Congreso del Estado de Chiapas
El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas es el órgano depositario del poder legislativo del estado mexicano de Chiapas. Es una asamblea unicameral compuesta por cuarenta diputados, de los cuales veinticuatro son electos por mayoría relativa y dieciséis por representación proporcional.
| Honorable Congreso del Estado de Chiapas | ||
|---|---|---|
| LXVIII Legislatura | ||
| Escudo de la LXVII Legislatura del Congreso del Estado de Chiapas | ||
| Palacio Legislativo de Chiapas, sede del Congreso del Estado | ||
| Información general | ||
| Ámbito | Chiapas | |
| Creación | 5 de enero de 1825 | |
| Atribuciones | Título Quinto, Capítulo II de la Constitución Política del estado de Chiapas | |
| Tipo | Unicameral | |
| Límite | 3 años | |
| Inicio de sesiones | 1 de octubre (primer periodo) 1 de abril (segundo periodo) | |
| Liderazgo | ||
| Presidente de la Mesa Directiva | María de los Ángeles Trejo Huerta | |
| Presidente de la Junta de Coordinación Política | Aarón Yamil Melgar Bravo | |
| Presidente de la Comisión de Vigilancia | Paola Villamonte Pérez | |
| Composición | ||
| Miembros | 40 Diputados (24 por Mayoría relativa y 16 por representación proporcional) | |
| Duración | 3 años | |
| Grupos representados | ||
| Elecciones | ||
| Sistema electoral | Votación directa | |
| Sistema electoral | Representación Proporcional | |
| Última elección | 6 de junio de 2021 | |
| Próxima elección | Año 2024 | |
| Sitio web | ||
| https://congresochiapas.gob.mx/ | ||
Historia
Después de que Chiapas y Centroamérica se independizan de la corona española, deciden incorporarse al Primer Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide. Ante el derrocamiento de este, las provincias centroamericanas optan por un gobierno soberano, mientras que Chiapas decide desincorporarse de Guatemala para, en 1824, incorporarse nuevamente a México bajo el régimen Federal.
Una vez incorporado a la república mexicana, el Congreso de la Unión buscó crear un acercamiento político entre la federación y el estado, promulgándose algunos decretos legislativos en los que incitaba a a emitir, de acuerdo a sus necesidades particulares, las leyes internas; siempre resguardando la idea de un gobierno republicano federal que permita consolidar las instituciones, observando por sobre cualquier otra norma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1824.
La Junta Suprema Provisional juró el Acta Constitutiva de la Federación y la Constitución Federal de 1824. Se considera que estas fueron las primeras actividades legislativas del ahora Estado Libre y Soberano de Chiapas; poco tiempo después, la Junta convocó a los Ayuntamientos para elegir diputados locales y federales e integrar los Congresos respectivo.
- Para el Congreso Constituyente del estado de Chiapas, fueron elegidos como Diputados:
- Francisco Guillén.
- Mariano Rojas.
- Pedro Argüello.
- Eustaquio Zebadúa.
- Pedro Corona.
- Juan María Balboa.
- Manuel Escandón.
- Juan José Domínguez.
- Juan Crisóstomo Robles.
- Manuel Saturnino Osuna.
- José Esteban González.
En Chiapas, hubo una Diputación Provincial y una Junta Suprema Provisional, con estos antecedentes, podemos decir que los diputados habían adquirido alguna experiencia; eso hizo menos ardua la labor legislativa para organizarse, de manera que se avocaron a crear, restaurar, hacer funcionar la economía, iniciar las instituciones políticas, los poderes Ejecutivo y Judicial (pues el propio poder legislativo estaba ya en funciones); trabajando sobre la primera Constitución del Estado, todo bajo los lineamientos del pacto con la federación.
El Congreso Constituyente Local se instaló e inició sesiones el día 5 de enero de 1825, a partir de ese momento el Congreso emitió decretos buscando regular las funciones de los tres poderes. 18 días después de iniciar su cometido legislativo, fue nombrado Gobernador del Estado de Chiapas Don Manuel José de Rojas, quien tomó posesión de su encargo en sesión extraordinaria el domingo 23 de enero. Ese día, el Gobernador juramentó por ley como el primer gobernador que registran los anales históricos de Chiapas.
