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Historia de los ministerios de Hacienda de España

Este artículo trata sobre los ministerios españoles que, a lo largo de la historia, han asumido competencias en Hacienda.

Historia

Las raíces históricas del Departamento: El Ministerio de Hacienda

El Ministerio de Hacienda fue creado en el siglo XVIII por la administración borbónica. Fue un intento de solución a la grave crisis en que había entrado el sistema financiero de la Corona durante el reinado de la Casa de Austria, además de concebirse como un instrumento de la centralización de los reinos de la Monarquía Hispánica.

El sistema tradicional de la Real Hacienda se articulaba en torno a una serie de organismos, independientes para las coronas de Castilla y Aragón. La primera contaba con el Consejo de Hacienda, creado en 1523 y reformado profundamente en 1658; la Contaduría Mayor de Cuentas, creada en 1476; y la Superintendencia General de Hacienda, creada en 1687. La Corona de Aragón contaba con las siguientes instituciones: el Baile General y el Maestre Racional de la Corte. En ambos casos y durante los siglos XVI y XVII existía una para cada uno de los reinos integrantes de la Corona aragonesa.

Como resultado de la Guerra de Sucesión Española las instituciones de la Corona de Aragón fueron suprimidas entre 1707 y 1716, y sus competencias absorbidas por las instituciones de corte castellano. Así, puede señalarse que las instituciones hacendísticas tradicionales que pervivían al iniciarse el gobierno borbónico eran castellanas: Consejo, Contaduría y Superintendencia.

No obstante el modelo tradicional castellano tampoco funcionaba de una forma deseable, debido a su propia estructura organizativa y a la grave situación en que se encontraban las rentas de la Corona. Muchas de ellas habían sido arrendadas a particulares durante el siglo XVII, mermando los ingresos del erario real.

El intendente general

 
Agencia Estatal de Administración Tributaria, en Bilbao.

En 1705 se crearon dos Secretarías del Despacho Universal: una para los asuntos de Guerra y Hacienda y otra para el resto de los asuntos que concernían a la Monarquía. Este es el embrión del actual sistema de Gobierno.

En 1714, se decidió ampliar las Secretarías a cinco: de Estado, de Asuntos Eclesiásticos, de Justicia y de Jurisdicción de los Consejos; de Guerra; de Indias; de Marina y de Hacienda. Las cuatro primeras tenían como titular a un Secretario de Estado y del Despacho, y la de Hacienda tenía como responsable al Intendente Universal de la Veeduría General (primigenia denominación del actual cargo de Ministro de Hacienda). Esta división duró poco tiempo, desapareció en 1716. A partir de ese momento, los negocios de Hacienda correrían unidos a los asuntos de Justicia e Indias.

Las reformas sociales y políticas abordadas durante el siglo XVIII necesitaban de un sistema financiero sólido, incompatible con el sistema de arrendamiento de las rentas de la Corona, y de un mecanismo burocrático adecuado. Se inicia entonces un largo camino en este sentido que durará prácticamente lo que resta de la centuria.

Durante el reinado de Fernando VI se inició un largo proceso de recuperación de la administración directa de las principales rentas e impuestos, reconstituyéndose el patrimonio de la Hacienda pública. Esto implicó que en 1754 se crease, ya de manera definitiva, la Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Hacienda como órgano encargado de la administración y control de las rentas de la Corona en la Península. La Hacienda de las posesiones ultramarinas era responsabilidad en ese momento de la Secretaría de Estado y del Despacho de Indias.

Superintendencia General

El Decreto de 1754 implicó la creación de una maquinaria burocrática fuerte. La Secretaría de Estado, como órgano director, coexistía con los organismos heredados de la monarquía austriaca. De todos ellos el que se perfilaba como el segundo en importancia era la Superintendencia General de la Real Hacienda, órgano del que dependía la Dirección de Rentas Generales -órgano que administraba las rentas más productivas de la Corona: los derechos de aduanas y los derivados de los Reales Estancos del Tabaco, de la Sal y del Plomo, entre otros-.

Todos estos organismos mantenían una cierta independencia unos de otros, hasta el punto de que las direcciones generales funcionaban como hoy día lo hacen los organismos autónomos. La subordinación orgánica apenas existía.

Los conflictos de competencia que pudieran suscitarse entre Secretaría de Estado y Superintendencia de Hacienda, se resolvían haciendo que el titular de ambos fuese una misma persona: el Secretario de Estado. No obstante, son órganos fuertes. Una buena prueba de ello es la construcción en las principales ciudades de la Corona de palacios destinados a albergar a sus empleados.

Este es el significado de la construcción de las Aduanas de Valencia (hoy Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana), de Barcelona, de Málaga (hoy Museo de Málaga) y de Madrid, sede actual del Ministerio de Hacienda. Todos ellos son proyectos arquitectónicos de gran envergadura acometidos durante los reinados de Fernando VI, Carlos III y Carlos IV.

Un solo impuesto

Desde 1754 la Dirección de Rentas Generales se perfiló como el órgano encargado de controlar los principales impuestos y rentas existentes. Fundamentalmente la renta de Aduanas y las provinciales.

Desde el seno de esta Dirección, impulsadas por el Marqués de la Ensenada, Secretario de Estado de Hacienda, tuvo lugar el levantamiento de un catastro general para Castilla encaminado a reducir los numerosos tributos indirectos y escasas contribuciones directas a un solo impuesto: la única contribución, que ya se había impuesto previamente en los territorios de la antigua Corona de Aragón durante el reinado de Felipe V. Aunque el proyecto fracasó, se asentó todo un programa a seguir por los posteriores titulares de la cartera.

Durante el reinado de Carlos IV comienza a producirse una crisis económica en España, agravada por la inestabilidad política europea surgida a raíz de la Revolución francesa. El reflejo en la organización de la Administración es inmediato: en 1790 desaparece la Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Indias. Los asuntos de la fiscalidad americana son incorporados a la de Hacienda y existe desde ese momento y hasta 1836, salvo en períodos concretos, dos áreas hacendísticas dentro del mismo Departamento: España e Indias.

Conflictos bélicos

En 1793 comenzó para España un periodo de conflictividad bélica que no se verá frenado hasta 1845. Su impacto en el sistema financiero de la Corona fue inmediato y catastrófico, agravado por la independencia de las posesiones americanas. Su prolongación en el tiempo llegará hasta finales del siglo XIX. La falta de recursos implicó el crecimiento de la Deuda pública y de la adopción de diferentes medios para sufragarla:

  • Emisión de vales reales.
  • Consolidación de la deuda pública bajo el reinado de Fernando VII para evitar la bancarrota.
  • Utilización de un recurso extraordinario como es el empréstito, como medio habitual de obtener crédito.
  • Establecimiento de una política crediticia y fiduciaria que respaldase a la Hacienda pública que culmina en la constitución del Banco de España.
  • Comienzo de una política desamortizadora que arranca desde el mismo reinado de Carlos IV, que culminará en 1835 bajo el Ministerio Mendizábal, y que tendrá su epigonismo en la adoptada por Madoz veinte años más tarde.
  • Consolidación de la Deuda y adopción de un sistema presupuestario para controlar el déficit, inspirado por Martín de Garay y consolidado a partir de López-Ballesteros en 1827.

Dos Ministerios de Hacienda

Todo lo dicho tiene un reflejo orgánico. En 1795 se suprimió la Superintendencia de Hacienda, asumiendo sus funciones la Secretaría de Estado y del Despacho. Entre 1808 y 1814 coexistirán dos Ministerios de Hacienda, uno josefino y otro borbónico. Ambos ensayarán medidas que prosperarán a lo largo de todo el siglo XIX.

Con Fernando VII se reestructura la Secretaría en 1816 y 1824, con el objeto de desarrollar un instrumento capaz de salvar la Hacienda pública de la catastrófica situación generada por la guerra. La reforma de 1824 dio lugar a la Dirección General del Tesoro como órgano redistribuidor de los caudales públicos.

