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Alcalde ordinario

Los alcaldes ordinarios fueron funcionarios de los cabildos de las poblaciones de los virreinatos de Indias. En número de dos, fueron llamados alcaldes de primer voto y alcaldes de segundo voto.

Los cabildos en los Reinos de Indias

Los cabildos americanos -llamados coloniales pese a que las Indias fueron reinos dependientes de los reyes de Castilla y no colonias subordinadas a ese reino[1]​- eran las instituciones de gobierno local de las ciudades americanas fundadas por los castellanos. Su jurisdicción abarcaba no solo el ámbito exclusivamente urbano, sino también las áreas rurales periféricas que le resultaban subordinadas. Cuando dentro de esta periferia rural surgía alguna población en forma más o menos espontánea, ésta no era considerada ciudad si no tenía cabildo propio, como por ejemplo el caso de Rosario que dependía del de la ciudad de Santa Fe. En el caso de la villa de Luján, surgida espontáneamente en el lugar en el que el Camino Real vadeaba el río, a partir de que tuvo cabildo propio fue considerada ciudad, mientras que antes fue tan solo una villa dependiente del Cabildo de Buenos Aires.

Sin ciudad no hay cabildo y sin cabildo no hay ciudad. Por este motivo es que algunos autores consideran que la fundación de Garay no es la segunda sino la primera fundación de Buenos Aires, ya que don Pedro de Mendoza nunca designó cabildantes. Estos argumentos fueron esgrimidos para determinar si las sucesivas Barco y Santiago del Estero resultan traslados de la una misma ciudad o, por el contrario, se trata de diferentes fundaciones de ciudades diferentes.[2]

Fundación del cabildo y duración del mandato de los cabildantes

El sábado 11 de junio de 1580 Juan de Garay funda la Ciudad de la Santísima Trinidad y Puerto de Nuestra Señora del Buen Ayre, y conforme a las prerrogativas de un fundador, ese mismo día designa a las primeras autoridades del cabildo, conformándolo con dos alcaldes ordinarios y seis regidores. Garay constituyó el primer cabildo de la ciudad de la Trinidad designando a los siguientes cabildantes, todos peninsulares excepto Luis Gaytán y los dos últimos:[3]

Alcaldes: Rodrigo Ortiz de Zárate y Gonzalo Martel de Guzmán

Regidores: Pedro de Quirós, Diego de Olavarrieta, Antonio Bermúdez, Luis Gaytán, Rodrigo de Ibarrola y Alonso de Escobar

Procurador: Juan Fernández de Enciso

Los cabildos americanos se integraban con dos alcaldes y un número variable de regidores, conforme la importancia de la ciudad, que se ocupaban cada uno de un tema específico. La elección inaugural de los funcionarios correspondía al fundador, y las siguientes renovaciones se producían –tradicionalmente- los días 1° de enero de cada año, en los que los funcionarios salientes escogían a los entrantes.

Algunos cargos podían ser públicamente subastados pero no el de alcalde, atento la importancia de sus atribuciones. La duración del mandato era de un año, y no podía ser reelegido sino transcurrido un período. La función era honoraria, o sea que no percibían paga alguna por cumplir la función. Por el contrario, se la consideraba carga pública irrenunciable, pero se trataba de cargos que honraban y prestigiaban a quienes accedían a ellos.

Funciones de los alcaldes

Los alcaldes ordinarios eran de primero y segundo voto. Antiguamente se los denominaba justicias. Sus funciones eran policiales y judiciales; el mantenimiento del orden y la seguridad pública y la administración de justicia tanto en las causas civiles como criminales. Estas últimas se llevaban a cabo en forma alternada, o sea por turnos. También se estiló que el alcalde de primer voto entendiese en las causas criminales y el de segundo voto en las civiles. Se trataba de una administración de justicia de primera instancia. En ausencia del gobernador o de su teniente, debía reemplazarlo y presidir el cabildo el alcalde de primer voto, y si este se encontrase ausente, presidiría el de segundo voto.

