fbpx
Wikipedia

Historia territorial de la Ciudad de México

La Ciudad de México ha pasado por una evolución territorial de casi 200 años, nació como territorio cedido de facto por el estado de México a la federación mexicana para ser usado como residencia de los poderes federales, con el fin que el gobierno federal tuviese libertad plena de acción en ese territorio, sobre todo en el aspecto del manejo de las fuerzas armadas públicas, tales como el Ejército Mexicano, la Armada de México, la Policía Local y la Procuraduría de Justicia, todos eso con la intención de no violentar la soberanía y libertad de los estados que integran la federación.[1][2]

Territorio del entonces Distrito Federal en México tras su creaciónn en 1824.
Territorio actual de la Ciudad de México en México.

En el aspecto geográfico, la Ciudad de México, desde su creación en 1824 como Distrito Federal, ha tenido como centro a la ciudad de México, aunque constitucionalmente siempre se ha previsto el hecho de que la ciudad de México dejó de serlo hasta 2016. Así en el actual (año de 2013) Artículo 44 constitucional se lee que:

La Ciudad de México es el Distrito federal, sede de los Poderes de la Unión y Capital de los Estados Unidos Mexicanos. Se compondrá del territorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar, se erigirá en el Estado del Valle de México con los límites y extensión que le asigne el Congreso General.

Por lo que en el aspecto legal y previo acuerdo con los estados y municipios implicados, el Distrito federal podría ser trasladado a otra parte del territorio mexicano, e incluso podría no ser creado el Estado del valle de México al no otorgársele un territorio propio, o no poder cumplir con el Art. 73-III constitucional.[1]

La creación del Distrito federal se fundó en una de las facultades que la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 (del 4 de octubre de 1824) dio al Congreso General:[3]

Artículo 73. Las facultades exclusivas del Congreso general son las siguientes: …
XXVIII. Elegir un lugar que sirva de residencia a los supremos poderes de la federación, y ejercer en su distrito las atribuciones del poder legislativo de un estado.
XXIX. Variar esta residencia, cuando lo juzgue necesario.

Facultad que fue cumplida por el decreto que lleva el nombre de:

Decreto. Se señala á México con el distrito que se expresa para la residencia de los supremos poderes de la federación.[4]

Promulgado el 18 de noviembre de 1824 y cuyo texto dice:

1.- El lugar que servirá de residencia á los supremos poderes de la federación, conforme á la facultad 28 del artículo 50 de la constitución, será la ciudad de México.

2.- Su distrito será el comprendido en un círculo cuyo centro sea la plaza mayor de esta ciudad y su radio de dos leguas.

3.- El gobierno general y el gobernador del Estado de México nombrarán cada uno un perito para que entre ámbos demarquen y señalen los términos del distrito conforme al artículo antecedente.

4.- El gobierno político y económico del expresado distrito queda exclusivamente bajo la jurisdicción del gobierno general desde la publicación de esta ley.

5.- Ínterin se arregla permanentemente el gobierno político y económico del distrito federal, seguirá observándose la ley de 23 de junio de 1813 en todo lo que no se halle derogado.

6.- En lugar del jefe político á quien por dicha ley estaba encargado el inmediato ejercicio de la autoridad política y económica, nombrará el gobierno general un gobernador en calidad de interino para el distrito federal.

7.- En las elecciones de los ayuntamientos de los pueblos comprendidos en el distrito federal, y para su gobierno municipal, seguirán observándose las leyes vigentes en todo lo que pugnen con la presente.

8.- El congreso del Estado de México y su gobernador, pueden permanecer dentro del distrito federal todo el tiempo que el mismo congreso crea necesario para preparar el lugar de su residencia y verificar la traslacion.

9.- Mientras se resuelve la alteración que deba hacerse en el contingente del Estado de México, no se hará novedad en lo que toca á las rentas comprendidas en el distrito federal.

10.- Tampoco se hará en lo respectivo á los tribunales comprendidos dentro del distrito federal, ni en la elegibilidad y demás derechos políticos de los naturales y vecinos del mismo distrito, hasta que sean arreglados por una ley. (Sic)

En 1827 la selección de la ciudad de México como residencia de los Poderes de la Unión fue casi unánime, otras ciudades como Querétaro, tenían como principal problema su desaparición como estado de ser elegida, San Agustín de las Cuevas, tenía como problema estar situada muy cerca a la ciudad de México y tener menos facilidades urbanas, aunque se reconocía que estaba a salvo de las constantes inundaciones que se daba en el valle. Las protestas del ejecutivo y legislativo del Estado de México ante esa determinación no fueron escuchadas y el legislativo del Estado de México decretó, el 16 de enero de 1827, que mudaba su capital de la ciudad de México a la ciudad de Texcoco, con lo cual de facto dejaron a la federación la ciudad de México como Capital de la federación.[5][6]

Evolución territorial del Distrito Federal de México

Antecedente

Mapa Descripción
 
Antes de la independencia de México, la Nueva España había dejado de lado el sistema de división territorial por Intendencias bajo la ley del 4 de diciembre de 1786, y se había realizado una nueva división sobre la base de la Constitución de Cádiz de 1813, que hacia la división de la Nueva España en cuatro provincias, dos gobernaciones, y cinco Reinos, entre estos últimos estaba el Reino de México. Que se dividía a su vez en cinco Provincias Mayores que eran las de Valladolid (Michoacán), Antequera (Oaxaca), Puebla de los Ángeles, Tlaxcala y la Provincia Mayor de México. Esta Provincia Mayor de México a su vez se dividía en doce Provincias Menores que eran según la grafía de entonces, Teotlalpan, Meztitlán, Xilotepec, Pánuco, Matalcingo, Sultepec, Coyxca, Acapulco, Texcuco, Chalco, Suchimilco, Tlaluic y México. Dentro de la Provincia Menor de México se encontraban varios municipios como el de Azcapotzalco, Tacuba, Tacubaya, Naucalpan, Tlanepantla, Ecatepec, La Villa de Guadalupe y por supuesto la Municipalidad de México.[7][8][9]

La ciudad de México estaba entonces restringida solo a la Municipalidad de México; cuyo territorio se había formado a partir de la aplicación de la Constitución de Cádiz en 1813, con la suma de los territorios de las Repúblicas Indianas de Santiago Tlatelolco y San Juan Tenochtitlan, y el territorio de la ciudad española de México, cuyo ayuntamiento solo estaba integrado por españoles y en cuyo territorio solo podían vivir españoles, situación que de hecho llevaba siglos sin aplicarse.[7][9]

Al independizarse México, el territorio del nuevo Estado Libre, Independiente y Soberano de México fue de hecho el territorio de la Provincia Mayor de México, que se organizó al inicio de la independencia sobre la base de la Ley Orgánica Provisional para el Arreglo del Estado Libre, Independiente y Soberano de México del 2 de marzo de 1824, en cuyo artículo No. 3 dice:[7][9]

3°. El territorio del estado se compone de los partidos que comprendía la provincia de su nombre al tiempo de sancionarse la federación.

Por eso al caer el Primer Imperio Mexicano en 1823 la ciudad de México se encontrada situada dentro de la Municipalidad de México perteneciente a la Provincia de México del Estado Libre, Independiente y Soberano de México, y cuyas sedes eran, el Palacio Municipal del Ayuntamiento, situado al sur poniente de la Plaza de la Constitución y el gobierno estatal se encontraba en el llamado hoy Palacio de la Inquisición al oriente de la Plaza de Santo Domingo, ya que desde un inicio el Palacio Nacional fue sede de los supremos poderes del imperio y los republicanos en su momento.[7][9]

Durante las sesiones del Constituyente Federal de 1824 se definió que las llamadas Provincias Menores pasarían a llamarse distritos, los cuales a su vez estarían formados por prefectutas las cuales a su vez estarían integradas por municipios, los cuales podrían agrupar ciudades, villas y pueblos, estos tres últimos estaban formados por barrios. Por eso la ciudad de México estaba en el Distrito de México al momento de ser propuesta junto a Querétaro, Aguascalientes y San Agustín de las Cuevas como capital de la federación, a imitación de lo hecho con el Distrito de Columbia en los EE.UU..[7][9]

1824 y República Federal

Mapa Descripción
 
Tras una larga lucha legislativa, el Congreso Constituyente de 1824 en el artículo 50 (XXVIII y XXIX ) de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 dotó al llamado Congreso General, la capacidad exclusiva de elegir un lugar de residencia para los poderes federales, donde el Gongreso General ejercería en su Distrito (del lugar de residencia) las atribuciones del poder legislativo de un estado, además de “Variar esta residencia, cuando lo juzgue necesario (Sic)”.[3][10][11][6][12]

Situación que ocurrió el 18 de noviembre de 1824 por medio del decreto del Gongreso General que en lo general dice:[13]

  1. El lugar de residencia será la ciudad de México.
  2. Su distrito (el Distrito Federal) será el comprendido en un círculo cuyo centro sea la plaza mayor (En este caso la Plaza de la Constitución), con un radio de dos leguas (unos 8,320 metros).
  3. El gobierno político y económico del Distrito Federal queda exclusivamente bajo la jurisdicción del gobierno federal a partir de la publicación del decreto. Ese gobierno será llevado por un personaje que recibirá el nombre de Gobernador (en cualquier otro Distrito recibía el nombre de Jefe Político).
  4. Mientras se arregla el asunto con el gobierno del Estado de México, se siguieron usando las leyes coloniales, en especial la del 23 de junio de 1813 sobre el arreglo Municipal, siempre que no contravenga la Constitución de 1824, además el congreso y gobierno del Estado de México podían permanecer dentro del Distrito Federal todo el tiempo que necesitaran para cambiar su sede a una nueva capital estatal.
  5. Debido a eso las rentas (cobro de impuesto y su uso) no se alteraron, siguieron perteneciendo al estado de México, así como los relacionado con los tribunales o los derechos políticos de los habitantes del Distrito Federal.
  6. Por último, el gobierno federal y el gobierno estatal nombraron cada uno, un perito para que demarcaran y señalaran los límites territoriales del Distrito Federal.

Por esto, del territorio del Distrito de México se sustrajeron unos 55 km² para formar el Distrito Federal, dentro del cual quedaron Ciudades, Villas y Pueblos, entre ellos tenemos a la propia Ciudad de México, Ciudad Guadalupe de Hidalgo, Villa Azcapotzalco, Ciudad de Tacubaya, Villa Tacuba, La Piedad, la Magdalena Mixhuca, Chapultepec, Iztacalco, el Peñón de los Baños y una pequeña parte de Mexicaltzingo e Iztapalapa. Lo cual implicó problemas de competencia, varias de estas poblaciones tenían y eran cabeza de su propio municipio y tenían su propia fuerza armada local (Policía), solo la Municipalidad de México, donde estaba toda la ciudad de México, tenía todo su territorio dentro de Distrito federal, el resto estaba dividido, por eso se debió emitir un decreto el 18 de abril de 1826 que intento aclarar el asunto:[14][12]

Los pueblos cortados por la línea de demarcacion de que habla el artículo 2º de la ley de 18 de Noviembre de 1824, pertenecerán al Estado de México si la mayor parte de su actual poblacion quedase fuera del círculo distrital.(Sic)
[15][12]

Debido a este nuevo decreto hubo una serie de problemas limítrofes, por ejemplo en Villa Azcapotzalco casi la mitad de barrios y menos de un cuarto del territorio municipal de Azcapotzalco se situaban dentro del Distrito Federal, mientras la mayoría de sus barrios y territorio municipal se situaba en el Distrito de México por lo que el Partido de Tlalnepantla cuya cabecera estaba en el Municipio de Tlalnepantla insistió por décadas que el territorio situado en el Distrito de México le pertenecía al ser absorbida la Villa Azcapotzalco por el Distrito federal, en general la situación se resolvió dejando plenos poderes a los municipios sobre sus territorios, excepto por su fuerza armada pública que quedó bajo el mando de la Plaza de México (hoy diríamos la 1ª Zona Militar).[12]​ Entre tanto la legislatura del Estado de México emite la Ley Orgánica Provisional para el Arreglo del Gobierno Interior del Estado Libre, Independiente y Soberano de México, nombrado como Decreto 18 con fecha del 7 de agosto de 1824. La cual indica que:[16][12]

Capítulo VI Prefectos Artículo 36.- El territorio del Estado se divide en ocho distritos, que son:

IV.- México, que comprende los partidos de Chalco. Coatepec Chalco, Coyoacán, Cuautitlán, Ecatepec, Mexicaltzingo, México, Tacuba, Teotihuacán, Texcoco, Xochimilco y Zumpango.

Artículo 37.- En cada una de estas secciones habrá un prefecto llamado de distrito, que ejercerá las facultades gubernativas y económicas que se designan en esta ley.

32 Capítulo VII Subprefectos Artículo 48.- En cada cabecera de partido, menos en la de distrito, habrá un funcionario con el titulo de subprefecto, nombrado por el prefecto respectivo, con aprobación del gobernador.

Después de lo cual el congreso del Estado de México el 8 de abril de 1825, emitió su decreto 41 por el cual reorganizaba el territorio del estado, dividiendo el estado en partidos, en cuanto al Distrito de México estableció que:[17][12]

Art. 1o. Quedan estinguidos los partidos de Coyoacán, Coatepec, Chalco, Lerma, Mexicalzingo, Metepec, Otumba, S. Cristóbal Ecatepec, Tetepango, Xochimilco y Zempoala.(Sic)
Art. 2o. En el distrito de México se formara un partido de los de Coyoacán, Mexicalzingo y Xochimilco, que se colocara en este pueblo.(Sic)
Art. 3o. El partido de San Juan Teotihuacán, del mismo distrito, se compondrá del territorio que tiene actualmente y del que pertenecía a los partidos de Otumba y San Cristobál Ecatepec.(Sic)
Art. 4o. Al partido de Texcoco se agregaran los pueblos de Chimalhuacan y San Vicente Chicoloapan, que pertenecían al partido de Coatepec Chalco.(Sic)

Dos años después, el 4 de enero de 1827, el Congreso Estatal aprobó el traslado de los poderes del Estado de México a la ciudad de Texcoco, lo cual lo reflejo en su primera constitución, promulgada el 14 de febrero de 1827 en la ciudad de Texcoco, la cual decía que:

4º. El territorio del estado es el comprendido en los distritos de Acapulco, Cuernavaca, Huejutla, México, Tasco, Toluca, Tula y Tulancingo.
Artículo 5°.-La Ciudad de Texcoco es la cabecera del Distrito de México, y la residencia de los Supremos Poderes del Estado.[18]

En 1833 el Distrito de México por el decreto 309 de la Legislatura Estatal fue dividido en dos distritos llamados Distrito de México del Este y Distrito de México del Oeste.[19][12]

República centralista

Mapa Descripción
 
Entre 1836 y 1846 el gobierno de la república paso de uno tipo federalista a uno de tipo centralista y a la inversa en varias ocasiones, en el momento que estuvo en forma centralista se siguieron como bases constitucionales las llamadas Siete Leyes, de las siete, la Sexta estaba dedicada a la organización del territorio y en su primer artículo decía:[20][21][22]
Art. 1. La República se dividirá en Departamentos, conforme a la octava de las bases orgánicas. Los Departamentos se dividirán en Distritos y éstos en Partidos.

Por esto mismo el Estado de México fue convertido en departamento, mientras sus subdivisiones territoriales mantenían su nombre y extensión. Bajo esta situación el distrito federal dejó de existir y su territorio, junto al Municipio de México, se integraron al Distrito de México teniendo como capital la propia ciudad de México, antes de esto la capital departamental había sido Texcoco (1827), San Agustín de las Cuevas (1828) y Toluca (1830).[22]

Esa situación fue de hecho un poco ambiguo, en los varios cambios de régimen cuando existió el sistema federal el territorio del Distrito de México establecido en 1827 por la legislatura estatal, para fines legislativos tuvo cualquiera de los dos siguientes estados:[22]

  1. .-Se mantuvo unido como en 1827 en un solo distrito llamado Distrito de México.
  2. .-O se dividió en dos distritos como estableció el decreto 309 de 1833, Distrito de México del Este y Distrito de México del Oeste, al parecer en la práctica no se pudo aplicar el decreto.

