Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
El Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) es un organismo nacional del Estado argentino que tiene como fin combatir la discriminación en todas sus formas. El INADI, por ley, cuenta con un Presidente y un Vicepresidente, quienes son acompañados por un Directorio y un Consejo Asesor compuestos por representantes del Gobierno nacional y de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
| Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo | ||
|---|---|---|
| | ||
| Información general | ||
| Acrónimo | INADI | |
| Tipo | Ente descentralizado | |
| Fundación | 5 de julio de 1995 (26 años) | |
| Jurisdicción | Nacional | |
| País | Argentina | |
| Sede | Avenida de Mayo 1401, Buenos Aires | |
| Organización | ||
| Interventora | Victoria Donda | |
| Dependiente de | Poder Ejecutivo Nacional | |
| Entidad superior | Ministerio del Interior (1995-2001) Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (desde 2001) | |
| Dependencias | Dirección de Asistencia a la Víctima Dirección de Asuntos Jurídicos Dirección de Administración Dirección de Políticas y Prácticas contra la Discriminación | |
| Relacionados | Ley Antidiscriminatoria | |
| Empleados | 391 (2018) | |
| Presupuesto anual | 212.641.045 de $ (2018)[1] | |
| Sitio web | ||
Historia
Antecedentes
Su antecedente fue la Ley 23.592, del 4 de agosto de 1988, sancionada durante la presidencia de Raúl Alfonsín, conocida también como Ley Antidiscriminatoria. La ley contiene tres artículos básicos:
- Acción civil: Una acción civil para hacer cesar el acto discriminatorio y por daños y prejuicios materiales y morales, en casos de discriminación por «motivos tales como raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos» (Artículo 1°).
- Delito penal: Crea dos delitos penales. El primero castiga la realización de propaganda o la participación en organizaciones que sostenga la superioridad de una raza o de un grupo de personas de determinada religión, origen étnico o color. El segundo castiga el acto de incitar a la persecución o el odio con personas a causa de su raza, religión, nacionalidad o ideas políticas. La pena es de tres meses a tres años de prisión (Artículo 3°).
- Agravante de los delitos penales: Cualquier delito será agravado cuando sea cometido por persecución u odio a una raza, religión o nacionalidad, o con el objeto de destruir en todo o en parte a un grupo nacional, étnico, racial o religioso (Artículo 2°).
Creación
El 5 de julio de 1995, durante la Presidencia de Carlos Menem, se sancionó la Ley 24.515[2] creando el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo, que comenzó sus tareas en 1997. Su primer presidente fue el periodista Víctor Ramos.
A partir del año 2000 el INADI se encuentra intervenido por el Poder Ejecutivo Nacional (con excepción del período de Lubertino), no gozando en consecuencia de la independencia que le confiere su ley nacional de creación 24.515.[3] Esta situación ha sido mantenida por los sucesivos gobiernos, quitándole así autonomía orgánico al mismo.
Objetivos
- Difundir la ley Nº 23.592 sobre Actos de discriminación racial.
- Investigar, sistematizar y difundir información acerca de los procesos y formas de discriminación que se evidencian en el ámbito nacional.
- Recibir las denuncias que realicen los ciudadanos, instituciones o grupos sobre conductas discriminatorias, xenófobas o racistas y producir dictámenes acerca de los actos denunciados o promover reuniones de conciliación en todos aquellos casos en los que se considere beneficioso para los afectados.
- Diseñar e impulsar campañas y proyectos educativos y de difusión tendientes a eliminar actitudes discriminatorias, xenófobas o racistas.
- Patrocinar gratuitamente a personas o grupos, víctimas de actos discriminatorios y xenófobos o racistas.
- Establecer vínculos de coordinación y cooperación con organismos nacionales o extranjeros, públicos o privados, con la finalidad de actuar conjuntamente en materia antidiscriminatoria.
- Realizar talleres permanentes de capacitación a grupos, organizaciones sociales, actores comunitarios y todas aquellas personas que pueden intervenir en la comunidad para la prevención de la discriminación a otras personas e informar a habitantes o personas sobre las actitudes discriminatorias.
Funciones
El INADI es una institución descentralizada en la órbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con facultades para recibir denuncias, investigar, realizar campañas y apoyar a las víctimas, en cuestiones relacionadas con toda forma de discriminación. A su vez, el INADI lleva adelante programas que apuntan a la visibilización y reivindicación de los derechos de los grupos históricamente marginados de Argentina. El Instituto cuenta con delegaciones en todas las provincias.
Las denuncias de actos discriminatorios se reciben en una línea gratuita habilitada para todos los habitantes del país: 0800-999-2345
Nómina de Presidentes/Interventores*
- Sólo en el caso de Víctor Jorge Ramos y María José Lubertino se trataron de presidencias. Las demás fueron intervenciones.
| N.º | Presidenta/Interventores | Partido | Periodo | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Víctor Jorge Ramos | Independiente | 5 de julio de 1995 - 31 de marzo de 2000 | |
| 2 | Eugenio Raúl Zaffaroni | Frente Grande | 31 de marzo de 2000 - 2 de enero de 2002 | |
| 3 | Enrique Oteiza | Independiente | 2 de enero de 2002 - 13 de septiembre de 2006 | |
| 4 | María José Lubertino | Espacio Abierto | 13 de septiembre de 2006 - 10 de diciembre de 2009 | |
| 5 | Claudio Morgado | Partido de la Concertación FORJA | 10 de diciembre de 2009 - 10 de junio de 2011 | |
| 6 | Pedro Mouratian | Independiente | 10 de junio de 2011 - 10 de diciembre de 2015 | |
| 7 | Javier Buján | Independiente | 10 de diciembre de 2015 - 23 de marzo de 2017 | |
| 8 | Claudio Presman | Unión Cívica Radical | 19 de junio de 2017 - 10 de diciembre de 2019 | |
| 9 | Victoria Donda [4] | Somos | 10 de diciembre de 2019 - en el cargo | |
Referencias
- «Presupuesto 2018». www.minhacienda.gob.ar. 2017. Consultado el 30 de diciembre de 2017.
- «Ley 24515». http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/25031/texact.htm. 28 de julio de 1995. Consultado el 6 de marzo de 2017.
- «Perfil 2017». https://www.perfil.com/noticias/columnistas/el-inadi-complice-de-la-discriminacion.phtml. 25 de marzo de 2017. Consultado el 26 de febrero de 2019.
- «Victoria Donda fue confirmada al frente del Inadi y ya comenzó la transición con el actual titular de la entidad, Claudio Presman». Infobae. 5 de diciembre de 2019. Consultado el 16 de diciembre de 2019.
Enlaces externos
- Sitio oficial del instituto Nacional contra la Discriminación (INADI)
- Ley 23.592 Y antidiscriminatoria