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Israel y la analogía del apartheid

Septiembre 01, 2021

La analogía del apartheid israelí compara el trato dado por Israel a los palestinos con el experimentado por los no blancos durante la era de segregación racial en Sudáfrica dentro del contexto del crimen de apartheid.[1]​

Civil palestino capturado y amonestado por miembros del ejército israelí.

El término «apartheid israelí» ha sido usado por algunos eruditos, investigadores de las Naciones Unidas,[2]​ grupos de derechos humanos críticos hacia la política de Israel como Human Rights Watch o B'Tselem,[3]​[4]​[5]​[6]​[7]​ y los partidarios del movimiento "Boicot, Desinversiones y Sanciones" (BDS) contra Israel. Varios políticos israelíes también han usado esta analogía.[8]​[9]​

Los defensores del término sostienen que existe un «sistema de control» en la Cisjordania ocupada por Israel que comprende el sistema de identificación, los asentamientos israelíes, las carreteras separadas para los ciudadanos israelíes y palestinos alrededor de muchos de estos asentamientos, la barrera entre israelíes y palestinos en Cisjordania, la ley de casamientos excluyente, el uso de palestinos como mano de obra barata, las desigualdades en las infraestructuras, y las diferencias en los derechos legales, de acceso a la tierra y a los recursos entre los palestinos y los residentes israelíes en los territorios ocupados por Israel. Según su punto de vista, dicho sistema se asemeja en muchos aspectos al régimen sudafricano del apartheid, y varios elementos de la ocupación de Israel constituyen formas de colonialismo y de apartheid, contrarias al derecho internacional.[10]​ Algunos comentaristas extienden la analogía para incluir el tratamiento de los ciudadanos árabes de Israel, describiendo su estatus como ciudadanía de segunda clase.[11]​[12]​[13]​[14]​[15]​[16]​[6]​

Los opositores a la analogía con el término apartheid para referirse a Israel argumentan que la comparación es inexacta y tiene la intención de deslegitimar a Israel.[17]​[18]​[19]​[20]​[21]​ Con respecto a la situación dentro de Israel, los críticos de la analogía sostienen que Israel no puede ser llamado un Estado de apartheid, porque a diferencia de Sudáfrica, que consagró sus políticas de segregación racial en la ley, la ley israelí es la misma para los ciudadanos judíos y otros ciudadanos israelíes, sin distinción explícita entre raza, credo o sexo.[22]​[23]​[24]​ Además en Sudáfrica los negros no tenían ni la ciudadanía ni derechos civiles, mientras que en Israel todos tienen la misma ciudadanía y gozan de derechos civiles.[25]​

Sin embargo, dicha defensa no se aplica en el caso de la Palestina ocupada, dado que los habitantes de Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Este no tienen ciudadanía israelí. Los defensores de la analogía del apartheid consideran que incluso si la ley israelí no hace distinción explícita entre categorías de ciudadanos, en efecto privilegia a los ciudadanos judíos y discrimina a los ciudadanos no judíos (y en especial a los árabes) del Estado, creando beneficios por el servicio en el ejército israelí, que no es obligatorio para los árabes.[26]​[27]​[28]​

Crimen de apartheid

En 1973 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid (ICSPCA).[29]​ El ICSPCA define el crimen del apartheid como "actos inhumanos cometidos con el propósito de establecer y mantener la dominación por un grupo racial ... sobre otro grupo racial ... y oprimiéndolos sistemáticamente".[30]​ En 2002, el artículo 7 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional definía el crimen de apartheid como abarcando actos inhumanos como la tortura, el asesinato, la transferencia forzosa, la prisión o la persecución de un grupo identificable de discriminación política, racial, nacional, étnica, cultural, religiosa o de otra índole "cometida en el contexto de un régimen institucionalizado de opresión sistemática y dominación por un grupo racial sobre cualquier grupo o grupos raciales y cometida con la intención de mantener ese régimen".[31]​

Cuestiones en los Territorios Palestinos Ocupados

Leila Farsakh, profesora asociada de Ciencias Políticas de la Universidad de Massachusetts en Boston, dijo que después de 1977 "el gobierno militar en Cisjordania y la Franja de Gaza expropió y cerró tierras palestinas y permitió la transferencia de colonos israelíes a los territorios ocupados." Señala que los colonos siguen siendo gobernados por las leyes israelíes y que se promulga un sistema militar diferente para "regular los asuntos civiles, económicos y legales de los habitantes palestinos". Añade que "muchos ven estas políticas israelíes de integración territorial y separación social como apartheid, incluso si nunca recibieron tal nombre".[32]​

Igualdad ante la ley

Uno de los principales motivos por los que se establece una relación entre las políticas de Israel con los palestinos y las de la Sudáfrica del apartheid con las poblaciones no blancas es la existencia de dos sistemas legales paralelos basados en el origen étnico de los sujetos. Mientras que a los habitantes israelíes de Cisjordania se les aplica la ley civil israelí, a los habitantes palestinos se les aplica la ley militar (que se basa en un compendio de leyes otomanas, británicas, jordanas e israelíes).[33]​ La extensión de la ley civil israelí a los colonos israelíes de Cisjordania es ilegal en tanto representa un caso de aplicación extraterritorial de la ley: Israel aplica su propia ley más allá de sus fronteras.[34]​ Desde el comienzo de la ocupación israelí en 1967, entre 750.000 y 800.000 palestinos han sido procesados y encarcelados por tribunales militares israelíes.[33]​

La aplicación de distintos cuerpos jurídicos a distintos grupos étnicos supone que los israelíes gozan de muchos más derechos que los palestinos en un mismo territorio, Cisjordania.[34]​ Por ejemplo, en lo referente al derecho penal, un menor israelí puede estar detenido un máximo de 48 horas sin ver a su abogado, mientras que un menor palestino puede estarlo 90 días. De igual manera, el periodo máximo de detención sin cargos es de 40 días para los menores israelíes y de 150 días para los palestinos. El periodo máximo entre la presentación de cargos y el final del juicio es de 6 meses para los menores israelíes y de un año para los palestinos. Los menores de edad israelíes no pueden ser interrogados por la noche, mientras que los palestinos sí. Los menores israelíes tienen derecho a la presencia de sus padres en el interrogatorio, mientras que los menores palestinos carecen de este derecho. Mientras que los menores israelíes pueden consultar a un abogado antes del interrogatorio, los menores palestinos tienen limitado este derecho. Los adolescentes israelíes entre 12 y 13 años pueden ser detenidos un máximo de 12 horas antes de ser llevados ante un juez; este plazo se amplía a 24 horas para los palestinos de la misma edad. En cuanto a los menores de edad entre 14 y 17 años, este plazo es de 24 horas para los israelíes, en contraste con las 48-96 horas en el caso de los palestinos.[33]​ La casa de un colono israelí en Cisjordania solo puede ser investigada por el ejército o la policía si se cuenta con una orden judicial, mientras que la búsqueda de una casa palestina no requiere de dicha orden y cualquier oficial israelí puede entrar en dicha casa en cualquier momento.[34]​ Un colono israelí solo puede ser cacheado por la policía o el ejército mediante una orden judicial o durante una búsqueda en su casa o un arresto, mientras que un palestino puede ser cacheado siempre que el soldado o policía piense que es sospechoso de llevar algo ilegal.[34]​

También el código circulatorio es distinto para israelíes y palestinos, discriminando a estos últimos tanto en el tipo y extensión de las regulaciones como en la severidad de las penas.[34]​ La libertad de expresión es "virtualmente inexistente" en el caso de los palestinos. La ley militar israelí define las manifestaciones (e incluso las vigilias) de palestinos en Cisjordania como "asambleas ilegales" y las fuerzas israelíes las disuelven violentamente casi en su totalidad, mientras que su actitud con respecto a las manifestaciones de israelíes en ese mismo territorio les reconoce un amplio derecho de expresión y protesta.[34]​ En cuanto a las leyes urbanísticas, el desarrollo de los asentamientos israelíes está financiado por el Estado y los colonos israelíes son parte activa de los planes de desarrollo. Por el contrario, la construcción está prácticamente prohibida para cualquier comunidad palestina ubicada en la misma zona -la denominada Área C- que los asentamientos israelíes. Los palestinos no tienen influencia alguna en los planes de desarrollo que afectan a sus comunidades. La normativa que regula la demolición de viviendas construidas sin permiso es muchísimo más estricta para los palestinos que para los israelíes.[34]​

La libertad de movimiento en Cisjordania también depende en gran medida del origen étnico-nacional de sus habitantes. Los colonos israelíes que viven en Cisjordania tienen una casi completa libertad de movimiento por toda esta región, mientras que sus vecinos palestinos están sujeta a una estricta restricción de esta libertad de movimiento, aplicada a través de puestos de control, cortes de carreteras, sellados de ciudades, prohibiciones de movimiento y del muro de separación.[34]​ Además, la libertad de movimiento entre Cisjordania y la Franja de Gaza es prácticamente nula, mientras que los palestinos de ambas regiones tienen prohibido acceder a Jerusalén Este, algo que está permitido para sus vecinos israelíes.[34]​

Amnistía Internacional ha informado de que en Cisjordania, los colonos y soldados israelíes que cometen abusos contra los palestinos, incluidos homicidios ilegítimos, gozan de "impunidad" y rara vez son procesados. Sin embargo, los palestinos detenidos por las fuerzas de seguridad israelíes pueden ser encarcelados por períodos prolongados de tiempo, y los informes de sus torturas y otros malos tratos no son investigados de manera creíble.[35]​[36]​[37]​ Por ejemplo, el ejército israelí practica una política de mano dura con aquellos palestinos que arrojan piedras a las fuerzas israelíes o a los colonos, a quienes a menudo responden con fuego real que causa numerosas muertes.[38]​ En cambio, esta política no se aplica hacia los colonos que arrojan piedras a palestinos o al propio ejército israelí.[38]​ En julio de 2019, el ministro de Transportes de Israel, Belazel Smotrich, defendió esta diferenciación legal argumentando que "no hay comparación entre un hermano y un enemigo. (...) Yo trato a mis hermanos de una manera diferente, incluso si son duros criminales".[39]​

Tierras e infraestructura

Leila Farsakh, profesora asociada de Ciencias Políticas de la Universidad de Massachusetts en Boston, afirma que después de 1977, "el gobierno militar en Cisjordania y la Franja de Gaza expropió y cerró tierras palestinas y permitió la transferencia de los colonos israelíes a los territorios ocupados: continuaron gobernados por las leyes israelíes y el gobierno promulgó diferentes leyes y decretos militares para regular los asuntos civiles, económicos y jurídicos de los habitantes palestinos, que ahogaron la economía palestina y aumentaron su dependencia y la integración en Israel". Farsakh califica estas prácticas de apartheid, aunque en ocasiones no se le de este nombre.[40]​

Henry Siegman, exdirector del Congreso Judío Americano, ha declarado que la red de asentamientos en Cisjordania ha creado un "proyecto colonial irreversible" encaminado a excluir la posibilidad de un Estado palestino viable. Según Siegman, Israel ha cambiado el título de "la única democracia en Oriente Medio" por el del único régimen de apartheid en el mundo occidental. Siegman sostiene que la negación tanto de la autodeterminación como de la ciudadanía israelí a los palestinos equivale a una "doble deslegitimación", que cuando se basa en la etnicidad equivale al racismo. Siegman continúa afirmando que reservar la democracia a los ciudadanos privilegiados y mantener a los demás "detrás de los puestos de control y cercas de alambre de púas" es lo opuesto a la democracia.[41]​

El ex Relator Especial de las Naciones Unidas, el profesor sudafricano de derecho internacional John Dugard, ha comparado la confiscación de tierras palestinas y la destrucción de hogares palestinos a políticas similares de la era del apartheid en Sudáfrica.[42]​

Viajes y movimiento

Los palestinos que viven en Cisjordania no tienen ciudadanía israelí ni derechos de voto en Israel, pero están sujetos a restricciones de movimiento por parte del gobierno israelí.[43]​ Israel ha creado caminos y puestos de control en Cisjordania con el propósito declarado de evitar el libre movimiento de terroristas suicidas y militantes insurgentes en la zona. La ONG israelí de derechos humanos B'Tselem ha indicado que tales políticas han aislado a algunas comunidades palestinas e indican que el régimen vial israelí "basado en el principio de separación por discriminación, tiene similitudes con el régimen racista de apartheid que existía en Sudáfrica hasta 1994".[44]​[45]​[46]​ La Corte Internacional de Justicia declaró que los derechos fundamentales de la población palestina de los territorios ocupados están garantizados por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y que Israel no puede negarlos por razones de seguridad.[47]​ Michael Oren argumenta que nada de esto se asemeja al apartheid, ya que "la gran mayoría de los colonos y palestinos optan por vivir separados por diferencias culturales y históricas, no por la segregación, aunque miles de ellos trabajan juntos. Las carreteras fueron separadas debido a los ataques terroristas, no para segregar a los palestinos, sino para salvar vidas judías, y los caminos israelíes son usadas tanto por judíos israelíes como por árabes".[48]​

El sistema de permisos y cierres de pasos de control fue introducido en 1990. Leila Farsakh sostiene que este sistema impone a los palestinos condiciones similares a las que enfrentaban los negros bajo las leyes de aprobación: "En respuesta a la intifada de al-Aqsa, Israel modificó el sistema de permisos y fragmentó a la WBGS (Cisjordania y Franja de Gaza) territorialmente." En abril de 2002, Israel declaró que los territorios palestinos ocupados serían divididos en ocho áreas principales, fuera de las cuales los palestinos no podrían vivir sin permiso.[40]​

John Dugard ha dicho que estas leyes "se asemejan, pero en la severidad van mucho más allá, al sistema de pases del apartheid".[49]​

La ONG israelí B'Tselem escribió en 2004: "Los palestinos tienen prohibido o restringido el acceso a 724 km de carreteras de Cisjordania, un sistema con claras similitudes con el antiguo régimen de apartheid de Sudáfrica".[50]​

En octubre de 2005, las Fuerzas de Defensa de Israel prohibieron a los palestinos conducir por la carretera 60 como parte de un plan para una red de carreteras separadas para los palestinos e israelíes en Cisjordania. Esta carretera había sido sellada después de la muerte de tres colonos tiroteados cerca de Belén. En 2005, los coches palestinos no podrían circular por esta carretera, aunque sí el transporte público palestino. B'Tselem lo describe como un primer paso hacia el "apartheid total" de carreteras.[51]​ En 2011, el General de División Nitzan Alon abolió los sistemas de transporte separados en Cisjordania, permitiendo a los palestinos viajar junto a los israelíes. Los colonos han protestado contra esta medida, pues sostienen que la presencia de palestinos podría ser un problema de seguridad. Algunas mujeres mencionaron el acoso sexual como un problema ("¿Qué padre permitiría a su hija viajar en un autobús lleno de árabes?", reflexionó un entrevistado).[52]​ Más tarde se reveló que solo una queja de acoso sexual fue presentada a la policía y que parte de las "pruebas" fueron fabricadas por miembros de la ONG de derechas Ad Khan.[53]​

