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Democracia iliberal

No debe confundirse con democracia dirigida.

Una democracia iliberal (en inglés: Iliberal democracy) es un sistema de gobierno en el que, aunque se celebren elecciones, los ciudadanos no tienen conocimiento de las actividades de quienes ejercen el poder real debido a la falta de libertades civiles; por tanto, no es una "sociedad abierta". Hay muchos países "que no están clasificados como "libres" ni "no libres", sino como "probablemente libres", que se encuentran en algún lugar entre regímenes democráticos y no democráticos.[1]

Los gobernantes de una democracia iliberal pueden ignorar o eludir los límites constitucionales de su poder. También tienden a ignorar la voluntad de la minoría, que es lo que hace que la democracia sea antiliberal. Las elecciones en una democracia iliberal a menudo son manipuladas o amañadas, y se utilizan para legitimar y consolidar al titular en lugar de elegir a los líderes y las políticas del país.[2]

Algunos teóricos sostienen que la democracia antiliberal es fundamentalmente antidemocrática y, por lo tanto, prefieren términos como autoritarismo electoral, autoritarismo competitivo, o autoritarismo blando.[3][4][5][6]

Origen y descripción

El término democracia iliberal fue utilizado por el periodista Fareed Zakaria en un artículo de 1997 en la revista Foreign Affairs[7]​ que se cita frecuentemente. Anteriormente, este término fue utilizado en la década de 1990 por Pierre Rosanvallon y Étienne Balibar, en el ámbito filosófico.[8]

Según Zakaria, están aumentando las democracias iliberales por todo el mundo y están limitando cada vez más las libertades de los pueblos que representan. Zakaria señala que en Occidente, la democracia electoral y las libertades civiles (de opinión, religión, etc.) van de la mano. Pero en general, a nivel mundial, estos dos conceptos se están separando. Argumenta que la democracia sin un liberalismo constitucional produce regímenes centralizados, erosión de la libertad, competición étnica, conflicto y guerra. Recientes trabajos científicos han estudiado por qué la combinación de elecciones, instituciones generalmente asociadas con el liberalismo y la libertad han llevado sin embargo a tales resultados negativos en estas democracias iliberales. Los regímenes híbridos son sistemas políticos donde el mecanismo para determinar el acceso al poder ejecutivo combina tanto prácticas democráticas como autocráticas. En regímenes híbridos, las libertades existen y a la oposición se la deja participar en las elecciones, pero el sistema de separación de poderes no funciona.

La definición de Zakaria fue promovida por el primer ministro húngaro Viktor Orbán en 2014, quien puso este concepto en el centro de la creación de su propio partido, Fidesz. Reclamó que el objetivo del partido era crear "un estado iliberal, un estado no liberal [que] no rechaza los principios fundamentales del liberalismo tales como la libertad, y podría listar unos cuantos más, pero no hace esta ideología el elemento central de la organización del estado, sino que, en cambio, incluye un enfoque diferente, especial, nacional". Orbán reclamó que su forma de "democracia iliberal" desdeñaba la tolerancia de las minorías, creía en una forma fuerte de dominio por las mayorías, rechazaba la separación de poderes, y creía en el nacionalismo y el separatismo. De hecho, Orbán modificó la Constitución húngara para reflejar los valores iliberales de Fidesz.

El tipo de régimen es importante para las democracias iliberales. Esto es porque las democracias iliberales pueden originarse a partir tanto de democracias liberales consolidadas como de estados autoritarios. Zakaria inicialmente escribió su artículo usando el término democracia iliberal como sinónimo de seudo-autocracias, pero este término en la actualidad se suele usar para describir países que están bajando potencialmente en cuanto a democracia también.[9][10]​ Más abajo se explica cómo las democracias iliberales —en este caso los regímenes autocráticos— pueden intentar demostrar falsas tendencias liberales para consolidar su régimen.

Jennifer Gandhi argumenta que muchos autócratas permiten celebrar elecciones en su forma de gobierno para estabilizar y reforzar sus regímenes. Primero, J. Gandhi argumenta que las elecciones ayudan a sus dirigentes a solucionar amenazas de las élites y de las masas mediante la apaciguación de aquellos capaces de usurpar el poder con dinero, y asegurando la cooperación del público general con concesiones políticas.[11]​ J. Gandhi también sostiene que las elecciones iliberales sirven a otros propósitos útiles, como proporcionar a los autócratas información sobre sus ciudadanos y establecer legitimidad tanto en el interior como en la comunidad internacional, y que estas otras funciones tienen que ser dilucidadas en investigaciones posteriores.[12]​ Un ejemplo de la durabilidad de régimen proporcionada por la democracia iliberal es el régimen egipcio de Mubarak. Lisa Blaydes muestra que bajo el largo mando de Mubarak, las elecciones proporcionaron un mecanismo mediante el cual las élites compraban votos para apoyar al gobierno (mediante la distribución de bienes de primera necesidad y de recursos para el público) para adquirir inmunidad parlamentaria controlada por el régimen. Esto les permitió acumular riqueza ilícita y extraer recursos estatales sin que hubiese consecuencias legales.[13]​ Esta investigación sugiere que, dada la función estabilizadora que proporcionan las elecciones iliberales, los estados gobernado bajo democracias iliberales pueden tener pocas perspectivas de evolucionar hacia una transición a un sistema democrático protegido por libertades constitucionales.

