Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda
La Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (SEITV) de España fue el órgano superior directamente dependiente del Ministerio de Fomento responsable de la definición y propuesta de las políticas del Ministerio referentes a la planificación de las infraestructuras del transporte, y la definición, propuesta y ejecución de las políticas del Ministerio referentes a la realización de infraestructuras del transporte a través de sus órganos dependientes y de los organismos y entidades adscritos al Departamento.
| Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda | |||||
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| Logotipo de la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda | |||||
| Sede central del Ministerio y de la SEITV | |||||
| Información general | |||||
| Sigla | SEITV | ||||
| Ámbito | España | ||||
| Tipo | Secretaría de Estado | ||||
| Sede | Paseo de la Castellana, 67 28046 | ||||
| Organización | |||||
| Dependiente de | Ministerio de Fomento | ||||
| Presupuesto anual | 6.235 millones de € (2019) | ||||
| Historia | |||||
| Fundación | 17 de diciembre de 1993 (28 años) | ||||
| Disolución | 13 de enero de 2020 | ||||
| Sucesión | |||||
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Asimismo le correspondía la definición, propuesta y ejecución de las políticas del Ministerio referentes a la ordenación general de los transportes terrestre, marítimo y aéreo de competencia estatal, así como de las relativas a la realización de infraestructuras de transporte portuario y aeroportuario a través de sus órganos dependientes y de los organismos y entidades adscritos al Departamento.
También correspondía a la Secretaría de Estado la definición, propuesta y ejecución de la política del Gobierno relativa al acceso a la vivienda, suelo y arquitectura, innovación, calidad y sostenibilidad de la edificación y de las políticas de desarrollo urbano sostenible que implementen la Agenda 2030 y las Agendas Urbanas internacionales en el ámbito estatal.[1]
Historia
Si bien han existido previamente alguna secretarías de Estado con competencias en sostenibilidad y vivienda, el origen de esta secretaría de Estado se remonta al Real decreto de 17 de diciembre de 1993 que creaba la Secretaría de Estado de Política Territorial y Obras Públicas. Esta secretaría tenía encomendada «la elaboración del Plan Director de Infraestructuras, el Plan Hidrológico Nacional y los planes sectoriales de los distintos modos de transporte que desarrollen dicho Plan Director».[2]
En 1996, con el cambio de denominación del Ministerio a Fomento se suprime dicha secretaría de Estado y se crea la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes, asumiendo una estructura muy parecida a la actual.[3] Con esta reforma la secretaría de Estado pierde las competencias en vivienda que las asume la subsecretaría de Fomento.
En mayo de 2000, la secretaría pasa a denominarse Secretaría de Estado de Infraestructuras, recuperando las competencias en vivienda que ejercía a través de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo pero perdiendo las competencias en transporte, que pasan a la subsecretaría.[4]
En 2004, la secretaría de Estado pasa a denominarse Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, perdiendo las competencias en vivienda que pasan a formar parte del recuperado Ministerio de Vivienda. Las competencias en transporte seguirán separadas al crearse la Secretaría General de Transporte con dependencia directa del ministro.[5] Desde 2009 hasta finales de 2011 se denominó Secretaría de Estado de Planificación e Infraestructuras.
Debido a la crisis económica y a la necesidad de recortar el gasto público, en 2011 se unificaron multitud de competencias repartidas en diversos órganos en una sola secretaría de Estado denominada Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, y que se desarrollaba con una estructura parecida a la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes de 1996.[6]
Fue suprimida en enero de 2020 y sus funciones pasaron a la Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Estructura orgánica
De la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, bajo la superior dirección de su titular, dependían los siguientes órganos directivos:[1]
- La Secretaría General de Infraestructuras.
- La Secretaría General de Transporte.
- La Secretaría General de Vivienda.
- La Unidad de Emergencias y Coordinación y Gestión de Crisis, a la que corresponde la asistencia al secretario de Estado en la definición, adopción, gestión, control y evaluación de las medidas y actuaciones necesarias, en el ámbito de competencias atribuidas al Ministerio de Fomento, para garantizar en los servicios de transporte y en las infraestructuras correspondientes el restablecimiento de la situación de normalidad.
- La Subdirección General de Planificación de Infraestructuras y Transporte, que ejerce las competencias sobre la participación en la planificación y el seguimiento en materia de redes transeuropeas del transporte y de conexiones transfronterizas; la elaboración y revisión de la planificación estratégica de las infraestructuras de transporte; la planificación estratégica en materia de intermodalidad y modos saludables; la formulación de la planificación y programación sectorial, de acuerdo con las previsiones de los órganos directivos del Departamento; la programación de inversiones en infraestructuras en el ámbito de la planificación estratégica y sectorial; la coordinación de las actuaciones para la mejora de la integración de los aspectos medioambientales en la planificación de las infraestructuras de transporte y la realización de estudios medioambientales de carácter estratégico; la coordinación y seguimiento de los informes previos a los instrumentos de ordenación territorial y urbanística que afecten a las infraestructuras; la elaboración de la propuesta de anteproyecto de presupuestos y la gestión y tramitación de los créditos y gastos asignados al órgano superior, sin perjuicio de las competencias de otros órganos superiores o directivos del Ministerio de Fomento y en coordinación con ellos y la gestión de los fondos de financiación europeos Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Mecanismo Conectar Europa que correspondan al Ministerio de Fomento.
- La Subdirección General de Relaciones Internacionales, que ejerce las funciones de la secretaria sobre la coordinación y seguimiento de las relaciones internacionales en las materias competencia del Departamento, y de la representación del mismo en instituciones internacionales, especialmente la Unión Europea, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, sin perjuicio de las competencias de los órganos superiores y directivos del Departamento
- El Gabinete, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al secretario de Estado.
Organismos adscritos
Se adscribían al Ministerio, a través de la secretaría de Estado:
- El ente público Puertos del Estado.
- El ente público Autoridades Portuarias.
- La entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).
- La entidad pública empresarial Adif-Alta Velocidad.
- La entidad pública empresarial Renfe Operadora.
- La entidad pública empresarial Enaire.
- La Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES).
- El organismo autónomo Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX).
Presupuesto
La Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda tuvo un presupuesto asignado de 6 234 649 260 € para el año 2019.
Lista de Secretarios de Estado
Correspondía al Secretario de Estado celebrar contratos relativos a asuntos de su Secretaría de Estado y los convenios no reservados al Ministro; así como conceder subvenciones y ayudas con cargo a los créditos de gasto propios de la Secretaría de Estado, con los límites establecidos por el titular del Departamento. Corresponde al titular de la Secretaría de Estado la presidencia de la Entidad Pública Empresarial de Suelo.[1]
Debido al numeroso cambio de denominaciones y las variaciones competenciales a lo largo de los años, esta es una lista de los secretarios de Estado desde la última reforma que unificó las competencias. Para titulares anteriores véase la historia de los ministerios de Fomento.
- Rafael Catalá Polo (2011-2014)
- Julio Gómez-Pomar Rodríguez (2014-2018)
- Pedro Saura García (2018-2020)
Referencias
- ↑ «Real Decreto 953/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». www.boe.es. Consultado el 15 de diciembre de 2018.
- «Real Decreto 2234/1993, de 17 de diciembre, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- «BOE.es - Documento BOE-A-1996-18076». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- «Real Decreto 690/2000, de 2 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- «Real Decreto 1476/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- «Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales