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Francisco de Paula Sanz

Francisco de Paula Sanz, nacido como Francisco de Paula Sanz y Espinosa de los Monteros Martínez y Soler (Málaga, España, julio de 1745 - Potosí, Alto Perú, 15 de diciembre de 1810) fue un funcionario español de fines del siglo XVIII y comienzos del XIX, uno de los más destacados y polémicos administradores en la historia del Virreinato del Río de la Plata, y en particular en la Real Audiencia de Charcas.

Francisco de Paula Sanz


1.er Gobernador intendente
de Buenos Aires
1º de julio de 1783 - 8 de mayo de 1788
Monarca

Carlos III de España

Predecesor Nuevo cargo
(precedido por el del gobernador Juan José de Vértiz y Salcedo)
Sucesor Nicolás del Campo
(como segundo superintendente bonaerense, además de virrey del Río de la Plata)


2.º Gobernador intendente
de Potosí
18 de diciembre de 1788 - 10 de noviembre de 1810
Monarca

Carlos IV de España

Predecesor Juan del Pino Manrique
Sucesor

Dos sucesivos:

  • Joaquín de la Quintana
    (10 de noviembre, interino y patriota)
  • Juan José Castelli
    (25 de noviembre, interino y patriota)

Información personal
Nombre de nacimiento Francisco de Paula Sanz y Espinosa de los Monteros Martínez y Soler
Nacimiento julio de 1745
Málaga (del Reino de Granada, uno de los cuatro de Andalucía)
Corona española
Fallecimiento 15 de diciembre de 1810
(65 años)
Potosí (capital de la intendencia homónima, Alto Perú)
Provincias Unidas del Río de la Plata
Nacionalidad Española
Información profesional
Ocupación Funcionario y gobernante colonial
Firma

Biografía hasta los cargos gubernamentales

Origen familiar y primeros años

Francisco de Paula Sanz y Espinosa de los Monteros Martínez y Soler[1]​ nació según algunos autores en España, más precisamente en la ciudad de Málaga según obra en el Expediente de pruebas del caballero de la orden de Carlos III, y fue bautizado el 5 de julio de 1745 en la parroquia de los Santos Mártires de esa ciudad.[2]

En el expediente referido, consta que fue hijo de José Sanz (n. Orihuela, ca. 1715) —cuyo padre era Lorenzo Sanz y Josefa Martínez— y de María Manuela Espinosa de los Monteros (n. Alicante, ca. 1725) —cuyos progenitores fueran Tomás Espinosa de los Monteros y María Manuela Soler— aunque buena parte de la bibliografía menciona que era «bastardo de estirpe real»,[3]​ e incluso que era hijo bastardo de Carlos III de España y de una princesa napolitana.[4]

Director de la Renta del Tabaco (1777-1783)

 
Escudo nobiliario de Francisco de Paula Sanz. Archivo Histórico de la Casa Nacional de Moneda, Potosí.

El 31 de octubre de 1777 Sanz fue designado director de la Renta del Tabaco del nuevo Virreinato del Río de la Plata por decisión de su protector José de Gálvez, Ministro de Indias del rey Carlos III de España.

El 3 de marzo se dictaron en El Pardo las instrucciones generales y particulares para la misión de Sanz: incluía indicaciones para la erección de la Renta del Tabaco en aquellos lugares donde nunca había existido y para su arreglo en aquellos donde se habían instalado ya administraciones, así como referidas al reconocimiento que debía practicar en las provincias americanas.

En abril de 1778 la expedición llamada "del tabaco" partió de Cádiz rumbo a la ciudad de Buenos Aires, previa escala en Montevideo, conducida en las fragatas Carmen y Aurora. Lo acompañaban entre otros el oficial mayor de la contaduría, Antonio Marín; el oficial 3°, Antonio de Cárdenas; el "Fiel Interventor" de la administración de Buenos Aires, Rufino de Cárdenas y el administrador de Montevideo, José Álvarez de Toledo, todos con sus familias.

Tras tomar conocimiento de la situación en la capital del Virreinato del Río de la Plata, el 21 de enero de 1779 inició un primer viaje a las provincias litorales visitando todos los poblados de alguna importancia, entre ellos: Rosario, Coronda, Santa Fe, pasando luego a la Bajada del Paraná, Corrientes, Asunción del Paraguay y a los pueblos de las Misiones, retornando finalmente a Buenos Aires, medio año después de la partida.

Al poco tiempo, el 7 de diciembre de 1779, inició una segunda visita, esta vez a las restantes provincias, acompañado por los amanuenses Diego Siochan y Mayorga y Francisco de Paula Saubidet y escoltado por cuatro soldados y un cabo de Dragones. A lo largo de un año y medio visitó Córdoba, Santiago del Estero, Tucumán, Catamarca, La Rioja y Mendoza, cruzó la Cordillera de los Andes y visitó Santiago de Chile, Valparaíso y Arica, pasando después a las provincias Charcas incluida la zona forestal de Santa Cruz de la Sierra, regresando luego a Córdoba y Buenos Aires el 25 de mayo de 1781.

Durante sus viajes obtuvo "un conocimiento directo de las Provincias rioplatenses que muy pocos agentes de la Corona tuvieron".[5]​ Su labor en la Dirección de la Renta del Tabaco el 23 de abril de 1780 le valió la distinción de caballero supernumerario de la Orden de Carlos III.

Gobernador intendente de Buenos Aires (1783-1788)

Nombramiento como superintendente bajo el virrey Vértiz

El 1º de julio de 1783 Francisco de Paula Sanz juró como intendente del Ejército y Real Hacienda del Virreinato, y el 29 de noviembre de ese año era reconocido por el Cabildo de Buenos Aires como primer superintendente o gobernador intendente de Buenos Aires.

Con el virrey Juan José de Vértiz y Salcedo, Sanz mantuvo una excelente relación y buena parte de las obras progresistas que se le atribuyen a aquel fueron ideadas, impulsadas y ejecutadas por Sanz. Tanto el empedrado de las calles y la nivelación de la Plaza Mayor, el arreglo de los frentes de las casas y el alumbrado en la vía pública, el saneamiento de las Barracas y las mejoras en el abastecimiento de agua potable,[cita requerida] el abasto de la ciudad entre otras cuestiones urbanas fueron temas de estudio y mejoras por parte de Sanz con el apoyo pleno del virrey. Fue también el responsable de ubicar la Aduana de Buenos Aires en un edificio apropiado a su función y de impulsar la creación del Consulado de Buenos Aires.[cita requerida]

En 1784, a raíz de la solicitud por parte del rey Carlos III de un informe acerca del estado de las reducciones de los indios guaraníes, Sanz requirió a la gobernación de las Misiones Guaraníes los antecedentes necesarios para elaborar el informe, que elevó al monarca ese mismo año. Abundando en lo solicitado, ordenó y adjunto un censo completo de los bienes de los pueblos guaraníes, así como mapas de los sitios y sus jurisdicciones.

Superintendencia bajo el virrey Del Campo

En marzo de 1784 se hizo cargo del virreinato Nicolás del Campo y Rodríguez de Salamanca, marqués de Loreto. Si bien la actividad de Sanz continuó, la relación con el nuevo gobernante fue conflictiva. Desde este año hasta 1788 había ejercido el puesto de hermano mayor de la Hermandad de la Caridad.

El 17 de septiembre de 1785 redactó el Reglamento Interno que ha de observarse por la ciudad de Buenos Ayres y la Junta Municipal de Propios y Arbitrios de ella, en el gobierno y administración de estos ramos y en el pago de los salarios y gastos que ha de satisfacer de sus caudales, el cual mereció dictamen favorable del fiscal de la Real Audiencia.

Sanz apoyó la pesca en las costas patagónicas (ballena, bacalao y sardina) y fue sobre la base de sus informes favorables que el virrey Loreto otorgó los permisos correspondientes.

Durante 1787 mantuvo un entredicho con el Cabildo por la duración del mandato del alcalde de primer voto, que Sanz estimaba debía ser de dos años en vez de uno de acuerdo a la Real Ordenanza de Intendentes. El Cabildo, con el apoyo de la Real Audiencia y del virrey obtuvo finalmente la concesión real de mantener mandatos de un año para un cargo que consideraban en extremo gravoso.

Durante su mandato Sanz se caracterizó por su "sentido práctico y afán progresista, a pesar de que le faltó una mayor libertad de acción para poder actuar conforme a su vocación emprendedora",[6]​ especialmente durante el mandato del Marqués de Loreto.

Coincidió con Loreto en tanto empeñoso defensor de la salazón y exportación de carnes vacunas e impulsó la industria del curtido y trabajo de pieles en Salta.[5]

Respecto de la represión del contrabando en las riberas del Río de la Plata, su actuación no fue tan clara y fue sospechado de recibir "préstamos" de los implicados para solventar una vida muy acomodada.[7]

Fin del mandato por fusión de su cargo con el de virrey

En 1788 accedió al trono el rey Carlos IV de España. Las nuevas autoridades resolvieron que el cargo de superintendente general de Buenos Aires fuera asumido por el virrey, con lo que Sanz dejó el puesto. En el juicio de residencia que se le siguió, tomado por Martín José de Asco y Arostegui, gobernador electo de la provincia de Huarochiri, no se le formuló cargo alguno.[8]

Gobernador intendente de Potosí (1788-1810)

Nombramiento en el cargo

Resuelto sin inconvenientes el juicio de residencia el mismo año de 1788, Francisco de Paula Sanz fue nombrado Gobernador intendente de Potosí en reemplazo de Juan del Pino Manrique de Lara.[9]

Se destacó por su decidido apoyo a las obras de caridad y casas de misericordia durante su mandato y sus medidas para favorecer la actividad de las misiones, pero fue la cuestión de las minas y el trabajo de mita lo que caracterizaron su larga gestión en Potosí.