Para disuadir y promover el desarrollo de democracias liberales con "elecciones libres y justas", Zakaria propone que la comunidad internacional y los Estados Unidos tienen que acabar su "obsesión por las papeletas" y promover una liberalización gradual de las sociedades. Zakaria sugiere instituciones del tipo de la Organización de Comercio Mundial, el Sistema de Reserva Federal estadounidense, y un control del poder en forma de un poder judicial para promover la democracia y limitar el poder de personas que pueden ser destructivas.[7]​ Los gobiernos democráticos iliberales pueden creer que tienen mandato para actuar de cualquier manera que quieran siempre que celebren elecciones normales. La carencia de libertades como la libertad de expresión y la libertad de reunión hacen la labor de oposición extremadamente difícil. Los gobernantes pueden centralizar los poderes entre ramas del gobierno central y de los gobiernos locales (exhibiendo una nula separación de poderes). Los medios de comunicación están a menudo controlados por el estado y apoyan fuertemente al régimen.[14]​ Las organizaciones no gubernamentales pueden tener que sufrir onerosos controles o sencillamente ser prohibidas. El régimen puede utilizar la burocracia, la presión económica, el encarcelamiento o la violencia contra sus críticos. Zakaria cree que el liberalismo constitucional puede traer democracia, pero no a la inversa.

Tipos de democracias iliberales

Hay una gama de democracias iliberales: desde las que son casi democracias liberales a las que son casi abiertamente dictaduras. Un método propuesto para determinar si un régimen es una democracia iliberal es determinar si "tiene elecciones regulares, gratuitas, imparciales y competitivas para ocupar los puestos principales de poder en el país, pero no llega a poder calificarse como Free (Libre) según los índices anuales de libertades civiles y derechos políticos de la Freedom House".[15]​ Un artículo de 2008 de Rocha Menocal, Fritz y Rakner describe la aparición de democracias iliberales y analiza algunas de las características que comparten.[16]​ Rocha Menocal, Fritz, y Rakner intentan mostrar la semejanza entre democracias iliberales y regímenes híbridos. Los autores arguyen que el "optimismo democrático" de la década de 1990 —después del derrumbamiento de la Unión Soviética— llevó a la aparición de regímenes híbridos con valores iliberales. Inicialmente, las potencias occidentales supusieron que la consolidación democrática ocurriría automáticamente y desestimaron otras alternativas. En realidad, la no consolidación de la democracia ha llevado al aumento de regímenes híbridos que poseen "valores iliberales".[17]

Otra manera de definir el grado de garantías en las libertades en un Estado puede ser el grado de firma y ratificación de cada uno de los tratados internacionales sobre derechos humanos relacionados con la ONU. Generalmente se consideran los siguientes: el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención Internacional para la protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, la Convención sobre los Derechos del Niño, Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, y la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Posibles casos

 
Fareed Zakaria en el Foro Económico Mundial en 2013.
 
Viktor Orbán se denomina partidario del iliberalismo en un discurso pronunciado en 2014 (en esta imagen, durante su discurso después de su victoria en las elecciones húngaras de 2018).

En un discurso de 2014 después de su reelección, Viktor Orbán, el primer ministro de Hungría describió sus puntos de vista sobre el futuro de Hungría como un "estado iliberal". En su interpretación el "estado iliberal" no rechaza los valores de la democracia liberal, pero no los adopta como elemento central de organización estatal.[18]​ Orbán enumeró Singapur, Rusia, Turquía, y China como ejemplos de “naciones exitosas", “ninguna de las cuales es liberal y algunas de las cuales no son ni siquiera democracias”.[19]

La Federación Rusa bajo Vladimir Putin también ha sido descrita como una democracia iliberal. Las elecciones tienen lugar regularmente, pero muchos observadores extranjeros (p. ej. de la OSCE) no las consideran libres o imparciales. El número de periodistas que han sido asesinados en Rusia muestra los límites de la libertad de expresión en ese país. La mayoría de las redes de televisión importantes y los diarios son propiedad del estado o influidos por el gobierno y ayudan abiertamente a los partidos que apoyan al gobierno.[20][21]​ Rusia también había evolucionado hacia un periodo de democracia al principio de la década de 1990, pero mientras que sigue habiendo elecciones, el control estatal sobre los medios de comunicación está aumentando y la oposición es difícil.[22]

Otro ejemplo clásico de democracia iliberal es Singapur.[23]​ Durante el liderazgo de Lee Kwan Yew, Singapur adquirió la independencia completa, primero de Gran Bretaña y después de Malasia en la década de 1960. En aquel tiempo, Malasia se organizó como una democracia relativamente liberal, aunque con algunas leyes sobre seguridad interna que permitían la detención sin juicio. Con el tiempo, cuando el gobierno del Partido de Acción Popular gobernante en Singapur consolidó el poder en las décadas de 1960 y 1970, estableció una serie de leyes y políticas que disminuyeron las libertades constitucionales (como el derecho de reunión o a formar asociaciones, teniendo en cuenta que había disturbios religiosos y raciales en ese tiempo), y extendió su influencia sobre los medios de comunicación, sindicatos, ONG y universidad. Consiguientemente, a pesar de que se celebran elecciones multipartido técnicamente libres e imparciales de manera regular, las realidades políticas en Singapur (incluyendo el miedo y la autococensura) hacen la participación en política desde la oposición extremadamente difícil, dejando el partido gobernante dominante como la única opción creíble en las encuestas.

