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Ocupación aliada de Alemania

Septiembre 06, 2021

La ocupación aliada de Alemania se inició después de la derrota de la Alemania nazi en la Segunda Guerra Mundial, al dividirse el país entre las tres potencias victoriosas (Estados Unidos, Reino Unido y la Unión Soviética) incluyendo Francia, Polonia y con la participación de Bélgica y Luxemburgo. Las potencias aliadas dividieron el territorio alemán situado al oeste de la línea Oder-Neisse en cuatro zonas de ocupación, teniendo en cuenta las fronteras del Reich en 1937. Los territorios situados al este de esta línea fueron repartidos entre Polonia y la Unión Soviética.

Imperio alemán
Deutsches Reich[a]​
Ocupación militar
1945-1949



Fronteras y territorios de ocupación alemana post nazi desde 1945 hasta 1949.
Zonas de ocupación británica (verde), francesa (azul), estadounidense (naranja) y soviética (roja). Protectorado de Sarre (azul claro) en el oeste bajo el control de Francia.

Los cuatro sectores y exclaves de los Aliados en Berlín.
Coordenadas 52°31′00″N 13°23′00″E / 52.516666666667, 13.383333333333Coordenadas: 52°31′00″N 13°23′00″E / 52.516666666667, 13.383333333333
Capital Berlín[b]​ (de iure)
Fráncfort del Meno
(Zona estadounidense)
Bad Oeynhausen
(Zona británica)
Baden-Baden
(Zona francesa)
Berlín Este
(Zona soviética)
Entidad Ocupación militar
Idioma oficial Alemán
 • Otros idiomas inglés, francés, ruso
Superficie hist.   
 • 1945 353 875 km²
 • 1949 357 050 km²
Moneda Reichsmark (1945-48)
Rentenmark (1945-48)
Deutschmark (1948-49)
Ostmark (1948-1949)
Período histórico Guerra Fría
 • 8 de mayo
de 1945		 Final de la guerra
 • 15 de diciembre
de 1947		 Protectorado del Sarre
 • 23 de mayo
de 1949		 Creación de Alemania Occidental
 • 7 de octubre
de 1949		 Disuelto
Forma de gobierno Gobierno militar
Gobernador militar

Bernard Montgomery
Lattre de Tassigny
Eisenhower
Gueorgui Zhúkov
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←
  1. Después de 1945 continuó empleándose el término Deutsches Reich para referirse al territorio alemán.[1]​
  2. De iure, aunque cada zona ocupada tuvo su propia sede administrativa.
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En las últimas semanas de la guerra en Europa, las Fuerzas de los Estados Unidos habían avanzado más allá de los límites que se habían acordado en las conferencias durante la guerra, llegando a avanzar en algunos sitios más de 200 kilómetros. Cuando hubo finalizado la guerra, la línea de contacto entre las fuerzas soviéticas y estadounidenses fue temporal y después de dos meses, en los primeros días de julio de 1945, las fuerzas estadounidenses se retiraron de las áreas que habían sido asignadas a los soviéticos.[2]​ Aunque esta división administrativa debería durar indefinidamente, los Estados Unidos, Francia y Reino Unido fusionaron prematuramente sus zonas para contrarrestar cualquier influencia política, económica o militar desde la zona de ocupación soviética, también conocida como Alemania Oriental. El resultado de esta fusión fue el Estado conocido como Alemania Occidental, y desde 1949 la división de Alemania y de su capital Berlín se convirtió en un icono de la Guerra Fría.

Origen

El 7 de mayo de 1945[3]​ Dönitz, presidente de Alemania, autorizó al coronel general Alfred Jodl para rendir todas las tropas alemanas en todos los frentes de guerra. La firma se llevó a cabo en Reims el 7 de mayo, y confirmado en Berlín por von Friedeburg, Hans-Jürgen Stumpff y por Keitel por la parte alemana y por Tedder por los británicos, Zhukov por los rusos, Lattre de Tassigny por los franceses y Spaatz por los estadounidenses, en un documento fechado el 8 de mayo.[4]​[5]​ El gobierno de Dönitz no fue reconocido por los vencedores, y únicamente se los veía como un instrumento a su servicio para encargarse del desarme de las fuerzas armadas alemanas, pero los británicos aún confiaban en la necesidad de mantener una autoridad central alemana para poder llevar a poner en práctica la rendición. Finalmente el 23 de mayo, los británicos llevaron a cabo la operación Blackout por disposición de Eisenhower y de acuerdo con el Alto Mando Soviético para finalizar el gobierno de Dönitz. Dönitz y los miembros de su gobierno fueron arrestados el 23 de mayo por Lowell W. Rooks.[6]​[7]​[8]​[9]​

Los Aliados establecieron oficialmente el control del gobierno de Alemania el 5 de junio en la Declaración de Berlín,[10]​ por la que los gobiernos de los Estados Unidos, Unión Soviética, Reino Unido y Francia, asumieron la soberanía y suprema autoridad sobre el territorio alemán, «dada la inexistencia de Gobierno central o autoridad capaz de aceptar responsabilidades por el mantenimiento del orden, la administración del país y de acuerdo con las exigencias de los poderes vencedores».[11]​ La Declaración de Berlín establecía:[12]​

  • Los recursos alemanes debían estar a disposición de los ocupantes, y a que se debían emprender políticas de desmilitarización, desnazificación, democratización y descentralización.[13]​
  • Las cuatro zonas de ocupación aliada en Alemania y en Berlín.
  • El gobierno conjunto de «Alemania como un todo» (Deutschland als Ganzes)[14]​ a través de un Consejo de Control Aliado, para asegurar la apropiada uniformidad de acción de los comandantes militares por separado para cada una de sus zonas de ocupación. Las decisiones del Consejo de Control debían ser unánimes y bajo su autoridad se constituye un Comité de Coordinación y Directorios funcionales. El comité de coordinación estaba compuesto por un representante de cada comandante jefe y en cada directorio estaba integrado por un representante por cada poder ocupante. Los directorios eran: Ejército de Tierra (Landstreikräfte); Armada (Seestreikräfte); Ejército de Aire (Luftstreikräfte); Transporte (Transport); Asesoramiento político (Gruppe des Politischen Beraters); Economía (Wirtschaft); Finanzas (Finanzen); Reparaciones, envíos y restauración (Reparationen, Lieferungen und Wiedererstat); Interior y Comunicaciones (Innere Angelegenheiten und Nachrichtenwesen); Justicia (Rechtswesen); Prisioneros de guerra y desplazados (Kriegsgefangene und Zwangsverschleppte); y Mano de obra (Arbeitskraft).[15]​
Las funciones del Comité de Coordinación y de los Directores eran asesorar, supervisar y controlar las actividades cotidianas al Consejo de Control, llevar a cabo las decisiones del Consejo y transmitirlas a los órganos alemanes correspondientes.[16]​ Aunque el Consejo de Control tenía capacidad legislativa, no tenía capacidad ejecutiva y eran los comandantes en jefe de cada una de las cuatro zonas los que tenían que llevar a cabo y ejecutar esas decisiones en su propia zona.[17]​[18]​
  • Para Berlín se establecía una autoridad gubernativa interaliada (kommandatura), bajo la dirección del Consejo de Control, y que estaría constituida por los cuatro comandantes militares de Berlín, que se encargaría de la administración conjunta de la ciudad.

Del 17 de julio al 2 de agosto de 1945, los jefes de gobierno de la URSS, EE. UU. y Reino Unido acordaron en la Conferencia de Potsdam con respecto de Alemania:[19]​

  • El establecimiento de un Consejo de Ministros de Exteriores de EE. UU., URSS, Reino Unido, Francia y República de China.[20]​
  • Los principios para gobernar Alemania como una única unidad económica, que no llegó a aplicarse[21]​
  • Las reparaciones de guerra.
  • La disposición de la Marina de guerra y mercante alemana.
  • La transferencia de territorios al este de la Línea Óder-Neisse para Polonia y URSS
  • La transferencia de población alemana hacia Alemania.

Administración central aliada

Política de ocupación

Ya hacia el final de la II Guerra Mundial a las potencias aliadas se les presentaban dos opciones para la resolución de la "cuestión alemana": mantener el antiguo Reich alemán en una forma de neutralidad que ofreciese garantías a soviéticos y aliados occidentales, o la integración de las zonas de ocupación en sus respectivas áreas de ocupación. Cada potencia ejercía autoridad de gobierno en su propia zona y sobre la base de ello emprendía a cabo diferentes políticas hacia las distintas administraciones alemanas a nivel local y estatal. Pero la ausencia de una política común de desnazificación y ocupación llevó a que cada potencia tomara su propio rumbo.[22]​

El plan original aliado para gobernar Alemania como un todo,[14]​ como una unidad, a través del Consejo de Control Aliado, se disolvió en 1946-1947 debido a las crecientes tensiones de la Guerra Fría entre el Oeste y la URSS, y a la política de Francia mantener a una Alemania débil, descentralizada y en la que podía tomar reparaciones de guerra.[23]​ Por ello esta política de unidad nunca fue completamente implementada por lo que las cuatro zonas de ocupación funcionaban de forma estanca y casi incomunicadas entre sí. Esto se atribuyó a la imposibilidad de promover un Estado alemán unificado y administrado por los altos mandos de cada zona de ocupación y los desacuerdos sobre el pago de las reparaciones de guerra en la Unión Soviética y Polonia mediante el desmantelamiento de la infraestructura industrial de las zonas de ocupación occidentales. En consecuencia, los altos mandos militares de los sectores estadounidense y británico acordaron la unión económica entre sus zonas de ocupación el 2 de diciembre de 1946, conocida como la Bizona.[24]​ El completo quiebre de la cooperación este-oeste y la administración conjunta en Alemania no llegó a ser más aparente que durante el Bloqueo de Berlín.

Para 1948 la cada vez mayor rivalidad soviético-estadounidense iba a alejar la posibilidad de alcanzar acuerdos firmes que resolvieran la "cuestión alemana" o la unión de las zonas de ocupación en un solo Estado alemán unificado.[22]​ Por otro lado, la actitud recelosa de Francia también supuso un obstáculo en numerosas ocasiones.

Inicialmente la postura de Stalin era favorable al establecimiento de una Alemania unificada, siempre que ésta fuera un estado neutralizado, desmilitarizado y que, junto a otros países como Austria o Finlandia, estuviera dentro de una especie de “cordón sanitario”.[25]​ El temor soviético a una nueva amenaza procedente del Oeste (y especialmente, de una Alemania remilitarizada) era el principal punto de la política soviética en Alemania. Por otra parte, la actitud soviética hacia Occidente nunca había sido cortés y de confianza, ya que durante décadas las relaciones entre ambos bloques habían sido particularmente malas. Por ello, cuando los británicos y los norteamericanos crearon un espacio común económico (la llamada "Bizona") en sus dos zonas de ocupación sin consultar ni a soviéticos ni tampoco a los franceses, Stalin interpretó que los angloamericanos lo que realmente perseguían era establecer una Alemania unificada dentro de su esfera de influencia, tanto política como económica.

Francia no se mostró muy entusiasmada con la creación de la Bizona, o de cualquier medida que ellos consideraran que pudiera llevar a una reconstrucción del poderío alemán. Por ello, su principal meta era buscar la forma por la que Alemania se mantuviera lo más dividida posible,[26]​ y bajo ocupación aliada durante el mayor tiempo posible. Ya la política de Charles De Gaulle había sido la de mantener una mayor independencia francesa respecto a los otros poderes aliados,[27]​ y después de su salida del gobierno (1946) la política del gobierno de París en Alemania mantuvo estas líneas maestras, aunque cada vez más titubeante. Más que por afinidad ideológica con los soviéticos (para entonces incluso el PCF ya había sido excluido del primer gobierno del Paul Ramadier el 4 de mayo de 1947), los franceses todavía guardaban muy fresco el recuerdo de una humillante derrota y la ocupación nazi, algo que sí compartían con la URSS. No obstante, hacia 1948 las autoridades francesas cedieron ante las presiones de sus aliados occidentales y acabaron por integrar su zona de ocupación junto a británicos y norteamericanos, con lo que la Bizona se convirtió en Trizona.[28]​

Ferrocarriles

La antigua compañía estatal Deutsche Reichsbahn (DRB) continuó operando los servicios ferroviarios en las cuatro zonas divididas. La oficinas centrales de la compañía (Reichsbahn-Zentralämter, RZA) estaban situadas en Berlín, pero estas habían resultado destruidas por los bombardeos aliados durante el último año de la guerra mundial. Por esta razón, inmediatamente después del final de la guerra la RZA se trasladó a Gotinga, en la zona de ocupación británica.[29]​[30]​ Además de Gotinga, en Múnich funcionó otra jefatura de la Reichsbahn encargada de la administración ferroviaria en la zona de ocupación estadounidense.[31]​ El 10 de octubre de 1946 los ferrocarriles en las zonas de ocupación británica y estadounidense formaron la Deutsche Reichsbahn im Vereinigten Wirtschaftsgebiet, mientras que al año siguiente los franceses crearon la Südwestdeutsche Eisenbahn en su zona de ocupación.