En 1834 se reestructura la Administración general del Estado. Se deslinda la potestad judicial de la eminentemente administrativa. Se suprimen los consejos y se crean en su lugar los tribunales superiores de Justicia. Las Secretarías de Estado se reorganizan sobre la base de una Subsecretaría, como órgano administrativo básico, y diferentes direcciones generales, como órganos técnico-administrativos. Estas mantendrán su carácter independiente a la hora de fijar sus objetivos e intereses.

En 1836, se disuelven las oficinas encargadas de la Hacienda de Indias. A partir de ese momento surge la Dirección general de Amortización -antecedente remoto de la actual Dirección General del Patrimonio del Estado- como administrador del nuevo patrimonio adquirido por el Estado a raíz de la desamortización eclesiástica.

Reforma tributaria

El imparable proceso constitucionalista que tiene lugar durante el reinado de Isabel II necesitó imperiosamente de una Hacienda pública saneada como instrumento básico para crear riqueza y dotar de estabilidad política a la ascendente burguesía. Con el ascenso al poder del partido moderado tuvo lugar la reforma tributaria de 1845, debida al decidido empuje personal del Secretario de Estado y del Despacho, Alejandro Mon.

La reforma tributaria supuso el final del complejo sistema tributario del Antiguo Régimen mediante una fuerte simplificación que por vez primera daba importancia a los impuestos directos y reducía los indirectos. Comenzó así una dinámica hacendística de constante reforma que hoy día continúa. El Ministerio de Hacienda es un organismo vivo y lleno de dinamismo que se adapta cada vez con mayor facilidad a la realidad imperante en cada momento.

La reforma Mon implicó una nueva estructura orgánica, para adaptar su maquinaria a las nuevas circunstancias. También supuso el traslado del Departamento a su actual sede: el edificio de la Real Casa Aduana y Oficina de Rentas Generales. Esto responde a la necesidad de centralizar y agrupar tanto a la Secretaría como a las direcciones generales de Rentas y del Tesoro que, como se ha señalado antes, gozaban de un alto grado de autonomía respecto de aquella.

El Ministerio

Si Mon es el instaurador de una Hacienda contemporánea desde el punto de vista de la técnica y el derecho fiscal, Bravo Murillo, titular de Hacienda en 1849 y en 1850, lo fue de la Hacienda como pilar fundamental de la Administración General del Estado.

De hecho, bajo el mandato de Bravo Murillo se dio a la luz la Ley de Contabilidad de 1850. Consagró el término Ministerio para sustituir al clásico de Secretaría de Estado y del Despacho. Organizó el Departamento bajo un patrón moderno de corte burocrático. Se reforzó la autoridad del Ministro sobre los directores generales. Con él se consagraron como órganos clásicos de la Hacienda Pública, las direcciones generales de Impuestos Directos e Indirectos, de Contabilidad -precedente de la actual Intervención General del Estado-, de la Deuda y también de lo Contencioso.

Además de eso Bravo Murillo también impulsó la creación de la Caja General de Depósitos, instrumento diseñado inicialmente para librar al Estado de la dependencia de los bancos a la hora de conseguir nuevos empréstitos. Pero al final no surtió los efectos esperados.

Bajo su ministerio se contemplaron todos los aspectos necesarios para la correcta administración y defensa de los recursos fiscales de la nación. Las reformas orgánicas y burocráticas de Bravo Murillo perduraron prácticamente en lo que restaba del siglo XIX. Sin embargo, su labor no fue tan exitosa en lo organizativo a nivel provincial -entre 1849 y 1881 se privó a la Hacienda provincial de una necesaria autonomía organizativa-, ni en lo estrictamente hacendístico.

El desarrollo del país y la necesidad de sacarlo definitivamente de las crisis financieras que se sucedieron durante el siglo XIX dieron lugar a nuevas reformas económicas y tributarias protagonizadas por los ministros Laureano Figuerola (1869), Navarro Reverter (1895) y Raimundo Fernández Villaverde (1902-1903). Esto, unido a la culminación del proceso codificador en España, influyó en nuevas reformas orgánicas de la Hacienda Pública y en el inicio de la consolidación de una nueva estructura de corte burocrático.

Control presupuestario y del gasto

Entre 1873 y 1878 se institucionalizó la Intervención General del Estado. En 1881 se creó el Cuerpo de Abogados del Estado coincidiendo con la consagración en el ordenamiento administrativo y jurídico del procedimiento económico-administrativo. En este mismo año se instituyó la Inspección General de la Hacienda Pública, como instrumento de mejora de la gestión económica provincial. El efecto inmediato fue la creación de las Delegaciones Hacienda.

Entre 1902 y 1903 se adoptó una estructura administrativa idónea a la reforma tributaria planeada por Fernández Villaverde. Además, cada dirección general se regulaba por un reglamento específico propio. En 1906, con la aprobación de la Ley del Catastro Parcelario de España, impulsada por el Ministro Moret con el auxilio de José Echegaray como presidente de la Junta encargada de redactar el Anteproyecto, se avanzará en la consolidación de un sistema de contribuciones directas. En 1911 se aprobó la Ley de Administración y Contabilidad de la Hacienda, eje vertebrador de todo el sistema de control presupuestario y del gasto público.

La estructura administrativa de 1902-1903 se mantuvo prácticamente vigente hasta 1957. En el transcurso de ese periodo merece destacarse la supresión del Ministerio de Hacienda entre 1923 y 1925, debido a la estructura implantada por el Directorio Militar presidido por Primo de Rivera.

Durante la Segunda República Española también se acometieron diferentes reformas orgánicas entre las que se destaca la creación del Tribunal Económico-Administrativo Central. Sin embargo, todo este periodo viene presidido por la tragedia de la Guerra Civil Española de 1936 a 1939.

Durante el conflicto bélico la Hacienda pública se convierte en el instrumento necesario para reunir fondos para ganar la guerra. El bando republicano creará el Ministerio de Hacienda y Economía en 1937. El bando nacional creará a partir de 1936 diferentes organismos -servicios nacionales y juntas- a medida que los necesita. Todos ellos se reagrupan en el mismo año de 1936 en la Comisión de Hacienda. Esta última se convierte en 1938 en el Ministerio de Hacienda.

Una vez acabada la contienda, se produce un reajuste de la administración nacional. Los servicios que integran cada uno de los ministerios recuperan su denominación de dirección general. Se restableció también la estructura orgánica de 1902-1903.

En 1957, ante la necesidad de terminar con la autarquía económica y dejar atrás una organización burocrática ya obsoleta muy influida por la guerra, se producen importantes cambios en el Ministerio. En ese año se acomete una reforma de la administración que consolida el funcionamiento del Gobierno y la figura de las Secretarías Generales Técnicas.

Impuestos directos

1957 es también el año de una nueva reforma tributaria que abre el camino para elevar la renta nacional y sacar al país definitivamente de la situación económica que siguió a la Guerra Civil. Esta reforma necesitaba de una Hacienda moderna, simplificada y eficaz. Se creó en 1959 una Subsecretaría del Tesoro y Gastos públicos encargada del control de los recursos financieros del Estado y de la confección de los Presupuestos. Es el momento en que se introduce la mecanización de procesos en la administración, embrión de la informática tributaria. Se potencian los servicios de estudios y de información fiscal.

Como resultado del Plan de Estabilización impulsado por el Ministro Mariano Navarro Rubio, entre 1963 y 1964 culminó el proceso de reforma hacendística con la aprobación de las leyes General Tributaria y de Reforma del Sistema Tributario. Se sistematizaron nuevos impuestos (sobre la renta y sobre el tráfico de empresas). Esto implicó sobre todo una reforma de los cuerpos técnicos de Hacienda con el objeto de especializarlos aún más en el nuevo sistema impositivo. El plan de austeridad económica de 1967 dio lugar a nuevas reformas, simplificándose la estructura del Ministerio al suprimirse la Subsecretaría del Tesoro y Gastos Públicos.