Las minas y la mita

 
Un dibujo del Cerro Rico de Potosí, hecho hacia 1715.

La producción de plata, principal recurso de la ciudad de Potosí, había llegado a su punto máximo alrededor del año 1650, momento en el cual las vetas empezaron a agotarse, por lo que la población inició un lento y constante declive: para 1750 se había reducido a 70.000 habitantes y para 1780 a solo 35.000.

Pero el agotamiento de algunas de las vetas principales y la inundación de otras no era el único inconveniente. Las empresas mineras potosinas de la época, a diferencia de los restantes centros productores de Hispanoamérica, se caracterizaban por una estructura tripartita de dueños de los "ingenios" que procesaban el mineral, sus arrendatarios y los trabajadores, básicamente mitayos.

Mientras por un lado el número de ingenios existentes se mantenía estable, por otro la demanda para su explotación aumentaba constantemente. Así, los dueños disfrutaban de una renta creciente y desalentaban toda innovación mientras que los arrendatarios veían sus márgenes de ganancia constantemente reducidos, difícilmente podían formar capital como para mejorar sus técnicas y aunque lo hicieran carecían de certeza alguna de mantener la explotación a largo o incluso mediano plazo.

En cuanto al azogue, antigua denominación del mercurio, que era uno de los principales insumos para separar la plata del mineral, su consumo era elevado y su disponibilidad escasa, lo que se veía agravado por las restricciones y especulación que afectaban su comercio.

Finalmente, la minería potosina se basaba en la explotación del trabajo indígena y la provisión de mano de obra había disminuido constantemente durante esos años, llegando a ser para la época de Sanz de 2900 personas sobre un número teórico de 4101 migrantes, y estos solo estaban disponibles para los encomenderos tradicionales.

Sanz estudió la situación con la ayuda de mineros y del doctor Pedro Vicente Cañete, quien había sido consejero del primer intendente de Potosí. El objetivo era definir rápidamente una política tendiente a la modernización de la estructura minera potosina favoreciendo a los arrendatarios, reformar y revitalizar el sistema de mita y asegurar la adopción de mejoras en la técnica.

Una misión técnica encabezada por el barón Nordenflicht fue enviada a Potosí y al Perú, con objeto de mejorar las técnicas de amalgamación de minerales y aumentar la producción con menor mano de obra, particularmente la plata de Potosí. La misión científica llegó a Potosí en enero de 1789.

Las recomendaciones de Nordenflicht y su equipo hicieron hincapié en, además de las maquinarias de molienda usadas hasta entonces en los ingenios, incorporar hornos para calcinar el material y barriles giratorios en los que la incorporación del mercurio al mineral se vería favorecida y acelerada por el calor.

El método prometía un aumento del 200% en el rendimiento, una baja de 7/8 en el consumo de mercurio y del 50% de sal, y del tiempo de procesamiento que pasaría de cuatro semanas a solo 24 horas.

Con esos números en mano, Sanz obtuvo el apoyo inicial de la mayoría de los azogueros arrendatarios para un plan de reforma que presentó en julio de 1790 cuyos puntos principales incluían modificar la tasa impuesta por los dueños a los arrendatarios fijando un valor máximo respecto del valor estimado de producción, obligar a los dueños a dar prioridad al anterior arrendatario al arrendar por nuevos períodos sus ingenios para favorecer programas de inversión, efectuar un nuevo repartimiento de la mita aumentando significativamente la migración anual de 4101 migrantes teóricos (2900 reales) a 8000 (175%) y redistribuyendo los trabajadores forzados, permitiendo su asignación también a los ingenios, encarar la construcción de dos nuevos socavones que permitieran desagotar las vetas inundadas y dieran acceso a abrir nuevas vetas vírgenes y promover la generalización del método de Von Born (el recomendado por Nordenflicht) con el respaldo crediticio de la corona española.

El programa de Sanz fue traducido por Cañete en un extenso proyecto legislativo, el "código Carolino", limitaba la libertad de los dueños de ingenios al imponer una tasa máxima a los arrendamientos y el aumento del número de mitayos para posibilitar su concesión a más unidades de producción.

Mientras que el apoyo principal vino del gremio de azogueros la principal oposición fue de los propietarios de los ingenios quienes denunciaron a la corona "el prurito de mirar con predilección a los arrendatarios y a los nuevos dueños de ingenios que no tienen Mita, con perjuicio de los beneméritos y antiguos propietarios".

Sanz consideraba que su modelo finalmente beneficiaría también a los rentistas. Como ejemplo, el ingenio de Laguacayo era arrendado por sus dueños, algunos de los más acérrimos opostitores al Código, en 6240 pesos anuales. La aplicación de una renta máxima del 9% bajaría su ingreso a 4140, pero como ese índice se aplicaba al valor del ingenio y este estaba en directa proporción a los mitayos empleados, al aumentar la asignación de mita el valor del ingenio aumentaba y el 9% subía la renta a un valor que estimaba en 7290 pesos, superior al vigente.

No obstante los propietarios no aceptaron razones para innovar. Una junta de arrendatarios efectuada el 5 de noviembre de 1794 descalificó su actitud declarando que "hay muchos que jamás han tocado ni conocido el ejercicio porque desde que nacieron vivieron de arrendamientos, esto es, si es permitido decirlo, del trabajo y sudor ajeno".[10]

Pero en la oposición al proyecto los intereses de los dueños de ingenios confluyeron con la prédica humanitaria de Victorián de Villava, fiscal de la Audiencia de Charcas y "Protector de Naturales". Sanz sostuvo una seria y famosa disputa con Villava sobre el trabajo de las minas en Potosí. Villava sostenía que no era un servicio público, y que, en el caso que lo fuera, no se podía forzar a los indígenas a efectuarlo, atacando directamente el sistema de mita. Villava afirmaba que la mita había logrado prevalecer porque "la causa de los ricos siempre tiene muchos abogados y la de los infelices apenas procuradores".

Sanz sostenía por su parte que el trabajo de las minas era un servicio público y que el indio, aún para su propio bien, necesitaba de la fuerza. Aunque no legitimaba los procedimientos brutales, afirmaba que los indios "realmente no habían progresado desde los días de la conquista y no eran menos ociosos y estúpidos que antes. Admitida esa holgazanería, el servicio de la mita era útil y conveniente para los indios, pues los ponía en contacto con la sociedad civilizada y los hacía trabajar por un salario".

Pese a la oposición y hasta tanto se resolviera en la península, Sanz intentó continuar con un programa que pronto encontró dificultades prácticas serias. Los costos de fabricación de los mecanismos previstos fueron mucho más altos de los previstos por la inexperiencia de los artífices y, peor aún, pronto fue evidente que no podrían fabricarse por menos de 10000 pesos, lo que estaba fuera del alcance de la mayoría de los productores. Careciendo del crédito solicitado por Sanz, solo pudieron construirse cuatro fábricas.

El segundo inconveniente surgió del método en sí. Si bien el ahorro efectivo del azogue era de las 2/3 partes y el tiempo de proceso se redujo sensiblemente, el rendimiento no aumentó según lo previsto. La elevada inversión necesaria y los rendimientos sostenidos desalentaron a los azogueros pese a costos que se reducían al 50% y para 1791 solo quedaba en operación una de las cuatro construidas.

Finalmente en 1797 los funcionarios peninsulares rechazaron definitivamente el proyecto del Código Carolino. Ese fracaso no afectó sin embargo su mandato. Como gobernador de Potosí estaba subordinado al virrey, y el marqués de Loreto aprovechó la oportunidad para entorpecer su labor pero su mandato pronto terminó y en 1789 fue reemplazado por el virrey Nicolás de Arredondo quien aprobó en repetidas ocasiones su comportamiento. En 1792 por recomendación de Arredondo, el monarca concedió a Sanz los honores de miembro del Consejo de Indias.

También tuvo conflictos con el clero. Los abusos que cometía el clero del Alto Perú en la percepción de primicias, oblaciones y limosnas dio lugar a que las autoridades civiles los motejaran de repartimientos forzosos y que en 1796 Sanz, impulsado también por la oposición del clero a su política para ampliar la mita en Chayanta, propuso diversos medios para abolirlos.

En mayo de 1797 sufrió un ataque que lo llevó al borde de la muerte. Sanz agradeció su salvación a dos sangrías practicadas oportunamente por sus médicos. Tras ser relevado interinamente para recuperar su salud en La Paz, regresó a Potosí y reasumió el mando.

Los levantamientos revolucionarios de 1809

Francisco de Paula Sanz fue testigo y actor en la represión de la Revolución de Chuquisaca del 25 de mayo de 1809 y del movimiento que impulsó la Junta Tuitiva de La Paz en julio de ese año.