Hacia 1950 la antigua Reichsbahn ya se encontraba claramente dividida en dos: en la Alemania occidental ya funcionaba una nueva compañía estatal, la Deutsche Bundesbahn (DB), mientras que la Deutsche Reichsbahn (DR) de la Alemania oriental se reestructuró y siguió operando bajo esta denominación. Las oficinas centrales de la nueva Bundesbahn se trasladaron a Minden,[29]​ mientras que la Reichsbahn mantuvo su sede central en Berlín este.

Bandera

 
C-Doppelstander.

Tras la derrota alemana en la guerra, el Consejo de Control Aliado, responsable de la administración de la Alemania de la posguerra, prohibió todas las banderas nacionales que habían sido usadas por Alemania hasta entonces. Como no había un gobierno nacional alemán, pero los buques mercantes alemanes debían llevar algún tipo de enseña que identificase al país al que pertenecía, como lo exigía la legislación internacional, el Consejo eligió la bandera de señales internacional que representaba a la letra C (a la que se le había cortado una porción triangular) como enseña civil provisional de Alemania. La "C" venía de "Capitulación". El uso del C-Doppelstander se había concebido como una humillación simbólica de la Alemania derrotada.[32]​

Las zonas de ocupación

Zona de ocupación británica

Artículo principal: Zona de ocupación británica
 
Auxiliares femeninas de la RAF en Berlín, junto a una soldado soviética.

La zona británica estaba compuesta por los estados de Schleswig-Holstein, Hamburgo, Baja Sajonia y el actual estado de Renania del Norte-Westfalia. Los cuarteles del gobierno militar británico estaban en la ciudad balneario de Bad Oeynhausen.

A comienzos de julio el Ejército británico se retiró de algunas pequeñas porciones de su sector de ocupación, ya que previamente se había acordado que esas zonas estarían bajo ocupación del ejército soviético. Estos territorios incluían el Amt Neuhaus de Hannover, algunos enclaves de Brünswick (por ejemplo, el Condado de Blankenburg) e intercambiaron algunos pueblos de Holstein y Mecklemburgo según el Acuerdo Barber-Lyashchenko. Dentro de la zona de ocupación británica, estos restablecieron el estado de Hamburgo pero lo hicieron según los límites administrativos establecidos por las autoridades nazis en 1937. Los británicos también crearon los nuevos estados Schleswig-Holstein (que hasta 1946 había sido la Provincia prusiana de Schleswig-Holstein); Baja Sajonia (a partir de la unión de Brünswick, Oldenburgo y Schaumburg-Lippe con el efímero Estado de Hannover) en 1946; Renania del Norte-Westfalia (a partir de la unión de Lippe con las provincias prusianas del Rin y Westfalia) en 1946-1947. También en el año 1947 se produjo la secesión de la Ciudad Libre Hanseática de Bremen, que se integró en la zona de ocupación estadounidense.

Gran parte de la zona de ocupación británica había constituido en su día el Reino de Hannover. Este Estado llegó a formar una unión personal con el Reino Unido entre 1714 y 1837 (en teoría compartían monarca, pero por lo demás ambos funcionaban por separado).

Zona de ocupación estadounidense

Artículo principal: Zona de ocupación estadounidense

La zona estadounidense estaba compuesta por los estados de Baviera, Hesse y Wurtemberg-Baden (parte norte del actual estado de Baden-Wurtemberg). También el puerto de Bremen junto con el área de Bremerhaven estaban bajo el control de los estadounidenses, debido a sus peticiones para poder controlar algunos puertos en la Alemania del norte. Los cuarteles generales del gobierno militar estadounidense se encontraban en el edificio IG Farben, en la ciudad de Fráncfort del Meno. Inicialmente, la zona de ocupación nortamericana iba a abarcar más zonas de Alemania, pero tanto estadounidenses como británicos decidieron que los franceses también debían participar en la administración de los territorios ocupados. Por ello, los estadounidenses cedieron varias regiones a los franceses.

Desde comienzos de mayo de 1945, numerosas tropas de combate y pilotos norteamericanos que se encontraban en Alemania fueron enviados de vuelta a Estados Unidos. Algunos de los oficiales experimentados y suboficiales fueron destinados al teatro de operaciones del Pacífico para combatir contra los japoneses, por lo que las fuerzas estadounidenses desplegadas en la zona fueron reorganizadas.

Con el objetivo puesto en la reconstrucción en los tres Länder, el 5 de octubre de 1945 el gobierno militar estadounidense impulsó la creación del Länderrat en Stuttgart. El Länderrat estaba conformado por los tres ministros-presidentes de los Länder y tenía que servir para coordinar los intereses de los tres Estados alemanes y el gobierno militar, cuando fuera necesaria la uniformidad legislativa en la zona de ocupación estadounidense. No obstante, no tenía ni poder legislativo ni ejecutivo, por lo que las leyes se redactaban en el Länderrat y se promulgaban en cada Land por separado, pero sometidas a la aprobación de las oficina del gobierno militar de cada Land[33]​[34]​

A partir del 1 de enero de 1947, la administración de la zona de ocupación estadounidense se unió con la zona británica en la llamada "Bizona".

Zona de ocupación francesa

Artículo principal: Zona de ocupación francesa

Originalmente, los franceses, aunque eran aliados, no iban a recibir una zona de ocupación, debido a las preocupaciones de la gran hostilidad histórica entre Francia y Alemania, así como a la derrota sufrida en 1940 que redujo su potencial político y militar. No obstante, los británicos y estadounidenses vieron la conveniencia de que Francia ocupase una porción de Alemania incluyendo un sector de Berlín. Así, la zona francesa consistió en los estados de Renania-Palatinado, Baden, Wurtemberg-Hohenzollern, el distrito de Lindau, más una zona propia en Berlín. Los cuarteles del gobierno militar francés estaban en la ciudad de Baden-Baden. El territorio del Sarre también fue adjudicado a Francia el 16 de julio de 1945, pero progresivamente fue incorporado al ámbito económico de la República Francesa: el 22 de junio de 1946 con la supresión de la Aduana, el 16 de junio de 1947 con el abandono del Reichsmark introduciendo Saarmark, que a su vez sería reemplazado por el franco del Sarre el 20 de noviembre de 1947.[35]​ El 15 de diciembre de 1947 el parlamente del Land promulgó su propia constución que declaraba su independencia de Alemania, lo que lo convertía en un protectorado de Francia[36]​ franceses pero con un estatuto diferente y a partir de 1947 el territorio se separó de la zona de ocupación, convirtiéndose en un protectorado francés de facto. Y el 20 de noviembre de 1948 el Acuerdo tripartito entre los poderes aliados occidentales reguló la explotación en el Sarre, lo que dejaba manos libres de Francia en el territorio.[37]​