Dado que su jurisdicción era tanto urbana como rural, en 1606 se designaron dos alcaldes de santa hermandad, uno para la banda sur de la ciudad y otro para la norte, con funciones de policía para el yermo y el descampado, pero sin las atribuciones judiciales, excepto cuando se tratase de deudas de escaso monto. En general se designaba para el cargo a un estanciero del pago. Más adelante también se designaron alcaldes de barrio, con similares funciones para colaborar con los alcaldes ordinarios en el ámbito urbano.[2]

Condiciones que debían reunirse para ser elegido alcaldes

Los alcaldes en general eran legos, no versados en derecho, y aunque esa falencia se suplía con el buen tino y el sentido común, y la experiencia que paulatinamente se iba aquilatando, se exigía que fuesen elegidas las personas públicamente tenidas por las más probas y honradas, y que además fuesen instruidos y supiesen leer y escribir. Debían tener carácter de vecino, poseer casa poblada en la ciudad, y siempre se debía dar preferencia a los descendientes de los primeros vecinos pobladores, pues a estos le asistían los mismos derechos que a los hidalgos peninsulares, conforme una disposición del rey Felipe II.[3]​ Las condiciones para ser designado alcalde debieron haber sido muy exigentes, pues de los más de sesenta primeros pobladores de Buenos Aires solo ocho accedieron a ese cargo: Antón Bermúdez, Antón Higueras de Santana, Pedro de Izarra, Gonzalo Martel de Guzmán, Hernando de Mendoza, Pedro Morán, Rodrigo Ortiz de Zárate, Andrés de Vallejos.[3]

Véase también

Cabildo colonial

Notas y referencias

  1. Ricardo Levene, Las Indias no eran colonias, Espasa-Calpe Argentina S.A., Colección Austral, Buenos Aires, 1951.
  2. Adolfo Enrique Rodríguez, La policía de Buenos Aires en el período hispánico, Homenaje al cuarto centenario de la segunda fundación de la ciudad de la Trinidad y puerto de Santa María de los Buenos Aires, Instituto de estudios americanos, Buenos Aires, 1980.
  3. Hialmar Edmundo Gammalsson, Los pobladores de Buenos Aires y su descendencia, Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, Secretaría de Cultura, Buenos Aires, 1980.
  •   Datos: Q65089683