Su actuación se inició el 23 de mayo cuando ante la conmoción pública el presidente de Charcas o Chuquisaca, Ramón García de León y Pizarro, le ordenó movilizar sus tropas a Chuquisaca. El 25, García de León y Pizarro había caído y Sanz marchó con tropas sobre Chuquisaca en auxilio del presidente, mientras Álvarez de Arenales organizaba la defensa formando las milicias de Chuquisaca y Yamparáez con nueve compañías de infantería organizadas por los oficios de sus miembros. La Audiencia de Charcas ordenó a Paula Sanz que retrocediera con sus tropas y este obedeció. Enterado el virrey del Río de la Plata, Baltasar Hidalgo de Cisneros, aprobó las acciones de la Audiencia.

Al radicalizarse la situación, Sanz actuó con rapidez y decisión: resolvió desconocer el gobierno de la Audiencia de Charcas y preventivamente acuarteló al batallón de milicias al mando del coronel Indalecio González de Socasa y separó a los oficiales americanos del Batallón de Cívicos. Como los jefes del batallón de Azogeros se manifestaron a favor de lo sucedido en Chuquisaca, Sanz mandó también prender al coronel Pedro Antonio Ascarate y al teniente coronel Diego de Barrenechea. También hizo detener al alférez real Joaquín de la Quintana, al ensayador del Banco Salvador Matos, a cuatro hermanos de apellido Nogales y al escribano Toro entre otros ciudadanos.

Pidió también ayuda al virrey del Perú José Fernando de Abascal y Sousa y también al cacique aimara de Chayanta, Martín Herrera Chairari, famoso por su crueldad, pero Manuel Asencio Padilla con guerrilleros reclutados en Tomina y Chayanta, atacó a Chairari impidiendo que abasteciera con víveres y forraje a las tropas de Paula Sanz. Chairari fue degollado por aymaras que aprovecharon las circunstancias para liberarse de su yugo.[11]

El 9 de julio Sanz recibió una comunicación del virrey ordenándole que reuniera una fuerza competente en Potosí para mantener el sosiego público y el respeto a las autoridades, ordenándole también que obedeciera a la audiencia en lo que esta no contrariara al gobierno superior.

Sin embargo, el 16 de julio estalló un movimiento más radicalizado en La Paz. El 20 de septiembre José Manuel de Goyeneche se puso en marcha hacia el Campamento de Zepita, mientras que Sanz movilizaba sus tropas hacia Chuquisaca y Cisneros enviaba un contingente desde Buenos Aires de casi un millar de soldados al mando del nuevo presidente de la Audiencia de Charcas general Vicente Nieto y del subinspector general Bernardo Lecocq.

Pese a no integrar su jurisdicción, Abascal, temeroso de que el movimiento revolucionario que alcanzaba sus fronteras se propagase a las provincias de Puno, Arequipa y Cuzco, donde aún se recordaba el levantamiento de Túpac Amaru II, resolvió no esperar una definición de Buenos Aires e iniciar de inmediato el levantamiento de un ejército y la represión de la rebelión. A ese efecto nombró al presidente de la Real Audiencia del Cuzco, José Manuel de Goyeneche como general en jefe del ejército expedicionario, ordenando al coronel Juan Ramírez, gobernador de Puno, que se pusiese a sus órdenes con las tropas de su mando, disponiendo otro tanto respecto de las de Arequipa. Mientras disponía la movilización, para cubrir las formalidades de lo que era en los hechos la invasión de otra jurisdicción sin atribuciones algunas, ordenaba a Goyeneche ofrecer sus tropas al nuevo virrey del Río de la Plata Baltasar Hidalgo de Cisneros, quien las aceptó el 21 de septiembre.

Sanz pasó a segundo término en los sucesos posteriores que condujeron al renunciamiento de la Audiencia de Charcas, la violenta caída de la Junta Tuitiva y la posterior represión brutal de los revolucionarios que encabezó Goyeneche, tanto Nieto como Sanz les dieron apoyo y consenso, quedaron ligados a los hechos y sufrieron pronto sus consecuencias.

La Revolución de Mayo

Al conocerse las noticias de la represión en Buenos Aires la reacción fue profundamente negativa:

"tanto el virrey Cisneros como Nieto han procedido incautamente dejando aquellas posesiones a los amaños de Goyeneche y Abascal, faltando al celo que debía animarlos por la invasión de su autoridad y las sospechas que ya se habían comprobado de la bellaquería del primero; luego mediados de marzo ya fue una verdad su criminal y dementada pacificación a sangre con proceso y sentencia de enero 29 a febrero 10, 1810, que sólo un malvado podía parodiar, y todo fue aprobado por el virrey Cisneros; como una violación bárbara e inmotivada...conmueve todas las conciencias"
Domingo Matheu, Autobiografía, inciso 129, en Biblioteca de Mayo, página 2286/7.

Manuel Moreno afirmó en igual sentido que:

"Semejantes actos de barbarie hicieron odiosa la autoridad de Cisneros y no tardaron en convertir en desprecio la frialdad de los habitantes con respecto a un jefe sin apoyo. Los eventos desgraciados de la metrópoli vinieron a precipitar la conclusión de la escena".[12]​ En efecto, al conocerse la caída de Sevilla y la disolución de la Junta Central, en Cabildo abierto del 22 de mayo se suspendió a Cisneros y tras una junta presidida por el antiguo virrey de corta duración, se formó una nueva junta, la primera presidida por un americano.

El éxito de la Revolución de Mayo, la destitución del virrey Cisneros y el nombramiento de la Primera Junta el 25 de mayo de 1810 en la capital del Virreinato del Río de la Plata fueron sucesos que llegaron por correo a Chuquisaca el 23 de junio. Inmediatamente Nieto y Sanz se pusieron a las órdenes del virrey del Perú, calificaron a Buenos Aires de insurgente y pidieron auxilios. El 26 por la mañana se desarmaron las tropas de los cuerpos de patricios y arribeños de Buenos Aires y sus tropas fueron "quintadas", esto es, se sorteó uno de cada cinco[13]​ y a los que les cupo el número, entre cincuenta a sesenta hombres, fueron remitidos con esposas en las manos y caminando a Potosí, donde Sanz los envió al trabajo de socavón de las minas del cerro de Potosí, muriendo más de una tercera parte en menos de tres meses.[14]

Con sus tropas y cuatro compañías de Potosí al mando del coronel González Socasa, Nieto se dirigió a Santiago de Cotagaita, punto que fortificó en espera de refuerzos para continuar sus operaciones hacia

"Santa Fe, que ha de ser una de mis principales miras"

para seguir luego a Buenos Aires

"para que entre en sus deberes, sin olvidar el castigo a los autores de tantos males: tengo en mi poder varios oficios de la revolucionaria Junta a los que no he dado el uso que correspondía, porque espero tener la satisfacción de hacérselos comer en iguales proporciones a los sucios y viles insurgentes que me los han remitido..."[15]
 
Primera campaña al Alto Perú (1810-1811).

Mientras, el Ejército del Norte o Ejército del Perú, avanzaba con rapidez en su "Primera expedición auxiliadora al Alto Perú". Al conocerse el avance de los patriotas americanos empezaron a estallar nuevos movimientos que adherían a la Junta de Buenos Aires. El 14 de septiembre de 1810 se produjo la revolución de Cochabamba, el 24 de septiembre se formó junta en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, el 6 de octubre se pronunció también Oruro y el 14 de octubre tras la victoria rebelde en la Batalla de Aroma se cerraba el cerco en la retaguardia realista.

Tras un traspié inicial frente a las posiciones fortificadas realistas en el Combate de Cotagaita, el 7 de noviembre de 1810 las fuerzas patriotas obtuvieron su primera victoria en la batalla de Suipacha. Al llegarle la noticia de la derrota, Nieto destruyó las fortificaciones en Cotagaita y con el párroco de Tupiza y algunos oficiales intentó huir pero fue capturado en Lípez. Una partida salió en búsqueda del prisionero, formada por soldados de las compañías de patricios que Nieto había mandado a trabajar en el socavón de Potosí cuatro meses antes.

Su fusilamiento

Sanz demoró su salida de Potosí. El 10 de noviembre llegó a la ciudad un oficio del vocal de la Junta de Buenos Aires Juan José Castelli anunciando su inminente arribo y ordenando al cabildo el apresamiento del gobernador. La noticia cundió rápidamente en Potosí y el pueblo amotinado pidió cabildo abierto. El patriota Manuel Molina aprisionó al gobernador Sanz en pleno cabildo y lo condujo preso a su domicilio.

Vicente Nieto, José de Córdoba y Rojas y Sanz quedaron detenidos en la Casa de la Moneda de Potosí durante un mes.[16]​ Días después llegó a Potosí Castelli. Juzgados en el Cuartel general de Potosí, el 14 de diciembre de 1810 se condenó

"a los referidos Sanz, Nieto y Córdoba, como reos de alta traición, usurpación y perturbación pública hasta con violencia y mano armada, a sufrir la pena de muerte".

El 15 de diciembre de 1810, a las 10 de la mañana, fueron puestos de rodillas en el atrio de la Iglesia Matriz frente a la Plaza Mayor y fusilados. Sanz recibió una segunda descarga al dar señales de vida. Por algunas horas su cadáver permaneció junto a los otros expuesto a la vista del público hasta que fue reclamado por las Monjas del Monasterio del Carmen, las que le dieron sepultura en el templo del Convento.

