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Crisis política en Paraguay de 2017

La crisis política en Paraguay de 2017, conocida popularmente como Segundo Marzo paraguayo o Marzo paraguayo de Cartes,[3][4]​ fue una serie de protestas iniciadas en Paraguay el 31 de marzo de 2017, durante las cuales manifestantes incendiaron el edificio del Congreso de Paraguay. Las manifestaciones ocurrieron en respuesta a una enmienda constitucional que permitiría al presidente de Paraguay Horacio Cartes postularse a la reelección presidencial,[5]​ un movimiento descrito por la oposición como un «golpe de estado».[6]​ Un manifestante fue muerto en la capital de Paraguay, Asunción, luego de recibir un disparo de escopeta por parte de la policía. Varios manifestantes, políticos y periodistas, así como la policía, fueron reportados heridos, incluyendo un diputado de la cámara baja que tuvo que someterse a una cirugía después de ser herido por balas de goma.[7][8]

Crisis política en Paraguay de 2017

El presidente de Paraguay Horacio Cartes. Una enmienda constitucional que le hubiera permitido postularse a la reelección presidencial dio lugar a la crisis.
Fecha 31 de marzo de 2017-26 de abril de 2017
Lugar Asunción, Paraguay
Causas Firma de proyecto de enmienda constitucional para obtener la reelección presidencial
Objetivos Revertir el proyecto de enmienda constitucional para obtener la reelección presidencial
Resultado
  • El proyecto de enmienda constitucional para obtener la reelección presidencial es rechazado
  • El presidente de Paraguay Horacio Cartes renuncia a cualquier posible candidatura para un segundo mandato presidencial
Partes enfrentadas
Gobierno de Paraguay
ANR-PC (oficialismo)
Frente Guasú
Movimiento Equipo Joven del PLRA
UNACE
PLRA (oficialismo partidario)
ANR-PC (disidencia)
Avanza País
PDP
PEN
Manifestantes
Figuras líderes
Saldo
Muerto(s): 1
Heridos: 30+[1]
Detenidos: 211[2]

El 17 de abril, el presidente Cartes anunció que renunciaba a cualquier posible candidatura para un segundo mandato presidencial. El 26 de abril, la Cámara de Diputados de Paraguay rechazó el proyecto de enmienda constitucional de reelección presidencial.

Antecedentes

 
Fernando Lugo, expresidente de Paraguay, quien apoyó la enmienda.

La Constitución del Paraguay de 1992 limita al presidente de Paraguay a un único mandato de cinco años. La enmienda propuesta permitiría que los elegidos anteriormente como presidente vuelvan a postularse para la reelección. Una votación previa sobre la medida fue rechazada en agosto de 2016.[6]​ Las normas del Congreso establecieron que el tema no podría ser tratado de nuevo hasta después de un año.[9]​ Sin embargo, en la última semana de marzo de 2017, los legisladores lograron enmendar los reglamentos y llevar la iniciativa al Senado para su aprobación.[9][10]​ La propuesta de enmienda constitucional permitiría a los presidentes y vicepresidentes del país postularse a un periodo más, de forma continua o alternada. Eso permitiría al entonces presidente Horacio Cartes y al expresidente Fernando Lugo postularse por otro período de cinco años.[10]

Para que la enmienda sea ratificada, también tendría que pasar en la cámara baja, un resultado probable en una cámara donde el Partido Colorado controla 44 de 80 escaños. Esto sería seguido por un referéndum nacional.[11]​ El presidente del Senado, Roberto Acevedo, del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) de la oposición, presentó una apelación ante la Corte Suprema de Justicia, argumentando que la votación violaba las reglas del Senado.[12]

La Constitución paraguaya prohíbe la reelección presidencial desde 1992, después de la caída de la dictadura militar de Alfredo Stroessner, que se extendió entre 1954 y 1989.[10]​ La administración Stroessner, del Partido Colorado, fue una de las más largas y represivas de la historia latinoamericana. La dictadura militar paraguaya dejó más de 400 desaparecidos, más de 18 000 torturados y más de 20 000 exiliados, según datos publicados en 2008 por la Comisión de Verdad y Justicia del Paraguay.[10]​ Sin embargo, después de la caída y el exilio de Stroessner, el Partido Colorado continuó ganando elecciones y completó más de seis décadas consecutivas en el poder, hasta que en 2008, el centroizquierdista Lugo, del Frente Guasú, ganó las elecciones. Lugo fue destituido después de un juicio político en 2012, y en 2013, el Partido Colorado regresó al gobierno con Cartes.[10]

El 28 de marzo, una discusión en el Congreso terminó con gritos en los pasillos del palacio legislativo de Asunción entre senadores de izquierda y del Partido Colorado que se dividieron en dos facciones: funcionarios del gobierno que apoyaban la reelección de Cartes, y disidentes, que la rechazaban. El congreso entonces estaba completamente rodeado de policías: carros lanza-agua y cientos de tropas antidisturbios impidieron el paso de la gente.[13]​ Cientos de paraguayos, entre ellos diputados disidentes, senadores y líderes políticos paraguayos, demostraron hasta las primeras horas de la mañana del 29 de marzo de 2017 en el centro de Asunción contra la aprobación del proyecto presidencial de reelección.[9][14]

Una votación a puerta cerrada del Senado sobre la enmienda fue programada para el 31 de marzo de 2017. Esto también coincidió con una reunión del Banco Interamericano de Desarrollo en Asunción, que llevó a la capital paraguaya a miles de empresarios extranjeros y funcionarios gubernamentales. La medida adoptada por los senadores del Partido Colorado, que necesitaba 23 miembros para pasar en la asamblea de 45 miembros, fue aprobada con 25 votos.[6]