Instalado el Congreso, los Diputados se dieron a la tarea de atender los siguientes problemas que había de resolver con premura:
- Emitir la Constitución Política del estado de Chiapas, norma fundamental para dar paso a un Estado de Derecho. Esta Constitución fue jurada el día 18 de febrero de 1826 e impresa en Villahermosa, Tabasco; pues en Chiapas aún no había imprenta.
- Nombrar a los Magistrados del Tribunal de Justicia.
- Cubrir disposiciones hacendarias y crear la Tesorería del Estado.
- Solucionar los problemas con las vías de comunicación.
- Crear la Universidad de Chiapas.
La Constitución Chiapaneca de 1826 fue la luz que iluminó las actividades políticas del Estado en la primera mitad del siglo XIX, tenía las características del orden liberal y conservador, destellos de una herencia del Chiapas antiguo y colonial.[1]
Algunos otros Decretos Legislativos que se emitieron en 1825 por parte del Congreso Constituyente, son:
- En febrero y marzo, se nombran al Presidente, Vicepresidente y los secretarios del Congreso.
- El día 10 de febrero, se legisla sobre los sueldos de los Diputados.
- El 23 de febrero se nombra a un tesorero que percibirá la misma dieta de los diputados.
- El 8 de marzo se establece que los ayuntamientos informen al Congreso sobre los arbitrios.
- Los días 20 y 30 de noviembre se legisla acerca del reglamento provisional electoral para elegir diputados y ayuntamientos respectivamente.
- El 24 de diciembre, sobre las dietas de Diputados ausentes.
De igual manera, como se trabajó en la reglamentación y funcionamiento del Congreso local, también se legisló sobre el Poder Ejecutivo, sus atribuciones, el nombramiento, la toma de posesión y el sueldo del gobernador.
Circunstancia similar que el Poder Ejecutivo pasó para el Poder Judicial en el mismo año, con la creación, instalación y funcionamiento del Tribunal Superior de Justicia, así como las disposiciones para el arreglo de los Juzgados y los Jueces de primera instancia.
Asignación de Diputaciones
El Congreso del estado de Chiapas está integrado por 40 Diputados; de los cuales 24 son elegidos por mayoría de votos de las personas en condiciones para votar de los distritos al cual representan, mientras que 16 son elegidos por el principio de Representación Proporcional.[2]
Diputados electos por mayoría relativa
24 Diputados del Congreso de Chiapas son electos por mayoría de votos en las elecciones populares, y ellos representan a los habitantes de los Distritos al que pertenecen.
Acá la lista de los 24 Distritos que eligen a un Diputado ante el Congreso del estado de Chiapas.[3]
| Distrito | Cabecera | Municipios que comprende | Diputado/a | Partido |
|---|---|---|---|---|
| I | Tuxtla Gutiérrez. |
| Felipe de Jesús Granda Pastrana. | MORENA |
| II | Tuxtla Gutiérrez. |
| Flor de María Esponda Torres. | MORENA |
| III | Chiapa de Corzo | Martha Verónica Alcázar Cordero. | MORENA | |
| IV | Yajalón | Jorge Manuel Pulido López. | PVEM | |
| V | San Cristóbal de las Casas | Fabiola Ricci Diestel. | MORENA | |
| VI | Comitán de Domínguez | María Rosalía Jiménez Pérez. | PT | |
| VII | Ocosingo | María de los Ángeles Trejo Huerta. | PVEM | |
| VIII | Simojovel de Allende | Martha Guadalupe Martínez Ruiz. | PVEM | |
| IX | Palenque | Carlos Morelos Rodríguez. | PT | |
| X | Frontera Comalapa | José Antonio Aguilar Meza. | PVEM | |
| XI | Bochil |
| Karina Margarita del Río Zenteno. | MORENA |
| XII | Pichucalco |
| Agustín Ruiz Mendoza. | PVEM |
| XIII | Tuxtla Gutiérrez | Paola Villamonte Pérez. | MORENA | |
| XIV | Cintalapa de Figueroa | Zoily Linaloe Esperanza Nango Molina. | PVEM | |
| XV | Villaflores | María Reyes Diego Gómez. | PT | |