La Constitución de 1978

1968 significa el comienzo de un proceso de renovación constante. Los años 70 significan la tecnificación de la Administración de Hacienda. Entre 1973 y 1976 se ponen los pilares de la Hacienda actual. Los proyectos de reforma tributaria de esos años y la promulgación en 1977 de la Ley General Presupuestaria y de la Ley de Medidas Urgentes de Reforma Fiscal, ampararan a la futura Constitución de 1978. Los departamentos de Economía y Hacienda se funden en 1982, para separarse temporalmente entre 2000 y 2004.

En 1992 nacerá la Agencia Estatal de Administración Tributaria, organismo público encargado de la gestión del sistema tributario estatal y del aduanero, así como de los recursos de otras Administraciones y Entes Públicos, nacionales o de la Unión Europea. Su creación supone la armonización de la organización de la actividad tributaria con las prácticas seguidas en el resto del mundo.

En los periodos 1982-2000 y 2004-2011, el Ministerio de Hacienda estuvo unido al Ministerio de Economía. Desde 2011 ha asumido las funciones del suprimido Ministerio de Administraciones Públicas. En la XII Legislatura (2016) pierde la competencia de relaciones con las Administraciones Territoriales en favor del Ministerio de la Presidencia pero mantiene las relativas a Función Pública. Tras la moción de censura contra Mariano Rajoy de 2018 y la formación del nuevo Gobierno de Pedro Sánchez en junio de 2018, el Ministerio volvió a perder las competencias en materia de Función Pública, recuperando el nombre tradicional de Ministerio de Hacienda.[1]

Denominaciones

Los departamentos ministeriales que desde el reinado de Juan Carlos I han asumido competencias en Hacienda son:[2]

Lista de Ministros

Lista de Secretarios de Estado de Hacienda y Presupuestos

  • José V. Sevilla Segura (1982-1984) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Josep Borrell (1984-1991) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Antonio Zabalza Martí (1991-1993) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Enrique Martínez Robles (1993-1996) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Juan Costa Climent (1996-2000) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • José Folgado Blanco (1996-2000) - (Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos)
  • Enrique Giménez Reyna (2000-2001) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Elvira Rodríguez (2000-2003) - (Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos)
  • Estanislao Rodríguez-Ponga (2001-2004) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Ricardo Martínez Rico (2003-2004) - (Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos)
  • Miguel Ángel Fernández Ordóñez (2004-2006) - (Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos)
  • Carlos Ocaña y Pérez de Tudela (2006-2011) - (Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos)
  • Juan Manuel López Carbajo (2011) - (Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos)
  • Miguel Ferre Navarrete (2011-2016) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Marta Fernández Currás (2011-2016) - (Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos)
  • Enrique Fernández Moya (2016-2018) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • Alberto Nadal Belda (2016-2018) - (Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos)
  • Inés María Bardón Rafael (2018- ) - (Secretario de Estado de Hacienda)
  • María José Gualda Romero (2018- ) - (Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos)

Lista de Secretarios Generales

  • Secretaría General de Hacienda
    • Juan Cano García (2011)
    • María Dolores Beato Blanco (2006-2011)
    • Javier Burgos Belascoaín (2004-2006)
    • Jaime Gaitero Fortes (1988-1991)
    • Leopoldo López Aranda y Domingo (1986-1988)
    • Juan Francisco Martín Seco (1984-1986)
  • Secretaría General de Presupuestos y Gastos
  • Secretaría General de Planificación y Presupuestos
    • Federico Montero Hita (1994-1996)
    • Julio Viñuela Díaz (1991-1994)
    • Antonio Zabalza Martí (1988-1991)
    • Rafael de la Cruz Corcoll (1986-1988)
  • Secretaría General de Presupuesto y Gasto Público
  • Secretaría General de Financiación Territorial
    • Juan Manuel López Carbajo (2009-2010)
  • Secretaría General de Política Fiscal Territorial y Comunitaria
  • Secretaría General de Financiación Autonómica y Local
    • Inés Olondriz de Moragas (2020- )
    • Diego Martínez López (2018-2020)
    • Belén Navarro Heras (2016-2018)
  • Secretaría General de Fondos Europeos
    • Mercedes Caballero Fernández (2020- )

Lista de Subsecretarios

Nombre Cuerpo de funcionarios Año de nacimiento Fecha de nombramiento
Dionisio Martínez Martínez (1) Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1940 11 de julio de 1977
Carlos García de Vinuesa y Zabala (1) Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1941 27 de abril de 1979
Jesús Fernández Cordeiro (1) Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1931 14 de noviembre de 1980
Arturo Romaní Biescas (1) Cuerpo de Abogados del Estado 1942 27 de marzo de 1981
Luis Ducasse Gutiérrez (1) Cuerpo de Abogados del Estado 1947 3 de septiembre de 1981
José Antonio Cortés Martínez (2) Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 22 de diciembre de 1982
Miguel Martín Fernández (2) Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 1943 15 de febrero de 1984
José María García Alonso (2) Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1944 1 de agosto de 1986
Enrique Martínez Robles (2) Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1944 22 de abril de 1988
Juan Antonio Blanco-Magadán y Amutio (2) Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1947 23 de julio de 1993
Fernando Díez Moreno (2) Cuerpo de Abogados del Estado 1941 10 de mayo de 1996
Rafael Catalá Polo (1) Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1961 5 de mayo de 2000
Francisco Uría Fernández (1) Cuerpo de Abogados del Estado 1965 26 de julio de 2002
Juana Lázaro Ruiz (2) Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1950 19 de abril de 2004
Pilar Platero Sanz (3) Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 23 de diciembre de 2011
Felipe Martínez Rico (4) Cuerpo de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado 25 de noviembre de 2016
Pilar Paneque Sosa (1) Cuerpo Superior Facultativo de la Junta de Andalucía 1959 6 de junio de 2018
  • (1) Subsecretario de Hacienda.
  • (2) Subsecretario de Economía y Hacienda.
  • (3) Subsecretario de Hacienda y Administraciones Públicas.
  • (4) Subsecretario de Hacienda y Función Pública.