En un reportaje de la CNN de 2015, Zakaria dijo que Turquía bajo Recep Tayyip Erdoğan se ha convertido en un caso de democracia iliberal de manual.[24]​ Erik Meyersson observa que utilizando la medida de libertad de la Freedom House, en 2015 Turquía ocupó el último lugar entre las democracias con elecciones, puntuando peor en la medida de libertad que algunos países que ni siquiera son considerados democracias electorales.[25]​ Utilizando la misma medida de la libertad de Freedom House, Honduras, Bangladés y Pakistán eran las siguientes tres democracias más iliberales (en este orden). Meyersson también nota que a pesar de la autodeclaracion de iliberlalismo de Hungría, no quedaba peor clasificada que Bulgaria y por delante de Serbia utilizando los criterios de la Freedom House.[25]

Remontando un poco la historia en cuanto a España y en el periodo a partir de 1975, la Transición española [26][27]​ es el período de la historia contemporánea de España en el que se llevó a cabo el proceso por el que el país dejó atrás el régimen dictatorial del general Francisco Franco y pasó a regirse por una Constitución que restauraba la España democrática. No hay evidencias de la utilización para este periodo de la historia de España del término democracia iliberal, aunque sí quizá de régimen híbrido o democracia guiada o tutelada.

Relación con el populismo

Con los tipos diferentes y ejemplos diferentes de las ilustraciones mencionadas, un componente clave en el aumento de las democracias iliberales hoy en día es el populismo. Hay dirigentes populistas actuales — especialmente dentro de los estados occidentales — que tienen la tendencia a promover valores iliberales, un ejemplo notable es la exclusión de inmigrantes y las afirmaciones abiertamente xenófobas. Esta ola ha sido denominada como "populismo xenófobo".

Los autores Cas Mudde y Cristóbal Rovira Kaltwasser hablan de la función del populismo en el deterioro de las democracias liberales y en abrir el camino hacia el aumento de democracias iliberales. Dentro del artículo, Mudde y Kaltwasser argumentan que el populismo —a pesar de estar rodeado por connotaciones negativas— es democrático en su naturaleza, ya que da una voz a las personas y sigue fuertemente la idea de la regla de las mayorías. El problema surge en las democracias liberales, como estos autores argumentan, ya que la democracia y los valores liberales se contradicen internamente el uno al otro. La democracia promete la regla de las mayorías mientras los valores liberales prometen la protección de las minorías.[28]​ Además, argumentan que el populismo es un producto de la democracia, pero en general los dirigentes populistas intentan utilizar el aspecto democrático de las democracias liberales para socavar el liberalismo. Esto está estrechamente relacionado con el discurso de Zakaria. Mudde y Rovira intentan establecer la idea que el aumento del populismo está socavando los valores liberales ya que el populismo en su núcleo rechaza la pluralidad y la protección de las minorías —a menudo los valores liberales evidentes.

Además, Sheri Berman apoya la idea que la democracia no incluyendo el liberalismo puede llevar a un régimen populista, en algunos aspectos algo peligroso, pero además argumenta que una situación con valores liberales sin un control democrático puede ser igual de peligrosa, ya que, argumenta mediante ejemplos históricos, esto puede llevar a un régimen oligárquico. Berman toma una perspectiva diferente sobre la función del populismo y argumenta que es más bien el debilitamiento de las instituciones democráticas lo que ha llevado al aumento del populismo y el deterioro de democracias liberales.[29]​ Cuándo analiza este asunto, Berman a través del ejemplo de Occidente (Estados Unidos y Europa), atribuyeo la causa de la vuelta populista al gobierno nacional que desatiende los intereses de los ciudadanos medios en favor de las élites empresariales. En suma, Berman está intentando demostrar que el populismo ha llevado al aumento de democracias iliberales, mientras que el populismo ha arraigado en instituciones democráticas cuando son demasiado dirigidas por las élites.[30]

Crítica del concepto democracia iliberal

Escritores como Steven Levitsky y Lucan Way rechazan el concepto de democracia iliberal, diciendo que solo "enturbia las aguas", sobre la base de que si un país no tiene partidos de oposición y unos medios de comunicación independientes, no es democrático.[31]​ Argumentan que términos como "democracia iliberal" no son apropiados para algunos de estos estados porque el término implica que estos regímenes son en su corazón democracias que han evolucionado mal. Levitsky y Way argumentan que estados como la República Federal de Yugoslavia bajo Slobodan Milošević, Zimbabue y la Rusia postsoviética nunca fueron verdaderamente democráticos y no se desarrollaron hacia la democracia, pero eran bastante tendentes hacia un comportamiento autoritario a pesar de haber elecciones, las cuales eran a veces rudamente disputadas. Así, Levitsky y Way acuñaron un término nuevo para eliminar la connotación positiva de democracia de estos estados y distinguirlos de democracias defectuosas o en desarrollo: autoritarismo competitivo.[32]

El autor Marc Plattner argumenta que la democracia y el liberalismo tienen una relación turbulenta, donde a lo largo de la historia ambos conceptos constantemente se repelen y se atraen. Plattner cree que el aumento de democracias iliberales es meramente parte de un ciclo de democratización, donde los estados que se democratizan a menudo evolucionan de liberales a tendencias iliberales. A partir de esto, Plattner cree que, mediante la asistencia cuidadosa de democracias consolidadas, estas 'democracias iliberales' pueden lentamente salir por sí mismas fuera de este ciclo.[33]

Según un estudio de Michael K. Miller, politólogo de la Universidad George Washington, las elecciones autocráticas multipartido pronostican significativamente mejores resultados en salud, educación, igualdad de género y libertades básicas, en comparación con autocracias no electorales. Los efectos sobre la salud y la educación son tan fuertes como los de la democracia y son significativamente mejores que en una autocracia no electoral.[34]