Lo anterior causó no pocos problemas jurídicos. Pero como se mantuvieron los municipios como el nivel administrativo menor de la república en ambos regímenes, los municipios tendieron a referirse siempre a un solo distrito, el Distrito de México, más que nada porque los gobiernos centralistas mantuvieron la idea de un solo distrito, el Distrito de México, perteneciente al Departamento de México. Con esto, las leyes, bandos y reglamentos interiores de los municipios no tenían que ser cambiados de nombre con cada cambio de sistema republicano. Otra forma de explicar esto es que las municipalidades del Distrito de México del Oeste le llamaron Distrito de México y los municipios del Distrito de México del Oeste le llamaron Distrito de Texcoco u otro nombre.[23][24][22]

Por eso entre 1836 y 1846, de hecho, el distrito federal fue suprimido, integrado al Distrito de México y formado por tres partidos de San Agustín de las Cuevas, San Ángel o Villa Coyoacán y el de Guadalupe Hidalgo o Villa Azcapotzalco, (varió la capital del partido a causa de la guerra), nótese que era más o menos el territorio actual del Distrito Federal menos el sur de las delegaciones Xochimilco y Tlalpan, Milpa Alta estaba integrado al Partido de Chalco y el Partido de Texcoco se situaba afuera del distrito, al parecer estos dos últimos formaban el sur de Tlalpan, formando todas parte del Departamento de México con capital en Toluca.[22][24]

Guerra Mexicana-Estadounidense

Mapa Descripción
 
Entre 1846 y 1848 pasaron años de incierta estabilidad federalista, en los cuales terminó por explotar la tensión territorial que existía entre México y los EE.UU., desde 1834, que se había manifestado en la guerra de Texas, la Independencia de Yucatán, los movimientos de secesión en el norte de México, la anexión de Texas a los EE. UU. y la Declaración de Guerra de los EE.UU. a México el 13 de mayo de 1846 que duro hasta 1848 y cuyo punto culminante para muchos fue la toma de la ciudad de México por las tropas estadounidenses el 14 de septiembre de 1847.[25][22]

Con la ocupación por parte del ejército estadounidense al mando del general Winfield Scott, el Distrito Federal y la ciudad de México fueron de hecho abandonados por el gobierno federal, ya que el Poder Judicial decidió residir en la ciudad de Toluca, el poder legislativo en Querétaro y el poder ejecutivo en la Villa de Guadalupe de Hidalgo (que estaba dentro del territorio circular del Distrito Federal pero no en la ciudad de México), en cada caso las instancias federales tomaron el gobierno municipal en sus manos, tal y como marcaba la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 en su artículo 50:[25][22]

Articulo 50- XXIX. Variar esta residencia, cuando lo juzgue necesario.

De derecho nunca se implementó un decreto por parte del Congreso de la Unión, pero de hecho se formaron tres Distritos Federales. No se sabe de decretos que convirtieran estas ciudades y sus municipios en Distrito Federal, pero el 6 de junio de 1848, el presidente José Joaquín de Herrera emitió un bando por el cual notifico el restablecimiento de los Poderes de la Unión en la ciudad de México, al parecer luego el 12 de agosto de 1848 el entonces gobernador o el presidente del ayuntamiento de México, Pedro Torrín o José Ramón Malo, respectivamente, emitió un decreto que restauraba el Distrito Federal alrededor de la ciudad de México.[26][25][22]

Al ser tomada la ciudad de México el Gobernador del Distrito Federal había dejado la ciudad desde el 8 de septiembre de 1847, por lo que al entrar a la ciudad los estadounidenses se entendieron del gobierno, primero dejando que el Ayuntamiento de México lo hiciera en su nombre, pero luego ellos mismos le impusieron un gobernador, primero William O. Butler (desde el 18 de febrero de 1848) y luego Stephen W. Kearny (desde el 16 de marzo de 1848), durante este gobierno estadounidense, se emitió un decreto por parte de ellos donde incorporaron casi toda la cuenca de México al Distrito Federal, decreto que nunca llegó a materializarse, primero por la salida de las tropas estadounidenses del país por la firma del Tratado de Guadalupe-Hidalgo y segundo, por la fuerte oposición de los municipios del Estado de México que sentían la pérdida de su autonomía, el cargo de ambos estadounidenses recibió el nombre de Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Ese decreto en parte nació por lo manifestado a los estadounidenses por algunas poblaciones como San Agustín de las Cuevas que pedían quedar administrativamente dependientes de la ciudad de México, lo que les evitaría el viaje largo y peligroso hasta la ciudad de Toluca como capital del estado.[25]

Dictadura de Santa Anna

Mapa Descripción
 
Luego del triunfo del Plan de Hospicio que llevó de nuevo -y por última vez- al gobierno de la república al Gral. Antonio López de Santa Anna, entre el 20 de abril de 1853 y el 12 de agosto de 1855, este mostro que lo haría de forma dictatorial y bajo el sistema Republicano Centralista, por eso, el 1 de abril de 1853 el presidente provisional, Manuel María Lombardini, emitió un decreto que ponía en vigencia las Siete Leyes, por lo cual desaparecía de hecho el Distrito Federal y quedaba comprendido dentro del Distrito de México, ese llamado “Decreto Número 4210, Expedido en Palacio Nacional de México, el 16 de febrero de 1854. Número 4210.” Decía esencialmente que:[27][28][29][30][22]
Se Declara la Comprensión del Distrito de México.
Art. 1. El Distrito de México se extenderá hasta las poblaciones que expresa este decreto, y á cuantas aldeas, fincas, ranchos, terrenos y demás puntos estén comprendidos en los límites, demarcaciones y pertenencias de las poblaciones mencionadas. Por el Norte próximamente, hasta el pueblo de San Cristóbal Ecatepec inclusiva: por el N.O. Tlalnepantla: por el Poniente los Remedios , San Bartolo y Santa Fé: por el S.O. desde el límite oriental de Huisquilucan, Mixcoac, San Ángel y Coyoacan: por el Sur Tlalpam: por el S.E. Tepepan, Xochimilco é Ixtalapapa: por el Oriente el Peñón Viejo, y entre este rumbo, el N.E. y N., hasta la medianía de las aguas del lago de Texcoco.(Sic)
2. Se Divide el Distrito en las Prefecturas centrales é interiores correspondientes á los ocho cuarteles mayores que forman la municipalidad de México, segun su antigua demarcación, y con la sola excepción del pueblo de San Miguel Chapultepec, que está fuera de ella, en virtud del decreto de 8 de Abril de 1853; y en tres exteriores, á saber: la 1ª del Norte, cuya cabecera será Tlalnepantla: la segunda del Occidente, cuya cabecera será Tacubaya: la 3ª del Sur, cuya cabecera será Tlalpam.(Sic)

Por lo que de hecho de ninguna manera anexaba o aumentaba el territorio del Distrito Federal, lo que hacía era definir las fronteras del Distrito de México que pertenecía al entonces llamado Departamento de México bajo el régimen Centralista. Mientras definía el territorio de la Municipalidad de México como un Partido y definía el territorio de los otros tres partidos “Tlalnepantla, Tacubaya y Villa de Tlalpan” que formaban el Distrito de México. Este distrito tenía como capital para el Departamento de México, a la población de Mexicaltzingo. Esta llamada Comprensión del Distrito de México ha sido por años considerada como un antecedente del territorio que tendrá el Distrito Federal luego de 1870.[27][31][32][28][30][22]

Tlalpan 1855

Mapa Descripción
 
Por motivos prácticos, el Partido de Tlalpan, solicita a principios de 1855 al gobierno centralista de Antonio López de Santa Anna, pasar la administración al Partido de México con cede en la ciudad de México, con lo cual dejan de ser administrados desde la capital departamental en Mexicaltzingo. Santa Anna lo ordena al Departamento de México, pero por su caída del poder ese arreglo no se concreta. Luego, casi al final del año, el 25 de noviembre de 1855, el nuevo gobierno revolucionario y federalista, encabezado por el presidente provisional Juan Álvarez que había tomado residencia en la Villa de Tlalpan concedió por decreto que la administración del Partido de Tlalpan pasara al Distrito federal con sede en la ciudad de México: Este nuevo arreglo no duro mucho, ya que durante el Congreso Constituyente de 1857 no se tomó en cuenta y el Distrito Federal volvió a tener su forma redonda como lo muestran los planos que el Congreso Constituyente mando levantar para planificar el futuro de dos nuevos estados (Itsmo de Tehuantepec y Sierra Gorda) y resolver los problemas de límites fronterizos que existían entre varios estados.[31][33]

Constitución de 1857

Mapa Descripción
 
El Constituyente de 1857 se encontró con varios problemas de tipo territorial por toda la república, para solucionarlo, se realizó un levantamiento topográfico general, cuyo fin era que sirviera de base a los constituyentes estatales para hacer los acuerdos de límites definitivos entre las entidades: Por este levantamiento sabemos que el Distrito Federal en 1856 y 1857 aún era considerado en los límites del círculo de 2 leguas, ya que el decreto del 16 de febrero de 1854 no se aplicaba al Distrito Federal y el del 25 de noviembre de 1855 no se tomó en cuenta.

El constituyente llevó a cabo un amplio debate sobre la forma y la estructura jurídica del Distrito Federal, por ejemplo: el 29 de diciembre de 1856, el congreso recibe la solicitud del congreso de Aguascalientes para ser considerada como la residencia de los poderes federales, se aprobó en comisiones pero no fue aprobado en el pleno el 5 de enero de 1857, entre otras cosas, porque desaparecería el gobierno del estado, el estado mismo y el resto del estado debería pasar a los estados conurbados. El 28 de enero de 1857, los diputados José María Castillo Velasco y Guillermo Prieto proponen trasladar la capital federal a la Villa de Tlalpan, situación que no llegó a buen fin. Al final se decidieron varios puntos:[34][33][35]

  1. Se crea el estado del Valle de México:
43. Las partes integrantes de la federacion, son: los Estados de Aguascalientes, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, México, Michoacan, Nuevo-Leon y Coahuila, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Valle de México, Veracruz, Yucatan, Zacatecas y el Territorio de la Baja California.(Sic)
  1. Constitucionalmente creado el estado del Valle de México, se indica a continuación que su territorio será el del Distrito Federal pero solo funcionara como tal si los poderes federales se trasladan a otro lugar, en todo caso no se indica si aplican los decretos del 16 de febrero de 1854 y el del 25 de noviembre de 1855 al Distrito Federal, por lo que su territorio sigue siendo el de 2 leguas.[36][34]
46. El Estado del Valle de México se formará del territorio que en la actualidad comprende el Distrito federal; pero la erección solo tendrá efecto, cuando los supremos poderes federales se trasladen á otro lugar.
PARRAFO III; De las facultades del congreso; 72. El congreso tiene facultad: VI. Para el arreglo interior del Distrito federal y Territorios, teniendo por base el que los ciudadanos elijan popularmente las autoridades políticas, municipales y judiciales, designándoles rentas para cubrir sus atenciones locales.
  • Se regula internamente el Distrito Federal en base al Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y Territorios.[34]
  • De hecho se dejan algunas capacidades legislativas al estado de México en materia civil y penal aplicables en el territorio del Distrito Federal. De hecho, no se publicó el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y Territorios debido a los avatares del momento, y por eso siguió en buena media sujeto a las leyes del Estado de México, el primer estatuto de gobierno se emitió y publicó hasta la época Porfirista con la aplicación del Plan de Tuxtepec.[34][35]

Guerra de Reforma

Mapa Descripción
 
Entre el 11 de diciembre de 1855 y el 17 de diciembre de 1857, Ignacio Comonfort ejerció como Presidente de la república y bajo su mando se puso en vigencia la Constitución Política de 1857, pero el 17 de diciembre de 1857, Manuel Silíceo, José María Revilla, Mariano Navarro, Juan José Baz (entonces Gobernador del Distrito Federal) y el general Félix María Zuloaga dan a conocer el Plan de Tacubaya el cual en forma simple desconoce la Constitución de 1857, a ese movimiento se une el presidente Comonfort, por lo cual se crea una gran división dentro de los liberales, lo cual aprovechan los conservadores para controlar a Comonfort como presidente, quien pronto vuelve a reconocer la Constitución de 1857 y libera a Juárez de prisión, quien sale huyendo a la ciudad de Querétaro donde, como presidente del poder judicial, es nombrado presidente interino, ya que Comonfort se encuentra en rebeldía contra la constitución.

Bajo esta situación, entre 1858 y 186&, se lleva a cabo la llamada Guerra de Reforma durante la cual se establecen de hecho dos gobiernos nacionales, uno en la ciudad de Querétaro, bajo los liberales que siguen a Juárez y la Constitución de 1857, el cual, de hecho, nunca nombra Distrito Federal a Querétaro. El otro gobierno de corte conservador se establece en la ciudad de México, sobre la base de las llamadas Cinco Leyes, que vuelven a eliminar los estados y divide al país en 22 departamentos, 6 territorios, 134 prefecturas, 340 subprefecturas Bajo esas Cinco Leyes, el 27 de abril de 1859, el Estado de México vuelve a convertirse en el Departamento de México, dividido administrativamente en cuatro departamentos Toluca, Tula, Tulancingo y Valle de México este último integrado por los distritos Texcoco, Tlalnepantla, Tlalpan y la ciudad de México, arreglo que no sobrevivió a la guerra y a los sitios donde los conservadores tenían fuerzas suficientes.[38][39][40]

Gobierno de Juárez

Mapa Descripción
 
El 6 de mayo de 1861, por decreto del Presidente Benito Juárez, se amplía el territorio del Distrito Federal, este decreto define la situación de los municipios y prefecturas implicadas, aunque este no se aplicara efectivamente hasta terminada la guerra de la Segunda Intervención Francesa. En este decreto se considera dentro de la jurisdicción del Estado de México al territorio del Distrito Federal.[34][33][40]

Por el decreto del 5 de marzo de 1862 se definen los límites y particularidades del territorio del Distrito Federal en base al decreto del 6 de mayo de 1861, este decreto llamado “Decreto de la División Política Administrativa del Distrito Federal”, crea y reafirma varios municipios que se crearon en 1861, por ejemplo el Municipio de Guadalupe Hidalgo es reafirmado como constitucional (fue creado como municipio eclesiástico en el siglo XVIII) y el Municipio de Cuajimalpa es confirmado como municipio independiente de la municipalidad de Santa Fe y San Ángel, de tal manera que el Distrito Federal se integra con un Municipio Central (o Partido Central) y 16 municipios foráneos que se organizan en cuatro partidos, los cuales limitan a los municipios varias de sus funciones, lo cual causa gran malestar en los municipios.[34][33][40]

    • I. Municipalidad de México.
    • II. El Partido de Guadalupe Hidalgo, con los municipios de Guadalupe Hidalgo y Azcapotzalco.
    • III. El Partido de Xochimilco, con los municipios de Xochimilco, Tláhuac, Tulyehualco San Pedro Atocpan, Milpa Alta y Hastahuacán.
    • IV.- El Partido de Tlalpan, con los municipios de Tlalpan, San Ángel, Coyoacán, Iztapalapa e Iztacalco.
    • V.- El Partido de Tacubaya, con los municipios de Tacubaya, Tacuba, Santa Fe y Mixcoac. A este último se agregó con parte del territorio de Santa Fe y San Ángel el Municipio de Cuajimalpa.

Intervención Francesa

Mapa Descripción
 
Al inicio de la Intervención Francesa, el 3 de agosto de 1862, estando en retirada en la ciudad de Toluca, el presidente Juárez crea tres distritos militares en el Estado de México más el Distrito Federal, dos de ellos agruparon los municipios de los actuales estados de Morelos e Hidalgo, el resto del estado queda dividido entre el tercer distrito militar del estado y el Distrito Federal, a este último se le amplia con los territorios de los distritos de Chalco, Texcoco y Otumba, con la excepción del antiguo distrito de Apan, Zumpango y Tlanepantla. Este decreto se aplicó en forma parcial, ya que el único gobernador del Distrito Federal que lo aplicó a cabalidad fue el general Porfirio Díaz cuando había tomado la capital entre 1867 y 1868.[41][40]

2º. Imperio Mexicano

Mapa Descripción
 
Entre 1864 y 1867, el Distrito Federal dejó de existir para el régimen monárquico, quedando integrada la ciudad de México y su ayuntamiento en el Departamento del Valle de México (el XIV del dibujo), uno de los 50 departamentos que se formaron en el papel por el decreto imperial del 3 de marzo de 1865, en el cual, los departamentos se agrupaban en 8 zonas, cuyos nombres eran Culiacán, Durango, Guadalajara, Mérida, Monterrey, Puebla, San Luis Potosí y Toluca, cada uno de los departamentos a su vez, por el decreto del 10 de abril de 1865, se subdividió en distritos y esos en municipalidades, cuyo número y circunscripción se fijaría posteriormente, lo cual no llegó a ocurrir.[39][42]

Época Porfirista, Plan de Tuxtepec

Mapa Descripción
 
En acuerdo al Art. 7. del Plan de Tuxtepec que dice:

Reunido el 8vo. Congreso constitucional, sus primeros trabajos serán: la reforma constitucional de que habla el artículo 2o, la que garantiza la independencia de los municipios, y la ley que dé organización política al Distrito Federal y territorio de Baja California.