Desde el mismo comienzo de la ocupación, las políticas francesas en las zonas bajo su control estaban más relacionadas con su seguridad interna y también en reforzar su propia economía, en detrimento de la alemana, y por otro lado en favorecer las exportaciones como forma de obtener los ingresos para las reconstrucción, pero no en favorecer la creación de un gobierno central para Alemania.[38]​ Los principales intereses de las autoridades galas se centraban en la separación de la zona del Sarre (cosa que finalmente consiguieron) y la internacionalización del Ruhr. En definitiva, en los primeros años Francia mantuvo una política muy independiente y no parecía sentirse ligada a los acuerdos de Potsdam.[26]​

Zona de ocupación soviética

Artículo principal: Zona de ocupación soviética

La zona soviética (más conocida por sus siglas SBZ, en alemán) incorporaba los estados de Turingia, Sajonia, Sajonia-Anhalt, Brandeburgo y Mecklemburgo-Pomerania Occidental. Los cuarteles del gobierno militar soviético estaban en Berlin-Karlshorst. Desde bien pronto, los soviéticos establecieron un gobierno militar, la Administración Militar Soviética en Alemania (Sowjetische Militäradministration in Deutschland o SMAD por sus siglas en ruso), que ejerció el poder en la SBZ durante los siguientes años.

La orden n.º 2 de la SMAD de 10 de junio de 1945 permitía el establecimiento y funcionamiento de partidos políticos «antifascistas»,[39]​[40]​ pero los cuatro partidos autorizados fueron obligados a integrarse en el Bloque Antifascista democrático (antifaschistisch-demokratischen Block).[41]​ Estos partidos políticos fueron el Partido Socialdemócrata (SPD) y el Partido Comunista (KPD), la Unión Demócrata Cristiana (CDU) y el Partido Liberal Democrático de Alemania (LDPD). En 1946, las autoridades soviéticas autorizaron la celebración de unas primeras elecciones para organizar los gobiernos regionales. La principal diferencia que mostraron los soviéticos con respecto a los aliados occidentales fue que el SMAD ejerció presión para que se produjera una unificación entre el SPD y el KPD, lo que daría lugar a la creación del Partido Socialista Unificado de Alemania (SED, o Sozialistische Einheitspartei Deutschlands). Se han hecho muchas conjeturas en torno a esta acción, pero lo más probable es que con esta medida Stalin buscara la existencia de un partido pro-soviético que en una futura Alemania reunificada representara los intereses de Moscú.[42]​

Dada la enorme destrucción que habían sufrido amplias zonas de la URSS durante la contienda, los soviéticos procedieron a una exhaustiva incautación de maquinaria, mobiliario y todo tipo de bienes de equipo que eran enviados a la URSS. Además, entre 1945 y 1946 se llevó a cabo una reforma agraria, así como la expropiación de numerosas propiedades agrícolas, empresas y bancos, para ser administrados conjuntamente por la SMAD y las incipientes autoridades comunistas alemanas.[43]​

Ocupación de Berlín

 
Los cuatro sectores de ocupación en Berlín. El distrito Mitte quedaba bajo control soviético.

A pesar de que la ciudad de Berlín había sido conquistada por el Ejército soviético, sobre la base de los acuerdos firmados durante la contienda se estableció una ocupación conjunta de las potencias aliadas y se subdividió en cuatro sectores. El caso de Berlín fue especial, ya que la urbe se encontraba situada dentro de la zona de ocupación soviética, aunque tenía un estatus especial, equiparable a la situación que también se daba en Viena. Los soviéticos retenían la mitad oriental de la ciudad, que incluía el centro administrativo en el distrito Mitte, lo que la convertía en la zona de ocupación más grande; al oeste se encontraban las zonas de ocupación británica, francesa y norteamericana. Aunque se suponía que la administración aliada debía ser conjunta, desde bien pronto las cuatro zonas funcionaron más de forma separada y estanca.

En Berlín se hallaba además la sede del Consejo de Control Aliado, el organismo que debía coordinar las políticas que las potencias aliadas llevaran a cabo en las zonas ocupadas de Alemania.[26]​

Hasta 1948 existió un alcalde alemán al frente de la administración municipal de Berlín, bajo estricta supervisión aliada, pero a partir del bloqueo soviético de las zonas occidentales coexistieron dos administraciones paralelas en el este y el oeste, respectivamente. Los avatares políticos acabaron llevando a la existencia de dos ciudades separadas a partir de 1949: Berlín Occidental y Berlín Oriental. Con el tiempo esta última se acabó convirtiendo en la capital de la República Democrática Alemana (RDA), mientras que el Berlín occidental se encontró aislado dentro del territorio de la Alemania oriental. A pesar de la constitución de los nuevos estados alemanes, las zonas de ocupación aliada en Berlín continuaron existiendo hasta la reunificación alemana en 1990.

La situación en otros territorios

Territorios anexionados por Alemania

 
Mapa de las zonas de ocupación aliadas en la Alemania de posguerra, así como la línea de máxima extensión de las posiciones estadounidenses el día de la victoria en Europa. La parte suroccidental de la zona de ocupación soviética, cerca de un tercio de esta zona estaba al oeste de las posiciones de máxima extensión americana. Destacan la zona soviética (rojo), la frontera interalemana (línea negra) y la zona de la que las tropas estadounidenses se retiraron en julio de 1945 (violeta).

En las conferencias aliadas celebradas durante la contienda se había acordado una vuelta a las fronteras del "Reich" de 1937, con lo cual todos los territorios anexionados por la Alemania nazi antes de la guerra, como Austria o Checoslovaquia, recobraron su independencia o fueron devueltos a sus países; el territorio de Memel fue reintegrado en la RSS de Lituania, que entonces ya era una república integrante de la Unión Soviética. Respecto a los territorios anexionados por Alemania durante la guerra (pertenecientes a Bélgica, Francia, Luxemburgo, Polonia y Yugoslavia), fueron inmediatamente reintegrados a sus países. La antigua Ciudad libre de Dánzig, que había sido anexionada por la Alemania nazi justo al comienzo de la contienda, fue integrada en Polonia y su población germana expulsada.

Una situación especial fue la de los territorios alemanes situados al este de la línea Oder-Neisse: las regiones de Pomerania, Silesia y Prusia Oriental pasaron a ser administradas mayoritariamente por la nueva República Popular de Polonia; la Unión Soviética también pasó a controlar una porción de Prusia Oriental, en torno a la ciudad de Königsberg.[44]​ Originalmente, estos territorios pasaron a administración polaca y soviética con un carácter provisional pero finalmente fueron anexionados por estas naciones.