Protestas

Después de la votación en el Senado, protestas estallaron en Asunción contra la legislación. Desirée Masi, líder del Partido Democrático Progresista de la oposición, declaró: «Se ha hecho un golpe. Vamos a resistir e invitamos a la gente a que resista con nosotros».[6]​ Durante las protestas, las ventanas del Congreso fueron rotas y el edificio fue incendiado por los manifestantes. También fue derribado el cercado que rodeaba al edificio. La policía utilizó cañones de agua, gases lacrimógenos y balas de goma para dispersar a los manifestantes.[7]

Rodrigo Quintana, de 25 años de edad, líder de Juventud Liberal, el ala joven del Partido Liberal Radical Auténtico, del distrito de La Colmena, Departamento de Paraguarí, murió tras ser herido de gravedad en el torso por un oficial de policía después de que la policía invadió la sede del PLRA. El presidente del Partido Liberal Efraín Alegre confirmó la muerte. El momento de la irrupción de la policía a la sede del partido fue capturado en un video de circuito cerrado.[7][15][16]

Al igual que en Asunción, en la madrugada del 1 de abril de 2017, Ciudad del Este fue escenario de una represión policial contra manifestantes antienmienda que se congregaron a la cabeza del Puente Internacional de la Amistad. Al menos 12 personas fueron detenidas. Alrededor de la 1:00 de la madrugada, agentes de la Policía Montada y del Grupo Especial de Operaciones iniciaron el despeje del paso fronterizo disparando a los manifestantes. La balacera duró aproximadamente una hora, dejando numerosos heridos con balas de goma. Los ciudadanos emprendieron corridas hacia los centros comerciales, tratando de refugiarse de los disparos, y algunos fueron sacados de esos lugares para ser aprehendidos. Entre los heridos se encontraba un fotógrafo de un periódico local.[17]

En la madrugada del 1 de abril de 2017, miembros del grupo montado de la Policía Nacional del Paraguay atacaron la sede del periódico ABC Color utilizando balines y balas de goma. La puerta principal de la sede del periódico fue destrozada por una bala de goma y los fragmentos de vidrios hirieron a dos funcionarios.[18][19]

Reacciones

Internacionales

Gobiernos

  •   Argentina: Con arengas en guaraní, paraguayos radicados en Buenos Aires se manifestaron frente a la embajada paraguaya en Argentina en la tarde del 1 de abril. El principal motivo de la movilización fue la indignación por la muerte de Quintana, y solicitaron la renuncia del presidente de Paraguay.[20]​ La cancillería emitió un comunicado en el cual «lamenta los hechos de violencia» y espera que «las medidas e investigación dispuestas por el Presidente Cartes permitirán su pleno esclarecimiento y la determinación de las responsabilidades que correspondan».[21]
  •   Estados Unidos: La embajada de los Estados Unidos condenó los actos de violencia y el incendio iniciado por ciudadanos en la sede del Congreso de Paraguay, e hizo un llamado al Gobierno y todas las partes involucradas a trabajar juntos y de forma transparente para resolver los problemas que desencadenaron los disturbios.[24][25]
  •   España: Paraguayos que residen en España se congregaron en el Consulado paraguayo en Barcelona, elevando voces en contra del «atropello» en el Senado y los hechos ocurridos en la noche del 31 de marzo.[26]​ Varios ciudadanos paraguayos realizaron una manifestación el 2 de abril frente al Consulado paraguayo en Madrid, España contra la enmienda, pidieron justicia para la muerte de Quintana.[27]
  •   Santa Sede: El papa Francisco pidió el 2 de abril evitar «toda violencia» y abogó por buscar «soluciones políticas» en Venezuela y Paraguay, a cuyas situaciones políticas aludió tras el rezo del Ángelus.[28][29]
  •   Uruguay: Las fuerzas políticas del Uruguay, el Frente Amplio y el Partido Nacional, se pronunciaron sobre los hechos ocurridos a los alrededores del Congreso de Paraguay expresando su preocupacíon por la situación política paraguaya, manifestaron condolencias por el fallecimiento de Quintana y solicitaron que las diferencias políticas se resuelvan por medio del diálogo.[30]​ El Gobierno de Uruguay expresó «mucha preocupación» ante los acontecimientos de violencia registrados durante las protestas.[31]

Organizaciones supranacionales

  •   Organización de los Estados Americanos: El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, llamó a las fuerzas políticas de Paraguay a la paz e instó al gobierno a investigar la muerte de Quintana. Almagro criticó las acciones del las personas que irrumpieron en el Congreso como así también la reacción sangrienta de las fuerzas policiales que provocaron la muerte de Quintana.[32]​ Líderes opositores paraguayos del Partido Liberal Radical Auténtico y del Partido Demócrata Progresista presentaron una carta dirigida a Almagro en la que solicitan la aplicación del artículo 20 de la Carta Democrática tras los últimos «atropellos cometidos contra la democracia paraguaya» por parte del Gobierno paraguayo.[33]
  •   Banco Interamericano de Desarrollo: La Asamblea Anual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) arrancó en Paraguay formalmente con una agenda centrada en la integración económica y el cambio climático, el mismo día en el que comenzaron las protestas. «Me quiero sumar al llamado a la paz y al diálogo», señaló Luis Alberto Moreno, presidente del BID, en una rueda de prensa en la sede del Comité Olímpico Paraguayo, lugar donde se está llevando la reunión. Afirmó que el BID brindaría su respaldo, solidaridad y apoyo al Paraguay. El presidente de la entidad aclaró que seguirían siendo un socio vital del Paraguay como hace seis décadas y lo seguiría haciendo por mucho tiempo más, apostando al enorme potencial del país.[34][35]