El gobierno Porfirista luego de revelarse y derrocar al gobierno constitucional de Sebastián Lerdo de Tejada, llevó a cabo una serie de reformas de ley y tratados relativos al territorio y administración del Distrito Federal.[43][44]

El 9 de diciembre de 1896 y el 21 de julio de 1898 se emitieron dos decretos que confirmaban el deslinde topográfico realizados por comisiones del Distrito Federal y los estados de México y Morelos, con lo cual se salvaban muchos de los problemas limítrofes que dejaron los decretos generales del 6 de mayo de 1861 y el 5 de marzo de 1862 emitidos por el gobierno de Benito Juárez. Estos decretos fueron ratificados por el Congreso de la Unión a través de un decreto el 17 de diciembre de 1899. Esta última transformación se acercó más a la forma actual, aunque en la zona del lago de Texcoco y el de Zumpango, no tuvo jurisdicción sobre estos cuerpos de agua ya que eran territorio federal.[45][44]

El Distrito Federal, al contrario de lo que se esperaba por el Art. 7. del Plan de Tuxtepec, no obtuvo municipios independientes, en 1900 se le organizó internamente en prefecturas que fueron llamados Distritos, los cuales eran gobernados directamente por el Presidente a través de la Secretaría de Gobernación, quien nombraba a los Prefectos que en forma real gobernaron los municipios que formaban cada Prefectura, ya que los ayuntamientos de cada municipio solo servían de órgano consultivo, pero sin capacidad de voto. Por esto mismo la Municipalidad de México se organizó como un Distrito dividido en ocho delegaciones.[45][44]

Mientras las demás municipalidades llamadas entonces como Foráneas se organizaron en distritos.[44]

  • Distrito de Azcapotzalco. Que abarcaba los municipios de Azcapotzalco y Tacuba.
  • Distrito de Coyoacán. Que abarcaba los municipios de Coyoacán y San Ángel.
  • Distrito de Guadalupe Hidalgo. Que abarcaba los municipios de Guadalupe-Hidalgo e Iztacalco.
  • Distrito de Tacubaya. Que abarcaba los municipios de Tacubaya, Mixcoac, Cuajimalpa y Santa Fe.
  • Distrito de Tlalpan. Que abarcaba los municipios de Tlalpan e Iztapalapa.
  • Distrito de Xochimilco. Que abarcaba los municipios de Xochimilco, Milpa Alta, Tlaltenco, Hastahuacán, Tulyehualco, Ostotepec, Mixquic, Atocpan y Tláhuac.

Época Porfirista, 1903

Mapa Descripción
 
En 1903 la administración interna del Distrito Federal se había vuelto compleja, por ejemplo al llamar Distrito a las Prefecturas y al tener un Distrito que solo contenía el Municipio de México, por eso se decidió reformar internamente la división territorial, así el 26 de marzo de 1903 se promulgó la Ley de Organización Política y Municipal del Distrito Federal, en esta ley se dividió el territorio en municipalidades, eliminando los Distritos o Prefecturas, quedando únicamente las municipalidades de México, Guadalupe Hidalgo, Azcapotzalco, Tacuba, Tacubaya, Mixcoac, Cuajimalpa, San Ángel, Coyoacán, Tlalpan, Xochimilco, Milpa Alta e Iztapalapa.[45][44][46][47]


Art. 2. El Territorio del Distrito Federal se divide, para su administración en trece Municipalidades que serán: México, Guadalupe Hidalgo, Azcapotzalco, Tacuba, Tacubaya, Mixcoac, Cuajimalpa, San Ángel, Coyoacán, Tlalpam, Xochimilco, Milpa Alta ó Ixtapalapa.

Donde se menciona que:

 
Art. 3. La Municipalidad de México queda formada por la ciudad de este nombre, colonias, haciendas, ranchos y poblados que están comprendidos dentro de los límites que marca la siguiente línea: …

Revolución y la Constitución de 1917

Mapa Descripción
 
Durante la Revolución Mexicana, el Distrito Federal cambio de manos varias veces. Aquellas en las que quedó en manos de los constitucionalistas, de hecho, quedó sin cambios, pero durante su guerra contra los convecionalistas, en la cual Carranza tuvo que salir en 1914 hacia el Puerto de Veracruz, traslado el Distrito Federal al puerto, aunque nunca se emitió un decreto que los formalizara, mientras tanto cada municipalidad volvió a disfrutar de independencia plena, aunque con el cambio de régimen se expulsó a todos los elementos contrarios al convecionalismo; en el Puerto de Veracruz el gobierno constitucionalistas emitió la Ley del Municipio Libre emitida el 25 de diciembre de 1914 por Venustiano Carranza por lo cual deroga la Ley Orgánica del Distrito Federal del 26 de marzo de 1903, elimina los Partidos a nivel nacional, da la autonomía a los Ayuntamientos o gobiernos municipales restituyéndoles sus antiguos bienes, rentas y prerrogativas. Esto no duro mucho, debido a que, cuando volvieron a tomar el Distrito Federal los constitucionalistas, rápidamente el Gobernador de facto, Álvaro Obregón, dispuso eliminar la observancia de la ley del 25 de diciembre de 1914 y volver a la ley de 1903, con el fin de poder controlar mejor el territorio del Distrito Federal.[48]

Durante la creación de la Constitución de 1917, los poderes federales se mudaron a Querétaro, por ejemplo, la Constitución de 1917 dice en su pie de firmas que “Dado en el Palacio Nacional de la Ciudad de Querétaro, el 5 de febrero de 1917.- V. CARRANZA.- Rúbrica.”,[49]​ mas no se oficializó el cambio de sede. Durante las discusiones, Venustiano Carranza propuso extender los límites del Distrito Federal a los límites establecidos por Winfield Scott en 1847 para que el posible estado del Valle de México fuera viable, entre otros los municipios que se anexarían estaban Naucalpan, Tlalnepantla, Texcoco, Ecatepec, Cuautitlán y Teotihuacán, lo cual fue rechazado por los constituyentes.[47]

Luego de eso se ratificó lo que existía, Aunque nunca se dijo de hecho que el Distrito Federal es, fuera o estuviera en la ciudad de México, solo se hacía referencia a que varios de los poderes de la unión deberían residir en la ciudad de México, como ocurre en varios artículos de la Ley de Organización del Distrito y Territorios Federales del 13 de abril de 1917, un cambio importante fue el quitar de la lista de entidades federales al estado del valle de México y nombrarlo como Distrito Federal, dejando la salvedad de ser erigido por decreto expreso del Congreso de la Unión.[47][50][51]

Art. 43.- Las partes integrantes de la Federación, son los Estados de Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, Zacatecas, Distrito Federal, Territorio de la Baja California y Territorio de Quintana Roo.[50]
Art. 44.- El Distrito Federal se compondrá del territorio que actualmente tiene, y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar, se erigirá en Estado del Valle de México, con los límites y extensión que le asigne el Congreso General.[50]

Reforma de 1924

Mapa Descripción
 
En 1924 se modificó la ley de 1903 que continuo en uso a pesar de ser contraria a la Ley del Municipio Libre y al artículo 73 fracción VI de la Constitución Política de 1917, esa modificación creaba una nueva municipalidad del territorio del municipio de México y pequeñas partes de Coyoacán, San Ángel y Tlalpan. Esa municipalidad llamada General Anaya, se creó por la presión de varios de los vecinos que veían como cada día perdían partes de sus propiedades bajo procedimientos de invasiones que encabezaban militares revolucionarios, los cuales luego buscaban tierras para sus tropas en otras partes del territorio nacional bajo el esquema del Reparto Agrario, al concedérselas los terrenos eran vendidos a esos militares quienes las fraccionaban, lo cual no fue del todo una medida exitosa, ya que su primer presidente municipal fue encarcelado por intentar evitar una invasión. Con esa municipalidad se llega a 14 municipios externos.[52]

Reforma de 1928

Mapa Descripción
 
Luego de muchas peleas entre el gobierno federal y los gobiernos municipales, el primero logra modificar el artículo 73 fracción VI de la Constitución Política de 1917 con lo cual se desaparece el régimen municipal en el Distrito Federal, dando paso a las llamadas Delegaciones, modificándose su número y territorios. Por unos meses, el Distrito Federal se integra por 15 municipios, aunque la Municipalidad de México no tuvo ninguna actividad como tal y se preparó para convertirse en el llamado Departamento Central.[10][52][53][54]

En diciembre de 1928 se crea el Departamento del Distrito Federal o "D.D.F.", en esta ley orgánica dividido el Distrito Federal en dos zonas, conocidas popularmente como zona interior y zona exterior.[10][53][48]

Ley Orgánica del Distrito y de los Territorios Federales (Reforma del 31 De Diciembre de 1928); Titulo Primero; Del Distrito Federal; Capitulo I; Extensión y División del Distrito Federal; Artículo 2o. El territorio del Distrito Federal se divide en un Departamento Central y 13 delegaciones.[55]
  • Zona Interior, llamada oficialmente Departamento Central, que se integra con los territorios de las municipalidades de México, Tacuba, Tacubaya y Mixcoac, donde además de la ciudad México se menciona a la ciudad de Tacubaya, por lo que no solo era la ciudad de México el Distrito Federal.[53][48]
Artículo 3o. El Departamento Central estará formado por las que fueron Municipalidades de México, Tacuba, Tacubaya y Mixcoac.

Articulo 5o. El Departamento Central queda formado por las ciudades, villas, colonias, haciendas, ranchos y poblados que están comprendidos dentro de los límites que marca la siguiente línea: …

Artículo 20. El Departamento Central tendrá por cabecera la Ciudad de México, de la cual formarán parte, en lo sucesivo, la ciudad de Tacubaya y las villas de Tacuba y Mixcoac.[55]
Articulo 4o. Las trece delegaciones serán: Guadalupe Hidalgo, Atzcapotzalco, Ixtacalco, General Anaya, Coyoacán, San Ángel, La Magdalena – Contreras - Cuaiimalpa, Tlalpan, lxtapalapa, Xochimilco, Milpa Alta y Tláhuac. (Sic)[55]

En las partes referentes a estas delegaciones se nombra a la ciudad de Guadalupe Hidalgo, la Villa Azcapotzalco y la ciudad de Tlalpan.[55][48]

1929

Mapa Descripción
 
Tras el asesinato del Gral. Álvaro Obregón en el territorio de la entonces delegación de San Ángel se propuso y se dio el cambio el nombre de la delegación por el de Villa Álvaro Obregón. Además se cambió el nombre a la delegación Guadalupe - Hidalgo por Villa Gustavo Adolfo Madero.[56]

Reforma de 1941

Mapa Descripción
 
Se elimina la delegación de General Anaya que pasó a formar parte de la zona interior

.[10][56][57]

En el Art. 8 de la Ley Orgánica el Distrito Federal, el Departamento Central se le hace llamar Ciudad de México, aunque cuando se le describe se nombra que está formada por varias ciudades, dividiendo a la ciudad de México en ocho delegaciones internas,[56]​ mientras se mantienen las doce delegaciones foráneas: Villa Gustavo A. Madero, Azcapotzalco, Iztacalco, Coyoacán, Villa Álvaro Obregón, La Magdalena Contreras, Cuajimalpa, Tlalpan, Iztapalapa, Xochimilco, Milpa Alta y Tláhuac.[56]

Artículo Bo. Para los efectos de esta Ley el Distrito Federal se divide:

a. En la Ciudad de México y, b. En las delegaciones, que serán: Villa Gustavo A. Madero, Azcapotzalco, lxtacalco, Coyoacán, Villa Álvaro Obregón, La Magdalena Contreras, Cuajimalpa, Tlalpan, lxtapalapa, Xochimilco, Milpa Alta y Tláhuac.

Articulo 9o. La Ciudad de México está formada por las antiguas ciudades, villas, colonias, haciendas, ranchos y poblados comprendidos dentro de los límites siguientes: …[57]

Un dato curioso es que se nombra a la ciudad de México como capital del Distrito Federal, por otra parte se quita el título de ciudad a Guadalupe Hidalgo (Villa Álvaro Obregón) y a Tlalpan, mientras se le quita el título de Villa a Azcapotzalco.

Artículo 22. La Ciudad de México seré la capital del Distrito Federal y las cabeceras de las delegaciones serán las poblaciones del respectivo nombre.[57]

1956

Mapa Descripción
 
Por acuerdos entre el Estado de México y el Gobierno Federal, se modifica el límite nororiente del Distrito Federal, quedando repartidos los terrenos producto de la desecación del lago de Texcoco, tomando como base el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y la carretera federal México – Puebla.

1960 a 1965

Mapa Descripción
 
Se realizan diversos acuerdos por el cual se intercambian poblaciones entre el Estado de México y el Distrito Federal, por ejemplo San Juan y San Pedro Tezompa, pasa al Estado de México y San Andrés Mixquic al Distrito Federal. Esta modificación de límites produjo efectos variados ya que en muchos casos los pueblos limítrofes estaban mejor comunicados con las cabeceras municipales del estado de México, que con las delegaciones a las que entraron; el caso de la carretera federal México – Puebla es una ampliación hacia oriente del límite lo que permite dejar una zona de amortiguamiento para el crecimiento que ya manifestaba la zona urbana del Distrito Federal.

Reforma de 1970

Mapa Descripción
 
Se modifica su ley orgánica en diciembre de 1970 donde se igualan los términos "Distrito Federal" con "Ciudad de México", se desaparece el Departamento Central o Centro llamado oficialmente Ciudad de México, en cuyo territorio se crean cuatro delegaciones nuevas, llegando a las 16 delegaciones actuales (2014)[58][59]​.
Capítulo Il; Del Territorio; Articulo 10. El Distrito Federal o Ciudad de México se divide, para los efectos de esta ley y de acuerdo con sus caracteristicas geográficas, históricas, demográficas, sociales y economicas, en dieciséis delegaciones denominadas como sigue: (Sic)

1. Gustavo A. Madero; 2. Azcapotzalco; 3. Ixtacalco; 4. Coyoacán; 5. Álvaro Obregón; 6. La Magdalena Contreras; 7. Cuajimalpa de Morelos; 8. Tlalpan; 9. lxtapalapa; 10. Xochimilco; 11. Milpa Alta; 12. Tláhuac; 13. Miguel Hidalgo; 14. Benito Juárez; 15. Cuauhtémoc y,

16. Venustiano Carranza.[59]

En las delegaciones foráneas se realizan modificaciones en sus límites territoriales, así Cuajimalpa gana para sí la zona de Herradura, Bosques de la Reforma y Palosolo, mientras pierde más de la mitad de la zona de Santa Fe a favor de Álvaro Obregón, otras modificaciones tienen que ver con el movimiento de límites para que coincidan con el centro de carreteras, avenidas y calles, los cuales causaban varios problemas al cortar por la mitad mucho de los campos agrícolas que se estaban urbanizando, ya sea por fraccionamiento o invasión de tierras.[59][58]

  • Provenientes de la Ciudad de México (interno)
  • De las antiguas delegaciones (externo):[58]

1984

Mapa Descripción
 
Se realizan acuerdos entre el Estado de México y el gobierno Federal para modificar varios de los límites entre ambas entidades. El objetivo principal es coincidir con las partes medias de carreteras, avenidas y calles que se han formado en las colonias del norte del Distrito Federal, estos límites no cambian mucho el perfil general del Distrito Federal, pero afecta a las colonias al dejarlas fuera del Distrito Federal, como el caso de la zona de Xalostoc y San Juan Ixhuatepec.