Véase también

Referencias

  1. O'Neil, Patrick. Essentials of Comparative Politics. 3rd ed. New York, New York, W. W Norton & Company, 2010. pp. 162–63. Print.
  2. Nyyssönen, Heino; Metsälä, Jussi (24 September 2020). «Liberal Democracy and its Current Illiberal Critique: The Emperor's New Clothes?». Europe-Asia Studies: 1-18. doi:10.1080/09668136.2020.1815654. «Thus, there is a real danger of ‘pseudo-democracy’, especially because elections can be manipulated and often are. In these cases, elections and other democratic institutions are simply adapted patterns of authoritarianism, not democracy in some imperfect form, having the dual purpose of legitimising the incumbent’s rule and guarding it from any danger of democratic change.»  Parámetro desconocido |doi-access= ignorado (ayuda)
  3. Schedler, Andreas, ed. (2006). Electoral Authoritarianism: The Dynamics of Unfree Competition (en inglés). Lynne Rienner Publishers, Incorporated. ISBN 978-1-58826-415-2. 
  4. Error en la cita: Etiqueta <ref> no válida; no se ha definido el contenido de las referencias llamadas Levitsky
  5. DeVotta, Neil (2010). «From civil war to soft authoritarianism: Sri Lanka in comparative perspective». Global Change, Peace & Security 22 (3): 331-343. S2CID 143630796. doi:10.1080/14781158.2010.510268. 
  6. Christie, Kenneth (1998). «Illiberal Democracy, Modernisation and Southeast Asia». Theoria: A Journal of Social and Political Theory (91): 102-118. ISSN 0040-5817. JSTOR 41802094. 
  7. Fareed Zakaria (November–December 1997). «The Rise of Illiberal Democracy». Consultado el 6 de julio de 2013. 
  8. Thomas Legrand (4 de enbero de 2018). «Macron et la tentation illibérale». France Inter. .
  9. Puddington, Arch, author. Breaking Down Democracy : Goals, Strategies, and Methods of Modern Authoritarians. OCLC 989162097. 
  10. Muis, Arne editor van Troost, Lars editor. Will human rights survive illiberal democracy?. ISBN 9789064634147. OCLC 1041192078. 
  11. Gandhi, Jennifer (2008). Political Institutions Under Dictatorship. New York: Cambridge University Press. pp. Introduction. 
  12. Gandhi, Jennifer and Ellen Lust-Okar (2009). «Elections Under Authoritarianism». Annual Review of Political Science 12: 403-422. 
  13. Blaydes, Lisa (2010). Elections and Distributive Politics in Mubarak's Egypt. Cambridge University Press. 
  14. "In political theory, an illiberal democracy is defined as one that only pays attention to elections, while it violates, in the years between elections, some core democratic principles, especially freedom of expression": Narendra Modi’s illiberal drift threatens Indian democracy, Financial Times, 18 August 2017.
  15. Diamond, Larry & Morlino Leonardo. Assessing the Quality of Democracy, Johns Hopkins University Press, 2005, p. xli
  16. Rocha Menocal, A., Fritz, V. & Rakner, L. "Hybrid regimes and the challenges of deepening and sustaining democracy in developing countries", South African Journal of International Affairs, 2008, 15(1), pp. 29–40
  17. Rakner, Lise. (2007). Democratisation's third wave and the challenges of democratic deepening: assessing international democracy assistance and lessons learned. Advisory Board for for Irish Aid. OCLC 229412697. 
  18. «Prime Minister Viktor Orbán’s Speech at the 25th Bálványos Summer Free University and Student Camp». 30 de julio de 2014. «And so in this sense the new state that we are constructing in Hungary is an illiberal state, a non-liberal state. It does not reject the fundamental principles of liberalism such as freedom, and I could list a few more, but it does not make this ideology the central element of state organisation, but instead includes a different, special, national approach.» 
  19. «Orban Says He Seeks to End Liberal Democracy in Hungary». 28 de julio de 2014. Consultado el 22 de octubre de 2017. 
  20. Illiberal Democracy and Vladimir Putin's Russia. "Collegeboard". July 2004
  21. Sultan or democrat? The many faces of Turkey's Recep Tayyip Erdogan, CBC, 5 June 2013. Retrieved 19 June 2013.
  22. Whatever happened to glasnost?, BBC News, February 7, 2009.
  23. Mutalib, H. Illiberal democracy and the future of opposition in Singapore. Third World Quarterly, 2000. 21(2), pp. 313–42.
  24. «What in the World: Turkey's transition into an illiberal democracy - CNN Video». cnn.com. Consultado el 22 de octubre de 2017. 
  25. «Which country has the most illiberal democracy in the world?». erikmeyersson.com. 18 de junio de 2015. Consultado el 22 de octubre de 2017. 
  26. «Adolfo Suárez, claves de redacción». Fundéu BBVA. 23 de abril de 2014. «Los sustantivos que designan tanto formas de Estado o de gobierno como acontecimientos y periodos históricos se escriben con minúscula: monarquía, dictadura, democracia, franquismo o transición; sin embargo, se pueden escribir con mayúscula para indicar su uso antonomástico referido a un periodo histórico determinado o a la forma de gobierno que lo caracteriza: la Transición, la Dictadura». 
  27. «Los sustantivos y adjetivos que forman parte de la denominación de acontecimientos históricos relevantes, que suelen dar el nombre a determinados periodos históricos, se escriben con mayúscula inicial cuando se trata de antonomasias o de denominaciones que no aluden de forma directa o transparente a los hechos designados [...] salvo los adjetivos especificativos que expresan nacionalidad, que se escribirán con minúscula inicial». Citado en RAE y ASALE (2010). «§ 4.2.4.19.5 Acontecimientos históricos». Ortografía de la lengua española. Madrid: Espasa Calpe. p. 504. ISBN 978-6-070-70653-0. Consultado el 5 de junio de 2017. 
  28. Populism in Europe and the Americas : threat or corrective for democracy?. Mudde, Cas,, Rovira Kaltwasser, Cristóbal,. Cambridge: Cambridge University Press. 2012. ISBN 9781139424233. OCLC 795125118. 
  29. Berman, Sheri (2017). «The Pipe Dream of Undemocratic Liberalism». Journal of Democracy 28 (3): 29-38. ISSN 1086-3214. doi:10.1353/jod.2017.0041. 
  30. Berman, Sheri (2017). «The Pipe Dream of Undemocratic Liberalism». Journal of Democracy 28 (3): 29-38. ISSN 1086-3214. doi:10.1353/jod.2017.0041. 
  31. Halperin, M. H., Siegle, J. T. & Weinstein, M. M. The Democracy Advantage: How Democracies Promote Prosperity and Peace. Routledge, 2005. p. 10. ISBN 978-0-415-95052-7.
  32. Levitsky, Steven & Lucan Way. Assessing the Quality of Democracy, Journal of Democracy, April 2002, vol. 13.2, pp. 51–65
  33. Plattner, Marc (March 1998). «Liberalism and democracy: Can't have one without the other». Foreign Affairs 77 (2): 171-180. ISSN 0015-7120. doi:10.2307/20048858. 
  34. Miller, Michael K. (1 de octubre de 2015). «Electoral Authoritarianism and Human Development». Comparative Political Studies (en inglés) 48 (12): 1526-62. ISSN 0010-4140. doi:10.1177/0010414015582051. 