Nacionales

El expresidente del Paraguay Federico Franco culpó a Cartes por la crisis política en el país. Franco, que asumió el cargo en 2012 tras la destitución de Lugo tras un juicio político y fue sucedido por Cartes, dijo que el presidente «tiene que retirar esta enmienda de inmediato» para reducir la tensión en el país y aspirar a continuar en su posición. Franco también responsabilizó a Cartes de la muerte de Quintana.[36][37]

El gobernador del Departamento de Presidente Hayes, Antonio Saldívar, condenó y lamentó «el pésimo actuar de los organismos de seguridad» que causaron la muerte de Quintana. También instó a las autoridades a buscar soluciones respetando las leyes.[38]

El intendente de Asunción, Mario Ferreiro, solicitó que se retirara la enmienda constitucional del Congreso.[39]

El obispo de Caacupé, monseñor Claudio Giménez, culpó a los tres poderes del estado paraguayo de la crisis política, expresando su preocupación por la situación del país como resultado de la crisis política y lamentó que «el ansia de poder y la incoherencia pudieran más».[40]​ En la misa dominical en la iglesia católica de la ciudad de Acahay, el párroco Elamidio Sandoval cuestionó los sucesos registrados y los consideró culpa de la «ambición» de los reeleccionistas. El religioso pidió a los responsables «que cambien de rumbo y que dejen de generar robos y muertes y que obren con patriotismo».[41]

La comunidad evangélica paraguaya emitió una declaración repudiando los actos violentos que tuvieron lugar. Rechazan además conductas que violen la Constitución Nacional.[42]

Por el otro lado, el presidente Cartes emitió una declaración en Twitter, en respuesta a las protestas: «La democracia no es conquistada o defendida con violencia y pueden estar seguros de que este gobierno continuará haciendo su mejor esfuerzo para mantener el orden en la república. No debemos permitir que unos pocos bárbaros destruyan la paz, la tranquilidad y el bienestar general del pueblo paraguayo».[6]​ Acusó a los medios de prensa y a un «grupo político» de los excesos que se produjeron en el Congreso del Paraguay.[43]

El presidente del Partido Colorado, Pedro Alliana, llamó al Comité Ejecutivo del partido a una reunión para un «análisis de los acontecimientos ocurridos el 31 de marzo en el Congreso Nacional». El objetivo era abordar lo ocurrido en Asunción después del enfrentamiento entre manifestantes y policías, además de la muerte de Quintana.[44][45]​ Al igual que el presidente Cartes, el Partido Colorado culpó a los políticos de la oposición y a los medios de prensa por las protestas en el Congreso, los actos de violencia posteriores y la muerte de Quintana. Alliana leyó una declaración que menciona que «lamentan la muerte de un joven paraguayo», y exigen la aclaración de los hechos y el castigo de los responsables. La declaración también expresa su apoyo a Horacio Cartes y su gobierno. Tras la lectura de la declaración, Aliana afirmó que el Partido Colorado seguiría con su plan de instalar la enmienda constitucional[46]​ La senadora del Partido Colorado Lilian Samaniego también afirmó que el Partido Colorado seguiría con su plan de instalar la enmienda constitucional.[47]

El ministro de Exteriores de Paraguay, Eladio Loizaga, dijo que «la democracia está más firme que nunca» a pesar del ataque al Congreso en Asunción y defendió la legalidad de la enmienda constitucional e indicó que era «un grupo violento que no entiende la democracia» el que causó los hechos que provocaron el incendio del Congreso. Estas declaraciones las dio en Buenos Aires en una reunión del Mercosur.[48][49]

El 2 de abril, el expresidente de Paraguay y senador Lugo emitió una declaración a través de YouTube donde criticó los eventos en el Congreso, apeló por la paz e hizo una referencia al referéndum. En el video no tocó el tema del homicidio de Quintana.[50][51]

Consecuencias

El Ministerio del Interior de Paraguay tomó la investigación de la muerte de Quintana.[15]​ Gustavo Florentín, suboficial del cuerpo antidisturbios de la Policía Nacional del Paraguay, confesó haber disparado accidentalmente a Quintana. En su defensa, afirmó que la escopeta se disparó accidentalmente en un forcejeo.[52][53]​ El Ministro de Interior de Paraguay, Tadeo Rojas, afirmó que «[su] posición está a disposición del Presidente de la República».[54]​ El 1 de abril, el presidente Cartes destituyó al ministro Rojas y al Comandante de la Policía Nacional, Críspulo Sotelo, tras los incidentes que desembocaron en la muerte del joven dirigente liberal Rodrigo Quintana.[55][56]​ Lorenzo Lezcano fue confirmado como nuevo ministro del Interior, mientras que el comisario Luis Carlos Rojas fue designado como nuevo Comandante de la Policía Nacional.[55]

El Partido Liberal Radical Auténtico anunció la presentación de un pedido de juicio político contra el presidente Cartes después de los incidentes en la movilización como resultado de la aprobación de la enmienda constitucional, culpándolo a él y a los senadores que aprobaron la propuesta de enmienda constitucional de los hechos que tuvieron lugar en el Congreso. La solicitud de pedido de juicio político será presentada por los legisladores liberales en la Cámara de Diputados.[57][58]

La votación de la cámara baja sobre la enmienda constitucional fijada para el 1 de abril fue pospuesta debido a las protestas.[7]​ El Senado y la Cámara de Diputados dictaminaron suspender las actividades debido al peligro de colapso del edificio del Congreso. El congreso paraguayo no volvió a sesionar hasta el 5 de abril de 2017.[59]

Un total de 211 personas fueron arrestadas después de las protestas, de las cuales 90 fueron liberadas tras prestar declaración ante autoridad competente.[2]

