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Técnicas de interrogatorio mejoradas

La expresión «técnicas de interrogatorio mejoradas» es un eufemismo para nombrar el programa de tortura sistemática del gobierno federal de EE.UU,[1]​ aplicado a prisioneros detenidos por la Agencia Central de Inteligencia (CIA), la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) y otros componentes de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y su Comunidad de Inteligencia en centros clandestinos de detención de la CIA alrededor del mundo, incluyendo Bagram, Guantánamo y Abu Ghraib (lugares todos ellos donde la tortura es legal), y autorizado por oficiales de la administración de George W. Bush.[2]

Fotografía de uno de los campos de prisión de la Base Naval de Guantánamo de Estados Unidos. Guantánamo es una de las prisiones donde se practicaron «técnicas de interrogatorio mejoradas» a prisioneros.

Los métodos utilizados incluyeron la permanencia prolongada en posición incómoda, el uso de capuchas, el sometimiento a ruido ensordecedor, la privación del sueño hasta el punto de provocar alucinaciones, la privación de alimentos y bebidas, así como el submarino, los golpes contra un muro ('walling') , la desnudez, el sometimiento a frío intenso, el confinamiento en pequeñas cajas similares a ataúdes y la repetida aplicación de golpes y bofetadas.[3][4][5]​ Varios detenidos, entre ellos Zubaydah, Marwan al-Jabbur y Khalid Sheikh Mohammed, fueron sometidos a 'rehidratación rectal' o 'reanimación fluida rectal'. La 'bandeja de almuerzo' del detenido Majid Klian, compuesta de hummus, pasta con salsa, pasas y nueces, fue licuada y administrada por vía rectal; también hubo amenazas de agresión sexual a miembros de su familia.[6][7][8]​ Ninguna fuente autorizada informó acerca del número de detenidos sometidos a estos métodos o de cuántos de ellos murieron bajo tortura.[9]

La CIA admitió haber aplicado la práctica de ahogamiento ficticio o 'submarino' a tres personas involucradas con los ataques del 11 de septiembre: Abu Zubaydah, Khalid Shaikh Mohammed y Mohammed al-Qahtani, y (a pesar de no admitirlo), también la aplicó a Abd al-Rahim al-Nashiri. Existen fotos que muestran una estructura compatible con la práctica del 'submarino', rodeada de cubos de agua, en Salt Pit, una prisión de la CIA donde esta afirmó que nunca había utilizado la técnica.[10][11][12][13][14]​ Se sospecha que tres suicidios reportados en Guantánamo pueden haber sido los homicidios bajo tortura. No se ha abierto una investigación judicial por estos casos ni por homicidios reconocidos relacionados con tortura en Abu Ghraib y Bagram.[15]​ Surgieron una serie de debates sobre si las 'técnicas de interrogatorio mejoradas' violaban los estatutos estadounidenses contra la tortura o la legislación internacional, como la Convención internacional contra la tortura.

En 2005, la CIA destruyó cintas de vídeo que mostrarían a prisioneros siendo interrogados bajo tortura.[16]​ Una justificación interna fue que lo que mostraban era tan horrible que sería "devastador para la CIA", y que "el acaloramiento por la destrucción no es nada comparado con lo que sería si las cintas alguna vez llegaran al dominio público"[17][18][19][20]

El Relator Especial de las Naciones Unidas, Juan Méndez afirmó que el ahogamiento simulado es tortura "inmoral e ilegal". En 2008, cincuenta y seis demócratas de la Cámara de Representantes solicitaron una investigación independiente.[21][22][23][24]

En los años posteriores a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, la organización Constitution Project (Proyecto Constitución) convocó a una revisión de los programas de interrogatorio y detención. En 2013 llegó a la conclusión de que "es indiscutible que los Estados Unidos están comprometidos con la práctica de la tortura" y que los funcionarios más altos de la nación tienen la responsabilidad final de la misma.[25]​ Funcionarios estadounidenses y europeos, entre ellos el exdirector de la CIA Leon Panetta, exagentes de la CIA, un fiscal de Guantánamo y un juez de un tribunal militar han expresado que la expresión 'interrogación mejorada' es un eufemismo de la palabra 'tortura'.[26][27][28][29][30]

En 2009 el presidente Barack Obama y el Fiscal General Eric Holder afirmaron que algunas de las técnicas son tortura y repudiaron su uso.[31]​ Sin embargo, se negaron a procesar a la CIA, al Departamento de Defensa o a funcionarios de la administración Bush que autorizaron el programa, dejando abierta la posibilidad de convocar una “Comisión de la Verdad” a los efectos de una investigación que el presidente Obama llamó "más allá de las cuentas".[32]

En julio de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó formalmente la así llamada 'interrogación mejorada' es efectivamente tortura y ordenó a Polonia pagar una indemnización a los hombres torturados en un centro clandestino de detención de la CIA en dicho país.[33]​ En diciembre de 2014, el Senado de Estados Unidos hizo público aproximadamente el 10% de un informe sobre el uso de tortura por parte de la CIA durante la presidencia de George W. Bush. (Ver Estudio del Comité Selecto del Senado sobre el Programa de detención e interrogatorio de la Agencia Central de Inteligencia)[34]

Etapas de la aprobación de las técnicas lograda por la administración Bush

Casi inmediatamente luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001, varios funcionarios de la administración Bush, en alocuciones por videoconferencia desde búnkeres, decidieron que los ataques fueran considerados como un acto de guerra, en vez de ser tratados como simples crímenes.[35]​ Surgió la pregunta: ¿fueron capturadas personas que recibirán el tratamiento de prisioneros de guerra? Varios funcionarios, incluido el abogado del Departamento de Justicia John Yoo, recomendaron que los posibles 'detenidos' reciban un tratamiento por fuera de la protección, en cuanto a garantías y derechos, establecida por los Convenios de Ginebra. Serían encarcelados en prisiones especiales, no en cuarteles parecidos al "campamento de prisioneros de guerra que se vio en 'Los héroes de Hogan' o Stalag 17", en alusión a una serie televisiva y a una película norteamericana respectivamente.[35]​ El 17 de septiembre de 2001, el presidente Bush firmó una directiva que aún permanece clasificada, que otorga a la CIA la autorización para encarcelar e interrogar a los prisioneros, manteniendo en secreto su accionar.[36]

Los Estados Unidos comenzaron a establecer prisiones secretas en el extranjero, de modo tal que quedaban excluidas del alcance de las restricciones impuestas por la legislación norteamericana.[37]​ En noviembre de 2001, solo un par de meses después de los ataques y antes de que se hubiera capturado ningún prisionero significativo, los consejeros de la CIA señalaron que “el ejemplo israelí” podría servir como “una posible base para argumentar … la tortura fuera necesaria para prevenir el daño físico significativo e inminente para las personas, donde no hay otros medios disponibles para prevenir el daño".[38]

El abril de 2002, luego de la captura de Abu Zubaydah, el primer prisionero importante, la CIA lo transfirió a una prisión clandestina y, siguiendo las sugerencias de James Elmer Mitchell, emprendió acciones de abuso, incluyendo la privación del sueño mediante luces brillantes y música a todo volumen, antes de contar con cualquier autorización legal por parte del Departamento de Justicia de Estados Unidos.[39]​ Días más tarde, ese mismo mes de abril, el Sr. Mitchell propuso a la CIA una lista de tácticas adicionales, incluyendo encerrar a los prisioneros en cajas estrechas, encadenarlos en posturas dolorosas, mantenerlos despiertos continuamente durante una semana, cubrirlos con insectos y someterlos al submarino, que simula el ahogamiento, práctica esta última a la que Estados Unidos había calificado anteriormente como tortura.[39][40][41]

José Rodríguez, director del servicio secreto de la CIA, pidió autorización a sus superiores para lo que denominó un "conjunto alternativo de procedimientos de interrogatorio".[42]​ La CIA buscó cobertura legal, equivalente a inmunidad judicial, conocida como "tarjeta gratuita para permanecer fuera de la cárcel" (en el sentido de una especie de 'credencial de impunidad').[43]​ En mayo de 2002 funcionarios del gobierno de EE.UU., incluyendo el director de la CIA George Tenet, la Asesora de Seguridad Nacional Condoleezza Rice, el Vicepresidente Dick Cheney, el secretario de Estado Colin Powell, el secretario de Defensa Donald Rumsfeld, y el Fiscal general John Ashcroft se reunieron para discutir si la CIA podría o no utilizar legalmente técnicas brutales contra Abu Zubaydah.[44][45][46]​ Condoleezza Rice comentó "Recuerdo que me dijeron que el personal militar fue entrenado en ciertas técnicas de interrogatorio físicas y psicológicas ..."[47][48]​ Se informó que durante las discusiones, John Ashcroft dijo: "¿Por qué estamos hablando de esto en la Casa Blanca? La historia no juzgará esto amablemente"[45]

 
Memos sobre la tortura del 9 de enero de 2002

Con posterioridad a que el Departamento de Justicia terminara su "tarjeta gratuita para permanecer fuera de la cárcel", documentos que ahora se conocen como los 'memos sobre la tortura', Condoleezza Rice dijo en julio de 2002 a la CIA que estaban aprobadas las tácticas de interrogatorio más duras.[43][46][49][50]​ Dick Cheney stated "I signed off on it; so did others."[50][51]​ En el año 2010, Cheney dijo, "yo era y sigo siendo un fuerte defensor de nuestro programa de interrogatorio mejorado".[52]​ En 2009 Rice declaró: "Nunca hemos torturado a nadie". Sostuvo que el abuso "no fue tortura" y fue "legal" y "correcto".[53][54]

Adicionalmente, en los años 2002 y 2003, varios líderes demócratas del Congreso fueron informados sobre las "técnicas de interrogatorio mejoradas" propuestas.[55]​ Estos congresales incluyeron a Nancy Pelosi, futura portavoz de la Cámara, y a Jane Harman, del Comité de Inteligencia de la Cámara.[55]​ Funcionarios del Congreso han dicho que la actitud en las reuniones de información fue de "tranquila aprobación, cuando no franco apoyo".[55]​ El senador Bob Graham, que según los registros de la CIA estuvo presente en las reuniones de información, ha declarado que no fue informado sobre el 'submarino' en el año 2002 y que los registros de asistencia de la CIA están en contradicción con su diario personal.[56]​ La Sra. Jane Harman fue el único miembro importante del Congreso en oponerse a las tácticas que se proponían.[57]

Algunos funcionarios de la administración Bush se habían opuesto a la tortura de prisioneros, incluyendo en particular a Philip Zelikow, el asesor de más alto rango de Condoleezza Rice.[58]​ Al enterarse de los detalles del programa, Zelikow escribió a Rice impugnando los 'memos sobre la tortura' del Departamento de Justicia y manifestando su certeza de que eran errores, tanto desde el punto de vista legal como político.[58]​ El memorando de Zelikow advertía que las técnicas de interrogatorio violaban las leyes estadounidenses y que la aplicación de dichas técnicas podría dar lugar a procesamientos por crímenes de guerra.[27][59]​ La Administración Bush trató de reunir todas las copias del memorando de Zelikow y destruirlas.[58][60][61]Jane Mayer, autora del libro “The Dark Side” (El lado oscuro) cita a Zelikow, cuando anticipaba que "el descenso de América en la tortura, se podrá ver con el tiempo como las internaciones japonesas", en las que "el miedo y la ansiedad fueron explotados por los fanáticos y los tontos"[62]

Desarrollo de las técnicas y entrenamiento

Las estrategias de interrogatorio de la CIA se basaron en el trabajo realizado por los psicólogos Bruce Jessen y James Elmer Mitchell para el programa Supervivencia, Evasión, Resistencia y Escape (SERE), de la Fuerza Aérea.[63][64][65][66][67][68]​ La CIA contrató a los dos psicólogos para que desarrollaran técnicas alternativas de interrogatorio severo.[63][64][65][66][67]​ En cualquier caso, ninguno de los dos psicólogos tenía experiencia en el manejo de interrogatorios.[65][66][67][69]

El coronel de la Fuerza Aérea Steve Kleinman afirmó que la CIA “eligió dos psicólogos clínicos que no tenían antecedentes de inteligencia en absoluto, que nunca habían llevado a cabo un interrogatorio ... para hacer algo que nunca se había probado en la vida real”.[66][67][69]

El programa SERE, (al cual Mitchell y Jessen le aplicarían 'ingeniería inversa'), fue utilizado en el entrenamiento de personal militar, con el objetivo de que los pilotos y soldados norteamericanos pudieran resistir las técnicas que, se presumía, utilizaban los interrogadores chinos para extraer confesiones de prisioneros capturados durante la guerra de Corea.[64][67][70]​ El programa sometía a los participantes a torturas tales como "el ahogo simulado... la privación del sueño, el aislamiento, la exposición a temperaturas extremas, el encierro en espacios diminutos, el bombardeo con sonidos angustiosos en niveles de decibeles muy perjudiciales y la humillación religiosa o sexual".[71]

Bajo la supervisión de la CIA, Miller y Jessen adaptaron el programa SERE para transformarlo en un programa ofensivo, diseñado para entrenar a agentes de la CIA en el uso de las técnicas de interrogatorio duras, con el objeto de obtener información de terroristas detenidos.[63][64][67]​ De hecho, todas las técnicas antes mencionadas, serían reportadas tiempo después de haber sido utilizadas contra Abu Zubaydah. Esta información está incluida en el Informe del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre catorce detenidos de alto valor en custodia de la CIA.[72][73]

Stephen Soldz, Steven Reisner y Brad Olson escribieron un artículo describiendo cómo las técnicas utilizadas imitaban lo que se enseñaba en el programa SERE, “programa que entrena a aviadores de las Fuerzas de Operaciones Especiales de Estados Unidos y otras personas con alto riesgo de captura en el campo de batalla, para evadir la captura y para resistir el 'quiebre' bajo tortura, en particular a través de dar falsas confesiones o colaborar con sus captores".[74]

Los psicólogos se basaron en gran medida en los experimentos realizados en la década de 1970 por el psicólogo norteamericano Martin Seligman sobre Indefensión aprendida.[75]​ En estos experimentos se expuso a perros enjaulados a descargas eléctricas graves de manera aleatoria, con el fin de romper por completo su voluntad de resistir.[75]

Mitchell y Jessen aplicaron esta idea en el interrogatorio de Abu Zubaydah.[64][75]​ Muchas de las técnicas de interrogatorio utilizadas en el programa SERE, incluyendo el 'submarino', la celda fría y la falta de sueño, eran considerados ilegales bajo las leyes estadounidenses y los tratados internacionales al momento de la captura de Abu Zubaydah.[76][77]​ De hecho, los Estados Unidos habían procesado a oficiales militares japoneses después de la Segunda Guerra Mundial y a soldados estadounidenses después de la guerra de Vietnam, a causa del 'submarino', en fecha tan reciente como el año 1983.[77]​ Desde 1930, los Estados Unidos habían definido la privación del sueño como una forma ilegal de tortura.[64]​ Muchas otras técnicas desarrolladas por la CIA constituyen tratos inhumanos y degradantes y tortura bajo la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y el Artículo 3 de la Convención Europea de Derechos Humanos.[76][75]

De acuerdo a la organización “Human Rights First”: “Memorandos internos del FBI y los informes de prensa han señalado al entrenamiento SERE como la base para algunas de las técnicas más duras autorizadas a ser empleadas en los detenidos por el Pentágono en 2002 y 2003[78]

El sitio “Salon.com” afirmó: “En una declaración del 22 de marzo de 2005, el ex jefe de la unidad de Control de Interrogatorio de Guantánamo, dijo que instructores de SERE también enseñaron sus métodos a los interrogadores de los detenidos en Cuba”.[79]

La periodista Jane Mayer, en su trabajo para “The New Yorker” señaló: “De acuerdo con la filial SERE y otras dos fuentes familiarizadas con el programa, el 11 de septiembre varios psicólogos con conocimiento de las técnicas de SERE, comenzaron el asesoramiento de los interrogadores de Guantánamo y otros lugares. Algunos de estos psicólogos esencialmente "trataron de hacer ingeniería inversa" con el programa SERE, como se afirmó. "Tomaron un buen conocimiento y lo utilizaron de mala manera", dijo otra de las fuentes. Los interrogadores y miembros de los equipos “BSCT” (Behavioral Science Consultation Team) en Guantánamo adoptaron técnicas coercitivas similares a las empleadas en el programa SERE”.[80]​ Mayer continuó informando: “Muchos de los métodos de interrogatorio utilizados en el entrenamiento SERE parecen haber sido aplicados en Guantánamo”.[74][81][82]

Un informe bipartidista publicado en 2008 señalaba: “un memorándum de febrero de 2002 firmado por el Presidente George W. Bush afirmando que las garantías de trato humanitario a prisioneros de guerra establecidas en el Tercer Convenio de Ginebra no eran aplicables a los detenidos de Al Qaeda o a los talibanes y un memo de diciembre de 2002 firmado por el ex Secretario de Defensa Donald Rumsfeld aprobando la utilización de 'técnicas agresivas' contra prisioneros detenidos en el Centro de detención de Guantánamo, como factores clave que conducen a los extensos abusos”.[83]

Un memorándum de febrero de 2002 de la administración Bush, de hecho, había establecido que únicamente los detenidos de Al Qaeda quedaban sin la protección dada por las Convenciones de Ginebra. Esa misma orden establecía que los detenidos pertenecientes al grupo Talibán serían tratados según lo establecido por el Artículo 3 de las Convenciones de Ginebra, que se aplica a conflictos armados sin carácter internacional.[84][85]​ Estos estándares fueron ordenados para todos los detenidos, incluidos los miembros de Al Qaeda, luego del fallo de la Corte Suprema en el caso “Hamdan vs. Rumsfeld” en el año 2006.[86]

El Artículo 3 sigue siendo la política bajo el gobierno de Obama, y no el resto de la Tercera Convención de Ginebra.[87]

CIA

Un informe bipartidista del Congreso de EE.UU. de diciembre del 2008[83]​ establecía que: “las severas técnicas de interrogatorio utilizadas por la CIA y el ejército estadounidense fueron la adaptación directa de las técnicas de entrenamiento utilizadas para preparar al personal de las fuerzas especiales con el objetivo de que resistieran los interrogatorios de enemigos que torturan y abusan de prisioneros. Las técnicas incluyen la desnudez forzada, posiciones incómodas dolorosas, privación del sueño y, hasta 2003, el submarino, una forma de ahogamiento simulado”.