Esta orden del ejército israelí se vio fue supuestamente suprimida por el ministro de Defensa Moshe Ya'alon, quien, en respuesta a la presión de los grupos de colonos, emitió una directiva, operativa a partir de diciembre de 2014, que negaba el paso de los palestinos a los autobuses israelíes que circulan por Cisjordania. En cambio, los pasajeros palestinos se verían restringidos a una ruta lejos de los asentamientos y a través del check point de Eyal, cerca de Qalqilya. La medida afecta a los palestinos que viajan a Ariel en la Carretera Trans-Samaria.[54]​[55]​ Se adujo que la decisión se había adoptado por razones de seguridad aunque, según lo que algunos funcionarios militares declararon a Haaretz, el uso palestino de dicho transporte no plantea ninguna amenaza a la seguridad. La ministra de Justicia Tzipi Livni pidió al fiscal israelí Yehuda Weinstein que examinara la legalidad de la prohibición y Weinstein inmediatamente exigió que Ya'alon explicara su decisión.[56]​ Fuentes de seguridad israelíes citaron que la decisión no tenía nada que ver con los autobuses públicos y dijeron que el objetivo era supervisar la entrada y la salida del territorio israelí, disminuyendo así la posibilidad de ataques terroristas dentro de Israel. Los críticos de la izquierda describieron esta política, que haría muy difícil el uso de autobuses israelíes para los palestinos, como equivalente al apartheid, además de algo que haría a Israel un estado paria.[57]​

Más críticas a políticas israelíes similares han surgido de, entre otros, Haggai Alon, un alto asesor de Defensa. En una entrevista con Haaretz, Haggai Alon, asesor del entonces ministro de Defensa israelí Amir Peretz, afirmó que el ejército estaba "llevando a cabo una política de apartheid" y estaba "vaciando Hebrón de árabes, estableciendo obstáculos sin que nadie sepa dónde y cuántos, judaizando el valle del Jordán y cooperando abierta y descaradamente con los colonos".[58]​

De acuerdo con los planes establecidos por las Fuerzas de Defensa de Israel para implementar el fallo del Tribunal Superior de Justicia, el uso palestino de la carretera 443 es limitado.[59]​ [60]​ En marzo de 2013, la compañía israelí de autobuses Afikim anunció que a partir del 4 de marzo de 2013 operaría sus líneas de autobuses de forma separada para judíos y árabes en los territorios ocupados.[61]​[62]​[63]​

Mustafa Barghouti, legislador y excandidato a la presidencia palestina, dijo que "apartheid" era la única palabra para describir la creación de carreteras separadas por Israel para los palestinos, su discriminación en la asignación de agua, la construcción de asentamientos en curso y las diferencias en los ingresos per cápita entre israelíes (judíos y no judíos) y palestinos. También afirmó que el proceso de paz patrocinado por Estados Unidos dio tiempo a Israel para "continuar construyendo asentamientos, para continuar teniendo los puntos de control y restricciones, para continuar creando este sistema de apartheid".[64]​

La Asociación para los Derechos Civiles en Israel concluyó en 2008 que una red de carreteras segregadas en Cisjordania, la expansión de los asentamientos judíos, la restricción del crecimiento de las ciudades palestinas y la concesión discriminatoria de servicios, presupuestos y acceso a los recursos naturales violan "el principio de igualdad y en muchos aspectos recuerdan al régimen del Apartheid en Sudáfrica ". El grupo revirtió su anterior reticencia a usar la comparación con Sudáfrica porque "las cosas están empeorando en lugar de mejorar", según la portavoz Melanie Takefman.[65]​

Barrera de Cisjordania

 
A la barrera se ha llamado un "muro del apartheid"[66]​ por la red de ONGs medioambientales palestinas. Funcionarios israelíes describen la barrera, construida en 2002, como una valla de seguridad, limitando la capacidad de los grupos terroristas palestinos de entrar en Israel y dificultarles la realización de atentados suicidas.[67]​ Sim embargo, la barrera se extiende para allá de la línea verde, separando asentamientos judíos del resto de los territorios ocupados.

En 2003, un año después de la Operación Escudo Defensivo, el gobierno israelí anunció un proyecto de "cercas y otros obstáculos físicos" para impedir que los palestinos cruzaran a Israel.[68]​[69]​ Numerosas personalidades, entre ellas Mohammad Sarwar, John Pilger, Mustafa Barghouti, han descrito la barrera resultante de Cisjordania como un "muro del apartheid".[70]​[71]​[72]​[73]​[74]​[75]​

Los partidarios de la barrera de Cisjordania consideran que es la principal responsable de reducir los incidentes de terrorismo en un 90% entre 2002 y 2005.[76]​[77]​ Sin embargo, el descenso de este tipo de incidentes se produjo de una manera similar en ambos lados de la barrera: de los 185 civiles israelíes asesinados en Israel y los 87 muertos en Palestina en 2002 se pasó a una cifra de 104 y 25 en 2003 respectivamente, 53 y 15 en 2004 y 25 y 17 en 2005.[78]​[79]​ La Corte Suprema de Israel dictaminó que la barrera es defensiva y aceptó la posición del gobierno de que la ruta se basa en consideraciones de seguridad.[80]​

La Corte Internacional de Justicia decidió en 2004 en una opinión consultiva que el muro es ilegal donde se extiende más allá de la Línea Verde y se adentra en Cisjordania. Israel discrepó con el fallo, pero su tribunal supremo ordenó posteriormente que se moviera la barrera en secciones donde se consideraba que las penurias causadas a los palestinos eran más importantes que las cuestiones de seguridad que motivaban su construcción.[81]​

Agua

El Banco Mundial reveló en 2009 que los asentamientos israelíes en Cisjordania (que representan el 15% de la población de Cisjordania) tienen acceso a más del 80% de sus recursos de agua dulce, a pesar de que los Acuerdos de Oslo requieren una administración "conjunta" de dichos recursos. Esto ha creado, según el Banco Mundial, "una verdadera escasez de agua" para los palestinos.[82]​

En enero de 2012, la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento francés publicó un informe que describía las políticas de agua de Israel en Cisjordania como "un arma que servía al nuevo apartheid". El informe señala que los 450.000 colonos israelíes utilizan más agua que los 2.3 millones de palestinos, "en contravención del derecho internacional", que los palestinos no pueden usar los acuíferos subterráneos y que Israel está destruyendo deliberadamente pozos, embalses y plantas de purificación de agua. El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel, Yigal Palmor, dijo que el informe estaba "cargado con el lenguaje de la propaganda viciosa, muy alejada de cualquier crítica profesional con la que se pueda argumentar inteligentemente".[83]​

Cuestiones en el propio Israel

En Israel los árabes musulmanes y cristianos votan y están representados en el parlamento,[84]​[85]​ al igual que los drusos. Según Majalli Wahabi, druso israelí y presidente de Israel durante un breve periodo de tiempo en 2007:

Creo que mi nombramiento es el ejemplo y respuesta a todos aquellos que acusan a Israel de ser un régimen de Apartheid. Este hecho muestra que las minorías tienen los mismos derechos y que formamos parte del gobierno y del parlamento.[25]​

Los árabes están en las universidades, son funcionarios gubernamentales, pertenecen a los seleccionados deportivos, trabajan en los hospitales y en las universidades.[25]​

Adam y Moodley escribieron que los palestinos israelíes están "restringidos al estatus de ciudadano de segunda clase cuando otro grupo étnico monopoliza el poder estatal" debido a las prohibiciones legales sobre el acceso a la tierra, así como a la asignación desigual de cargos públicos y gasto per cápita en educación entre "ciudadanos dominantes y minoritarios".[86]​

El juez sudafricano Richard Goldstone, escribiendo en el New York Times en octubre de 2011, dijo que si bien existe un grado de separación entre judíos israelíes y árabes, "en Israel, no hay nada que se aproxime a la definición de apartheid en el Estatuto De Roma de 1998 ". En cuanto a Cisjordania, Goldstone escribió que la situación "es más compleja, pero tampoco hay intención de mantener" un régimen institucionalizado de opresión sistemática y dominación por un grupo racial ".[87]​[88]​

Ian Buruma ha argumentado que, aunque hay discriminación social contra los árabes en Israel y "el ideal de un Estado racista judío", la analogía es "intelectualmente perezosa, moralmente cuestionable e incluso mendaz". Buruma argumentó que los árabes representan el 20% de la población israelí y que "gozan de pleno derecho de los ciudadanos", agregando que no hay apartheid en el territorio nacional del Estado de Israel.[89]​

Tierras

Ha habido una extensión constante de los derechos árabes israelíes para arrendar o comprar tierras anteriormente restringidas a solicitantes judíos, como las que son propiedad del Fondo Nacional Judío o de la Agencia Judía. Estos grupos, establecidos por los judíos durante el período otomano para ayudar en la construcción de una comunidad judía viable en la Palestina otomana, compraron tierras, entre ellas desiertos áridos y pantanos, que podrían ser reclamados, arrendados y cultivados por judíos. Después del establecimiento del Estado de Israel, la Autoridad de Tierras de Israel supervisó la administración de estas propiedades. El 8 de marzo de 2000, la Corte Suprema de Israel dictaminó que los árabes israelíes tenían igual derecho a comprar arrendamientos a largo plazo de esas tierras, incluso dentro de comunidades y aldeas previamente exclusivamente judías. El tribunal dictaminó que el gobierno no puede asignar tierras basadas en la religión o la etnia y no puede impedir que los ciudadanos árabes vivan donde quieran: "El principio de igualdad prohíbe al Estado distinguir entre sus ciudadanos sobre la base de la religión o la nacionalidad" El juez Aharon Barak escribió. "El principio también se aplica a la asignación de tierras estatales (...) El carácter judío del Estado no permite a Israel discriminar entre sus ciudadanos".[90]​

Comentando este fallo, el filósofo británico Bernard Harrison ha escrito en un capítulo de un libro que trata de la acusación del "apartheid israelí": "No hay duda de que aún queda mucho por hacer pero no es un "estado de apartheid". No es meramente difícil, sino imposible, imaginar a la Corte Suprema sudafricana, bajo la dirección de Hendrik Verwoerd, por ejemplo, pronunciando una decisión análoga, porque habiendo hecho esto habría golpeado en la raíz todo el sistema de apartheid, que no era sino un sistema para separar las razas separando las áreas que se les permitía ocupar".[91]​

Yossi Paritzky, un exministro israelí, ha aludido al apartheid israelí en sus críticas a un proyecto de ley que prohibió a los ciudadanos no judíos de Israel comprar tierras de propiedad privada del Fondo Nacional Judío (JNF en sus siglas inglesas). El JNF ha insistido durante mucho tiempo en que sus tierras se vendan solo a los judíos, debido a que la tierra fue comprada con dinero de donantes judíos con el propósito de establecer judíos en Israel. Noam Chomsky, profesor de lingüística y activista político estadounidense, ha declarado: "si miras las leyes de la tierra y decodificas todo, lo que significa es que alrededor del noventa por ciento de la tierra dentro de Israel está reservada a lo que se denomina "pueblo de raza, religión y origen judío" (...) Eso está en el contrato entre el Estado de Israel y el Fondo Nacional Judío, que es una organización no israelí que, sin embargo, por varios arreglos burocráticos administra la tierra. (...) Todo esto está suficientemente encubierto para que nadie pueda decir: "Mira, aquí hay una ley del apartheid".[92]​

En 2006, Chris McGreal de The Guardian escribió que como resultado del control del gobierno sobre la mayor parte de la tierra en Israel, la gran mayoría de la tierra en Israel no está disponible para los no judíos.[93]​

En 2007, en respuesta a una petición de 2004 presentada por Adalah, el Centro Legal para los Derechos de las Minorías Árabes en Israel, el Procurador General Menachem Mazuz dictaminó que la política era discriminatoria, puesto que se ha dictaminado que el Fondo Nacional Judío debe vender tierras a no judíos, y que esto se compensará con otras tierras para que la cantidad total de tierras judías en Israel permanezca sin cambios.[94]​

Legislación sobre los asentamientos comunitarios

En los primeros años de la década de 2000, el Knesset aprobó una legislación que permitía que los comités de admisión funcionaran en comunidades más pequeñas en Galilea y el Néguev, mientras que explícitamente prohíbe la discriminación basada en religión, sexo, origen étnico, discapacidad, condición personal, edad, paternidad, orientación sexual, país de origen, opiniones políticas o afiliación política.[95]​[96]​

Los críticos, sin embargo, dicen que la ley otorga a los comités de admisión privados una amplia latitud sobre las tierras públicas, y creen que empeorará la discriminación contra la minoría árabe.[97]​ Numerosas ciudades vetan la compra de viviendas por parte de ciudadanos israelíes de origen palestino bajo la excusa de "preservar el carácter judío" de la ciudad en cuestión. En Afula, el alcalde de la ciudad participó en una manifestación contra la venta de una casa a una familia de origen palestino. Dicho alcalde había prometido en la campaña electoral que mantendría Afula como una "ciudad judía pura".[98]​

Educación

 
Niña delante de una escuela primaria árabe-judía en Israel. Ninguna de las ocho universidades de Israel enseña en árabe, pero sí en hebreo y en inglés.[99]​

Los sistemas educativos separados y desiguales eran una parte central del apartheid en Sudáfrica, como parte de una estrategia deliberada diseñada para limitar a los niños negros a una vida de trabajo manual. Existen algunas disparidades entre judíos y árabes en el sistema educativo de Israel, aunque no son tan significativas y la intención no tan maligna.[93]​ La Ley de Derechos de los Alumnos de Israel de 2000 prohíbe a los educadores establecer diferentes derechos, obligaciones y normas disciplinarias para estudiantes de diferentes religiones. Las instituciones educativas no pueden discriminar a las minorías religiosas en las decisiones de admisión o expulsión, o cuando desarrollan planes de estudios o asignan a los estudiantes a las clases.[100]​ A diferencia del apartheid de Sudáfrica, en Israel, la educación es gratuita y obligatoria para todos los ciudadanos, desde la escuela primaria hasta el final de la escuela secundaria, y el acceso a la universidad se basa en la matrícula uniforme para todos los ciudadanos.[101]​[102]​

Israel tiene escuelas de lengua hebrea y árabe, mientras que algunas escuelas son bilingües. La mayoría de los árabes estudian en árabe, mientras que un pequeño número de padres árabes eligen inscribir a sus hijos en las escuelas hebreas. Las ocho universidades de Israel usan el hebreo.[93]​

En 1992, un informe gubernamental concluyó que se asignaba casi el doble de dinero a cada niño judío que a cada alumno árabe.[93]​ Del mismo modo, un informe de 2004 de Human Rights Watch identificó disparidades significativas en el gasto en educación y declaró que la discriminación contra los niños árabes afecta a todos los aspectos del sistema educativo. La tasa de aprobación de los exámenes para los alumnos árabes era aproximadamente un tercio inferior a la de sus compatriotas judíos.[93]​

En 2007, el Ministerio de Educación de Israel anunció un plan para aumentar la financiación para las escuelas en las comunidades árabes. De acuerdo con un funcionario del ministerio, "Al final del proceso, mucho dinero se dirigirá a las escuelas con estudiantes de familias con bajos niveles de educación y de ingresos, principalmente en el sector árabe". El Ministerio de Educación preparó un plan quinquenal para cerrar las brechas y aumentar el número de estudiantes elegibles para la matriculación en la escuela secundaria.[103]​[104]​ Sin embargo, dos años después, la diputada de origen palestino Haneen Zoabi denunciaba que la inversión estatal en escuelas árabe-israelíes era una octava parte de la inversión en escuelas judías, cuando la población árabe-israelí supone cerca de una cuarta parte de la población de Israel.[105]​