En la zona poniente se sigue un criterio similar pero usando las barrancas que servían de límite natural, en este caso se manifiesta más la oposición a los cambios, ya que varias poblaciones del Distrito Federal terminan en el Estado de México y sin comunicación directa con las cabeceras municipales, como fue el caso de la colonia San Fernando en Cuajimalpa.[60]

Propuestas de Reforma hasta el 2014

Mapa Descripción
 
Como propuestas de reforma al Distrito Federal encontramos que:

1.- Creación del estado del Valle de México, esta propuesta es poco aceptada, ya que el Distrito Federal no tiene capacidad económica, agrícola, hidráulica, energética y poblacional suficiente para mantenerse por sí mismo. Además de que existe la zozobra sobre si el Estado donde estén los poderes federales esté en una posición de supremacía sobre los demás.[61][62][63]

2.- Aumento en el número de delegaciones con la finalidad de acercar más los gobiernos delegacionales a la población. En concreto existen tres propuestas: la primera es crear de las delegaciones Cuauhtémoc y Venustiano Carranza la delegación Centro Histórico; en el poniente, de las delegaciones Cuajimalpa y Álvaro Obregón, desprender y crear la delegación Santa Fe para que administre el desarrollo inmobiliario City Santa Fe; en la delegación Iztapalapa, está la propuesta de dividirla en tres o más delegaciones. En todos los casos las propuestas se han topado con la problemática sobre qué se haría en caso de convertirse en municipios del probable estado del Valle de México, en el cual, como municipios no serían políticamente viables, lo que incluso ha motivado el rechazo del Gobierno del Distrito Federal a volver al sistema municipal en las delegaciones.[64][65][66][67][68][69][70]

3.- Ampliación del Distrito Federal para poder agrupar en un solo ente político la Zona Metropolitana del Valle de México, esta propuesta no ha tenido gran eco, ya que si bien se han dado pasos hacia un gobierno metropolitano, la pérdida de soberanía de los estados de México, Hidalgo, Morelos y Puebla, es un escollo importante, sobre todo para el estado de México que tiene en esta zona una parte importante de su ingreso económico.[71][72][73][74][75]

4.- Popuesta de reforma de Marcelo Ebrard Casaubon, como parte de los varios intentos de reforma al Distrito Federal la administración 2006-2012, entregó una propuesta de reforma al Poder Ejecutivo Federal, la cual, en términos generales, consistía en crear el Estado de la Ciudad de México, en el cual estaría constituido no por municipios sino por entes jurídicos parecidos a la actuales delegaciones, constituyéndose en la única entidad federativa con calidad de república centralista en cuanto a su administración, siendo este uno de los principales motivos del rechazo a esta reforma.[76]

5.- Propuesta de reforma de Miguel Ángel Mancera, muy similar a la de Marcelo Ebrard Casaubon, su propuesta solo se diferencia en que la nueva entidad federativa (mas no Estado) dejaría de llamarse Distrito Federal para llamarse solamente Ciudad de México y su Estatuto Orgánico sería llamado la Constitución Política de la Ciudad de México sin que resultara ser un estado de la federación, seguiría sin tener municipios y sin dar plenos derechos a sus ciudadanos, solo da plenos derechos sobre el presupuesto a la legislatura local, preservando el sistema Centralista como una especie de gran municipio donde cada delegación votará a los integrantes de un órgano superior que nombrara a los Delegados y tendrá solamente la función de un órgano de consulta sin verdadero gobierno. Un supuesto conflicto de intereses surgió de esta propuesta, pues se especulaba que se usaba de moneda de cambio para que integrantes del Partido de la Revolución Democrática autorizaran la Reforma Energética, aunque todo fue negado públicamente.[76][77][78][79][80][81]

V.- La Constitución de la Ciudad de México definirá la división territorial y la organización político-administrativa de la entidad sujetándose a las siguientes bases:

PRIMERA.- La Administración Pública del Distrito Federal será centralizada, desconcentrada y paraestatal. La hacienda pública de la Ciudad de México será unitaria y se organizará conforme a criterios de unidad presupuestaria y financiera.

• El gobierno de las demarcaciones territoriales estará a cargo de un titular electo por votación universal, libre, secreta y directa y de un órgano colegiado de elección popular directa, este último tendrá exclusivamente facultades de supervisión y de evaluación del gobierno y del ejercicio del gasto público en la respectiva demarcación territorial.[76]

Reforma Política 2015

El Senado de la República aprobó el 28 de abril de 2015 en lo general y en lo particular, con 88 votos a favor, 27 en contra y una abstención, la reforma política de varios artículos de la Constitución del Distrito Federal; artículo 43, artículo 122 primer y tercer apartado. Y establece que una vez que entre en vigor, la capital del país tendrá, al igual que los estados de la Unión, la posibilidad contar con su propia Constitución.

Se incluyeron cambios en el Artículo Séptimo Transitorio del proyecto para que se establezca una Asamblea Constituyente, que deberá aprobar la Constitución Política de la Ciudad de México, a más tardar, el 31 de enero de 2017. Se compondrá por 100 diputados constituyentes: 60 electos por el principio de representación proporcional mediante una lista votada en una sola circunscripción plurinominal. También lo integrarán 14 senadores y 14 diputados designados por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de cada Cámara y a propuesta de su Junta de Coordinación Política; seis designados por el Ejecutivo Federal y seis por el jefe de Gobierno del Distrito Federal. Todos los diputados constituyentes ejercerán su encargo de forma honorífica, por lo que no percibirán remuneración alguna.

Entre los cambios que se incluyeron al dictamen final, se establece que la Constitución Política de la Ciudad de México establecerá las competencias de las alcaldías, dentro de sus respectivas jurisdicciones. Las 16 nuevas alcaldías -que sustituirán a las delegaciones- accederán a recursos de fondos y ramos generales en los términos de la Ley de Coordinación Fiscal.

El 9 de diciembre de 2015, el Congreso de la Unión aprobó la reforma política del Distrito Federal, con 329 votos a favor, 53 en contra y 1 abstención.

Enlaces externos

Referencias

  1. . Archivado desde el original el 2 de enero de 2013. Consultado el 2 de enero de 2013.  Como se marco en el espíritu original del art. 115-VII constitucional de 1917.
  2. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 20 a 81
  3. Art.50-XXVIII y XXIX
  4. http://www.biblioteca.tv/artman2/publish/1824_121/Decreto_Se_se_ala_M_xico_con_el_distrito_que_se_expresa_para_la_residencia_de_los_supremos_poderes_de_la_federaci_n.shtml
  5. http://www.cddiputados.gob.mx/POLEMEX/3/antecedentes/sedes.html
  6. * Hira de Gortari Rabiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de Mexico y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. p. 3 a 7. 968-6173-53-6. 
  7. Javier Romero Quiroz. (1977). División territorial y heráldica del estado de México. México: Gobierno del estado de México. pp. 22 a 27. N/A, Nota existían 23 Provincias Mayores distribuidas por las cuatro Provincias, dos Gobernaciones, y cinco reinos que formaban la Nueva España.
  8. http://portal2.edomex.gob.mx/sgg/cultura_civica/datos_historicos/2013/groups/public/documents/edomex_archivo/sgg_pdf_pres0703013.pdf
  9. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 20 a 24
  10. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-00632004000100002&lng=pt&nrm=iso
  11. «Copia archivada». Archivado desde el original el 30 de junio de 2012. Consultado el 7 de julio de 2004. 
  12. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 24 a 26
  13. http://www.biblioteca.tv/artman2/publish/1824_121/Decreto_Se_se_ala_M_xico_con_el_distrito_que_se_expresa_para_la_residencia_de_los_supremos_poderes_de_la_federaci_n.shtml
  14. http://www.biblioteca.tv/artman2/publish/1828_117/Ley_Se_declara_ciudad_la_villa_de_Guadalupe.shtml
  15. http://www.biblioteca.tv/artman2/publish/1826_119/Los_pueblos_cortados_por_la_l_nea_pertenecer_n_al_Estado_de_M_xico_si_su_mayor_poblaci_n_quedase_fuera_del_circulo_distrital.shtml Texto completo
  16. http://www.infosap.gob.mx/mainstream/Cronica/word/pdf/compila%20historica%201.pdf (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última). Pag 27 a 35
  17. Javier Romero Quiroz. (1977). División territorial y heráldica del estado de México. México: Gobierno del estado de México. pp. 55 a 80. N/A.
  18. Partes relacionadas: Artículo 152.- La administración interior de los pueblos está a cargo de los prefectos, subprefectos y ayuntamientos. Artículo 153.- En cada cabecera de distrito habrá un funcionario con el título de prefecto, a cuyo cargo estará el gobierno político. Artículo 156.- En cada cabecera de partido, menos en la del distrito, habrá un funcionario con el título de subprefecto, nombrado por el prefecto respectivo, con aprobación del gobernador.
  19. Javier Romero Quiroz. (1977). División territorial y heráldica del estado de México. México: Gobierno del estado de México. pp. 53 y 58 y 59. N/A.
  20. http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/1836.pdf Pág. 34
  21. http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/hisder/cont/15/cnt/cnt10.htm El Primer Constitucionalismo Conservador. Las Siete Leyes de 1836, Pablo Mijangos y González
  22. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 27 a 35
  23. Tras aplicarse las Siete leyes en 1837 el Supremo Gobierno Conservador quiso eliminar los municipios para gobernar desde los Partidos, al final se decidió que solo se crearían municipios en poblaciones mayores de 8,000 habitantes y serian llamadas ciudades, de 4,000 habitantes si estaban en la costa y que se conservarían los municipios existentes antes de 1808, como ocurría en la ciudad de México, Coyoacán, Villa de Guadalupe, Tacubaya, Iztapalapa, Azcapotzalco, etc.
  24. * Hira de Gortari Rabiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de México y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. p. 7 y 8. 968-6173-53-6. 
  25. * {{cita libro |autor = María del Carmen Collado |título = Miradas Recurrentes I. |año = 2004 |editorial = México: I.E.H. Mora, UAM. |id = 970-684-107-5 |página = 80 a 150
  26. http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/1847/patria/textos/sec_185.html
  27. * Hira de Gortari Rabiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de Mexico y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. p. 8 a 10. 968-6173-53-6. 
  28. Javier Romero Quiroz. (1977). División territorial y heráldica del estado de México. México: Gobierno del estado de México. pp. 64 a 67. N/A. Nótese que el autor al tratar de la Comprensión del Distrito Federal pone como anterior al Decreto Número 4210 de 1854, la Ley Orgánica Provicional para el arreglo Interior del Estado Libre, Independiente, y Soberano de México, que es de 1824.
  29. http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2891/5.pdf ver nota 19 en Pág. 11
  30. http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2891/5.pdf Ver nota 22, Pág. 14 y 15, ver párrafo cuarto de la página 14 que dice “el presidente López de Santa Anna dispuso que el Distrito Federal se convirtiera en el “Distrito de México”, con lo que creó, dentro de un sistema centralista, una especie de Distrito Federal.(Sic)”
  31. * Javier Romero Quiroz. (1977). División territorial y heráldica del estado de México. México: Gobierno del estado de México. pp. 60 a 72. N/A. 
  32. http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1335/5.pdf pag. 55 Ejemplo de cómo elimino Santa Anna el sistema federal en el estado de Oaxaca y por ende en las otras entidades federales.
  33. Geografía Político Administrativa de la Reforma; Gerald L. McGowan; Colegio Mexiquense, INEGI; 1991, Aguscalientes, México, ISBN 968-6341-16-1, Pag. 51 a 56
  34. *Hira de Gortari Rábiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de México y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. p. 10 a 13. 968-6173-53-6. 
  35. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 39 a 41
  36. . Archivado desde el original el 23 de mayo de 2012. Consultado el 2 de agosto de 2009.  Art.46
  37. . Archivado desde el original el 23 de mayo de 2012. Consultado el 2 de agosto de 2009.  Art.72-VI
  38. * Javier Romero Quiroz. (1977). División territorial y heráldica del estado de México. México: Gobierno del estado de México. pp. 72 a 73. N/A. 
  39. Geografía Político Administrativa de la Reforma; Gerald L. McGowan; Colegio Mexiquense, INEGI; 1991, Aguscalientes, México, ISBN 968-6341-16-1, Pag. 17 a 18
  40. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 41 a 42
  41. * Javier Romero Quiroz. (1977). División territorial y heráldica del estado de México. México: Gobierno del estado de México. pp. 72 a 73. N/A. 
  42. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 42 a 43
  43. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 46 a 47, 91 a 93
  44. *Hira de Gortari Rábiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de México y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. p. 12 a 13. 968-6173-53-6. 
  45. https://archive.org/stream/leydeorganizaci00mexigoog#page/n14/mode/2up Ley de Organización Política y Municipal del Distrito Federal de 1903
  46. * Hira de Gortari Rábiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de México y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. p. 13 a 15. 968-6173-53-6. 
  47. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 46 a 47, 91 a 93
  48. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum/CPEUM_orig_05feb1917_ima.pdf Pag. 161 del D.O.F., pág. 13 del archivo PDF.
  49. . Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2015. Consultado el 28 de junio de 2014.  Texto Original de la Constitución de 1917.
  50. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/61/pr/pr20.pdf LEY DE ORGANIZACION DEL DISTRITO Y TERRITORIOS FEDERALES (13 de abril de 1917) Ver Artículos 38, 52, 89 y 92.
  51. * Hira de Gortari Rabiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de México y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. p. 15 a 16. 968-6173-53-6. 
  52. * Contreras Bustamante, Raúl. (2001). La ciudad de México como Distrito Federal y entidad federativa. México: Edit. Porrúa S.A. de C.V. p. 162 a 182. 970-07-2618-5. 
  53. Distrito Federal, División Territorial de 1810 a 1995, INEGI, México, ISBN 970-13-1494-8, Pág. 75 y 76, 94 y 95.
  54. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/61/pr/pr21.pdf Ley Orgánica del Distrito y de los Territorios Federales (Reforma del 31 De Diciembre de 1928)
  55. * Contreras Bustamante, Raúl. (2001). La ciudad de México como Distrito Federal y entidad federativa. México: Edit. Porrúa S.A. de C.V. p. 183 a 258. 970-07-2618-5. 
  56. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/61/pr/pr22.pdf Ley Orgánica del Distrito y de los Territorios Federales (Reforma del 31 de diciembre de 1941)
  57. * Contreras Bustamante, Raúl. (2001). La ciudad de México como Distrito Federal y entidad federativa. México: Edit. Porrúa S.A. de C.V. p. 216 a 258. 970-07-2618-5. 
  58. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/61/pr/pr23.pdf Ley Orgánica del Distrito y de los Territorios Federales (Reforma del 31 de diciembre de 1970)
  59. Dirección de Comunicación Social G.D.F., Colección de acuerdos, decretos, circulares de la administración pública del D.D.F. 1982 a 1988, tomo XI, Acuerdos territoriales; México D.F., Imp. Corporación Mexicana de Impresión, S.A. DE C.V., 1997. , pp. 101-413.
  60. . Archivado desde el original el 10 de junio de 2007. Consultado el 19 de junio de 2011. 
  61. http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/437719.html
  62. http://www.oem.com.mx/esto/notas/n766130.htm
  63. http://www.eluniversal.com.mx/notas/621515.html
  64. . Archivado desde el original el 16 de enero de 2010. Consultado el 19 de junio de 2011. 
  65. http://www.eluniversal.com.mx/notas/620535.html
  66. http://www.metropoli.org.mx/node/17270 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  67. http://www.metropoli.org.mx/node/17736 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  68. http://www.miambiente.com.mx/?p=3806
  69. . Archivado desde el original el 3 de agosto de 2009. Consultado el 19 de junio de 2011. 
  70. http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/102879.html
  71. http://www.jornada.unam.mx/2010/08/10/index.php?section=capital&article=032n1cap
  72. http://www.milenio.com/node/400501 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  73. http://eleconomista.com.mx/sociedad/2010/04/12/pan-presenta-propuesta-reforma-politica-df
  74. http://enlaeconomia.com/news/2010/09/09/84931
  75. http://www.aldf.gob.mx/comsoc-entrega-aldf-al-senado-propuesta-reforma-politica-distrito-federal--6325.html
  76. . Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015. Consultado el 20 de agosto de 2016.  Iniciativa de Reforma Política de la Ciudad de México presentada por el Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal - 13 de agosto 2013
  77. http://www.animalpolitico.com/2013/12/reforma-politica-del-df-cambiarle-el-nombre-alcaldias-y-constitucion-propia/#axzz35fTYWz7W
  78. . Archivado desde el original el 9 de junio de 2016. Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  79. http://www.cronica.com.mx/notas/2012/703030.html
  80. Reforma política del DF atada a una "moneda de cambio" política

Bibliografía

  • Hira de Gortari Rabiela, Regina Hernández Franyuti Ayala, Armando (1998). La ciudad de México y el Distrito Federal : Una historia compartida. México: Instituto de Inv. Históricas José María Mora México. 968-6173-53-6. 
  • McGogam , Gerald L. (1991). Geografía histórica política de la reforma. México: Colegio Mexiquense e INEGI. 968-6341-16-1. 
  • Contreras Bustamante, Raúl. (2001). La ciudad de México como Distrito Federal y entidad federativa. México: Edit. Porrúa S.A. de C.V. 970-07-2618-5. 