Una gran multitud se reunió para el funeral de Quintana el 2 de abril. Luego de ser velado en la sede del PLRA, el ataúd fue trasladado a su ciudad natal, La Colmena, donde fue enterrado. En una conferencia de prensa, las autoridades liberales anunciaron que no descansarían hasta que se hiciera justicia.[60]

En los servicios de redes sociales, se lanzó una campaña denominada «#NO», que rechaza la enmienda constitucional y la reelección. Los usuarios critican la actuación de la clase política y lo que consideran violaciones de las leyes existentes, así como los principios constitucionales.[61]

El presidente Cartes convocó en un mensaje televisado a una mesa de diálogo entre los presidentes de los partidos políticos «con representación parlamentaria» de las dos Cámaras del Congreso, así como representantes del Ejecutivo y la alta jerarquía de la Iglesia Católica paraguaya para discutir la situación y buscar una solución a la crisis política.[62]​ La oposición paraguaya, encabezada por el PLRA, dijo que no se proveen las condiciones para un diálogo con el partido gobernante, a menos que se cumplan determinados puntos.[63][64]

El 3 de abril, cientos de manifestantes se manifestaron en la Plaza de Armas cerca del Congreso paraguayo, exigiendo la retirada de la enmienda constitucional propuesta por el Partido Colorado, denunciando también la violencia que se produjo el 31 de marzo.[65]​ También recolectaron firmas para una petición que pedía la anulación de la petición de enmienda constitucional.[66][67]​ Estudiantes se reunieron en la Plaza de las Américas de Asunción para marchar a Mburuvicha Róga, la residencia oficial del presidente de Paraguay. El objetivo fue truncado por la policía ya que el lugar es de acceso restringido.[67][68]​ El 5 de abril, una concentración estudiantil se llevó a cabo en Itacurubí del Rosario, Departamento de San Pedro en donde, pese a la lluvia, los jóvenes manifestaron su rechazo al proyecto de enmienda constitucional impulsado por los partidarios de Cartes.[69]​ El 7 de abril, estudiantes secundarios de varias instituciones de otra ciudad de San Pedro, San Estanislao, también se concentraron en la plaza Mariscal López para repudiar el proyecto de enmienda constitucional.[70]

Un grupo de ciudadanos colocó una placa en uno de los pilares de un nuevo «superviaducto» ubicado entre las avenidas Madame Lynch y Aviadores del Chaco en Asunción para «bautizarlo» en honor a Quintana. El «superviaducto» fue inaugurado en la noche del 31 de marzo, al mismo tiempo que se realizaron las protestas ante el Congreso.[71]

Cientos de ciudadanos paraguayos salieron a las calles de varias ciudades del interior del país simultáneamente para alzar su voz de protesta contra la enmienda constitucional que planea implementar la reelección presidencial.[72][73]​ Los miembros del PLRA se manifestaron pacíficamente cerrando caminos en dirección a Yasy Cañy, Departamento de Canindeyú.[74]

La cantante paraguaya Andrea Valobra decidió no actuar frente al presidente Cartes como parte de la Asamblea del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que se celebra en Asunción. Mediante un comunicado en las redes sociales, la cantante dijo que no podía ignorar lo que pasó en el país.[75]

El Club Olimpia de Paraguay mostró una pancarta antes de un partido de la Primera División contra el Club Sol de América que decía «QEPD Rodrigo Quintana» y pidió la paz en Paraguay. Las autoridades de la Asociación Paraguaya de Fútbol anunciaron posteriormente que planearon sancionar al club por violar las reglas de competencia, lo que despertó críticas del público paraguayo.[76][77]

Los ciudadanos paraguayos también se involucraron en escraches, un tipo de manifestación en Argentina, Uruguay, Paraguay y España en la que un grupo de activistas va a la dirección o lugar de trabajo de alguien a quien quieren denunciar o reprender; acudiendo a las residencias de senadores y diputados paraguayos para criticar su actuación en el Congreso sobre la implementación del proyecto presidencial de reelección. Muchos legisladores han sido sorprendidos en parques y centros comerciales donde la gente se ha presentado espontáneamente para expresar su disgusto y descontento por el apoyo a la enmienda constitucional. Incidentes como estos incluyeron el escrache de un senador al hacer una caminata en un parque,[78]​ y un escrache a la residencia del expresidente Lugo en Lambaré.[79][80]

El 17 de abril de 2017, el presidente Cartes anunció a través de una nota enviada al monseñor Edmundo Valenzuela que renunciaba a una posible candidatura para un segundo mandato presidencial.[81]​ El presidente del Senado Acevedo sostuvo que la única forma para creer en las declaraciones del presidente Cartes era que los diputados oficialistas enviaran al archivo el proyecto de enmienda.[82]​ A pesar de lo expresado por el presidente Cartes en la nota, el 19 de abril, 44 diputados de la cámara baja del Congreso de Paraguay votaron a favor de continuar dándole curso legal a la enmienda constitucional de reelección presidencial. En redes sociales se hizo sentir la queja ciudadana paraguaya.[83]

El 26 de abril de 2017, el pleno de la Cámara de Diputados de Paraguay rechazó el proyecto de enmienda constitucional de reelección presidencial. La iniciativa legislativa fue archivada por 78 votos a favor y una sola abstención.[84]​ Tras la votación en el órgano legislativo, centenares de personas congregadas en la Plaza de Armas frente al Congreso, donde siguieron la sesión en torno a una pantalla gigante, festejaron el resultado como «una victoria del pueblo».[85]