De acuerdo con ABC News,[88]​ funcionarios de la CIA, tanto actuales como anteriores, se han presentado para revelar detalles de las técnicas de interrogatorio autorizadas por la CIA. Estas incluyen:

  • Submarino: ahogamiento simulado, que provoca asfixia en el prisionero.
  • Hipotermia: el prisionero se encierra desnudo en una celda a menos de 10°C (50 Fahrenheit) de temperatura y periódicamente se lo ducha con agua fría, a fin de aumentar la pérdida de calor de su cuerpo.
  • Posturas forzadas: los presos se ven obligados a estar de pie, esposados y con los pies encadenados a una argolla en el suelo o en la pared, durante más de 40 horas, haciendo que su peso descanse en unos pocos músculos, provocando inicialmente dolor y luego fallo muscular.
  • Golpes en el abdomen: con la mano abierta sobre el abdomen del prisionero. Aparentemente, no se utilizaron golpes de puño a fin de evitar daños internos duraderos.
  • Bofetadas: con la mano abierta, sobre el rostro del prisionero, con el objeto de causar dolor y provocar miedo.
  • Sacudidas: El interrogador agarra con fuerza la parte delantera de la camisa del prisionero y lo sacude.

El portal BBC Mundo,[89]​ bajo el subtítulo “Técnicas de la era Bush” enumeró una lista levemente diferente que incluía: Ahogamiento simulado, Encierro del detenido en un espacio reducido con insectos, Bofetadas en el rostro y abdomen, Privación del sueño y Mantener al prisionero desnudo.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, dependiente de la Organización de Estados Americanos (OEA), publicó un informe titulado “Hacia el cierre de Guantánamo” en junio de 2015. La OEA publicó en su sitio web un artículo que resume dicho informe. Bajo el subtítulo “Tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes” incluye, en su enumeración, el uso de “... confinamiento estrecho, la técnica de pared, posiciones de estrés, privación del sueño, "submarino", privación sensorial, golpizas brutales, descargas eléctricas, hipotermia inducida, submarino seco, entre otros.”, además de alimentación forzada.[90]

En diciembre de 2007 el director de la CIA Hayden declaró que "de unos 100 prisioneros detenidos hasta la fecha en el programa de la CIA, se utilizaron las técnicas mejoradas en alrededor de 30 y el submarino sólo en tres".

El informe "Experiments in Torture: Human Subject Research and Evidence of Experimentation in the 'Enhanced' Interrogation Program" (Experimentos en tortura: Investigación en sujetos humanos y Evidencia de Experimentación en el programa de interrogatorios 'mejorado'), publicado por la organización Physicians for Human Rights (Médicos por los Derechos Humanos), describió al personal en la oficina de la CIA de Servicios Médicos (OMS) realizando investigaciones sobre los prisioneros al momento en que se utilizaban las técnicas antes mencionadas, tanto en serie como en forma combinada.[91]​ Este informe se basó en documentos anteriormente clasificados que la administración Obama liberó al conocimiento público en 2010.

De acuerdo con un artículo de ABC News de 2007, la CIA había retirado el submarino de su lista de técnicas de interrogatorio aceptables en año 2006. ABC señaló además que el último uso del ahogamiento simulado fue en 2003.[92]

Agencia de Inteligencia de Defensa

En 2003, el grupo de trabajo sobre interrogatorios del secretario de Defensa Donald Rumsfeld solicitó que la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA, por sus siglas en inglés) aportara información acerca de las técnicas de interrogatorio de prisioneros, para la consideración del grupo. De acuerdo a un informe del año 2008 del Comité para Servicios Armados del Senado, acerca del tratamiento dado a los prisioneros en custodia de EE.UU., la DIA comenzó a elaborar la lista de técnicas con la colaboración de David Becker, un empleado civil, exjefe del sector de control de interrogatorios de Guantánamo. Becker afirmó que los miembros del grupo de trabajo estaban particularmente interesados en los métodos agresivos y que lo "animaron a hablar sobre las técnicas que causan dolor."[93]

 
Una correspondencia desclasificada FBI alegando la utilización hecha por la DIA de técnicas humillantes en los interrogatorios

Se desconoce hasta que punto o durante cuanto tiempo se utilizaron las recomendaciones de la agencia, pero de acuerdo al mismo informe del senado, la lista elaborada por la DIA incluyó el uso "drogas tales como pentotal sódico y demerol", tratos humillantes utilizando interrogadores femeninos y privación del sueño. Becker afirmó que recomendó el uso de drogas, debido a los rumores de que otra agencia de inteligencia cuyo nombre fue redactado en el informe del Senado, las había utilizado con éxito en el pasado.[94]​ De acuerdo al análisis de la oficina del Inspector General del Departamento de Defensa, la justificación dada por la DIA para el uso de drogas, fue que estas eran utilizadas para "relajar al detenido a un estado cooperativo" y que no se usaron sustancias para alterar la mente.[95]

Algunas de las revelaciones más espeluznantes de presuntos duros interrogatorios de la DIA, provinieron de oficiales del FBI, que llevaron a cabo junto con otras agencias sus propias evaluaciones de los detenidos de Guantánamo. Según una versión, los interrogadores de lo que entonces era el Servicio HUMINT de Defensa de DIA, (actualmente el Defensa Servicio Secreto de Defensa), obligaban a los prisioneros a ver pornografía gay, cubiertos con la Bandera de Israel y los interrogaron en habitaciones iluminadas por luces estroboscópicas durante períodos de 16 a18 horas, diciendo continuamente a los prisioneros que eran del FBI.[96]

Un verdadero agente del FBI expresó su preocupación por la posibilidad de que los métodos duros de la DIA y la suplantación de agentes, complicarían la capacidad de la Oficina para hacer su trabajo correctamente, diciendo: "La próxima vez que un agente real [del FBI] trate de hablar con ese chico, puedes imaginar el resultado."[96]​ Una investigación militar subsecuente contradijo los alegatos del FBI diciendo que el tratamiento de prisioneros era degradante, pero no inhumano, sin abordar la acusación respecto del personal de la DIA haciéndose pasar regularmente por oficiales del FBI, por lo general un delito.[97]​ Un año antes de que concluyera esta investigación, se reveló que los interrogatorios llevados a cabo por unidades especiales de los servicios militares de Estados Unidos fueron mucho más duros y físicos que cualquiera de las prácticas anteriores de la DIA, hasta el punto de que dos agentes DIA manifestaron sus quejas, tras lo cual fueron amenazados por los interrogadores que no eran de la DIA.[98]

Se cree que han ocurrido hechos similares a manos de agentes de la DIA en Bagram, donde en fecha tan reciente como 2010, la organización condujo la llamada "Black Jail" (Cárcel Negra). De acuerdo con un informe publicado por The Atlantic, la cárcel era administrada por personal del DCHC (centro dedicado a la inteligencia y a la contrainteligencia) de la DIA, que fue acusado de golpear y dar tratamientos sexualmente humillantes a objetivos de alto valor retenidos en el sitio.[99]​ El centro de detención sobrevivió a las prisiones secretas administradas por la Agencia Central de Inteligencia, pues supuestamente la DIA continuaba utilizando métodos de interrogatorio "restringidos" en la instalación bajo una autorización secreta. Existen dudas acerca del destino de la instalación secreta, luego de la transferencia de la base en el año 2013 a las autoridades afganas, tras varios aplazamientos.[100]

Fuerzas Armadas de EE.UU.

 
Un investigador del Ejército calificó el uso de perros sin bozal en Abu Ghraib como uno de los "abusos criminales sádicos, flagrantes y sin sentido" efectuado por tropas de los EE. UU. - Washington Post, 26 de mayo de 2004[101]

Las fuerzas militares de Estados Unidos autorizaron las siguientes técnicas:[74][102][103]

  • Griterío/estruendo
  • Música a gran volumen y control de la luz
  • Manipulación del medio ambiente
  • Falta de sueño
  • Posiciones de estrés
  • Interrogatorios de 20 horas
  • Miedo controlado (incluyendo el uso de perros)

En noviembre de 2006, Janis Karpinski la exgeneral de brigada del Ejército de EE.UU. a cargo de la prisión Abu Ghraib hasta principios de 2004, dijo al periódico “El País” de España que había visto una carta firmada por el secretario de Defensa Estados Unidos Donald Rumsfeld que permitía a los contratistas empleados por los EE.UU. utilizar técnicas tales como la privación de sueño, durante los interrogatorios. “Los métodos consistían en hacer que los prisioneros permanecieran de pie por largos períodos, la privación del sueño ... la reproducción de música a todo volumen, tener que sentarse en forma incómoda ... Rumsfeld autorizó estas técnicas específicas". Dijo que esto era contrario a los Convenios de Ginebra y citó un párrafo de la Convención de Ginebra, diciendo: "Los prisioneros que se nieguen a responder no podrán ser amenazados ni insultados ni expuestos a molestias o desventajas de ningún tipo". Según Karpinski, la firma manuscrita estaba por encima del nombre impreso y con la misma letra estaba escrito en el margen, "Asegúrese que esto se cumpla"[104]

El 1 de mayo de 2005, el “New York Times” informó acerca de una investigación en curso, de alta importancia militar, sobre acusaciones de abuso a detenidos en Guantánamo, conducida por Randall M. Schmidt, teniente general de la Fuerza Aérea, que trataba “reclamos por parte de agentes del FBI que presentaron sus quejas luego de presenciar casos de detenidos sometidos a diversas formas de malos tratos. Los agentes del FBI escribieron en memorandos que no estaban destinados a ser puestos en conocimiento del público, que habían visto a interrogadores mujeres apretar con fuerza los genitales de prisioneros masculinos, y que habían sido testigos [del estado] de otros detenidos desnudos y encadenados en el suelo durante muchas horas."[105]

El 12 de julio de 2005, los miembros de un panel militar dijeron al comité que propusieron aplicar medidas disciplinarias al comandante de la prisión mayor general Geoffrey D. Miller, en relación con el interrogatorio de Mohammed al Qahtani, que se vio obligado a llevar un sostén femenino, bailar con otro hombre y fue amenazado con perros. La propuesta fue rechazada por el general Bantz J. Craddock, comandante de Comando Sur de EE.UU., que remitió el asunto al inspector general del ejército.[106]

En una entrevista con Associated Press el 14 de febrero de 2008, Paul Rester, jefe militar de interrogatorios en Guantánamo y director del “Joint Intelligence Group”, dijo que la mayoría de la información obtenida de los detenidos procedía de interrogatorio no coercitivo y de "la construcción de relaciones", no de los métodos de interrogatorio agresivos.[107]

Primeros informes y denuncias

En 2006 agentes superiores de fuerzas de seguridad, con miembros de la organización “Criminal Investigation Task Force” dijeron al canal de noticias norteamericano MSNBC.com que en el año 2002 comenzaron a denunciar dentro del Departamento de Defensa que las tácticas de interrogatorio utilizadas en Guantánamo por un equipo independiente de investigadores de inteligencia militar fueron improductivas, inadecuadas para la producción de información fiable, y probablemente ilegales. Al comprobar que no obtenían respuestas satisfactorias de los comandantes del ejército a cargo del centro de detenidos, llevaron sus preocupaciones a David Brant, director de la Servicio de Investigación Criminal Naval (NCIS), que alertó a Alberto J. Mora , Asesor General de la Marina.[108]

El asesor general Mora y el juez naval abogado general Michael Lohr, consideraron que el tratamiento de los detenidos era ilegal e intentaron influir en otros importantes abogados y funcionarios del Departamento de Defensa para impulsar la investigación y la formulación de normas claras que prohibieran tácticas de interrogación coercitivas.[109]​ En respuesta, el 15 de enero de 2003, Rumsfeld suspendió las tácticas de interrogatorio aprobadas hasta el momento para Guantánamo, hasta que el grupo de trabajo encabezado por la asesora general de la Fuerza Aérea Mary L. Walker, pudiera producir un nuevo conjunto de directrices.

El grupo de trabajo basó sus nuevas directrices en un memorando de la Oficina del Asesor Legal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, escrito por John Yoo y firmado por Jay S. Bybee en agosto de 2002, que más tarde se convertiría ampliamente conocido como el "memorando Bybee” o "Memorandos sobre tortura". El asesor general Mora encabezó una fracción del grupo de trabajo que compartía su posición en contra de estas normas y sostuvo sus opiniones enfrentando a Yoo en persona. El informe final del grupo de trabajo fue firmado y entregado a Guantánamo sin el conocimiento de Mora y los otros que se habían opuesto a su contenido. Mora ha afirmado que el tratamiento de los detenidos ha sido conforme a la ley desde que el 15 de enero de 2003, fecha en que se suspendieron las tácticas de interrogatorio que previamente estaban autorizadas.[110]

Posturas y reacciones públicas

El presidente Bush declaró: "Los Estados Unidos de América no tortura. Y eso es importante que lo entienda gente de todo el mundo."[111]​ El gobierno adoptó la Ley sobre el Trato a los Detenidos del 2005 (que, entre otras disposiciones importantes, prohibía el trato cruel, inhumano o degradante o los castigos de cualquier prisionero de EE.UU.) para hacer frente a la multitud de incidentes relacionados con el abuso de detenidos. Sin embargo, algunos abogados argumentaron que esta reglamentación no era aplicable a los detenidos en Guantánamo.[112]

El Washington Post informó en enero de 2009 que Susan J. Crawford, máxima autoridad legal de las comisiones militares, declaró acerca del interrogatorio de Mohammed al-Qahtani, quien se presumía podría haber sido el "vigésimo secuestrador" de los atentados del 11 de septiembre de 2001: “Las técnicas que usaron estaban autorizadas, pero la manera en que las aplicaron fue excesivamente agresiva y demasiado persistente .... Piense en la tortura, piense en algún acto físico horrendo hecho a un individuo. Esto no fue cualquier acto particular; esto fue una combinación de cosas que tuvieron un impacto médico en él, que dañaron su salud. Fue abusivo y fuera de lugar. Y coercitivo. Claramente coercitivo. Fue ese impacto médico que me impulsó a llegar al extremo, [es decir, llamarlo tortura]”.[113]

Crawford decidió no procesar al-Qahtani porque su tratamiento cayó dentro de la definición de tortura. La evidencia obtenida estaba viciada de nulidad a los efectos legales por haber sido adquirida a través de la coerción.[113]

 
Comentario de Donald Rumsfeld: "Yo estoy de 8-10 horas al día. ¿Por qué lo de ellos [los presos] está limitado a cuatro horas?"