Véase también

  •   Datos: Q5852928

historia, territorial, ciudad, méxico, este, artículo, sección, encuentra, desactualizado, información, suministrada, quedado, obsoleta, insuficiente, esta, plantilla, sust, desactualizado, tema, artículo, ciudad, méxico, pasado, evolución, territorial, casi, . Este articulo o seccion se encuentra desactualizado La informacion suministrada ha quedado obsoleta o es insuficiente Uso de esta plantilla sust Desactualizado tema del articulo La Ciudad de Mexico ha pasado por una evolucion territorial de casi 200 anos nacio como territorio cedido de facto por el estado de Mexico a la federacion mexicana para ser usado como residencia de los poderes federales con el fin que el gobierno federal tuviese libertad plena de accion en ese territorio sobre todo en el aspecto del manejo de las fuerzas armadas publicas tales como el Ejercito Mexicano la Armada de Mexico la Policia Local y la Procuraduria de Justicia todos eso con la intencion de no violentar la soberania y libertad de los estados que integran la federacion 1 2 Territorio del entonces Distrito Federal en Mexico tras su creacionn en 1824 Territorio actual de la Ciudad de Mexico en Mexico En el aspecto geografico la Ciudad de Mexico desde su creacion en 1824 como Distrito Federal ha tenido como centro a la ciudad de Mexico aunque constitucionalmente siempre se ha previsto el hecho de que la ciudad de Mexico dejo de serlo hasta 2016 Asi en el actual ano de 2013 Articulo 44 constitucional se lee que La Ciudad de Mexico es el Distrito federal sede de los Poderes de la Union y Capital de los Estados Unidos Mexicanos Se compondra del territorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar se erigira en el Estado del Valle de Mexico con los limites y extension que le asigne el Congreso General Por lo que en el aspecto legal y previo acuerdo con los estados y municipios implicados el Distrito federal podria ser trasladado a otra parte del territorio mexicano e incluso podria no ser creado el Estado del valle de Mexico al no otorgarsele un territorio propio o no poder cumplir con el Art 73 III constitucional 1 La creacion del Distrito federal se fundo en una de las facultades que la Constitucion Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 del 4 de octubre de 1824 dio al Congreso General 3 Articulo 73 Las facultades exclusivas del Congreso general son las siguientes XXVIII Elegir un lugar que sirva de residencia a los supremos poderes de la federacion y ejercer en su distrito las atribuciones del poder legislativo de un estado XXIX Variar esta residencia cuando lo juzgue necesario Facultad que fue cumplida por el decreto que lleva el nombre de Decreto Se senala a Mexico con el distrito que se expresa para la residencia de los supremos poderes de la federacion 4 Promulgado el 18 de noviembre de 1824 y cuyo texto dice 1 El lugar que servira de residencia a los supremos poderes de la federacion conforme a la facultad 28 del articulo 50 de la constitucion sera la ciudad de Mexico 2 Su distrito sera el comprendido en un circulo cuyo centro sea la plaza mayor de esta ciudad y su radio de dos leguas 3 El gobierno general y el gobernador del Estado de Mexico nombraran cada uno un perito para que entre ambos demarquen y senalen los terminos del distrito conforme al articulo antecedente 4 El gobierno politico y economico del expresado distrito queda exclusivamente bajo la jurisdiccion del gobierno general desde la publicacion de esta ley 5 Interin se arregla permanentemente el gobierno politico y economico del distrito federal seguira observandose la ley de 23 de junio de 1813 en todo lo que no se halle derogado 6 En lugar del jefe politico a quien por dicha ley estaba encargado el inmediato ejercicio de la autoridad politica y economica nombrara el gobierno general un gobernador en calidad de interino para el distrito federal 7 En las elecciones de los ayuntamientos de los pueblos comprendidos en el distrito federal y para su gobierno municipal seguiran observandose las leyes vigentes en todo lo que pugnen con la presente 8 El congreso del Estado de Mexico y su gobernador pueden permanecer dentro del distrito federal todo el tiempo que el mismo congreso crea necesario para preparar el lugar de su residencia y verificar la traslacion 9 Mientras se resuelve la alteracion que deba hacerse en el contingente del Estado de Mexico no se hara novedad en lo que toca a las rentas comprendidas en el distrito federal 10 Tampoco se hara en lo respectivo a los tribunales comprendidos dentro del distrito federal ni en la elegibilidad y demas derechos politicos de los naturales y vecinos del mismo distrito hasta que sean arreglados por una ley Sic En 1827 la seleccion de la ciudad de Mexico como residencia de los Poderes de la Union fue casi unanime otras ciudades como Queretaro tenian como principal problema su desaparicion como estado de ser elegida San Agustin de las Cuevas tenia como problema estar situada muy cerca a la ciudad de Mexico y tener menos facilidades urbanas aunque se reconocia que estaba a salvo de las constantes inundaciones que se daba en el valle Las protestas del ejecutivo y legislativo del Estado de Mexico ante esa determinacion no fueron escuchadas y el legislativo del Estado de Mexico decreto el 16 de enero de 1827 que mudaba su capital de la ciudad de Mexico a la ciudad de Texcoco con lo cual de facto dejaron a la federacion la ciudad de Mexico como Capital de la federacion 5 6 Indice 1 Evolucion territorial del Distrito Federal de Mexico 1 1 Antecedente 1 2 1824 y Republica Federal 1 3 Republica centralista 1 4 Guerra Mexicana Estadounidense 1 5 Dictadura de Santa Anna 1 6 Tlalpan 1855 1 7 Constitucion de 1857 1 8 Guerra de Reforma 1 9 Gobierno de Juarez 1 10 Intervencion Francesa 1 11 2º Imperio Mexicano 1 12 Epoca Porfirista Plan de Tuxtepec 1 13 Epoca Porfirista 1903 1 14 Revolucion y la Constitucion de 1917 1 15 Reforma de 1924 1 16 Reforma de 1928 1 17 1929 1 18 Reforma de 1941 1 19 1956 1 20 1960 a 1965 1 21 Reforma de 1970 1 22 1984 1 23 Propuestas de Reforma hasta el 2014 1 24 Reforma Politica 2015 2 Enlaces externos 3 Referencias 4 Bibliografia 5 Vease tambienEvolucion territorial del Distrito Federal de Mexico EditarAntecedente Editar Mapa Descripcion Antes de la independencia de Mexico la Nueva Espana habia dejado de lado el sistema de division territorial por Intendencias bajo la ley del 4 de diciembre de 1786 y se habia realizado una nueva division sobre la base de la Constitucion de Cadiz de 1813 que hacia la division de la Nueva Espana en cuatro provincias dos gobernaciones y cinco Reinos entre estos ultimos estaba el Reino de Mexico Que se dividia a su vez en cinco Provincias Mayores que eran las de Valladolid Michoacan Antequera Oaxaca Puebla de los Angeles Tlaxcala y la Provincia Mayor de Mexico Esta Provincia Mayor de Mexico a su vez se dividia en doce Provincias Menores que eran segun la grafia de entonces Teotlalpan Meztitlan Xilotepec Panuco Matalcingo Sultepec Coyxca Acapulco Texcuco Chalco Suchimilco Tlaluic y Mexico Dentro de la Provincia Menor de Mexico se encontraban varios municipios como el de Azcapotzalco Tacuba Tacubaya Naucalpan Tlanepantla Ecatepec La Villa de Guadalupe y por supuesto la Municipalidad de Mexico 7 8 9 La ciudad de Mexico estaba entonces restringida solo a la Municipalidad de Mexico cuyo territorio se habia formado a partir de la aplicacion de la Constitucion de Cadiz en 1813 con la suma de los territorios de las Republicas Indianas de Santiago Tlatelolco y San Juan Tenochtitlan y el territorio de la ciudad espanola de Mexico cuyo ayuntamiento solo estaba integrado por espanoles y en cuyo territorio solo podian vivir espanoles situacion que de hecho llevaba siglos sin aplicarse 7 9 Al independizarse Mexico el territorio del nuevo Estado Libre Independiente y Soberano de Mexico fue de hecho el territorio de la Provincia Mayor de Mexico que se organizo al inicio de la independencia sobre la base de la Ley Organica Provisional para el Arreglo del Estado Libre Independiente y Soberano de Mexico del 2 de marzo de 1824 en cuyo articulo No 3 dice 7 9 3 El territorio del estado se compone de los partidos que comprendia la provincia de su nombre al tiempo de sancionarse la federacion Por eso al caer el Primer Imperio Mexicano en 1823 la ciudad de Mexico se encontrada situada dentro de la Municipalidad de Mexico perteneciente a la Provincia de Mexico del Estado Libre Independiente y Soberano de Mexico y cuyas sedes eran el Palacio Municipal del Ayuntamiento situado al sur poniente de la Plaza de la Constitucion y el gobierno estatal se encontraba en el llamado hoy Palacio de la Inquisicion al oriente de la Plaza de Santo Domingo ya que desde un inicio el Palacio Nacional fue sede de los supremos poderes del imperio y los republicanos en su momento 7 9 Durante las sesiones del Constituyente Federal de 1824 se definio que las llamadas Provincias Menores pasarian a llamarse distritos los cuales a su vez estarian formados por prefectutas las cuales a su vez estarian integradas por municipios los cuales podrian agrupar ciudades villas y pueblos estos tres ultimos estaban formados por barrios Por eso la ciudad de Mexico estaba en el Distrito de Mexico al momento de ser propuesta junto a Queretaro Aguascalientes y San Agustin de las Cuevas como capital de la federacion a imitacion de lo hecho con el Distrito de Columbia en los EE UU 7 9 1824 y Republica Federal Editar Mapa Descripcion Tras una larga lucha legislativa el Congreso Constituyente de 1824 en el articulo 50 XXVIII y XXIX de la Constitucion Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 doto al llamado Congreso General la capacidad exclusiva de elegir un lugar de residencia para los poderes federales donde el Gongreso General ejerceria en su Distrito del lugar de residencia las atribuciones del poder legislativo de un estado ademas de Variar esta residencia cuando lo juzgue necesario Sic 3 10 11 6 12 Situacion que ocurrio el 18 de noviembre de 1824 por medio del decreto del Gongreso General que en lo general dice 13 El lugar de residencia sera la ciudad de Mexico Su distrito el Distrito Federal sera el comprendido en un circulo cuyo centro sea la plaza mayor En este caso la Plaza de la Constitucion con un radio de dos leguas unos 8 320 metros El gobierno politico y economico del Distrito Federal queda exclusivamente bajo la jurisdiccion del gobierno federal a partir de la publicacion del decreto Ese gobierno sera llevado por un personaje que recibira el nombre de Gobernador en cualquier otro Distrito recibia el nombre de Jefe Politico Mientras se arregla el asunto con el gobierno del Estado de Mexico se siguieron usando las leyes coloniales en especial la del 23 de junio de 1813 sobre el arreglo Municipal siempre que no contravenga la Constitucion de 1824 ademas el congreso y gobierno del Estado de Mexico podian permanecer dentro del Distrito Federal todo el tiempo que necesitaran para cambiar su sede a una nueva capital estatal Debido a eso las rentas cobro de impuesto y su uso no se alteraron siguieron perteneciendo al estado de Mexico asi como los relacionado con los tribunales o los derechos politicos de los habitantes del Distrito Federal Por ultimo el gobierno federal y el gobierno estatal nombraron cada uno un perito para que demarcaran y senalaran los limites territoriales del Distrito Federal Por esto del territorio del Distrito de Mexico se sustrajeron unos 55 km para formar el Distrito Federal dentro del cual quedaron Ciudades Villas y Pueblos entre ellos tenemos a la propia Ciudad de Mexico Ciudad Guadalupe de Hidalgo Villa Azcapotzalco Ciudad de Tacubaya Villa Tacuba La Piedad la Magdalena Mixhuca Chapultepec Iztacalco el Penon de los Banos y una pequena parte de Mexicaltzingo e Iztapalapa Lo cual implico problemas de competencia varias de estas poblaciones tenian y eran cabeza de su propio municipio y tenian su propia fuerza armada local Policia solo la Municipalidad de Mexico donde estaba toda la ciudad de Mexico tenia todo su territorio dentro de Distrito federal el resto estaba dividido por eso se debio emitir un decreto el 18 de abril de 1826 que intento aclarar el asunto 14 12 Los pueblos cortados por la linea de demarcacion de que habla el articulo 2º de la ley de 18 de Noviembre de 1824 perteneceran al Estado de Mexico si la mayor parte de su actual poblacion quedase fuera del circulo distrital Sic 15 12 Debido a este nuevo decreto hubo una serie de problemas limitrofes por ejemplo en Villa Azcapotzalco casi la mitad de barrios y menos de un cuarto del territorio municipal de Azcapotzalco se situaban dentro del Distrito Federal mientras la mayoria de sus barrios y territorio municipal se situaba en el Distrito de Mexico por lo que el Partido de Tlalnepantla cuya cabecera estaba en el Municipio de Tlalnepantla insistio por decadas que el territorio situado en el Distrito de Mexico le pertenecia al ser absorbida la Villa Azcapotzalco por el Distrito federal en general la situacion se resolvio dejando plenos poderes a los municipios sobre sus territorios excepto por su fuerza armada publica que quedo bajo el mando de la Plaza de Mexico hoy diriamos la 1ª Zona Militar 12 Entre tanto la legislatura del Estado de Mexico emite la Ley Organica Provisional para el Arreglo del Gobierno Interior del Estado Libre Independiente y Soberano de Mexico nombrado como Decreto 18 con fecha del 7 de agosto de 1824 La cual indica que 16 12 Capitulo VI Prefectos Articulo 36 El territorio del Estado se divide en ocho distritos que son IV Mexico que comprende los partidos de Chalco Coatepec Chalco Coyoacan Cuautitlan Ecatepec Mexicaltzingo Mexico Tacuba Teotihuacan Texcoco Xochimilco y Zumpango Articulo 37 En cada una de estas secciones habra un prefecto llamado de distrito que ejercera las facultades gubernativas y economicas que se designan en esta ley 32 Capitulo VII Subprefectos Articulo 48 En cada cabecera de partido menos en la de distrito habra un funcionario con el titulo de subprefecto nombrado por el prefecto respectivo con aprobacion del gobernador Despues de lo cual el congreso del Estado de Mexico el 8 de abril de 1825 emitio su decreto 41 por el cual reorganizaba el territorio del estado dividiendo el estado en partidos en cuanto al Distrito de Mexico establecio que 17 12 Art 1o Quedan estinguidos los partidos de Coyoacan Coatepec Chalco Lerma Mexicalzingo Metepec Otumba S Cristobal Ecatepec Tetepango Xochimilco y Zempoala Sic Art 2o En el distrito de Mexico se formara un partido de los de Coyoacan Mexicalzingo y Xochimilco que se colocara en este pueblo Sic Art 3o El partido de San Juan Teotihuacan del mismo distrito se compondra del territorio que tiene actualmente y del que pertenecia a los partidos de Otumba y San Cristobal Ecatepec Sic Art 4o Al partido de Texcoco se agregaran los pueblos de Chimalhuacan y San Vicente Chicoloapan que pertenecian al partido de Coatepec Chalco Sic Dos anos despues el 4 de enero de 1827 el Congreso Estatal aprobo el traslado de los poderes del Estado de Mexico a la ciudad de Texcoco lo cual lo reflejo en su primera constitucion promulgada el 14 de febrero de 1827 en la ciudad de Texcoco la cual decia que 4º El territorio del estado es el comprendido en los distritos de Acapulco Cuernavaca Huejutla Mexico Tasco Toluca Tula y Tulancingo Articulo 5 La Ciudad de Texcoco es la cabecera del Distrito de Mexico y la residencia de los Supremos Poderes del Estado 18 En 1833 el Distrito de Mexico por el decreto 309 de la Legislatura Estatal fue dividido en dos distritos llamados Distrito de Mexico del Este y Distrito de Mexico del Oeste 19 12 Republica centralista Editar Mapa Descripcion Entre 1836 y 1846 el gobierno de la republica paso de uno tipo federalista a uno de tipo centralista y a la inversa en varias ocasiones en el momento que estuvo en forma centralista se siguieron como bases constitucionales las llamadas Siete Leyes de las siete la Sexta estaba dedicada a la organizacion del territorio y en su primer articulo decia 20 21 22 Art 1 La Republica se dividira en Departamentos conforme a la octava de las bases organicas Los Departamentos se dividiran en Distritos y estos en Partidos Por esto mismo el Estado de Mexico fue convertido en departamento mientras sus subdivisiones territoriales mantenian su nombre y extension Bajo esta situacion el distrito federal dejo de existir y su territorio junto al Municipio de Mexico se integraron al Distrito de Mexico teniendo como capital la propia ciudad de Mexico antes de esto la capital departamental habia sido Texcoco 1827 San Agustin de las Cuevas 1828 y Toluca 1830 22 Esa situacion fue de hecho un poco ambiguo en los varios cambios de regimen cuando existio el sistema federal el territorio del Distrito de Mexico establecido en 1827 por la legislatura