Pese a los antecedentes, la ejecución no fue bien vista por muchos que les restaban responsabilidad y la centraban en Goyeneche:

"Nada podía justificar ni paliar tan atroz atentado, como el de la muerte a sangre fría de dos ancianos, uno de ellos (Sanz) muy ilustre y generalmente respetado; el otro (Nieto) que no había provocado por ningún hecho tan sangrienta venganza, y el señor Córdoba, personaje de alto rango por su familia en la península, que tampoco se había hecho acreedor por ningún rasgo de conducta a tan acerba suerte".[17]

Castelli hizo publicar un bando el 9 de enero de 1811 por el cual se declaraban perdidos sus empleos, grados, honores y bienes.

Las tropas realistas retomarían la ciudad de Potosí a finales de agosto de 1811, tras su victoria en la batalla de Sipe Sipe.

Controversias históricas

Francisco de Paula Sanz fue condenado por la historiografía durante mucho tiempo, en razón de la cruel represión de los movimientos juntistas de 1809 en el territorio de Charcas (Alto Perú), así como por su oposición al movimiento juntista de 1810 en Buenos Aires y por su política indígena. Esa condena, virulenta en autores como Vicente Fidel López, era mesurada en otros que valoraban fundamentalmente su labor administrativa, entre ellos el deán Gregorio Funes quien decía que Sanz:

"unía a una alma amable el talento de la insinuación; político y popular a un mismo tiempo, daba realce a sus virtudes sociales con un interés ilimitado y una beneficencia universal con que se erigió tronos en los corazones de todos".

El descubrimiento del original de su Diario por el padre jesuita Guillermo Furlong, hoy en el Archivo General de la Nación (Argentina), hizo que se reconociera sus iniciativas progresistas. Luis María Torres opinaba que Sanz era:

"uno de los hombres que más y mejor han vinculado su nombre con el progreso de la ciudad de Buenos Aires"

y Furlong reivindicó su memoria considerándolo:

"un hombre probo, justo y benéfico" ... "uno de los hombres más extraordinarios que ha morado en estas tierras por sus virtudes privadas, por su altruismo y generosidad, por sus iniciativas culturales y por su fidelidad al Rey".

Su altruismo y generosidad, así como su extrema capacidad administrativa, son generalmente aceptadas, y aún su probidad, si se dejan de lado las acusaciones de connivencia con el contrabando. Respecto de su "fidelidad al Rey" (aún si esto fuera un mérito en sí frente a la fidelidad a las ideas, el honor, la justicia o los intereses de la tierra que gobernaba) en la época que vivió, la suya debería considerarse más bien como fidelidad al statu quo y consiguientemente de decidido apoyo a la cruel represión de los movimientos juntistas que surgieron en América a partir de la revolución de Chuquisaca, de manera similar a los que se formaron en la península, ante la invasión napoleónica. Al morir, Sanz no podía saber que los fidelistas perderían una guerra de veinte años en territorio de Charcas y que muchos de ellos acabarían tomando la ruta de la independencia.

Su carrera administrativa y su sagacidad política fueron brillantes hasta su polémica con el Fiscal de Charcas, Victorián de Villava. Sin embargo, la complejidad de la situación económica de Potosí, la dificultad de justificar el trabajo forzado indígena y la rapidez con la que se desencadenó la rebelión juntista a partir de la revolución de Chuquisaca cercaron a Sanz. Su actitud represiva y cruel con los rebeldes juntistas significó su fin. Mariano Moreno y Juan José Castelli, dos discípulos de Victorian de Villava, doctores de Charcas, lo condenaron a muerte precisamente cuando el movimiento juntista tomaba posesión de Potosí.

Notas y referencias

  1. Sanz era el apellido, Francisco de Paula el nombre, contra lo que escriben algunos autores.
  2. Algunos autores, aunque no presentan prueba documental alguna afirmaron que nació en Nápoles, Italia.
  3. De los Santos Taborga, Miguel (1908). «1. Preliminares de la Independencia». Estudios históricos; capítulos de la Historia de Bolivia. Imprenta Bolivar de M. Pizarro. p. 31. 
  4. Ramos Vértiz, José Rafael (1985). El protegido de Carlos III, Francisco Sanz, "El Magnífico". Reygadas Thompson. p. 6. 
  5. Brading, David, Miners and Merchants in Bourbon Mexico 1763-1810.
  6. Garner, Richard, Silver production and entrepreneurial structure in 18th century, página 157.
  7. Brading, David, Miners and Merchants in Bourbon Mexico 1763-1810
  8. Excepción hecha de una demanda particular formulada por María Josefa Alquizalete, viuda de José Antonio Rodríguez, escribano de Real Hacienda, sobre daños por impedirle la posesión del oficio de escribanía de Superintendencia.
  9. V. S. de orden de S. M. que inmediatamente que reciba ésta, entregue la superintendencia subdelegada que ejerce, al virey de esas provincias con todos los papeles y asuntos que le sean relativo, y que hecho esto pase V. S. á encargarse de la intendencia y gobierno de Potosí con el propio sueldo que disfruta en esa capital por el empleo de superintendente, mediante á la atención que merece aquel destino por la riqueza de sus ruinas y demás económicas labores y ti que requiere una persona de aplicación, prudencia y tino que lleve adelante sus mejoras, como las espera el rey de los acreditados aciertos con que V. S. ha desempeñado los que ha obtenido. En esta inteligencia se previene con esta misma fecha al virey se encargue de la superintendencia y el actual gobernador-intendente don Juan del Pino Manrique, se retire á servir su plaza de fiscal de la Audiencia de Charcas, luego que V. S. llegue á aquella villa sin esperar otras órdenes, ni V. S. mas título que esta, en virtud de lo cual deberá, ejercer el nuevo empleo con todos los encargos y intensión de jurisdicción que se halla demarcada en el establecimiento de intendencias, y en los propios términos que la ha servido Pino Manrique, abonándose á V. S. el sueldo insinuado de su anterior de superintendente que ha obtenido en Buenos Aires. Todo lo que prevengo á V. S. de órden de S. M. para su inteligencia y cumplimiento. Dios guarde á V S. Ms. A. Aranjuez, 9 de mayo de 1788- Valdez. Virreinato del Rio de la Plata (1776-1810). Vicente G. Quesada. Bs. A., 1881.
  10. Cita en Tandeter, Coacción y mercado, página 245.
  11. Manuel Moreno, Vida y memorias de Mariano Moreno, en Biblioteca de Mayo, página 1224.
  12. Otras fuentes mencionan que fueron "diezmados". La medida era de carácter preventivo y similar a la que Sanz adoptó el año anterior. Encontró como excusa que en la noche del 25 de junio los soldados habían brindado por su comandante Cornelio Saavedra al saber que presidía la junta pero sin saber si era legal o no.
  13. Ignacio Núñez, Noticias históricas de la República Argentina, en Biblioteca de Mayo, página 404.
  14. Ignacio Núñez, Noticias históricas de la República Argentina, en Biblioteca de Mayo, página 405.
  15. Historia del General Güemes y de la provincia de Salta, o sea de la Independencia Argentina. Escrito por Bernardo Frías. Publicado por Est. Tip. de "El Cívico", 1907. Pág. 159 - 160
  16. Dámaso de Uriburu, Memorias 1794-1857, en Biblioteca de Mayo, página 646.

Bibliografía

  • Cutolo, Vicente Osvaldo, Nuevo diccionario biográfico argentino (1750-1930), Editorial Elche, 1968.
  • Yaben, Jacinto R.; Biografías argentinas y sudamericanas, 1938
  • Paula Sanz, Francisco de , Viaje por el Virreinato del Río de la Plata: el camino del tabaco, Centro de Estudios Interdisciplinarios de Hispanoamérica Colonial, Universidad de Buenos Aires, 1977
  • Tandeter, Enrique; Coacción y mercado: la minería de la plata en el Potosí colonial, 1692-1826, Editorial Sudamericana, 1992, ISBN 950-07-0782-9, 9789500707824
  • Brading, David A.; Miners and Merchants in Bourbon Mexico 1763-1810, Cambridge University Press, 2008, ISBN 0-521-10207-3, 9780521102070
  • Zapico, Hilda Raquel, y Marcela Aguirrezabala, De prácticas, comportamientos y formas de representación social en Buenos Aires (s. XVII-XIX), EdiUNS, 2006, ISBN 987-1171-52-8, 9789871171521