El expresidente Bush, en sus memorias publicadas,[114]​ defiende la utilidad de las técnicas de interrogatorio "mejoradas" y continúa afirmando que no son tortura.[115]

El presidente Obama, el fiscal general Holder y la fiscal militar de Guantánamo Crawford han calificado a las técnicas como tortura.[31]​ El gobierno británico ha determinado que las técnicas se clasificarían como tortura y desestimó el reclamo en contrario del expresidente Bush.[115][116]

Un informe de las organizaciones “Human Rights First” (Derechos Humanos Primero, HRF por sus siglas en inglés) y “Physicians for Human Rights” (Médicos por los Derechos Humanos, PFH por sus siglas en inglés) afirmaron que estas técnicas constituyen tortura. También citan el informe de la Oficina del Inspector General de los EE. UU. en el cual se llega a la conclusión de que "técnicas de interrogación tipo SERE constituyen tortura física o mental y coerción en virtud de las convenciones de Ginebra”.[74]

Un informe de Naciones Unidas denunció los abusos de los presos por parte de los Estados Unidos como equivalentes a tortura.[117]​ El informe de la ONU pidió el cese de las técnicas de interrogatorio denominadas "mejoradas" por Estados Unidos, debido a que la ONU ve estos métodos como una forma de tortura. El informe de la ONU también advierte contra las prisiones secretas, el uso de las cuales está involucrado con la tortura y por lo tanto debe ser suspendido.[118]

En el año 2009, Paul Kane del Washington Post, dijo que la prensa se mostró reticente a definir estas técnicas como tortura, debido a que la tortura constituye un delito y ninguna persona involucrada en "técnicas de interrogatorio mejoradas" ha sido acusada o condenada.[119]

El New York Times utiliza las expresiones “técnicas duras" o "brutales", evitando la palabra "tortura" en la mayoría, pero no en todos[120]​ sus artículos periodísticos,[121]​ a pesar de que identifica de forma rutinaria "interrogatorio mejorado" como tortura en sus editoriales.[122]​ La revista Slate utiliza la expresión "programa de tortura de Estados Unidos" para hacer referencia a la interrogación “mejorada”.[123]

Hacia mitad del año 2009, en una acción controvertida, NPR decidió prohibir el uso de la palabra tortura.[124]​ La defensa de esta política por parte de su Ombudsman Alicia Shepard, se basó en la afirmación de que "llamar tortura al 'submarino' es equivalente a tomar partido."[125]​ Sin embargo, Geoffrey Nunberg, profesor de lingüística de la Escuela de Información Berkeley, de la Universidad de California, señaló que prácticamente todos los medios de comunicación de todo el mundo, con excepción de lo que él llama los "medios estadounidenses invertebrados", llaman tortura a estas técnicas.[126][127]

En un artículo sobre los eufemismos inventados por los medios de comunicación que también incluía críticas a NPR, Glenn Greenwald analizó la permisiva "corrupción del periodismo americano":

"Esta activa complicidad de los medios para encubrir que nuestro Gobierno creó un régimen de tortura sistemática, mediante la negación a expresarlo, es una de las principales razones por las que se permitió que ocurriera durante tanto tiempo. El firme rechazo, en curso en nuestros principales medios de comunicación, para mencionar como "tortura" lo que hizo el gobierno de Bush, incluso frente a más de 100 muertes de detenidos; el uso de ese término por un importante funcionario de Bush para describir lo que se hizo en Guantánamo; y el hecho de que los medios de comunicación utilizan con frecuencia la palabra "tortura" para describir exactamente los mismos métodos cuando son utilizado por otros países … revela mucho acerca de cómo piensa el periodista moderno".[128]

Eficacia y fiabilidad

El 9 de diciembre de 2014 el Comité Selecto del Senado sobre Inteligencia (SSCI, por sus siglas en inglés) publicó 525 páginas, (sobre un total de 6.000), las principales conclusiones y un resumen ejecutivo, de un informe titulado “Estudio del Comité sobre el programa de detención e interrogatorio de la CIA”.[129]​ El resto del informe permanece clasificado, por razones que no han sido dadas a conocer.[130][131][132]​ El informe concluyó que las técnicas de interrogatorio eran mucho más crueles y extendidas de lo que la CIA había informado anteriormente; que "la brutalidad, la deshonestidad y la violencia aparentemente arbitraria, a veces incluso llevó a empleados [de la CIA] a momentos de angustia."[133]​ El informe afirma que los funcionarios de la CIA engañaron a sus superiores en la Casa Blanca, a los miembros del Congreso e incluso, a veces, a sus compañeros, sobre cómo se estaba llevando a cabo el programa de interrogatorios y lo que se había obtenido.[133]

El estudio produjo 20 resultados clave, enumerados en la parte del informe dada a conocer:

  1. El uso por parte de la CIA de técnicas de interrogación mejorada no resultó un medio eficaz para la adquisición de información de inteligencia relevante o para obtener la cooperación de los detenidos.
  2. La justificación de la CIA para el uso de técnicas de interrogatorio mejoradas se basó en afirmaciones inexactas acerca de su eficacia.
  3. Los interrogatorios de los detenidos de la CIA fueron brutales y mucho peores de lo que la CIA mostraba a los responsables políticos y otros.
  4. Las condiciones de reclusión de los detenidos de la CIA fueron más duras de lo que la CIA mostraba a los responsables políticos y otros.
  5. La CIA proporcionó información inexacta reiteradamente al Departamento de Justicia (DOJ), lo que impidió un análisis jurídico adecuado del programa de detención e interrogatorio ejecutado por dicha agencia.
  6. La CIA ha evitado o impedido activamente que el Congreso supervisara su programa.
  7. La CIA impidió la supervisión efectiva y la toma de decisiones por parte de la Casa Blanca.
  8. El funcionamiento y la gestión del programa de la CIA complicó, y en algunos casos impidió, las misiones de seguridad nacional de otras agencias del Poder Ejecutivo de Estados Unidos.
  9. La CIA impidió la supervisión por parte de la Oficina del Inspector General (OIG).
  10. La CIA coordinó la entrega de información reservada a los medios de comunicación, incluida la información inexacta acerca la eficacia de las técnicas de interrogación mejorada que utilizaba.
  11. La CIA no estaba preparada cuando comenzó a operar su programa de detención e interrogatorio, más de seis meses después de haberle sido otorgada la autoridad para efectuar detenciones.
  12. La gestión y el funcionamiento del programa de interrogatorios y detención de la CIA fueron profundamente defectuosos a lo largo de toda la duración del programa, en particular en 2002 y principios de 2003.
  13. Dos psicólogos contratados por la CIA idearon las técnicas de interrogación mejorada y jugaron un papel central en el funcionamiento, la evaluación y la gestión del programa de detención e interrogatorio llevado a cabo por la agencia. Para 2005, las operaciones relacionadas con el programa habían sido abrumadoramente contratadas externamente por la CIA.
  14. Las personas detenidas por la CIA fueron sometidas a técnicas coercitivas de interrogación que no habían sido aprobadas por el Departamento de Justicia o no habían sido autorizadas por la Oficina Central de la CIA.
  15. La CIA no registró de modo completo o exacto el número de individuos detenidos y mantuvo personas detenidas que no cumplían con los requisitos legales para esa situación. Fueron inexactas las afirmaciones de la CIA sobre el número de personas detenidas y sometidas a sus técnicas de interrogación mejorada.
  16. La CIA no evaluó adecuadamente la eficacia de sus técnicas de interrogación mejorada.
  17. La CIA raramente amonestó o solicitó rendición de cuentas al personal responsable de violaciones graves o significativas, actividades inadecuadas y fallas sistemáticas e individuales de gestión.
  18. La CIA minimizó o ignoró numerosas críticas internas, reclamos y objeciones en relación con el funcionamiento y la gestión del programa de detención e interrogatorio llevado a cabo por la agencia.
  19. El programa de detención e interrogatorios de la CIA era intrínsecamente insostenible y había terminado efectivamente hacia el año 2006 debido a divulgaciones de prensa no autorizadas, reducida cooperación de otras naciones, y asuntos legales y de supervisión.
  20. El programa de detención e interrogatorios de la CIA dañó la posición de los Estados Unidos en el mundo y dio lugar a otros significativos costos monetarios y no monetarios.

El informe del Senado examinó en detalle específicamente si la tortura proporcionó información útil en la localización de Osama Bin Laden y concluyó que no fue así, y que la CIA engañó deliberadamente a los líderes políticos y al público al decir lo contrario.[134][135]

Sin embargo, tres exdirectores de la CIA de la etapa de la administración Bush que habían supervisado el programa formularon objeciones al informe del Senado en un artículo de opinión del Wall Street Journal, calificándolo de mal hecho y partidista.[136]​ Insistieron en que cierta información derivada del programa de la CIA fue útil, en concreto que la brutalidad hizo a algunos detenidos “complacientes" y que la "totalidad del programa" había dado información que condujo a Osama Bin Laden.[136]​ Según la CIA, las "condiciones" de los interrogatorios reforzados se utilizaron por seguridad y "otras razones válidas, como la creación de un entorno propicio para lograr la transición entre un terrorista (sic) capturado resistente a un detenido que participa en sesiones informativas."[137]

El senador republicano John McCain citando al director de la CIA de la administración Obama Leon Panetta, (que no se unió a los otros exdirectores antes citados, en la columna de opinión del Wall Street Journal Op-ed) había dicho previamente que la brutalidad no produjo ninguna información útil para la búsqueda de Osama Bin Laden; las pistas fueron "obtenidas a través de medios convencionales, no coercitivos."[138]​ En mayo de 2011, Panetta le había escrito al Senador McCain que:

. . . primero supimos el nombre de guerra del facilitador/mensajero de un detenido que no estaba en custodia de la CIA en el año 2002. También es importante tener en cuenta que algunos de los detenidos que fueron sometidos a técnicas de interrogatorio mejoradas intentaron proporcionar información falsa o engañosa sobre el facilitador/mensajero. Estos intentos de falsificar el rol del facilitador/mensajero fueron una alerta. Al final, ningún detenido bajo custodia de la CIA reveló el nombre completo verdadero o el paradero específico del facilitador/mensajero. Esta información fue descubierta a través de otros medios de inteligencia.[139]

En 2014, Panetta escribió que la tortura produjo alguna información útil, pero que el producto no valía el precio pagado, y que si se le preguntara si Estados Unidos debería involucrarse en prácticas similares, diría "no".[140]​ El director de la CIA de la administración Obama John O. Brennan, dijo que es "imposible saber" si la brutalidad ayudó u obstaculizó en la recolección de información útil.[141]​ El secretario de prensa de la Casa Blanca Josh Earnest dijo que tanto si la información derivada de la tortura de la CIA ayudó a encontrar a Osama Bin Laden como si no fue así, el presidente Obama cree que "el uso de estas técnicas no valía la pena por el daño que se hizo a nuestros valores nacionales y al sentido de lo que creemos como estadounidenses”.[142]​ Del mismo modo, el republicano McCain estuvo de acuerdo con la demócrata Dianne Feinstein, declarando en la sala del Senado que la tortura "mancha nuestro honor nacional" e hizo "mucho daño y poco bien en la práctica."[143][144]

Destrucción de cintas de vídeo

En diciembre de 2007 se supo que la CIA había destruido muchas cintas de vídeo con grabaciones de interrogatorios de prisioneros. Las informaciones reveladas en 2010 indicaban que José Rodríguez, titular de la Dirección de Operaciones de la CIA entre 2004 y 2007, ordenó la destrucción de las cintas porque pensó que sería “devastador para la CIA”, y que "el calor de la destrucción no es nada comparado con lo que sería si las cintas alguna vez llegaran al dominio público".[145]​ El New York Times informó que de acuerdo con "algunos expertos", una investigación sobre el programa de detención secreta de la CIA que analizara estas técnicas, "podría terminar en la formulación de cargos criminales por interrogatorios abusivos."[146]​ En una columna de opinión para el New York Times Thomas Kean y Lee H. Hamilton, presidente y vicepresidente respectivamente de la Comisión del 11-S , afirmaron:

Como cuestión legal, no depende de nosotros examinar la falla de la CIA en revelar la existencia de estas cintas. Eso es para otros. Lo que sí sabemos es que funcionarios del gobierno decidieron no informar a un órgano legalmente constituido, creado por el Congreso y el presidente, para investigar uno de las más grandes tragedias que enfrentó este país. A eso le llamamos obstrucción.[147]

Respondiendo a los así llamados "memorandos de tortura" Scott Horton (abogado) ha señalado:

La posibilidad de que los autores de estos memorandos aconsejaran el uso de técnicas letales e ilegales, y por lo tanto enfrentan ellos mismos responsabilidad penal. Eso, después de todo, es la enseñanza del proceso Estados Unidos v. Altstötter, el caso penal de Nuremberg contra los abogados del Departamento de Justicia alemán cuyos memorandos crearon las bases para la implementación del infame "“Decreto Noche y Niebla” [de 1941].

Jordan Paust respondió a la negativa de Mukasey de investigar y/o juzgar a cualquiera que se apoyara en estos dictámenes jurídicos

Es tanto legal como moralmente imposible para cualquier miembro de la rama ejecutiva, estar actuando legalmente o en el ámbito de su autoridad y además seguir opiniones de la Oficina del Asesor Jurídico que son manifiestamente incompatibles con la ley o la violan. General Mukasey, “sólo siguiendo órdenes” no es una defensa![148]

Informe del Comité Internacional de la Cruz Roja

El 15 de marzo de 2009, Mark Danner presentó un informe en el “New York Review of Books” (con una versión resumida en el “New York Times”) describiendo y comentando los contenidos de un informe del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), “Informe sobre el tratamiento de los catorce 'detenidos de alto valor' en custodia de la CIA”. El documento del CICR registra entrevistas con detenidos de cárceles secretas desarrolladas entre el 6 y el 11 de octubre y entre el 4 y el 14 de diciembre del año 2006, luego de que hubieran sido trasladados a Guantánamo.[149]​ (Según Danner, el informe estaba marcado como "confidencial" y fue puesto a su disposición antes de ser dado a conocer públicamente.)

Danner ofrece extractos de entrevistas con los detenidos, entre ellos Abu Zubaydah, Walid bin Attash, y Jálid Sheij Mohammed. Según Danner, el informe contiene secciones sobre "métodos de malos tratos", incluyendo asfixia por agua, permanencia de pie por tiempo prolongado, golpizas, golpes y patadas, confinamiento en una caja, desnudez prolongada, privación del sueño y uso de música a alto volumen, exposición a temperatura fría/agua fría, uso prolongado de esposas y grilletes, amenazas, afeitado forzado, y privación/suministro restringido de alimentos sólidos. Danner cita el informe del CICR como diciendo que, ”en muchos casos, los malos tratos a que fueron sometidos durante su reclusión bajo el programa de la CIA, ya sea en forma única o combinada, constituyen tortura. Además, muchos otros elementos de los malos tratos, ya sea en forma única o combinada, constituyen un trato cruel, inhumano o degradante”.[149]

Informe del Comité de Servicios Armados del Senado de Estados Unidos

Un informe bipartidista del Comité de Servicios Armados del Senado,[150]​ publicado en parte en diciembre de 2008 y en su totalidad en abril de 2009, llegó a la conclusión de que la autorización legal para el uso de "técnicas de interrogatorio mejoradas" llevó directamente a los abusos y asesinatos de prisioneros en instalaciones militares estadounidenses en Abu Ghraib, Bagram y otros lugares.[151]​ Las prácticas de abuso migraron de la Bahía de Guantánamo a Afganistán y luego a Irak y Abu Ghraib.[152]​ El informe llega a la conclusión de que algunas de las técnicas autorizadas incluyendo "el uso de posiciones de estrés y la falta de sueño en combinación con otras formas de maltrato" causaron o fueron factores causales directos de muerte en los casos de varios presos que fueron "torturados hasta la muerte."[153][154][155]​ El informe también señala que el abuso autorizado creó las condiciones para otro tipo de abuso, no autorizado, mediante la creación de un clima legal y moral que fomentó el trato inhumano.[155]​ Los memorandos legales que aprobaban los “interrogatorios mejorados” han “redefinido la tortura",[151]​ "distorsionado el significado y la intención de las leyes contra la tortura, [y] racionalizado el abuso de los detenidos",[155]​ transmitiendo el mensaje de que "las presiones físicas y la degradación eran el tratamiento adecuado."[154]​ Lo que siguió fue una "erosión de las normas que dictan que los detenidos deben recibir un trato humanitario."[151]​ El informe acusó el secretario de Defensa Rumsfeld y sus adjuntos de ser, de acuerdo con el “Washington Post”, responsables directos por ser los "autores y principales promotores de las políticas de interrogatorio duras que deshonraron la nación y debilitaron la seguridad de EEUU."[156]

Comparación con el método de interrogatorio de la Gestapo llamado 'Verschärfte Vernehmung'

El escritor Andrew Sullivan del “The Atlantic” ha señalado similitudes entre el método de interrogatorio de la Gestapo llamado 'Verschärfte Vernehmung' y lo que los EE.UU. llamó "interrogatorio mejorado".[157]​ Afirmó que el primer uso de una expresión comparable a "técnicas de interrogatorio mejoradas" apareció en un memo de 1937 de Heinrich Müller, jefe de la Gestapo, quien acuñó la frase "Verschärfte Vernehmung", que en alemán equivale a "cuestionamiento afilado", "intensificado" o “interrogatorio mejorado” para describir el sometimiento a frío extremo, la falta de sueño, la suspensión en posiciones incómodas y el agotamiento deliberado, entre otras técnicas.[157]​ Sullivan concluyó:

La misma frase utilizada por el presidente para describir la tortura-que-de alguna-manera-no-es-tortura, "técnicas de interrogatorio mejoradas", es una expresión originalmente acuñada por los nazis. Las técnicas son indistinguibles. Los métodos fueron entendidos claramente como crímenes de guerra en 1948. El castigo para ellos era la pena de muerte.[157]

Investigación y pedidos de procesamiento

Pedido por una investigación del asesor especial

El 8 de junio de 2008, cincuenta y seis demócratas de la Cámara pidieron una investigación independiente, planteando la posibilidad de que la autorización de estas técnicas pudiera constituir un delito cometido por funcionarios del gobierno de Bush. Entre los congresistas involucrados en pedir esa investigación estaban John Conyers, Jan Schakowsky y Jerrold Nadler.[158]

La carta fue dirigida al fiscal General Michael B. Mukasey. En ella se observaba que

La información indica que el gobierno de Bush podría haber implementado de manera sistemática, de arriba hacia abajo, políticas de interrogatorio de detenidos que constituyen tortura o otro modo violan la ley.[158]

La carta continúa afirmando

Debido a que se utilizaron estas supuestas "técnicas de interrogatorio mejoradas" al amparo de dictámenes legales del Departamento de Justicia, es obvia la necesidad de un fiscal especial independiente.[158]

De acuerdo con el “Washington Post” la petición fue denegada porque el procurador general Michael B. Mukasey consideró que:

Los funcionarios actuaron de "buena fe" cuando buscaron opiniones legales y los abogados que se las proporcionaron utilizaron su mejor criterio.[159]

