Línea de sucesión presidencial del Perú

La línea de sucesión presidencial del Perú define el orden de los funcionarios que, en caso de «impedimento temporal o permanente del Presidente de la República», pueden llegar a asumir el cargo de Presidente Constitucional de la República del Perú.

Presidente Constitucional de la República del Perú
Estandarte presidencial
Titular Pedro Castillo Desde el 28 de julio de 2021
[editar datos en Wikidata]

La línea está establecida en la Constitución Política del Perú, en su artículo 115. La sucesión sigue el orden de Primer Vicepresidente y el Segundo Vicepresidente de la República, quienes deberán completar el periodo presidencial. De hallarse impedidos ambos vicepresidentes, la sucesión recae sobre el Presidente del Congreso, quien (en caso el impedimento del Presidente fuera permanente) está obligado a convocar a inmediatamente a elecciones generales.

Bases legales

El artículo 113 de la Constitución peruana establece que la Presidencia de la República vaca por:

1. Muerte del Presidente de la República.
2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso.
3. Aceptación de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado.
5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artículo 117 de la Constitución.

El artículo 114 de la Constitución peruana establece que el ejercicio de la Presidencia de la República se suspende por:

1. Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el Congreso.
2. Hallarse este sometido a proceso judicial, conforme al artículo 117 de la Constitución.

El artículo 117 establece que el Presidente de la República solo puede ser acusado durante su mandato por:

1. Traición a la Patria.
2. Impedimento de las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales.
3. Disolución del Congreso, salvo en los casos previstos en el artículo 134 de la Constitución.
4. Impedimento de la reunión o el funcionamiento del Congreso, del Jurado Nacional de Elecciones u otros organismos del sistema electoral.

Línea de sucesión actual

En caso de «impedimento temporal o permanente del Presidente de la República», la línea de sucesión establece que asume el cargo el Primer Vicepresidente o, en su defecto, el Segundo Vicepresidente de la República, quienes deberán completar el periodo presidencial. Ante impedimento de ambos vicepresidentes, asume el mando el Presidente del Congreso quien, si el impedimento del Presidente de la República fuera permanente, está obligado a convocar inmediatamente a elecciones generales.

N.º	Cargo	Titular	Imagen	Partido		En el cargo desde
	Presidente de la República	José Pedro Castillo Terrones			Perú Libre	28 de julio de 2021
1.º	Vicepresidenta de la República	Dina Ercilia Boluarte Zegarra			Perú Libre	28 de julio de 2021
2.º	Segundo Vicepresidente de la República	Vacante				Vacante desde 7 de mayo de 2020
3.º	Presidenta del Congreso de la República	María del Carmen Alva			Acción Popular	27 de julio de 2021

Antecedentes de sucesión

• En 1992, tras el autogolpe del 5 de abril, Máximo San Román (entonces primer vicepresidente de la República) juramentó ante el clausurado Congreso de la República como Presidente del Perú, después de que este declara la vacancia de la Presidencia de la República por el cargo de disolver inconstitucionalmente el Congreso. San Román no fue reconocido ni por la comunidad internacional ni en el fuero interno.

Debido a que Máximo San Román y Carlos García y García no reconocieron a Fujimori como Presidente, en enero de 1993, el Congreso Constituyente Democrático aprobó una «Ley Constitucional» que estableció que «En caso de ausencia o impedimento temporal o permanente del Presidente de la República, asume de inmediato sus funciones el Presidente del Congreso Constituyente Democrático, en defecto de éste asume el Primer Vicepresidente del Congreso Constituyente Democrático. En el caso de impedimento permanente, el Presidente o el Vicepresidente del Congreso Constituyente Democrático, según corresponda, convocará a elecciones en un plazo no mayor de 120 días».^[1]​ Debido a ello, en el periodo de 1993 a 1995, Jaime Yoshiyama asumió las funciones de Fujimori cuando este viajaba.