estatal para fines legislativos tuvo cualquiera de los dos siguientes estados 22 Se mantuvo unido como en 1827 en un solo distrito llamado Distrito de Mexico O se dividio en dos distritos como establecio el decreto 309 de 1833 Distrito de Mexico del Este y Distrito de Mexico del Oeste al parecer en la practica no se pudo aplicar el decreto Lo anterior causo no pocos problemas juridicos Pero como se mantuvieron los municipios como el nivel administrativo menor de la republica en ambos regimenes los municipios tendieron a referirse siempre a un solo distrito el Distrito de Mexico mas que nada porque los gobiernos centralistas mantuvieron la idea de un solo distrito el Distrito de Mexico perteneciente al Departamento de Mexico Con esto las leyes bandos y reglamentos interiores de los municipios no tenian que ser cambiados de nombre con cada cambio de sistema republicano Otra forma de explicar esto es que las municipalidades del Distrito de Mexico del Oeste le llamaron Distrito de Mexico y los municipios del Distrito de Mexico del Oeste le llamaron Distrito de Texcoco u otro nombre 23 24 22 Por eso entre 1836 y 1846 de hecho el distrito federal fue suprimido integrado al Distrito de Mexico y formado por tres partidos de San Agustin de las Cuevas San Angel o Villa Coyoacan y el de Guadalupe Hidalgo o Villa Azcapotzalco vario la capital del partido a causa de la guerra notese que era mas o menos el territorio actual del Distrito Federal menos el sur de las delegaciones Xochimilco y Tlalpan Milpa Alta estaba integrado al Partido de Chalco y el Partido de Texcoco se situaba afuera del distrito al parecer estos dos ultimos formaban el sur de Tlalpan formando todas parte del Departamento de Mexico con capital en Toluca 22 24 Guerra Mexicana Estadounidense Editar Mapa Descripcion Entre 1846 y 1848 pasaron anos de incierta estabilidad federalista en los cuales termino por explotar la tension territorial que existia entre Mexico y los EE UU desde 1834 que se habia manifestado en la guerra de Texas la Independencia de Yucatan los movimientos de secesion en el norte de Mexico la anexion de Texas a los EE UU y la Declaracion de Guerra de los EE UU a Mexico el 13 de mayo de 1846 que duro hasta 1848 y cuyo punto culminante para muchos fue la toma de la ciudad de Mexico por las tropas estadounidenses el 14 de septiembre de 1847 25 22 Con la ocupacion por parte del ejercito estadounidense al mando del general Winfield Scott el Distrito Federal y la ciudad de Mexico fueron de hecho abandonados por el gobierno federal ya que el Poder Judicial decidio residir en la ciudad de Toluca el poder legislativo en Queretaro y el poder ejecutivo en la Villa de Guadalupe de Hidalgo que estaba dentro del territorio circular del Distrito Federal pero no en la ciudad de Mexico en cada caso las instancias federales tomaron el gobierno municipal en sus manos tal y como marcaba la Constitucion Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 en su articulo 50 25 22 Articulo 50 XXIX Variar esta residencia cuando lo juzgue necesario De derecho nunca se implemento un decreto por parte del Congreso de la Union pero de hecho se formaron tres Distritos Federales No se sabe de decretos que convirtieran estas ciudades y sus municipios en Distrito Federal pero el 6 de junio de 1848 el presidente Jose Joaquin de Herrera emitio un bando por el cual notifico el restablecimiento de los Poderes de la Union en la ciudad de Mexico al parecer luego el 12 de agosto de 1848 el entonces gobernador o el presidente del ayuntamiento de Mexico Pedro Torrin o Jose Ramon Malo respectivamente emitio un decreto que restauraba el Distrito Federal alrededor de la ciudad de Mexico 26 25 22 Al ser tomada la ciudad de Mexico el Gobernador del Distrito Federal habia dejado la ciudad desde el 8 de septiembre de 1847 por lo que al entrar a la ciudad los estadounidenses se entendieron del gobierno primero dejando que el Ayuntamiento de Mexico lo hiciera en su nombre pero luego ellos mismos le impusieron un gobernador primero William O Butler desde el 18 de febrero de 1848 y luego Stephen W Kearny desde el 16 de marzo de 1848 durante este gobierno estadounidense se emitio un decreto por parte de ellos donde incorporaron casi toda la cuenca de Mexico al Distrito Federal decreto que nunca llego a materializarse primero por la salida de las tropas estadounidenses del pais por la firma del Tratado de Guadalupe Hidalgo y segundo por la fuerte oposicion de los municipios del Estado de Mexico que sentian la perdida de su autonomia el cargo de ambos estadounidenses recibio el nombre de Jefe de Gobierno del Distrito Federal Ese decreto en parte nacio por lo manifestado a los estadounidenses por algunas poblaciones como San Agustin de las Cuevas que pedian quedar administrativamente dependientes de la ciudad de Mexico lo que les evitaria el viaje largo y peligroso hasta la ciudad de Toluca como capital del estado 25 Dictadura de Santa Anna Editar Mapa Descripcion Luego del triunfo del Plan de Hospicio que llevo de nuevo y por ultima vez al gobierno de la republica al Gral Antonio Lopez de Santa Anna entre el 20 de abril de 1853 y el 12 de agosto de 1855 este mostro que lo haria de forma dictatorial y bajo el sistema Republicano Centralista por eso el 1 de abril de 1853 el presidente provisional Manuel Maria Lombardini emitio un decreto que ponia en vigencia las Siete Leyes por lo cual desaparecia de hecho el Distrito Federal y quedaba comprendido dentro del Distrito de Mexico ese llamado Decreto Numero 4210 Expedido en Palacio Nacional de Mexico el 16 de febrero de 1854 Numero 4210 Decia esencialmente que 27 28 29 30 22 Se Declara la Comprension del Distrito de Mexico Art 1 El Distrito de Mexico se extendera hasta las poblaciones que expresa este decreto y a cuantas aldeas fincas ranchos terrenos y demas puntos esten comprendidos en los limites demarcaciones y pertenencias de las poblaciones mencionadas Por el Norte proximamente hasta el pueblo de San Cristobal Ecatepec inclusiva por el N O Tlalnepantla por el Poniente los Remedios San Bartolo y Santa Fe por el S O desde el limite oriental de Huisquilucan Mixcoac San Angel y Coyoacan por el Sur Tlalpam por el S E Tepepan Xochimilco e Ixtalapapa por el Oriente el Penon Viejo y entre este rumbo el N E y N hasta la mediania de las aguas del lago de Texcoco Sic 2 Se Divide el Distrito en las Prefecturas centrales e interiores correspondientes a los ocho cuarteles mayores que forman la municipalidad de Mexico segun su antigua demarcacion y con la sola excepcion del pueblo de San Miguel Chapultepec que esta fuera de ella en virtud del decreto de 8 de Abril de 1853 y en tres exteriores a saber la 1ª del Norte cuya cabecera sera Tlalnepantla la segunda del Occidente cuya cabecera sera Tacubaya la 3ª del Sur cuya cabecera sera Tlalpam Sic Por lo que de hecho de ninguna manera anexaba o aumentaba el territorio del Distrito Federal lo que hacia era definir las fronteras del Distrito de Mexico que pertenecia al entonces llamado Departamento de Mexico bajo el regimen Centralista Mientras definia el territorio de la Municipalidad de Mexico como un Partido y definia el territorio de los otros tres partidos Tlalnepantla Tacubaya y Villa de Tlalpan que formaban el Distrito de Mexico Este distrito tenia como capital para el Departamento de Mexico a la poblacion de Mexicaltzingo Esta llamada Comprension del Distrito de Mexico ha sido por anos considerada como un antecedente del territorio que tendra el Distrito Federal luego de 1870 27 31 32 28 30 22 Tlalpan 1855 Editar Mapa Descripcion Por motivos practicos el Partido de Tlalpan solicita a principios de 1855 al gobierno centralista de Antonio Lopez de Santa Anna pasar la administracion al Partido de Mexico con cede en la ciudad de Mexico con lo cual dejan de ser administrados desde la capital departamental en Mexicaltzingo Santa Anna lo ordena al Departamento de Mexico pero por su caida del poder ese arreglo no se concreta Luego casi al final del ano el 25 de noviembre de 1855 el nuevo gobierno revolucionario y federalista encabezado por el presidente provisional Juan Alvarez que habia tomado residencia en la Villa de Tlalpan concedio por decreto que la administracion del Partido de Tlalpan pasara al Distrito federal con sede en la ciudad de Mexico Este nuevo arreglo no duro mucho ya que durante el Congreso Constituyente de 1857 no se tomo en cuenta y el Distrito Federal volvio a tener su forma redonda como lo muestran los planos que el Congreso Constituyente mando levantar para planificar el futuro de dos nuevos estados Itsmo de Tehuantepec y Sierra Gorda y resolver los problemas de limites fronterizos que existian entre varios estados 31 33 Constitucion de 1857 Editar Mapa Descripcion El Constituyente de 1857 se encontro con varios problemas de tipo territorial por toda la republica para solucionarlo se realizo un levantamiento topografico general cuyo fin era que sirviera de base a los constituyentes estatales para hacer los acuerdos de limites definitivos entre las entidades Por este levantamiento sabemos que el Distrito Federal en 1856 y 1857 aun era considerado en los limites del circulo de 2 leguas ya que el decreto del 16 de febrero de 1854 no se aplicaba al Distrito Federal y el del 25 de noviembre de 1855 no se tomo en cuenta El constituyente llevo a cabo un amplio debate sobre la forma y la estructura juridica del Distrito Federal por ejemplo el 29 de diciembre de 1856 el congreso recibe la solicitud del congreso de Aguascalientes para ser considerada como la residencia de los poderes federales se aprobo en comisiones pero no fue aprobado en el pleno el 5 de enero de 1857 entre otras cosas porque desapareceria el gobierno del estado el estado mismo y el resto del estado deberia pasar a los estados conurbados El 28 de enero de 1857 los diputados Jose Maria Castillo Velasco y Guillermo Prieto proponen trasladar la capital federal a la Villa de Tlalpan situacion que no llego a buen fin Al final se decidieron varios puntos 34 33 35 Se crea el estado del Valle de Mexico 43 Las partes integrantes de la federacion son los Estados de Aguascalientes Colima Chiapas Chihuahua Durango Guanajuato Guerrero Jalisco Mexico Michoacan Nuevo Leon y Coahuila Oaxaca Puebla Queretaro San Luis Potosi Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Valle de Mexico Veracruz Yucatan Zacatecas y el Territorio de la Baja California Sic Constitucionalmente creado el estado del Valle de Mexico se indica a continuacion que su territorio sera el del Distrito Federal pero solo funcionara como tal si los poderes federales se trasladan a otro lugar en todo caso no se indica si aplican los decretos del 16 de febrero de 1854 y el del 25 de noviembre de 1855 al Distrito Federal por lo que su territorio sigue siendo el de 2 leguas 36 34 46 El Estado del Valle de Mexico se formara del territorio que en la actualidad comprende el Distrito federal pero la ereccion solo tendra efecto cuando los supremos poderes federales se trasladen a otro lugar Se permite al Distrito Federal y territorios federales tener un sistema de gobierno municipal electo por la poblacion misma del municipio este ayuntamiento tendria su propia hacienda 37 PARRAFO III De las facultades del congreso 72 El congreso tiene facultad VI Para el arreglo interior del Distrito federal y Territorios teniendo por base el que los ciudadanos elijan popularmente las autoridades politicas municipales y judiciales designandoles rentas para cubrir sus atenciones locales Se regula internamente el Distrito Federal en base al Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y Territorios 34 De hecho se dejan algunas capacidades legislativas al estado de Mexico en materia civil y penal aplicables en el territorio del Distrito Federal De hecho no se publico el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y Territorios debido a los avatares del momento y por eso siguio en buena media sujeto a las leyes del Estado de Mexico el primer estatuto de gobierno se emitio y publico hasta la epoca Porfirista con la aplicacion del Plan de Tuxtepec 34 35 Guerra de Reforma Editar Mapa Descripcion Entre el 11 de diciembre de 1855 y el 17 de diciembre de 1857 Ignacio Comonfort ejercio como Presidente de la republica y bajo su mando se puso en vigencia la Constitucion Politica de 1857 pero el 17 de diciembre de 1857 Manuel Siliceo Jose Maria Revilla Mariano Navarro Juan Jose Baz entonces Gobernador del Distrito Federal y el general Felix Maria Zuloaga dan a conocer el Plan de Tacubaya el cual en forma simple desconoce la Constitucion de 1857 a ese movimiento se une el presidente Comonfort por lo cual se crea una gran division dentro de los liberales lo cual aprovechan los conservadores para controlar a Comonfort como presidente quien pronto vuelve a reconocer la Constitucion de 1857 y libera a Juarez de prision quien sale huyendo a la ciudad de Queretaro donde como presidente del poder judicial es nombrado presidente interino ya que Comonfort se encuentra en rebeldia contra la constitucion Bajo esta situacion entre 1858 y 186 amp se lleva a cabo la llamada Guerra de Reforma durante la cual se establecen de hecho dos gobiernos nacionales uno en la ciudad de Queretaro bajo los liberales que siguen a Juarez y la Constitucion de 1857 el cual de hecho nunca nombra Distrito Federal a Queretaro El otro gobierno de corte conservador se establece en la ciudad de Mexico sobre la base de las llamadas Cinco Leyes que vuelven a eliminar los estados y divide al pais en 22 departamentos 6 territorios 134 prefecturas 340 subprefecturas Bajo esas Cinco Leyes el 27 de abril de 1859 el Estado de Mexico vuelve a convertirse en el Departamento de Mexico dividido administrativamente en cuatro departamentos Toluca Tula Tulancingo y Valle de Mexico este ultimo integrado por los distritos Texcoco Tlalnepantla Tlalpan y la ciudad de Mexico arreglo que no sobrevivio a la guerra y a los sitios donde los conservadores tenian fuerzas suficientes 38 39 40 Gobierno de Juarez Editar Mapa Descripcion El 6 de mayo de 1861 por decreto del Presidente Benito Juarez se amplia el territorio del Distrito Federal este decreto define la situacion de los municipios y prefecturas implicadas aunque este no se aplicara efectivamente hasta terminada la guerra de la Segunda Intervencion Francesa En este decreto se considera dentro de la jurisdiccion del Estado de Mexico al territorio del Distrito Federal 34 33 40 Por el decreto del 5 de marzo de 1862 se definen los limites y particularidades del territorio del Distrito Federal en base al decreto del 6 de mayo de 1861 este decreto llamado Decreto de la Division Politica Administrativa del Distrito Federal crea y reafirma varios municipios que se crearon en 1861 por ejemplo el Municipio de Guadalupe Hidalgo es reafirmado como constitucional fue creado como municipio eclesiastico en el siglo XVIII y el Municipio de Cuajimalpa es confirmado como municipio independiente de la municipalidad de Santa Fe y San Angel de tal manera que el Distrito Federal se integra con un Municipio Central o Partido Central y 16 municipios foraneos que se organizan en cuatro partidos los cuales limitan a los municipios varias de sus funciones lo cual causa gran malestar en los municipios 34 33 40 I Municipalidad de Mexico II El Partido de Guadalupe Hidalgo con los municipios de Guadalupe Hidalgo y Azcapotzalco III El Partido de Xochimilco con los municipios de Xochimilco Tlahuac Tulyehualco San Pedro Atocpan Milpa Alta y Hastahuacan IV El Partido de Tlalpan con los municipios de Tlalpan San Angel Coyoacan Iztapalapa e Iztacalco V El Partido de Tacubaya con los municipios de Tacubaya Tacuba Santa Fe y Mixcoac A este ultimo se agrego con parte del territorio de Santa Fe y San Angel el Municipio de Cuajimalpa Intervencion Francesa Editar Mapa Descripcion Al inicio de la Intervencion Francesa el 3 de agosto de 1862 estando en retirada en la ciudad de Toluca el presidente Juarez crea tres distritos militares en el Estado de Mexico mas el Distrito Federal dos de ellos agruparon los municipios de los actuales estados de Morelos e Hidalgo el resto del estado queda dividido entre el tercer distrito militar del estado y el Distrito Federal a este ultimo se le amplia con los territorios de los distritos de Chalco Texcoco y Otumba con la excepcion del antiguo distrito de Apan Zumpango y Tlanepantla Este decreto se aplico en forma parcial ya que el unico gobernador del Distrito Federal que lo aplico a cabalidad fue el general Porfirio Diaz cuando habia tomado la capital entre 1867 y 1868 41 40 2º Imperio Mexicano Editar Mapa Descripcion Entre 1864 y 1867 el Distrito Federal dejo de existir para el regimen monarquico quedando integrada la ciudad de Mexico y su ayuntamiento en el Departamento del Valle de Mexico el XIV del dibujo uno de los 50 