Otras zonas de ocupación

Los belgas también dispusieron de una zona de ocupación comprendida en una porción integrada dentro de la zona de ocupación británica, formando un corredor desde la frontera Bélgica-Alemania hasta la frontera con la zona soviética, incluyendo la ciudad de Colonia.[45]​ Inicialmente sus tropas de ocupación estuvieron bajo mando británico, pero los belgas lograron cierta autonomía partir de 1946. Las Fuerzas belgas de ocupación en Alemania estuvieron compuestas por soldados de la antigua Brigada Piron, bajo el mando de Jean-Baptiste Piron.

Desde noviembre de 1945 el Ejército luxemburgués también estuvo destinado en varios sectores de la zona de ocupación francesa.[46]​ El 2.º Batallón de infantería luxemburgués fue enviado de guarnición a Bitburgo, mientras que el 1.er Batallón fue enviado a Sarreburgo.[46]​ Las últimas tropas luxemburguesas acantonadas en Alemania salieron en 1955.[46]​

Protectorado del Sarre

Originalmente, el Sarre había quedado integrado en la zona de ocupación francesa, pero a partir de 1947 las autoridades galas separaron el territorio y lo convirtieron en un protectorado francés, con un Estatuto especial, y administrando directamente sus recursos en beneficio propio. Esta situación ya tenía un antecedente: después de la Primera guerra mundial el Sarre ya había estado bajo una administración especial de la Sociedad de Naciones y separado del resto de la República de Weimar, aunque oficialmente formaba parte del territorio alemán; este estatus especial se mantuvo hasta su reintegración en el Reich, en 1935.

Cuando en 1949 se creó el nuevo estado germano-occidental, el Sarre continuó permaneciendo separado por la oposición francesa. De hecho, el gobierno de París anhelaba la conversión del Sarre en el centro de una futura Comunidad europea.

Insurgencia alemana

Siempre han existido rumores y sospechas sobre posibles planes nazis para organizar una insurgencia en las zonas ocupadas, especialmente en relación con el plan nazi Werwolf, pero también con los falsos planes alemanes para retirar sus fuerzas al hipotético reducto Alpenfestung, utilizándolo como base desde la que llevar a cabo una guerra de guerrillas y buscando con ello influir en los planes de guerra aliados o ralentizar sus avances militares. Ciertamente, a partir de 1944 algunos mandatarios y oficiales nazis llegaron a planificar la creación de comandos para realizar acciones de insurgencia, sabotaje y asesinatos.[47]​

El asesinato del primer alcalde post-nazi de Aquisgrán, Franz Oppenhoff, siempre ha sido señalado como un acto de posibles comandos "Werwolf".[48]​ Sin embargo, nunca se ha podido demostrar que realmente este plan se implementara. Así, la historiografía ha mantenido que ninguna muerte o baja de las fuerzas aliadas pueden ser atribuidas realmente a una hipotética insurgencia nazi.[49]​

Hacia las "Dos Alemanias"

La creación de la Bizona

Artículo principal: Bizona

Hacia 1946 la cooperación entre las cuatro zonas de ocupación era casi nula, y de hecho estas funcioban de forma autónoma y estanca, sin contacto entre sí. El 26 de marzo de 1946 el Consejo de Control Aliado aprobó el plan de Nivel de Industria, que presuponía tratar Alemania como una unidad económica con un programa de importación-exportación, pero los soviéticos rechazaron ese programa de importación-exportación dado que podía autoabastecer su zona y los obligaría a subsidiar a las zonas occidentales, así que se opusieron en tanto que no se estableciera la cantidad de las reparaciones y hasta que hubiera excedentes productivos.[23]​ Durante la primera sesión de la segunda Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro poderes ocupantes que tuvo lugar en París, el 26 de abril, el vicegobernador militar americano Lucius D. Clay intentó la puesta en marcha del programa de importación-exportación, pero los soviéticos se negaron. Los norteamericanos dedujeron que los soviéticos no estaban interesados en tratar a Alemania como una unidad y por tanto, se sentían liberados de lo acordado en Potsdam y por tanto podían obrar libremente en Alemania ya que los soviéticos no cumplían con lo acordado. Por tanto, los estadounidenses cesaron el trasvase de reparaciones de su zona a la zona soviética,[50]​ el 3 de mayo de 1946.[51]​ La segunda sesión de la Conferencia, que tuvo lugar en julio de 1946 vio el fracaso de una administración central para Alemania, y el 27 de julio se vio el acuerdo para proceder unificar económicamente las zonas americana y británica[52]​

El 2 de diciembre de 1946 se alcanzó finalmente el acuerdo entre el secretario de Estado de EE. UU., James Byrnes, y el ministro de Asuntos Exteriores de Gran Bretaña, Ernest Bevin, para fusionar las respectivas zonas de ocupación a partir del 1 de enero de 1947 con el objetivo de desarrollar un nuevo territorio autosostenido, una unión económica "Área Económica Unida" (Vereinigtes Wirtschaftsgbiet: VWG),[53]​ pero informalmente fue conocida por los alemanes como "Bizona". Con el fin de incrementar el desarrollo de la Bizona se incrementó la producción de acero y se incluyeron alemanes en la administración de los asuntos económicos con la creación el 29 de mayo de 1947 del Consejo Económico (Wirtschaftsrat).

Ante la creación del Consejo Económico en la Bizona, la administración militar del sector soviético (SMAD) respondió con la creación Comisión Económica Alemana el 11 de junio de 1947,[54]​ para coordinar las actividades económicas, pero su competencia centralizadora quedaba en entredicho por los Estados de la zona soviética, por lo que el 12 de febrero de 1948 la SMAD autorizó que la Comisión asumiera la administración central de la economía con autoridad mandataria.[55]​[56]​

El fracaso de la unidad de Alemania

Durante 1947 tuvo lugar en Moscú la cuarta Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro poderes ocupantes (10 de marzo – 24 de abril) y la quinta Conferencia en Londres (25 de noviembre-15 diciembre), que no produjeron resultado alguno para solventar el fin de la ocupación,[57]​ lo cual pasaba por restaurar la unidad política y económica de Alemania, Berlín y el tratado de paz con Alemania.[58]​ Para contrarrestar las iniciativas de las zonas occidentales y fortalecer la posición soviética frente a la conferencia de Londres, y ejercer presión sobre los partidos no socialistas,[59]​ en noviembre y diciembre de 1947, anticipándose a la Conferencia de Londres de las cuatro potencias ocupantes, el SED hizo un llamamiento a partidos políticos, sindicatos, y organizaciones de masas para constituir el Movimiento del Congreso del Pueblo (Volkskongressbewegung), para lo cual hizo su primer Congreso del Pueblo (Volkskongress) el 6-7 de diciembre de 1947 en Berlín coincidiendo con la Conferencia de Londres y en la que el 30 % de delegados eran del KPD de las zonas occidentales. Las mociones de este congreso fueron incitadas por los soviéticos y reclamó un gobierno unificado para toda Alemania.[59]​[60]​