Diez años después, en marzo de 2019, el diario israelí Haaretz publicaba que las disparidades entre los distintos sistemas educativos perduran a día de hoy. La financiación de las escuelas con alumnos judíos es un 30% superior a la de las escuelas con alumnos de origen palestino. Las escuelas árabe-israelíes tienen un 11,3 alumnos por profesor, mientras que la media en las escuelas judías era de 8,9. Por su parte, en el caso de los institutos de educación secundaria, el número de alumnos se dobla en los centros con alumnos de origen palestino: los institutos judíos cuentan con un profesor por cada 5,2 alumnos, mientras que los árabe israelíes tienen un profesor por cada 10,4 alumnos. Esta disparidad también se manifiesta en el número de horas lectivas, que es de 76,1 por semana en el caso de las escuelas judías y 70,8 en las árabe israelíes.[106]​ La comunidad judía ultraortodoxa se encuentra también desfavorecida en cuanto al número de profesores por alumno, aunque en este caso la mayoría de sus escuelas son privadas y su asignación de profesores no depende del Estado.[106]​

Ley de ciudadanía israelí

La Knesset aprobó la Ley de Ciudadanía y Entrada en Israel en 2003 como una medida de emergencia después de que Israel hubiera sufrido su peor racha de atentados suicidas[107]​ y después de que varios palestinos a quienes se les concedió residencia permanente por motivos de reunificación familiar participaron en ataques terroristas en Israel.[108]​ La ley hace que los habitantes de Irán, Afganistán, Líbano, Libia, Sudán, Siria, Irak, Pakistán, Yemen y las áreas gobernadas por la Autoridad Nacional Palestina no sean elegibles para la concesión automática de la ciudadanía israelí y permisos de residencia. Esto también se aplica a cualquier ciudadano israelí, ya sea árabe o judío, pero en la práctica, la ley afecta principalmente los palestinos que viven en las ciudades limítrofes con Cisjordania.[107]​ La ley estaba destinada a ser temporal, pero desde entonces se ha extendido anualmente.[109]​[110]​

La ley fue confirmada en mayo de 2006 por el Tribunal Supremo de Israel en una votación de seis a cinco. El presidente del tribunal, Aharon Barak, se adhirió a la opinión minoritaria y declaró: "Esta violación de los derechos está dirigida contra los ciudadanos árabes de Israe. Por lo tanto, la ley es una violación del derecho a la igualdad de los ciudadanos árabes en Israel".[111]​

Heribert Adam y Kogila Moodley citan la ley del matrimonio como un ejemplo de cómo los árabes israelíes "se parecen en muchos sentidos a los sudafricanos negros e indios".[112]​ Ambos autores escriben: "Tanto los palestinos israelíes como los sudafricanos negros e indios están restringidos al estatus de ciudadano de segunda clase cuando otro grupo étnico monopoliza el poder estatal, trata a las minorías como intrínsecamente sospechosas y legalmente prohíbe su acceso a la tierra o los trata diferentemente en relación a una educación per cápita entre ciudadanos dominantes y minoritarios".

En junio de 2008, después de que la ley se prorrogase otro año más, Amos Schocken, editor del diario israelí Haaretz, escribió en un artículo de opinión que la ley discrimina severamente al comparar los derechos de los jóvenes judíos israelíes y los jóvenes árabes israelíes cuando se casan entre sí y escribió que su existencia en los códigos legales convierte a Israel en un estado de apartheid.[113]​

Ley del Registro de Población

Chris McGreal, el ex corresponsal de The Guardian en Israel, comparó la Ley de Registro de Población de Israel de 1965, que obliga a todos los residentes de Israel a registrar su nacionalidad, a la Ley de Registro de Población de la era del apartheid de Sudáfrica, que clasificó a los sudafricanos según las definiciones raciales para determinar quién podría vivir en qué tierra. Según McGreal, las tarjetas de identificación israelíes, que determinan dónde se permite que la gente viva, afectan el acceso a algunos programas de bienestar del gobierno y tienen impacto en cómo la gente es probable que sea tratada por funcionarios y policías.[93]​

Uso del término "apartheid" para el caso israelí

Diversas personalidades, entre ellas el presidente de la Asamblea General de la ONU, Miguel D'Escoto Brockmann,[114]​ la periodista Naomi Klein[115]​ y el parlamentario británico Gerald Kaufman,[116]​ han sugerido sanciones contra Israel conforme al modelo sudafricano para mejorar la situación. Clare Short, ministra de Ayuda Internacional en el gobierno de Tony Blair, afirmó en referencia a posibles sanciones contra Israel: "El boicot funcionó para Sudáfrica, es hora de hacerlo de nuevo".[117]​[118]​

Por funcionarios de las Naciones Unidas

 
Miguel d'Escoto, presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, "comparó las políticas de Israel hacia los palestinos con el tratamiento de Sudáfrica contra los negros bajo el apartheid".

El ex Relator Especial de las Naciones Unidas, el profesor sudafricano de derecho internacional John Dugard, describió la situación en Cisjordania como "un régimen de apartheid (...) peor que el que existía en Sudáfrica".[119]​ En 2007, antes de un informe del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Dugard escribió: "Las leyes y prácticas de Israel en los Territorios Palestinos Ocupados (TPO) ciertamente se asemejan a aspectos del apartheid". Refiriéndose a las acciones de Israel en la Cisjordania ocupada, escribió: "¿Se puede negar seriamente que el propósito [...] sea establecer y mantener la dominación de un grupo racial (judíos) sobre otro grupo racial (palestinos) y oprimirlos sistemáticamente? Israel niega que esta sea su intención o propósito, pero tal intención o propósito puede deducirse de las acciones descritas en este informe ".[120]​[121]​ Dugard declaró que "los elementos de la ocupación israelí constituyen formas de colonialismo y de apartheid que son contrarias al derecho internacional" y sugirió que "las consecuencias legales de una ocupación prolongada con rasgos de colonialismo y apartheid" sean presentadas a la Corte Internacional de Justicia.[122]​ "Las similitudes entre la situación de los palestinos de Jerusalén Este y los negros sudafricanos son muy grandes en lo que toca a sus derechos de residencia", comentó Dugard en un artículo de The Guardian. "En Sudáfrica teníamos la vieja Ley de Agrupación por Áreas. Jerusalén Este tiene una clasificación territorial que ocasiona el mismo tipo de consecuencias que la clasificación racial en Sudáfrica en lo relativo a con quién te puedes casar, dónde puedes vivir, dónde puedes ir a la escuela o al hospital".[93]​

Según un informe de 2008 del diario israelí Haaretz, el presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Miguel d'Escoto Brockmann, "comparó las políticas de Israel hacia los palestinos con el tratamiento de Sudáfrica contra los negros bajo el apartheid". Brockmann enfatizó que era importante que las Naciones Unidas utilicen este término muy cargado de significado, ya que fue la propia institución la que había aprobado la Convención Internacional contra el crimen del apartheid.[123]​[124]​

En octubre de 2010, el profesor estadounidense de derecho internacional Richard A. Falk informó a la Tercera Comisión de la Asamblea General "Es la opinión del actual Relator Especial que la naturaleza de la ocupación a partir de 2010 justifica las alegaciones anteriores de colonialismo y apartheid en evidencia y en la ley, en mayor medida de lo que era el caso hace tres años. La consolidación de las características colonialistas y de apartheid de la ocupación israelí ha sido un proceso acumulativo: cuanto más prolongado, más difícil es de superar y más grave es la reducción de los derechos fundamentales de los palestinos".[125]​

 
Richard A. Falk, profesor de derecho internacional en la Universidad de Princeton: "la naturaleza de la ocupación a partir de 2010 justifica las alegaciones anteriores de colonialismo y apartheid en evidencia y en la ley".

En marzo de 2017, un informe de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental, una agencia de la ONU presidida por la subsecretaria general de la ONU Rima Khalaf, concluyó que "Israel ha establecido un régimen de apartheid que domina al pueblo palestino en su totalidad". La propia Rima Khalaf explicó que este informe "concluye clara y francamente que Israel es un estado racista que estableció un régimen de apartheid que persigue al pueblo palestino".[126]​ Khalaf decidió dimitir de su cargo cuando la ONU le presionó para que retirase este informe, algo que se negó a hacer.[127]​

Ante la anunciada anexión de la zona C de Cisjordania por parte de Israel, un grupo de expertos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos realizó un informe a mediados de 2020 en el que se explicaba que "lo que quedaría de Cisjordania sería un bastustán palestino, islas de territorios desconectados, completamente rodeados por Israel y sin ninguna contigüidad territorial con el mundo exterior. Israel ha prometido recientemente que mantendrá un control permanente de la seguridad entre el Mediterráneo y el río Jordán. Por lo tanto, la mañana después de la anexión se vería la cristalización de una realidad ya injusta: dos pueblos viviendo en el mismo espacio, gobernados por el mismo Estado, pero con derechos profundamente desiguales. Esta es una visión de un apartheid del siglo XXI".[128]​

Por los sudafricanos

 
Hendrik Verwoerd, primer ministro sudafricano y arquitecto del apartheid: "Los judíos tomaron Israel de los árabes después de que los árabes hubiesen vivido allí mil años. Israel, como Sudáfrica, es un estado del apartheid".

Ya en 1961, el primer ministro sudafricano Hendrik Verwoerd, considerado por muchos como el "arquitecto del gran apartheid" y del sistema de bantustanes, estableció una clara analogía entre el apartheid sudafricano y el Estado de Israel: "Los judíos tomaron Israel de los árabes después de que los árabes hubiesen vivido allí mil años. Israel, como Sudáfrica, es un estado del apartheid".[93]​ Por su parte, el propio Nelson Mandela equiparó la lucha contra el apartheid de los sudafricanos con la de los palestinos en un discurso en Pretoria en 1997: "Sabemos demasiado bien que nuestra libertad no será completa sin la libertad de los palestinos".[129]​

El 24 de noviembre de 2009, el gobierno sudafricano respondió a los planes israelíes de expandir el asentamiento de Gilo en Jerusalén Oriental, condenándolo duramente y declarando: "Condenamos el hecho de la expansión de los asentamientos israelíes en Jerusalén Este junto con la campaña de Israel para desalojar y desplazar a los residentes originales palestinos de la ciudad". El gobierno sudafricano trazó un paralelo entre las acciones de Israel en Jerusalén y las expulsiones forzadas de personas efectuadas como parte del régimen del apartheid sudafricano.[130]​[131]​

En 2002, el arzobispo anglicano y ganador del Premio Nobel de la Paz Desmond Tutu escribió una serie de artículos en los principales periódicos del mundo[132]​ comparando la ocupación israelí de Cisjordania con el apartheid de Sudáfrica y llamando a la comunidad internacional a despojar de apoyo a Israel hasta que los territorios dejen de estar ocupados. "Me recordó mucho lo que nos pasó a los negros en Sudáfrica. He visto la humillación de los palestinos en los puestos de control y bloqueos de carreteras, sufriendo como nosotros cuando jóvenes policías blancos nos impedían movernos. Muchos sudafricanos están empezando a reconocer los paralelismos con lo que nos encontramos." En una carta abierta de abril de 2010 a la Universidad de Berkeley, Tutu escribió: "He estado en los Territorios Palestinos Ocupados, y he presenciado las carreteras y las edificaciones racialmente segregadas que me recordaron tanto a las condiciones que experimentamos en Sudáfrica bajo el sistema racista del Apartheid. He sido testigo de la humillación de hombres, mujeres y niños palestinos a quienes hacen esperar horas en los puestos de control militares israelíes cuando tratan de hacer los viajes más básicos para visitar a sus parientes o asistir a la escuela o la universidad, y esta humillación nos resulta familiar a mí y a los muchos negros sudafricanos que fueron acorralados e insultados regularmente por las fuerzas de seguridad del gobierno del Apartheid".[133]​ En 2011, Tutu escribió un artículo para el Tampa Bay Times argumentando que el apartheid israelí es ahora tan malo que sólo un boicot internacional puede obligar a Israel a cambiar sus políticas.[134]​ En 2014, Tutu se quejó de la "humillación sistémica" del pueblo palestino por parte de las "fuerzas de seguridad israelíes".[135]​

 
Desmond Tutu, arzobispo sudafricano y premio Nobel de la paz: "He estado en los Territorios Palestinos Ocupados, y he presenciado las carreteras y las edificaciones racialmente segregadas que me recordaron tanto a las condiciones que experimentamos en Sudáfrica bajo el sistema racista del Apartheid".

Otros prominentes activistas contra el apartheid de Sudáfrica han utilizado comparaciones del apartheid para criticar la ocupación de Cisjordania y, en particular, la construcción de la barrera de separación. Entre ellos se encuentran Farid Esack, un escritor que actualmente es profesor visitante de William Henry Bloomberg en Harvard Divinity School,[136]​ el político judío Ronnie Kasrils,[137]​ la esposa de Nelson Mandela, Winnie Madikizela-Mandela,[138]​ Denis Goldberg,[139]​ y Arun Gandhi.[140]​ En concreto, Ronnie Kasrils, que fue uno de los líderes del Congreso Nacional Africano durante su lucha contra el apartheid, escribió en abril de 2019 un artículo de opinión en The Guardian titulado "Yo luché contra el apartheid sudafricano. Veo las mismas políticas brutales en Israel".[141]​ En dicho artículo realizaba analogías en aspectos concretos como el silenciamiento de los críticos con las políticas discriminatorias; las declaraciones de Benjamin Netanyahu afirmando que "Israel no es un estado de todos sus ciudadanos, es el estado nación del pueblo judío, y solo de este"; y las acciones de los grupos que promovían un boicot contra la Sudáfrica del apartheid y las del movimiento BDS.[141]​ Años antes, este mismo activista anti-apartheid había explicado que "el apartheid fue una extensión del proyecto colonial para desposeer a la gente de sus tierras. Eso es exactamente lo que pasó en Israel y los territorios ocupados; el uso de la fuerza y de la ley para tomar la tierra. Eso es lo que Israel y el apartheid tienen en común".[93]​ Otro luchador judío contra el apartheid, Arthur Goldreich, habla de la "bantustanización que vemos a través de la política de ocupación y separación", del "abominable" racismo de la sociedad israelí y de la "brutalidad e inhumanidad de lo que se impone a la gente de los territorios palestinos ocupados".[93]​ Por otra parte, la activista anti-apartheid Lisa Ohayon escribió un artículo similar en Haaretz en el que recalcaba la similitud en la represión de los críticos, la prohibición de entrada al país de los defensores de un boicot y el ataque a las ONGs críticas con el régimen.[142]​ Otro luchador contra el apartheid y colaborador de Nelson Mandela, Benjamin Pogrund, afirmó en junio de 2020 que si Israel se anexionase el área C de Cisjordania sin dar la ciudadanía a sus habitantes palestinos, tal y como Benjamín Netanyahu ha prometido que hará, "seremos el apartheid. Punto final. No hay duda sobre ello".[143]​

 
Nelson Mandela, presidente de Sudáfrica: "Sabemos demasiado bien que nuestra libertad no será completa sin la libertad de los palestinos"

En 2008 una delegación de veteranos del Congreso Nacional Africano visitó Israel y los Territorios Ocupados y dijo que en algunos aspectos era peor que el apartheid. La abogada de derechos humanos Fatima Hassan, miembro de la delegación, citó los caminos separados, los diferentes registros de automóviles, la indignidad de tener que obtener un permiso y las largas colas en los puntos de control como peores de lo que habían experimentado durante el apartheid.[144]​[145]​[146]​ En 2009, el Consejo de Investigación en Ciencias Humanas (HSRC en sus siglas inglesas) de Sudáfrica publicó un estudio jurídico que concluía que "el Estado de Israel ejerce el control en los Territorios Palestinos Ocupados con el fin de mantener un sistema de dominación de los judíos sobre los palestinos y que este sistema constituye una violación de la prohibición del apartheid".[147]​

En 23 de enero de 2017, el portavoz sudafricano en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Clinton Swemmer, declaró en la ONU que Israel es el único régimen de apartheid existente en el mundo.[148]​[149]​ En mayo de 2021, el presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa, que fue el líder sindical del Congreso Nacional Africano que llevó las negociaciones con el régimen blanco del apartheid, declaró que la expulsión de civiles palestinos para entregar sus hogares a colonos judíos y la destrucción de viviendas en la Franja de Gaza "nos trae recuerdos terribles de nuestra propia historia de apartheid. Esto, para nosotros, está muy cerca de nuestro propio sufrimiento bajo el apartheid. Cuando vemos esas imágenes, no podemos evitar ponernos del lado de los palestinos".[150]​

Por líderes políticos israelíes

Cuando se construyó el primer tramo del muro de separación israelí en Cisjordania, el exfiscal general del Estado de Israel, Michael Ben-Yair, aludió a él como el "muro del apartheid".[151]​

 
Nitzan Horowitz, diputado israelí, sobre el Plan de Paz de Trump: "Este es un mapa del apartheid. Me recuerda a Sudáfrica".