Lista de Directores Generales

  • Director de Gabinete del Ministro
    • Carlos Moreno Medina (2018- )
    • Marta Vega Velasco (2016-2018)
    • Felipe Martínez Rico (2011-2016)
    • Jorge Serrano Martínez (2011)
    • Luis Díez Martín (2007-2011)
    • María Soledad Abad Rico (2004-2007)
    • Francisco Piedras Camacho (2003-2004)
    • Ricardo Lorenzo Martínez Rico (2000-2003)
    • Juan Serrada Hierro (1981-1982)
    • Antonio Torner Arastey (1977-1979)
  • Dirección General de Tributos
    • María José Garde Garde (2018- )
    • José Alberto García Valera (2016-2018)
    • Diego Martín-Abril y Calvo (2012-2016)
    • Jesús Gascón Catalán (2008-2012)
    • José Manuel de Bunes Ibarra (2004-2008)
    • Miguel Ángel Sánchez Sánchez (2001-2004)
    • Estanislao Rodríguez-Ponga y Salamanca (2000-2001)
    • Enrique Giménez-Reyna Rodríguez (1997-2000)
    • Eduardo Abril Abadín (1993-1997)
    • Miguel Cruz Amorós (1987-1993)
    • Francisco Javier Eiroa Villarnovo (1982-1986)
    • José Manuel Tejerizo López (1982)
    • Alfonso Gota Losada (1979-1982)
    • José Víctor Sevilla Segura (1977-1979)
  • Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales
    • Humberto Ríos Rodríguez (1986-1992)
    • Miguel Ángel del Valle Inclán y Bolaño (1984-1986)
    • Miguel Sánchez Alberti (1982-1984)
  • Dirección General de Inspección Financiera y Tributaria
    • Manuel Bravo Paiva (1988-1992)
    • Jaime Gaiteiro Fortes (1984-1998)
    • Luis López Ibáñez (1982-1984)
  • Dirección General de Inspección Tributaria
    • Enrique García Roméu Fleta (1977-1979)
  • Dirección General de Aduanas
    • Antonio Rúa Benito (1978-1982)
    • Germán Anlló Vázquez (1973-1978)
  • Dirección General del Catastro
    • Fernando de Aragón Amunárriz (2016- )
    • Belén Navarro Heras (2012-2016)
    • Rosana Navarro Heras (2012)
    • Ángel Manuel Álvarez Capón (2008-2012)
    • Jesús Salvador Miranda Hita (1997-2008)
    • Ignacio Ruiz-Jarabo Colomer (1996-1997)
  • Dirección General de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria
    • María José Llombart Bosch (1991-1996)
    • Francisco Javier Russinés Torregrosa (1987-1991)
  • Dirección General de Ordenación del Juego
    • Juan Espinosa García (2016- )
    • Carlos Hernández Rivera (2013-2016)
    • Enrique Alejo González (2012-2013)
    • María Inmaculada Vela Sastre (2011-2012)
  • Dirección General de Presupuestos
    • Jaime Iglesias Quintana (2012- )
    • Fernando Rojas Urtasun (2008-2012)
    • José Antonio Godé Sánchez (2006-2008)
    • Luis Espadas Moncalvillo (2004-2006)
    • Jaime Sánchez Revenga (2000-2004)
    • María Elvira Rodríguez Herrer (1996-2000)
    • Juan José Puerta Pascual (1994-1996)
    • Federico Montero Hita (1987-1994)
    • Rafael de la Cruz Corcoll (1984-1986)
    • Ceferino Argüello Reguera (1982-1984)
    • Ángel Marrón Gómez (1977-1982)
  • Dirección General de Estabilidad Presupuestaria y Gestión Financiera Territorial
    • Mónica García Sáenz (2021- )
  • Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas
    • Juan José Herrera Campa (2012- )
    • José Antonio Benedicto Iruiñ (2009-2012)
    • Carmen Román Riechmann (2006-2009)
    • José Antonio Godé Sánchez (2002-2006)
    • José Luis Blanco Sevilla (1994-2002)
    • Luis Herrero Juan (1991-1994)
    • Elena Salgado Méndez (1987-1991)
  • Dirección General de Fondos Comunitarios
    • Jorge García Reig (2017)
    • José María Piñero Campos (2012-2017)
    • Mercedes Caballero Fernández (2009-2012)
    • José Antonio Zamora Rodríguez (2004-2009)
  • Dirección General de Fondos Europeos
    • Esperanza Teba Samblás Quintana (2021- )
    • Mercedes Caballero Fernández (2018-2020)
    • Jorge García Reig (2017-2018)
  • Dirección General del Plan y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
    • Rocío Frutos Ibor (2021- )
  • Dirección General de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales
    • Alain Cuenca García (2008-2011)
  • Dirección General de Coordinación Financiera con las Entidades Locales
    • Alain Cuenca García (2005-2008)
  • Dirección General de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas
    • Silvia López Ribas (2005-2008)
  • Dirección General de Financiación Territorial
    • Silvia López Ribas (2004-2005)
  • Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial
    • Luis de Fuentes Losada (2002-2004)
    • Julio Gómez-Pomar Rodríguez (2000-2002)
  • Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales
    • José Hernani Lacasa Salas (1997-2000)
    • Enrique Giménez-Reyna Rodríguez (1996-1997)
    • José Tanco Martín-Criado (1991-1996)
    • Julio Viñuela Díaz (1990-1991)
    • Ernesto de Aguiar Borrás (1988-1990)
    • Enrique Martínez Robles (1984-1988)
    • Jaime Trebolle Fernández (1981-1984)
    • Vicente Querol Bellido (1980-1981)
  • Dirección General de Incentivos Económicos Regionales
    • Margarita González Liebmann (1993-1996)
    • Magdalena Alvarez Arza (1989-1993)
    • Emilio José Mata Galán (1987-1989)
    • Julio Viñuela Díaz (1987-1990)
  • Intervención General de la Administración del Estado (Desde 1996 con rango de Subsecretaría)
    • Pablo Arellano Pardo (2018- )
    • María Luisa Lamela Díaz (2016-2018)
    • José Carlos Alcalde Hernández (2012-2016)
    • José Alberto Pérez Pérez (2004-2012)
    • Alicia Díaz Zurro (1999-2004)
    • Rafael Muñoz López-Carmona (1996-1999)
    • Gregorio Máñez Vindel (1994-1996)
    • Purificación Esteso Ruiz (1991-1994)
    • Juan Aracil Martín (1988-1991)
    • Ricardo Bolufer Nieto (1984-1988)
    • Juan Francisco Martín Seco (1982-1984)
    • Ignacio Montaño Jiménez (1980-1982)
    • Augusto Gutiérrez Robles (1976-1980)
    • Joaquín Ramón Collada Andreu (1973-1976)
  • Dirección General del Patrimonio del Estado
    • Juan Tejedor Carnero (2018- )
    • Juan Antonio Martínez Menéndez (2012-2018)
    • Carlos San Basilio Pardo (2012)
    • María de las Mercedes Díez Sánchez (2004-2012)
    • Marina Serrano González (2001-2004)
    • Pablo Olivera Massó (1999-2001)
    • Pablo Isla Álvarez de Tejera (1996-1998)
    • Juan Antonio Vázquez de Parga y Pardo (1992-1996)
    • Luis Alcaide de la Rosa (1989-1992)
    • Francisco Zambrano Chico (1988-1989)
    • Prudencio García Gómez (1985-1988)
    • Francisco Javier Moral Medina (1982-1985)
    • Luis Ducasse Gutiérrez (1980-1982)
    • Arturo Romaní Biesca (1977-1980)
  • Dirección General de Informática Presupuestaria
    • José María Sobrino Moreno (1994-1996)
    • Juan José Puerta Pascual (1987-1994)
  • Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación
    • Paloma Rosado Santurino (2018- )
    • Pablo Arellano Pardo (2016-2018)
    • María Luisa Lamela Díaz (2013-2016)
  • Secretaría General Técnica
    • Marta de Andrés Novo (2018- )
    • Jorge Pipaón Pulido (2016-2018)
    • David Mellado Ramírez (2012-2016)
    • Francisco Javier González Ruiz (2002-2004)
    • Francisco Uría Fernández (2000-2002)
    • Jesús de Ramón-Laca Cotorruelo (1981-1982)
    • Joaquín Soto Guinda (1979-1981)
    • Antonio Santillana del Barrio (1977-1978)
    • José María Alvarez del Manzano y López del Hierro (1976-1977)

Referencias

Este artículo incorpora textos del portal del Ministerio de Economía y Hacienda de España que la reproducción total o parcial de los contenidos del Portal, siempre que se cite expresamente su origen.