Enlaces externos

  •   Wikisource contiene obras originales de o sobre Francisco de Paula Sanz.
  • Genealogía de la Tragedia Argentina.
  • Portal de Archivos Españoles. Expediente de pruebas del caballero de la orden de Carlos III Francisco de Paula Sanz.
  • Francisco de Paula Sanz, el último gobernador realista en Potosí
  • Escudo de Francisco de Paula Sanz
  •   Datos: Q1394338

francisco, paula, sanz, nacido, como, espinosa, monteros, martínez, soler, málaga, españa, julio, 1745, potosí, alto, perú, diciembre, 1810, funcionario, español, fines, siglo, xviii, comienzos, más, destacados, polémicos, administradores, historia, virreinato. Francisco de Paula Sanz nacido como Francisco de Paula Sanz y Espinosa de los Monteros Martinez y Soler Malaga Espana julio de 1745 Potosi Alto Peru 15 de diciembre de 1810 fue un funcionario espanol de fines del siglo XVIII y comienzos del XIX uno de los mas destacados y polemicos administradores en la historia del Virreinato del Rio de la Plata y en particular en la Real Audiencia de Charcas Francisco de Paula Sanz1 er Gobernador intendentede Buenos Aires1º de julio de 1783 8 de mayo de 1788MonarcaCarlos III de Espana Juan Jose de Vertiz y Salcedo Nicolas del Campo como sucesivos virreyes del Rio de la Plata y desde 1785 como presidente de la Real Audiencia de Buenos Aires PredecesorNuevo cargo precedido por el del gobernador Juan Jose de Vertiz y Salcedo SucesorNicolas del Campo como segundo superintendente bonaerense ademas de virrey del Rio de la Plata 2 º Gobernador intendentede Potosi18 de diciembre de 1788 10 de noviembre de 1810MonarcaCarlos IV de Espana Nicolas del Campo Nicolas Antonio de Arredondo Pedro Melo de Portugal Antonio Olaguer Feliu Gabriel de Aviles y del Fierro Joaquin del Pino Rafael de Sobremonte Santiago de Liniers Baltasar Hidalgo de Cisneros como sucesivos virreyes del Rio de la Plata y presidentes de la Real Audiencia de Buenos Aires Vicente de Galvez y Valenzuela Joaquin del Pino Ramon Garcia de Leon y Pizarro Vicente Nieto como sucesivos presidentes de la Real Audiencia de Charcas PredecesorJuan del Pino ManriqueSucesorDos sucesivos Joaquin de la Quintana 10 de noviembre interino y patriota Juan Jose Castelli 25 de noviembre interino y patriota Informacion personalNombre de nacimientoFrancisco de Paula Sanz y Espinosa de los Monteros Martinez y SolerNacimientojulio de 1745Malaga del Reino de Granada uno de los cuatro de Andalucia Corona espanolaFallecimiento15 de diciembre de 1810 65 anos Potosi capital de la intendencia homonima Alto Peru Provincias Unidas del Rio de la PlataNacionalidadEspanolaInformacion profesionalOcupacionFuncionario y gobernante colonialFirma editar datos en Wikidata Indice 1 Biografia hasta los cargos gubernamentales 1 1 Origen familiar y primeros anos 1 2 Director de la Renta del Tabaco 1777 1783 2 Gobernador intendente de Buenos Aires 1783 1788 2 1 Nombramiento como superintendente bajo el virrey Vertiz 2 2 Superintendencia bajo el virrey Del Campo 2 3 Fin del mandato por fusion de su cargo con el de virrey 3 Gobernador intendente de Potosi 1788 1810 3 1 Nombramiento en el cargo 3 2 Las minas y la mita 3 3 Los levantamientos revolucionarios de 1809 3 4 La Revolucion de Mayo 3 5 Su fusilamiento 4 Controversias historicas 5 Notas y referencias 6 Bibliografia 7 Enlaces externosBiografia hasta los cargos gubernamentales EditarOrigen familiar y primeros anos Editar Francisco de Paula Sanz y Espinosa de los Monteros Martinez y Soler 1 nacio segun algunos autores en Espana mas precisamente en la ciudad de Malaga segun obra en el Expediente de pruebas del caballero de la orden de Carlos III y fue bautizado el 5 de julio de 1745 en la parroquia de los Santos Martires de esa ciudad 2 En el expediente referido consta que fue hijo de Jose Sanz n Orihuela ca 1715 cuyo padre era Lorenzo Sanz y Josefa Martinez y de Maria Manuela Espinosa de los Monteros n Alicante ca 1725 cuyos progenitores fueran Tomas Espinosa de los Monteros y Maria Manuela Soler aunque buena parte de la bibliografia menciona que era bastardo de estirpe real 3 e incluso que era hijo bastardo de Carlos III de Espana y de una princesa napolitana 4 Director de la Renta del Tabaco 1777 1783 Editar Escudo nobiliario de Francisco de Paula Sanz Archivo Historico de la Casa Nacional de Moneda Potosi El 31 de octubre de 1777 Sanz fue designado director de la Renta del Tabaco del nuevo Virreinato del Rio de la Plata por decision de su protector Jose de Galvez Ministro de Indias del rey Carlos III de Espana El 3 de marzo se dictaron en El Pardo las instrucciones generales y particulares para la mision de Sanz incluia indicaciones para la ereccion de la Renta del Tabaco en aquellos lugares donde nunca habia existido y para su arreglo en aquellos donde se habian instalado ya administraciones asi como referidas al reconocimiento que debia practicar en las provincias americanas En abril de 1778 la expedicion llamada del tabaco partio de Cadiz rumbo a la ciudad de Buenos Aires previa escala en Montevideo conducida en las fragatas Carmen y Aurora Lo acompanaban entre otros el oficial mayor de la contaduria Antonio Marin el oficial 3 Antonio de Cardenas el Fiel Interventor de la administracion de Buenos Aires Rufino de Cardenas y el administrador de Montevideo Jose Alvarez de Toledo todos con sus familias Tras tomar conocimiento de la situacion en la capital del Virreinato del Rio de la Plata el 21 de enero de 1779 inicio un primer viaje a las provincias litorales visitando todos los poblados de alguna importancia entre ellos Rosario Coronda Santa Fe pasando luego a la Bajada del Parana Corrientes Asuncion del Paraguay y a los pueblos de las Misiones retornando finalmente a Buenos Aires medio ano despues de la partida Al poco tiempo el 7 de diciembre de 1779 inicio una segunda visita esta vez a las restantes provincias acompanado por los amanuenses Diego Siochan y Mayorga y Francisco de Paula Saubidet y escoltado por cuatro soldados y un cabo de Dragones A lo largo de un ano y medio visito Cordoba Santiago del Estero Tucuman Catamarca La Rioja y Mendoza cruzo la Cordillera de los Andes y visito Santiago de Chile Valparaiso y Arica pasando despues a las provincias Charcas incluida la zona forestal de Santa Cruz de la Sierra regresando luego a Cordoba y Buenos Aires el 25 de mayo de 1781 Durante sus viajes obtuvo un conocimiento directo de las Provincias rioplatenses que muy pocos agentes de la Corona tuvieron 5 Su labor en la Direccion de la Renta del Tabaco el 23 de abril de 1780 le valio la distincion de caballero supernumerario de la Orden de Carlos III Gobernador intendente de Buenos Aires 1783 1788 EditarNombramiento como superintendente bajo el virrey Vertiz Editar El 1º de julio de 1783 Francisco de Paula Sanz juro como intendente del Ejercito y Real Hacienda del Virreinato y el 29 de noviembre de ese ano era reconocido por el Cabildo de Buenos Aires como primer superintendente o gobernador intendente de Buenos Aires Con el virrey Juan Jose de Vertiz y Salcedo Sanz mantuvo una excelente relacion y buena parte de las obras progresistas que se le atribuyen a aquel fueron ideadas impulsadas y ejecutadas por Sanz Tanto el empedrado de las calles y la nivelacion de la Plaza Mayor el arreglo de los frentes de las casas y el alumbrado en la via publica el saneamiento de las Barracas y las mejoras en el abastecimiento de agua potable cita requerida el abasto de la ciudad entre otras cuestiones urbanas fueron temas de estudio y mejoras por parte de Sanz con el apoyo pleno del virrey Fue tambien el responsable de ubicar la Aduana de Buenos Aires en un edificio apropiado a su funcion y de impulsar la creacion del Consulado de Buenos Aires cita requerida En 1784 a raiz de la solicitud por parte del rey Carlos III de un informe acerca del estado de las reducciones de los indios guaranies Sanz requirio a la gobernacion de las Misiones Guaranies los antecedentes necesarios para elaborar el informe que elevo al monarca ese mismo ano Abundando en lo solicitado ordeno y adjunto un censo completo de los bienes de los pueblos guaranies asi como mapas de los sitios y sus jurisdicciones Superintendencia bajo el virrey Del Campo Editar En marzo de 1784 se hizo cargo del virreinato Nicolas del Campo y Rodriguez de Salamanca marques de Loreto Si bien la actividad de Sanz continuo la relacion con el nuevo gobernante fue conflictiva Desde este ano hasta 1788 habia ejercido el puesto de hermano mayor de la Hermandad de la Caridad El 17 de septiembre de 1785 redacto el Reglamento Interno que ha de observarse por la ciudad de Buenos Ayres y la Junta Municipal de Propios y Arbitrios de ella en el gobierno y administracion de estos ramos y en el pago de los salarios y gastos que ha de satisfacer de sus caudales el cual merecio dictamen favorable del fiscal de la Real Audiencia Sanz apoyo la pesca en las costas patagonicas ballena bacalao y sardina y fue sobre la base de sus informes favorables que el virrey Loreto otorgo los permisos correspondientes Durante 1787 mantuvo un entredicho con el Cabildo por la duracion del mandato del alcalde de primer voto que Sanz estimaba debia ser de dos anos en vez de uno de acuerdo a la Real Ordenanza de Intendentes El Cabildo con el apoyo de la Real Audiencia y del virrey obtuvo