El artículo informó que

Él advirtió que criminalizar el proceso podría causar duplicidad de conjeturas en los políticos y “dañar nuestra seguridad nacional en el futuro”[159]

Después de que Cheney reconociera su participación en la autorización de estas tácticas[160]​ el senador Carl Levin, presidente del Comité de Servicios Armados, un editorial del New York Times, Glenn Greenwald y Scott Horton enfatizaron la importancia de una investigación penal:

Debería nombrarse un fiscal que considerara [la posibilidad de] cargos criminales contra altos funcionarios del Pentágono y otras personas involucradas en la planificación de los abusos.[161]

Convención de Naciones Unidas contra la Tortura

Poco antes del final del segundo mandato del presidente Bush, medios de comunicación de otros países plantearon que bajo la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura, los EE.UU. tiene la obligación de exigir que los responsables rindan cuentas en tribunales penales.[162]

El Relator Especial de las Naciones Unidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, el profesor Manfred Nowak, el 20 de enero de 2009, comentó en la televisión alemana que, tras la asunción de Barack Obama como nuevo Presidente, George W. Bush ha perdido su inmunidad de jefe de Estado y, según el derecho internacional, los EE.UU. está ahora obligado a iniciar un proceso penal en contra de todos los que participaron en esas violaciones de la Convención contra la Tortura.[163]​ El profesor de derecho Dietmar Herz explicó los comentarios de Novak diciendo que bajo las leyes estadounidenses e internacionales, el expresidente George W. Bush es penalmente responsable de la adopción de la tortura como herramienta de interrogación.[163]

Caso Binyam Mohamed

El 4 de febrero de 2009, el Tribunal Superior de Justicia de Inglaterra y Gales (uno de los tres máximos tribunales de Inglaterra y Gales) dictaminó que no podía ser divulgada al público la evidencia de posibles torturas en el caso de Binyam Mohamed, un residente británico nacido en Etiopía que fue retenido en la Bahía de Guantánamo hasta 2009:

... como consecuencia de una declaración de David Miliband, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y del Commonwealth, que afirmó que que si la evidencia se diera a conocer, los EE.UU. podrían dejar de compartir información de inteligencia con Gran Bretaña. Eso sería poner en peligro directamente la seguridad nacional del Reino Unido, había dicho Miliband a la corte.[164]

Los jueces dijeron que encontraron "difícil de concebir" la justificación de las objeciones de los Estados Unidos para la liberación de la información. La justificación mencionaba la "no divulgación de sensibles asuntos de inteligencia". Los jueces añadieron, "no consideramos que una democracia gobernada por el imperio de la ley podría esperar que un tribunal de otra democracia suprima un resumen de las pruebas contenidas en los informes de sus propios funcionarios".[164]

En respuesta a la decisión, David Davis, diputado conservador y exministro del Interior (del gabinete “en la sombra”), comentó:

"El fallo implica que la tortura ha tenido lugar en el caso de Binyam Mohamed, que las agencias británicas podrían haber sido cómplices, y más aún, que el gobierno de Estados Unidos ha amenazado a nuestro alto tribunal manifestando que si se libera esta información, el gobierno de Estados Unidos retirará su cooperación de inteligencia con el Reino Unido”.[164]

En 2009 los jueces del Tribunal Superior también declararon que había comenzado una investigación penal a cargo de los asesores jurídicos de la Corona del Reino Unido, acerca de la posible tortura sufrida por Binyam Mohamed.[165]

En febrero de 2010, la Corte de Apelaciones del Reino Unido dictaminó que debía hacerse público el material en poder del Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido. Los jueces también concluyeron que Binyam Mohamed había sido sometido a "tratos crueles, inhumanos y degradantes por parte de las autoridades de Estados Unidos"[166]

Legalidad

Luego de que fuera divulgada la utilización de las técnicas, surgieron debates sobre su legalidad y sobre si eran o no violaciones a las leyes de los Estados Unidos o del derecho internacional.

Gobierno de Estados Unidos

Después de los atentados del 11 de septiembre de 2001, John Yoo, desde la Oficina de Asesoramiento Legal, escribió varios memorandos analizando de la legalidad de los diversos métodos de interrogación.[167]​ Los memos, conocidos hoy como los memorandos sobre tortura,[168][169]​ defienden las 'técnicas de interrogación mejoradas', al tiempo que señalan que evitar los Convenios de Ginebra reduciría la posibilidad de enjuiciamiento en virtud de la Ley de Crímenes de Guerra de 1996 de Estados Unidos, por las acciones llevadas a cabo en el marco de la guerra contra el terrorismo.[170]​ Adicionalmente, se emitió una nueva definición estadounidense de la tortura. La mayoría de las acciones que la legislación internacional define como tortura, no están incluidas en esta nueva definición propugnada por los EE.UU.[171]

El gobierno de Bush dijo a la CIA en 2002 que sus interrogadores en el extranjero no estarían violando las prohibiciones estadounidense contra la tortura, a menos que "tengan la intención específica de infligir dolor o sufrimientos graves", según un memorando previamente secreto del Departamento de Justicia de Estados Unidos, hecho público el 24 de julio de 2008. La "buena fe" y "creencia honesta" protege al interrogador en cuanto a que el interrogatorio no causa tal sufrimiento, agrega el memo. Jay Bybee, entonces asistente de la Fiscalía General, escribió en un memorando fechado el 1 de agosto de 2002 dirigido al Asesor General de la CIA John A. Rizzo: “Debido a que la intención específica es un elemento del delito, la ausencia de intención específica niega la acusación de tortura”. El memorando está fuertemente censurado, con el texto de 10 de sus 18 páginas completamente cubierto con negro y solo unos pocos párrafos legibles en las otras.

Otro memorando puesto en conocimiento público el mismo día, advierte que el 'submarino' “no viola el Estatuto sobre Tortura”. También menciona una serie de advertencias acerca de la tortura, incluyendo declaraciones del presidente Bush y el entonces reciente fallo de la Corte Suprema "que plantea posibles preocupaciones sobre la futura revisión judicial de Estados Unidos del Programa de interrogación".

Un tercer memorando ordena a los interrogadores conservar registro de las sesiones en las que se utilizaran “técnicas de interrogación mejoradas”. Este memorando está firmado por George Tenet, director de la CIA en ese momento y fechado el 28 de enero de 2003.

Los memorandos fueron publicados por la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles, que obtuvo los tres documentos relacionados con la CIA a través de un requerimiento amparado en la Ley por la Libertad de la Información (de EE.UU.).[172]​ Los memos estaban entre casi 140.000 documentos previamente clasificados del Departamento de Defensa, el Departamento de Justicia y la CIA, que proporcionan más detalles sobre el tratamiento de los prisioneros bajo custodia de Estados Unidos en la "guerra contra el terror", recopilados por la ACLU mediante solicitudes sustentadas en la Ley por la Libertad de la Información y una consiguiente demanda.[173]

El 16 de abril de 2009 la administración de Barack Obama puso en conocimiento público la versión menos censurada del memorando fechado el 1 de agosto de 2002 y firmado por Jay Bybee (relativo a Abu Zubaydah) y cuatro memorandos del año 2005 firmados por Director Asistente del Fiscal General Adjunto Steven G. Bradbury dirigidos a la CIA analizando la legalidad de varios métodos específicos de interrogatorio, incluyendo el 'submarino'.[174]

Tras la publicación de los documentos de la CIA, Philip Zelikow, un exabogado del Departamento de Estado y asesor de la entonces secretaria de Estado Condoleezza Rice, dijo que él escribió un memorando legal objetando la tortura, argumentando que era poco probable que "cualquier tribunal federal estaría de acuerdo [que la aprobación de duras técnicas de interrogatorio] ... era una interpretación razonable de la Constitución." La administración Bush ordenó que todas las copias de este memorando legal fueran reunidas y destruidas.[175][176]

Según el exfiscal principal de Guantánamo, el efecto acumulativo de los memorandos legales del gobierno de Bush y la exención de procesamiento, tenía como objetivo crear una "zona liberada de la ley", (en el sentido de una zona donde no se aplica la ley), donde los políticos civiles esperaban que los militares utilizaran la tortura "en contra de nuestra voluntad y criterio."[177]

Legislación internacional

El 19 de mayo de 2006, el Comité contra la Tortura de Naciones Unidas publicó un informe declarando que los EE.UU. deben detener lo que define son "malos tratos" de los detenidos, ya que dicho tratamiento, de acuerdo con el informe, viola el derecho internacional.[118]

En julio de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó al gobierno polaco por su participación en entregas clandestinas a una prisión secreta en Polonia con el objeto de interrogatorios reforzados que la corte definió como “tortura, tratamiento inhumano y degradante”.[33]​ La Corte ordenó al gobierno de Polonia pagar una indemnización a los hombres que habían sido torturados allí.[178]

Organizaciones de derechos humanos

Un informe de las organizaciones Human Rights First (Derechos Humanos Primero) y Physicians for Human Rights (Médicos por los Derechos Humanos) declararon que estas técnicas constituyen tortura.[179]​ Su comunicado de prensa expresa:

El informe llega a la conclusión de que cada una de las diez técnicas probablemente viola la legislación de Estados Unidos, incluyendo la Ley de Crímenes de Guerra, la Ley contra la Tortura y la Ley de Tratamiento de Detenidos de 2005.[179]

Prohibición de técnicas de interrogatorio

El 14 de diciembre de 2005, se aprobó la Ley sobre Tratamiento de Detenidos, estableciendo la política del Ejército como estándar para todas las agencias y la prohibición de "tratamientos inhumanos o degradantes o castigos."[180]​ El 13 de febrero de 2008, el Senado de Estados Unidos, en una votación de 51 votos afirmativos y 45 votos negativos aprobó un proyecto de ley que ponía claridad en el lenguaje, permitiendo solo "aquellas técnicas de interrogatorio autorizadas explícitamente por el 2006 Army Field Manual (Manual de Campo del Ejército 2006).".[181]​ El “Washington Post” afirmó:

La medida prohibiría efectivamente el uso de ahogamiento simulado, las temperaturas extremas y otras tácticas duras que la CIA utiliza con prisioneros de Al-Qaeda después de los ataques del 11 de septiembre de 2001.[182]

El presidente George W. Bush ha dicho en una entrevista de la BBC que vetaría tal proyecto de ley[182][183]​ luego de haber firmado previamente una orden ejecutiva que permita las "técnicas de interrogatorio mejoradas" y exima a la CIA del cumplimiento del artículo 3 de los Convenios de Ginebra.[181]

El 8 de marzo de 2008 el presidente Bush vetó el proyecto de ley.

Debido a que el peligro se mantiene, tenemos que asegurarnos de que nuestros oficiales de inteligencia tienen todas las herramientas que necesitan para detener a los terroristas", dijo Bush en su discurso radial semanal. "El proyecto de ley que me envió el Congreso alejaría una de las herramientas más valiosas en la guerra contra el terrorismo ... el programa de la CIA para detener e interrogar a líderes terroristas y operativos clave". Bush dijo que los métodos utilizados por los militares están diseñados para interrogar "combatientes legítimos capturados en el campo de batalla", no a los "terroristas endurecidos" normalmente interrogados por la CIA. "Si tuviéramos que cerrar este programa y restringir a la CIA a métodos del Manual de Campo, podríamos perder información vital de los máximos terroristas de Al Qaeda, y eso podría costar vidas estadounidenses", dijo Bush.

El senador por Massachusetts Edward Kennedy describió el veto de Bush como “uno de los actos más vergonzosos de su presidencia”. Afirmó “A menos que el Congreso anule el veto, esto pasará a la historia como un insulto flagrante al Estado de Derecho y una mancha grave en el buen nombre de América a los ojos del mundo”.[184][185][186]

De acuerdo con Jane Mayer, durante el período de transición de Barack Obama, entonces presidente electo, sus asesores legales, de inteligencia y de seguridad nacional se habían reunido en la sede de la CIA en Langley, (Virginia) para discutir "si la prohibición de las prácticas brutales de interrogatorio perjudicaría su capacidad para reunir información de inteligencia", y entre los expertos consultados:

Hubo unanimidad entre los expertos asesores de Obama ... que cambiar las prácticas no afectaría de ninguna manera material la recolección de inteligencia.[187]

El 22 de enero de 2009 el presidente Obama firmó Orden Ejecutiva 13491, (cuyo título completo incluye la expresión ”Ensuring Lawful Interrogations”, en español "Garantizar interrogatorios legítimos") mediante la cual se requiere que la CIA utilice solo los 19 métodos de interrogación descritos en el Manual de Campo del Ejército de Estados Unidos Interrogatorios, "a menos la Procuraduría General, luego de una consulta apropiada proporcione orientación adicional ".[188]

Decisión de no someter a juicio

El derecho internacional y norteamericano establecen que si un país no quiere o no puede enjuiciar a sus propios funcionarios por tortura, un tribunal internacional puede hacerlo.[189]​ El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura, Human Rights Watch y juristas norteamericanos han pedido el enjuiciamiento de los funcionarios de la administración Bush que ordenaron la tortura, conspiraron para proporcionar cobertura legal a la tortura y al personal y trabajadores contratados de la CIA y del Departamento de Defensa que la llevaron a cabo.[190]​ El exabogado de la administración Bush John Yoo, ha dicho que los agentes de la CIA están en riesgo de ser procesados por acciones fuera de las autorizadas específicamente por el Departamento de Justicia.[7]​ Fueron procesados una docena de personas de menor rango del Departamento de Defensa por los abusos en Abu Ghraib; un contratista de la CIA que golpeó a un prisionero hasta la muerte en Afganistán fue procesado por el delito de agresión.[191]​ No es probable que tribunales norteamericanos o internacionales sometan a juicio a funcionarios de alto rango.[192]

El presidente Obama, al tiempo que condenó la tortura, descartó el procesamiento legal de los funcionarios de la administración Bush en tribunales estadounidenses.[193]​ Algunos analistas legales tales como Eric Posner y Andrew Napolitano han dicho que el gobierno de Obama tiene un "interés personal" en no procesar por tortura a funcionarios de la administración Bush, pues el precedente político haría posibles eventuales procesamientos futuros de funcionarios de la administración Obama.[194]​ De acuerdo con Christopher Edley, Jr., Decano de la Escuela de Derecho de la Universidad de California, que trabajó en el equipo de transición del presidente Obama, la decisión de no procesar adoptada antes de la toma de posesión de Obama, se relacionaba con la preocupación que causaba una reacción violenta por parte de los líderes militares, la Agencia de Seguridad Nacional y la CIA.[195]

El Departamento de Justicia de Estados Unidos anunció que no habría procesamientos internos, incluso en los casos de aquellos que torturaron a los detenidos hasta la muerte.[196]​ La justificación de la falta de cargos no ha sido revelada; en respuesta a una demanda en virtud de la Ley de Libertad de Información, el gobierno de Obama argumentó que la razón debe mantenerse en secreto porque "la revelación [de los motivos] podría afectar la candidez de las deliberaciones de orden público sobre la posibilidad de presentar cargos criminales."[197]

También es improbable el procesamiento en la Corte Penal Internacional.[198]​ En la legislación internacional, no hay prescripción para los crímenes de guerra. Sin embargo bajo la administración Bush los EE.UU. "se apartó" del tratado que hubiera dado jurisdicción a la Corte Penal Internacional.[199]​ Además el Presidente Bush firmó la Ley del 2002 de Protección a Miembros estadounidenses en Servicio, cuyo objetivo era garantizar la libertad de cualquier estadounidense que el tribunal podría detener por crímenes de guerra permitiendo, en última instancia, la invasión militar de La Haya. Ocurrieron actos de tortura en prisiones secretas de la CIA, ubicadas en países que seguían siendo signatarios del tratado, como Polonia, Afganistán, Lituania y Rumania. Pero por razones políticas, esos países no están en condiciones de iniciar un proceso judicial o de extraditar a los funcionarios estadounidenses para enfrentar los cargos que pudieran corresponderles.[198]

Sin ningún tipo de procesos legales, se mantiene la posibilidad de que una administración presidencial futura podría afirmar que la tortura es legal, simplemente como una cuestión de opción política, y revivir su práctica.[200]​La renuencia de Estados Unidos para castigar a los torturadores ha hecho retroceder la lucha contra la tortura en todo el mundo, de acuerdo con Juan E. Méndez, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la tortura.[201]

Enjuiciamiento de John Kiriakou por revelaciones de acciones de tortura

El exagente de la CIA John Kiriakou fue, en el año 2007, el primer funcionario del gobierno de Estados Unidos en confirmar el uso del 'submarino' en prisioneros de Al Qaeda como técnica de interrogatorio, que él ha calificado como tortura.[202][203]

El 22 de octubre de 2012, Kiriakou se declaró culpable de revelar información clasificada acerca de un compañero oficial de la CIA que conectaba a los agentes encubiertos con una operación específica. Fue condenado a 30 meses de prisión el 25 de enero de 2013.[204]

