Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior
La Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior (ONEMI) es un organismo público de la República de Chile, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que tiene por finalidad planificar, coordinar y ejecutar las acciones destinadas a prevenir o solucionar los problemas derivados de catástrofes (emergencias) como sismos, temporales, aluviones, explosiones volcánicas, incendios y sequías. La Onemi es la encargada también de coordinar las medidas educativas preventivas. Sus labores más destacadas se enmarcan en el llamado Plan Integral de Seguridad Escolar (PISE) y los planes de evacuación en caso de un tsunami o terremoto.
| Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública | ||
|---|---|---|
| Oficina Nacional de Emergencia | ||
| Logo de Gobierno. | ||
| Edificio de la Onemi, 2013. | ||
| Información general | ||
| Acrónimo | Onemi | |
| Tipo | Organismo público | |
| Fundación | 1974 | |
| Jurisdicción | Nacional | |
| País | Chile | |
| Sede | Av. Beauchef 1671, Santiago | |
| Organización | ||
| Director Nacional | Ricardo Toro Tassara | |
| Dependiente de | Ministerio del Interior y Seguridad Pública | |
| Dependencias | Véase Organización de la ONEMI | |
| Presupuesto anual | 16 660 147 miles de pesos chilenos (2020)[1] | |
| Sitio web | ||
Su director nacional es Ricardo Toro Tassara.
Historia
Debido al terremoto de Valdivia de 1960, se formó un comité que cumplió las primeras labores de coordinación. Este no se disolvió pasada la catástrofe y elaboró un Plan Nacional de Emergencias. Pese a que se creó un departamento dentro del Ministerio del Interior, sólo con la dictación del Decreto Ley 369 del año 1974, la Onemi pasó a tener vida propia como organismo dependiente. En 1983, se establecieron los estatutos orgánicos de la ONEMI, por Decreto Supremo de Interior Nº509.[2]
Terremoto del 27 de febrero de 2010 Chile
La Onemi enfrentó una serie de críticas después del terremoto de Chile de 2010, entre ellas, la falta de coordinación con las demás autoridades y el SHOA (Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile). La Onemi, el SHOA y el gobierno fueron acusados de negligencia inicial en la alerta de tsunami enviada por el Pacific Tsunami Warning Center, que resultó en la muerte de cientos de personas.[3] Tales críticas derivaron en la renuncia de la directora nacional de la Onemi, Carmen Fernández.[4]
Una revisión de los procedimientos de ONEMI efectuada por la Contraloría General de la República pudo constatar, entre otros, las siguientes irregularidades:[5]
- la Onemi contaba con 14 teléfonos satelitales comprados en 2008, pero que no estaban inventariados ni habilitados para el día de la catástrofe
- compra de artículos de emergencia sin respaldo, facturas ilegibles o avaladas solo por una fotocopia y falta de control en el almacenaje de ayuda para damnificados
- alimentos vencidos y carpas, toldos, sillas de ruedas y sacos de dormir sin distribuir, con una data de casi 20 años
- la ONEMI debió exigir documentos de respaldo para compras aun cuando estas se realizan por orden de Comité de Emergencia Presidencial
- la ONEMI aceptó la recepción de bienes según guías de despacho con firmas ilegibles, sin indicación del lugar de recepción, nombre y cargo de quien recibe, ni la fecha y timbre institucional, presentándose falta de uniformidad e imprecisiones en el procedimiento de pago
La actuación de ONEMI fue criticada por el presidente de Chile Sebastián Piñera durante la firma del decreto que creó la sucesora de ONEMI, la Agencia Nacional de Protección Civil:
- "las instituciones que debieron haber orientado oportunamente, informado y protegido a nuestra población no estuvieron a la altura de las circunstancias. Estaban a ciegas, desinformadas, descoordinadas, y no cumplieron con su deber cuando el país más las necesitó"
Misión y visión
Misión
Planificar, coordinar, organizar, asesorar y supervisar las actividades del Sistema Nacional de Protección Civil (SNPC) para reducir el riesgo de desastres a través de la mitigación, preparación, alerta, respuesta y rehabilitación con el objeto de reducir la pérdida de vidas, disminuir los impactos económicos, los efectos medioambientales y proteger los modos de vida, contribuyendo al desarrollo sostenible.
Visión
Al 2030 poseer una institucionalidad y servicio robusto, que permita establecer la Reducción del Riesgo de Desastres como prioridad nacional, fomentando una cultura preventiva para contribuir al desarrollo sostenible.