| XVI | Huixtla | Isidro Ovando Medina. | MORENA | |
| XVII | Motozintla | Jorge Luis Villatoro Osorio. | MORENA | |
| XVIII | Mapastepec | Faride Abud García. | MORENA | |
| XIX | Tapachula de Córdova | Aarón Yamil Melgar Bravo. | MORENA | |
| XX | Las Margaritas | Cecilia López Sánchez. | Podemos Mover a Chiapas | |
| XXI | Tenejapa | Floralma Gómez Santiz. | PVEM | |
| XXII | San Juan Chamula | Cuauhtémoc Manuel Hernández Gómez. | MORENA | |
| XXIII | Villa Corzo | Mario Humberto Vázquez López. | PT | |
| XIV | Cacahoatán | Yolanda del Rosario Correa González. | Chiapas Unido |
Diputados electos mediante el Principio de Representación Proporcional
De acuerdo con el artículo 38 de la Constitución Política del estado de Chiapas. Tendrá derecho a la asignación de Diputados de representación proporcional el partido político que:
- Haya registrado candidatos a diputados de mayoría relativa en cuando menos las dos terceras partes de los distritos uninominales.
- Haya obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación total válida para las diputaciones en el Estado.
Al partido que obtenga el tres por ciento de la votación válida emitida en esa elección se le asignará una curul por el principio de representación proporcional, con independencia de los triunfos por el principio de mayoría relativa obtenidos. Hecho lo anterior, se procederá a asignar el resto de las diputaciones de representación proporcional, conforme a la fórmula establecida en la ley local.
En ningún caso un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso del Estado que exceda en ocho puntos su porcentaje de votación emitida.
Esta base no se aplicará al partido político que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso del Estado superior a la suma del porcentaje de su votación emitida más el ocho por ciento. Así mismo, en la integración del Congreso del Estado, el porcentaje de representación de un partido político no podrá ser menor al porcentaje de votación que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales.
El cómputo y la declaración de validez de las elecciones de diputados de representación proporcional, así como la asignación de éstos, es realizada por el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana encargado de la organización, desarrollo y vigilancia de las elecciones.[4]
Los Diputados electos por el Principio de Representación Proporcional no representan a un único Distrito, sino que representan a la totalidad del estado de Chiapas como única Circunscripción plurinominal. Estos Diputados cuentan con los mismos Derechos y Deberes que aquellos electos por Mayoría de Votos.
| Diputado/a | Partido |
|---|---|
| Janette Ovando Reazola | PAN |
| Luz María Palacios Farrera | PRI |
| Aida Guadalupe Jiménez Sesma | PRI |
| Haydee Ocampo Olvera | PRI |
| Olga Luz Espinosa Morales | PRD |
| Nairobi Ojeda Arellano | PT |
| Rosa Netro Rodríguez | Chiapas Unido |
| María Obdulia Megchun López | MORENA |
| Ricardo Zepeda Gutiérrrez | MORENA |
| Adriana Bustamante Castellanos | MORENA |
| Nolberto Farfán Solís | MORENA |
| Mayra Alicia Mendoza Álvarez | MORENA |
| Jorge Jhonattan Molina Morales | MORENA |
| Patricia Mass Lazos | MORENA |
| Dulce Consuelo Gallegos Mijangos | Mover a Chiapas |
| Ana Laura Romero Basurto | Mover a Chiapas |
Legislaturas
Comisiones Legislativas
Para el ejercicio parlamentario, el Congreso del estado de Chiapas lleva a cabo sesiones plenarias, así como sesiones en las comisiones legislativas ordinarias y especiales que se encargan del estudio y seguimiento de las iniciativas de Ley, para luego emitir el dictamen correspondiente y someter el asunto al Pleno.