Véase también

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  •   Datos: Q3516835
  •   Multimedia: Enhanced interrogation techniques

técnicas, interrogatorio, mejoradas, expresión, técnicas, interrogatorio, mejoradas, eufemismo, para, nombrar, programa, tortura, sistemática, gobierno, federal, aplicado, prisioneros, detenidos, agencia, central, inteligencia, agencia, inteligencia, defensa, . La expresion tecnicas de interrogatorio mejoradas es un eufemismo para nombrar el programa de tortura sistematica del gobierno federal de EE UU 1 aplicado a prisioneros detenidos por la Agencia Central de Inteligencia CIA la Agencia de Inteligencia de Defensa DIA y otros componentes de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y su Comunidad de Inteligencia en centros clandestinos de detencion de la CIA alrededor del mundo incluyendo Bagram Guantanamo y Abu Ghraib lugares todos ellos donde la tortura es legal y autorizado por oficiales de la administracion de George W Bush 2 Fotografia de uno de los campos de prision de la Base Naval de Guantanamo de Estados Unidos Guantanamo es una de las prisiones donde se practicaron tecnicas de interrogatorio mejoradas a prisioneros Los metodos utilizados incluyeron la permanencia prolongada en posicion incomoda el uso de capuchas el sometimiento a ruido ensordecedor la privacion del sueno hasta el punto de provocar alucinaciones la privacion de alimentos y bebidas asi como el submarino los golpes contra un muro walling la desnudez el sometimiento a frio intenso el confinamiento en pequenas cajas similares a ataudes y la repetida aplicacion de golpes y bofetadas 3 4 5 Varios detenidos entre ellos Zubaydah Marwan al Jabbur y Khalid Sheikh Mohammed fueron sometidos a rehidratacion rectal o reanimacion fluida rectal La bandeja de almuerzo del detenido Majid Klian compuesta de hummus pasta con salsa pasas y nueces fue licuada y administrada por via rectal tambien hubo amenazas de agresion sexual a miembros de su familia 6 7 8 Ninguna fuente autorizada informo acerca del numero de detenidos sometidos a estos metodos o de cuantos de ellos murieron bajo tortura 9 La CIA admitio haber aplicado la practica de ahogamiento ficticio o submarino a tres personas involucradas con los ataques del 11 de septiembre Abu Zubaydah Khalid Shaikh Mohammed y Mohammed al Qahtani y a pesar de no admitirlo tambien la aplico a Abd al Rahim al Nashiri Existen fotos que muestran una estructura compatible con la practica del submarino rodeada de cubos de agua en Salt Pit una prision de la CIA donde esta afirmo que nunca habia utilizado la tecnica 10 11 12 13 14 Se sospecha que tres suicidios reportados en Guantanamo pueden haber sido los homicidios bajo tortura No se ha abierto una investigacion judicial por estos casos ni por homicidios reconocidos relacionados con tortura en Abu Ghraib y Bagram 15 Surgieron una serie de debates sobre si las tecnicas de interrogatorio mejoradas violaban los estatutos estadounidenses contra la tortura o la legislacion internacional como la Convencion internacional contra la tortura En 2005 la CIA destruyo cintas de video que mostrarian a prisioneros siendo interrogados bajo tortura 16 Una justificacion interna fue que lo que mostraban era tan horrible que seria devastador para la CIA y que el acaloramiento por la destruccion no es nada comparado con lo que seria si las cintas alguna vez llegaran al dominio publico 17 18 19 20 El Relator Especial de las Naciones Unidas Juan Mendez afirmo que el ahogamiento simulado es tortura inmoral e ilegal En 2008 cincuenta y seis democratas de la Camara de Representantes solicitaron una investigacion independiente 21 22 23 24 En los anos posteriores a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 la organizacion Constitution Project Proyecto Constitucion convoco a una revision de los programas de interrogatorio y detencion En 2013 llego a la conclusion de que es indiscutible que los Estados Unidos estan comprometidos con la practica de la tortura y que los funcionarios mas altos de la nacion tienen la responsabilidad final de la misma 25 Funcionarios estadounidenses y europeos entre ellos el exdirector de la CIA Leon Panetta exagentes de la CIA un fiscal de Guantanamo y un juez de un tribunal militar han expresado que la expresion interrogacion mejorada es un eufemismo de la palabra tortura 26 27 28 29 30 En 2009 el presidente Barack Obama y el Fiscal General Eric Holder afirmaron que algunas de las tecnicas son tortura y repudiaron su uso 31 Sin embargo se negaron a procesar a la CIA al Departamento de Defensa o a funcionarios de la administracion Bush que autorizaron el programa dejando abierta la posibilidad de convocar una Comision de la Verdad a los efectos de una investigacion que el presidente Obama llamo mas alla de las cuentas 32 En julio de 2014 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictamino formalmente la asi llamada interrogacion mejorada es efectivamente tortura y ordeno a Polonia pagar una indemnizacion a los hombres torturados en un centro clandestino de detencion de la CIA en dicho pais 33 En diciembre de 2014 el Senado de Estados Unidos hizo publico aproximadamente el 10 de un informe sobre el uso de tortura por parte de la CIA durante la presidencia de George W Bush Ver Estudio del Comite Selecto del Senado sobre el Programa de detencion e interrogatorio de la Agencia Central de Inteligencia 34 Indice 1 Etapas de la aprobacion de las tecnicas lograda por la administracion Bush 2 Desarrollo de las tecnicas y entrenamiento 2 1 CIA 2 2 Agencia de Inteligencia de Defensa 2 3 Fuerzas Armadas de EE UU 3 Primeros informes y denuncias 4 Posturas y reacciones publicas 4 1 Eficacia y fiabilidad 4 2 Destruccion de cintas de video 4 3 Informe del Comite Internacional de la Cruz Roja 4 4 Informe del Comite de Servicios Armados del Senado de Estados Unidos 4 5 Comparacion con el metodo de interrogatorio de la Gestapo llamado Verscharfte Vernehmung 5 Investigacion y pedidos de procesamiento 5 1 Pedido por una investigacion del asesor especial 5 2 Convencion de Naciones Unidas contra la Tortura 5 3 Caso Binyam Mohamed 6 Legalidad 6 1 Gobierno de Estados Unidos 6 2 Legislacion internacional 6 3 Organizaciones de derechos humanos 7 Prohibicion de tecnicas de interrogatorio 8 Decision de no someter a juicio 9 Enjuiciamiento de John Kiriakou por revelaciones de acciones de tortura 10 Vease tambien 11 ReferenciasEtapas de la aprobacion de las tecnicas lograda por la administracion Bush EditarCasi inmediatamente luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001 varios funcionarios de la administracion Bush en alocuciones por videoconferencia desde bunkeres decidieron que los ataques fueran considerados como un acto de guerra en vez de ser tratados como simples crimenes 35 Surgio la pregunta fueron capturadas personas que recibiran el tratamiento de prisioneros de guerra Varios funcionarios incluido el abogado del Departamento de Justicia John Yoo recomendaron que los posibles detenidos reciban un tratamiento por fuera de la proteccion en cuanto a garantias y derechos establecida por los Convenios de Ginebra Serian encarcelados en prisiones especiales no en cuarteles parecidos al campamento de prisioneros de guerra que se vio en Los heroes de Hogan o Stalag 17 en alusion a una serie televisiva y a una pelicula norteamericana respectivamente 35 El 17 de septiembre de 2001 el presidente Bush firmo una directiva que aun permanece clasificada que otorga a la CIA la autorizacion para encarcelar e interrogar a los prisioneros manteniendo en secreto su accionar 36 Los Estados Unidos comenzaron a establecer prisiones secretas en el extranjero de modo tal que quedaban excluidas del alcance de las restricciones impuestas por la legislacion norteamericana 37 En noviembre de 2001 solo un par de meses despues de los ataques y antes de que se hubiera capturado ningun prisionero significativo los consejeros de la CIA senalaron que el ejemplo israeli podria servir como una posible base para argumentar la tortura fuera necesaria para prevenir el dano fisico significativo e inminente para las personas donde no hay otros medios disponibles para prevenir el dano 38 El abril de 2002 luego de la captura de Abu Zubaydah el primer prisionero importante la CIA lo transfirio a una prision clandestina y siguiendo las sugerencias de James Elmer Mitchell emprendio acciones de abuso incluyendo la privacion del sueno mediante luces brillantes y musica a todo volumen antes de contar con cualquier autorizacion legal por parte del Departamento de Justicia de Estados Unidos 39 Dias mas tarde ese mismo mes de abril el Sr Mitchell propuso a la CIA una lista de tacticas adicionales incluyendo encerrar a los prisioneros en cajas estrechas encadenarlos en posturas dolorosas mantenerlos despiertos continuamente durante una semana cubrirlos con insectos y someterlos al submarino que simula el ahogamiento practica esta ultima a la que Estados Unidos habia calificado anteriormente como tortura 39 40 41 Jose Rodriguez director del servicio secreto de la CIA pidio autorizacion a sus superiores para lo que denomino un conjunto alternativo de procedimientos de interrogatorio 42 La CIA busco cobertura legal equivalente a inmunidad judicial conocida como tarjeta gratuita para permanecer fuera de la carcel en el sentido de una especie de credencial de impunidad 43 En mayo de 2002 funcionarios del gobierno de EE UU incluyendo el director de la CIA George Tenet la Asesora de Seguridad Nacional Condoleezza Rice el Vicepresidente Dick Cheney el secretario de Estado Colin Powell el secretario de Defensa Donald Rumsfeld y el Fiscal general John Ashcroft se reunieron para discutir si la CIA podria o no utilizar legalmente tecnicas brutales contra Abu Zubaydah 44 45 46 Condoleezza Rice comento Recuerdo que me dijeron que el personal militar fue entrenado en ciertas tecnicas de interrogatorio fisicas y psicologicas 47 48 Se informo que durante las discusiones John Ashcroft dijo Por que estamos hablando de esto en la Casa Blanca La historia no juzgara esto amablemente 45 Memos sobre la tortura del 9 de enero de 2002 Con posterioridad a que el Departamento de Justicia terminara su tarjeta gratuita para permanecer fuera de la carcel documentos que ahora se conocen como los memos sobre la tortura Condoleezza Rice dijo en julio de 2002 a la CIA que estaban aprobadas las tacticas de interrogatorio mas duras 43 46 49 50 Dick Cheney stated I signed off on it so did others 50 51 En el ano 2010 Cheney dijo yo era y sigo siendo un fuerte defensor de nuestro programa de interrogatorio mejorado 52 En 2009 Rice declaro Nunca hemos torturado a nadie Sostuvo que el abuso no fue tortura y fue legal y correcto 53 54 Adicionalmente en los anos 2002 y 2003 varios lideres democratas del Congreso fueron informados sobre las tecnicas de interrogatorio mejoradas propuestas 55 Estos congresales incluyeron a Nancy Pelosi futura portavoz de la Camara y a Jane Harman del Comite de Inteligencia de la Camara 55 Funcionarios del Congreso han dicho que la actitud en las reuniones de informacion fue de tranquila aprobacion cuando no franco apoyo 55 El senador Bob Graham que segun los registros de la CIA estuvo presente en las reuniones de informacion ha declarado que no fue informado sobre el submarino en el ano 2002 y que los registros de asistencia de la CIA estan en contradiccion con su diario personal 56 La Sra Jane Harman fue el unico miembro importante del Congreso en oponerse a las tacticas que se proponian 57 Algunos funcionarios de la administracion Bush se habian opuesto a la tortura de prisioneros incluyendo en particular a Philip Zelikow el asesor de mas alto rango de Condoleezza Rice 58 Al enterarse de los detalles del programa Zelikow escribio a Rice impugnando los memos sobre la tortura del Departamento de Justicia y manifestando su certeza de que eran errores tanto desde el punto de vista legal como politico 58 El memorando de Zelikow advertia que las tecnicas de interrogatorio violaban las leyes estadounidenses y que la aplicacion de dichas tecnicas podria dar lugar a procesamientos por crimenes de guerra 27 59 La Administracion Bush trato de reunir todas las copias del memorando de Zelikow y destruirlas 58 60 61 Jane Mayer autora del libro The Dark Side El lado oscuro cita a Zelikow cuando anticipaba que el descenso de America en la tortura se podra ver con el tiempo como las internaciones japonesas en las que el miedo y la ansiedad fueron explotados por los fanaticos y los tontos 62 Desarrollo de las tecnicas y entrenamiento EditarLas estrategias de interrogatorio de la CIA se basaron en el trabajo realizado por los psicologos Bruce Jessen y James Elmer Mitchell para el programa Supervivencia Evasion Resistencia y Escape SERE de la Fuerza Aerea 63 64 65 66 67 68 La CIA contrato a los dos psicologos para que desarrollaran tecnicas alternativas de interrogatorio severo 63 64 65 66 67 En cualquier caso ninguno de los dos psicologos tenia experiencia en el manejo de interrogatorios 65 66 67 69 El coronel de la Fuerza Aerea Steve Kleinman afirmo que la CIA eligio dos psicologos clinicos que no tenian antecedentes de inteligencia en absoluto que nunca habian llevado a cabo un interrogatorio para hacer algo que nunca se habia probado en la vida real 66 67 69 El programa SERE al cual Mitchell y Jessen le aplicarian ingenieria inversa fue utilizado en el entrenamiento de personal militar con el objetivo de que los pilotos y soldados norteamericanos pudieran resistir las tecnicas que se presumia utilizaban los interrogadores chinos para extraer confesiones de prisioneros capturados durante la guerra de Corea 64 67 70 El programa sometia a los participantes a torturas tales como el ahogo simulado la privacion del sueno el aislamiento la exposicion a temperaturas extremas el encierro en espacios diminutos el bombardeo con sonidos angustiosos en niveles de decibeles muy perjudiciales y la humillacion religiosa o sexual 71 Bajo la supervision de la CIA Miller y Jessen adaptaron el programa SERE para transformarlo en un programa ofensivo disenado para entrenar a agentes de la CIA en el uso de las tecnicas de interrogatorio duras con el objeto de obtener informacion de terroristas detenidos 63 64 67 De hecho todas las tecnicas antes mencionadas serian reportadas tiempo despues de haber sido utilizadas contra Abu Zubaydah Esta informacion esta incluida en el Informe del Comite Internacional de la Cruz Roja sobre catorce detenidos de alto valor en custodia de la CIA 72 73 Stephen Soldz Steven Reisner y Brad Olson escribieron un articulo describiendo como las tecnicas utilizadas imitaban lo que se ensenaba en el programa SERE programa que entrena a aviadores de las Fuerzas de Operaciones Especiales de Estados Unidos y otras personas con alto riesgo de captura en el campo de batalla para evadir la captura y para resistir el quiebre bajo tortura en particular a traves de dar falsas confesiones o colaborar con sus captores 74 Los psicologos se basaron en gran medida en los experimentos realizados en la decada de 1970 por el psicologo norteamericano Martin Seligman sobre Indefension aprendida 75 En estos experimentos se expuso a perros enjaulados a descargas electricas graves de manera aleatoria con el fin de romper por completo su voluntad de resistir 75 Mitchell y Jessen aplicaron esta idea en el interrogatorio de Abu Zubaydah 64 75 Muchas de las tecnicas de interrogatorio utilizadas en el programa SERE incluyendo el submarino la celda fria y la falta de sueno eran considerados ilegales bajo las leyes estadounidenses y los tratados internacionales al momento de la captura de Abu Zubaydah 76 77 De hecho los Estados Unidos habian procesado a oficiales militares japoneses despues de la Segunda Guerra Mundial y a soldados estadounidenses despues de la guerra de Vietnam a causa del submarino en fecha tan reciente como el ano 1983 77 Desde 1930 los Estados Unidos habian definido la privacion del sueno como una forma ilegal de tortura 64 Muchas otras tecnicas desarrolladas por la CIA constituyen tratos inhumanos y degradantes y tortura bajo la Convencion de las Naciones Unidas contra la Tortura y el Articulo 3 de la Convencion Europea de Derechos Humanos 76 75 De acuerdo a la organizacion Human Rights First Memorandos internos del FBI y los informes de prensa han senalado al entrenamiento SERE como la base para algunas de las tecnicas mas duras autorizadas a ser empleadas en los detenidos por el Pentagono en 2002 y 2003 78 El sitio Salon com afirmo En una declaracion del 22 de marzo de 2005 el ex jefe de la unidad de Control de Interrogatorio de Guantanamo dijo que instructores de SERE tambien ensenaron sus metodos a los interrogadores de los detenidos en Cuba 79 La periodista Jane Mayer en su trabajo para The New Yorker senalo De acuerdo con la filial SERE y otras dos fuentes familiarizadas con el programa el 11 de septiembre varios psicologos con conocimiento de las tecnicas de SERE comenzaron el asesoramiento de los interrogadores de Guantanamo y otros lugares Algunos de estos psicologos esencialmente trataron de hacer ingenieria inversa con el programa SERE como se afirmo Tomaron un buen conocimiento y lo utilizaron de mala manera dijo otra de las fuentes Los interrogadores y miembros de los equipos BSCT Behavioral Science Consultation Team en Guantanamo adoptaron tecnicas coercitivas similares a las empleadas en el programa SERE 80 Mayer continuo informando Muchos de los metodos de interrogatorio utilizados en el entrenamiento SERE parecen haber sido aplicados en Guantanamo 74 81 82 Un informe bipartidista publicado en 2008 senalaba un memorandum de febrero de 2002 firmado por el Presidente George W Bush afirmando que las garantias de trato humanitario a prisioneros de guerra establecidas en el Tercer Convenio de Ginebra no eran aplicables a los detenidos de Al Qaeda o a los talibanes y un memo de diciembre de 2002 firmado por el ex Secretario de Defensa Donald Rumsfeld aprobando la utilizacion de tecnicas agresivas contra prisioneros detenidos en el Centro de detencion de Guantanamo como factores clave que conducen a los extensos abusos 83 Un memorandum de febrero de 2002 de la administracion Bush de hecho habia establecido que unicamente los detenidos de Al Qaeda