departamentos que se formaron en el papel por el decreto imperial del 3 de marzo de 1865 en el cual los departamentos se agrupaban en 8 zonas cuyos nombres eran Culiacan Durango Guadalajara Merida Monterrey Puebla San Luis Potosi y Toluca cada uno de los departamentos a su vez por el decreto del 10 de abril de 1865 se subdividio en distritos y esos en municipalidades cuyo numero y circunscripcion se fijaria posteriormente lo cual no llego a ocurrir 39 42 Epoca Porfirista Plan de Tuxtepec Editar Mapa Descripcion En acuerdo al Art 7 del Plan de Tuxtepec que dice Reunido el 8vo Congreso constitucional sus primeros trabajos seran la reforma constitucional de que habla el articulo 2o la que garantiza la independencia de los municipios y la ley que de organizacion politica al Distrito Federal y territorio de Baja California El gobierno Porfirista luego de revelarse y derrocar al gobierno constitucional de Sebastian Lerdo de Tejada llevo a cabo una serie de reformas de ley y tratados relativos al territorio y administracion del Distrito Federal 43 44 El 9 de diciembre de 1896 y el 21 de julio de 1898 se emitieron dos decretos que confirmaban el deslinde topografico realizados por comisiones del Distrito Federal y los estados de Mexico y Morelos con lo cual se salvaban muchos de los problemas limitrofes que dejaron los decretos generales del 6 de mayo de 1861 y el 5 de marzo de 1862 emitidos por el gobierno de Benito Juarez Estos decretos fueron ratificados por el Congreso de la Union a traves de un decreto el 17 de diciembre de 1899 Esta ultima transformacion se acerco mas a la forma actual aunque en la zona del lago de Texcoco y el de Zumpango no tuvo jurisdiccion sobre estos cuerpos de agua ya que eran territorio federal 45 44 El Distrito Federal al contrario de lo que se esperaba por el Art 7 del Plan de Tuxtepec no obtuvo municipios independientes en 1900 se le organizo internamente en prefecturas que fueron llamados Distritos los cuales eran gobernados directamente por el Presidente a traves de la Secretaria de Gobernacion quien nombraba a los Prefectos que en forma real gobernaron los municipios que formaban cada Prefectura ya que los ayuntamientos de cada municipio solo servian de organo consultivo pero sin capacidad de voto Por esto mismo la Municipalidad de Mexico se organizo como un Distrito dividido en ocho delegaciones 45 44 Mientras las demas municipalidades llamadas entonces como Foraneas se organizaron en distritos 44 Distrito de Azcapotzalco Que abarcaba los municipios de Azcapotzalco y Tacuba Distrito de Coyoacan Que abarcaba los municipios de Coyoacan y San Angel Distrito de Guadalupe Hidalgo Que abarcaba los municipios de Guadalupe Hidalgo e Iztacalco Distrito de Tacubaya Que abarcaba los municipios de Tacubaya Mixcoac Cuajimalpa y Santa Fe Distrito de Tlalpan Que abarcaba los municipios de Tlalpan e Iztapalapa Distrito de Xochimilco Que abarcaba los municipios de Xochimilco Milpa Alta Tlaltenco Hastahuacan Tulyehualco Ostotepec Mixquic Atocpan y Tlahuac Epoca Porfirista 1903 Editar Mapa Descripcion En 1903 la administracion interna del Distrito Federal se habia vuelto compleja por ejemplo al llamar Distrito a las Prefecturas y al tener un Distrito que solo contenia el Municipio de Mexico por eso se decidio reformar internamente la division territorial asi el 26 de marzo de 1903 se promulgo la Ley de Organizacion Politica y Municipal del Distrito Federal en esta ley se dividio el territorio en municipalidades eliminando los Distritos o Prefecturas quedando unicamente las municipalidades de Mexico Guadalupe Hidalgo Azcapotzalco Tacuba Tacubaya Mixcoac Cuajimalpa San Angel Coyoacan Tlalpan Xochimilco Milpa Alta e Iztapalapa 45 44 46 47 Art 2 El Territorio del Distrito Federal se divide para su administracion en trece Municipalidades que seran Mexico Guadalupe Hidalgo Azcapotzalco Tacuba Tacubaya Mixcoac Cuajimalpa San Angel Coyoacan Tlalpam Xochimilco Milpa Alta o Ixtapalapa Donde se menciona que Art 3 La Municipalidad de Mexico queda formada por la ciudad de este nombre colonias haciendas ranchos y poblados que estan comprendidos dentro de los limites que marca la siguiente linea Revolucion y la Constitucion de 1917 Editar Mapa Descripcion Durante la Revolucion Mexicana el Distrito Federal cambio de manos varias veces Aquellas en las que quedo en manos de los constitucionalistas de hecho quedo sin cambios pero durante su guerra contra los convecionalistas en la cual Carranza tuvo que salir en 1914 hacia el Puerto de Veracruz traslado el Distrito Federal al puerto aunque nunca se emitio un decreto que los formalizara mientras tanto cada municipalidad volvio a disfrutar de independencia plena aunque con el cambio de regimen se expulso a todos los elementos contrarios al convecionalismo en el Puerto de Veracruz el gobierno constitucionalistas emitio la Ley del Municipio Libre emitida el 25 de diciembre de 1914 por Venustiano Carranza por lo cual deroga la Ley Organica del Distrito Federal del 26 de marzo de 1903 elimina los Partidos a nivel nacional da la autonomia a los Ayuntamientos o gobiernos municipales restituyendoles sus antiguos bienes rentas y prerrogativas Esto no duro mucho debido a que cuando volvieron a tomar el Distrito Federal los constitucionalistas rapidamente el Gobernador de facto Alvaro Obregon dispuso eliminar la observancia de la ley del 25 de diciembre de 1914 y volver a la ley de 1903 con el fin de poder controlar mejor el territorio del Distrito Federal 48 Durante la creacion de la Constitucion de 1917 los poderes federales se mudaron a Queretaro por ejemplo la Constitucion de 1917 dice en su pie de firmas que Dado en el Palacio Nacional de la Ciudad de Queretaro el 5 de febrero de 1917 V CARRANZA Rubrica 49 mas no se oficializo el cambio de sede Durante las discusiones Venustiano Carranza propuso extender los limites del Distrito Federal a los limites establecidos por Winfield Scott en 1847 para que el posible estado del Valle de Mexico fuera viable entre otros los municipios que se anexarian estaban Naucalpan Tlalnepantla Texcoco Ecatepec Cuautitlan y Teotihuacan lo cual fue rechazado por los constituyentes 47 Luego de eso se ratifico lo que existia Aunque nunca se dijo de hecho que el Distrito Federal es fuera o estuviera en la ciudad de Mexico solo se hacia referencia a que varios de los poderes de la union deberian residir en la ciudad de Mexico como ocurre en varios articulos de la Ley de Organizacion del Distrito y Territorios Federales del 13 de abril de 1917 un cambio importante fue el quitar de la lista de entidades federales al estado del valle de Mexico y nombrarlo como Distrito Federal dejando la salvedad de ser erigido por decreto expreso del Congreso de la Union 47 50 51 Art 43 Las partes integrantes de la Federacion son los Estados de Aguascalientes Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mexico Michoacan Morelos Nayarit Nuevo Leon Oaxaca Puebla Queretaro San Luis Potosi Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatan Zacatecas Distrito Federal Territorio de la Baja California y Territorio de Quintana Roo 50 Art 44 El Distrito Federal se compondra del territorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar se erigira en Estado del Valle de Mexico con los limites y extension que le asigne el Congreso General 50 Reforma de 1924 Editar Mapa Descripcion En 1924 se modifico la ley de 1903 que continuo en uso a pesar de ser contraria a la Ley del Municipio Libre y al articulo 73 fraccion VI de la Constitucion Politica de 1917 esa modificacion creaba una nueva municipalidad del territorio del municipio de Mexico y pequenas partes de Coyoacan San Angel y Tlalpan Esa municipalidad llamada General Anaya se creo por la presion de varios de los vecinos que veian como cada dia perdian partes de sus propiedades bajo procedimientos de invasiones que encabezaban militares revolucionarios los cuales luego buscaban tierras para sus tropas en otras partes del territorio nacional bajo el esquema del Reparto Agrario al concederselas los terrenos eran vendidos a esos militares quienes las fraccionaban lo cual no fue del todo una medida exitosa ya que su primer presidente municipal fue encarcelado por intentar evitar una invasion Con esa municipalidad se llega a 14 municipios externos 52 Reforma de 1928 Editar Mapa Descripcion Luego de muchas peleas entre el gobierno federal y los gobiernos municipales el primero logra modificar el articulo 73 fraccion VI de la Constitucion Politica de 1917 con lo cual se desaparece el regimen municipal en el Distrito Federal dando paso a las llamadas Delegaciones modificandose su numero y territorios Por unos meses el Distrito Federal se integra por 15 municipios aunque la Municipalidad de Mexico no tuvo ninguna actividad como tal y se preparo para convertirse en el llamado Departamento Central 10 52 53 54 En diciembre de 1928 se crea el Departamento del Distrito Federal o D D F en esta ley organica dividido el Distrito Federal en dos zonas conocidas popularmente como zona interior y zona exterior 10 53 48 Ley Organica del Distrito y de los Territorios Federales Reforma del 31 De Diciembre de 1928 Titulo Primero Del Distrito Federal Capitulo I Extension y Division del Distrito Federal Articulo 2o El territorio del Distrito Federal se divide en un Departamento Central y 13 delegaciones 55 Zona Interior llamada oficialmente Departamento Central que se integra con los territorios de las municipalidades de Mexico Tacuba Tacubaya y Mixcoac donde ademas de la ciudad Mexico se menciona a la ciudad de Tacubaya por lo que no solo era la ciudad de Mexico el Distrito Federal 53 48 Articulo 3o El Departamento Central estara formado por las que fueron Municipalidades de Mexico Tacuba Tacubaya y Mixcoac Articulo 5o El Departamento Central queda formado por las ciudades villas colonias haciendas ranchos y poblados que estan comprendidos dentro de los limites que marca la siguiente linea Articulo 20 El Departamento Central tendra por cabecera la Ciudad de Mexico de la cual formaran parte en lo sucesivo la ciudad de Tacubaya y las villas de Tacuba y Mixcoac 55 Zona Exterior llamadas oficialmente Delegaciones Foraneas compuesta por trece Delegaciones que eran Guadalupe Hidalgo Azcapotzalco Iztacalco Coyoacan General Anaya San Angel La Magdalena Contreras Cuajimalpa Tlalpan Iztapalapa Xochimilco Milpa Alta y Tlahuac En este caso del municipio de San Angel se habia creado La Magdalena Contreras 53 48 Articulo 4o Las trece delegaciones seran Guadalupe Hidalgo Atzcapotzalco Ixtacalco General Anaya Coyoacan San Angel La Magdalena Contreras Cuaiimalpa Tlalpan lxtapalapa Xochimilco Milpa Alta y Tlahuac Sic 55 En las partes referentes a estas delegaciones se nombra a la ciudad de Guadalupe Hidalgo la Villa Azcapotzalco y la ciudad de Tlalpan 55 48 1929 Editar Mapa Descripcion Tras el asesinato del Gral Alvaro Obregon en el territorio de la entonces delegacion de San Angel se propuso y se dio el cambio el nombre de la delegacion por el de Villa Alvaro Obregon Ademas se cambio el nombre a la delegacion Guadalupe Hidalgo por Villa Gustavo Adolfo Madero 56 Reforma de 1941 Editar Mapa Descripcion Se elimina la delegacion de General Anaya que paso a formar parte de la zona interior 10 56 57 En el Art 8 de la Ley Organica el Distrito Federal el Departamento Central se le hace llamar Ciudad de Mexico aunque cuando se le describe se nombra que esta formada por varias ciudades dividiendo a la ciudad de Mexico en ocho delegaciones internas 56 mientras se mantienen las doce delegaciones foraneas Villa Gustavo A Madero Azcapotzalco Iztacalco Coyoacan Villa Alvaro Obregon La Magdalena Contreras Cuajimalpa Tlalpan Iztapalapa Xochimilco Milpa Alta y Tlahuac 56 Articulo Bo Para los efectos de esta Ley el Distrito Federal se divide a En la Ciudad de Mexico y b En las delegaciones que seran Villa Gustavo A Madero Azcapotzalco lxtacalco Coyoacan Villa Alvaro Obregon La Magdalena Contreras Cuajimalpa Tlalpan lxtapalapa Xochimilco Milpa Alta y Tlahuac Articulo 9o La Ciudad de Mexico esta formada por las antiguas ciudades villas colonias haciendas ranchos y poblados comprendidos dentro de los limites siguientes 57 Un dato curioso es que se nombra a la ciudad de Mexico como capital del Distrito Federal por otra parte se quita el titulo de ciudad a Guadalupe Hidalgo Villa Alvaro Obregon y a Tlalpan mientras se le quita el titulo de Villa a Azcapotzalco Articulo 22 La Ciudad de Mexico sere la capital del Distrito Federal y las cabeceras de las delegaciones seran las poblaciones del respectivo nombre 57 1956 Editar Mapa Descripcion Por acuerdos entre el Estado de Mexico y el Gobierno Federal se modifica el limite nororiente del Distrito Federal quedando repartidos los terrenos producto de la desecacion del lago de Texcoco tomando como base el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mexico y la carretera federal Mexico Puebla 1960 a 1965 Editar Mapa Descripcion Se realizan diversos acuerdos por el cual se intercambian poblaciones entre el Estado de Mexico y el Distrito Federal por ejemplo San Juan y San Pedro Tezompa pasa al Estado de Mexico y San Andres Mixquic al Distrito Federal Esta modificacion de limites produjo efectos variados ya que en muchos casos los pueblos limitrofes estaban mejor comunicados con las cabeceras municipales del estado de Mexico que con las delegaciones a las que entraron el caso de la carretera federal Mexico Puebla es una ampliacion hacia oriente del limite lo que permite dejar una zona de amortiguamiento para el crecimiento que ya manifestaba la zona urbana del Distrito Federal Reforma de 1970 Editar Mapa Descripcion Se modifica su ley organica en diciembre de 1970 donde se igualan los terminos Distrito Federal con Ciudad de Mexico se desaparece el Departamento Central o Centro llamado oficialmente Ciudad de Mexico en cuyo territorio se crean cuatro delegaciones nuevas llegando a las 16 delegaciones actuales 2014 58 59 Capitulo Il Del Territorio Articulo 10 El Distrito Federal o Ciudad de Mexico se divide para los efectos de esta ley y de acuerdo con sus caracteristicas geograficas historicas demograficas sociales y economicas en dieciseis delegaciones denominadas como sigue Sic 1 Gustavo A Madero 2 Azcapotzalco 3 Ixtacalco 4 Coyoacan 5 Alvaro Obregon 6 La Magdalena Contreras 7 Cuajimalpa de Morelos 8 Tlalpan 9 lxtapalapa 10 Xochimilco 11 Milpa Alta 12 Tlahuac 13 Miguel Hidalgo 14 Benito Juarez 15 Cuauhtemoc y 16 Venustiano Carranza 59 En las delegaciones foraneas se realizan modificaciones en sus limites territoriales asi Cuajimalpa gana para si la zona de Herradura Bosques de la Reforma y Palosolo mientras pierde mas de la mitad de la zona de Santa Fe a favor de Alvaro Obregon otras modificaciones tienen que ver con el movimiento de limites para que coincidan con el centro de carreteras avenidas y calles los cuales causaban varios problemas al cortar por la mitad mucho de los campos agricolas que se estaban urbanizando ya sea por fraccionamiento o invasion de tierras 59 58 Provenientes de la Ciudad de Mexico interno Miguel Hidalgo Benito Juarez Cuauhtemoc Venustiano CarranzaDe las antiguas delegaciones externo 58 Villa Gustavo A Madero Azcapotzalco Iztacalco Coyoacan Villa Alvaro Obregon La Magdalena Contreras Cuajimalpa de Morelos Tlalpan Iztapalapa Xochimilco Milpa Alta Tlahuac1984 Editar Mapa Descripcion Se realizan acuerdos entre el Estado de Mexico y el gobierno Federal para modificar varios de los limites entre ambas entidades El objetivo principal es coincidir con las partes medias de carreteras avenidas y calles que se han formado en las colonias del norte del Distrito Federal estos limites no cambian mucho el perfil general del Distrito Federal pero afecta a las colonias al dejarlas fuera del Distrito Federal como el caso de la zona de Xalostoc y San Juan Ixhuatepec En la zona poniente se sigue un criterio similar pero usando las barrancas que servian de limite natural en este caso se manifiesta mas la oposicion a los cambios ya que varias poblaciones del Distrito Federal terminan en el Estado de Mexico y sin comunicacion directa con las cabeceras municipales como fue el caso de la colonia San Fernando en Cuajimalpa 60 Propuestas de Reforma hasta el 2014 Editar Mapa Descripcion Como propuestas de reforma al Distrito Federal encontramos que 1 Creacion del estado del Valle de Mexico esta propuesta es poco aceptada ya que el Distrito Federal no tiene capacidad economica agricola hidraulica energetica y poblacional suficiente para mantenerse por si mismo Ademas de que existe la zozobra sobre si el Estado donde esten los poderes federales este en una posicion de supremacia sobre los demas 61 62 63 2 Aumento en el numero de delegaciones con la finalidad de acercar mas los gobiernos delegacionales a la poblacion En concreto existen tres propuestas la