del Estado, por lo que la institucionalidad agrícola pasó a depender del Departamento de Agricultura del nuevo Ministerio de Fomento.[7] No obstante, el 1 de agosto de 1930 el mismo Ibáñez volvió a otorgarle autonomía al sector, con la firma del decreto que creó de manera definitiva el Ministerio de Agricultura.[8] Así, la nueva cartera quedó conformada por una subsecretaría y cuatro departamentos: Arboricultura, Fruticultura y Sanidad Vegetal; Ganadería y Sanidad Animal; Enología y Viticultura; y Economía Rural. También quedó a cargo de los laboratorios de investigación agrícola, los servicios provinciales de agricultura, las escuelas agrícolas y de la Quinta Normal de Agricultura.[8] Ese mismo año también se creó la Junta de Exportación Agrícola, que sería sucedida en 1942 por el Instituto de Economía Agrícola,[9][10] mientras que 1932 la Caja de Crédito Agrario —creada en 1926 como filial de la Caja de Crédito Hipotecario— adquirió autonomía, por lo que también pasaría a relacionarse con el Estado a través del Ministerio de Agricultura.
En 1953, el segundo gobierno del presidente Carlos Ibáñez del Campo reestructuró el Ministerio, lo que significó el establecimiento de ocho departamentos, la supresión de organismos como el Consejo de Epizootias, el Consejo del Plan Agrario y la Comisión Nacional de Protección a la Vida Silvestre, y el traspaso a Agricultura de servicios que dependían del Instituto de Economía Agrícola y del Ministerio de Economía, incluida la Dirección de Pesca y Caza —que pasó a llamarse Dirección General de Pesca y Caza—, por lo que a contar de ese año la institucionalidad pesquera quedó en manos del Ministerio de Agricultura.[11] Posteriormente, en 1960 la Dirección de General de Pesca y Caza sería reemplazada por la Dirección de Agricultura y Pesca.[12]
El proceso de reforma agraria que se inició en los primeros años de la década 1960, y que se extendería hasta 1973, generó la creación de nuevas instituciones dependientes o relacionadas con el Ministerio de Agricultura. La primera ley de reforma agraria (Ley 15020, conocida peyorativamente como «ley del macetero»), promulgada en 1962 por el presidente Jorge Alessandri, creó el Consejo Superior de Fomento Agropecuario (Confsa), la Corporación de la Reforma Agraria (CORA) —sucesora de la Caja de Colonización Agrícola, que se relacionaba con el Ministerio de Tierras y Colonización— y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap) —sucesor del Consejo de Fomento e Investigación Agrícolas, creado en 1953—.[13] En tanto, dos años después se creó el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA).[14]
Posteriormente, la reforma agraria de 1967 (Ley 16640) promulgada por Eduardo Frei Montalva —más amplia y profunda que la realizada por Jorge Alessandri— creó el Consejo Nacional Agrario, el Consejo Nacional de Crédito Agrícola, la Oficina de Planificación Agrícola (sucesora del Confsa) y el Servicio Agrícola y Ganadero (sucesor de la Dirección de Agricultura y Pesca).[15] En 1970, a fines del gobierno de Frei, también se creó la Corporación de Reforestación, que en 1973 cambiaría su nombre a Corporación Nacional Forestal (Conaf).[16][17]
Tras el golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973 que derrocó a Salvador Allende, la dictadura militar realizó varias transformaciones en el Ministerio. El freno al proceso de reforma agraria—la gran mayoría de las tierras expropiadas fueron devueltas o rematadas por el Estado— se tradujo en la disolución de la Corporación de la Reforma Agraria en 1978 y su reemplazo por la Oficina de Normalización Agraria (Odena), la cual tuvo como fin concluir las actividades de la CORA;[18] en 1989, en tanto, se puso fin a la Oficina de Planificación Agrícola y se terminó por derogar toda ley o normativa referida a la reforma agraria.[19] También entre 1976 y 1978 la institucionalidad pesquera fue devuelta al Ministerio de Economía y se crearon la Subsecretaría de Pesca y el Servicio Nacional de Pesca,[20][21] mientras que organismos como Conaf, SAG e Indap fueron objeto de reestructuraciones en cuanto a composición y funciones.