Lecturas adicionales

  • Bell, Daniel, Brown, David & Jayasuriya, Kanishka (1995) Towards Illiberal Democracy in Pacific Asia, St. Martin's Press, ISBN 978-0-333-61399-3.
  • Thomas, Nick & Thomas, Nicholas. (1999) Democracy Denied: Identity, Civil Society, and Illiberal Democracy in Hong Kong, Ashgate, ISBN 978-1-84014-760-5.
  • Zakaria, Fareed. (2007) The Future of Freedom: Illiberal Democracy at Home and Abroad, W. W. Norton & Company, ISBN 978-0-393-33152-3.
  • Welsh, Jennifer. (2016) "Chapter 4: The Return of Cold War". The Return of History: Conflict, Migration, and Geopolitics in the Twenty-First Century. House of Anansi Press. ISBN 978-1-4870-0130-8.

Enlaces externos

  • (en inglés) , Fareed Zakaria, Foreign Affairs, November/ December 1997
  • (en inglés) , Marc Plattner, Foreign Affairs, March/ April 1998
  • (en inglés) , Fareed Zakaria, Havard International Review, Summer 2002.
  • Esta página contiene en gran parte una adaptación y traducción derivada de la página sobre Illiberal democracy de la Wikipedia en inglés y de la página Illibéralisme de la Wikipedia en francés, concretamente de las versiones del 23 de mayo de 2019, publicadas por sus editores bajo la Licencia de documentación libre de GNU y la Licencia Creative Commons Atribución-CompartirIgual 3.0 Unported.
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democracia, iliberal, debe, confundirse, democracia, dirigida, democracia, iliberal, inglés, iliberal, democracy, sistema, gobierno, aunque, celebren, elecciones, ciudadanos, tienen, conocimiento, actividades, quienes, ejercen, poder, real, debido, falta, libe. No debe confundirse con democracia dirigida Una democracia iliberal en ingles Iliberal democracy es un sistema de gobierno en el que aunque se celebren elecciones los ciudadanos no tienen conocimiento de las actividades de quienes ejercen el poder real debido a la falta de libertades civiles por tanto no es una sociedad abierta Hay muchos paises que no estan clasificados como libres ni no libres sino como probablemente libres que se encuentran en algun lugar entre regimenes democraticos y no democraticos 1 Los gobernantes de una democracia iliberal pueden ignorar o eludir los limites constitucionales de su poder Tambien tienden a ignorar la voluntad de la minoria que es lo que hace que la democracia sea antiliberal Las elecciones en una democracia iliberal a menudo son manipuladas o amanadas y se utilizan para legitimar y consolidar al titular en lugar de elegir a los lideres y las politicas del pais 2 Algunos teoricos sostienen que la democracia antiliberal es fundamentalmente antidemocratica y por lo tanto prefieren terminos como autoritarismo electoral autoritarismo competitivo o autoritarismo blando 3 4 5 6 Indice 1 Origen y descripcion 2 Tipos de democracias iliberales 3 Posibles casos 4 Relacion con el populismo 5 Critica del concepto democracia iliberal 6 Vease tambien 7 Referencias 8 Lecturas adicionales 9 Enlaces externosOrigen y descripcion EditarEl termino democracia iliberal fue utilizado por el periodista Fareed Zakaria en un articulo de 1997 en la revista Foreign Affairs 7 que se cita frecuentemente Anteriormente este termino fue utilizado en la decada de 1990 por Pierre Rosanvallon y Etienne Balibar en el ambito filosofico 8 Segun Zakaria estan aumentando las democracias iliberales por todo el mundo y estan limitando cada vez mas las libertades de los pueblos que representan Zakaria senala que en Occidente la democracia electoral y las libertades civiles de opinion religion etc van de la mano Pero en general a nivel mundial estos dos conceptos se estan separando Argumenta que la democracia sin un liberalismo constitucional produce regimenes centralizados erosion de la libertad competicion etnica conflicto y guerra Recientes trabajos cientificos han estudiado por que la combinacion de elecciones instituciones generalmente asociadas con el liberalismo y la libertad han llevado sin embargo a tales resultados negativos en estas democracias iliberales Los regimenes hibridos son sistemas politicos donde el mecanismo para determinar el acceso al poder ejecutivo combina tanto practicas democraticas como autocraticas En regimenes hibridos las libertades existen y a la oposicion se la deja participar en las elecciones pero el sistema de separacion de poderes no funciona La definicion de Zakaria fue promovida por el primer ministro hungaro Viktor Orban en 2014 quien puso este concepto en el centro de la creacion de su propio partido Fidesz Reclamo que el objetivo del partido era crear un estado iliberal un estado no liberal que no rechaza los principios fundamentales del liberalismo tales como la libertad y podria listar unos cuantos mas pero no hace esta ideologia el elemento central de la organizacion del estado sino que en cambio incluye un enfoque diferente especial nacional Orban reclamo que su forma de democracia iliberal desdenaba la tolerancia de las minorias creia en una forma fuerte de dominio por las mayorias rechazaba la separacion de poderes y creia en el nacionalismo y el separatismo De hecho Orban modifico la Constitucion hungara para reflejar los valores iliberales de Fidesz El tipo de regimen es importante para las democracias iliberales Esto es porque las democracias iliberales pueden originarse a partir tanto de democracias liberales consolidadas como de estados autoritarios Zakaria inicialmente escribio su articulo usando el termino democracia iliberal como sinonimo de seudo autocracias pero este termino en la actualidad se suele usar para describir paises que estan bajando potencialmente en cuanto a democracia tambien 9 10 Mas abajo se explica como las democracias iliberales en este caso los regimenes autocraticos pueden intentar demostrar falsas tendencias