finalmente la concesion real de mantener mandatos de un ano para un cargo que consideraban en extremo gravoso Durante su mandato Sanz se caracterizo por su sentido practico y afan progresista a pesar de que le falto una mayor libertad de accion para poder actuar conforme a su vocacion emprendedora 6 especialmente durante el mandato del Marques de Loreto Coincidio con Loreto en tanto empenoso defensor de la salazon y exportacion de carnes vacunas e impulso la industria del curtido y trabajo de pieles en Salta 5 Respecto de la represion del contrabando en las riberas del Rio de la Plata su actuacion no fue tan clara y fue sospechado de recibir prestamos de los implicados para solventar una vida muy acomodada 7 Fin del mandato por fusion de su cargo con el de virrey Editar En 1788 accedio al trono el rey Carlos IV de Espana Las nuevas autoridades resolvieron que el cargo de superintendente general de Buenos Aires fuera asumido por el virrey con lo que Sanz dejo el puesto En el juicio de residencia que se le siguio tomado por Martin Jose de Asco y Arostegui gobernador electo de la provincia de Huarochiri no se le formulo cargo alguno 8 Gobernador intendente de Potosi 1788 1810 EditarNombramiento en el cargo Editar Resuelto sin inconvenientes el juicio de residencia el mismo ano de 1788 Francisco de Paula Sanz fue nombrado Gobernador intendente de Potosi en reemplazo de Juan del Pino Manrique de Lara 9 Se destaco por su decidido apoyo a las obras de caridad y casas de misericordia durante su mandato y sus medidas para favorecer la actividad de las misiones pero fue la cuestion de las minas y el trabajo de mita lo que caracterizaron su larga gestion en Potosi Las minas y la mita Editar Un dibujo del Cerro Rico de Potosi hecho hacia 1715 La produccion de plata principal recurso de la ciudad de Potosi habia llegado a su punto maximo alrededor del ano 1650 momento en el cual las vetas empezaron a agotarse por lo que la poblacion inicio un lento y constante declive para 1750 se habia reducido a 70 000 habitantes y para 1780 a solo 35 000 Pero el agotamiento de algunas de las vetas principales y la inundacion de otras no era el unico inconveniente Las empresas mineras potosinas de la epoca a diferencia de los restantes centros productores de Hispanoamerica se caracterizaban por una estructura tripartita de duenos de los ingenios que procesaban el mineral sus arrendatarios y los trabajadores basicamente mitayos Mientras por un lado el numero de ingenios existentes se mantenia estable por otro la demanda para su explotacion aumentaba constantemente Asi los duenos disfrutaban de una renta creciente y desalentaban toda innovacion mientras que los arrendatarios veian sus margenes de ganancia constantemente reducidos dificilmente podian formar capital como para mejorar sus tecnicas y aunque lo hicieran carecian de certeza alguna de mantener la explotacion a largo o incluso mediano plazo En cuanto al azogue antigua denominacion del mercurio que era uno de los principales insumos para separar la plata del mineral su consumo era elevado y su disponibilidad escasa lo que se veia agravado por las restricciones y especulacion que afectaban su comercio Finalmente la mineria potosina se basaba en la explotacion del trabajo indigena y la provision de mano de obra habia disminuido constantemente durante esos anos llegando a ser para la epoca de Sanz de 2900 personas sobre un numero teorico de 4101 migrantes y estos solo estaban disponibles para los encomenderos tradicionales Sanz estudio la situacion con la ayuda de mineros y del doctor Pedro Vicente Canete quien habia sido consejero del primer intendente de Potosi El objetivo era definir rapidamente una politica tendiente a la modernizacion de la estructura minera potosina favoreciendo a los arrendatarios reformar y revitalizar el sistema de mita y asegurar la adopcion de mejoras en la tecnica Una mision tecnica encabezada por el baron Nordenflicht fue enviada a Potosi y al Peru con objeto de mejorar las tecnicas de amalgamacion de minerales y aumentar la produccion con menor mano de obra particularmente la plata de Potosi La mision cientifica llego a Potosi en enero de 1789 Las recomendaciones de Nordenflicht y su equipo hicieron hincapie en ademas de las maquinarias de molienda usadas hasta entonces en los ingenios incorporar hornos para calcinar el material y barriles giratorios en los que la incorporacion del mercurio al mineral se veria favorecida y acelerada por el calor El metodo prometia un aumento del 200 en el rendimiento una baja de 7 8 en el consumo de mercurio y del 50 de sal y del tiempo de procesamiento que pasaria de cuatro semanas a solo 24 horas Con esos numeros en mano Sanz obtuvo el apoyo inicial de la mayoria de los azogueros arrendatarios para un plan de reforma que presento en julio de 1790 cuyos puntos principales incluian modificar la tasa impuesta por los duenos a los arrendatarios fijando un valor maximo respecto del valor estimado de produccion obligar a los duenos a dar prioridad al anterior arrendatario al arrendar por nuevos periodos sus ingenios para favorecer programas de inversion efectuar un nuevo repartimiento de la mita aumentando significativamente la migracion anual de 4101 migrantes teoricos 2900 reales a 8000 175 y redistribuyendo los trabajadores forzados permitiendo su asignacion tambien a los ingenios encarar la construccion de dos nuevos socavones que permitieran desagotar las vetas inundadas y dieran acceso a abrir nuevas vetas virgenes y promover la generalizacion del metodo de Von Born el recomendado por Nordenflicht con el respaldo crediticio de la corona espanola El programa de Sanz fue traducido por Canete en un extenso proyecto legislativo el codigo Carolino limitaba la libertad de los duenos de ingenios al imponer una tasa maxima a los arrendamientos y el aumento del numero de mitayos para posibilitar su concesion a mas unidades de produccion Mientras que el apoyo principal vino del gremio de azogueros la principal oposicion fue de los propietarios de los ingenios quienes denunciaron a la corona el prurito de mirar con predileccion a los arrendatarios y a los nuevos duenos de ingenios que no tienen Mita con perjuicio de los benemeritos y antiguos propietarios Sanz consideraba que su modelo finalmente beneficiaria tambien a los rentistas Como ejemplo el ingenio de Laguacayo era arrendado por sus duenos algunos de los mas acerrimos opostitores al Codigo en 6240 pesos anuales La aplicacion de una renta maxima del 9 bajaria su ingreso a 4140 pero como ese indice se aplicaba al valor del ingenio y este estaba en directa proporcion a los mitayos empleados al aumentar la asignacion de mita el valor del ingenio aumentaba y el 9 subia la renta a un valor que estimaba en 7290 pesos superior al vigente No obstante los propietarios no aceptaron razones para innovar Una junta de arrendatarios efectuada el 5 de noviembre de 1794 descalifico su actitud declarando que hay muchos que jamas han tocado ni conocido el ejercicio porque desde que nacieron vivieron de arrendamientos esto es si es permitido decirlo del trabajo y sudor ajeno 10 Pero en la oposicion al proyecto los intereses de los duenos de ingenios confluyeron con la predica humanitaria de Victorian de Villava fiscal de la Audiencia de Charcas y Protector de Naturales Sanz sostuvo una seria y famosa disputa con Villava sobre el trabajo de las minas en Potosi Villava sostenia que no era un servicio publico y que en el caso que lo fuera no se podia forzar a los indigenas a efectuarlo atacando directamente el sistema de mita Villava afirmaba que la mita habia logrado prevalecer porque la causa de los ricos siempre tiene muchos abogados y la de los infelices apenas procuradores Sanz sostenia por su parte que el trabajo de las minas era un servicio publico y que el indio aun para su propio bien necesitaba de la fuerza Aunque no legitimaba los procedimientos brutales afirmaba que los indios realmente no habian progresado desde los dias de la conquista y no eran menos ociosos y estupidos que antes Admitida esa holgazaneria el servicio de la mita era util y conveniente para los indios pues los ponia en contacto con la sociedad civilizada y los hacia trabajar por un salario Pese a la oposicion y hasta tanto se resolviera en la peninsula Sanz intento continuar con un programa que pronto encontro dificultades practicas serias Los costos de fabricacion de los mecanismos previstos fueron mucho mas altos de los previstos por la inexperiencia de los artifices y peor aun pronto fue evidente que no podrian fabricarse por menos de 10000 pesos lo que estaba fuera del alcance de la mayoria de los productores Careciendo del credito solicitado por Sanz solo pudieron construirse cuatro fabricas El segundo inconveniente surgio del metodo en si Si bien el ahorro efectivo del azogue era de las 2 3 partes y el tiempo de proceso se redujo sensiblemente el rendimiento no aumento segun lo previsto La elevada inversion necesaria y los rendimientos sostenidos desalentaron a los azogueros pese a costos que se reducian al 50 y para 1791 solo quedaba en operacion una de las cuatro construidas Finalmente en 1797 los funcionarios peninsulares rechazaron definitivamente el proyecto del Codigo Carolino Ese fracaso no afecto sin embargo su