En 2008, durante una serie de conversaciones de paz con el presidente palestino Mahmoud Abbas, el primer ministro israelí Ehud Olmert defendió dichos contactos declarando que "si no hacemos algo, perderemos la posibilidad de que existan dos Estados" y "seremos un estado del apartheid".[152]​

El presidente de Israel, Reuven Rivlin, criticó con dureza una ley aprobada por el parlamento israelí que permite la expropiación de terrenos de propiedad privada palestina para la construcción de asentamientos israelíes en Cisjordania. En unas declaraciones realizadas en 2017, denunció que esta ley hará que Israel "parezca un estado del apartheid", aunque dejó claro que en su opinión no lo es.[153]​

El líder del partido israelí Meretz, Nitzan Horowitz, realizó una rueda de prensa en junio de 2020 en la que sostuvo los mapas propuestos por el plan de paz de Donald Trump y afirmó "Este es un mapa del apartheid. Me recuerda a Sudáfrica". El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, ha declarado su intención de anexionarse el área C de Cisjordania de acuerdo con la propuesta de paz de Trump, si bien ha dejado claro que los habitantes palestinos de la zona no obtendrán la ciudadanía israelí. "La soberanía sin ciudadanía es apartheid", declaró Horowitz, que también comparó los 43 pequeños enclaves palestinos diseñados por el plan de paz de Trump con los bantustantes de la Sudáfrica del apartheid.[154]​

Por otras entidades y personalidades

 
Sigmar Gabriel, ministro de asuntos exteriores de Alemania, sobre la situación en Hebrón: "me recuerda al apartheid".

En 1975, en plena Guerra Fría, la Asamblea General de la ONU adoptó, por impulso de los países árabes, y con el apoyo del bloque soviético y del no alineado, la resolución 3379, de carácter declarativo y no vinculante, que consideraba al sionismo como una forma de racismo y lo hacía equiparable al Apartheid sudafricano (72 votos a favor, 35 en contra y 32 abstenciones). La alineación de los países árabes, socialistas y de aquellos pertenecientes al Movimiento de Países No Alineados respondía a la lógica de la confrontación bipolar de la Guerra Fría. Dicho voto en bloque producía una mayoría en la ONU que se organizó para condenar sistemáticamente a Israel en resoluciones como las: 3089, 3210, la 3236, la 32/40, etc.

Por otro lado, la resolución también debe leerse a la luz de las políticas del llamado Tercermundismo promovida por figuras políticas como el presidente mexicano Luis Echeverría. Éste, en un cálculo político, utilizó la Conferencia Mundial del Año Internacional de la Mujer como una plataforma para proyectar su propia figura como miembro destacado del Movimiento de Países No Alineados y buscando la Secretaría General de las Naciones Unidas. Lo anterior produjo un boicot turístico de la comunidad judía estadounidense en contra de México que visibilizó conflictos internos y externos de las políticas de Echeverría.[155]​

A comienzos de 2019, un informe remitido al Servicio Europeo de Acción Exterior de la Unión Europea por parte de los embajadores en Jerusalén Este y Ramala de sus 28 países miembro detallaba la "sistemática discriminación legal" que sufren los palestinos en la Cisjordania ocupada. Describieron el sistema legal israelí en esta región palestina como "un régimen dual", puesto que a los palestinos se les aplica la ley marcial (que a su vez supone una mezcla de normas otomanas, británicas, jordanas e israelíes), mientras que a los israelíes se les aplica la legislación civil israelí. Señalan que los palestinos se ven "privados de sus derechos civiles básicos", se enfrentan a "numerosas restricciones a su libertad de movimientos" y destacan que los palestinos juzgados por tribunales militares israelíes tienen un índice de condenas del 99,74%, mientras que solo el 8% de los ataques de colonos judíos contra palestinos acaban en procesamientos. Este informe apunta que los palestinos también están discriminados en sus libertades de expresión y reunión, en sus derechos urbanísticos de construcción (solo se conceden el 1,5% de las solicitudes de obras presentadas por palestinos) o el derecho de visita a los presos, entre otros factores.[156]​

El exembajador francés en Estados Unidos, Gérard Araud, declaró ante la prensa en abril de 2019 que Israel se enfrenta en Cisjordania a "la dolorosa decisión sobre los palestinos"; dejarlos "completamente apátridas o hacerlos ciudadanos de Israel". A esto añadió que "ellos (los líderes israelíes) no los harán ciudadanos de Israel. Así que tendrán que hacerlo oficial, esto es, sabemos la situación, que es un apartheid. Habrá un Estado apartheid oficial. De hecho, ya lo son".[157]​ Por su parte, el exministro de Asuntos Exteriores alemán Sigmar Gabriel comentó que la situación que él mismo había observado en Hebrón le "recordaba al apartheid".[158]​ El candidato demócrata a la presidencia de los Estados Unidos Bernie Sanders publicó un vídeo en el que se le alaba por luchar contra las "condiciones tipo apartheid" en Palestina.[159]​

El exembajador israelí en Sudáfrica Alon Liel comparó la ocupación israelí de palestina y el régimen del apartheid en Sudáfrica en términos de sufrimiento para la población nativa: "Si tomamos la magnitud de la injusticia inflingida a los palestinos por el Estado de Israel, hay una base de comparación con el apartheid. Si tomamos la magnitud del sufrimiento, estamos en la misma liga. Por supuesto, el apartheid tenía una filosofía muy diferente de lo que nosotros hacemos, la mayoría de lo cual deriva de consideraciones de seguridad. Pero desde el punto de vista del resultado, estamos en la misma liga".[93]​

Un grupo de 400 académicos de Estudios Judíos e Israelíes firmó una carta en la que se oponían a la pretendida anexión israelí de parte de Cisjordania porque "crea formalmente (de iure) condiciones de apartheid en Israel y Palestina".[160]​

 
Alexandria Ocasio-Cortez, congresista estadounidense, sobre Israel: "Los Estados del apartheid no son democracias".

La ONG israelí B'Tselem, una de las más importantes del país en el ámbito de los derechos humanos, ha publicado en 2021 un informe en el que denuncia que "Israel no es una democracia que tenga una ocupación temporal añadida, es un régimen desde el río Jordán hasta el mar Mediterráneo, y debemos mirar la imagen completa y verlo tal y como es: apartheid".[5]​ Según B'Tselem, Israel ha creado un sistema sobre todo el territorio que controla en el que los judíos tienen plenos derechos, mientras que los palestinos están sometidos a cuatro niveles distintos de discriminación dependiendo de su lugar de nacimiento.[5]​ En el nivel más bajo de esta escala se encuentran los habitantes de la Franja de Gaza, de la cual Israel es todavía la potencia ocupante según el derecho internacional.[5]​ En un nivel por encima se encuentran los habitantes de la región palestina de Cisjordania, que viven "en docenas de enclaves aislados, bajo un rígido régimen militar y sin derechos políticos".[5]​ En la segunda capa de esta escala de discriminación se encuentran los habitantes palestinos de Jerusalén Este que, a diferencia de sus vecinos judíos, no tienen la nacionalidad israelí y no pueden votar en las elecciones israelíes.[5]​ Por último, en la parte más alta de esta escala están los ciudadanos israelíes de origen palestino, que tienen la ciudadanía israelí pero se encuentran discriminados en términos de propiedad de la tierra, leyes de inmigración y derechos políticos, entre otros.[5]​ Otra ONG israelí en favor de los derechos humanos, Yesh Din, publicó un informe legal en el verano de 2020 en el que se argumentaba que Israel comete el crimen de apartheid en Cisjordania.[5]​

 
Rashida Tlaib, congresista estadounidense: "escuchad las voces de los palestinos que viven bajo el violento gobierno del apartheid israelí que sigue siendo financiado por nuestro país".

En abril de 2021, la ONG estadounidense Human Rights Watch, acusó a Israel de estar practicando políticas de apartheid y persecución de los palestinos tipificadas como crímenes contra la humanidad.[6]​ En un informe titulado "Se ha traspasado el umbral", denuncia que Israel ha establecido un régimen de "dominación de un grupo racial o nacional sobre otro, opresión sistemática y actos inhumanos" en los territorios palestinos de Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Este.[6]​ Además, anunció que trasladaría dicho informe a la oficina del Tribunal Penal Internacional, que se encuentra en proceso de investigar posibles crímenes de guerra cometidos por Israel y por diversos grupos palestinos desde 2014.[6]​ Entre otras cosas, el informe de Human Rights Watch denunciaba que Israel aplica a los palestinos bajo su dominio "un draconiano régimen militar mientras los colonos de los asentamientos israelíes gozan de plenos derechos conforme a la legislación civil" israelí, y de "negarles a millones de personas, por el solo hecho de ser palestinos y no judíos, sus derechos humanos sin que exista una justificación legítima de seguridad".[6]​ Human Rights Watch denuncia como actos inhumanos contra los palestinos, calificables dentro del delito de segregación racial, las severas restricciones a la libertad de movimiento de los palestinos, la confiscación de sus tierras, la demolición de sus viviendas, la expansión de los asentamientos israelíes o la construcción de infraestructuras segregadas solo para colonos judíos.[6]​ Por otro lado, también critica la discriminación de la población palestina con ciudadanía israelí dentro del propio Estado de Israel.[6]​ Además, esta ONG reclama para los responsables de esta política de apartheid la imposición de sanciones tales como la prohibición de viajar o la congelación de las cuentas bancarias en el extranjero, así como que la comunidad internacional reconsidere su relación con Israel y la venta de armamento a este país, condicionándola a la situación de los derechos humanos.[6]​

En mayo de 2021, en el contexto del conflicto entre la Franja de Gaza e Israel, varios congresistas estadounidenses denunciaron a Israel como un "Estado del apartheid". En concreto, la congresista por Nueva York Alexandria Ocasio-Cortez, escribió en Twitter "Esto está sucediendo con el apoyo de los Estados Unidos. No me importa la manera en la que cualquier portavoz intente darle la vuelta a esto. Los Estados Unidos han vetado la llamada de las Naciones Unidas a un alto el fuego. Si la administración Biden no puede hacerle frente a un aliado, ¿a quién puede hacerle frente? ¿Cómo pueden afirmar con credibilidad que defienden los derechos humanos? Los Estado del apartheid no son democracias".[161]​ La congresista por Massachusetts Ayanna Pressley declaró durante un discurso en el Congreso: "La cuestión que está sobre la mesa es: deberían los dólares de nuestros contribuyentes crear las condiciones para la justicia, la recuperación y la reparación, o deberían esos dólares crear las condiciones para la opresión y el apartheid?"[162]​ Fue también el caso de Rashida Tlaib, congresista por Michigan, quien escribió en Twitter: "Para todos: escuchad las voces de los palestinos que viven bajo el violento gobierno del apartheid israelí que sigue siendo financiado por nuestro país sin ningún tipo de rendición de cuentas, sin ni siquiera agradecimiento".[162]​ Cori Bush, congresista por Missouri, declaró en alusión a Israel: "somos anti-guerra, somos anti-ocupación, somos anti-apartheid".[162]​ También Ilhan Omar, congresista por Minnesota, escribió en Twitter que Israel es un "Estado del apartheid" y que los estadounidenses debían "ayudar a terminar con el apartheid israelí y a liberar Palestina".[163]​ En ese mismo contexto, el ministro de asuntos exteriores francés, Jean-Yves Le Drian, declaró que los disturbios sucedidos entre israelíes de origen judío y palestino dentro de la propia Israel sucedían "por primera vez y muestran claramente que si en el futuro tenemos cualquier solución que no sea la de los dos Estados, tendríamos los ingredientes de un apartheid duradero". Poco después añadió que "el riesgo de apartheid es alto" si Israel sigue actuando "bajo la lógica de un solo Estado" o si mantiene el statu-quo. De hecho, añadió que "incluso el statu quo llevaría a esto", en referencia al apartheid.[164]​

Por la prensa

La cuestión de si Israel es o no un régimen de apartheid, y de si este término se debe aplicar al propio Estado de Israel, a los territorios palestinos ocupados o a ambos espacios, se ha convertido en un tema recurrente en la prensa a nivel mundial. Un estudio de la revista israelí +972 reveló que la palabra "apartheid" relacionada con Israel ha aparecido seis veces en la portada de The New York Times desde 2009, y que cuatro de estas noticias habían sido publicadas en diciembre de 2017.[165]​ Por ejemplo, Avi Shlaim, historiador israelí y profesor emérito de Relaciones Internacionales por la Universidad de Oxford, afirma en este periódico que "Netanyahu pasará a la historia como el primer ministro que convirtió oficialmente a Israel en un Estado del apartheid y que enterró sin ceremonias el sueño liberal sionista".[166]​ El veterano periodista israelí Akiva Eldar ha afirmado que "en la tierra entre el río Jordán y el Mar Mediterráneo se está estableciendo gradualmente un Estado para dos pueblos: ciudadanos de primera clase y ciudadanos de segunda clase. Bajo la supervisión de Netanyahu, el término "estado de apartheid" ha pasado de ser una etiqueta a tener contenido".[167]​