Organización de la ONEMI
La Onemi se encuentra subdividida en oficinas regionales, provinciales y comunales. El cargo de director nacional es ocupado por concurso público (Sistema de Alta Dirección Pública). Algunas de sus divisiones más importantes son:
- Dirección Nacional
- Unidad de Coordinación de la Gestión Regional
- Unidad de Planificación y Control de Gestión
- Centro Nacional de Alerta Temprana
- División de Protección Civil
- División Administrativa
- División de Presupuesto
- División de Abastecimiento
- Departamento de Coordinación y Difusión
Directores nacionales
| Nombre | Inicio | Fin | Ref. | Presidente |
|---|---|---|---|---|
| Waldo Brücher Encina | 1974 | 1978 | [6] | Augusto Pinochet Ugarte |
| Víctor Aquiles López Barrenechea | 1978 | 1987 | [7] | |
| Jorge Larrañaga Vidal | 1987 | 1987 | [8] | |
| Héctor Orrego Vidal | 1987 | 1990 | [8] | |
| Sergio Navas Vega | 1990 | 1992 | [8] | Patricio Aylwin Azócar |
| Cristian Peña Arenas | 1992 | 1993 | [8] | |
| Patricio Cifuentes Trincado | 1993 | 1994 | [8] | |
| Alberto Maturana Palacios | 1994 | 1 de mayo de 2006 | [9] | Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000) Ricardo Lagos Escobar (2000-2006) |
| Carmen Fernández Gibbs | 9 de mayo de 2006 | 8 de noviembre de 2006 (interina) | [10][11] | Ricardo Lagos Escobar |
| 8 de noviembre de 2006 | 10 de marzo de 2010 | [4] | Michelle Bachelet Jeria | |
| Vicente Núñez Pinochet | 11 de marzo de 2010 | 27 de diciembre de 2010 (interino) | [12] | Sebastián Piñera Echenique (2010-2014) Michelle Bachelet Jeria (2014-2018) Sebastián Piñera Echenique (2018-) |
| 27 de diciembre de 2010 | 1 de febrero de 2012 | [13][14] | ||
| Benjamín Chacana Carvajal | 1 de febrero de 2012 (interino) | 20 de diciembre de 2012 | ||
| Ricardo Toro Tassara | 20 de diciembre de 2012 | en el cargo |
Directores regionales (2018-)
- Director Regional ONEMI, Región de Arica y Parinacota: Franz Schmauck Q.
- Director Regional ONEMI, Región de Tarapacá: Álvaro Hormazábal L.
- Director Regional ONEMI, Región de Antofagasta: Ricardo Munizaga C.
- Director Regional ONEMI, Región de Atacama: Javier Sáez V.
- Director Regional ONEMI, Región de Coquimbo: Rubén Contador M.
- Director Regional ONEMI, Región de Valparaíso: Mauricio Bustos R.
- Director Regional ONEMI, Región Metropolitana: Miguel Muñoz B.
- Directora Regional ONEMI, Región de O`Higgins: María Alejandra Riquelme R.
- Director Regional ONEMI, Región del Maule: Carlos Bernales E.
- Directora Regional ONEMI, Región de Ñuble: Gilda Grandón A.
- Directora Regional ONEMI, Región del Biobío: Alejandro Sandoval
- Directora Regional ONEMI, Región de la Araucanía: Janet Medrano A.
- Director Regional ONEMI, Región de los Ríos: Daniel Epprecht V.
- Director Regional ONEMI, Región de los Lagos: Alejandro Vergés C.
- Director Regional ONEMI, Región de Aysén: Sidi Bravo D.
- Director Regional ONEMI, Región de Magallanes: Juan Carlos Andrades C.
Referencias
- Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020». Consultado el 22 de mayo de 2020.
- Ministerio del Interior (11 de noviembre de 1983). «Decreto Supremo Nº 509». Consultado el 16 de marzo de 2010. (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
- «Tsunami dejó más muertos que terremoto en Chile». eluniverso.com. 1 de marzo de 2010.
- ↑ «Carmen Fernández presentó su renuncia a la Onemi». Cooperativa. 10 de marzo de 2010. Consultado el 10 de febrero de 2010.
- Diario El Mercurio del 22 de febrero de 2011, Contraloría detectó que la Onemi tenía 14 teléfonos satelitales guardados el 27-F retrieved 22 de febrero de 2011
- ↑
- Ministerio del Interior (17 de abril de 2006). «Decreto nº464». Consultado el 16 de marzo de 2010. (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
- Ministerio del Interior (17 de abril de 2006). «Decreto nº 465». Consultado el 16 de marzo de 2010. (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
- Marino, Bernardita (8 de noviembre de 2006). «Gobierno ratifica a Carmen Fernández como directora de la Onemi». EMOL. Consultado el 28 de febrero de 2010.
- «Vicente Núñez es el nuevo director de la Onemi». El Mostrador. 11 de marzo de 2010. Consultado el 11 de marzo de 2010.
- . La Nación. 28 de diciembre de 2010. Archivado desde el original el 2 de abril de 2015. Consultado el 24 de agosto de 2011.
- . Publimetro. 31 de enero de 2012. Archivado desde el original el 3 de abril de 2015. Consultado el 31 de enero de 2012.
Enlaces externos
- Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior.
- Sitio web oficial de la Onemi
- ONEMI en Twitter
- ONEMI en Instagram