mandato Como gobernador de Potosi estaba subordinado al virrey y el marques de Loreto aprovecho la oportunidad para entorpecer su labor pero su mandato pronto termino y en 1789 fue reemplazado por el virrey Nicolas de Arredondo quien aprobo en repetidas ocasiones su comportamiento En 1792 por recomendacion de Arredondo el monarca concedio a Sanz los honores de miembro del Consejo de Indias Tambien tuvo conflictos con el clero Los abusos que cometia el clero del Alto Peru en la percepcion de primicias oblaciones y limosnas dio lugar a que las autoridades civiles los motejaran de repartimientos forzosos y que en 1796 Sanz impulsado tambien por la oposicion del clero a su politica para ampliar la mita en Chayanta propuso diversos medios para abolirlos En mayo de 1797 sufrio un ataque que lo llevo al borde de la muerte Sanz agradecio su salvacion a dos sangrias practicadas oportunamente por sus medicos Tras ser relevado interinamente para recuperar su salud en La Paz regreso a Potosi y reasumio el mando Los levantamientos revolucionarios de 1809 Editar Francisco de Paula Sanz fue testigo y actor en la represion de la Revolucion de Chuquisaca del 25 de mayo de 1809 y del movimiento que impulso la Junta Tuitiva de La Paz en julio de ese ano Su actuacion se inicio el 23 de mayo cuando ante la conmocion publica el presidente de Charcas o Chuquisaca Ramon Garcia de Leon y Pizarro le ordeno movilizar sus tropas a Chuquisaca El 25 Garcia de Leon y Pizarro habia caido y Sanz marcho con tropas sobre Chuquisaca en auxilio del presidente mientras Alvarez de Arenales organizaba la defensa formando las milicias de Chuquisaca y Yamparaez con nueve companias de infanteria organizadas por los oficios de sus miembros La Audiencia de Charcas ordeno a Paula Sanz que retrocediera con sus tropas y este obedecio Enterado el virrey del Rio de la Plata Baltasar Hidalgo de Cisneros aprobo las acciones de la Audiencia Al radicalizarse la situacion Sanz actuo con rapidez y decision resolvio desconocer el gobierno de la Audiencia de Charcas y preventivamente acuartelo al batallon de milicias al mando del coronel Indalecio Gonzalez de Socasa y separo a los oficiales americanos del Batallon de Civicos Como los jefes del batallon de Azogeros se manifestaron a favor de lo sucedido en Chuquisaca Sanz mando tambien prender al coronel Pedro Antonio Ascarate y al teniente coronel Diego de Barrenechea Tambien hizo detener al alferez real Joaquin de la Quintana al ensayador del Banco Salvador Matos a cuatro hermanos de apellido Nogales y al escribano Toro entre otros ciudadanos Pidio tambien ayuda al virrey del Peru Jose Fernando de Abascal y Sousa y tambien al cacique aimara de Chayanta Martin Herrera Chairari famoso por su crueldad pero Manuel Asencio Padilla con guerrilleros reclutados en Tomina y Chayanta ataco a Chairari impidiendo que abasteciera con viveres y forraje a las tropas de Paula Sanz Chairari fue degollado por aymaras que aprovecharon las circunstancias para liberarse de su yugo 11 El 9 de julio Sanz recibio una comunicacion del virrey ordenandole que reuniera una fuerza competente en Potosi para mantener el sosiego publico y el respeto a las autoridades ordenandole tambien que obedeciera a la audiencia en lo que esta no contrariara al gobierno superior Sin embargo el 16 de julio estallo un movimiento mas radicalizado en La Paz El 20 de septiembre Jose Manuel de Goyeneche se puso en marcha hacia el Campamento de Zepita mientras que Sanz movilizaba sus tropas hacia Chuquisaca y Cisneros enviaba un contingente desde Buenos Aires de casi un millar de soldados al mando del nuevo presidente de la Audiencia de Charcas general Vicente Nieto y del subinspector general Bernardo Lecocq Pese a no integrar su jurisdiccion Abascal temeroso de que el movimiento revolucionario que alcanzaba sus fronteras se propagase a las provincias de Puno Arequipa y Cuzco donde aun se recordaba el levantamiento de Tupac Amaru II resolvio no esperar una definicion de Buenos Aires e iniciar de inmediato el levantamiento de un ejercito y la represion de la rebelion A ese efecto nombro al presidente de la Real Audiencia del Cuzco Jose Manuel de Goyeneche como general en jefe del ejercito expedicionario ordenando al coronel Juan Ramirez gobernador de Puno que se pusiese a sus ordenes con las tropas de su mando disponiendo otro tanto respecto de las de Arequipa Mientras disponia la movilizacion para cubrir las formalidades de lo que era en los hechos la invasion de otra jurisdiccion sin atribuciones algunas ordenaba a Goyeneche ofrecer sus tropas al nuevo virrey del Rio de la Plata Baltasar Hidalgo de Cisneros quien las acepto el 21 de septiembre Sanz paso a segundo termino en los sucesos posteriores que condujeron al renunciamiento de la Audiencia de Charcas la violenta caida de la Junta Tuitiva y la posterior represion brutal de los revolucionarios que encabezo Goyeneche tanto Nieto como Sanz les dieron apoyo y consenso quedaron ligados a los hechos y sufrieron pronto sus consecuencias La Revolucion de Mayo Editar Primera Junta Al conocerse las noticias de la represion en Buenos Aires la reaccion fue profundamente negativa tanto el virrey Cisneros como Nieto han procedido incautamente dejando aquellas posesiones a los amanos de Goyeneche y Abascal faltando al celo que debia animarlos por la invasion de su autoridad y las sospechas que ya se habian comprobado de la bellaqueria del primero luego mediados de marzo ya fue una verdad su criminal y dementada pacificacion a sangre con proceso y sentencia de enero 29 a febrero 10 1810 que solo un malvado podia parodiar y todo fue aprobado por el virrey Cisneros como una violacion barbara e inmotivada conmueve todas las conciencias Domingo Matheu Autobiografia inciso 129 en Biblioteca de Mayo pagina 2286 7 Manuel Moreno afirmo en igual sentido que Semejantes actos de barbarie hicieron odiosa la autoridad de Cisneros y no tardaron en convertir en desprecio la frialdad de los habitantes con respecto a un jefe sin apoyo Los eventos desgraciados de la metropoli vinieron a precipitar la conclusion de la escena 12 En efecto al conocerse la caida de Sevilla y la disolucion de la Junta Central en Cabildo abierto del 22 de mayo se suspendio a Cisneros y tras una junta presidida por el antiguo virrey de corta duracion se formo una nueva junta la primera presidida por un americano El exito de la Revolucion de Mayo la destitucion del virrey Cisneros y el nombramiento de la Primera Junta el 25 de mayo de 1810 en la capital del Virreinato del Rio de la Plata fueron sucesos que llegaron por correo a Chuquisaca el 23 de junio Inmediatamente Nieto y Sanz se pusieron a las ordenes del virrey del Peru calificaron a Buenos Aires de insurgente y pidieron auxilios El 26 por la manana se desarmaron las tropas de los cuerpos de patricios y arribenos de Buenos Aires y sus tropas fueron quintadas esto es se sorteo uno de cada cinco 13 y a los que les cupo el numero entre cincuenta a sesenta hombres fueron remitidos con esposas en las manos y caminando a Potosi donde Sanz los envio al trabajo de socavon de las minas del cerro de Potosi muriendo mas de una tercera parte en menos de tres meses 14 Con sus tropas y cuatro companias de Potosi al mando del coronel Gonzalez Socasa Nieto se dirigio a Santiago de Cotagaita punto que fortifico en espera de refuerzos para continuar sus operaciones hacia Santa Fe que ha de ser una de mis principales miras para seguir luego a Buenos Aires para que entre en sus deberes sin olvidar el castigo a los autores de tantos males tengo en mi poder varios oficios de la revolucionaria Junta a los que no he dado el uso que correspondia porque espero tener la satisfaccion de hacerselos comer en iguales proporciones a los sucios y viles insurgentes que me los han remitido 15 Primera campana al Alto Peru 1810 1811 Mientras el Ejercito del Norte o Ejercito del Peru avanzaba con rapidez en su Primera expedicion auxiliadora al Alto Peru Al conocerse el avance de los patriotas americanos empezaron a estallar nuevos movimientos que adherian a la Junta de Buenos Aires El 14 de septiembre de 1810 se produjo la revolucion de Cochabamba el 24 de septiembre se formo junta en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra el 6 de octubre se pronuncio tambien Oruro y el 14 de octubre tras la victoria rebelde en la Batalla de Aroma se cerraba el cerco en la retaguardia realista Tras un traspie inicial frente a las posiciones fortificadas realistas en el Combate de Cotagaita el 7 de noviembre de 1810 las fuerzas patriotas obtuvieron su primera victoria en la batalla de Suipacha Al llegarle la noticia de la derrota Nieto destruyo las fortificaciones en Cotagaita y con el parroco de Tupiza y algunos oficiales intento huir pero fue capturado en Lipez Una partida salio en busqueda del prisionero formada por soldados de las companias de patricios que Nieto habia mandado a trabajar en el socavon de Potosi cuatro meses antes Su fusilamiento Editar Batalla de Suipacha Sanz demoro su salida de Potosi El 10 de noviembre llego a la ciudad un oficio del vocal de la Junta de Buenos Aires Juan Jose Castelli anunciando su inminente arribo y ordenando al cabildo el apresamiento del gobernador La noticia cundio rapidamente en Potosi y el pueblo amotinado pidio cabildo abierto El patriota Manuel Molina aprisiono al gobernador Sanz en pleno cabildo y lo condujo preso a su domicilio Vicente Nieto Jose de Cordoba y Rojas y Sanz quedaron detenidos en la Casa de la Moneda de Potosi durante un mes 16 Dias despues llego a Potosi Castelli Juzgados en el Cuartel general de Potosi el 14 de diciembre de 1810 se condeno a los referidos Sanz Nieto y Cordoba como reos de alta traicion usurpacion y perturbacion publica hasta con violencia y mano armada a sufrir la pena de muerte El 15 de diciembre de 1810 a las 10 de la manana fueron puestos de rodillas en el atrio de la Iglesia Matriz frente a la Plaza Mayor y fusilados Sanz recibio una segunda descarga al dar senales de vida Por algunas horas su cadaver permanecio junto a los otros expuesto a la vista del publico hasta que fue reclamado por las Monjas del Monasterio del Carmen las que le dieron sepultura en el templo del Convento Pese a los antecedentes la ejecucion no fue bien vista por muchos que les restaban responsabilidad y la centraban en Goyeneche Nada podia justificar ni paliar tan atroz atentado como el de la muerte a sangre fria de dos ancianos uno de ellos Sanz muy ilustre y generalmente respetado el otro Nieto que no habia provocado por ningun hecho tan sangrienta venganza y el senor Cordoba personaje de alto rango por su familia en la peninsula que tampoco se habia hecho acreedor por ningun rasgo de conducta a tan acerba suerte 17 Castelli hizo publicar un bando el 9 de enero de 1811 por el cual se declaraban perdidos sus empleos grados honores y bienes Las tropas realistas retomarian la ciudad de Potosi a finales de agosto de 1811 tras su victoria en la batalla de Sipe Sipe Controversias historicas EditarFrancisco de Paula Sanz fue condenado por la historiografia durante mucho tiempo en razon de la cruel represion de los movimientos juntistas de 1809 en el territorio de Charcas Alto Peru asi como por su oposicion al movimiento juntista de 1810 en Buenos Aires y por su politica indigena Esa condena virulenta en autores como Vicente Fidel Lopez era mesurada en otros que valoraban fundamentalmente su labor administrativa entre ellos el dean Gregorio Funes quien decia que Sanz unia a una alma amable el talento de la insinuacion politico y popular a un mismo tiempo daba realce a sus virtudes sociales con un interes ilimitado y una beneficencia universal con que se erigio tronos en los corazones de todos El descubrimiento del original de su Diario por el padre jesuita Guillermo Furlong hoy en el Archivo General de la Nacion Argentina hizo que se reconociera sus iniciativas progresistas Luis Maria Torres opinaba que Sanz era uno de los hombres que mas y mejor han vinculado su nombre con el progreso de la ciudad de Buenos Aires y Furlong reivindico su memoria considerandolo un hombre probo justo y benefico uno de los hombres mas extraordinarios que ha morado en estas tierras por sus virtudes privadas por su altruismo y generosidad por sus iniciativas culturales y por su fidelidad al Rey Su altruismo y generosidad asi como su extrema capacidad administrativa son generalmente aceptadas y aun su probidad si se dejan de lado las acusaciones de connivencia con el contrabando Respecto de su fidelidad al Rey aun si esto fuera un merito en si frente a la fidelidad a las ideas el honor la justicia o los intereses de la tierra que gobernaba en la epoca que vivio la suya deberia considerarse mas bien como fidelidad al statu quo y consiguientemente de decidido apoyo a la cruel represion de los movimientos juntistas que surgieron en America a partir de la revolucion de Chuquisaca de manera similar a los que se formaron en la peninsula ante la invasion napoleonica Al morir Sanz no podia saber que los fidelistas perderian una guerra de veinte anos en territorio de Charcas y que muchos de ellos acabarian tomando la ruta de la independencia Su carrera administrativa y su sagacidad politica fueron brillantes hasta su polemica con el Fiscal de Charcas Victorian de Villava Sin embargo la complejidad de la situacion economica de Potosi la dificultad de justificar el trabajo forzado indigena y la rapidez con la que se desencadeno la rebelion juntista a partir de la revolucion de Chuquisaca cercaron a Sanz Su actitud represiva y cruel con los rebeldes juntistas significo su fin Mariano Moreno y Juan Jose Castelli dos discipulos de Victorian de Villava doctores de Charcas lo condenaron a muerte precisamente cuando el movimiento juntista tomaba posesion de Potosi Notas y referencias Editar Sanz era el apellido Francisco de Paula el nombre contra lo que escriben algunos autores Algunos autores aunque no presentan prueba documental alguna afirmaron que nacio en Napoles Italia De los Santos Taborga Miguel 1908 1 Preliminares de la Independencia Estudios historicos capitulos de la Historia de Bolivia Imprenta Bolivar de M Pizarro p 31 Ramos Vertiz Jose Rafael 1985 El protegido de Carlos III Francisco Sanz El Magnifico Reygadas Thompson p 6 a b Brading David Miners and Merchants in Bourbon Mexico 1763 1810 Garner Richard Silver production and entrepreneurial structure in 18th century pagina 157 Brading David Miners and Merchants in Bourbon Mexico 1763 1810 Excepcion hecha de una demanda particular formulada por Maria Josefa Alquizalete viuda de Jose Antonio Rodriguez escribano de Real Hacienda sobre danos por impedirle la posesion del oficio de escribania de Superintendencia V S de orden de S M que inmediatamente que reciba esta entregue la superintendencia subdelegada que ejerce al virey de esas provincias con todos los papeles y asuntos que le sean relativo y que hecho esto pase V S a encargarse de la intendencia y gobierno de Potosi con el propio sueldo que disfruta en esa capital por el empleo de superintendente mediante a la atencion que merece aquel destino por la riqueza de sus ruinas y demas economicas labores y ti que requiere una persona de aplicacion prudencia y tino que lleve adelante sus mejoras como las espera el rey de los acreditados aciertos con que V S ha desempenado los que ha obtenido En esta inteligencia se previene con esta misma fecha al virey se encargue de la superintendencia y el actual gobernador intendente don Juan del Pino Manrique se retire a servir su plaza de fiscal de la Audiencia de Charcas luego que V S llegue a aquella villa sin esperar otras ordenes ni V S mas titulo que esta en virtud de lo cual debera ejercer el nuevo empleo con todos los encargos y intension de jurisdiccion que se halla demarcada en el establecimiento de intendencias y en los propios terminos que la ha servido Pino Manrique abonandose a V S el sueldo insinuado de su anterior de superintendente que ha obtenido en Buenos Aires Todo lo que prevengo a V S de orden de S M para su inteligencia y cumplimiento Dios guarde a V S Ms A Aranjuez 9 de mayo de 1788 Valdez Virreinato del Rio de la Plata 1776 1810 Vicente G Quesada Bs A 1881 Cita en Tandeter Coaccion y mercado pagina 245 Levantamiento de Chuquisaca 1809 Emilio Bidondo Gobierno de Salta Manuel Moreno Vida y memorias de Mariano Moreno en Biblioteca de Mayo pagina 1224 Otras fuentes mencionan que fueron diezmados La medida era de caracter preventivo y similar a la que Sanz adopto el ano anterior Encontro como excusa que en la noche del 25 de junio los soldados habian brindado por su comandante Cornelio Saavedra al saber que presidia la junta pero sin saber si era legal o no Ignacio Nunez Noticias historicas de la Republica Argentina en Biblioteca de Mayo pagina 404 Ignacio Nunez Noticias historicas de la Republica Argentina en Biblioteca de Mayo pagina 405 Historia del General Guemes y de la provincia de Salta o sea de la Independencia Argentina Escrito por Bernardo Frias Publicado por Est Tip de El Civico 1907 Pag 159 160 Damaso de Uriburu Memorias 1794 1857 en Biblioteca de Mayo pagina 646 Bibliografia EditarCutolo Vicente Osvaldo Nuevo diccionario biografico argentino 1750 1930 Editorial Elche 1968 Yaben Jacinto R Biografias argentinas y sudamericanas 1938 Paula Sanz Francisco de Viaje por el Virreinato del Rio de la Plata el camino del tabaco Centro de Estudios Interdisciplinarios de Hispanoamerica Colonial Universidad de Buenos Aires 1977 Tandeter Enrique Coaccion y mercado la mineria de la plata en el Potosi colonial 1692 1826 Editorial Sudamericana 1992 ISBN 950 07 0782 9 9789500707824 Brading David A Miners and Merchants in Bourbon Mexico 1763 1810 Cambridge University Press 2008 ISBN 0 521 10207 3 9780521102070 Zapico Hilda Raquel y Marcela Aguirrezabala De practicas comportamientos y formas de representacion social en Buenos Aires s XVII XIX EdiUNS 2006 ISBN 987 1171 52 8 9789871171521Enlaces externos Editar Wikisource contiene obras originales de o sobre Francisco de Paula Sanz El pensamiento economico y social Genealogia de la Tragedia Argentina Levantamiento de Chuquisaca 1809 Portal de Archivos Espanoles Expediente de pruebas del caballero de la orden de Carlos III Francisco de Paula Sanz Francisco de Paula Sanz el ultimo gobernador realista en Potosi Escudo de Francisco de Paula Sanz Datos Q1394338 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Francisco de Paula Sanz amp oldid 136601554, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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