Numerosas piezas de opinión y editoriales han aparecido en periódicos y revistas de todo el mundo usando el término "apartheid" para calificar las políticas de Israel en diversos espacios. El corresponsal de El País en Jerusalén, Juan Carlos Sanz, utiliza esta palabra para calificar las políticas discriminatorias denunciadas por un informe de los embajadores y cónsules de los países de la Unión Europea en Palestina,[156]​ algo que se repite también en un editorial de este diario.[168]​ Leila Farsakh escribió un artículo en Le Monde Diplomatique estudiando la analogía del apartheid sudáfricano y el tratamiento de los palestinos por parte de Israel.[169]​ De igual manera, dos detallados artículos de Chris McGreal analizaron en The Guardian las similitudes y las diferencias entre ambos regímenes por un lado[170]​ y la estrecha relación de Israel con la Sudáfrica del apartheid por el otro.[171]​ El diario israelí Haaretz ha usado la palabra "apartheid" en varios editoriales para calificar políticas israelíes como la separación de carreteras en carriles para israelíes y carriles para palestinos[172]​ o la Ley Básica del Estado Nación aprobada en 2018, entre otros.[173]​

Referencias

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Septiembre 01, 2021
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La analogia del apartheid israeli compara el trato dado por Israel a los palestinos con el experimentado por los no blancos durante la era de segregacion racial en Sudafrica dentro del contexto del crimen de apartheid 1 Civil palestino capturado y amonestado por miembros del ejercito israeli El termino apartheid israeli ha sido usado por algunos eruditos investigadores de las Naciones Unidas 2 grupos de derechos humanos criticos hacia la politica de Israel como Human Rights Watch o B Tselem 3 4 5 6 7 y los partidarios del movimiento Boicot Desinversiones y Sanciones BDS contra Israel Varios politicos israelies tambien han usado esta analogia 8 9 Los defensores del termino sostienen que existe un sistema de control en la Cisjordania ocupada por Israel que comprende el sistema de identificacion los asentamientos israelies las carreteras separadas para los ciudadanos israelies y palestinos alrededor de muchos de estos asentamientos la barrera entre israelies y palestinos en Cisjordania la ley de casamientos excluyente el uso de palestinos como mano de obra barata las desigualdades en las infraestructuras y las diferencias en los derechos legales de acceso a la tierra y a los recursos entre los palestinos y los residentes israelies en los territorios ocupados por Israel Segun su punto de vista dicho sistema se asemeja en muchos aspectos al regimen sudafricano del apartheid y varios elementos de la ocupacion de Israel constituyen formas de colonialismo y de apartheid contrarias al derecho internacional 10 Algunos comentaristas extienden la analogia para incluir el tratamiento de los ciudadanos arabes de Israel describiendo su estatus como ciudadania de segunda clase 11 12 13 14 15 16 6 Los opositores a la analogia con el termino apartheid para referirse a Israel argumentan que la comparacion es inexacta y tiene la intencion de deslegitimar a Israel 17 18 19 20 21 Con respecto a la situacion dentro de Israel los criticos de la analogia sostienen que Israel no puede ser llamado un Estado de apartheid porque a diferencia de Sudafrica que consagro sus politicas de segregacion racial en la ley la ley israeli es la misma para los ciudadanos judios y otros ciudadanos israelies sin distincion explicita entre raza credo o sexo 22 23 24 Ademas en Sudafrica los negros no tenian ni la ciudadania ni derechos civiles mientras que en Israel todos tienen la misma ciudadania y gozan de derechos civiles 25 Sin embargo dicha defensa no se aplica en el caso de la Palestina ocupada dado que los habitantes de Cisjordania la Franja de Gaza y Jerusalen Este no tienen ciudadania israeli Los defensores de la analogia del apartheid consideran que incluso si la ley israeli no hace distincion explicita entre categorias de ciudadanos en efecto privilegia a los ciudadanos judios y discrimina a los ciudadanos no judios y en especial a los arabes del Estado creando beneficios por el servicio en el ejercito israeli que no es obligatorio para los arabes 26 27 28 Indice 1 Crimen de apartheid 2 Cuestiones en los Territorios Palestinos Ocupados 2 1 Igualdad ante la ley 2 2 Tierras e infraestructura 2 3 Viajes y movimiento 2 4 Barrera de Cisjordania 2 5 Agua 3 Cuestiones en el propio Israel 3 1 Tierras 3 2 Legislacion sobre los asentamientos comunitarios 3 3 Educacion 3 4 Ley de ciudadania israeli 3 5 Ley del Registro de Poblacion 4 Uso del termino apartheid para el caso israeli 4 1 Por funcionarios de las Naciones Unidas 4 2 Por los sudafricanos 4 3 Por lideres politicos israelies 4 4 Por otras entidades y personalidades 4 5 Por la prensa 5 ReferenciasCrimen de apartheid EditarEn 1973 la Asamblea General de las Naciones Unidas adopto la Convencion Internacional sobre la Represion y el Castigo del Crimen de Apartheid ICSPCA 29 El ICSPCA define el crimen del apartheid como actos inhumanos cometidos con el proposito de establecer y mantener la dominacion por un grupo racial sobre otro grupo racial y oprimiendolos sistematicamente 30 En 2002 el articulo 7 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional definia el crimen de apartheid como abarcando actos inhumanos como la tortura el asesinato la transferencia forzosa la prision o la persecucion de un grupo identificable de discriminacion politica racial nacional etnica cultural religiosa o de otra indole cometida en el contexto de un regimen institucionalizado de opresion sistematica y dominacion por un grupo racial sobre cualquier grupo o grupos raciales y cometida con la intencion de mantener ese regimen 31 Cuestiones en los Territorios Palestinos Ocupados EditarLeila Farsakh profesora asociada de Ciencias Politicas de la Universidad de Massachusetts en Boston dijo que despues de 1977 el gobierno militar en Cisjordania y la Franja de Gaza expropio y cerro tierras palestinas y permitio la transferencia de colonos israelies a los territorios ocupados Senala que los colonos siguen siendo gobernados por las leyes israelies y que se promulga un sistema militar diferente para regular los asuntos civiles economicos y legales de los habitantes palestinos Anade que muchos ven estas politicas israelies de integracion territorial y separacion social como apartheid incluso si nunca recibieron tal nombre 32 Igualdad ante la ley Editar Uno de los principales motivos por los que se establece una relacion entre las politicas de Israel con los palestinos y las de la Sudafrica del apartheid con las poblaciones no blancas es la existencia de dos sistemas legales paralelos basados en el origen etnico de los sujetos Mientras que a los habitantes israelies de Cisjordania se les aplica la ley civil israeli a los habitantes palestinos se les aplica la ley militar que se basa en un compendio de leyes otomanas britanicas jordanas e israelies 33 La extension de la ley civil israeli a los colonos israelies de Cisjordania es ilegal en tanto representa un caso de aplicacion extraterritorial de la ley Israel aplica su propia ley mas alla de sus fronteras 34 Desde el comienzo de la ocupacion israeli en 1967 entre 750 000 y 800 000 palestinos han sido procesados y encarcelados por tribunales militares israelies 33 La aplicacion de distintos cuerpos juridicos a distintos grupos etnicos supone que los israelies gozan de muchos mas derechos que los palestinos en un mismo territorio Cisjordania 34 Por ejemplo en lo referente al derecho penal un menor israeli puede estar detenido un maximo de 48 horas sin ver a su abogado mientras que un menor palestino puede estarlo 90 dias De igual manera el periodo maximo de detencion sin cargos es de 40 dias para los menores israelies y de 150 dias para los palestinos El periodo maximo entre la presentacion de cargos y el final del juicio es de 6 meses para los menores israelies y de un ano para los palestinos Los menores de edad israelies no pueden ser interrogados por la noche mientras que los palestinos si Los menores israelies tienen derecho a la presencia de sus padres en el interrogatorio mientras que los menores palestinos carecen de este derecho Mientras que los menores israelies pueden consultar a un abogado antes del interrogatorio los menores palestinos tienen limitado este derecho Los adolescentes israelies entre 12 y 13 anos pueden ser detenidos un maximo de 12 horas antes de ser llevados ante un juez este plazo se amplia a 24 horas para los palestinos de la misma edad En cuanto a los menores de edad entre 14 y 17 anos este plazo es de 24 horas para los israelies en contraste con las 48 96 horas en el caso de los palestinos 33 La casa de un colono israeli en Cisjordania solo puede ser investigada por el ejercito o la policia si se cuenta con una orden judicial mientras que la busqueda de una casa palestina no requiere de dicha orden y cualquier oficial israeli puede entrar en dicha casa en cualquier momento 34 Un colono israeli solo puede ser cacheado por la policia o el ejercito mediante una orden judicial o durante una busqueda en su casa o un arresto mientras que un palestino puede ser cacheado siempre que el soldado o policia piense que es sospechoso de llevar algo ilegal 34 Tambien el codigo circulatorio es distinto para israelies y palestinos discriminando a estos ultimos tanto en el tipo y extension de las regulaciones como en la severidad de las penas 34 La libertad de expresion es virtualmente inexistente en el caso de los palestinos La ley militar israeli define las manifestaciones e incluso las vigilias de palestinos en Cisjordania como asambleas ilegales y las fuerzas israelies las disuelven violentamente casi en su totalidad mientras que su actitud con respecto a las manifestaciones de israelies en ese mismo territorio les reconoce un amplio derecho de expresion y protesta 34 En cuanto a las leyes urbanisticas el desarrollo de los asentamientos israelies esta financiado por el Estado y los colonos israelies son parte activa de los planes de desarrollo Por el contrario la construccion esta practicamente prohibida para cualquier comunidad palestina ubicada en la misma zona la denominada Area C que los asentamientos israelies Los palestinos no tienen influencia alguna en los planes de desarrollo que afectan a sus comunidades La normativa que regula la demolicion de viviendas construidas sin permiso es muchisimo mas estricta para los palestinos que para los israelies 34 La libertad de movimiento en Cisjordania tambien depende en gran medida del origen etnico nacional de sus habitantes Los colonos israelies que viven en Cisjordania tienen una casi completa libertad de movimiento por toda esta region mientras que sus vecinos palestinos estan sujeta a una estricta restriccion de esta libertad de movimiento aplicada a traves de puestos de control cortes de carreteras sellados de ciudades prohibiciones de movimiento y del muro de separacion 34 Ademas la libertad de movimiento entre Cisjordania y la Franja de Gaza es practicamente nula mientras que los palestinos de ambas regiones tienen prohibido acceder a Jerusalen Este algo que esta permitido para sus vecinos israelies 34 Amnistia Internacional ha informado de que en Cisjordania los colonos y soldados israelies que cometen abusos contra los palestinos incluidos homicidios ilegitimos gozan de impunidad y rara vez son procesados Sin embargo los palestinos detenidos por las fuerzas de seguridad israelies pueden ser encarcelados por periodos prolongados de tiempo y los informes de sus torturas y otros malos tratos no son investigados de manera creible 35 36 37 Por ejemplo el ejercito israeli practica una politica de mano dura con aquellos palestinos que arrojan piedras a las fuerzas israelies o a los colonos a quienes a menudo responden con fuego real que causa numerosas muertes 38 En cambio esta politica no se aplica hacia los colonos que arrojan piedras a palestinos o al propio ejercito israeli 38 En julio de 2019 el ministro de Transportes de Israel Belazel Smotrich defendio esta diferenciacion legal argumentando que no hay comparacion entre un hermano y un enemigo Yo trato a mis hermanos de una manera diferente incluso si son duros criminales 39 Tierras e infraestructura Editar Leila Farsakh profesora asociada de Ciencias Politicas de la Universidad de Massachusetts en Boston afirma que despues de 1977 el gobierno militar en Cisjordania y la Franja de Gaza expropio y cerro tierras palestinas y permitio la transferencia de los colonos israelies a los territorios ocupados continuaron gobernados por las leyes israelies y el gobierno promulgo diferentes leyes y decretos militares para regular los asuntos civiles economicos y juridicos de los habitantes palestinos que ahogaron la economia palestina y aumentaron su dependencia y la integracion en Israel Farsakh califica estas practicas de apartheid aunque en ocasiones no se le de este nombre 40 Henry Siegman exdirector del Congreso Judio Americano ha declarado que la red de asentamientos en Cisjordania ha creado un proyecto colonial irreversible encaminado a excluir la posibilidad de un Estado palestino viable Segun Siegman Israel ha cambiado el titulo de la unica democracia en Oriente Medio por el del unico regimen de apartheid en el mundo occidental Siegman sostiene que la negacion tanto de la autodeterminacion como de la ciudadania israeli a los palestinos equivale a una doble deslegitimacion que cuando se basa en la etnicidad equivale al racismo Siegman continua afirmando que reservar la democracia a los ciudadanos privilegiados y mantener a los demas detras de los puestos de control y cercas de alambre de puas es lo opuesto a la democracia 41 El ex Relator Especial de las Naciones Unidas el profesor sudafricano de derecho internacional John Dugard ha comparado la confiscacion de tierras palestinas y la destruccion de hogares palestinos a politicas similares de la era del apartheid en Sudafrica 42 Viajes y movimiento Editar Los palestinos que viven en Cisjordania no tienen ciudadania israeli ni derechos de voto en Israel pero estan sujetos a restricciones de movimiento por parte del gobierno israeli 43 Israel ha creado caminos y puestos de control en Cisjordania con el proposito declarado de evitar el libre movimiento de terroristas suicidas y militantes insurgentes en la zona La ONG israeli de derechos humanos B Tselem ha indicado que tales politicas han aislado a algunas comunidades palestinas e indican que el regimen vial israeli basado en el principio de separacion por discriminacion tiene similitudes con el regimen racista de apartheid que existia en Sudafrica hasta 1994 44 45 46 La Corte Internacional de Justicia declaro que los derechos fundamentales de la poblacion palestina de los territorios ocupados estan garantizados por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos y que Israel no puede negarlos por razones de seguridad 47 Michael Oren argumenta que nada de esto se asemeja al apartheid ya que la gran mayoria de los colonos y palestinos optan por vivir separados por diferencias culturales y historicas no por la segregacion aunque miles de ellos trabajan juntos Las carreteras fueron separadas debido a los ataques terroristas no para segregar a los palestinos sino para salvar vidas judias y los caminos israelies son usadas tanto por judios israelies como por arabes 48 El sistema de permisos y cierres de pasos de control fue introducido en 1990 Leila Farsakh sostiene que este sistema impone a los palestinos condiciones similares a las que enfrentaban los negros bajo las leyes de aprobacion En respuesta a la intifada de al Aqsa Israel modifico el sistema de permisos y fragmento a la WBGS Cisjordania y Franja de Gaza territorialmente En abril de 2002 Israel declaro que los territorios palestinos ocupados serian divididos en ocho areas principales fuera de las cuales los palestinos no podrian vivir sin permiso 40 John Dugard ha dicho que estas leyes se asemejan pero en la severidad van mucho mas alla al sistema de pases del apartheid 49 La ONG israeli B Tselem escribio en 2004 Los palestinos tienen prohibido o restringido el acceso a 724 km de