Ante esta situación, la cuestión de Alemania prosiguió por otro camino en la Conferencia de Londres de las seis potencias: Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo; que tuvo lugar en dos sesiones: del 23 de febrero al 6 de marzo de 1948 y del 20 de abril al 2 de junio de 1948.[61]​ Su propósito era iniciar un proceso constituyente para la formación de un gobierno alemán en las tres zonas occidentales de Alemania;[62]​ de esta forma, la ocupación en las zonas occidentales se presentaba ante los alemanes como una amenaza menor que lo que suponía la ocupación soviética, esto es, se ofrecía la autodeterminación frente a la opresión.[63]​

La reforma monetaria y el "bloqueo de Berlín"

 
Berlineses observan como un C-54 aterriza en el aeropuerto Tempelhof de Berlín en 1948.

En protesta por la Conferencia de Londres, el 20 de marzo de 1948 el mariscal Sokolovsky abandonó el Consejo Control Aliado finalizando la administración conjunta de los cuatro poderes sobre Alemania. Esto se consumó con la introducción el 20 de junio de 1948 del Deutsche Mark en la Bizona y la zona francesa (que estaban en parte occidental de Alemania), en reemplazo del Reichsmark, lo que terminó la unidad económica de la nación. Stalin se mostró contrariado y consideró que una medida de tal calado, que afectaba a todas las zonas de ocupación en Alemania, se había llevado a cabo unilateralmente sin consultar a los soviéticos, puesto que según la perspectiva soviética violaba el compromiso de tratar a Alemania como una unidad económica, aunque para los occidentales las violaciones soviéticas de las reparaciones de guerra habían dado por acabado el acuerdo de Potsdam.[64]​ Ciertamente, una medida de este tipo buscaba más preparar el terreno para la fundación de un hipotético estado alemán.[25]​ El cambio de moneda impidió de facto el intercambio comercial entre las zonas del oeste y el este, que hasta entonces habían venido manteniendo un comercio bastante informal, vital para la zona de ocupación soviética. A esto hay que sumar que dos meses antes los aliados habían incluido a las tres zonas de ocupación occidentales dentro de la organización del Plan Marshall, en un contexto de creciente tensión entre Estados Unidos y la Unión Soviética.[65]​

La respuesta de Stalin fue fulminante, el 24 de junio de 1948 se introdujo el Ostmark (Deutsche Mark von der Deutschen Notenbank) en la zona soviética, y los guardias soviéticos cortaron los accesos terrestres del Berlín occidental con las respectivas zonas de ocupación, lo que incluía a carreteras, ferrocarriles y canales, así como el suministro eléctrico. Con esta medida de bloqueo, Stalin esperaba poder poner freno a las medidas de los occidentales, particularmente de los norteamericanos. En su lugar, el comando aéreo de Estados Unidos decidió abastecer la ciudad por vía aérea. El llamado Luftbrücke (puente aéreo) de Berlín se inició el 25 de junio de 1948, con el aterrizaje del primer avión de carga C-47 en el aeropuerto Tempelhof, en Berlín. El bloqueo de Berlín se mantuvo hasta el 12 de mayo de 1949 para impedir la formación de una estado en el oeste, pero fomentó en los alemanes de las zonas ocupadas occidentales en apreciar a los ocupantes como defensores del comunismo.[66]​

La creación de la RFA

El 1 de julio de 1948, los gobernadores militares se citaron con los ministros presidentes de los Estados de las tres zonas occidentales para transmitirles las Recomendaciones de Londres (Londoner Empfehlungen), en los Tres Documentos de Fráncfort. En estos se hallaba la creación de un nuevo Estado en el contexto de la ocupación y se autorizaba la constitución de una Asamblea Constituyente, pero los ministros presidentes no querían dar la imagen de colaboracionistas ni establecer una división permanente de Alemania y lograron que se aceptara no una Constitución sino una Ley Básica (Grundgesetz), y que no fuera aprobada por referéndum popular sino por los parlamentos de los Estados, de este modo se enfatizaba que el Estado de Alemania Occidental era transitorio y no permanente, y se impedía que un referéndum popular se transformara en un plebiscito contra los gobiernos militares.[67]​ Finalmente el acuerdo se logró el 26 de julio de 1948 y el 18 de agosto se suprimieron las restricciones de viajes y desplazamientos entre las tres zonas occidentales.[68]​

El 1 de septiembre de 1948 se constituyó el Consejo Parlamentario (Parlamentarischer Rat), que no fue propiamente una Asamblea Constituyente al no ser elegido por petición popular sino de los poderes ocupantes.[69]​ Este Consejo estuvo formado por los 65 delegados de los Estados[70]​ y comenzó sus reuniones en Bonn, ya que querían mantener la distancia con Fráncfort, donde estaban con la sede central de los Aliados,[71]​ La redacción de la Ley Básica estuvo acabada el 10 de febrero de 1949 y fue enviada a los Aliados para su aprobación, con los que entraron en discusión acerca de la autoridad central del nuevo gobierno federal, en especial su capacidad tributaria; entretanto, el 8 de abril de 1949 la zona francesa se integró en la Bizona, formando la Trizona.[72]​

Tras esas discusiones, el Consejo Parlamentario adoptó el 8 de mayo una versión revisada,[73]​ el 12 de mayo fue aprobada por los gobernadores militares, entre el 16 de mayo y el 22 de mayo los parlamentos estatales la aceptaron, y finalmente el 23 de mayo la Ley Básica fue oficialmente decretada y ratificada.[74]​[75]​[76]​ Consecuentemente, las elecciones federales tuvieron lugar en Alemania occidental el 14 de agosto de 1949 y las dos cámaras parlamentarias se inauguraron en Bonn el 7 de septiembre. El 20 de junio los tres aliados occidentales establecieron la Alta Comisión Aliada,[72]​ como sustituta de la Comisión de Control Aliado de los cuatro poderes; y el 21 de septiembre la República Federal de Alemania comenzó sus existencia,[77]​[78]​[79]​ cuando entró en vigor el Estatuto de Ocupación.[80]​[81]​ Por su parte, los tres aliados occidentales reconocieron la nueva República Federal de Alemania[82]​ y los tres gobernadores militares fueron reemplazados por Altos Comisionados. Este Estatuto de Ocupación se mantuvo vigente hasta el 5 de mayo de 1955, cuando los Tratados de París hicieron que el Tratado General (Generalvertrag o Deutschlandvertrag) de 26 de mayo de 1952 entrara en vigor.[nota 1]​[83]​[84]​