Las comisiones que componen al Congreso del estado de Chiapas, son las siguientes:[5]
- Gobernación y puntos constitucionales.
- Justicia.
- Educación y Cultura.
- Hacienda.
- Pueblos y comunidades indígenas.
- Promoción comercial y fomento a la inversión.
- Desarrollo urbano y obras públicas.
- Movilidad, comunicaciones y transportes.
- Reforma agraria.
- Salubridad y asistencia.
- Seguridad social.
- Trabajo y previsión social.
- Turismo y cooperación internacional.
- Pesca y Acuacultura.
- Derechos Humanos.
- Ecología y cambio climático.
- Zonas fronterizas y limítrofes.
- Planeación para el desarrollo.
- Reglamentación y prácticas parlamentarias.
- Editorial y relaciones públicas.
- Agricultura.
- Desarrollo pecuario.
- Bosques y selvas.
- Atención a la mujer y a la niñéz.
- Energéticos.
- Recursos hidráulicos.
- Población y asuntos migratorios.
- Culturas populares.
- Vigilancia.
- Desarrollo rural.
- Igualdad de género.
- Juventud y deporte.
- Ciencia, Tecnología e innovación.
- Seguridad pública.
- Protección Civil.
- Postulación de la Medalla Rosario Castellanos.
- Atención a grupos vulnerables.
- Del Café.
- Vivienda.
- Asuntos religiosos.
- Transparencia e información Pública.
- De seguimiento a las acciones de procuración de justicia vinculadas a los feminicidios en Chiapas.
Palacio Legislativo de Chiapas
El Palacio Legislativo de Chiapas es un edificio de arquitectura moderna ubicado en la Plaza Central de Tuxtla Gutiérrez, en el centro de dicha ciudad capital, característico por su cúpula sobresaliente en la zona. Se encuentra rodeado de otros edificios de importancia, como lo son el Palacio de Gobierno de Chiapas, el Palacio Municipal de Tuxtla Gutiérrez y la Catedral Metropolitana de San Marcos. Este edificio inaugurado en 1982, es la sede del H. Congreso del estado de Chiapas y, por consiguiente, del Poder Legislativo de dicho estado.
En un inicio, se contemplaba que este edificio fuera la sede de los Poderes Legislativo y Judicial, albergando al Congreso del estado de Chiapas, quien antes sesionaba en un edificio cercano ubicado sobre la Avenida Central de Tuxtla Gutiérrez; así como al Tribunal Superior de Justicia del estado. Sin embargo, solo es ocupado por el Poder Legislativo, pues el Poder Judicial tiene su sede en el Palacio de Justicia del estado de Chiapas, al norte de Tuxtla Gutiérrez.
Medalla "Rosario Castellanos"
Es la máxima presea entregada por el H. Congreso del estado de Chiapas a ciudadanas y ciudadanos mexicanos que se hayan distinguido por el desarrollo en la ciencia, arte y virtud en grado eminente, como servidores del estado, la patria o de la humanidad.[6]
Parlamento Juvenil
En reiteradas ocasiones, el H. Congreso del estado de Chiapas a través de su Comisión de Juventud y Deporte, en colaboración con el Instituto de la Juventud del estado de Chiapas, realizan el Parlamento Juvenil.
Este ejercicio suele ir dirigido a jóvenes de entre 15 y 29 años, invitándolos a presentar una iniciativa de Ley y discutirla en la Sala de Sesiones del Pleno del Congreso del estado de Chiapas. Con esta actividad, se pretende generar espacios de expresión juvenil, así como promover la participación social y política de los jóvenes chiapanecos.[7]
Véase también
Referencias
- H. Congreso del estado de Chiapas. «Historia del Congreso».
- Código de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas.
- «Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas».
- Constitución Política del estado de Chiapas.
- «Ley Orgánica del Congreso del estado de Chiapas».
- «Convocatoria Medalla Rosario Castellanos 2021».
- «Congreso del estado de Chiapas lleva a cabo X Parlamento Juvenil 2021 "Eraclio Zepeda Ramos"».