  1. BOE, ed. (7 de junio de 2018). «Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales». Consultado el 7 de junio de 2018. 
  2. Relación Cronológica de Gabinetes, José Ramón Urquijo Goitia, Instituto de Historia.
  •   Datos: Q60462937

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Este articulo trata sobre los ministerios espanoles que a lo largo de la historia han asumido competencias en Hacienda Indice 1 Historia 1 1 Las raices historicas del Departamento El Ministerio de Hacienda 1 2 El intendente general 1 3 Superintendencia General 1 4 Un solo impuesto 1 5 Conflictos belicos 1 6 Dos Ministerios de Hacienda 1 7 Reforma tributaria 1 8 El Ministerio 1 9 Control presupuestario y del gasto 1 10 Impuestos directos 1 11 La Constitucion de 1978 2 Denominaciones 3 Lista de Ministros 4 Lista de Secretarios de Estado de Hacienda y Presupuestos 5 Lista de Secretarios Generales 6 Lista de Subsecretarios 7 Lista de Directores Generales 8 ReferenciasHistoria EditarLas raices historicas del Departamento El Ministerio de Hacienda Editar El Ministerio de Hacienda fue creado en el siglo XVIII por la administracion borbonica Fue un intento de solucion a la grave crisis en que habia entrado el sistema financiero de la Corona durante el reinado de la Casa de Austria ademas de concebirse como un instrumento de la centralizacion de los reinos de la Monarquia Hispanica El sistema tradicional de la Real Hacienda se articulaba en torno a una serie de organismos independientes para las coronas de Castilla y Aragon La primera contaba con el Consejo de Hacienda creado en 1523 y reformado profundamente en 1658 la Contaduria Mayor de Cuentas creada en 1476 y la Superintendencia General de Hacienda creada en 1687 La Corona de Aragon contaba con las siguientes instituciones el Baile General y el Maestre Racional de la Corte En ambos casos y durante los siglos XVI y XVII existia una para cada uno de los reinos integrantes de la Corona aragonesa Como resultado de la Guerra de Sucesion Espanola las instituciones de la Corona de Aragon fueron suprimidas entre 1707 y 1716 y sus competencias absorbidas por las instituciones de corte castellano Asi puede senalarse que las instituciones hacendisticas tradicionales que pervivian al iniciarse el gobierno borbonico eran castellanas Consejo Contaduria y Superintendencia No obstante el modelo tradicional castellano tampoco funcionaba de una forma deseable debido a su propia estructura organizativa y a la grave situacion en que se encontraban las rentas de la Corona Muchas de ellas habian sido arrendadas a particulares durante el siglo XVII mermando los ingresos del erario real El intendente general Editar Agencia Estatal de Administracion Tributaria en Bilbao En 1705 se crearon dos Secretarias del Despacho Universal una para los asuntos de Guerra y Hacienda y otra para el resto de los asuntos que concernian a la Monarquia Este es el embrion del actual sistema de Gobierno En 1714 se decidio ampliar las Secretarias a cinco de Estado de Asuntos Eclesiasticos de Justicia y de Jurisdiccion de los Consejos de Guerra de Indias de Marina y de Hacienda Las cuatro primeras tenian como titular a un Secretario de Estado y del Despacho y la de Hacienda tenia como responsable al Intendente Universal de la Veeduria General primigenia denominacion del actual cargo de Ministro de Hacienda Esta division duro poco tiempo desaparecio en 1716 A partir de ese momento los negocios de Hacienda correrian unidos a los asuntos de Justicia e Indias Las reformas sociales y politicas abordadas durante el siglo XVIII necesitaban de un sistema financiero solido incompatible con el sistema de arrendamiento de las rentas de la Corona y de un mecanismo burocratico adecuado Se inicia entonces un largo camino en este sentido que durara practicamente lo que resta de la centuria Durante el reinado de Fernando VI se inicio un largo proceso de recuperacion de la administracion directa de las principales rentas e impuestos reconstituyendose el patrimonio de la Hacienda publica Esto implico que en 1754 se crease ya de manera definitiva la Secretaria de Estado y del Despacho Universal de Hacienda como organo encargado de la administracion y control de las rentas de la Corona en la Peninsula La Hacienda de las posesiones ultramarinas era responsabilidad en ese momento de la Secretaria de Estado y del Despacho de Indias Superintendencia General Editar El Decreto de 1754 implico la creacion de una maquinaria burocratica fuerte La Secretaria de Estado como organo director coexistia con los organismos heredados de la monarquia austriaca De todos ellos el que se perfilaba como el segundo en importancia era la Superintendencia General de la Real Hacienda organo del que dependia la Direccion de Rentas Generales organo que administraba las rentas mas productivas de la Corona los derechos de aduanas y los derivados de los Reales Estancos del Tabaco de la Sal y del Plomo entre otros Todos estos organismos mantenian una cierta independencia unos de otros hasta el punto de que las direcciones generales funcionaban como hoy dia lo hacen los organismos autonomos La subordinacion organica apenas existia Los conflictos de competencia que pudieran suscitarse entre Secretaria de Estado y Superintendencia de Hacienda se resolvian haciendo que el titular de ambos fuese una misma persona el Secretario de Estado No obstante son organos fuertes Una buena prueba de ello es la construccion en las principales ciudades de la Corona de palacios destinados a albergar a sus empleados Este es el significado de la construccion de las Aduanas de Valencia hoy Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana de Barcelona de Malaga hoy Museo de Malaga y de Madrid sede actual del Ministerio de Hacienda Todos ellos son proyectos arquitectonicos de gran envergadura acometidos durante los reinados de Fernando VI Carlos III y Carlos IV Un solo impuesto Editar Desde 1754 la Direccion de Rentas Generales se perfilo como el organo encargado de controlar los principales impuestos y rentas existentes Fundamentalmente la renta de Aduanas y las provinciales Desde el seno de esta Direccion impulsadas por el Marques de la Ensenada Secretario de Estado de Hacienda tuvo lugar el levantamiento de un catastro general para Castilla encaminado a reducir los numerosos tributos indirectos y escasas contribuciones directas a un solo impuesto la unica contribucion que ya se habia impuesto previamente en los territorios de la antigua Corona de Aragon durante el reinado de Felipe V Aunque el proyecto fracaso se asento todo un programa a seguir por los posteriores titulares de la cartera Durante el reinado de Carlos IV comienza a producirse una crisis economica en Espana agravada por la inestabilidad politica europea surgida a raiz de la Revolucion francesa El reflejo en la organizacion de la Administracion es inmediato en 1790 desaparece la Secretaria de Estado y del Despacho Universal de Indias Los asuntos de la fiscalidad americana son incorporados a la de Hacienda y existe desde ese momento y hasta 1836 salvo en periodos concretos dos areas hacendisticas dentro del mismo Departamento Espana e Indias Conflictos belicos Editar En 1793 comenzo para Espana un periodo de conflictividad belica que no se vera frenado hasta 1845 Su impacto en el sistema financiero de la Corona fue inmediato y catastrofico agravado por la independencia de las posesiones americanas Su prolongacion en el tiempo llegara hasta finales del siglo XIX La falta de recursos implico el crecimiento de la Deuda publica y de la adopcion de diferentes medios para sufragarla Emision de vales reales Consolidacion de la deuda publica bajo el reinado de Fernando VII para evitar la bancarrota Utilizacion de un recurso extraordinario como es el emprestito como medio habitual de obtener credito