carreteras de Cisjordania un sistema con claras similitudes con el antiguo regimen de apartheid de Sudafrica 50 En octubre de 2005 las Fuerzas de Defensa de Israel prohibieron a los palestinos conducir por la carretera 60 como parte de un plan para una red de carreteras separadas para los palestinos e israelies en Cisjordania Esta carretera habia sido sellada despues de la muerte de tres colonos tiroteados cerca de Belen En 2005 los coches palestinos no podrian circular por esta carretera aunque si el transporte publico palestino B Tselem lo describe como un primer paso hacia el apartheid total de carreteras 51 En 2011 el General de Division Nitzan Alon abolio los sistemas de transporte separados en Cisjordania permitiendo a los palestinos viajar junto a los israelies Los colonos han protestado contra esta medida pues sostienen que la presencia de palestinos podria ser un problema de seguridad Algunas mujeres mencionaron el acoso sexual como un problema Que padre permitiria a su hija viajar en un autobus lleno de arabes reflexiono un entrevistado 52 Mas tarde se revelo que solo una queja de acoso sexual fue presentada a la policia y que parte de las pruebas fueron fabricadas por miembros de la ONG de derechas Ad Khan 53 Esta orden del ejercito israeli se vio fue supuestamente suprimida por el ministro de Defensa Moshe Ya alon quien en respuesta a la presion de los grupos de colonos emitio una directiva operativa a partir de diciembre de 2014 que negaba el paso de los palestinos a los autobuses israelies que circulan por Cisjordania En cambio los pasajeros palestinos se verian restringidos a una ruta lejos de los asentamientos y a traves del check point de Eyal cerca de Qalqilya La medida afecta a los palestinos que viajan a Ariel en la Carretera Trans Samaria 54 55 Se adujo que la decision se habia adoptado por razones de seguridad aunque segun lo que algunos funcionarios militares declararon a Haaretz el uso palestino de dicho transporte no plantea ninguna amenaza a la seguridad La ministra de Justicia Tzipi Livni pidio al fiscal israeli Yehuda Weinstein que examinara la legalidad de la prohibicion y Weinstein inmediatamente exigio que Ya alon explicara su decision 56 Fuentes de seguridad israelies citaron que la decision no tenia nada que ver con los autobuses publicos y dijeron que el objetivo era supervisar la entrada y la salida del territorio israeli disminuyendo asi la posibilidad de ataques terroristas dentro de Israel Los criticos de la izquierda describieron esta politica que haria muy dificil el uso de autobuses israelies para los palestinos como equivalente al apartheid ademas de algo que haria a Israel un estado paria 57 Mas criticas a politicas israelies similares han surgido de entre otros Haggai Alon un alto asesor de Defensa En una entrevista con Haaretz Haggai Alon asesor del entonces ministro de Defensa israeli Amir Peretz afirmo que el ejercito estaba llevando a cabo una politica de apartheid y estaba vaciando Hebron de arabes estableciendo obstaculos sin que nadie sepa donde y cuantos judaizando el valle del Jordan y cooperando abierta y descaradamente con los colonos 58 De acuerdo con los planes establecidos por las Fuerzas de Defensa de Israel para implementar el fallo del Tribunal Superior de Justicia el uso palestino de la carretera 443 es limitado 59 60 En marzo de 2013 la compania israeli de autobuses Afikim anuncio que a partir del 4 de marzo de 2013 operaria sus lineas de autobuses de forma separada para judios y arabes en los territorios ocupados 61 62 63 Mustafa Barghouti legislador y excandidato a la presidencia palestina dijo que apartheid era la unica palabra para describir la creacion de carreteras separadas por Israel para los palestinos su discriminacion en la asignacion de agua la construccion de asentamientos en curso y las diferencias en los ingresos per capita entre israelies judios y no judios y palestinos Tambien afirmo que el proceso de paz patrocinado por Estados Unidos dio tiempo a Israel para continuar construyendo asentamientos para continuar teniendo los puntos de control y restricciones para continuar creando este sistema de apartheid 64 La Asociacion para los Derechos Civiles en Israel concluyo en 2008 que una red de carreteras segregadas en Cisjordania la expansion de los asentamientos judios la restriccion del crecimiento de las ciudades palestinas y la concesion discriminatoria de servicios presupuestos y acceso a los recursos naturales violan el principio de igualdad y en muchos aspectos recuerdan al regimen del Apartheid en Sudafrica El grupo revirtio su anterior reticencia a usar la comparacion con Sudafrica porque las cosas estan empeorando en lugar de mejorar segun la portavoz Melanie Takefman 65 Barrera de Cisjordania Editar A la barrera se ha llamado un muro del apartheid 66 por la red de ONGs medioambientales palestinas Funcionarios israelies describen la barrera construida en 2002 como una valla de seguridad limitando la capacidad de los grupos terroristas palestinos de entrar en Israel y dificultarles la realizacion de atentados suicidas 67 Sim embargo la barrera se extiende para alla de la linea verde separando asentamientos judios del resto de los territorios ocupados En 2003 un ano despues de la Operacion Escudo Defensivo el gobierno israeli anuncio un proyecto de cercas y otros obstaculos fisicos para impedir que los palestinos cruzaran a Israel 68 69 Numerosas personalidades entre ellas Mohammad Sarwar John Pilger Mustafa Barghouti han descrito la barrera resultante de Cisjordania como un muro del apartheid 70 71 72 73 74 75 Los partidarios de la barrera de Cisjordania consideran que es la principal responsable de reducir los incidentes de terrorismo en un 90 entre 2002 y 2005 76 77 Sin embargo el descenso de este tipo de incidentes se produjo de una manera similar en ambos lados de la barrera de los 185 civiles israelies asesinados en Israel y los 87 muertos en Palestina en 2002 se paso a una cifra de 104 y 25 en 2003 respectivamente 53 y 15 en 2004 y 25 y 17 en 2005 78 79 La Corte Suprema de Israel dictamino que la barrera es defensiva y acepto la posicion del gobierno de que la ruta se basa en consideraciones de seguridad 80 La Corte Internacional de Justicia decidio en 2004 en una opinion consultiva que el muro es ilegal donde se extiende mas alla de la Linea Verde y se adentra en Cisjordania Israel discrepo con el fallo pero su tribunal supremo ordeno posteriormente que se moviera la barrera en secciones donde se consideraba que las penurias causadas a los palestinos eran mas importantes que las cuestiones de seguridad que motivaban su construccion 81 Agua Editar El Banco Mundial revelo en 2009 que los asentamientos israelies en Cisjordania que representan el 15 de la poblacion de Cisjordania tienen acceso a mas del 80 de sus recursos de agua dulce a pesar de que los Acuerdos de Oslo requieren una administracion conjunta de dichos recursos Esto ha creado segun el Banco Mundial una verdadera escasez de agua para los palestinos 82 En enero de 2012 la Comision de Asuntos Exteriores del Parlamento frances publico un informe que describia las politicas de agua de Israel en Cisjordania como un arma que servia al nuevo apartheid El informe senala que los 450 000 colonos israelies utilizan mas agua que los 2 3 millones de palestinos en contravencion del derecho internacional que los palestinos no pueden usar los acuiferos subterraneos y que Israel esta destruyendo deliberadamente pozos embalses y plantas de purificacion de agua El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel Yigal Palmor dijo que el informe estaba cargado con el lenguaje de la propaganda viciosa muy alejada de cualquier critica profesional con la que se pueda argumentar inteligentemente 83 Cuestiones en el propio Israel EditarEn Israel los arabes musulmanes y cristianos votan y estan representados en el parlamento 84 85 al igual que los drusos Segun Majalli Wahabi druso israeli y presidente de Israel durante un breve periodo de tiempo en 2007 Creo que mi nombramiento es el ejemplo y respuesta a todos aquellos que acusan a Israel de ser un regimen de Apartheid Este hecho muestra que las minorias tienen los mismos derechos y que formamos parte del gobierno y del parlamento 25 Los arabes estan en las universidades son funcionarios gubernamentales pertenecen a los seleccionados deportivos trabajan en los hospitales y en las universidades 25 Adam y Moodley escribieron que los palestinos israelies estan restringidos al estatus de ciudadano de segunda clase cuando otro grupo etnico monopoliza el poder estatal debido a las prohibiciones legales sobre el acceso a la tierra asi como a la asignacion desigual de cargos publicos y gasto per capita en educacion entre ciudadanos dominantes y minoritarios 86 El juez sudafricano Richard Goldstone escribiendo en el New York Times en octubre de 2011 dijo que si bien existe un grado de separacion entre judios israelies y arabes en Israel no hay nada que se aproxime a la definicion de apartheid en el Estatuto De Roma de 1998 En cuanto a Cisjordania Goldstone escribio que la situacion es mas compleja pero tampoco hay intencion de mantener un regimen institucionalizado de opresion sistematica y dominacion por un grupo racial 87 88 Ian Buruma ha argumentado que aunque hay discriminacion social contra los arabes en Israel y el ideal de un Estado racista judio la analogia es intelectualmente perezosa moralmente cuestionable e incluso mendaz Buruma argumento que los arabes representan el 20 de la poblacion israeli y que gozan de pleno derecho de los ciudadanos agregando que no hay apartheid en el territorio nacional del Estado de Israel 89 Tierras Editar Ha habido una extension constante de los derechos arabes israelies para arrendar o comprar tierras anteriormente restringidas a solicitantes judios como las que son propiedad del Fondo Nacional Judio o de la Agencia Judia Estos grupos establecidos por los judios durante el periodo otomano para ayudar en la construccion de una comunidad judia viable en la Palestina otomana compraron tierras entre ellas desiertos aridos y pantanos que podrian ser reclamados arrendados y cultivados por judios Despues del establecimiento del Estado de Israel la Autoridad de Tierras de Israel superviso la administracion de estas propiedades El 8 de marzo de 2000 la Corte Suprema de Israel dictamino que los arabes israelies tenian igual derecho a comprar arrendamientos a largo plazo de esas tierras incluso dentro de comunidades y aldeas previamente exclusivamente judias El tribunal dictamino que el gobierno no puede asignar tierras basadas en la religion o la etnia y no puede impedir que los ciudadanos arabes vivan donde quieran El principio de igualdad prohibe al Estado distinguir entre sus ciudadanos sobre la base de la religion o la nacionalidad El juez Aharon Barak escribio El principio tambien se aplica a la asignacion de tierras estatales El caracter judio del Estado no permite a Israel discriminar entre sus ciudadanos 90 Comentando este fallo el filosofo britanico Bernard Harrison ha escrito en un capitulo de un libro que trata de la acusacion del apartheid israeli No hay duda de que aun queda mucho por hacer pero no es un estado de apartheid No es meramente dificil sino imposible imaginar a la Corte Suprema sudafricana bajo la direccion de Hendrik Verwoerd por ejemplo pronunciando una decision analoga porque habiendo hecho esto habria golpeado en la raiz todo el sistema de apartheid que no era sino un sistema para separar las razas separando las areas que se les permitia ocupar 91 Yossi Paritzky un exministro israeli ha aludido al apartheid israeli en sus criticas a un proyecto de ley que prohibio a los ciudadanos no judios de Israel comprar tierras de propiedad privada del Fondo Nacional Judio JNF en sus siglas inglesas El JNF ha insistido durante mucho tiempo en que sus tierras se vendan solo a los judios debido a que la tierra fue comprada con dinero de donantes judios con el proposito de establecer judios en Israel Noam Chomsky profesor de linguistica y activista politico estadounidense ha declarado si miras las leyes de la tierra y decodificas todo lo que significa es que alrededor del noventa por ciento de la tierra dentro de Israel esta reservada a lo que se denomina pueblo de raza religion y origen judio Eso esta en el contrato entre el Estado de Israel y el Fondo Nacional Judio que es una organizacion no israeli que sin embargo por varios arreglos burocraticos administra la tierra Todo esto esta suficientemente encubierto para que nadie pueda decir Mira aqui hay una ley del apartheid 92 En 2006 Chris McGreal de The Guardian escribio que como resultado del control del gobierno sobre la mayor parte de la tierra en Israel la gran mayoria de la tierra en Israel no esta disponible para los no judios 93 En 2007 en respuesta a una peticion de 2004 presentada por Adalah el Centro Legal para los Derechos de las Minorias Arabes en Israel el Procurador General Menachem Mazuz dictamino que la politica era discriminatoria puesto que se ha dictaminado que el Fondo Nacional Judio debe vender tierras a no judios y que esto se compensara con otras tierras para que la cantidad total de tierras judias en Israel permanezca sin cambios 94 Legislacion sobre los asentamientos comunitarios Editar En los primeros anos de la decada de 2000 el Knesset aprobo una legislacion que permitia que los comites de admision funcionaran en comunidades mas pequenas en Galilea y el Neguev mientras que explicitamente prohibe la discriminacion basada en religion sexo origen etnico discapacidad condicion personal edad paternidad orientacion sexual pais de origen opiniones politicas o afiliacion politica 95 96 Los criticos sin embargo dicen que la ley otorga a los comites de admision privados una amplia latitud sobre las tierras publicas y creen que empeorara la discriminacion contra la minoria arabe 97 Numerosas ciudades vetan la compra de viviendas por parte de ciudadanos israelies de origen palestino bajo la excusa de preservar el caracter judio de la ciudad en cuestion En Afula el alcalde de la ciudad participo en una manifestacion contra la venta de una casa a una familia de origen palestino Dicho alcalde habia prometido en la campana electoral que mantendria Afula como una ciudad judia pura 98 Educacion Editar Nina delante de una escuela primaria arabe judia en Israel Ninguna de las ocho universidades de Israel ensena en arabe pero si en hebreo y en ingles 99 Los sistemas educativos separados y desiguales eran una parte central del apartheid en Sudafrica como parte de una estrategia deliberada disenada para limitar a los ninos negros a una vida de trabajo manual Existen algunas disparidades entre judios y arabes en el sistema educativo de Israel aunque no son tan significativas y la intencion no tan maligna 93 La Ley de Derechos de los Alumnos de Israel de 2000 prohibe a los educadores establecer diferentes derechos obligaciones y normas disciplinarias para estudiantes de diferentes religiones Las instituciones educativas no pueden discriminar a las minorias religiosas en las decisiones de admision o expulsion o cuando desarrollan planes de estudios o asignan a los estudiantes a las clases 100 A diferencia del apartheid de Sudafrica en Israel la educacion es gratuita y obligatoria para todos los ciudadanos desde la escuela primaria hasta el final de la escuela secundaria y el acceso a la universidad se basa en la matricula uniforme para todos los ciudadanos 101 102 Israel tiene escuelas de lengua hebrea y arabe mientras que algunas escuelas son bilingues La mayoria de los arabes estudian en arabe mientras que un pequeno numero de padres arabes eligen inscribir a sus hijos en las escuelas hebreas Las ocho universidades de Israel usan el hebreo 93 En 1992 un informe gubernamental concluyo que se asignaba casi el doble de dinero a cada nino judio que a cada alumno arabe 93 Del mismo modo un informe de 2004 de Human Rights Watch identifico disparidades significativas en el gasto en educacion y declaro que la discriminacion contra los ninos arabes afecta a todos los aspectos del sistema educativo La tasa de aprobacion de los examenes para los alumnos arabes era aproximadamente un tercio inferior a la de sus compatriotas judios 