Véase también

Referencias

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La crisis politica en Paraguay de 2017 conocida popularmente como Segundo Marzo paraguayo o Marzo paraguayo de Cartes 3 4 fue una serie de protestas iniciadas en Paraguay el 31 de marzo de 2017 durante las cuales manifestantes incendiaron el edificio del Congreso de Paraguay Las manifestaciones ocurrieron en respuesta a una enmienda constitucional que permitiria al presidente de Paraguay Horacio Cartes postularse a la reeleccion presidencial 5 un movimiento descrito por la oposicion como un golpe de estado 6 Un manifestante fue muerto en la capital de Paraguay Asuncion luego de recibir un disparo de escopeta por parte de la policia Varios manifestantes politicos y periodistas asi como la policia fueron reportados heridos incluyendo un diputado de la camara baja que tuvo que someterse a una cirugia despues de ser herido por balas de goma 7 8 Crisis politica en Paraguay de 2017El presidente de Paraguay Horacio Cartes Una enmienda constitucional que le hubiera permitido postularse a la reeleccion presidencial dio lugar a la crisis Fecha31 de marzo de 2017 26 de abril de 2017LugarAsuncion ParaguayCausasFirma de proyecto de enmienda constitucional para obtener la reeleccion presidencialObjetivosRevertir el proyecto de enmienda constitucional para obtener la reeleccion presidencialResultadoEl proyecto de enmienda constitucional para obtener la reeleccion presidencial es rechazado El presidente de Paraguay Horacio Cartes renuncia a cualquier posible candidatura para un segundo mandato presidencialPartes enfrentadasGobierno de ParaguayANR PC oficialismo Frente GuasuMovimiento Equipo Joven del PLRAUNACE PLRA oficialismo partidario ANR PC disidencia Avanza PaisPDPPENManifestantesFiguras lideresHoracio CartesFernando LugoBlas Llano Efrain AlegreSaldoMuerto s 1Heridos 30 1 Detenidos 211 2 editar datos en Wikidata El 17 de abril el presidente Cartes anuncio que renunciaba a cualquier posible candidatura para un segundo mandato presidencial El 26 de abril la Camara de Diputados de Paraguay rechazo el proyecto de enmienda constitucional de reeleccion presidencial Indice 1 Antecedentes 2 Protestas 3 Reacciones 3 1 Internacionales 3 1 1 Gobiernos 3 1 2 Organizaciones supranacionales 3 2 Nacionales 4 Consecuencias 5 Vease tambien 6 ReferenciasAntecedentes Editar Fernando Lugo expresidente de Paraguay quien apoyo la enmienda La Constitucion del Paraguay de 1992 limita al presidente de Paraguay a un unico mandato de cinco anos La enmienda propuesta permitiria que los elegidos anteriormente como presidente vuelvan a postularse para la reeleccion Una votacion previa sobre la medida fue rechazada en agosto de 2016 6 Las normas del Congreso establecieron que el tema no podria ser tratado de nuevo hasta despues de un ano 9 Sin embargo en la ultima semana de marzo de 2017 los legisladores lograron enmendar los reglamentos y llevar la iniciativa al Senado para su aprobacion 9 10 La propuesta de enmienda constitucional permitiria a los presidentes y vicepresidentes del pais postularse a un periodo mas de forma continua o alternada Eso permitiria al entonces presidente Horacio Cartes y al expresidente Fernando Lugo postularse por otro periodo de cinco anos 10 Para que la enmienda sea ratificada tambien tendria que pasar en la camara baja un resultado probable en una camara donde el Partido Colorado controla 44 de 80 escanos Esto seria seguido por un referendum nacional 11 El presidente del Senado Roberto Acevedo del Partido Liberal Radical Autentico PLRA de la oposicion presento una apelacion ante la Corte Suprema de Justicia argumentando que la votacion violaba las reglas del Senado 12 La Constitucion paraguaya prohibe la reeleccion presidencial desde 1992 despues de la caida de la dictadura militar de Alfredo Stroessner que se extendio entre 1954 y 1989 10 La administracion Stroessner del Partido Colorado fue una de las mas largas y represivas de la historia latinoamericana La dictadura militar paraguaya dejo mas de 400 desaparecidos mas de 18 000 torturados y mas de 20 000 exiliados segun datos publicados en 2008 por la Comision de Verdad y Justicia del Paraguay 10 Sin embargo despues de la caida y el exilio de Stroessner el Partido Colorado continuo ganando elecciones y completo mas de seis decadas consecutivas en el poder hasta que en 2008 el centroizquierdista Lugo del Frente Guasu gano las elecciones Lugo fue destituido despues de un juicio politico en 2012 y en 2013 el Partido Colorado regreso al gobierno con Cartes 10 El 28 de marzo una discusion en el Congreso termino con gritos en los pasillos del palacio legislativo de Asuncion entre senadores de izquierda y del Partido Colorado que se dividieron en dos facciones funcionarios del gobierno que apoyaban la reeleccion de Cartes y disidentes que la rechazaban El congreso entonces estaba completamente rodeado de policias carros lanza agua y cientos de tropas antidisturbios impidieron el paso de la gente 13 Cientos de paraguayos entre ellos diputados disidentes senadores y lideres politicos paraguayos demostraron hasta las primeras horas de la manana del 29 de marzo de 2017 en el centro de Asuncion contra la aprobacion del proyecto presidencial de reeleccion 9 14 Una votacion a puerta cerrada del Senado sobre la enmienda fue programada para el 31 de marzo de 2017 Esto tambien coincidio con una reunion del Banco Interamericano de Desarrollo en Asuncion que llevo a la capital paraguaya a miles de empresarios extranjeros y funcionarios gubernamentales La medida adoptada por los senadores del Partido Colorado que necesitaba 23 miembros para pasar en la asamblea de 45 miembros fue aprobada con 25 votos 6 Protestas EditarDespues de la votacion en el Senado