liberales para consolidar su regimen Jennifer Gandhi argumenta que muchos autocratas permiten celebrar elecciones en su forma de gobierno para estabilizar y reforzar sus regimenes Primero J Gandhi argumenta que las elecciones ayudan a sus dirigentes a solucionar amenazas de las elites y de las masas mediante la apaciguacion de aquellos capaces de usurpar el poder con dinero y asegurando la cooperacion del publico general con concesiones politicas 11 J Gandhi tambien sostiene que las elecciones iliberales sirven a otros propositos utiles como proporcionar a los autocratas informacion sobre sus ciudadanos y establecer legitimidad tanto en el interior como en la comunidad internacional y que estas otras funciones tienen que ser dilucidadas en investigaciones posteriores 12 Un ejemplo de la durabilidad de regimen proporcionada por la democracia iliberal es el regimen egipcio de Mubarak Lisa Blaydes muestra que bajo el largo mando de Mubarak las elecciones proporcionaron un mecanismo mediante el cual las elites compraban votos para apoyar al gobierno mediante la distribucion de bienes de primera necesidad y de recursos para el publico para adquirir inmunidad parlamentaria controlada por el regimen Esto les permitio acumular riqueza ilicita y extraer recursos estatales sin que hubiese consecuencias legales 13 Esta investigacion sugiere que dada la funcion estabilizadora que proporcionan las elecciones iliberales los estados gobernado bajo democracias iliberales pueden tener pocas perspectivas de evolucionar hacia una transicion a un sistema democratico protegido por libertades constitucionales Para disuadir y promover el desarrollo de democracias liberales con elecciones libres y justas Zakaria propone que la comunidad internacional y los Estados Unidos tienen que acabar su obsesion por las papeletas y promover una liberalizacion gradual de las sociedades Zakaria sugiere instituciones del tipo de la Organizacion de Comercio Mundial el Sistema de Reserva Federal estadounidense y un control del poder en forma de un poder judicial para promover la democracia y limitar el poder de personas que pueden ser destructivas 7 Los gobiernos democraticos iliberales pueden creer que tienen mandato para actuar de cualquier manera que quieran siempre que celebren elecciones normales La carencia de libertades como la libertad de expresion y la libertad de reunion hacen la labor de oposicion extremadamente dificil Los gobernantes pueden centralizar los poderes entre ramas del gobierno central y de los gobiernos locales exhibiendo una nula separacion de poderes Los medios de comunicacion estan a menudo controlados por el estado y apoyan fuertemente al regimen 14 Las organizaciones no gubernamentales pueden tener que sufrir onerosos controles o sencillamente ser prohibidas El regimen puede utilizar la burocracia la presion economica el encarcelamiento o la violencia contra sus criticos Zakaria cree que el liberalismo constitucional puede traer democracia pero no a la inversa Tipos de democracias iliberales EditarHay una gama de democracias iliberales desde las que son casi democracias liberales a las que son casi abiertamente dictaduras Un metodo propuesto para determinar si un regimen es una democracia iliberal es determinar si tiene elecciones regulares gratuitas imparciales y competitivas para ocupar los puestos principales de poder en el pais pero no llega a poder calificarse como Free Libre segun los indices anuales de libertades civiles y derechos politicos de la Freedom House 15 Un articulo de 2008 de Rocha Menocal Fritz y Rakner describe la aparicion de democracias iliberales y analiza algunas de las caracteristicas que comparten 16 Rocha Menocal Fritz y Rakner intentan mostrar la semejanza entre democracias iliberales y regimenes hibridos Los autores arguyen que el optimismo democratico de la decada de 1990 despues del derrumbamiento de la Union Sovietica llevo a la aparicion de regimenes hibridos con valores iliberales Inicialmente las potencias occidentales supusieron que la consolidacion democratica ocurriria automaticamente y desestimaron otras alternativas En realidad la no consolidacion de la democracia ha llevado al aumento de regimenes hibridos que poseen valores iliberales 17 Otra manera de definir el grado de garantias en las libertades en un Estado puede ser el grado de firma y ratificacion de cada uno de los tratados internacionales sobre derechos humanos relacionados con la ONU Generalmente se consideran los siguientes el Pacto Internacional de Derechos Economicos Sociales y Culturales el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos la Convencion Internacional sobre la Eliminacion de todas las Formas de Discriminacion Racial la Convencion Internacional para la proteccion de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas la Convencion sobre la Eliminacion de Todas las Formas de Discriminacion contra la Mujer la Convencion contra la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes la Convencion sobre los Derechos del Nino Convencion internacional sobre la proteccion de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares y la Convencion Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Posibles casos Editar Fareed Zakaria en el Foro Economico Mundial en 2013 Viktor Orban se denomina partidario del iliberalismo en un discurso pronunciado en 2014 en esta imagen durante su discurso despues de su victoria en las elecciones hungaras de 2018 En un discurso de 2014 despues de su reeleccion Viktor Orban el primer ministro de Hungria describio sus puntos de vista sobre el futuro de Hungria como un estado iliberal En su interpretacion el estado iliberal no rechaza los valores de la democracia liberal pero no los adopta como elemento central de organizacion estatal 18 Orban enumero Singapur Rusia Turquia y China como ejemplos de naciones exitosas ninguna de las cuales es liberal y algunas de las cuales no son ni siquiera democracias 19 La Federacion Rusa bajo Vladimir Putin tambien ha sido descrita como una democracia iliberal Las elecciones tienen lugar regularmente pero muchos observadores extranjeros p ej de la OSCE no las consideran libres o imparciales El numero de periodistas que han sido asesinados en Rusia muestra los limites de la libertad de expresion en ese pais La mayoria de las redes de television importantes y los diarios son propiedad del estado o influidos por el gobierno y ayudan abiertamente a los partidos que apoyan al gobierno 20 21 Rusia tambien habia evolucionado hacia un periodo de democracia al principio de la decada de 1990 pero mientras que sigue habiendo elecciones el control estatal sobre los medios de comunicacion esta aumentando y la oposicion es dificil 22 Otro ejemplo clasico de democracia iliberal es Singapur 23 Durante el liderazgo de Lee Kwan Yew Singapur adquirio la independencia completa primero de Gran Bretana y despues de Malasia en la decada de 1960 En aquel tiempo Malasia se organizo como una democracia relativamente liberal aunque con algunas leyes sobre seguridad interna que permitian la detencion sin juicio Con el tiempo cuando el gobierno del Partido de Accion Popular gobernante en Singapur consolido el poder en las decadas de 1960 y 1970 establecio una serie de leyes y politicas que disminuyeron las libertades constitucionales como el derecho de reunion o a formar asociaciones teniendo en cuenta que habia disturbios religiosos y raciales en ese tiempo y extendio su influencia sobre los medios de comunicacion sindicatos ONG y universidad Consiguientemente a pesar de que se celebran elecciones multipartido tecnicamente libres e imparciales de manera regular las realidades politicas en Singapur incluyendo el miedo y la autococensura hacen la participacion en politica desde la oposicion extremadamente dificil dejando el partido gobernante dominante como la unica opcion creible en las encuestas En un reportaje de la CNN de 2015 Zakaria dijo que Turquia bajo Recep Tayyip Erdogan se ha convertido en un caso de democracia iliberal de manual 24 Erik Meyersson observa que utilizando la medida de libertad de la Freedom House en 2015 Turquia ocupo el ultimo lugar entre las democracias con elecciones puntuando peor en la medida de libertad que algunos paises que ni siquiera son considerados democracias electorales 25 Utilizando la misma medida de la libertad de Freedom House Honduras Banglades y Pakistan eran las siguientes tres democracias mas iliberales en este orden Meyersson tambien nota que a pesar de la autodeclaracion de iliberlalismo de Hungria no quedaba peor clasificada que Bulgaria y por delante de Serbia utilizando los criterios de la Freedom House 25 Remontando un poco la historia en cuanto a Espana y en el periodo a partir de 1975 la Transicion espanola 26 27 es el periodo de la historia contemporanea de Espana en el que se llevo a cabo el proceso por el que el pais dejo atras el regimen dictatorial del general Francisco Franco y paso a regirse por una Constitucion que restauraba la Espana democratica No hay evidencias de la utilizacion para este periodo de la historia de Espana del termino democracia iliberal aunque si quiza de regimen hibrido o democracia guiada o tutelada Relacion con el populismo EditarCon los tipos diferentes y ejemplos diferentes de las ilustraciones mencionadas un componente clave en el aumento de las democracias iliberales hoy en dia es el populismo Hay dirigentes populistas actuales especialmente dentro de los estados occidentales que tienen la tendencia a promover valores iliberales un ejemplo notable es la exclusion de inmigrantes y las afirmaciones abiertamente xenofobas Esta ola ha sido denominada como populismo xenofobo Los autores Cas Mudde y Cristobal Rovira Kaltwasser hablan de la funcion del populismo en el deterioro de las democracias liberales y en abrir el camino hacia el aumento de democracias iliberales Dentro del articulo Mudde y Kaltwasser argumentan que el populismo a pesar de estar rodeado por connotaciones negativas es democratico en su naturaleza ya que da una voz a las personas y sigue fuertemente la idea de la regla de las mayorias El problema surge en las democracias liberales como estos autores argumentan ya que la democracia y los valores liberales se contradicen internamente el uno al otro La democracia promete la regla de las mayorias mientras los valores liberales prometen la proteccion de las minorias 28 Ademas argumentan que el populismo es un producto de la democracia pero en general los dirigentes populistas intentan utilizar el aspecto democratico de las democracias liberales para socavar el liberalismo Esto esta estrechamente relacionado con el discurso de Zakaria Mudde y Rovira intentan establecer la idea que el aumento del populismo esta socavando los valores liberales ya que el populismo en su nucleo rechaza la pluralidad y la proteccion de las minorias a menudo los valores liberales evidentes Ademas Sheri Berman apoya la idea que la democracia no incluyendo el liberalismo puede llevar a un regimen populista en algunos aspectos algo peligroso pero ademas argumenta que una situacion con valores liberales sin un control democratico puede ser igual de peligrosa ya que argumenta mediante ejemplos historicos esto puede llevar a un regimen oligarquico Berman toma una perspectiva diferente sobre la funcion del populismo y argumenta que es mas bien el debilitamiento de las instituciones democraticas lo que ha llevado al aumento del populismo y el deterioro de democracias liberales 29 Cuando analiza este asunto Berman a