93 En 2007 el Ministerio de Educacion de Israel anuncio un plan para aumentar la financiacion para las escuelas en las comunidades arabes De acuerdo con un funcionario del ministerio Al final del proceso mucho dinero se dirigira a las escuelas con estudiantes de familias con bajos niveles de educacion y de ingresos principalmente en el sector arabe El Ministerio de Educacion preparo un plan quinquenal para cerrar las brechas y aumentar el numero de estudiantes elegibles para la matriculacion en la escuela secundaria 103 104 Sin embargo dos anos despues la diputada de origen palestino Haneen Zoabi denunciaba que la inversion estatal en escuelas arabe israelies era una octava parte de la inversion en escuelas judias cuando la poblacion arabe israeli supone cerca de una cuarta parte de la poblacion de Israel 105 Diez anos despues en marzo de 2019 el diario israeli Haaretz publicaba que las disparidades entre los distintos sistemas educativos perduran a dia de hoy La financiacion de las escuelas con alumnos judios es un 30 superior a la de las escuelas con alumnos de origen palestino Las escuelas arabe israelies tienen un 11 3 alumnos por profesor mientras que la media en las escuelas judias era de 8 9 Por su parte en el caso de los institutos de educacion secundaria el numero de alumnos se dobla en los centros con alumnos de origen palestino los institutos judios cuentan con un profesor por cada 5 2 alumnos mientras que los arabe israelies tienen un profesor por cada 10 4 alumnos Esta disparidad tambien se manifiesta en el numero de horas lectivas que es de 76 1 por semana en el caso de las escuelas judias y 70 8 en las arabe israelies 106 La comunidad judia ultraortodoxa se encuentra tambien desfavorecida en cuanto al numero de profesores por alumno aunque en este caso la mayoria de sus escuelas son privadas y su asignacion de profesores no depende del Estado 106 Ley de ciudadania israeli Editar La Knesset aprobo la Ley de Ciudadania y Entrada en Israel en 2003 como una medida de emergencia despues de que Israel hubiera sufrido su peor racha de atentados suicidas 107 y despues de que varios palestinos a quienes se les concedio residencia permanente por motivos de reunificacion familiar participaron en ataques terroristas en Israel 108 La ley hace que los habitantes de Iran Afganistan Libano Libia Sudan Siria Irak Pakistan Yemen y las areas gobernadas por la Autoridad Nacional Palestina no sean elegibles para la concesion automatica de la ciudadania israeli y permisos de residencia Esto tambien se aplica a cualquier ciudadano israeli ya sea arabe o judio pero en la practica la ley afecta principalmente los palestinos que viven en las ciudades limitrofes con Cisjordania 107 La ley estaba destinada a ser temporal pero desde entonces se ha extendido anualmente 109 110 La ley fue confirmada en mayo de 2006 por el Tribunal Supremo de Israel en una votacion de seis a cinco El presidente del tribunal Aharon Barak se adhirio a la opinion minoritaria y declaro Esta violacion de los derechos esta dirigida contra los ciudadanos arabes de Israe Por lo tanto la ley es una violacion del derecho a la igualdad de los ciudadanos arabes en Israel 111 Heribert Adam y Kogila Moodley citan la ley del matrimonio como un ejemplo de como los arabes israelies se parecen en muchos sentidos a los sudafricanos negros e indios 112 Ambos autores escriben Tanto los palestinos israelies como los sudafricanos negros e indios estan restringidos al estatus de ciudadano de segunda clase cuando otro grupo etnico monopoliza el poder estatal trata a las minorias como intrinsecamente sospechosas y legalmente prohibe su acceso a la tierra o los trata diferentemente en relacion a una educacion per capita entre ciudadanos dominantes y minoritarios En junio de 2008 despues de que la ley se prorrogase otro ano mas Amos Schocken editor del diario israeli Haaretz escribio en un articulo de opinion que la ley discrimina severamente al comparar los derechos de los jovenes judios israelies y los jovenes arabes israelies cuando se casan entre si y escribio que su existencia en los codigos legales convierte a Israel en un estado de apartheid 113 Ley del Registro de Poblacion Editar Chris McGreal el ex corresponsal de The Guardian en Israel comparo la Ley de Registro de Poblacion de Israel de 1965 que obliga a todos los residentes de Israel a registrar su nacionalidad a la Ley de Registro de Poblacion de la era del apartheid de Sudafrica que clasifico a los sudafricanos segun las definiciones raciales para determinar quien podria vivir en que tierra Segun McGreal las tarjetas de identificacion israelies que determinan donde se permite que la gente viva afectan el acceso a algunos programas de bienestar del gobierno y tienen impacto en como la gente es probable que sea tratada por funcionarios y policias 93 Uso del termino apartheid para el caso israeli EditarDiversas personalidades entre ellas el presidente de la Asamblea General de la ONU Miguel D Escoto Brockmann 114 la periodista Naomi Klein 115 y el parlamentario britanico Gerald Kaufman 116 han sugerido sanciones contra Israel conforme al modelo sudafricano para mejorar la situacion Clare Short ministra de Ayuda Internacional en el gobierno de Tony Blair afirmo en referencia a posibles sanciones contra Israel El boicot funciono para Sudafrica es hora de hacerlo de nuevo 117 118 Por funcionarios de las Naciones Unidas Editar Miguel d Escoto presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas comparo las politicas de Israel hacia los palestinos con el tratamiento de Sudafrica contra los negros bajo el apartheid El ex Relator Especial de las Naciones Unidas el profesor sudafricano de derecho internacional John Dugard describio la situacion en Cisjordania como un regimen de apartheid peor que el que existia en Sudafrica 119 En 2007 antes de un informe del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas Dugard escribio Las leyes y practicas de Israel en los Territorios Palestinos Ocupados TPO ciertamente se asemejan a aspectos del apartheid Refiriendose a las acciones de Israel en la Cisjordania ocupada escribio Se puede negar seriamente que el proposito sea establecer y mantener la dominacion de un grupo racial judios sobre otro grupo racial palestinos y oprimirlos sistematicamente Israel niega que esta sea su intencion o proposito pero tal intencion o proposito puede deducirse de las acciones descritas en este informe 120 121 Dugard declaro que los elementos de la ocupacion israeli constituyen formas de colonialismo y de apartheid que son contrarias al derecho internacional y sugirio que las consecuencias legales de una ocupacion prolongada con rasgos de colonialismo y apartheid sean presentadas a la Corte Internacional de Justicia 122 Las similitudes entre la situacion de los palestinos de Jerusalen Este y los negros sudafricanos son muy grandes en lo que toca a sus derechos de residencia comento Dugard en un articulo de The Guardian En Sudafrica teniamos la vieja Ley de Agrupacion por Areas Jerusalen Este tiene una clasificacion territorial que ocasiona el mismo tipo de consecuencias que la clasificacion racial en Sudafrica en lo relativo a con quien te puedes casar donde puedes vivir donde puedes ir a la escuela o al hospital 93 Segun un informe de 2008 del diario israeli Haaretz el presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas Miguel d Escoto Brockmann comparo las politicas de Israel hacia los palestinos con el tratamiento de Sudafrica contra los negros bajo el apartheid Brockmann enfatizo que era importante que las Naciones Unidas utilicen este termino muy cargado de significado ya que fue la propia institucion la que habia aprobado la Convencion Internacional contra el crimen del apartheid 123 124 En octubre de 2010 el profesor estadounidense de derecho internacional Richard A Falk informo a la Tercera Comision de la Asamblea General Es la opinion del actual Relator Especial que la naturaleza de la ocupacion a partir de 2010 justifica las alegaciones anteriores de colonialismo y apartheid en evidencia y en la ley en mayor medida de lo que era el caso hace tres anos La consolidacion de las caracteristicas colonialistas y de apartheid de la ocupacion israeli ha sido un proceso acumulativo cuanto mas prolongado mas dificil es de superar y mas grave es la reduccion de los derechos fundamentales de los palestinos 125 Richard A Falk profesor de derecho internacional en la Universidad de Princeton la naturaleza de la ocupacion a partir de 2010 justifica las alegaciones anteriores de colonialismo y apartheid en evidencia y en la ley En marzo de 2017 un informe de la Comision Economica y Social para Asia Occidental una agencia de la ONU presidida por la subsecretaria general de la ONU Rima Khalaf concluyo que Israel ha establecido un regimen de apartheid que domina al pueblo palestino en su totalidad La propia Rima Khalaf explico que este informe concluye clara y francamente que Israel es un estado racista que establecio un regimen de apartheid que persigue al pueblo palestino 126 Khalaf decidio dimitir de su cargo cuando la ONU le presiono para que retirase este informe algo que se nego a hacer 127 Ante la anunciada anexion de la zona C de Cisjordania por parte de Israel un grupo de expertos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos realizo un informe a mediados de 2020 en el que se explicaba que lo que quedaria de Cisjordania seria un bastustan palestino islas de territorios desconectados completamente rodeados por Israel y sin ninguna contiguidad territorial con el mundo exterior Israel ha prometido recientemente que mantendra un control permanente de la seguridad entre el Mediterraneo y el rio Jordan Por lo tanto la manana despues de la anexion se veria la cristalizacion de una realidad ya injusta dos pueblos viviendo en el mismo espacio gobernados por el mismo Estado pero con derechos profundamente desiguales Esta es una vision de un apartheid del siglo XXI 128 Por los sudafricanos Editar Hendrik Verwoerd primer ministro sudafricano y arquitecto del apartheid Los judios tomaron Israel de los arabes despues de que los arabes hubiesen vivido alli mil anos Israel como Sudafrica es un estado del apartheid Ya en 1961 el primer ministro sudafricano Hendrik Verwoerd considerado por muchos como el arquitecto del gran apartheid y del sistema de bantustanes establecio una clara analogia entre el apartheid sudafricano y el Estado de Israel Los judios tomaron Israel de los arabes despues de que los arabes hubiesen vivido alli mil anos Israel como Sudafrica es un estado del apartheid 93 Por su parte el propio Nelson Mandela equiparo la lucha contra el apartheid de los sudafricanos con la de los palestinos en un discurso en Pretoria en 1997 Sabemos demasiado bien que nuestra libertad no sera completa sin la libertad de los palestinos 129 El 24 de noviembre de 2009 el gobierno sudafricano respondio a los planes israelies de expandir el asentamiento de Gilo en Jerusalen Oriental condenandolo duramente y declarando Condenamos el hecho de la expansion de los asentamientos israelies en Jerusalen Este junto con la campana de Israel para desalojar y desplazar a los residentes originales palestinos de la ciudad El gobierno sudafricano trazo un paralelo entre las acciones de Israel en Jerusalen y las expulsiones forzadas de personas efectuadas como parte del regimen del apartheid sudafricano 130 131 En 2002 el arzobispo anglicano y ganador del Premio Nobel de la Paz Desmond Tutu escribio una serie de articulos en los principales periodicos del mundo 132 comparando la ocupacion israeli de Cisjordania con el apartheid de Sudafrica y llamando a la comunidad internacional a despojar de apoyo a Israel hasta que los territorios dejen de estar ocupados Me recordo mucho lo que nos paso a los negros en Sudafrica He visto la humillacion de los palestinos en los puestos de control y bloqueos de carreteras sufriendo como nosotros cuando jovenes policias blancos nos impedian movernos Muchos sudafricanos estan empezando a reconocer los paralelismos con lo que nos encontramos En una carta abierta de abril de 2010 a la Universidad de Berkeley Tutu escribio He estado en los Territorios Palestinos Ocupados y he presenciado las carreteras y las edificaciones racialmente segregadas que me recordaron tanto a las condiciones que experimentamos en Sudafrica bajo el sistema racista del Apartheid He sido testigo de la humillacion de hombres mujeres y ninos palestinos a quienes hacen esperar horas en los puestos de control militares israelies cuando tratan de hacer los viajes mas basicos para visitar a sus parientes o asistir a la escuela o la universidad y esta humillacion nos resulta familiar a mi y a los muchos negros sudafricanos que fueron acorralados e insultados regularmente por las fuerzas de seguridad del gobierno del Apartheid 133 En 2011 Tutu escribio un articulo para el Tampa Bay Times argumentando que el apartheid israeli es ahora tan malo que solo un boicot internacional puede obligar a Israel a cambiar sus politicas 134 En 2014 Tutu se quejo de la humillacion sistemica del pueblo palestino por parte de las fuerzas de seguridad israelies 135 Desmond Tutu arzobispo sudafricano y premio Nobel de la paz He estado en los Territorios Palestinos Ocupados y he presenciado las carreteras y las edificaciones racialmente segregadas que me recordaron tanto a las condiciones que experimentamos en Sudafrica bajo el sistema racista del Apartheid Otros prominentes activistas contra el apartheid de Sudafrica han utilizado comparaciones del apartheid para criticar la ocupacion de Cisjordania y en particular la construccion de la barrera de separacion Entre ellos se encuentran Farid Esack un escritor que actualmente es profesor visitante de William Henry Bloomberg en Harvard Divinity School 136 el politico judio Ronnie Kasrils 137 la esposa de Nelson Mandela Winnie Madikizela Mandela 138 Denis Goldberg 139 y Arun Gandhi 140 En concreto Ronnie Kasrils que fue uno de los lideres del Congreso Nacional Africano durante su lucha contra el apartheid escribio en abril de 2019 un articulo de opinion en The Guardian titulado Yo luche contra el apartheid sudafricano Veo las mismas politicas brutales en Israel 141 En dicho articulo realizaba analogias en aspectos concretos como el silenciamiento de los criticos con las politicas discriminatorias las declaraciones de Benjamin Netanyahu afirmando que Israel no es un estado de todos sus ciudadanos es el estado nacion del pueblo judio y solo de este y las acciones de los grupos que promovian un boicot contra la Sudafrica del apartheid y las del movimiento BDS 141 Anos antes este mismo activista anti apartheid habia explicado que el apartheid fue una extension del proyecto colonial para desposeer a la gente de sus tierras Eso es exactamente lo que paso en Israel y los territorios ocupados el uso de la fuerza y de la ley para tomar la tierra Eso es lo que Israel y el apartheid tienen en comun 93 Otro luchador judio contra el apartheid Arthur Goldreich habla de la bantustanizacion que vemos a traves de la politica de ocupacion y separacion del abominable racismo de la sociedad israeli y de la brutalidad e inhumanidad de lo que se impone a la gente de los territorios palestinos ocupados 93 Por otra parte la activista anti apartheid Lisa Ohayon escribio un articulo similar en Haaretz en el que recalcaba la similitud en la represion de los criticos la prohibicion de entrada al pais de los defensores de un boicot y el ataque a las ONGs criticas con el regimen 142 Otro luchador contra el apartheid y colaborador de Nelson Mandela Benjamin Pogrund afirmo en junio de 2020 que si Israel se anexionase el area C de Cisjordania sin dar la ciudadania a sus habitantes palestinos tal y como Benjamin Netanyahu ha prometido que hara seremos el apartheid Punto final No hay duda sobre ello 143 Nelson Mandela presidente de Sudafrica Sabemos demasiado bien que nuestra libertad no sera completa sin la libertad de los palestinos En 2008 una delegacion de veteranos del Congreso Nacional Africano visito Israel y los Territorios Ocupados y dijo que en algunos aspectos era peor que el apartheid La abogada de derechos humanos Fatima Hassan miembro de la delegacion cito los caminos separados los