quedaban sin la proteccion dada por las Convenciones de Ginebra Esa misma orden establecia que los detenidos pertenecientes al grupo Taliban serian tratados segun lo establecido por el Articulo 3 de las Convenciones de Ginebra que se aplica a conflictos armados sin caracter internacional 84 85 Estos estandares fueron ordenados para todos los detenidos incluidos los miembros de Al Qaeda luego del fallo de la Corte Suprema en el caso Hamdan vs Rumsfeld en el ano 2006 86 El Articulo 3 sigue siendo la politica bajo el gobierno de Obama y no el resto de la Tercera Convencion de Ginebra 87 CIA Editar Vease tambien Estudio del Comite Selecto del Senado sobre el Programa de detencion e interrogatorio de la Agencia Central de Inteligencia Un informe bipartidista del Congreso de EE UU de diciembre del 2008 83 establecia que las severas tecnicas de interrogatorio utilizadas por la CIA y el ejercito estadounidense fueron la adaptacion directa de las tecnicas de entrenamiento utilizadas para preparar al personal de las fuerzas especiales con el objetivo de que resistieran los interrogatorios de enemigos que torturan y abusan de prisioneros Las tecnicas incluyen la desnudez forzada posiciones incomodas dolorosas privacion del sueno y hasta 2003 el submarino una forma de ahogamiento simulado De acuerdo con ABC News 88 funcionarios de la CIA tanto actuales como anteriores se han presentado para revelar detalles de las tecnicas de interrogatorio autorizadas por la CIA Estas incluyen Submarino ahogamiento simulado que provoca asfixia en el prisionero Hipotermia el prisionero se encierra desnudo en una celda a menos de 10 C 50 Fahrenheit de temperatura y periodicamente se lo ducha con agua fria a fin de aumentar la perdida de calor de su cuerpo Posturas forzadas los presos se ven obligados a estar de pie esposados y con los pies encadenados a una argolla en el suelo o en la pared durante mas de 40 horas haciendo que su peso descanse en unos pocos musculos provocando inicialmente dolor y luego fallo muscular Golpes en el abdomen con la mano abierta sobre el abdomen del prisionero Aparentemente no se utilizaron golpes de puno a fin de evitar danos internos duraderos Bofetadas con la mano abierta sobre el rostro del prisionero con el objeto de causar dolor y provocar miedo Sacudidas El interrogador agarra con fuerza la parte delantera de la camisa del prisionero y lo sacude El portal BBC Mundo 89 bajo el subtitulo Tecnicas de la era Bush enumero una lista levemente diferente que incluia Ahogamiento simulado Encierro del detenido en un espacio reducido con insectos Bofetadas en el rostro y abdomen Privacion del sueno y Mantener al prisionero desnudo La Comision Interamericana de Derechos Humanos dependiente de la Organizacion de Estados Americanos OEA publico un informe titulado Hacia el cierre de Guantanamo en junio de 2015 La OEA publico en su sitio web un articulo que resume dicho informe Bajo el subtitulo Tortura y otros tratos crueles inhumanos o degradantes incluye en su enumeracion el uso de confinamiento estrecho la tecnica de pared posiciones de estres privacion del sueno submarino privacion sensorial golpizas brutales descargas electricas hipotermia inducida submarino seco entre otros ademas de alimentacion forzada 90 En diciembre de 2007 el director de la CIA Hayden declaro que de unos 100 prisioneros detenidos hasta la fecha en el programa de la CIA se utilizaron las tecnicas mejoradas en alrededor de 30 y el submarino solo en tres El informe Experiments in Torture Human Subject Research and Evidence of Experimentation in the Enhanced Interrogation Program Experimentos en tortura Investigacion en sujetos humanos y Evidencia de Experimentacion en el programa de interrogatorios mejorado publicado por la organizacion Physicians for Human Rights Medicos por los Derechos Humanos describio al personal en la oficina de la CIA de Servicios Medicos OMS realizando investigaciones sobre los prisioneros al momento en que se utilizaban las tecnicas antes mencionadas tanto en serie como en forma combinada 91 Este informe se baso en documentos anteriormente clasificados que la administracion Obama libero al conocimiento publico en 2010 De acuerdo con un articulo de ABC News de 2007 la CIA habia retirado el submarino de su lista de tecnicas de interrogatorio aceptables en ano 2006 ABC senalo ademas que el ultimo uso del ahogamiento simulado fue en 2003 92 Agencia de Inteligencia de Defensa Editar En 2003 el grupo de trabajo sobre interrogatorios del secretario de Defensa Donald Rumsfeld solicito que la Agencia de Inteligencia de Defensa DIA por sus siglas en ingles aportara informacion acerca de las tecnicas de interrogatorio de prisioneros para la consideracion del grupo De acuerdo a un informe del ano 2008 del Comite para Servicios Armados del Senado acerca del tratamiento dado a los prisioneros en custodia de EE UU la DIA comenzo a elaborar la lista de tecnicas con la colaboracion de David Becker un empleado civil exjefe del sector de control de interrogatorios de Guantanamo Becker afirmo que los miembros del grupo de trabajo estaban particularmente interesados en los metodos agresivos y que lo animaron a hablar sobre las tecnicas que causan dolor 93 Una correspondencia desclasificada FBI alegando la utilizacion hecha por la DIA de tecnicas humillantes en los interrogatorios Se desconoce hasta que punto o durante cuanto tiempo se utilizaron las recomendaciones de la agencia pero de acuerdo al mismo informe del senado la lista elaborada por la DIA incluyo el uso drogas tales como pentotal sodico y demerol tratos humillantes utilizando interrogadores femeninos y privacion del sueno Becker afirmo que recomendo el uso de drogas debido a los rumores de que otra agencia de inteligencia cuyo nombre fue redactado en el informe del Senado las habia utilizado con exito en el pasado 94 De acuerdo al analisis de la oficina del Inspector General del Departamento de Defensa la justificacion dada por la DIA para el uso de drogas fue que estas eran utilizadas para relajar al detenido a un estado cooperativo y que no se usaron sustancias para alterar la mente 95 Algunas de las revelaciones mas espeluznantes de presuntos duros interrogatorios de la DIA provinieron de oficiales del FBI que llevaron a cabo junto con otras agencias sus propias evaluaciones de los detenidos de Guantanamo Segun una version los interrogadores de lo que entonces era el Servicio HUMINT de Defensa de DIA actualmente el Defensa Servicio Secreto de Defensa obligaban a los prisioneros a ver pornografia gay cubiertos con la Bandera de Israel y los interrogaron en habitaciones iluminadas por luces estroboscopicas durante periodos de 16 a18 horas diciendo continuamente a los prisioneros que eran del FBI 96 Un verdadero agente del FBI expreso su preocupacion por la posibilidad de que los metodos duros de la DIA y la suplantacion de agentes complicarian la capacidad de la Oficina para hacer su trabajo correctamente diciendo La proxima vez que un agente real del FBI trate de hablar con ese chico puedes imaginar el resultado 96 Una investigacion militar subsecuente contradijo los alegatos del FBI diciendo que el tratamiento de prisioneros era degradante pero no inhumano sin abordar la acusacion respecto del personal de la DIA haciendose pasar regularmente por oficiales del FBI por lo general un delito 97 Un ano antes de que concluyera esta investigacion se revelo que los interrogatorios llevados a cabo por unidades especiales de los servicios militares de Estados Unidos fueron mucho mas duros y fisicos que cualquiera de las practicas anteriores de la DIA hasta el punto de que dos agentes DIA manifestaron sus quejas tras lo cual fueron amenazados por los interrogadores que no eran de la DIA 98 Se cree que han ocurrido hechos similares a manos de agentes de la DIA en Bagram donde en fecha tan reciente como 2010 la organizacion condujo la llamada Black Jail Carcel Negra De acuerdo con un informe publicado por The Atlantic la carcel era administrada por personal del DCHC centro dedicado a la inteligencia y a la contrainteligencia de la DIA que fue acusado de golpear y dar tratamientos sexualmente humillantes a objetivos de alto valor retenidos en el sitio 99 El centro de detencion sobrevivio a las prisiones secretas administradas por la Agencia Central de Inteligencia pues supuestamente la DIA continuaba utilizando metodos de interrogatorio restringidos en la instalacion bajo una autorizacion secreta Existen dudas acerca del destino de la instalacion secreta luego de la transferencia de la base en el ano 2013 a las autoridades afganas tras varios aplazamientos 100 Fuerzas Armadas de EE UU Editar Un investigador del Ejercito califico el uso de perros sin bozal en Abu Ghraib como uno de los abusos criminales sadicos flagrantes y sin sentido efectuado por tropas de los EE UU Washington Post 26 de mayo de 2004 101 Las fuerzas militares de Estados Unidos autorizaron las siguientes tecnicas 74 102 103 Griterio estruendo Musica a gran volumen y control de la luz Manipulacion del medio ambiente Falta de sueno Posiciones de estres Interrogatorios de 20 horas Miedo controlado incluyendo el uso de perros En noviembre de 2006 Janis Karpinski la exgeneral de brigada del Ejercito de EE UU a cargo de la prision Abu Ghraib hasta principios de 2004 dijo al periodico El Pais de Espana que habia visto una carta firmada por el secretario de Defensa Estados Unidos Donald Rumsfeld que permitia a los contratistas empleados por los EE UU utilizar tecnicas tales como la privacion de sueno durante los interrogatorios Los metodos consistian en hacer que los prisioneros permanecieran de pie por largos periodos la privacion del sueno la reproduccion de musica a todo volumen tener que sentarse en forma incomoda Rumsfeld autorizo estas tecnicas especificas Dijo que esto era contrario a los Convenios de Ginebra y cito un parrafo de la Convencion de Ginebra diciendo Los prisioneros que se nieguen a responder no podran ser amenazados ni insultados ni expuestos a molestias o desventajas de ningun tipo Segun Karpinski la firma manuscrita estaba por encima del nombre impreso y con la misma letra estaba escrito en el margen Asegurese que esto se cumpla 104 El 1 de mayo de 2005 el New York Times informo acerca de una investigacion en curso de alta importancia militar sobre acusaciones de abuso a detenidos en Guantanamo conducida por Randall M Schmidt teniente general de la Fuerza Aerea que trataba reclamos por parte de agentes del FBI que presentaron sus quejas luego de presenciar casos de detenidos sometidos a diversas formas de malos tratos Los agentes del FBI escribieron en memorandos que no estaban destinados a ser puestos en conocimiento del publico que habian visto a interrogadores mujeres apretar con fuerza los genitales de prisioneros masculinos y que habian sido testigos del estado de otros detenidos desnudos y encadenados en el suelo durante muchas horas 105 El 12 de julio de 2005 los miembros de un panel militar dijeron al comite que propusieron aplicar medidas disciplinarias al comandante de la prision mayor general Geoffrey D Miller en relacion con el interrogatorio de Mohammed al Qahtani que se vio obligado a llevar un sosten femenino bailar con otro hombre y fue amenazado con perros La propuesta fue rechazada por el general Bantz J Craddock comandante de Comando Sur de EE UU que remitio el asunto al inspector general del ejercito 106 En una entrevista con Associated Press el 14 de febrero de 2008 Paul Rester jefe militar de interrogatorios en Guantanamo y director del Joint Intelligence Group dijo que la mayoria de la informacion obtenida de los detenidos procedia de interrogatorio no coercitivo y de la construccion de relaciones no de los metodos de interrogatorio agresivos 107 Primeros informes y denuncias EditarEn 2006 agentes superiores de fuerzas de seguridad con miembros de la organizacion Criminal Investigation Task Force dijeron al canal de noticias norteamericano MSNBC com que en el ano 2002 comenzaron a denunciar dentro del Departamento de Defensa que las tacticas de interrogatorio utilizadas en Guantanamo por un equipo independiente de investigadores de inteligencia militar fueron improductivas inadecuadas para la produccion de informacion fiable y probablemente ilegales Al comprobar que no obtenian respuestas satisfactorias de los comandantes del ejercito a cargo del centro de detenidos llevaron sus preocupaciones a David Brant director de la Servicio de Investigacion Criminal Naval NCIS que alerto a Alberto J Mora Asesor General de la Marina 108 El asesor general Mora y el juez naval abogado general Michael Lohr consideraron que el tratamiento de los detenidos era ilegal e intentaron influir en otros importantes abogados y funcionarios del Departamento de Defensa para impulsar la investigacion y la formulacion de normas claras que prohibieran tacticas de interrogacion coercitivas 109 En respuesta el 15 de enero de 2003 Rumsfeld suspendio las tacticas de interrogatorio aprobadas hasta el momento para Guantanamo hasta que el grupo de trabajo encabezado por la asesora general de la Fuerza Aerea Mary L Walker pudiera producir un nuevo conjunto de directrices El grupo de trabajo baso sus nuevas directrices en un memorando de la Oficina del Asesor Legal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos escrito por John Yoo y firmado por Jay S Bybee en agosto de 2002 que mas tarde se convertiria ampliamente conocido como el memorando Bybee o Memorandos sobre tortura El asesor general Mora encabezo una fraccion del grupo de trabajo que compartia su posicion en contra de estas normas y sostuvo sus opiniones enfrentando a Yoo en persona El informe final del grupo de trabajo fue firmado y entregado a Guantanamo sin el conocimiento de Mora y los otros que se habian opuesto a su contenido Mora ha afirmado que el tratamiento de los detenidos ha sido conforme a la ley desde que el 15 de enero de 2003 fecha en que se suspendieron las tacticas de interrogatorio que previamente estaban autorizadas 110 Posturas y reacciones publicas EditarEl presidente Bush declaro Los Estados Unidos de America no tortura Y eso es importante que lo entienda gente de todo el mundo 111 El gobierno adopto la Ley sobre el Trato a los Detenidos del 2005 que entre otras disposiciones importantes prohibia el trato cruel inhumano o degradante o los castigos de cualquier prisionero de EE UU para hacer frente a la multitud de incidentes relacionados con el abuso de detenidos Sin embargo algunos abogados argumentaron que esta reglamentacion no era aplicable a los detenidos en Guantanamo 112 El Washington Post informo en enero de 2009 que Susan J Crawford maxima autoridad legal de las comisiones militares declaro acerca del interrogatorio de Mohammed al Qahtani quien se presumia podria haber sido el vigesimo secuestrador de los atentados del 11 de septiembre de 2001 Las tecnicas que usaron estaban autorizadas pero la manera en que las aplicaron fue excesivamente agresiva y demasiado persistente Piense en la tortura piense en algun acto fisico horrendo hecho a un individuo Esto no fue cualquier acto particular esto fue una combinacion de cosas que tuvieron un impacto medico en el que danaron su salud Fue abusivo y fuera de lugar Y coercitivo Claramente coercitivo Fue ese impacto medico que me impulso a llegar al extremo es decir llamarlo tortura 113 Crawford decidio no procesar al Qahtani porque su tratamiento cayo dentro de la definicion de tortura La evidencia obtenida estaba viciada de nulidad a los efectos legales por haber sido adquirida a traves de la coercion 113 Comentario de Donald Rumsfeld Yo estoy de 8 10 horas al dia Por que lo de ellos los presos esta limitado a cuatro horas El expresidente Bush en sus memorias publicadas 114 defiende la utilidad de las tecnicas de interrogatorio mejoradas y continua afirmando que no son tortura 115 El presidente Obama el fiscal general Holder y la fiscal militar de Guantanamo Crawford han calificado a las tecnicas como tortura 31 El gobierno britanico ha determinado que las tecnicas se clasificarian como tortura y desestimo el reclamo en contrario del expresidente Bush 115 116 Un informe de las organizaciones Human Rights First Derechos Humanos Primero HRF por sus siglas en ingles y Physicians for Human Rights Medicos por los Derechos Humanos PFH por sus siglas en ingles afirmaron que estas tecnicas constituyen tortura Tambien citan el informe de la Oficina del Inspector General de los EE UU en el cual se llega a la conclusion de que tecnicas de interrogacion tipo SERE constituyen tortura fisica o mental y coercion en virtud de las convenciones de Ginebra 74 Un informe de Naciones Unidas denuncio los abusos de los presos por parte de los Estados Unidos como equivalentes a tortura 117 El informe de la ONU pidio el cese de las tecnicas de interrogatorio denominadas mejoradas por Estados Unidos debido a que la ONU ve estos metodos como una forma de tortura El informe de la ONU tambien advierte contra las prisiones secretas el uso de las cuales esta involucrado con la tortura y por lo tanto debe ser suspendido 118 En el ano 2009 Paul Kane del Washington Post dijo que la prensa se mostro reticente a definir estas tecnicas como tortura debido a que la tortura constituye un delito y ninguna persona involucrada en tecnicas de interrogatorio mejoradas ha sido acusada o condenada 119 El New York Times utiliza las expresiones tecnicas duras o brutales evitando la palabra tortura en la mayoria pero no en todos 120 sus articulos periodisticos 121 a pesar de que identifica de forma rutinaria interrogatorio mejorado como tortura en sus editoriales 122 La revista Slate utiliza la expresion programa de tortura de Estados Unidos para hacer referencia a la interrogacion mejorada 123 Hacia mitad del ano 2009 en una accion controvertida NPR decidio prohibir el uso de la palabra tortura 124 La defensa de esta politica por parte de su Ombudsman Alicia Shepard se baso en la afirmacion de que llamar tortura al submarino es equivalente a tomar partido 125 Sin embargo Geoffrey Nunberg profesor de linguistica de la Escuela de Informacion Berkeley de la Universidad de California senalo que practicamente todos los medios de comunicacion de todo el mundo con excepcion de lo que el llama los medios