traves del ejemplo de Occidente Estados Unidos y Europa atribuyeo la causa de la vuelta populista al gobierno nacional que desatiende los intereses de los ciudadanos medios en favor de las elites empresariales En suma Berman esta intentando demostrar que el populismo ha llevado al aumento de democracias iliberales mientras que el populismo ha arraigado en instituciones democraticas cuando son demasiado dirigidas por las elites 30 Critica del concepto democracia iliberal EditarEscritores como Steven Levitsky y Lucan Way rechazan el concepto de democracia iliberal diciendo que solo enturbia las aguas sobre la base de que si un pais no tiene partidos de oposicion y unos medios de comunicacion independientes no es democratico 31 Argumentan que terminos como democracia iliberal no son apropiados para algunos de estos estados porque el termino implica que estos regimenes son en su corazon democracias que han evolucionado mal Levitsky y Way argumentan que estados como la Republica Federal de Yugoslavia bajo Slobodan Milosevic Zimbabue y la Rusia postsovietica nunca fueron verdaderamente democraticos y no se desarrollaron hacia la democracia pero eran bastante tendentes hacia un comportamiento autoritario a pesar de haber elecciones las cuales eran a veces rudamente disputadas Asi Levitsky y Way acunaron un termino nuevo para eliminar la connotacion positiva de democracia de estos estados y distinguirlos de democracias defectuosas o en desarrollo autoritarismo competitivo 32 El autor Marc Plattner argumenta que la democracia y el liberalismo tienen una relacion turbulenta donde a lo largo de la historia ambos conceptos constantemente se repelen y se atraen Plattner cree que el aumento de democracias iliberales es meramente parte de un ciclo de democratizacion donde los estados que se democratizan a menudo evolucionan de liberales a tendencias iliberales A partir de esto Plattner cree que mediante la asistencia cuidadosa de democracias consolidadas estas democracias iliberales pueden lentamente salir por si mismas fuera de este ciclo 33 Segun un estudio de Michael K Miller politologo de la Universidad George Washington las elecciones autocraticas multipartido pronostican significativamente mejores resultados en salud educacion igualdad de genero y libertades basicas en comparacion con autocracias no electorales Los efectos sobre la salud y la educacion son tan fuertes como los de la democracia y son significativamente mejores que en una autocracia no electoral 34 Vease tambien Editar Wikcionario tiene definiciones y otra informacion sobre iliberalismo Antidemocratico Autoritarismo Liberalismo constitucional Democracia defectuosa Dictablanda Estado profundo Partido hegemonico Cinco Ojos Democracia dirigida Totalitarismo invertido Democracia liberal Corrupcion politica Democracia representativa Despotismo blando Democracia totalitariaReferencias Editar O Neil Patrick Essentials of Comparative Politics 3rd ed New York New York W W Norton amp Company 2010 pp 162 63 Print Nyyssonen Heino Metsala Jussi 24 September 2020 Liberal Democracy and its Current Illiberal Critique The Emperor s New Clothes Europe Asia Studies 1 18 doi 10 1080 09668136 2020 1815654 Thus there is a real danger of pseudo democracy especially because elections can be manipulated and often are In these cases elections and other democratic institutions are simply adapted patterns of authoritarianism not democracy in some imperfect form having the dual purpose of legitimising the incumbent s rule and guarding it from any danger of democratic change Parametro desconocido doi access ignorado ayuda Schedler Andreas ed 2006 Electoral Authoritarianism The Dynamics of Unfree Competition en ingles Lynne Rienner Publishers Incorporated ISBN 978 1 58826 415 2 Error en la cita Etiqueta lt ref gt no valida no se ha definido el contenido de las referencias llamadas Levitsky DeVotta Neil 2010 From civil war to soft authoritarianism Sri Lanka in comparative perspective Global Change Peace amp Security 22 3 331 343 S2CID 143630796 doi 10 1080 14781158 2010 510268 Christie Kenneth 1998 Illiberal Democracy Modernisation and Southeast Asia Theoria A Journal of Social and Political 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con minuscula monarquia dictadura democracia franquismo o transicion sin embargo se pueden escribir con mayuscula para indicar su uso antonomastico referido a un periodo historico determinado o a la forma de gobierno que lo caracteriza la Transicion la Dictadura Los sustantivos y adjetivos que forman parte de la denominacion de acontecimientos historicos relevantes que suelen dar el nombre a determinados periodos historicos se escriben con mayuscula inicial cuando se trata de antonomasias o de denominaciones que no aluden de forma directa o transparente a los hechos designados salvo los adjetivos especificativos que expresan nacionalidad que se escribiran con minuscula inicial Citado en RAE y ASALE 2010 4 2 4 19 5 Acontecimientos historicos Ortografia de la lengua espanola Madrid Espasa Calpe p 504 ISBN 978 6 070 70653 0 Consultado el 5 de junio de 2017 Populism in Europe and the Americas threat or corrective for democracy Mudde Cas Rovira Kaltwasser Cristobal Cambridge Cambridge 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Wikipedia en ingles y de la pagina Illiberalisme de la Wikipedia en frances concretamente de las versiones del 23 de mayo de 2019 publicadas por sus editores bajo la Licencia de documentacion libre de GNU y la Licencia Creative Commons Atribucion CompartirIgual 3 0 Unported Datos Q605479Obtenido de https es wikipedia org w index php title Democracia iliberal amp oldid 134790938, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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