Acuerdo Cívico y Social

El Acuerdo Cívico y Social (ACyS) fue una alianza electoral argentina conformada por la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica y el Partido Socialista para las elecciones legislativas del 28 de junio de 2009, en la que resultó ser la coalición más votada a nivel nacional.^[3]​

Acuerdo Cívico y Social
Presidente	Ernesto Sanz (UCR) Elisa Carrió (renunció)^[1]​ (CC) Rubén Giustiniani (PS)
Fundación	29 de abril de 2009^[2]​
Disolución	2011
Precedido por	Concertación para Una Nación Avanzada (UCR) Coalición Cívica (CC y PS)
Ideología	Socialdemocracia Socioliberalismo Radicalismo Tercera vía
Posición	Centro
Partidos creadores	Unión Cívica Radical Coalición Cívica Partido Socialista Movimiento Consenso Federal
Sucesor	Unión para el Desarrollo Social (UCR) Frente Amplio Progresista (PS)
Sede	Buenos Aires, Argentina
País	Argentina
Afiliación internacional	Internacional Socialista (UCR y PS)
Senado	14/72
Diputados	46/257
Sitio web	acuerdo.org.ar
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Historia

Origen

Durante el Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008, la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica y algunos frentes socialistas tomaron una marcada posición a favor de los ruralistas, lo que más tarde dejó entrever la posibilidad de una lista de unidad entre los tres partidos, opositores a los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner, en las elecciones legislativas de 2009. Sumado a esto, en las elecciones presidenciales de 2007, la CC y el PS fueron juntos en la candidatura a presidenta de Elisa Carrió (CC), quien era secundada por el senador Rubén Giustiniani (PS-Santa Fe). Carrió, vale aclarar, comenzó su carrera política en la Unión Cívica Radical de la que también provenia la primera candidata a diputada por la Provincia de Buenos Aires, Margarita Stolbizer.

El 29 de abril de 2009, en una conferencia de prensa con la presencia de Carrió, el senador Gerardo Morales (presidente de la Unión Cívica Radical) y los primeros candidatos a diputados nacionales por la Ciudad y por la Provincia de Buenos Aires, se presentó el Acuerdo Cívico y Social, sello consensuado entre los tres partidos. Durante la conferencia, dijo Carrió, a modo de presentación:

"Queríamos dar cuentas al pueblo de la Nación de lo que hicimos todos juntos en los últimos 6 meses, el pueblo demandaba que los que estábamos en distintas bancas y bloques pudiéramos tener la generosidad para con la República de unificar nuestra representación de cara a la gente y de esta manera avanzar no sólo en la limitación del poder abusivo del modelo kirchnerista sino también construir una Argentina posible, ética, republicana, de desarrollo económico y distribución del ingreso y hoy estamos unificados en este Acuerdo Cívico y Social cuyo primer paso es éste, que se va a ampliar en toda la Nación, no solo antes de junio sino básicamente después"

En 2009 el partido incluyó en sus boletas varias candidaturas testimoniales en las listas del Acuerdo Cívico Social. Entre ellas, figura la del tercer candidato a diputado nacional por la provincia de Buenos Aires, el intendente de San Pedro, Mario Barbieri. En la misma situación estaban Damián Itoiz (diputado) y Malena Baro (senadora), en ese momento funcionarios de la Municipalidad de Junín.^[4]​

Disolución

En diciembre de 2014, la Justicia electoral dictó dos embargos contra el partido totalizando aproximadamente 600.000 pesos por irregularidades en la campaña de 2009. La decisión fue adoptada unánimemente por los camaristas Rodolfo Emilio Munne, Santiago Corcuera y Alberto Dalla Vía. Según comprobó la justicia se cometieron varios delitos e irregularidades, los cargos implican $ 290.000 por las irregularidades en el manejo de propaganda, donde se evidenció que se han omitido gastos de propaganda y el origen de esos fondos que la solventaran. También se dictó un segundo embargo, 308.580 de pesos, ya que el balance de los gastos del partido para el año 2010, recibió más de 20 observaciones por parte de la Cámara, demostrando la "violación" del artículo 49 de la Ley de financiamiento de partidos políticos. Revelaron que este hecho llevó a Carrió a romper el Acuerdo Cívico y Social.^[5]​^[6]​^[7]​

Partidos integrantes

El Acuerdo Cívico y Social estaba integrado por los siguientes partidos políticos:

Partido			Líder	Ideología	Posición
		Unión Cívica Radical	Ernesto Sanz	Socialdemocracia Socioliberalismo	Centro
		Partido Socialista	Rubén Giustiniani	Socialdemocracia Progresismo	Centroizquierda
		Coalición Cívica ARI^[8]​	Elisa Carrió	Socioliberalismo Socialdemocracia	Centro

Elecciones legislativas de 2009

Postulaciones

El Acuerdo Cívico y Social estuvo presente en las elecciones de 2009 las siguientes provincias:^[9]​

Distrito	Partidos que integran el ACyS	Principales candidatos	Observaciones	Resultado en las elecciones del 28 de junio de 2009^[10]​
Ciudad de Buenos Aires	Coalición Cívica Unión Cívica Radical	Alfonso Prat Gay Ricardo Gil Lavedra Elisa Carrió	El Partido Socialista presentó su lista por separado	19,05% 344.388 votos 3.er puesto
Buenos Aires	Coalición Cívica Consenso Federal Partido Socialista Unión Cívica Radical	Margarita Stolbizer Ricardo Alfonsín Mario Barbieri		21,48% 1.555.825 votos 3.er puesto
Catamarca	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	Genaro Collantes Oscar Castillo	Utiliza el nombre Frente Cívico y Social, alianza que gobierna la provincia desde 2003.	38,86% 57.499 votos Ganador
Córdoba	Coalición Cívica Partido Nuevo de Córdoba Partido Socialista	Luis Juez Norma Morandini Gumersindo Alonso	Utiliza el nombre Frente Cívico. La Unión Cívica Radical cordobesa presentó su propia lista por separado.	27,97% 462.561 votos Ver nota [1]
Corrientes	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	Nito Artaza	Utiliza el nombre Encuentro por Corrientes	32,75% 141.021 2.º puesto
Chaco	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	Pablo Orsolini Alicia Terada	Utiliza el nombre Alianza Frente de Todos	44,42% 227.006 votos 2.º puesto
Entre Ríos	Coalición Cívica Unión Cívica Radical	Atilio Benedetti Hilda Ré	El Partido Socialista presentó lista propia.	35,02% 228.263 votos Ganador
Formosa	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	Ricardo Buryaile María Inés Delfino		35,75 % 79.366 votos 2.º puesto
Jujuy	Movimiento Popular Jujeño Partido Socialista Unión Cívica Radical	Mario Fiad	El partido Cambio Jujeño, identificado con el ARI, presentó su propia lista	30,97% 84.284 votos 2.º puesto
La Pampa	Partido Socialista Unión Cívica Radical	Juan Carlos Marino Ulises Forte	Utiliza el nombre Frente Pampeano Cívico y Social	35,47% 62.782 votos 2.º puesto
Mendoza	Coalición Cívica Consenso Federal Partido Socialista Unión Cívica Radical	Ernesto Sanz Laura Montero	Utiliza el nombre Frente Cívico Federal	48,40 % 414.822 votos Ganador
Neuquén	Coalición Cívica Partido Socialista	Edgardo Kristensen Beatriz Kreitman	Utiliza el nombre Acuerdo Cívico y Social ARI-PS. La Unión Cívica Radical neuquina presentó su propia lista.	5,05% 13.805 votos 6.º puesto
Salta	Coalición Cívica Partido Socialista Propuesta Salteña Unión Cívica Radical	Ricardo Gómez Diez		4,86% 23.362 votos 7.º lugar
San Juan	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	Rodolfo Colombo		15,07% 47.836 votos 3.er puesto
San Luis	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	Daniel Rodríguez Saá		11,94% 22.948 votos 4.º puesto
Santa Cruz	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	Eduardo Costa	Utiliza el nombre Cambiemos para Crecer	42,54% 53.133 votos Ganador
Santa Fe	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical Partido Comunista Partido Demócrata Progresista Solidaridad e Igualdad	Rubén Giustiniani Alicia Ciciliani Silvia Augsburger	Utiliza el nombre Frente Progresista, Cívico y Social, alianza que gobernó la provincia desde 2007 hasta 2019	40,60% 662.210 votos 2.º puesto^[11]​
Santiago del Estero	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	José Luis Zavalía		11,07% 33.781 votos 3.er puesto
Tierra del Fuego	Coalición Cívica Partido Socialista	Leonardo Gorbacz	Utiliza el nombre Proyecto Progresista. La Unión Cívica Radical fueguina presentó su lista por separado	9,36 % 5.687 votos 5.º puesto
Tucumán	Coalición Cívica Partido Socialista Unión Cívica Radical	José Manuel Cano Juan Casañas		15,62% 108.469 votos 2.º puesto

Resultados

En las elecciones legislativas de 2009, el ACyS no se presentó como tal en las 24 provincias argentinas. Es por ello que, para saber el resultado total a nivel nacional, han de sumársele también los resultados de la Unión Cívica Radical, de la Coalición Cívica (ARI - GEN) y del Partido Socialista en aquellos distritos donde concurrieron por separado.

Para efectuar el cálculo de porcentaje, se considera que el total nacional de votantes es de 27.837.061 electores^[12]​ y que el presentismo en estos comicios fue del 72 % del padrón nacional,^[13]​ es decir que votaron 20.042.684 electores.

Partido	Total de votos a nivel nacional	Porcentaje sobre el total nacional
Acuerdo Cívico y Social	4.628.114 votos	22,86%
Unión Cívica Radical	781.335 votos	3,80%
ARI - Coalición Cívica	79.732 votos	0,40%
Partido Socialista	79.404 votos	0,39%
Total ACyS	5.548.585 votos	27,45%

Este resultado llevó a que los líderes del Acuerdo Cívico y Social sostuvieran, el día después de las elecciones, que la alianza se convirtió en la "primera fuerza a nivel nacional" en cuanto a la cantidad de votos obtenidos, superando por alrededor de doscientos mil sufragios al Frente para la Victoria.^[14]​

El 10 de diciembre de 2009, el Acuerdo Cívico y Social se convirtió en el segundo bloque en el Congreso Nacional.

Recinto	Bancas antes del 10 de diciembre de 2009	Bancas obtenidas en las elecciones legislativas de 2009	Bancas a partir del 10 de diciembre de 2009
Cámara de Diputados de la Nación^[15]​	37 bancas	41 bancas	78 bancas
Senado de la Nación^[16]​	9 bancas	14 bancas	23 bancas

Disolución

En agosto de 2010 la Coalición Cívica dejó el Acuerdo Cívico y Social.^[17]​ Antes de las elecciones de 2011 la alianza quebró de manera definitiva, al aliarse la UCR con la Unión Celeste y Blanco, una agrupación peronista disidente cuyo líder es Francisco de Narváez, conformando la Unión para el Desarrollo Social. El Partido Socialista y la mayoría de los socios menores de la Coalición Cívica, con la excepción de la Coalición Cívica ARI, conformaron el Frente Amplio Progresista.

A partir de junio de 2012, la Coalición Cívica vuelve a reunirse con otras fuerzas progresistas, esta vez dentro del Frente Amplio Progresista, con la conducción de Hermes Binner (Partido Socialista).

Base programática

Los ejes del programa legislativo^[18]​ del Acuerdo Cívico y Social, entre otros, son:

• "La segmentación y reducción de las retenciones a la exportación de productos agropecuarios.
• Derogación de los llamados superpoderes al Jefe de Gabinete, que permiten que este reasigne partidas presupuestarias sin autorización del Congreso
• Normalización del Instituto Nacional de Estadística y Censos para lograr fiabilidad de los índices de inflación, pobreza e indigencia
• Creación de los Ingreso Ciudadano para la Niñez (INCINI) y la vejez (INCIMA), reemplazando de los planes sociales actualmente vigentes
• Estímulo a la producción de nuevas tecnologías
• Recuperar para las provincias el 15% de coparticipación federal que les fuera sustraído durante la gestión de Carlos Menem
• Regular el uso de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN)
• Sanción de una nueva Ley de Coparticipación Federal que regule la materia
• Sanción de una ley que reglamente el uso de la publicidad oficial en los medios de comunicación
• Reforzar los controles de la Auditoría General de la Nación
• Sanción de un régimen penal juvenil
• Sanción de una nueva ley que regule la actividad del Consejo de la Magistratura para garantizar la autonomía e independencia del Poder Judicial".

Notas

1. Producto de un difundido corte de boleta, el Frente Cívico cordobés resultó ganador en la categoría de Senadores, pero obtuvo el segundo puesto en Diputados, en donde venció la lista de la Unión Cívica Radical.

Referencias

1. . Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 8 de septiembre de 2010. 
2. Con la presencia de Elisa Carrió y Gerardo Morales, se presentó el Acuerdo Cívico y Social que integran la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica y el Socialismo el 6 de mayo de 2009 en Wayback Machine.
3. . Archivado desde el original el 6 de octubre de 2011. Consultado el 29 de abril de 2009. 
4. . web.archive.org. 6 de octubre de 2014. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2014. Consultado el 11 de noviembre de 2020. 
5. «ARI-CC rechaza embargo a Carrió y acusa a la UCR». Ambito.com. 4 de diciembre de 2014. Consultado el 19 de febrero de 2015. 
6. http://www.diariojornada.com.ar/113191/politica/Embargo_de_600000_al_partido_de_Carrio_por_gastos_irregulares
7. . Archivado desde el original el 30 de julio de 2020. Consultado el 19 de enero de 2023. 
8. Luego abandonó la coalición
9. Listas de los candidatos de todo el país para las legislativas del 28/06
11. El reutemismo también venció en la elección para diputados el 6 de julio de 2009 en Wayback Machine.
12. 28 millones de argentinos están habilitados para votar (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
13. Creció el ausentismo en las elecciones nacionales (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
14. . Archivado desde el original el 3 de julio de 2009. Consultado el 4 de julio de 2009. 
17. Con más críticas, Carrió se aleja del Acuerdo Cívico, La Nación, 12 de agosto de 2011
18. . Archivado desde el original el 18 de enero de 2012. Consultado el 2009. 

•   Datos: Q1633967