protestas estallaron en Asuncion contra la legislacion Desiree Masi lider del Partido Democratico Progresista de la oposicion declaro Se ha hecho un golpe Vamos a resistir e invitamos a la gente a que resista con nosotros 6 Durante las protestas las ventanas del Congreso fueron rotas y el edificio fue incendiado por los manifestantes Tambien fue derribado el cercado que rodeaba al edificio La policia utilizo canones de agua gases lacrimogenos y balas de goma para dispersar a los manifestantes 7 Rodrigo Quintana de 25 anos de edad lider de Juventud Liberal el ala joven del Partido Liberal Radical Autentico del distrito de La Colmena Departamento de Paraguari murio tras ser herido de gravedad en el torso por un oficial de policia despues de que la policia invadio la sede del PLRA El presidente del Partido Liberal Efrain Alegre confirmo la muerte El momento de la irrupcion de la policia a la sede del partido fue capturado en un video de circuito cerrado 7 15 16 Al igual que en Asuncion en la madrugada del 1 de abril de 2017 Ciudad del Este fue escenario de una represion policial contra manifestantes antienmienda que se congregaron a la cabeza del Puente Internacional de la Amistad Al menos 12 personas fueron detenidas Alrededor de la 1 00 de la madrugada agentes de la Policia Montada y del Grupo Especial de Operaciones iniciaron el despeje del paso fronterizo disparando a los manifestantes La balacera duro aproximadamente una hora dejando numerosos heridos con balas de goma Los ciudadanos emprendieron corridas hacia los centros comerciales tratando de refugiarse de los disparos y algunos fueron sacados de esos lugares para ser aprehendidos Entre los heridos se encontraba un fotografo de un periodico local 17 En la madrugada del 1 de abril de 2017 miembros del grupo montado de la Policia Nacional del Paraguay atacaron la sede del periodico ABC Color utilizando balines y balas de goma La puerta principal de la sede del periodico fue destrozada por una bala de goma y los fragmentos de vidrios hirieron a dos funcionarios 18 19 Reacciones EditarInternacionales Editar Gobiernos Editar Argentina Con arengas en guarani paraguayos radicados en Buenos Aires se manifestaron frente a la embajada paraguaya en Argentina en la tarde del 1 de abril El principal motivo de la movilizacion fue la indignacion por la muerte de Quintana y solicitaron la renuncia del presidente de Paraguay 20 La cancilleria emitio un comunicado en el cual lamenta los hechos de violencia y espera que las medidas e investigacion dispuestas por el Presidente Cartes permitiran su pleno esclarecimiento y la determinacion de las responsabilidades que correspondan 21 Bolivia El presidente de Bolivia Evo Morales denuncio la inaccion del Secretario General de la Organizacion de los Estados Americanos OEA Luis Almagro en la crisis politica desatada en Paraguay Congreso paraguayo convulsiona a su pueblo Sr Luis Almagro Secretario General de la OEA ahora habra Carta Democratica para Paraguay escribio Moreles en su cuenta de Twitter 22 23 Estados Unidos La embajada de los Estados Unidos condeno los actos de violencia y el incendio iniciado por ciudadanos en la sede del Congreso de Paraguay e hizo un llamado al Gobierno y todas las partes involucradas a trabajar juntos y de forma transparente para resolver los problemas que desencadenaron los disturbios 24 25 Espana Paraguayos que residen en Espana se congregaron en el Consulado paraguayo en Barcelona elevando voces en contra del atropello en el Senado y los hechos ocurridos en la noche del 31 de marzo 26 Varios ciudadanos paraguayos realizaron una manifestacion el 2 de abril frente al Consulado paraguayo en Madrid Espana contra la enmienda pidieron justicia para la muerte de Quintana 27 Santa Sede El papa Francisco pidio el 2 de abril evitar toda violencia y abogo por buscar soluciones politicas en Venezuela y Paraguay a cuyas situaciones politicas aludio tras el rezo del Angelus 28 29 Uruguay Las fuerzas politicas del Uruguay el Frente Amplio y el Partido Nacional se pronunciaron sobre los hechos ocurridos a los alrededores del Congreso de Paraguay expresando su preocupacion por la situacion politica paraguaya manifestaron condolencias por el fallecimiento de Quintana y solicitaron que las diferencias politicas se resuelvan por medio del dialogo 30 El Gobierno de Uruguay expreso mucha preocupacion ante los acontecimientos de violencia registrados durante las protestas 31 Organizaciones supranacionales Editar Organizacion de los Estados Americanos El Secretario General de la Organizacion de los Estados Americanos OEA Luis Almagro llamo a las fuerzas politicas de Paraguay a la paz e insto al gobierno a investigar la muerte de Quintana Almagro critico las acciones del las personas que irrumpieron en el Congreso como asi tambien la reaccion sangrienta de las fuerzas policiales que provocaron la muerte de Quintana 32 Lideres opositores paraguayos del Partido Liberal Radical Autentico y del Partido Democrata Progresista presentaron una carta dirigida a Almagro en la que solicitan la aplicacion del articulo 20 de la Carta Democratica tras los ultimos atropellos cometidos contra la democracia paraguaya por parte del Gobierno paraguayo 33 Banco Interamericano de Desarrollo La Asamblea Anual del Banco Interamericano de Desarrollo BID arranco en Paraguay formalmente con una agenda centrada en la integracion economica y el cambio climatico el mismo dia en el que comenzaron las protestas Me quiero sumar al llamado a la paz y al dialogo senalo Luis Alberto Moreno presidente del BID en una rueda de prensa en la sede del Comite Olimpico Paraguayo lugar donde se esta llevando la reunion Afirmo que el BID brindaria su respaldo solidaridad y apoyo al Paraguay El presidente de la entidad aclaro que seguirian siendo un socio vital del Paraguay como hace seis decadas y lo seguiria haciendo por mucho tiempo mas apostando al enorme potencial del pais 34 35 Nacionales Editar El expresidente del Paraguay Federico Franco culpo a Cartes por la crisis politica en el pais Franco que asumio el cargo en 2012 tras la destitucion de Lugo tras un juicio politico y fue sucedido por Cartes dijo que el presidente tiene que retirar esta enmienda de inmediato para reducir la tension en el pais y aspirar a continuar en su posicion Franco tambien responsabilizo a Cartes de la muerte de Quintana 36 37 El gobernador del Departamento de Presidente Hayes Antonio Saldivar condeno y lamento el pesimo actuar de los organismos de seguridad que causaron la muerte de Quintana Tambien insto a las autoridades a buscar soluciones respetando las leyes 38 El intendente de Asuncion Mario Ferreiro solicito que se retirara la enmienda constitucional del Congreso 39 El obispo de Caacupe monsenor Claudio Gimenez culpo a los tres poderes del estado paraguayo de la crisis politica expresando su preocupacion por la situacion del pais como resultado de la crisis politica y lamento que el ansia de poder y la incoherencia pudieran mas 40 En la misa dominical en la iglesia catolica de la ciudad de Acahay el parroco Elamidio Sandoval cuestiono los sucesos registrados y los considero culpa de la ambicion de los reeleccionistas El religioso pidio a los responsables que cambien de rumbo y que dejen de generar robos y muertes y que obren con patriotismo 41 La comunidad evangelica paraguaya emitio una declaracion repudiando los actos violentos que tuvieron lugar Rechazan ademas conductas que violen la Constitucion Nacional 42 Por el otro lado el presidente Cartes emitio una declaracion en Twitter en respuesta a las protestas La democracia no es conquistada o defendida con violencia y pueden estar seguros de que este gobierno continuara haciendo su mejor esfuerzo para mantener el orden en la republica No debemos permitir que unos pocos barbaros destruyan la paz la tranquilidad y el bienestar general del pueblo paraguayo 6 Acuso a los medios de prensa y a un grupo politico de los excesos que se produjeron en el Congreso del Paraguay 43 El presidente del Partido Colorado Pedro Alliana llamo al Comite Ejecutivo del partido a una reunion para un analisis de los acontecimientos ocurridos el 31 de marzo en el Congreso Nacional El objetivo era abordar lo ocurrido en Asuncion despues del enfrentamiento entre manifestantes y policias ademas de la muerte de Quintana 44 45 Al igual que el presidente Cartes el Partido Colorado culpo a los politicos de la oposicion y a los medios de prensa por las protestas en el Congreso los actos de violencia posteriores y la muerte de Quintana Alliana leyo una declaracion que menciona que lamentan la muerte de un joven paraguayo y exigen la aclaracion de los hechos y el castigo de los responsables La declaracion tambien expresa su apoyo a Horacio Cartes y su gobierno Tras la lectura de la declaracion Aliana afirmo que el Partido Colorado seguiria con su plan de instalar la enmienda constitucional 46 La senadora del Partido Colorado Lilian Samaniego tambien afirmo que el Partido Colorado seguiria con su plan de instalar la enmienda constitucional 47 El ministro de Exteriores de Paraguay Eladio Loizaga dijo que la democracia esta mas firme que nunca a pesar del ataque al Congreso en Asuncion y defendio la legalidad de la enmienda constitucional e indico que era un grupo violento que no entiende la democracia el que causo los hechos que provocaron el incendio del Congreso Estas declaraciones las dio en Buenos Aires en una reunion del Mercosur 48 49 El 2 de abril el expresidente de Paraguay y senador Lugo emitio una declaracion a traves de YouTube donde critico los eventos en el Congreso apelo por la paz e hizo una referencia al referendum En el video no toco el tema del homicidio de Quintana 50 51 Consecuencias EditarEl Ministerio del Interior de Paraguay tomo la investigacion de la muerte de Quintana 15 Gustavo Florentin suboficial del cuerpo antidisturbios de la Policia Nacional del Paraguay confeso haber disparado accidentalmente a Quintana En su defensa afirmo que la escopeta se disparo accidentalmente en un forcejeo 52 53 El Ministro de Interior de Paraguay Tadeo Rojas afirmo que su posicion esta a disposicion del Presidente de la Republica 54 El 1 de abril el presidente Cartes destituyo al ministro Rojas y al Comandante de la Policia Nacional Crispulo Sotelo tras los incidentes que desembocaron en la muerte del joven dirigente liberal Rodrigo Quintana 55 56 Lorenzo Lezcano fue confirmado como nuevo ministro del Interior mientras que el comisario Luis Carlos Rojas fue designado como nuevo Comandante de la Policia Nacional 55 El Partido Liberal Radical Autentico anuncio la presentacion de un pedido de juicio politico contra el presidente Cartes despues de los incidentes en la movilizacion como resultado de la aprobacion de la enmienda constitucional culpandolo a el y a los senadores que aprobaron la propuesta de enmienda constitucional de los hechos que tuvieron lugar en el Congreso La solicitud de pedido de juicio politico sera presentada por los legisladores liberales en la Camara de Diputados 57 58 La votacion de la camara baja sobre la enmienda constitucional fijada para el 1 de abril fue pospuesta debido a las protestas 7 El Senado y la Camara de Diputados dictaminaron suspender las actividades debido al peligro de colapso del edificio del Congreso El congreso paraguayo no volvio a sesionar hasta el 5 de abril de 2017 59 Un total de 211 personas fueron arrestadas despues de las protestas de las cuales 90 fueron liberadas tras prestar declaracion ante autoridad competente 2 