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Los alcaldes ordinarios fueron funcionarios de los cabildos de las poblaciones de los virreinatos de Indias En numero de dos fueron llamados alcaldes de primer voto y alcaldes de segundo voto Indice 1 Los cabildos en los Reinos de Indias 2 Fundacion del cabildo y duracion del mandato de los cabildantes 3 Funciones de los alcaldes 4 Condiciones que debian reunirse para ser elegido alcaldes 5 Vease tambien 6 Notas y referenciasLos cabildos en los Reinos de Indias EditarArticulo principal Cabildo colonial Los cabildos americanos llamados coloniales pese a que las Indias fueron reinos dependientes de los reyes de Castilla y no colonias subordinadas a ese reino 1 eran las instituciones de gobierno local de las ciudades americanas fundadas por los castellanos Su jurisdiccion abarcaba no solo el ambito exclusivamente urbano sino tambien las areas rurales perifericas que le resultaban subordinadas Cuando dentro de esta periferia rural surgia alguna poblacion en forma mas o menos espontanea esta no era considerada ciudad si no tenia cabildo propio como por ejemplo el caso de Rosario que dependia del de la ciudad de Santa Fe En el caso de la villa de Lujan surgida espontaneamente en el lugar en el que el Camino Real vadeaba el rio a partir de que tuvo cabildo propio fue considerada ciudad mientras que antes fue tan solo una villa dependiente del Cabildo de Buenos Aires Sin ciudad no hay cabildo y sin cabildo no hay ciudad Por este motivo es que algunos autores consideran que la fundacion de Garay no es la segunda sino la primera fundacion de Buenos Aires ya que don Pedro de Mendoza nunca designo cabildantes Estos argumentos fueron esgrimidos para determinar si las sucesivas Barco y Santiago del Estero resultan traslados de la una misma ciudad o por el contrario se trata de diferentes fundaciones de ciudades diferentes 2 Fundacion del cabildo y duracion del mandato de los cabildantes EditarEl sabado 11 de junio de 1580 Juan de Garay funda la Ciudad de la Santisima Trinidad y Puerto de Nuestra Senora del Buen Ayre y conforme a las prerrogativas de un fundador ese mismo dia designa a las primeras autoridades del cabildo conformandolo con dos alcaldes ordinarios y seis regidores Garay constituyo el primer cabildo de la ciudad de la Trinidad designando a los siguientes cabildantes todos peninsulares excepto Luis Gaytan y los dos ultimos 3 Alcaldes Rodrigo Ortiz de Zarate y Gonzalo Martel de GuzmanRegidores Pedro de Quiros Diego de Olavarrieta Antonio Bermudez Luis Gaytan Rodrigo de Ibarrola y Alonso de EscobarProcurador Juan Fernandez de EncisoLos cabildos americanos se integraban con dos alcaldes y un numero variable de regidores conforme la importancia de la ciudad que se ocupaban cada uno de un tema especifico La eleccion inaugural de los funcionarios correspondia al fundador y las siguientes renovaciones se producian tradicionalmente los dias 1 de enero de cada ano en los que los funcionarios salientes escogian a los entrantes Algunos cargos podian ser publicamente subastados pero no el de alcalde atento la importancia de sus atribuciones La duracion del mandato era de un ano y no podia ser reelegido sino transcurrido un periodo La funcion era honoraria o sea que no percibian paga alguna por cumplir la funcion Por el contrario se la consideraba carga publica irrenunciable pero se trataba de cargos que honraban y prestigiaban a quienes accedian a ellos Funciones de los alcaldes EditarLos alcaldes ordinarios eran de primero y segundo voto Antiguamente se los denominaba justicias Sus funciones eran policiales y judiciales el mantenimiento del orden y la seguridad publica y la administracion de justicia tanto en las causas civiles como criminales Estas ultimas se llevaban a cabo en forma alternada o sea por turnos Tambien se estilo que el alcalde de primer voto entendiese en las causas criminales y el de segundo voto en las civiles Se trataba de una administracion de justicia de primera instancia En ausencia del gobernador o de su teniente debia reemplazarlo y presidir el cabildo el alcalde de primer voto y si este se encontrase ausente presidiria el de segundo voto Dado que su jurisdiccion era tanto urbana como rural en 1606 se designaron dos alcaldes de santa hermandad uno para la banda sur de la ciudad y otro para la norte con funciones de policia para el yermo y el descampado pero sin las atribuciones judiciales excepto cuando se tratase de deudas de escaso monto En general se designaba para el cargo a un estanciero del pago Mas adelante tambien se designaron alcaldes de barrio con similares funciones para colaborar con los alcaldes ordinarios en el ambito urbano 2 Condiciones que debian reunirse para ser elegido alcaldes EditarLos alcaldes en general eran legos no versados en derecho y aunque esa falencia se suplia con el buen tino y el sentido comun y la experiencia que paulatinamente se iba aquilatando se exigia que fuesen elegidas las personas publicamente tenidas por las mas probas y honradas y que ademas fuesen instruidos y supiesen leer y escribir Debian tener caracter de vecino poseer casa poblada en la ciudad y siempre se debia dar preferencia a los descendientes de los primeros vecinos pobladores pues a estos le asistian los mismos derechos que a los hidalgos peninsulares conforme una disposicion del rey Felipe II 3 Las condiciones para ser designado alcalde debieron haber sido muy exigentes pues de los mas de sesenta primeros pobladores de Buenos Aires solo ocho accedieron a ese cargo Anton Bermudez Anton Higueras de Santana Pedro de Izarra Gonzalo Martel de Guzman Hernando de Mendoza Pedro Moran Rodrigo Ortiz de Zarate Andres de Vallejos 3 Vease tambien EditarCabildo colonialNotas y referencias Editar Ricardo Levene Las Indias no eran colonias Espasa Calpe Argentina S A Coleccion Austral Buenos Aires 1951 a b Adolfo Enrique Rodriguez La policia de Buenos Aires en el periodo hispanico Homenaje al cuarto centenario de la segunda fundacion de la ciudad de la Trinidad y puerto de Santa Maria de los Buenos Aires Instituto de estudios americanos Buenos Aires 1980 a b c Hialmar Edmundo Gammalsson Los pobladores de Buenos Aires y su descendencia Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires Secretaria de Cultura Buenos Aires 1980 Datos Q65089683 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Alcalde ordinario amp oldid 133929996, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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