La creación de la RDA

En la zona soviética se reunió un II Congreso del Pueblo entre el 17-18 de marzo de 1948, con un 25,7% procedente de las zonas occidentales.[85]​ El Congreso eligió un Consejo del Pueblo (Deutscher Volksrat), constituido por 400 miembros (100 de ellos de las zonas occidentales) con el fin de actuar en nombre del Congreso cuando no estaba reunido en sesión,[59]​[86]​ y que reclamó el 19 de junio ser el órgano representativo de toda Alemania.[87]​ El segundo Congreso también estableció seis comités, uno de los cuales estaba encargado de redactar una constitución para una república democrática de toda Alemania. El primer borrador fue adoptado por unanimidad por el Consejo del Pueblo el 22 de octubre de 1948 y un segundo borrador, revisado, fue presentado y adoptado el 19 de marzo de 1949,[86]​[88]​[89]​

Tras elecciones con listas unitarias de 15 de mayo de 1949, entre el 29 y 30 de mayo de 1949 se reunió el III Congreso del Pueblo, y finalmente el día 30 de mayo[90]​ se aprobó y confirmó como definitivo el segundo borrador de la constitución propuesta para un posible estado que pudiera establecer la Unión Soviética[88]​ y eligió el 2º Consejo del Pueblo de 330 miembros.[91]​

Cuando el 16 de septiembre de 1949 Adenauer fue designado como canciller en Bonn, Stalin aprobó el establecimiento de la República Democrática alemana. El 7 de octubre de 1949 la constitución llegó a entrar en vigor, se estableció la República Democrática alemana[91]​ y el 2º Consejo del Pueblo se transformó en la Cámara del Pueblo (Volksammer) provisional,[92]​ hasta que las primeras elecciones tuvieron lugar el 15 de octubre de 1950.[88]​[93]​

El 8 de octubre el general Chuikov, que era el jefe supremo de la SMAD anunció la transferencia de las funciones civiles de la SMAD al Gobierno provisional de la RDA y el 10 de octubre los soviéticos crearon la Comisión de Control Soviética para proseguir el cumplimiento de las disposiciones de la Conferencia de Potsdam y de la anterior Comisión de Control Aliada,[80]​[94]​ y que estuvo en funcionamiento hasta el 27 de mayo de 1953,[95]​ cuando fue reemplazada por el Alto Comisionado de la URSS en Alemania[96]​ hasta el 20 de septiembre de 1955.[97]​

La ciudad de Berlín, sin embargo, siguió manteniendo un estatus especial y por ello continuó estando bajo ocupación aliada hasta 1990. Para propósitos administrativos, los tres sectores occidentales de Berlín fueron unidos bajo la entidad de Berlín Occidental, mientras que el sector soviético se constituyó como el Berlín Oriental y se integró en la República Democrática Alemana, funcionando de hecho como capital de la RDA.

Véase también

Notas

  1. Existe un matiz léxico importante a tener en cuenta con la cuestión de los términos oficiales. Desde el momento de su fundación, la Alemania occidental se proclamó continuadora legal del Reich, por lo que adoptó el nombre de "República Fedral de Alemania", pretendiendo representar a toda Alemania. Sin embargo, la Alemania oriental proclamó la ruptura con el nazismo y el régimen anterior; además, sus líderes consideraban que no existía una sola Alemania, razón por la que denominaron al estado germano-oriental como "República Democrática Alemana" (RDA), utilizando sólo el adjetivo. La RFA por su parte buscaba remarcar que, pese a la existencia de dos estados alemanes, sólo existía una nación alemana. Algún tiempo después, el Tribunal Constitucional de Alemania adoptó esta doctrina como propia (Cotarelo, 1993).