Una gran multitud se reunio para el funeral de Quintana el 2 de abril Luego de ser velado en la sede del PLRA el ataud fue trasladado a su ciudad natal La Colmena donde fue enterrado En una conferencia de prensa las autoridades liberales anunciaron que no descansarian hasta que se hiciera justicia 60 En los servicios de redes sociales se lanzo una campana denominada NO que rechaza la enmienda constitucional y la reeleccion Los usuarios critican la actuacion de la clase politica y lo que consideran violaciones de las leyes existentes asi como los principios constitucionales 61 El presidente Cartes convoco en un mensaje televisado a una mesa de dialogo entre los presidentes de los partidos politicos con representacion parlamentaria de las dos Camaras del Congreso asi como representantes del Ejecutivo y la alta jerarquia de la Iglesia Catolica paraguaya para discutir la situacion y buscar una solucion a la crisis politica 62 La oposicion paraguaya encabezada por el PLRA dijo que no se proveen las condiciones para un dialogo con el partido gobernante a menos que se cumplan determinados puntos 63 64 El 3 de abril cientos de manifestantes se manifestaron en la Plaza de Armas cerca del Congreso paraguayo exigiendo la retirada de la enmienda constitucional propuesta por el Partido Colorado denunciando tambien la violencia que se produjo el 31 de marzo 65 Tambien recolectaron firmas para una peticion que pedia la anulacion de la peticion de enmienda constitucional 66 67 Estudiantes se reunieron en la Plaza de las Americas de Asuncion para marchar a Mburuvicha Roga la residencia oficial del presidente de Paraguay El objetivo fue truncado por la policia ya que el lugar es de acceso restringido 67 68 El 5 de abril una concentracion estudiantil se llevo a cabo en Itacurubi del Rosario Departamento de San Pedro en donde pese a la lluvia los jovenes manifestaron su rechazo al proyecto de enmienda constitucional impulsado por los partidarios de Cartes 69 El 7 de abril estudiantes secundarios de varias instituciones de otra ciudad de San Pedro San Estanislao tambien se concentraron en la plaza Mariscal Lopez para repudiar el proyecto de enmienda constitucional 70 Un grupo de ciudadanos coloco una placa en uno de los pilares de un nuevo superviaducto ubicado entre las avenidas Madame Lynch y Aviadores del Chaco en Asuncion para bautizarlo en honor a Quintana El superviaducto fue inaugurado en la noche del 31 de marzo al mismo tiempo que se realizaron las protestas ante el Congreso 71 Cientos de ciudadanos paraguayos salieron a las calles de varias ciudades del interior del pais simultaneamente para alzar su voz de protesta contra la enmienda constitucional que planea implementar la reeleccion presidencial 72 73 Los miembros del PLRA se manifestaron pacificamente cerrando caminos en direccion a Yasy Cany Departamento de Canindeyu 74 La cantante paraguaya Andrea Valobra decidio no actuar frente al presidente Cartes como parte de la Asamblea del Banco Interamericano de Desarrollo BID que se celebra en Asuncion Mediante un comunicado en las redes sociales la cantante dijo que no podia ignorar lo que paso en el pais 75 El Club Olimpia de Paraguay mostro una pancarta antes de un partido de la Primera Division contra el Club Sol de America que decia QEPD Rodrigo Quintana y pidio la paz en Paraguay Las autoridades de la Asociacion Paraguaya de Futbol anunciaron posteriormente que planearon sancionar al club por violar las reglas de competencia lo que desperto criticas del publico paraguayo 76 77 Los ciudadanos paraguayos tambien se involucraron en escraches un tipo de manifestacion en Argentina Uruguay Paraguay y Espana en la que un grupo de activistas va a la direccion o lugar de trabajo de alguien a quien quieren denunciar o reprender acudiendo a las residencias de senadores y diputados paraguayos para criticar su actuacion en el Congreso sobre la implementacion del proyecto presidencial de reeleccion Muchos legisladores han sido sorprendidos en parques y centros comerciales donde la gente se ha presentado espontaneamente para expresar su disgusto y descontento por el apoyo a la enmienda constitucional Incidentes como estos incluyeron el escrache de un senador al hacer una caminata en un parque 78 y un escrache a la residencia del expresidente Lugo en Lambare 79 80 El 17 de abril de 2017 el presidente Cartes anuncio a traves de una nota enviada al monsenor Edmundo Valenzuela que renunciaba a una posible candidatura para un segundo mandato presidencial 81 El presidente del Senado Acevedo sostuvo que la unica forma para creer en las declaraciones del presidente Cartes era que los diputados oficialistas enviaran al archivo el proyecto de enmienda 82 A pesar de lo expresado por el presidente Cartes en la nota el 19 de abril 44 diputados de la camara baja del Congreso de Paraguay votaron a favor de continuar dandole curso legal a la enmienda constitucional de reeleccion presidencial En redes sociales se hizo sentir la queja ciudadana paraguaya 83 El 26 de abril de 2017 el pleno de la Camara de Diputados de Paraguay rechazo el proyecto de enmienda constitucional de reeleccion presidencial La iniciativa legislativa fue archivada por 78 votos a favor y una sola abstencion 84 Tras la votacion en el organo legislativo centenares de personas congregadas en la Plaza de Armas frente al Congreso donde siguieron la sesion en torno a una pantalla gigante festejaron el resultado como una victoria del pueblo 85 Vease tambien EditarMarzo paraguayo Crisis politica en Paraguay de 2012Referencias Editar Protesters set Paraguay Congress ablaze 30 injured in clashes with police PHOTOS VIDEO RT en ingles 1 de abril de 2017 Consultado el 1 de abril de 2017 a b 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