diferentes registros de automoviles la indignidad de tener que obtener un permiso y las largas colas en los puntos de control como peores de lo que habian experimentado durante el apartheid 144 145 146 En 2009 el Consejo de Investigacion en Ciencias Humanas HSRC en sus siglas inglesas de Sudafrica publico un estudio juridico que concluia que el Estado de Israel ejerce el control en los Territorios Palestinos Ocupados con el fin de mantener un sistema de dominacion de los judios sobre los palestinos y que este sistema constituye una violacion de la prohibicion del apartheid 147 En 23 de enero de 2017 el portavoz sudafricano en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas Clinton Swemmer declaro en la ONU que Israel es el unico regimen de apartheid existente en el mundo 148 149 En mayo de 2021 el presidente de Sudafrica Cyril Ramaphosa que fue el lider sindical del Congreso Nacional Africano que llevo las negociaciones con el regimen blanco del apartheid declaro que la expulsion de civiles palestinos para entregar sus hogares a colonos judios y la destruccion de viviendas en la Franja de Gaza nos trae recuerdos terribles de nuestra propia historia de apartheid Esto para nosotros esta muy cerca de nuestro propio sufrimiento bajo el apartheid Cuando vemos esas imagenes no podemos evitar ponernos del lado de los palestinos 150 Por lideres politicos israelies Editar Cuando se construyo el primer tramo del muro de separacion israeli en Cisjordania el exfiscal general del Estado de Israel Michael Ben Yair aludio a el como el muro del apartheid 151 Nitzan Horowitz diputado israeli sobre el Plan de Paz de Trump Este es un mapa del apartheid Me recuerda a Sudafrica En 2008 durante una serie de conversaciones de paz con el presidente palestino Mahmoud Abbas el primer ministro israeli Ehud Olmert defendio dichos contactos declarando que si no hacemos algo perderemos la posibilidad de que existan dos Estados y seremos un estado del apartheid 152 El presidente de Israel Reuven Rivlin critico con dureza una ley aprobada por el parlamento israeli que permite la expropiacion de terrenos de propiedad privada palestina para la construccion de asentamientos israelies en Cisjordania En unas declaraciones realizadas en 2017 denuncio que esta ley hara que Israel parezca un estado del apartheid aunque dejo claro que en su opinion no lo es 153 El lider del partido israeli Meretz Nitzan Horowitz realizo una rueda de prensa en junio de 2020 en la que sostuvo los mapas propuestos por el plan de paz de Donald Trump y afirmo Este es un mapa del apartheid Me recuerda a Sudafrica El primer ministro israeli Benjamin Netanyahu ha declarado su intencion de anexionarse el area C de Cisjordania de acuerdo con la propuesta de paz de Trump si bien ha dejado claro que los habitantes palestinos de la zona no obtendran la ciudadania israeli La soberania sin ciudadania es apartheid declaro Horowitz que tambien comparo los 43 pequenos enclaves palestinos disenados por el plan de paz de Trump con los bantustantes de la Sudafrica del apartheid 154 Por otras entidades y personalidades Editar Sigmar Gabriel ministro de asuntos exteriores de Alemania sobre la situacion en Hebron me recuerda al apartheid En 1975 en plena Guerra Fria la Asamblea General de la ONU adopto por impulso de los paises arabes y con el apoyo del bloque sovietico y del no alineado la resolucion 3379 de caracter declarativo y no vinculante que consideraba al sionismo como una forma de racismo y lo hacia equiparable al Apartheid sudafricano 72 votos a favor 35 en contra y 32 abstenciones La alineacion de los paises arabes socialistas y de aquellos pertenecientes al Movimiento de Paises No Alineados respondia a la logica de la confrontacion bipolar de la Guerra Fria Dicho voto en bloque producia una mayoria en la ONU que se organizo para condenar sistematicamente a Israel en resoluciones como las 3089 3210 la 3236 la 32 40 etc Por otro lado la resolucion tambien debe leerse a la luz de las politicas del llamado Tercermundismo promovida por figuras politicas como el presidente mexicano Luis Echeverria Este en un calculo politico utilizo la Conferencia Mundial del Ano Internacional de la Mujer como una plataforma para proyectar su propia figura como miembro destacado del Movimiento de Paises No Alineados y buscando la Secretaria General de las Naciones Unidas Lo anterior produjo un boicot turistico de la comunidad judia estadounidense en contra de Mexico que visibilizo conflictos internos y externos de las politicas de Echeverria 155 A comienzos de 2019 un informe remitido al Servicio Europeo de Accion Exterior de la Union Europea por parte de los embajadores en Jerusalen Este y Ramala de sus 28 paises miembro detallaba la sistematica discriminacion legal que sufren los palestinos en la Cisjordania ocupada Describieron el sistema legal israeli en esta region palestina como un regimen dual puesto que a los palestinos se les aplica la ley marcial que a su vez supone una mezcla de normas otomanas britanicas jordanas e israelies mientras que a los israelies se les aplica la legislacion civil israeli Senalan que los palestinos se ven privados de sus derechos civiles basicos se enfrentan a numerosas restricciones a su libertad de movimientos y destacan que los palestinos juzgados por tribunales militares israelies tienen un indice de condenas del 99 74 mientras que solo el 8 de los ataques de colonos judios contra palestinos acaban en procesamientos Este informe apunta que los palestinos tambien estan discriminados en sus libertades de expresion y reunion en sus derechos urbanisticos de construccion solo se conceden el 1 5 de las solicitudes de obras presentadas por palestinos o el derecho de visita a los presos entre otros factores 156 El exembajador frances en Estados Unidos Gerard Araud declaro ante la prensa en abril de 2019 que Israel se enfrenta en Cisjordania a la dolorosa decision sobre los palestinos dejarlos completamente apatridas o hacerlos ciudadanos de Israel A esto anadio que ellos los lideres israelies no los haran ciudadanos de Israel Asi que tendran que hacerlo oficial esto es sabemos la situacion que es un apartheid Habra un Estado apartheid oficial De hecho ya lo son 157 Por su parte el exministro de Asuntos Exteriores aleman Sigmar Gabriel comento que la situacion que el mismo habia observado en Hebron le recordaba al apartheid 158 El candidato democrata a la presidencia de los Estados Unidos Bernie Sanders publico un video en el que se le alaba por luchar contra las condiciones tipo apartheid en Palestina 159 El exembajador israeli en Sudafrica Alon Liel comparo la ocupacion israeli de palestina y el regimen del apartheid en Sudafrica en terminos de sufrimiento para la poblacion nativa Si tomamos la magnitud de la injusticia inflingida a los palestinos por el Estado de Israel hay una base de comparacion con el apartheid Si tomamos la magnitud del sufrimiento estamos en la misma liga Por supuesto el apartheid tenia una filosofia muy diferente de lo que nosotros hacemos la mayoria de lo cual deriva de consideraciones de seguridad Pero desde el punto de vista del resultado estamos en la misma liga 93 Un grupo de 400 academicos de Estudios Judios e Israelies firmo una carta en la que se oponian a la pretendida anexion israeli de parte de Cisjordania porque crea formalmente de iure condiciones de apartheid en Israel y Palestina 160 Alexandria Ocasio Cortez congresista estadounidense sobre Israel Los Estados del apartheid no son democracias La ONG israeli B Tselem una de las mas importantes del pais en el ambito de los derechos humanos ha publicado en 2021 un informe en el que denuncia que Israel no es una democracia que tenga una ocupacion temporal anadida es un regimen desde el rio Jordan hasta el mar Mediterraneo y debemos mirar la imagen completa y verlo tal y como es apartheid 5 Segun B Tselem Israel ha creado un sistema sobre todo el territorio que controla en el que los judios tienen plenos derechos mientras que los palestinos estan sometidos a cuatro niveles distintos de discriminacion dependiendo de su lugar de nacimiento 5 En el nivel mas bajo de esta escala se encuentran los habitantes de la Franja de Gaza de la cual Israel es todavia la potencia ocupante segun el derecho internacional 5 En un nivel por encima se encuentran los habitantes de la region palestina de Cisjordania que viven en docenas de enclaves aislados bajo un rigido regimen militar y sin derechos politicos 5 En la segunda capa de esta escala de discriminacion se encuentran los habitantes palestinos de Jerusalen Este que a diferencia de sus vecinos judios no tienen la nacionalidad israeli y no pueden votar en las elecciones israelies 5 Por ultimo en la parte mas alta de esta escala estan los ciudadanos israelies de origen palestino que tienen la ciudadania israeli pero se encuentran discriminados en terminos de propiedad de la tierra leyes de inmigracion y derechos politicos entre otros 5 Otra ONG israeli en favor de los derechos humanos Yesh Din publico un informe legal en el verano de 2020 en el que se argumentaba que Israel comete el crimen de apartheid en Cisjordania 5 Rashida Tlaib congresista estadounidense escuchad las voces de los palestinos que viven bajo el violento gobierno del apartheid israeli que sigue siendo financiado por nuestro pais En abril de 2021 la ONG estadounidense Human Rights Watch acuso a Israel de estar practicando politicas de apartheid y persecucion de los palestinos tipificadas como crimenes contra la humanidad 6 En un informe titulado Se ha traspasado el umbral denuncia que Israel ha establecido un regimen de dominacion de un grupo racial o nacional sobre otro opresion sistematica y actos inhumanos en los territorios palestinos de Cisjordania la Franja de Gaza y Jerusalen Este 6 Ademas anuncio que trasladaria dicho informe a la oficina del Tribunal Penal Internacional que se encuentra en proceso de investigar posibles crimenes de guerra cometidos por Israel y por diversos grupos palestinos desde 2014 6 Entre otras cosas el informe de Human Rights Watch denunciaba que Israel aplica a los palestinos bajo su dominio un draconiano regimen militar mientras los colonos de los asentamientos israelies gozan de plenos derechos conforme a la legislacion civil israeli y de negarles a millones de personas por el solo hecho de ser palestinos y no judios sus derechos humanos sin que exista una justificacion legitima de seguridad 6 Human Rights Watch denuncia como actos inhumanos contra los palestinos calificables dentro del delito de segregacion racial las severas restricciones a la libertad de movimiento de los palestinos la confiscacion de sus tierras la demolicion de sus viviendas la expansion de los asentamientos israelies o la construccion de infraestructuras segregadas solo para colonos judios 6 Por otro lado tambien critica la discriminacion de la poblacion palestina con ciudadania israeli dentro del propio Estado de Israel 6 Ademas esta ONG reclama para los responsables de esta politica de apartheid la imposicion de sanciones tales como la prohibicion de viajar o la congelacion de las cuentas bancarias en el extranjero asi como que la comunidad internacional reconsidere su relacion con Israel y la venta de armamento a este pais condicionandola a la situacion de los derechos humanos 6 En mayo de 2021 en el contexto del conflicto entre la Franja de Gaza e Israel varios congresistas estadounidenses denunciaron a Israel como un Estado del apartheid En concreto la congresista por Nueva York Alexandria Ocasio Cortez escribio en Twitter Esto esta sucediendo con el apoyo de los Estados Unidos No me importa la manera en la que cualquier portavoz intente darle la vuelta a esto Los Estados Unidos han vetado la llamada de las Naciones Unidas a un alto el fuego Si la administracion Biden no puede hacerle frente a un aliado a quien puede hacerle frente Como pueden afirmar con credibilidad que defienden los derechos humanos Los Estado del apartheid no son democracias 161 La congresista por Massachusetts Ayanna Pressley declaro durante un discurso en el Congreso La cuestion que esta sobre la mesa es deberian los dolares de nuestros contribuyentes crear las condiciones para la justicia la recuperacion y la reparacion o deberian esos dolares crear las condiciones para la opresion y el apartheid 162 Fue tambien el caso de Rashida Tlaib congresista por Michigan quien escribio en Twitter Para todos escuchad las voces de los palestinos que viven bajo el violento gobierno del apartheid israeli que sigue siendo financiado por nuestro pais sin ningun tipo de rendicion de cuentas sin ni siquiera agradecimiento 162 Cori Bush congresista por Missouri declaro en alusion a Israel somos anti guerra somos anti ocupacion somos anti apartheid 162 Tambien Ilhan Omar congresista por Minnesota escribio en Twitter que Israel es un Estado del apartheid y que los estadounidenses debian ayudar a terminar con el apartheid israeli y a liberar Palestina 163 En ese mismo contexto el ministro de asuntos exteriores frances Jean Yves Le Drian declaro que los disturbios sucedidos entre israelies de origen judio y palestino dentro de la propia Israel sucedian por primera vez y muestran claramente que si en el futuro tenemos cualquier solucion que no sea la de los dos Estados tendriamos los ingredientes de un apartheid duradero Poco despues anadio que el riesgo de apartheid es alto si Israel sigue actuando bajo la logica de un solo Estado o si mantiene el statu quo De hecho anadio que incluso el statu quo llevaria a esto en referencia al apartheid 164 Por la prensa Editar La cuestion de si Israel es o no un regimen de apartheid y de si este termino se debe aplicar al propio Estado de Israel a los territorios palestinos ocupados o a ambos espacios se ha convertido en un tema recurrente en la prensa a nivel mundial Un estudio de la revista israeli 972 revelo que la palabra apartheid relacionada con Israel ha aparecido seis veces en la portada de The New York Times desde 2009 y que cuatro de estas noticias habian sido publicadas en diciembre de 2017 165 Por ejemplo Avi Shlaim historiador israeli y profesor emerito de Relaciones Internacionales por la Universidad de Oxford afirma en este periodico que Netanyahu pasara a la historia como el primer ministro que convirtio oficialmente a Israel en un Estado del apartheid y que enterro sin ceremonias el sueno liberal sionista 166 El veterano periodista israeli Akiva Eldar ha afirmado que en la tierra entre el rio Jordan y el Mar Mediterraneo se esta estableciendo gradualmente un Estado para dos pueblos ciudadanos de primera clase y ciudadanos de segunda clase Bajo la supervision de Netanyahu el termino estado de apartheid ha pasado de ser una etiqueta a tener contenido 167 Numerosas piezas de opinion y editoriales han aparecido en periodicos y revistas de todo el mundo usando el termino apartheid para calificar las politicas de Israel en diversos espacios El corresponsal de El Pais en Jerusalen Juan Carlos Sanz utiliza esta palabra para calificar las politicas discriminatorias denunciadas por un informe de los embajadores y consules de los paises de la Union Europea en Palestina 156 algo que se repite tambien en un editorial de este diario 168 Leila Farsakh escribio un articulo en Le Monde Diplomatique estudiando la analogia del apartheid sudafricano y el tratamiento de los palestinos por parte de Israel 169 De igual manera dos detallados articulos de Chris McGreal analizaron en The Guardian las similitudes y las diferencias entre ambos regimenes por un lado 170 y la estrecha relacion de Israel con la Sudafrica del apartheid por el otro 171 El diario israeli Haaretz ha usado la palabra apartheid en varios editoriales para calificar politicas israelies como la separacion de carreteras en carriles para israelies y carriles para palestinos 172 o la Ley Basica del Estado Nacion aprobada en 2018 entre otros 173 Referencias Editar Clark Jeanne Ellen Engaging the Apartheid Analogy in Israel Palestine Archivado el 30 de julio de 2013 en Wayback Machine Willamette University p 5 UN report Israel has established an apartheid regime Informe de la ONU Israel ha establecido un regimen de apartheid Al Jazeera 18 de marzo de 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