estadounidenses invertebrados llaman tortura a estas tecnicas 126 127 En un articulo sobre los eufemismos inventados por los medios de comunicacion que tambien incluia criticas a NPR Glenn Greenwald analizo la permisiva corrupcion del periodismo americano Esta activa complicidad de los medios para encubrir que nuestro Gobierno creo un regimen de tortura sistematica mediante la negacion a expresarlo es una de las principales razones por las que se permitio que ocurriera durante tanto tiempo El firme rechazo en curso en nuestros principales medios de comunicacion para mencionar como tortura lo que hizo el gobierno de Bush incluso frente a mas de 100 muertes de detenidos el uso de ese termino por un importante funcionario de Bush para describir lo que se hizo en Guantanamo y el hecho de que los medios de comunicacion utilizan con frecuencia la palabra tortura para describir exactamente los mismos metodos cuando son utilizado por otros paises revela mucho acerca de como piensa el periodista moderno 128 Eficacia y fiabilidad Editar Articulo principal Estudio del Comite Selecto del Senado sobre el Programa de detencion e interrogatorio de la Agencia Central de Inteligencia El 9 de diciembre de 2014 el Comite Selecto del Senado sobre Inteligencia SSCI por sus siglas en ingles publico 525 paginas sobre un total de 6 000 las principales conclusiones y un resumen ejecutivo de un informe titulado Estudio del Comite sobre el programa de detencion e interrogatorio de la CIA 129 El resto del informe permanece clasificado por razones que no han sido dadas a conocer 130 131 132 El informe concluyo que las tecnicas de interrogatorio eran mucho mas crueles y extendidas de lo que la CIA habia informado anteriormente que la brutalidad la deshonestidad y la violencia aparentemente arbitraria a veces incluso llevo a empleados de la CIA a momentos de angustia 133 El informe afirma que los funcionarios de la CIA enganaron a sus superiores en la Casa Blanca a los miembros del Congreso e incluso a veces a sus companeros sobre como se estaba llevando a cabo el programa de interrogatorios y lo que se habia obtenido 133 El estudio produjo 20 resultados clave enumerados en la parte del informe dada a conocer El uso por parte de la CIA de tecnicas de interrogacion mejorada no resulto un medio eficaz para la adquisicion de informacion de inteligencia relevante o para obtener la cooperacion de los detenidos La justificacion de la CIA para el uso de tecnicas de interrogatorio mejoradas se baso en afirmaciones inexactas acerca de su eficacia Los interrogatorios de los detenidos de la CIA fueron brutales y mucho peores de lo que la CIA mostraba a los responsables politicos y otros Las condiciones de reclusion de los detenidos de la CIA fueron mas duras de lo que la CIA mostraba a los responsables politicos y otros La CIA proporciono informacion inexacta reiteradamente al Departamento de Justicia DOJ lo que impidio un analisis juridico adecuado del programa de detencion e interrogatorio ejecutado por dicha agencia La CIA ha evitado o impedido activamente que el Congreso supervisara su programa La CIA impidio la supervision efectiva y la toma de decisiones por parte de la Casa Blanca El funcionamiento y la gestion del programa de la CIA complico y en algunos casos impidio las misiones de seguridad nacional de otras agencias del Poder Ejecutivo de Estados Unidos La CIA impidio la supervision por parte de la Oficina del Inspector General OIG La CIA coordino la entrega de informacion reservada a los medios de comunicacion incluida la informacion inexacta acerca la eficacia de las tecnicas de interrogacion mejorada que utilizaba La CIA no estaba preparada cuando comenzo a operar su programa de detencion e interrogatorio mas de seis meses despues de haberle sido otorgada la autoridad para efectuar detenciones La gestion y el funcionamiento del programa de interrogatorios y detencion de la CIA fueron profundamente defectuosos a lo largo de toda la duracion del programa en particular en 2002 y principios de 2003 Dos psicologos contratados por la CIA idearon las tecnicas de interrogacion mejorada y jugaron un papel central en el funcionamiento la evaluacion y la gestion del programa de detencion e interrogatorio llevado a cabo por la agencia Para 2005 las operaciones relacionadas con el programa habian sido abrumadoramente contratadas externamente por la CIA Las personas detenidas por la CIA fueron sometidas a tecnicas coercitivas de interrogacion que no habian sido aprobadas por el Departamento de Justicia o no habian sido autorizadas por la Oficina Central de la CIA La CIA no registro de modo completo o exacto el numero de individuos detenidos y mantuvo personas detenidas que no cumplian con los requisitos legales para esa situacion Fueron inexactas las afirmaciones de la CIA sobre el numero de personas detenidas y sometidas a sus tecnicas de interrogacion mejorada La CIA no evaluo adecuadamente la eficacia de sus tecnicas de interrogacion mejorada La CIA raramente amonesto o solicito rendicion de cuentas al personal responsable de violaciones graves o significativas actividades inadecuadas y fallas sistematicas e individuales de gestion La CIA minimizo o ignoro numerosas criticas internas reclamos y objeciones en relacion con el funcionamiento y la gestion del programa de detencion e interrogatorio llevado a cabo por la agencia El programa de detencion e interrogatorios de la CIA era intrinsecamente insostenible y habia terminado efectivamente hacia el ano 2006 debido a divulgaciones de prensa no autorizadas reducida cooperacion de otras naciones y asuntos legales y de supervision El programa de detencion e interrogatorios de la CIA dano la posicion de los Estados Unidos en el mundo y dio lugar a otros significativos costos monetarios y no monetarios El informe del Senado examino en detalle especificamente si la tortura proporciono informacion util en la localizacion de Osama Bin Laden y concluyo que no fue asi y que la CIA engano deliberadamente a los lideres politicos y al publico al decir lo contrario 134 135 Sin embargo tres exdirectores de la CIA de la etapa de la administracion Bush que habian supervisado el programa formularon objeciones al informe del Senado en un articulo de opinion del Wall Street Journal calificandolo de mal hecho y partidista 136 Insistieron en que cierta informacion derivada del programa de la CIA fue util en concreto que la brutalidad hizo a algunos detenidos complacientes y que la totalidad del programa habia dado informacion que condujo a Osama Bin Laden 136 Segun la CIA las condiciones de los interrogatorios reforzados se utilizaron por seguridad y otras razones validas como la creacion de un entorno propicio para lograr la transicion entre un terrorista sic capturado resistente a un detenido que participa en sesiones informativas 137 El senador republicano John McCain citando al director de la CIA de la administracion Obama Leon Panetta que no se unio a los otros exdirectores antes citados en la columna de opinion del Wall Street Journal Op ed habia dicho previamente que la brutalidad no produjo ninguna informacion util para la busqueda de Osama Bin Laden las pistas fueron obtenidas a traves de medios convencionales no coercitivos 138 En mayo de 2011 Panetta le habia escrito al Senador McCain que primero supimos el nombre de guerra del facilitador mensajero de un detenido que no estaba en custodia de la CIA en el ano 2002 Tambien es importante tener en cuenta que algunos de los detenidos que fueron sometidos a tecnicas de interrogatorio mejoradas intentaron proporcionar informacion falsa o enganosa sobre el facilitador mensajero Estos intentos de falsificar el rol del facilitador mensajero fueron una alerta Al final ningun detenido bajo custodia de la CIA revelo el nombre completo verdadero o el paradero especifico del facilitador mensajero Esta informacion fue descubierta a traves de otros medios de inteligencia 139 En 2014 Panetta escribio que la tortura produjo alguna informacion util pero que el producto no valia el precio pagado y que si se le preguntara si Estados Unidos deberia involucrarse en practicas similares diria no 140 El director de la CIA de la administracion Obama John O Brennan dijo que es imposible saber si la brutalidad ayudo u obstaculizo en la recoleccion de informacion util 141 El secretario de prensa de la Casa Blanca Josh Earnest dijo que tanto si la informacion derivada de la tortura de la CIA ayudo a encontrar a Osama Bin Laden como si no fue asi el presidente Obama cree que el uso de estas tecnicas no valia la pena por el dano que se hizo a nuestros valores nacionales y al sentido de lo que creemos como estadounidenses 142 Del mismo modo el republicano McCain estuvo de acuerdo con la democrata Dianne Feinstein declarando en la sala del Senado que la tortura mancha nuestro honor nacional e hizo mucho dano y poco bien en la practica 143 144 Destruccion de cintas de video Editar Vease tambien Destruccion de videos de interrogatorios de la CIA en 2005 En diciembre de 2007 se supo que la CIA habia destruido muchas cintas de video con grabaciones de interrogatorios de prisioneros Las informaciones reveladas en 2010 indicaban que Jose Rodriguez titular de la Direccion de Operaciones de la CIA entre 2004 y 2007 ordeno la destruccion de las cintas porque penso que seria devastador para la CIA y que el calor de la destruccion no es nada comparado con lo que seria si las cintas alguna vez llegaran al dominio publico 145 El New York Times informo que de acuerdo con algunos expertos una investigacion sobre el programa de detencion secreta de la CIA que analizara estas tecnicas podria terminar en la formulacion de cargos criminales por interrogatorios abusivos 146 En una columna de opinion para el New York Times Thomas Kean y Lee H Hamilton presidente y vicepresidente respectivamente de la Comision del 11 S afirmaron Como cuestion legal no depende de nosotros examinar la falla de la CIA en revelar la existencia de estas cintas Eso es para otros Lo que si sabemos es que funcionarios del gobierno decidieron no informar a un organo legalmente constituido creado por el Congreso y el presidente para investigar uno de las mas grandes tragedias que enfrento este pais A eso le llamamos obstruccion 147 Respondiendo a los asi llamados memorandos de tortura Scott Horton abogado ha senalado La posibilidad de que los autores de estos memorandos aconsejaran el uso de tecnicas letales e ilegales y por lo tanto enfrentan ellos mismos responsabilidad penal Eso despues de todo es la ensenanza del proceso Estados Unidos v Altstotter el caso penal de Nuremberg contra los abogados del Departamento de Justicia aleman cuyos memorandos crearon las bases para la implementacion del infame Decreto Noche y Niebla de 1941 Jordan Paust respondio a la negativa de Mukasey de investigar y o juzgar a cualquiera que se apoyara en estos dictamenes juridicos Es tanto legal como moralmente imposible para cualquier miembro de la rama ejecutiva estar actuando legalmente o en el ambito de su autoridad y ademas seguir opiniones de la Oficina del Asesor Juridico que son manifiestamente incompatibles con la ley o la violan General Mukasey solo siguiendo ordenes no es una defensa 148 Informe del Comite Internacional de la Cruz Roja Editar El 15 de marzo de 2009 Mark Danner presento un informe en el New York Review of Books con una version resumida en el New York Times describiendo y comentando los contenidos de un informe del Comite Internacional de la Cruz Roja CICR Informe sobre el tratamiento de los catorce detenidos de alto valor en custodia de la CIA El documento del CICR registra entrevistas con detenidos de carceles secretas desarrolladas entre el 6 y el 11 de octubre y entre el 4 y el 14 de diciembre del ano 2006 luego de que hubieran sido trasladados a Guantanamo 149 Segun Danner el informe estaba marcado como confidencial y fue puesto a su disposicion antes de ser dado a conocer publicamente Danner ofrece extractos de entrevistas con los detenidos entre ellos Abu Zubaydah Walid bin Attash y Jalid Sheij Mohammed Segun Danner el informe contiene secciones sobre metodos de malos tratos incluyendo asfixia por agua permanencia de pie por tiempo prolongado golpizas golpes y patadas confinamiento en una caja desnudez prolongada privacion del sueno y uso de musica a alto volumen exposicion a temperatura fria agua fria uso prolongado de esposas y grilletes amenazas afeitado forzado y privacion suministro restringido de alimentos solidos Danner cita el informe del CICR como diciendo que en muchos casos los malos tratos a que fueron sometidos durante su reclusion bajo el programa de la CIA ya sea en forma unica o combinada constituyen tortura Ademas muchos otros elementos de los malos tratos ya sea en forma unica o combinada constituyen un trato cruel inhumano o degradante 149 Informe del Comite de Servicios Armados del Senado de Estados Unidos Editar Articulo principal Tortura y abuso de prisioneros en Abu Ghraib Un informe bipartidista del Comite de Servicios Armados del Senado 150 publicado en parte en diciembre de 2008 y en su totalidad en abril de 2009 llego a la conclusion de que la autorizacion legal para el uso de tecnicas de interrogatorio mejoradas llevo directamente a los abusos y asesinatos de prisioneros en instalaciones militares estadounidenses en Abu Ghraib Bagram y otros lugares 151 Las practicas de abuso migraron de la Bahia de Guantanamo a Afganistan y luego a Irak y Abu Ghraib 152 El informe llega a la conclusion de que algunas de las tecnicas autorizadas incluyendo el uso de posiciones de estres y la falta de sueno en combinacion con otras formas de maltrato causaron o fueron factores causales directos de muerte en los casos de varios presos que fueron torturados hasta la muerte 153 154 155 El informe tambien senala que el abuso autorizado creo las condiciones para otro tipo de abuso no autorizado mediante la creacion de un clima legal y moral que fomento el trato inhumano 155 Los memorandos legales que aprobaban los interrogatorios mejorados han redefinido la tortura 151 distorsionado el significado y la intencion de las leyes contra la tortura y racionalizado el abuso de los detenidos 155 transmitiendo el mensaje de que las presiones fisicas y la degradacion eran el tratamiento adecuado 154 Lo que siguio fue una erosion de las normas que dictan que los detenidos deben recibir un trato humanitario 151 El informe acuso el secretario de Defensa Rumsfeld y sus adjuntos de ser de acuerdo con el Washington Post responsables directos por ser los autores y principales promotores de las politicas de interrogatorio duras que deshonraron la nacion y debilitaron la seguridad de EEUU 156 Comparacion con el metodo de interrogatorio de la Gestapo llamado Verscharfte Vernehmung Editar El escritor Andrew Sullivan del The Atlantic ha senalado similitudes entre el metodo de interrogatorio de la Gestapo llamado Verscharfte Vernehmung y lo que los EE UU llamo interrogatorio mejorado 157 Afirmo que el primer uso de una expresion comparable a tecnicas de interrogatorio mejoradas aparecio en un memo de 1937 de Heinrich Muller jefe de la Gestapo quien acuno la frase Verscharfte Vernehmung que en aleman equivale a cuestionamiento afilado intensificado o interrogatorio mejorado para describir el sometimiento a frio extremo la falta de sueno la suspension en posiciones incomodas y el agotamiento deliberado entre otras tecnicas 157 Sullivan concluyo La misma frase utilizada por el presidente para describir la tortura que de alguna manera no es tortura tecnicas de interrogatorio mejoradas es una expresion originalmente acunada por los nazis Las tecnicas son indistinguibles Los metodos fueron entendidos claramente como crimenes de guerra en 1948 El castigo para ellos era la pena de muerte 157 Investigacion y pedidos de procesamiento EditarPedido por una investigacion del asesor especial Editar El 8 de junio de 2008 cincuenta y seis democratas de la Camara pidieron una investigacion independiente planteando la posibilidad de que la autorizacion de estas tecnicas pudiera constituir un delito cometido por funcionarios del gobierno de Bush Entre los congresistas involucrados en pedir esa investigacion estaban John Conyers Jan Schakowsky y Jerrold Nadler 158 La carta fue dirigida al fiscal General Michael B Mukasey En ella se observaba que La informacion indica que el gobierno de Bush podria haber implementado de manera sistematica de arriba hacia abajo politicas de interrogatorio de detenidos que constituyen tortura o otro modo violan la ley 158 La carta continua afirmando Debido a que se utilizaron estas supuestas tecnicas de interrogatorio mejoradas al amparo de dictamenes legales del Departamento de Justicia es obvia la necesidad de un fiscal especial independiente 158 De acuerdo con el Washington Post la peticion fue denegada porque el procurador general Michael B Mukasey considero que Los funcionarios actuaron de buena fe cuando buscaron opiniones legales y los abogados que se las proporcionaron utilizaron su mejor criterio 159 El articulo informo que El advirtio que criminalizar el proceso podria causar duplicidad de conjeturas en los politicos y danar nuestra seguridad nacional en el futuro 159 Despues de que Cheney reconociera su participacion en la autorizacion de estas tacticas 160 el senador Carl Levin presidente del Comite de Servicios Armados un editorial del New York Times Glenn Greenwald y Scott Horton enfatizaron la importancia de una investigacion penal Deberia nombrarse un fiscal que considerara la posibilidad de cargos criminales contra altos funcionarios del Pentagono y otras personas involucradas en la planificacion de los abusos 161 Convencion de Naciones Unidas contra la Tortura Editar Poco antes del final del segundo mandato del presidente Bush medios de comunicacion de otros paises plantearon que bajo la Convencion de las Naciones Unidas contra la Tortura los EE UU tiene la obligacion de exigir que los responsables rindan cuentas en tribunales penales 162 El Relator Especial de las Naciones Unidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes el profesor Manfred Nowak el 20 de enero de 2009 comento en la television alemana que tras la asuncion de Barack Obama como nuevo Presidente George W Bush ha