Establecimiento de una politica crediticia y fiduciaria que respaldase a la Hacienda publica que culmina en la constitucion del Banco de Espana Comienzo de una politica desamortizadora que arranca desde el mismo reinado de Carlos IV que culminara en 1835 bajo el Ministerio Mendizabal y que tendra su epigonismo en la adoptada por Madoz veinte anos mas tarde Consolidacion de la Deuda y adopcion de un sistema presupuestario para controlar el deficit inspirado por Martin de Garay y consolidado a partir de Lopez Ballesteros en 1827 Dos Ministerios de Hacienda Editar Todo lo dicho tiene un reflejo organico En 1795 se suprimio la Superintendencia de Hacienda asumiendo sus funciones la Secretaria de Estado y del Despacho Entre 1808 y 1814 coexistiran dos Ministerios de Hacienda uno josefino y otro borbonico Ambos ensayaran medidas que prosperaran a lo largo de todo el siglo XIX Con Fernando VII se reestructura la Secretaria en 1816 y 1824 con el objeto de desarrollar un instrumento capaz de salvar la Hacienda publica de la catastrofica situacion generada por la guerra La reforma de 1824 dio lugar a la Direccion General del Tesoro como organo redistribuidor de los caudales publicos En 1834 se reestructura la Administracion general del Estado Se deslinda la potestad judicial de la eminentemente administrativa Se suprimen los consejos y se crean en su lugar los tribunales superiores de Justicia Las Secretarias de Estado se reorganizan sobre la base de una Subsecretaria como organo administrativo basico y diferentes direcciones generales como organos tecnico administrativos Estas mantendran su caracter independiente a la hora de fijar sus objetivos e intereses En 1836 se disuelven las oficinas encargadas de la Hacienda de Indias A partir de ese momento surge la Direccion general de Amortizacion antecedente remoto de la actual Direccion General del Patrimonio del Estado como administrador del nuevo patrimonio adquirido por el Estado a raiz de la desamortizacion eclesiastica Reforma tributaria Editar El imparable proceso constitucionalista que tiene lugar durante el reinado de Isabel II necesito imperiosamente de una Hacienda publica saneada como instrumento basico para crear riqueza y dotar de estabilidad politica a la ascendente burguesia Con el ascenso al poder del partido moderado tuvo lugar la reforma tributaria de 1845 debida al decidido empuje personal del Secretario de Estado y del Despacho Alejandro Mon La reforma tributaria supuso el final del complejo sistema tributario del Antiguo Regimen mediante una fuerte simplificacion que por vez primera daba importancia a los impuestos directos y reducia los indirectos Comenzo asi una dinamica hacendistica de constante reforma que hoy dia continua El Ministerio de Hacienda es un organismo vivo y lleno de dinamismo que se adapta cada vez con mayor facilidad a la realidad imperante en cada momento La reforma Mon implico una nueva estructura organica para adaptar su maquinaria a las nuevas circunstancias Tambien supuso el traslado del Departamento a su actual sede el edificio de la Real Casa Aduana y Oficina de Rentas Generales Esto responde a la necesidad de centralizar y agrupar tanto a la Secretaria como a las direcciones generales de Rentas y del Tesoro que como se ha senalado antes gozaban de un alto grado de autonomia respecto de aquella El Ministerio Editar Si Mon es el instaurador de una Hacienda contemporanea desde el punto de vista de la tecnica y el derecho fiscal Bravo Murillo titular de Hacienda en 1849 y en 1850 lo fue de la Hacienda como pilar fundamental de la Administracion General del Estado De hecho bajo el mandato de Bravo Murillo se dio a la luz la Ley de Contabilidad de 1850 Consagro el termino Ministerio para sustituir al clasico de Secretaria de Estado y del Despacho Organizo el Departamento bajo un patron moderno de corte burocratico Se reforzo la autoridad del Ministro sobre los directores generales Con el se consagraron como organos clasicos de la Hacienda Publica las direcciones generales de Impuestos Directos e Indirectos de Contabilidad precedente de la actual Intervencion General del Estado de la Deuda y tambien de lo Contencioso Ademas de eso Bravo Murillo tambien impulso la creacion de la Caja General de Depositos instrumento disenado inicialmente para librar al Estado de la dependencia de los bancos a la hora de conseguir nuevos emprestitos Pero al final no surtio los efectos esperados Bajo su ministerio se contemplaron todos los aspectos necesarios para la correcta administracion y defensa de los recursos fiscales de la nacion Las reformas organicas y burocraticas de Bravo Murillo perduraron practicamente en lo que restaba del siglo XIX Sin embargo su labor no fue tan exitosa en lo organizativo a nivel provincial entre 1849 y 1881 se privo a la Hacienda provincial de una necesaria autonomia organizativa ni en lo estrictamente hacendistico El desarrollo del pais y la necesidad de sacarlo definitivamente de las crisis financieras que se sucedieron durante el siglo XIX dieron lugar a nuevas reformas economicas y tributarias protagonizadas por los ministros Laureano Figuerola 1869 Navarro Reverter 1895 y Raimundo Fernandez Villaverde 1902 1903 Esto unido a la culminacion del proceso codificador en Espana influyo en nuevas reformas organicas de la Hacienda Publica y en el inicio de la consolidacion de una nueva estructura de corte burocratico Control presupuestario y del gasto Editar Delegacion de Hacienda en Guadalajara Entre 1873 y 1878 se institucionalizo la Intervencion General del Estado En 1881 se creo el Cuerpo de Abogados del Estado coincidiendo con la consagracion en el ordenamiento administrativo y juridico del procedimiento economico administrativo En este mismo ano se instituyo la Inspeccion General de la Hacienda Publica como instrumento de mejora de la gestion economica provincial El efecto inmediato fue la creacion de las Delegaciones Hacienda Entre 1902 y 1903 se adopto una estructura administrativa idonea a la reforma tributaria planeada por Fernandez Villaverde Ademas cada direccion general se regulaba por un reglamento especifico propio En 1906 con la aprobacion de la Ley del Catastro Parcelario de Espana impulsada por el Ministro Moret con el auxilio de Jose Echegaray como presidente de la Junta encargada de redactar el Anteproyecto se avanzara en la consolidacion de un sistema de contribuciones directas En 1911 se aprobo la Ley de Administracion y Contabilidad de la Hacienda eje vertebrador de todo el sistema de control presupuestario y del gasto publico La estructura administrativa de 1902 1903 se mantuvo practicamente vigente hasta 1957 En el transcurso de ese periodo merece destacarse la supresion del Ministerio de Hacienda entre 1923 y 1925 debido a la estructura implantada por el Directorio Militar presidido por Primo de Rivera Durante la Segunda Republica Espanola tambien se acometieron diferentes reformas organicas entre las que se destaca la creacion del Tribunal Economico Administrativo Central Sin embargo todo este periodo viene presidido por la tragedia de la Guerra Civil Espanola de 1936 a 1939 Durante el conflicto belico la Hacienda publica se convierte en el instrumento necesario para reunir fondos para ganar la guerra El bando republicano creara el Ministerio de Hacienda y Economia en 1937 El bando nacional creara a partir de 1936 diferentes organismos servicios nacionales y juntas a medida que los necesita Todos ellos se reagrupan en el mismo ano de 1936 en la Comision de Hacienda Esta ultima se convierte en 1938 en el Ministerio de Hacienda Una vez acabada la contienda se produce un reajuste de la administracion nacional Los servicios que integran cada uno de los ministerios recuperan su denominacion de direccion general Se restablecio tambien la estructura organica de 1902 