• En 2000 se produjo una coyuntura excepcional en la que no solo el entonces presidente Alberto Fujimori fue vacado de su cargo, sino que además renunciaron los dos vicepresidentes, razón por la cual debió asumir el mando interinamente el presidente del congreso Valentín Paniagua, quien convocó a nuevas elecciones generales. Esta situación, que no permitió lo que debió significar la continuidad del régimen vía la sucesión constitucional en alguno de los vicepresidentes, se produjo debido al escándalo de los llamados vladivideos^[2]​ que reveló tales niveles de corrupción que afectaron ya no sólo al Presidente Fujimori sino a todo el gobierno en su conjunto, haciendo insostenible el mantenimiento de un régimen que además venía ya desgastado luego de mantenerse diez años en el poder.^[3]​^[4]​ Sin embargo, cabe aclarar que inicialmente Fujimori no pretendía apartarse del cargo, sino únicamente acortar su mandato y mantenerse en el poder hasta el 28 de julio de 2001, fecha en la que lo entregaría a quien resultara elegido. Pero dado que la Constitución peruana no permite el adelanto de elecciones por decisión unilateral del Presidente, el Congreso de la República, aun controlado por los partidarios de Fujimori, tuvo que dictar la Ley de Reforma Constitucional N° 27365^[5]​del 5 de noviembre de 2000, la cual introdujo en la Constitución una disposición transitoria mediante la cual se acortó el mandato del presidente de la república y de los congresistas, a efectos de así viabilizar la intención de Fujimori. Fue con posterioridad a esta modificación constitucional que se produjo la Vacancia de Fujimori, así como la renuncia del segundo vicepresidente Ricardo Márquez Flores (el primer vicepresidente Francisco Tudela ya había renunciado el 23 de octubre de 2000).^[6]​ Si la destitución de Fujimori y las renuncias de los vicepresidentes se hubieran presentado con anterioridad, no hubiera sido necesaria la reforma constitucional para la convocatoria a elecciones generales, pues ésta se hubiera producido al amparo del artículo 115° de la Constitución.

• En 2018, tras la renuncia de Pedro Pablo Kuczynski a la Presidencia de la República,^[7]​ asumió el cargo el primer vicepresidente Martín Vizcarra, quien disolvería el Congreso (30 de septiembre de 2019). El Congreso disuelto intentó proclamar a la segunda vicepresidenta Mercedes Aráoz como Presidente, pero ella presentó su renuncia al día siguiente, que sería aceptada por el Congreso complementario.^[8]​

• En 2020, el presidente del Congreso Manuel Merino de Lama asumió la presidencia tras la vacancia de Martín Vizcarra y la ausencia de la vicepresidenta Mercedes Aráoz (quien había renunciado a su cargo). Sin embargo, renunció tras 5 días de protestas generalizadas en todo el país, que dejaron el saldo de 2 personas muertas y cientos de heridos. Tras ello, se eligió a Francisco Sagasti como presidente del Congreso y, por consiguiente, Presidente de la República.

Véase también

• Proceso de vacancia presidencial contra Alberto Fujimori
• Segundo proceso de vacancia presidencial contra Pedro Pablo Kuczynski
• Segundo proceso de vacancia presidencial contra Martín Vizcarra
• Gobierno de Francisco Sagasti

Referencias

1. «Relación de Leyes Constitucionales». Relación de Leyes Constitucionales. 1993. 
2. elcomercio.pe (14 de setiembre de 2012). «El vladivideo que marcó el fin del régimen de Fujimori, doce años después». Consultado el 15 de diciembre de 2017. 
3. larepublica.pe (31 de diciembre de 2000). «Los últimos 120 días Cronología de la caída de Fujimori». Consultado el 15 de diciembre de 2017. 
4. BBC.co.uk (22 de noviembre de 2000). «Paniagua es el nuevo presidente de Perú». Consultado el 15 de diciembre de 2017. 
5. congreso.gob.pe. «Ley N° 27365 - "Ley de Reforma Constitucional que Elimina la Reelección Presidencial inmediata y Modifica la Duración del Mandato del Presidente, Vicepresidentes y Congresistas elegidos en las Elecciones Generales de 2000». Consultado el 3 de enero de 2018. 
6. emol.com. «Renunció vicepresidente del Péru Francisco Tudela». Consultado el 11 de enero de 2018. 
7. elcomercio.pe (ed.). «Congreso aceptó la renuncia de PPK a la presidencia del Perú». Consultado el 23 de marzo de 2018. 
8. larepublica.pe fecha (ed.). «Congreso acepta renuncia de Mercedes Aráoz a la vicepresidencia».  Parámetro desconocido |acceso= ignorado (ayuda)

Enlaces externos

• Constitución Política del Perú

•   Datos: Q45752753