perdido su inmunidad de jefe de Estado y segun el derecho internacional los EE UU esta ahora obligado a iniciar un proceso penal en contra de todos los que participaron en esas violaciones de la Convencion contra la Tortura 163 El profesor de derecho Dietmar Herz explico los comentarios de Novak diciendo que bajo las leyes estadounidenses e internacionales el expresidente George W Bush es penalmente responsable de la adopcion de la tortura como herramienta de interrogacion 163 Caso Binyam Mohamed Editar El 4 de febrero de 2009 el Tribunal Superior de Justicia de Inglaterra y Gales uno de los tres maximos tribunales de Inglaterra y Gales dictamino que no podia ser divulgada al publico la evidencia de posibles torturas en el caso de Binyam Mohamed un residente britanico nacido en Etiopia que fue retenido en la Bahia de Guantanamo hasta 2009 como consecuencia de una declaracion de David Miliband Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y del Commonwealth que afirmo que que si la evidencia se diera a conocer los EE UU podrian dejar de compartir informacion de inteligencia con Gran Bretana Eso seria poner en peligro directamente la seguridad nacional del Reino Unido habia dicho Miliband a la corte 164 Los jueces dijeron que encontraron dificil de concebir la justificacion de las objeciones de los Estados Unidos para la liberacion de la informacion La justificacion mencionaba la no divulgacion de sensibles asuntos de inteligencia Los jueces anadieron no consideramos que una democracia gobernada por el imperio de la ley podria esperar que un tribunal de otra democracia suprima un resumen de las pruebas contenidas en los informes de sus propios funcionarios 164 En respuesta a la decision David Davis diputado conservador y exministro del Interior del gabinete en la sombra comento El fallo implica que la tortura ha tenido lugar en el caso de Binyam Mohamed que las agencias britanicas podrian haber sido complices y mas aun que el gobierno de Estados Unidos ha amenazado a nuestro alto tribunal manifestando que si se libera esta informacion el gobierno de Estados Unidos retirara su cooperacion de inteligencia con el Reino Unido 164 En 2009 los jueces del Tribunal Superior tambien declararon que habia comenzado una investigacion penal a cargo de los asesores juridicos de la Corona del Reino Unido acerca de la posible tortura sufrida por Binyam Mohamed 165 En febrero de 2010 la Corte de Apelaciones del Reino Unido dictamino que debia hacerse publico el material en poder del Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido Los jueces tambien concluyeron que Binyam Mohamed habia sido sometido a tratos crueles inhumanos y degradantes por parte de las autoridades de Estados Unidos 166 Legalidad EditarLuego de que fuera divulgada la utilizacion de las tecnicas surgieron debates sobre su legalidad y sobre si eran o no violaciones a las leyes de los Estados Unidos o del derecho internacional Gobierno de Estados Unidos Editar Articulo principal Memorandos sobre tortura Despues de los atentados del 11 de septiembre de 2001 John Yoo desde la Oficina de Asesoramiento Legal escribio varios memorandos analizando de la legalidad de los diversos metodos de interrogacion 167 Los memos conocidos hoy como los memorandos sobre tortura 168 169 defienden las tecnicas de interrogacion mejoradas al tiempo que senalan que evitar los Convenios de Ginebra reduciria la posibilidad de enjuiciamiento en virtud de la Ley de Crimenes de Guerra de 1996 de Estados Unidos por las acciones llevadas a cabo en el marco de la guerra contra el terrorismo 170 Adicionalmente se emitio una nueva definicion estadounidense de la tortura La mayoria de las acciones que la legislacion internacional define como tortura no estan incluidas en esta nueva definicion propugnada por los EE UU 171 El gobierno de Bush dijo a la CIA en 2002 que sus interrogadores en el extranjero no estarian violando las prohibiciones estadounidense contra la tortura a menos que tengan la intencion especifica de infligir dolor o sufrimientos graves segun un memorando previamente secreto del Departamento de Justicia de Estados Unidos hecho publico el 24 de julio de 2008 La buena fe y creencia honesta protege al interrogador en cuanto a que el interrogatorio no causa tal sufrimiento agrega el memo Jay Bybee entonces asistente de la Fiscalia General escribio en un memorando fechado el 1 de agosto de 2002 dirigido al Asesor General de la CIA John A Rizzo Debido a que la intencion especifica es un elemento del delito la ausencia de intencion especifica niega la acusacion de tortura El memorando esta fuertemente censurado con el texto de 10 de sus 18 paginas completamente cubierto con negro y solo unos pocos parrafos legibles en las otras Otro memorando puesto en conocimiento publico el mismo dia advierte que el submarino no viola el Estatuto sobre Tortura Tambien menciona una serie de advertencias acerca de la tortura incluyendo declaraciones del presidente Bush y el entonces reciente fallo de la Corte Suprema que plantea posibles preocupaciones sobre la futura revision judicial de Estados Unidos del Programa de interrogacion Un tercer memorando ordena a los interrogadores conservar registro de las sesiones en las que se utilizaran tecnicas de interrogacion mejoradas Este memorando esta firmado por George Tenet director de la CIA en ese momento y fechado el 28 de enero de 2003 Los memorandos fueron publicados por la Union Estadounidense por las Libertades Civiles que obtuvo los tres documentos relacionados con la CIA a traves de un requerimiento amparado en la Ley por la Libertad de la Informacion de EE UU 172 Los memos estaban entre casi 140 000 documentos previamente clasificados del Departamento de Defensa el Departamento de Justicia y la CIA que proporcionan mas detalles sobre el tratamiento de los prisioneros bajo custodia de Estados Unidos en la guerra contra el terror recopilados por la ACLU mediante solicitudes sustentadas en la Ley por la Libertad de la Informacion y una consiguiente demanda 173 El 16 de abril de 2009 la administracion de Barack Obama puso en conocimiento publico la version menos censurada del memorando fechado el 1 de agosto de 2002 y firmado por Jay Bybee relativo a Abu Zubaydah y cuatro memorandos del ano 2005 firmados por Director Asistente del Fiscal General Adjunto Steven G Bradbury dirigidos a la CIA analizando la legalidad de varios metodos especificos de interrogatorio incluyendo el submarino 174 Tras la publicacion de los documentos de la CIA Philip Zelikow un exabogado del Departamento de Estado y asesor de la entonces secretaria de Estado Condoleezza Rice dijo que el escribio un memorando legal objetando la tortura argumentando que era poco probable que cualquier tribunal federal estaria de acuerdo que la aprobacion de duras tecnicas de interrogatorio era una interpretacion razonable de la Constitucion La administracion Bush ordeno que todas las copias de este memorando legal fueran reunidas y destruidas 175 176 Segun el exfiscal principal de Guantanamo el efecto acumulativo de los memorandos legales del gobierno de Bush y la exencion de procesamiento tenia como objetivo crear una zona liberada de la ley en el sentido de una zona donde no se aplica la ley donde los politicos civiles esperaban que los militares utilizaran la tortura en contra de nuestra voluntad y criterio 177 Legislacion internacional Editar El 19 de mayo de 2006 el Comite contra la Tortura de Naciones Unidas publico un informe declarando que los EE UU deben detener lo que define son malos tratos de los detenidos ya que dicho tratamiento de acuerdo con el informe viola el derecho internacional 118 En julio de 2014 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos condeno al gobierno polaco por su participacion en entregas clandestinas a una prision secreta en Polonia con el objeto de interrogatorios reforzados que la corte definio como tortura tratamiento inhumano y degradante 33 La Corte ordeno al gobierno de Polonia pagar una indemnizacion a los hombres que habian sido torturados alli 178 Organizaciones de derechos humanos Editar Un informe de las organizaciones Human Rights First Derechos Humanos Primero y Physicians for Human Rights Medicos por los Derechos Humanos declararon que estas tecnicas constituyen tortura 179 Su comunicado de prensa expresa El informe llega a la conclusion de que cada una de las diez tecnicas probablemente viola la legislacion de Estados Unidos incluyendo la Ley de Crimenes de Guerra la Ley contra la Tortura y la Ley de Tratamiento de Detenidos de 2005 179 Prohibicion de tecnicas de interrogatorio EditarEl 14 de diciembre de 2005 se aprobo la Ley sobre Tratamiento de Detenidos estableciendo la politica del Ejercito como estandar para todas las agencias y la prohibicion de tratamientos inhumanos o degradantes o castigos 180 El 13 de febrero de 2008 el Senado de Estados Unidos en una votacion de 51 votos afirmativos y 45 votos negativos aprobo un proyecto de ley que ponia claridad en el lenguaje permitiendo solo aquellas tecnicas de interrogatorio autorizadas explicitamente por el 2006 Army Field Manual Manual de Campo del Ejercito 2006 181 El Washington Post afirmo La medida prohibiria efectivamente el uso de ahogamiento simulado las temperaturas extremas y otras tacticas duras que la CIA utiliza con prisioneros de Al Qaeda despues de los ataques del 11 de septiembre de 2001 182 El presidente George W Bush ha dicho en una entrevista de la BBC que vetaria tal proyecto de ley 182 183 luego de haber firmado previamente una orden ejecutiva que permita las tecnicas de interrogatorio mejoradas y exima a la CIA del cumplimiento del articulo 3 de los Convenios de Ginebra 181 El 8 de marzo de 2008 el presidente Bush veto el proyecto de ley Debido a que el peligro se mantiene tenemos que asegurarnos de que nuestros oficiales de inteligencia tienen todas las herramientas que necesitan para detener a los terroristas dijo Bush en su discurso radial semanal El proyecto de ley que me envio el Congreso alejaria una de las herramientas mas valiosas en la guerra contra el terrorismo el programa de la CIA para detener e interrogar a lideres terroristas y operativos clave Bush dijo que los metodos utilizados por los militares estan disenados para interrogar combatientes legitimos capturados en el campo de batalla no a los terroristas endurecidos normalmente interrogados por la CIA Si tuvieramos que cerrar este programa y restringir a la CIA a metodos del Manual de Campo podriamos perder informacion vital de los maximos terroristas de Al Qaeda y eso podria costar vidas estadounidenses dijo Bush El senador por Massachusetts Edward Kennedy describio el veto de Bush como uno de los actos mas vergonzosos de su presidencia Afirmo A menos que el Congreso anule el veto esto pasara a la historia como un insulto flagrante al Estado de Derecho y una mancha grave en el buen nombre de America a los ojos del mundo 184 185 186 De acuerdo con Jane Mayer durante el periodo de transicion de Barack Obama entonces presidente electo sus asesores legales de inteligencia y de seguridad nacional se habian reunido en la sede de la CIA en Langley Virginia para discutir si la prohibicion de las practicas brutales de interrogatorio perjudicaria su capacidad para reunir informacion de inteligencia y entre los expertos consultados Hubo unanimidad entre los expertos asesores de Obama que cambiar las practicas no afectaria de ninguna manera material la recoleccion de inteligencia 187 El 22 de enero de 2009 el presidente Obama firmo Orden Ejecutiva 13491 cuyo titulo completo incluye la expresion Ensuring Lawful Interrogations en espanol Garantizar interrogatorios legitimos mediante la cual se requiere que la CIA utilice solo los 19 metodos de interrogacion descritos en el Manual de Campo del Ejercito de Estados Unidos Interrogatorios a menos la Procuraduria General luego de una consulta apropiada proporcione orientacion adicional 188 Decision de no someter a juicio EditarEl derecho internacional y norteamericano establecen que si un pais no quiere o no puede enjuiciar a sus propios funcionarios por tortura un tribunal internacional puede hacerlo 189 El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura Human Rights Watch y juristas norteamericanos han pedido el enjuiciamiento de los funcionarios de la administracion Bush que ordenaron la tortura conspiraron para proporcionar cobertura legal a la tortura y al personal y trabajadores contratados de la CIA y del Departamento de Defensa que la llevaron a cabo 190 El exabogado de la administracion Bush John Yoo ha dicho que los agentes de la CIA estan en riesgo de ser procesados por acciones fuera de las autorizadas especificamente por el Departamento de Justicia 7 Fueron procesados una docena de personas de menor rango del Departamento de Defensa por los abusos en Abu Ghraib un contratista de la CIA que golpeo a un prisionero hasta la muerte en Afganistan fue procesado por el delito de agresion 191 No es probable que tribunales norteamericanos o internacionales sometan a juicio a funcionarios de alto rango 192 El presidente Obama al tiempo que condeno la tortura descarto el procesamiento legal de los funcionarios de la administracion Bush en tribunales estadounidenses 193 Algunos analistas legales tales como Eric Posner y Andrew Napolitano han dicho que el gobierno de Obama tiene un interes personal en no procesar por tortura a funcionarios de la administracion Bush pues el precedente politico haria posibles eventuales procesamientos futuros de funcionarios de la administracion Obama 194 De acuerdo con Christopher Edley Jr Decano de la Escuela de Derecho de la Universidad de California que trabajo en el equipo de transicion del presidente Obama la decision de no procesar adoptada antes de la toma de posesion de Obama se relacionaba con la preocupacion que causaba una reaccion violenta por parte de los lideres militares la Agencia de Seguridad Nacional y la CIA 195 El Departamento de Justicia de Estados Unidos anuncio que no habria procesamientos internos incluso en los casos de aquellos que torturaron a los detenidos hasta la muerte 196 La justificacion de la falta de cargos no ha sido revelada en respuesta a una demanda en virtud de la Ley de Libertad de Informacion el gobierno de Obama argumento que la razon debe mantenerse en secreto porque la revelacion de los motivos podria afectar la candidez de las deliberaciones de orden publico sobre la posibilidad de presentar cargos criminales 197 Tambien es improbable el procesamiento en la Corte Penal Internacional 198 En la legislacion internacional no hay prescripcion para los crimenes de guerra Sin embargo bajo la administracion Bush los EE UU se aparto del tratado que hubiera dado jurisdiccion a la Corte Penal Internacional 199 Ademas el Presidente Bush firmo la Ley del 2002 de Proteccion a Miembros estadounidenses en Servicio cuyo objetivo era garantizar la libertad de cualquier estadounidense que el tribunal podria detener por crimenes de guerra permitiendo en ultima instancia la invasion militar de La Haya Ocurrieron actos de tortura en prisiones secretas de la CIA ubicadas en paises que seguian siendo signatarios del tratado como Polonia Afganistan Lituania y Rumania Pero por razones politicas esos paises no estan en condiciones de iniciar un proceso judicial o de extraditar a los funcionarios estadounidenses para enfrentar los cargos que pudieran corresponderles 198 Sin ningun tipo de procesos legales se mantiene la posibilidad de que una administracion presidencial futura podria afirmar que la tortura es legal simplemente como una cuestion de opcion politica y revivir su practica 200 La renuencia de Estados Unidos para castigar a los torturadores ha hecho retroceder la lucha contra la tortura en todo el mundo de acuerdo con Juan E Mendez Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la tortura 201 Enjuiciamiento de John Kiriakou por revelaciones de acciones de tortura EditarEl exagente de la CIA John Kiriakou fue en el ano 2007 el primer funcionario del gobierno de Estados Unidos en confirmar el uso del submarino en prisioneros de Al Qaeda como tecnica de interrogatorio que el ha calificado como tortura 202 203 El 22 de octubre de 2012 Kiriakou se declaro culpable de revelar informacion clasificada acerca de un companero oficial de la CIA que conectaba a los agentes encubiertos con una operacion especifica Fue condenado a 30 meses de prision el 25 de enero de 2013 204 Vease tambien EditarCentro de Internamiento de Bagram Responsabilidad de mando Derechos Humanos Leyes de guerra Estudio del Comite Selecto del Senado sobre el Programa de detencion e interrogatorio de la Agencia Central de Inteligencia Tortura en los Estados Unidos Crimen de guerra Centros clandestinos de detencion de la CIAReferencias Editar Mendez Juan E Relator especial de la ONU sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes 26 de junio de 2015 Yo fui torturado Se lo importante que es garantizar que la CIA rinda cuentas Consultado el 27 de agosto de 2015 Cuando los medios de comunicacion y las personalidades politicas de Estados Unidos hablan eufemisticamente de tecnicas de interrogatorio mejoradas lo que hacen es reestructurar el debate de tal forma que quitan de hecho importancia al dolor y a la crueldad de la tortura Asi la tortura pasa a ser un tema mas sobre el que se pueden tomar friamente decisiones y cuya legalidad o ilegalidad se puede regular Euphemism for torture program McCoy Alfred 2007 A Question of Torture CIA Interrogation from the Cold War to the War on Terror Henry Holt amp Co pp 16 17 ISBN 978 0 8050 8248 7 Dean Baquet 7 de agosto de 2014 The Executive Editor on the Word Torture New York Times Consultado el 26 de octubre de 2014 Larry Siems 20 de abril de 2012 How America Came to Torture Its Prisoners Slate magazine Consultado el 26 de octubre de 2014 Chris McGreal 5 de abril de 2012 Former senior Bush official on torture I think what they did was wrong Ṕienso que lo que hicieron fue incorrecto The Guardian Consultado el 26 de octubre de 2014 David Brooks 12 de diciembre de 2014 Shields and Brooks on the CIA interrogation report spending bill sticking point PBS Newshour Consultado el 14 de diciembre de 2014 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