1903 En 1957 ante la necesidad de terminar con la autarquia economica y dejar atras una organizacion burocratica ya obsoleta muy influida por la guerra se producen importantes cambios en el Ministerio En ese ano se acomete una reforma de la administracion que consolida el funcionamiento del Gobierno y la figura de las Secretarias Generales Tecnicas Impuestos directos Editar 1957 es tambien el ano de una nueva reforma tributaria que abre el camino para elevar la renta nacional y sacar al pais definitivamente de la situacion economica que siguio a la Guerra Civil Esta reforma necesitaba de una Hacienda moderna simplificada y eficaz Se creo en 1959 una Subsecretaria del Tesoro y Gastos publicos encargada del control de los recursos financieros del Estado y de la confeccion de los Presupuestos Es el momento en que se introduce la mecanizacion de procesos en la administracion embrion de la informatica tributaria Se potencian los servicios de estudios y de informacion fiscal Como resultado del Plan de Estabilizacion impulsado por el Ministro Mariano Navarro Rubio entre 1963 y 1964 culmino el proceso de reforma hacendistica con la aprobacion de las leyes General Tributaria y de Reforma del Sistema Tributario Se sistematizaron nuevos impuestos sobre la renta y sobre el trafico de empresas Esto implico sobre todo una reforma de los cuerpos tecnicos de Hacienda con el objeto de especializarlos aun mas en el nuevo sistema impositivo El plan de austeridad economica de 1967 dio lugar a nuevas reformas simplificandose la estructura del Ministerio al suprimirse la Subsecretaria del Tesoro y Gastos Publicos La Constitucion de 1978 Editar 1968 significa el comienzo de un proceso de renovacion constante Los anos 70 significan la tecnificacion de la Administracion de Hacienda Entre 1973 y 1976 se ponen los pilares de la Hacienda actual Los proyectos de reforma tributaria de esos anos y la promulgacion en 1977 de la Ley General Presupuestaria y de la Ley de Medidas Urgentes de Reforma Fiscal ampararan a la futura Constitucion de 1978 Los departamentos de Economia y Hacienda se funden en 1982 para separarse temporalmente entre 2000 y 2004 En 1992 nacera la Agencia Estatal de Administracion Tributaria organismo publico encargado de la gestion del sistema tributario estatal y del aduanero asi como de los recursos de otras Administraciones y Entes Publicos nacionales o de la Union Europea Su creacion supone la armonizacion de la organizacion de la actividad tributaria con las practicas seguidas en el resto del mundo En los periodos 1982 2000 y 2004 2011 el Ministerio de Hacienda estuvo unido al Ministerio de Economia Desde 2011 ha asumido las funciones del suprimido Ministerio de Administraciones Publicas En la XII Legislatura 2016 pierde la competencia de relaciones con las Administraciones Territoriales en favor del Ministerio de la Presidencia pero mantiene las relativas a Funcion Publica Tras la mocion de censura contra Mariano Rajoy de 2018 y la formacion del nuevo Gobierno de Pedro Sanchez en junio de 2018 el Ministerio volvio a perder las competencias en materia de Funcion Publica recuperando el nombre tradicional de Ministerio de Hacienda 1 Denominaciones EditarLos departamentos ministeriales que desde el reinado de Juan Carlos I han asumido competencias en Hacienda son 2 Ministerio de Hacienda durante el gobierno de Carlos Arias Navarro 11 de diciembre de 1975 7 de julio de 1976 durante el gobierno de Adolfo Suarez 7 de julio de 1976 26 de febrero de 1981 durante el gobierno de Leopoldo Calvo Sotelo 26 de febrero de 1981 2 de diciembre de 1982 durante el gobierno de Jose Maria Aznar 27 de abril de 2000 17 de abril de 2004 durante el gobierno de Pedro Sanchez 1 de junio de 2018 actualidad Ministerio de Economia y Hacienda durante el gobierno de Felipe Gonzalez 2 de diciembre de 1982 4 de mayo de 1996 durante el gobierno de Jose Maria Aznar 5 de mayo de 1996 27 de abril de 2000 durante el gobierno de Jose Luis Rodriguez Zapatero 17 de abril de 2004 21 de diciembre de 2011 Ministerio de Hacienda y Administraciones Publicas durante el gobierno de Mariano Rajoy 21 de diciembre de 2011 3 de noviembre de 2016 Ministerio de Hacienda y Funcion Publica durante el gobierno de Mariano Rajoy 3 de noviembre de 2016 1 de junio de 2018 Lista de Ministros EditarArticulo principal Anexo Ministros de Economia y de Hacienda de EspanaLista de Secretarios de Estado de Hacienda y Presupuestos EditarJose V Sevilla Segura 1982 1984 Secretario de Estado de Hacienda Josep Borrell 1984 1991 Secretario de Estado de Hacienda Antonio Zabalza Marti 1991 1993 Secretario de Estado de Hacienda Enrique Martinez Robles 1993 1996 Secretario de Estado de Hacienda Juan Costa Climent 1996 2000 Secretario de Estado de Hacienda Jose Folgado Blanco 1996 2000 Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos Enrique Gimenez Reyna 2000 2001 Secretario de Estado de Hacienda Elvira Rodriguez 2000 2003 Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos Estanislao Rodriguez Ponga 2001 2004 Secretario de Estado de Hacienda Ricardo Martinez Rico 2003 2004 Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos Miguel Angel Fernandez Ordonez 2004 2006 Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos Carlos Ocana y Perez de Tudela 2006 2011 Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos Juan Manuel Lopez Carbajo 2011 Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos Miguel Ferre Navarrete 2011 2016 Secretario de Estado de Hacienda Marta Fernandez Curras 2011 2016 Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos Enrique Fernandez Moya 2016 2018 Secretario de Estado de Hacienda Alberto Nadal Belda 2016 2018 Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos Ines Maria Bardon Rafael 2018 Secretario de Estado de Hacienda Maria Jose Gualda Romero 2018 Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos Lista de Secretarios Generales EditarSecretaria General de Hacienda Juan Cano Garcia 2011 Maria Dolores Beato Blanco 2006 2011 Javier Burgos Belascoain 2004 2006 Jaime Gaitero Fortes 1988 1991 Leopoldo Lopez Aranda y Domingo 1986 1988 Juan Francisco Martin Seco 1984 1986 Secretaria General de Presupuestos y Gastos Luis Espadas Moncalvillo 2006 2011 Carlos Ocana y Perez de Tudela 2004 2006 Secretaria General de Planificacion y Presupuestos Federico Montero Hita 1994 1996 Julio Vinuela Diaz 1991 1994 Antonio Zabalza Marti 1988 1991 Rafael de la Cruz Corcoll 1986 1988 Secretaria General de Presupuesto y Gasto Publico Josep Borrell Fontelles 1983 1984 Secretaria General de Financiacion Territorial Juan Manuel Lopez Carbajo 2009 2010 Secretaria General de Politica Fiscal Territorial y Comunitaria Rafael Camara Rodriguez Valenzuela 2003 2004 Antonio Beteta Barreda 2000 2003 Secretaria General de Financiacion Autonomica y Local Ines Olondriz de Moragas 2020 Diego Martinez Lopez 2018 2020 Belen Navarro Heras 2016 2018 Secretaria General de Fondos Europeos Mercedes Caballero Fernandez 2020 Lista de Subsecretarios EditarNombre Cuerpo de funcionarios Ano de nacimiento Fecha de nombramientoDionisio Martinez Martinez 1 Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1940 11 de julio de 1977Carlos Garcia de Vinuesa y Zabala 1 Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1941 27 de abril de 1979Jesus Fernandez Cordeiro 1 Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1931 14 de noviembre de 1980Arturo Romani Biescas 1 Cuerpo de Abogados del Estado 1942 27 de marzo de 1981Luis Ducasse Gutierrez 1 Cuerpo de Abogados del Estado 1947 3 de septiembre de 1981Jose Antonio Cortes Martinez 2 Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 22 de diciembre de 1982Miguel Martin Fernandez 2 Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 1943 15 de febrero de 1984Jose Maria Garcia Alonso 2 Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1944 1 de agosto de 1986Enrique Martinez Robles 2 Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1944 22 de abril de 1988Juan Antonio Blanco Magadan y Amutio 2 Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1947 23 de julio de 1993Fernando Diez Moreno 2 Cuerpo de Abogados del Estado 1941 10 de mayo de 1996Rafael Catala Polo 1 Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1961 5 de mayo de 2000Francisco Uria Fernandez 1 Cuerpo de Abogados del Estado 1965 26 de julio de 2002Juana Lazaro Ruiz 2 Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado 1950 19 de abril de 2004Pilar Platero Sanz 3 Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 23 de diciembre de 2011Felipe Martinez Rico 4 Cuerpo de Tecnicos Comerciales y Economistas del Estado 25 de noviembre de 2016Pilar Paneque Sosa 1 Cuerpo Superior Facultativo de la Junta de Andalucia 1959 6 de junio de 2018 1 Subsecretario de Hacienda 2 Subsecretario de Economia y Hacienda 3 Subsecretario de Hacienda y Administraciones Publicas 4 Subsecretario de Hacienda y Funcion Publica Lista de Directores Generales EditarDirector de Gabinete del Ministro Carlos Moreno Medina 2018 Marta Vega Velasco 2016 2018 Felipe Martinez Rico 2011 2016 Jorge Serrano Martinez 2011 Luis Diez Martin 2007 2011 Maria Soledad Abad Rico 2004 2007 Francisco Piedras Camacho 2003 2004 Ricardo Lorenzo Martinez Rico 2000 2003 Juan Serrada Hierro 1981 1982 Antonio Torner Arastey 1977 1979 Direccion General de Tributos Maria Jose Garde Garde 2018 Jose Alberto Garcia Valera 2016 2018 Diego Martin Abril y Calvo 2012 2016 Jesus Gascon Catalan 2008 2012 Jose Manuel de Bunes Ibarra 2004 2008 Miguel Angel Sanchez Sanchez 2001 2004 Estanislao Rodriguez Ponga y Salamanca 2000 2001 Enrique Gimenez Reyna Rodriguez 1997 2000 Eduardo Abril Abadin 1993 1997 Miguel Cruz Amoros 1987 1993 Francisco Javier Eiroa Villarnovo 1982 1986 Jose Manuel Tejerizo Lopez 1982 Alfonso Gota Losada 1979 1982 Jose Victor Sevilla Segura 1977 1979 Direccion General de Aduanas e Impuestos Especiales Humberto Rios Rodriguez 1986 1992 Miguel Angel del Valle Inclan y Bolano 1984 1986 Miguel Sanchez Alberti 1982 1984 Direccion General de Inspeccion Financiera y Tributaria Manuel Bravo Paiva 1988 1992 Jaime Gaiteiro Fortes 1984 1998 Luis Lopez Ibanez 1982 1984 Direccion General de Inspeccion Tributaria Enrique Garcia Romeu Fleta 1977 1979 Direccion General de Aduanas Antonio Rua Benito 1978 1982 German Anllo Vazquez 1973 1978 Direccion General del Catastro Fernando de Aragon Amunarriz 2016 Belen Navarro Heras 2012 2016 Rosana Navarro Heras 2012 Angel Manuel Alvarez Capon 2008 2012 Jesus Salvador Miranda Hita 1997 2008 Ignacio Ruiz Jarabo Colomer 1996 1997 Direccion General de Gestion Catastral y Cooperacion Tributaria Maria Jose Llombart Bosch 1991 1996 Francisco Javier Russines Torregrosa 1987 1991 Direccion General de Ordenacion del Juego Juan Espinosa Garcia 2016 Carlos Hernandez Rivera 2013 2016 Enrique Alejo Gonzalez 2012 2013 Maria Inmaculada Vela Sastre 2011 2012 Direccion General de Presupuestos Jaime Iglesias Quintana 2012 Fernando Rojas Urtasun 2008 2012 Jose Antonio Gode Sanchez 2006 2008 Luis Espadas Moncalvillo 2004 2006 Jaime Sanchez Revenga 2000 2004 Maria Elvira Rodriguez Herrer 1996 2000 Juan Jose Puerta Pascual 1994 1996 Federico Montero Hita 1987 1994 Rafael de la Cruz Corcoll 1984 1986 Ceferino Arguello Reguera 1982 1984 Angel Marron Gomez 1977 1982 Direccion General de Estabilidad Presupuestaria y Gestion Financiera Territorial Monica Garcia Saenz 2021 Direccion General de Costes de Personal y Pensiones Publicas Juan Jose Herrera Campa 2012 Jose Antonio Benedicto Iruin 2009 2012 Carmen Roman Riechmann 2006 2009 Jose Antonio Gode Sanchez 2002 2006 Jose Luis Blanco Sevilla 1994 2002 Luis Herrero Juan 1991 1994 Elena Salgado Mendez 1987 1991 Direccion General de Fondos Comunitarios Jorge Garcia Reig 2017 Jose Maria Pinero Campos 2012 2017 Mercedes Caballero Fernandez 2009 2012 Jose Antonio Zamora Rodriguez 2004 2009 Direccion General de Fondos Europeos Esperanza Teba Samblas Quintana 2021 Mercedes Caballero Fernandez 2018 2020 Jorge Garcia Reig 2017 2018 Direccion General del Plan y del Mecanismo de Recuperacion y Resiliencia Rocio Frutos Ibor 2021 Direccion General de Coordinacion Financiera con las Comunidades Autonomas y con las Entidades Locales Alain Cuenca Garcia 2008 2011 Direccion General de Coordinacion Financiera con las Entidades Locales Alain Cuenca Garcia 2005 2008 Direccion General de Coordinacion Financiera con las Comunidades Autonomas Silvia Lopez Ribas 2005 2008 Direccion General de Financiacion Territorial Silvia Lopez Ribas 2004 2005 Direccion General de Fondos Comunitarios y Financiacion Territorial Luis de Fuentes Losada 2002 2004 Julio Gomez Pomar Rodriguez 2000 2002 Direccion General de Coordinacion con las Haciendas Territoriales Jose Hernani Lacasa Salas 1997 2000 Enrique Gimenez Reyna Rodriguez 1996 1997 Jose Tanco Martin Criado 1991 1996 Julio Vinuela Diaz 1990 1991 Ernesto de Aguiar Borras 1988 1990 Enrique Martinez Robles 1984 1988 Jaime Trebolle Fernandez 1981 1984 Vicente Querol Bellido 1980 1981 Direccion General de Incentivos Economicos Regionales Margarita Gonzalez Liebmann 1993 1996 Magdalena Alvarez Arza 1989 1993 Emilio Jose Mata Galan 1987 1989 Julio Vinuela Diaz 1987 1990 Intervencion General de la Administracion del Estado Desde 1996 con rango de Subsecretaria Pablo Arellano Pardo 2018 Maria Luisa Lamela Diaz 2016 2018 Jose Carlos Alcalde Hernandez 2012 2016 Jose Alberto Perez Perez 2004 2012 Alicia Diaz Zurro 1999 2004 Rafael Munoz Lopez Carmona 1996 1999 Gregorio Manez Vindel 1994 1996 Purificacion Esteso Ruiz 1991 1994 Juan Aracil Martin 1988 1991 Ricardo Bolufer Nieto 1984 1988 Juan Francisco Martin Seco 1982 1984 Ignacio Montano Jimenez 1980 1982 Augusto Gutierrez Robles 1976 1980 Joaquin Ramon Collada Andreu 1973 1976 Direccion General del Patrimonio del Estado Juan Tejedor Carnero 2018 Juan Antonio Martinez Menendez 2012 2018 Carlos San Basilio Pardo 2012 Maria de las Mercedes Diez Sanchez 2004 2012 Marina Serrano Gonzalez 2001 2004 Pablo Olivera Masso 1999 2001 Pablo Isla Alvarez de Tejera 1996 1998 Juan Antonio Vazquez de Parga y Pardo 1992 1996 Luis Alcaide de la Rosa 1989 1992 Francisco Zambrano Chico 1988 1989 Prudencio Garcia Gomez 1985 1988 Francisco Javier Moral Medina 1982 1985 Luis Ducasse Gutierrez 1980 1982 Arturo Romani Biesca 1977 1980 Direccion General de Informatica Presupuestaria Jose Maria Sobrino Moreno 1994 1996 Juan Jose Puerta Pascual 1987 1994 Direccion General de Racionalizacion y Centralizacion de la Contratacion Paloma Rosado Santurino 2018 Pablo Arellano Pardo 2016 2018 Maria Luisa Lamela Diaz 2013 2016 Secretaria General Tecnica Marta de Andres Novo 2018 Jorge Pipaon Pulido 2016 2018 David Mellado Ramirez 2012 2016 Francisco Javier Gonzalez Ruiz 2002 2004 Francisco Uria Fernandez 2000 2002 Jesus de Ramon Laca Cotorruelo 1981 1982 Joaquin Soto Guinda 1979 1981 Antonio Santillana del Barrio 1977 1978 Jose Maria Alvarez del Manzano y Lopez del Hierro 1976 1977 Referencias EditarEste articulo incorpora textos del portal del Ministerio de Economia y Hacienda de Espana que autoriza la reproduccion total o parcial de los contenidos del Portal siempre que se cite expresamente su origen BOE ed 7 de junio de 2018 Real Decreto 355 2018 de 6 de junio por el que se reestructuran los departamentos ministeriales Consultado el 7 de junio de 2018 Relacion Cronologica de Gabinetes Jose Ramon Urquijo Goitia Instituto de Historia Datos Q60462937Obtenido de https es wikipedia org w index php title Historia de los ministerios de Hacienda de Espana amp oldid 134558132, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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