Funciones
Uno de los objetivos que se propone el Ministerio, es «reducir la desigualdad social fortaleciendo y expandiendo el alcance de los instrumentos de fomento, prioritariamente en favor de la agricultura familiar y campesina». Otra tarea fundamental es contribuir a la agregación de valor en la agricultura, lo que implica «promover un desarrollo de la economía agraria basado tanto en la tecnología y la innovación, como en la profundización de los atributos que potencian la productividad y la competencia de la agricultura: la calidad, la inocuidad y la sanidad de la producción silvoagropecuaria». Al mismo tiempo, este desarrollo prioriza en forma pertinente el resguardo de los trabajadores rurales, de las comunidades, la cultura y de los recursos naturales del país.[4]
Dependencias
Subsecretaría de Agricultura
El subsecretario de Agricultura es la segunda autoridad dentro del ministerio en términos jerárquicos. Actualmente ocupa este cargo José Guajardo Reyes.
Organismos dependientes del Minagri
Del Ministerio de Agricultura dependen los siguientes organismos o servicios públicos:
- Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
- Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
- Corporación Nacional Forestal (CONAF)
- Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA)
- Comisión Nacional de Riego (CNR)
- Fundación para la Innovación Agraria (FIA)
- Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA)
- Instituto Forestal de Chile (INFOR)
- Centro de Información de Recursos Naturales (CIREN)
- Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro (FUCOA)
- Agroseguros
- Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA)
Listado de ministros
Ministros de Agricultura, Industria y Colonización (1924-1927)
- Partidos:
- – Militar
- – Partido Nacional (PN)
- – Partido Conservador (PCon)
- – Partido Radical (PR)
- – Partido Liberal Democrático (PLD)
- – Partido Liberal (PL)
- – Independiente
| N.º | Ministro/a | Partido | Inicio | Final | Presidente | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Arturo Alemparte Quiroga | PN | 17 de octubre de 1924 | 29 de enero de 1925 | Junta de Gobierno[Nota 1] | ||
| 2 | Claudio Vicuña Subercaseaux | PLD | 29 de enero de 1925 | 2 de octubre de 1925 | |||
| 3 | Luis Correa Vergara | Ind. | 2 de octubre de 1925 | 23 de diciembre de 1925 | Luis Barros Borgoño (provisonal) | ||
| 4 | Luis Larraín Prieto | PCon | 23 de diciembre de 1925 | 20 de noviembre de 1926 | Emiliano Figueroa Larraín | ||
| 5 | Arturo Alemparte Quiroga | PN | 20 de noviembre de 1926 | 7 de abril de 1927 | |||
| 7 de abril de 1927 | 6 de septiembre de 1927 | Carlos Ibáñez del Campo | |||||
| 6 | Pablo Ramírez Rodríguez | PR | 6 de septiembre de 1927 | 30 de noviembre de 1927 | |||
Ministros de Agricultura (1930 - actualidad)
- Partidos:
- – Militar
- – Independiente (Ind.)
- – Partido Democrático del Pueblo (PDP)
- – Partido Conservador (PCon)
- – Partido Conservador Unido (PCU)
- – Renovación Nacional (RN)
- – Partido Radical (PR)
- – Partido Demócrata Cristiano (PDC)
- – Evolución Política (EVO/Evópoli)
- – Federación Regionalista Verde Social (FRVS)
- – Partido Agrario Laborista (PAL)
- – Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU)
- – Partido Democrático (PDo)
- – Partido Liberal (PL)
- – Partido por la Democracia (PPD)
- – Partido Socialista (PS)
- – Partido Demócrata (PD)
- – Partido Progresista Nacional/Partido Comunista de Chile (PPN/PCCh)
- – Convergencia Social (CS)
- – Partido Radical Socialdemócrata/Partido Radical de Chile (PRSD/PR)
Véase también
Notas
- Presidida por Luis Altamirano Talavera (entre el 12 de septiembre de 1924 y el 23 de enero de 1925), Pedro Pablo Dartnell (entre el 23 de enero de 1925 y el 27 de enero de 1925) y por Emilio Bello Codesido (entre el 27 de enero de 1925 y el 20 de marzo de 1925).
Referencias
- Dipres. «Anuario Estadístico del Empleo Público en el Gobierno Central 2011-2020» (PDF). Consultado el 29 de enero de 2022.
- Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
- «Minagri capacita a operadores de Chiloé y Llanquihue en fertilización de praderas y estrategias para enfrentar el cambio climático». Diario de Valdivia. 2 de febrero de 2022. Consultado el 26 de febrero de 2022.
- ↑ «Gobierno de Chile: Ministerio de Agricultura». www.gob.cl. 2021. Consultado el 14 de enero de 2022.
- Ministerio del Interior (21 de junio de 1887), «Ley s/n», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 6 de abril de 2021.
- Ministerio del Interior (21 de octubre de 1924), «Decreto Ley 43», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 7 de abril de 2021.
- Ministerio del Interior (5 de diciembre de 1927), «DFL 7912: Decreto que organiza las secretarías del Estado», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 7 de abril de 2021.
- ↑ Ministerio del Interior (4 de septiembre de 1930). «Decreto 3524: Crea el Ministerio de Agricultura y fija sus atribuciones». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 1-2. Consultado el 10 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (19 de diciembre de 1930). «Ley 4912: Crea una Junta de Exportación Agrícola y fija sus atribuciones». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 3-4. Consultado el 14 de abril de 2021.
- Ministerio de Hacienda (22 de agosto de 1942), «Decreto 2851: Dispone que las atribuciones que las leyes que se indican otorgan a la Junta de Exportación Agrícola y al Consejo de Fertilizantes, serán ejercidas en lo sucesivo por un organismo que se denominará "Instituto de Economía Agrícola"», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 14 de abril de 2021.
- Ministerio de Hacienda (5 de agosto de 1953). «DFL 185: Fija atribuciones y estructura el Ministerio de Agricultura». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 1-3. Consultado el 12 de abril de 2021.
- Ministerio de Hacienda (5 de abril de 1960), «DFL 294: Establece funciones y estructura Ministerio de Agricultura», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 14 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (27 de noviembre de 1962), «Ley 15020: Reforma agraria», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 11 de abril de 2021.
- Ministerio de Justicia (16 de abril de 1964), «Decreto 1093: Concede personalidad jurídica y aprueba los estatutos a la corporación denominada "Instituto de Investigaciones Agropecuarias"», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (28 de julio de 1967), «Ley 16640: Reforma agraria», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 17 de abril de 2021.
- Ministerio de Justicia (13 de mayo de 1970), «Decreto 728: Concede personalidad jurídica y aprueba estatutos a la corporación denominada Corporación de Reforestación, con domicilio en Santiago», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Justicia (10 de mayo de 1973), «Decreto 445: Aprueba las reformas que ha acordado introducir en sus estatutos la Corporación de Reforestación», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (12 de diciembre de 1978), «Decreto Ley 2405: Disuelve la Corporación de la Reforma Agraria y modifica la Ley 16.640», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Agricultura (7 de enero de 1989), «Ley 18755: Establece normas sobre el Servicio Agrícola y Ganadero, deroga la Ley 16.640 y otras disposiciones», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (21 de diciembre de 1976), «Decreto Ley 1626: Crea la Subsecretaría de Pesca en el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de abril de 2021.
- Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (29 de diciembre de 1978), «Decreto Ley 2442: Establece funciones y atribuciones del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción en materia de pesca, organiza la Subsecretaría de Pesca, crea el Consejo Nacional de Pesca y el Servicio Nacional de Pesca», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 19 de abril de 2021.
Enlaces externos
- Sitio web oficial