primera es crear de las delegaciones Cuauhtemoc y Venustiano Carranza la delegacion Centro Historico en el poniente de las delegaciones Cuajimalpa y Alvaro Obregon desprender y crear la delegacion Santa Fe para que administre el desarrollo inmobiliario City Santa Fe en la delegacion Iztapalapa esta la propuesta de dividirla en tres o mas delegaciones En todos los casos las propuestas se han topado con la problematica sobre que se haria en caso de convertirse en municipios del probable estado del Valle de Mexico en el cual como municipios no serian politicamente viables lo que incluso ha motivado el rechazo del Gobierno del Distrito Federal a volver al sistema municipal en las delegaciones 64 65 66 67 68 69 70 3 Ampliacion del Distrito Federal para poder agrupar en un solo ente politico la Zona Metropolitana del Valle de Mexico esta propuesta no ha tenido gran eco ya que si bien se han dado pasos hacia un gobierno metropolitano la perdida de soberania de los estados de Mexico Hidalgo Morelos y Puebla es un escollo importante sobre todo para el estado de Mexico que tiene en esta zona una parte importante de su ingreso economico 71 72 73 74 75 4 Popuesta de reforma de Marcelo Ebrard Casaubon como parte de los varios intentos de reforma al Distrito Federal la administracion 2006 2012 entrego una propuesta de reforma al Poder Ejecutivo Federal la cual en terminos generales consistia en crear el Estado de la Ciudad de Mexico en el cual estaria constituido no por municipios sino por entes juridicos parecidos a la actuales delegaciones constituyendose en la unica entidad federativa con calidad de republica centralista en cuanto a su administracion siendo este uno de los principales motivos del rechazo a esta reforma 76 5 Propuesta de reforma de Miguel Angel Mancera muy similar a la de Marcelo Ebrard Casaubon su propuesta solo se diferencia en que la nueva entidad federativa mas no Estado dejaria de llamarse Distrito Federal para llamarse solamente Ciudad de Mexico y su Estatuto Organico seria llamado la Constitucion Politica de la Ciudad de Mexico sin que resultara ser un estado de la federacion seguiria sin tener municipios y sin dar plenos derechos a sus ciudadanos solo da plenos derechos sobre el presupuesto a la legislatura local preservando el sistema Centralista como una especie de gran municipio donde cada delegacion votara a los integrantes de un organo superior que nombrara a los Delegados y tendra solamente la funcion de un organo de consulta sin verdadero gobierno Un supuesto conflicto de intereses surgio de esta propuesta pues se especulaba que se usaba de moneda de cambio para que integrantes del Partido de la Revolucion Democratica autorizaran la Reforma Energetica aunque todo fue negado publicamente 76 77 78 79 80 81 V La Constitucion de la Ciudad de Mexico definira la division territorial y la organizacion politico administrativa de la entidad sujetandose a las siguientes bases PRIMERA La Administracion Publica del Distrito Federal sera centralizada desconcentrada y paraestatal La hacienda publica de la Ciudad de Mexico sera unitaria y se organizara conforme a criterios de unidad presupuestaria y financiera El gobierno de las demarcaciones territoriales estara a cargo de un titular electo por votacion universal libre secreta y directa y de un organo colegiado de eleccion popular directa este ultimo tendra exclusivamente facultades de supervision y de evaluacion del gobierno y del ejercicio del gasto publico en la respectiva demarcacion territorial 76 Reforma Politica 2015 Editar El Senado de la Republica aprobo el 28 de abril de 2015 en lo general y en lo particular con 88 votos a favor 27 en contra y una abstencion la reforma politica de varios articulos de la Constitucion del Distrito Federal articulo 43 articulo 122 primer y tercer apartado Y establece que una vez que entre en vigor la capital del pais tendra al igual que los estados de la Union la posibilidad contar con su propia Constitucion Se incluyeron cambios en el Articulo Septimo Transitorio del proyecto para que se establezca una Asamblea Constituyente que debera aprobar la Constitucion Politica de la Ciudad de Mexico a mas tardar el 31 de enero de 2017 Se compondra por 100 diputados constituyentes 60 electos por el principio de representacion proporcional mediante una lista votada en una sola circunscripcion plurinominal Tambien lo integraran 14 senadores y 14 diputados designados por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de cada Camara y a propuesta de su Junta de Coordinacion Politica seis designados por el Ejecutivo Federal y seis por el jefe de Gobierno del Distrito Federal Todos los diputados constituyentes ejerceran su encargo de forma honorifica por lo que no percibiran remuneracion alguna Entre los cambios que se incluyeron al dictamen final se establece que la Constitucion Politica de la Ciudad de Mexico establecera las competencias de las alcaldias dentro de sus respectivas jurisdicciones Las 16 nuevas alcaldias que sustituiran a las delegaciones accederan a recursos de fondos y ramos generales en los terminos de la Ley de Coordinacion Fiscal El 9 de diciembre de 2015 el Congreso de la Union aprobo la reforma politica del Distrito Federal con 329 votos a favor 53 en contra y 1 abstencion Enlaces externos EditarPropuesta de Reforma al Distrito Federal noviembre del 2013 Referencias Editar a b Copia archivada Archivado desde el original el 2 de enero de 2013 Consultado el 2 de enero de 2013 Como se marco en el espiritu original del art 115 VII constitucional de 1917 Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 20 a 81 a b https web archive org web 20100601164723 http www bibliojuridica org libros 4 1671 35 pdf Art 50 XXVIII y XXIX http www biblioteca tv artman2 publish 1824 121 Decreto Se se ala M xico con el distrito que se expresa para la residencia de los supremos poderes de la federaci n shtml http www cddiputados gob mx POLEMEX 3 antecedentes sedes html a b Hira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico p 3 a 7 968 6173 53 6 a b c d e Javier Romero Quiroz 1977 Division territorial y heraldica del estado de Mexico Mexico Gobierno del estado de Mexico pp 22 a 27 N A Nota existian 23 Provincias Mayores distribuidas por las cuatro Provincias dos Gobernaciones y cinco reinos que formaban la Nueva Espana http portal2 edomex gob mx sgg cultura civica datos historicos 2013 groups public documents edomex archivo sgg pdf pres0703013 pdf a b c d e Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 20 a 24 a b c d http www scielo org mx scielo php script sci arttext amp pid S1870 00632004000100002 amp lng pt amp nrm iso Copia archivada Archivado desde el original el 30 de junio de 2012 Consultado el 7 de julio de 2004 a b c d e f g Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 24 a 26 http www biblioteca tv artman2 publish 1824 121 Decreto Se se ala M xico con el distrito que se expresa para la residencia de los supremos poderes de la federaci n shtml http www biblioteca tv artman2 publish 1828 117 Ley Se declara ciudad la villa de Guadalupe shtml http www biblioteca tv artman2 publish 1826 119 Los pueblos cortados por la l nea pertenecer n al Estado de M xico si su mayor poblaci n quedase fuera del circulo distrital shtml Texto completo http www infosap gob mx mainstream Cronica word pdf compila 20historica 201 pdf enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Pag 27 a 35 Javier Romero Quiroz 1977 Division territorial y heraldica del estado de Mexico Mexico Gobierno del estado de Mexico pp 55 a 80 N A Partes relacionadas Articulo 152 La administracion interior de los pueblos esta a cargo de los prefectos subprefectos y ayuntamientos Articulo 153 En cada cabecera de distrito habra un funcionario con el titulo de prefecto a cuyo cargo estara el gobierno politico Articulo 156 En cada cabecera de partido menos en la del distrito habra un funcionario con el titulo de subprefecto nombrado por el prefecto respectivo con aprobacion del gobernador Javier Romero Quiroz 1977 Division territorial y heraldica del estado de Mexico Mexico Gobierno del estado de Mexico pp 53 y 58 y 59 N A http www ordenjuridico gob mx Constitucion 1836 pdf Pag 34 http www juridicas unam mx publica rev hisder cont 15 cnt cnt10 htm El Primer Constitucionalismo Conservador Las Siete Leyes de 1836 Pablo Mijangos y Gonzalez a b c d e f g h i j Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 27 a 35 Tras aplicarse las Siete leyes en 1837 el Supremo Gobierno Conservador quiso eliminar los municipios para gobernar desde los Partidos al final se decidio que solo se crearian municipios en poblaciones mayores de 8 000 habitantes y serian llamadas ciudades de 4 000 habitantes si estaban en la costa y que se conservarian los municipios existentes antes de 1808 como ocurria en la ciudad de Mexico Coyoacan Villa de Guadalupe Tacubaya Iztapalapa Azcapotzalco etc a b Hira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico p 7 y 8 968 6173 53 6 a b c d cita libro autor Maria del Carmen Collado titulo Miradas Recurrentes I ano 2004 editorial Mexico I E H Mora UAM id 970 684 107 5 pagina 80 a 150 http bibliotecadigital ilce edu mx sites 1847 patria textos sec 185 html a b Hira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico p 8 a 10 968 6173 53 6 a b Javier Romero Quiroz 1977 Division territorial y heraldica del estado de Mexico Mexico Gobierno del estado de Mexico pp 64 a 67 N A Notese que el autor al tratar de la Comprension del Distrito Federal pone como anterior al Decreto Numero 4210 de 1854 la Ley Organica Provicional para el arreglo Interior del Estado Libre Independiente y Soberano de Mexico que es de 1824 http biblio juridicas unam mx libros 6 2891 5 pdf ver nota 19 en Pag 11 a b http biblio juridicas unam mx libros 6 2891 5 pdf Ver nota 22 Pag 14 y 15 ver parrafo cuarto de la pagina 14 que dice el presidente Lopez de Santa Anna dispuso que el Distrito Federal se convirtiera en el Distrito de Mexico con lo que creo dentro de un sistema centralista una especie de Distrito Federal Sic a b Javier Romero Quiroz 1977 Division territorial y heraldica del estado de Mexico Mexico Gobierno del estado de Mexico pp 60 a 72 N A http biblio juridicas unam mx libros 3 1335 5 pdf pag 55 Ejemplo de como elimino Santa Anna el sistema federal en el estado de Oaxaca y por ende en las otras entidades federales a b c d Geografia Politico Administrativa de la Reforma Gerald L McGowan Colegio Mexiquense INEGI 1991 Aguscalientes Mexico ISBN 968 6341 16 1 Pag 51 a 56 a b c d e f Hira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico p 10 a 13 968 6173 53 6 a b Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 39 a 41 Copia archivada Archivado desde el original el 23 de mayo de 2012 Consultado el 2 de agosto de 2009 Art 46 Copia archivada Archivado desde el original el 23 de mayo de 2012 Consultado el 2 de agosto de 2009 Art 72 VI Javier Romero Quiroz 1977 Division territorial y heraldica del estado de Mexico Mexico Gobierno del estado de Mexico pp 72 a 73 N A a b Geografia Politico Administrativa de la Reforma Gerald L McGowan Colegio Mexiquense INEGI 1991 Aguscalientes Mexico ISBN 968 6341 16 1 Pag 17 a 18 a b c d Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 41 a 42 Javier Romero Quiroz 1977 Division territorial y heraldica del estado de Mexico Mexico Gobierno del estado de Mexico pp 72 a 73 N A Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 42 a 43 https web archive org web 20120129114353 http www inehrm gob mx pdf documento noriatuxtepec2 pdf a b c d e Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 46 a 47 91 a 93 a b c Hira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico p 12 a 13 968 6173 53 6 https archive org stream leydeorganizaci00mexigoog page n14 mode 2up Ley de Organizacion Politica y Municipal del Distrito Federal de 1903 a b c Hira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico p 13 a 15 968 6173 53 6 a b c d e Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 46 a 47 91 a 93 http www diputados gob mx LeyesBiblio ref cpeum CPEUM orig 05feb1917 ima pdf Pag 161 del D O F pag 13 del archivo PDF a b c Copia archivada Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2015 Consultado el 28 de junio de 2014 Texto Original de la Constitucion de 1917 http www juridicas unam mx publica librev rev rap cont 61 pr pr20 pdf LEY DE ORGANIZACION DEL DISTRITO Y TERRITORIOS FEDERALES 13 de abril de 1917 Ver Articulos 38 52 89 y 92 a b Hira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico p 15 a 16 968 6173 53 6 a b c d Contreras Bustamante Raul 2001 La ciudad de Mexico como Distrito Federal y entidad federativa Mexico Edit Porrua S A de C V p 162 a 182 970 07 2618 5 Distrito Federal Division Territorial de 1810 a 1995 INEGI Mexico ISBN 970 13 1494 8 Pag 75 y 76 94 y 95 a b c d http www juridicas unam mx publica librev rev rap cont 61 pr pr21 pdf Ley Organica del Distrito y de los Territorios Federales Reforma del 31 De Diciembre de 1928 a b c d Contreras Bustamante Raul 2001 La ciudad de Mexico como Distrito Federal y entidad federativa Mexico Edit Porrua S A de C V p 183 a 258 970 07 2618 5 a b c http www juridicas unam mx publica librev rev rap cont 61 pr pr22 pdf Ley Organica del Distrito y de los Territorios Federales Reforma del 31 de diciembre de 1941 a b c Contreras Bustamante Raul 2001 La ciudad de Mexico como Distrito Federal y entidad federativa Mexico Edit Porrua S A de C V p 216 a 258 970 07 2618 5 a b c http www juridicas unam mx publica librev rev rap cont 61 pr pr23 pdf Ley Organica del Distrito y de los Territorios Federales Reforma del 31 de diciembre de 1970 Direccion de Comunicacion Social G D F Coleccion de acuerdos decretos circulares de la administracion publica del D D F 1982 a 1988 tomo XI Acuerdos territoriales Mexico D F Imp Corporacion Mexicana de Impresion S A DE C V 1997 pp 101 413 Copia archivada Archivado desde el original el 10 de junio de 2007 Consultado el 19 de junio de 2011 http www elsiglodetorreon com mx noticia 437719 html http www oem com mx esto notas n766130 htm http www eluniversal com mx notas 621515 html Copia archivada Archivado desde el original el 16 de enero de 2010 Consultado el 19 de junio de 2011 http www eluniversal com mx notas 620535 html http www metropoli org mx node 17270 enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima http www metropoli org mx node 17736 enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima http www miambiente com mx p 3806 Copia archivada Archivado desde el original el 3 de agosto de 2009 Consultado el 19 de junio de 2011 http www eluniversal com mx ciudad 102879 html http www jornada unam mx 2010 08 10 index php section capital amp article 032n1cap http www milenio com node 400501 enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima http eleconomista com mx sociedad 2010 04 12 pan presenta propuesta reforma politica df http enlaeconomia com news 2010 09 09 84931 a b c http www aldf gob mx comsoc entrega aldf al senado propuesta reforma politica distrito federal 6325 html Copia archivada Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015 Consultado el 20 de agosto de 2016 Iniciativa de Reforma Politica de la Ciudad de Mexico presentada por el Dr Miguel Angel Mancera Espinosa Jefe de Gobierno del Distrito Federal 13 de agosto 2013 http www animalpolitico com 2013 12 reforma politica del df cambiarle el nombre alcaldias y constitucion propia axzz35fTYWz7W Copia archivada Archivado desde el original el 9 de junio de 2016 Consultado el 20 de agosto de 2016 http www cronica com mx notas 2012 703030 html https web archive org web 20140429004709 http www agencian22 mx 2014 04 reforma politica del df atada una html Reforma politica del DF atada a una moneda de cambio politicaBibliografia EditarHira de Gortari Rabiela Regina Hernandez Franyuti Ayala Armando 1998 La ciudad de Mexico y el Distrito Federal Una historia compartida Mexico Instituto de Inv Historicas Jose Maria Mora Mexico 968 6173 53 6 McGogam Gerald L 1991 Geografia historica politica de la reforma Mexico Colegio Mexiquense e INEGI 968 6341 16 1 Contreras Bustamante Raul 2001 La ciudad de Mexico como Distrito Federal y entidad federativa Mexico Edit Porrua S A de C V 970 07 2618 5 Vease tambien EditarHistoria Cronologica de la Ciudad de Mexico Historia del Ayuntamiento de Mexico Anexo Gobernantes del Distrito Federal Mexico Historia de la Ciudad de Mexico Evolucion territorial del estado de Mexico Datos Q5852928Obtenido de https es wikipedia org w index php title Historia territorial de la Ciudad de Mexico amp oldid 137422680, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

español

, española, descargar, gratis, descargar gratis, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, imagen, música, canción, película, libro, juego, juegos