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Enlaces externos

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Septiembre 06, 2021
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La ocupacion aliada de Alemania se inicio despues de la derrota de la Alemania nazi en la Segunda Guerra Mundial al dividirse el pais entre las tres potencias victoriosas Estados Unidos Reino Unido y la Union Sovietica incluyendo Francia Polonia y con la participacion de Belgica y Luxemburgo Las potencias aliadas dividieron el territorio aleman situado al oeste de la linea Oder Neisse en cuatro zonas de ocupacion teniendo en cuenta las fronteras del Reich en 1937 Los territorios situados al este de esta linea fueron repartidos entre Polonia y la Union Sovietica Imperio alemanDeutsches Reich a Ocupacion militar1945 1949BanderaFronteras y territorios de ocupacion alemana post nazi desde 1945 hasta 1949 Zonas de ocupacion britanica verde francesa azul estadounidense naranja y sovietica roja Protectorado de Sarre azul claro en el oeste bajo el control de Francia Los cuatro sectores y exclaves de los Aliados en Berlin Coordenadas52 31 00 N 13 23 00 E 52 516666666667 13 383333333333 Coordenadas 52 31 00 N 13 23 00 E 52 516666666667 13 383333333333CapitalBerlin b de iure Francfort del Meno Zona estadounidense Bad Oeynhausen Zona britanica Baden Baden Zona francesa Berlin Este Zona sovietica EntidadOcupacion militarIdioma oficialAleman Otros idiomasingles frances rusoSuperficie hist 1945353 875 km 1949357 050 km MonedaReichsmark 1945 48 Rentenmark 1945 48 Deutschmark 1948 49 Ostmark 1948 1949 Periodo historicoGuerra Fria 8 de mayode 1945Final de la guerra 15 de diciembrede 1947Protectorado del Sarre 23 de mayode 1949Creacion de Alemania Occidental 7 de octubrede 1949DisueltoForma de gobiernoGobierno militarGobernador militar Zona britanica Zona francesa Zona americana Zona sovieticaBernard MontgomeryLattre de TassignyEisenhowerGueorgui ZhukovPrecedido por Sucedido por Despues de 1945 continuo empleandose el termino Deutsches Reich para referirse al territorio aleman 1 De iure aunque cada zona ocupada tuvo su propia sede administrativa editar datos en Wikidata En las ultimas semanas de la guerra en Europa las Fuerzas de los Estados Unidos habian avanzado mas alla de los limites que se habian acordado en las conferencias durante la guerra llegando a avanzar en algunos sitios mas de 200 kilometros Cuando hubo finalizado la guerra la linea de contacto entre las fuerzas sovieticas y estadounidenses fue temporal y despues de dos meses en los primeros dias de julio de 1945 las fuerzas estadounidenses se retiraron de las areas que habian sido asignadas a los sovieticos 2 Aunque esta division administrativa deberia durar indefinidamente los Estados Unidos Francia y Reino Unido fusionaron prematuramente sus zonas para contrarrestar cualquier influencia politica economica o militar desde la zona de ocupacion sovietica tambien conocida como Alemania Oriental El resultado de esta fusion fue el Estado conocido como Alemania Occidental y desde 1949 la division de Alemania y de su capital Berlin se convirtio en un icono de la Guerra Fria Indice 1 Origen 2 Administracion central aliada 2 1 Politica de ocupacion 2 2 Ferrocarriles 2 3 Bandera 3 Las zonas de ocupacion 3 1 Zona de ocupacion britanica 3 2 Zona de ocupacion estadounidense 3 3 Zona de ocupacion francesa 3 4 Zona de ocupacion sovietica 3 5 Ocupacion de Berlin 4 La situacion en otros territorios 4 1 Territorios anexionados por Alemania 4 2 Otras zonas de ocupacion 4 3 Protectorado del Sarre 5 Insurgencia alemana 6 Hacia las Dos Alemanias 6 1 La creacion de la Bizona 6 2 El fracaso de la unidad de Alemania 6 3 La reforma monetaria y el bloqueo de Berlin 6 4 La creacion de la RFA 6 5 La creacion de la RDA 7 Vease tambien 8 Notas 9 Referencias 10 Bibliografia 11 Enlaces externosOrigen EditarEl 7 de mayo de 1945 3 Donitz presidente de Alemania autorizo al coronel general Alfred Jodl para rendir todas las tropas alemanas en todos los frentes de guerra La firma se llevo a cabo en Reims el 7 de mayo y confirmado en Berlin por von Friedeburg Hans Jurgen Stumpff y por Keitel por la parte alemana y por Tedder por los britanicos Zhukov por los rusos Lattre de Tassigny por los franceses y Spaatz por los estadounidenses en un documento fechado el 8 de mayo 4 5 El gobierno de Donitz no fue reconocido por los vencedores y unicamente se los veia como un instrumento a su servicio para encargarse del desarme de las fuerzas armadas alemanas pero los britanicos aun confiaban en la necesidad de mantener una autoridad central alemana para poder llevar a poner en practica la rendicion Finalmente el 23 de mayo los britanicos llevaron a cabo la operacion Blackout por disposicion de Eisenhower y de acuerdo con el Alto Mando Sovietico para finalizar el gobierno de Donitz Donitz y los miembros de su gobierno fueron arrestados el 23 de mayo por Lowell W Rooks 6 7 8 9 Los Aliados establecieron oficialmente el control del gobierno de Alemania el 5 de junio en la Declaracion de Berlin 10 por la que los gobiernos de los Estados Unidos Union Sovietica Reino Unido y Francia asumieron la soberania y suprema autoridad sobre el territorio aleman dada la inexistencia de Gobierno central o autoridad capaz de aceptar responsabilidades por el mantenimiento del orden la administracion del pais y de acuerdo con las exigencias de los poderes vencedores 11 La Declaracion de Berlin establecia 12 Los recursos alemanes debian estar a disposicion de los ocupantes y a que se debian emprender politicas de desmilitarizacion desnazificacion democratizacion y descentralizacion 13 Las cuatro zonas de ocupacion aliada en Alemania y en Berlin El gobierno conjunto de Alemania como un todo Deutschland als Ganzes 14 a traves de un Consejo de Control Aliado para asegurar la apropiada uniformidad de accion de los comandantes militares por separado para cada una de sus zonas de ocupacion Las decisiones del Consejo de Control debian ser unanimes y bajo su autoridad se constituye un Comite de Coordinacion y Directorios funcionales El comite de coordinacion estaba compuesto por un representante de cada comandante jefe y en cada directorio estaba integrado por un representante por cada poder ocupante Los directorios eran Ejercito de Tierra Landstreikrafte Armada Seestreikrafte Ejercito de Aire Luftstreikrafte Transporte Transport Asesoramiento politico Gruppe des Politischen Beraters Economia Wirtschaft Finanzas Finanzen Reparaciones envios y restauracion Reparationen Lieferungen und Wiedererstat Interior y Comunicaciones Innere Angelegenheiten und Nachrichtenwesen Justicia Rechtswesen Prisioneros de guerra y desplazados Kriegsgefangene und Zwangsverschleppte y Mano de obra Arbeitskraft 15 Las funciones del Comite de Coordinacion y de los Directores eran asesorar supervisar y controlar las actividades cotidianas al Consejo de Control llevar a cabo las decisiones del Consejo y transmitirlas a los organos alemanes correspondientes 16 Aunque el Consejo de Control tenia capacidad legislativa no tenia capacidad ejecutiva y eran los comandantes en jefe de cada una de las cuatro zonas los que tenian que llevar a cabo y ejecutar esas decisiones en su propia zona 17 18 Para Berlin se establecia una autoridad gubernativa interaliada kommandatura bajo la direccion del Consejo de Control y que estaria constituida por los cuatro comandantes militares de Berlin que se encargaria de la administracion conjunta de la ciudad Del 17 de julio al 2 de agosto de 1945 los jefes de gobierno de la URSS EE UU y Reino Unido acordaron en la Conferencia de Potsdam con respecto de Alemania 19 El establecimiento de un Consejo de Ministros de Exteriores de EE UU URSS Reino Unido Francia y Republica de China 20 Los principios para gobernar Alemania como una unica unidad economica que no llego a aplicarse 21 Las reparaciones de guerra La disposicion de la Marina de guerra y mercante alemana La transferencia de territorios al este de la Linea oder Neisse para Polonia y URSS La transferencia de poblacion alemana hacia Alemania Administracion central aliada EditarPolitica de ocupacion Editar Ya hacia el final de la II Guerra Mundial a las potencias aliadas se les presentaban dos opciones para la resolucion de la cuestion alemana mantener el antiguo Reich aleman en una forma de neutralidad que ofreciese garantias a sovieticos y aliados occidentales o la integracion de las zonas de ocupacion en sus respectivas areas de ocupacion Cada potencia ejercia autoridad de gobierno en su propia zona y sobre la base de ello emprendia a cabo diferentes politicas hacia las distintas administraciones alemanas a nivel local y estatal Pero la ausencia de una politica comun de desnazificacion y ocupacion llevo a que cada potencia tomara su propio rumbo 22 El plan original aliado para gobernar Alemania como un todo 14 como una unidad a traves del Consejo de Control Aliado se disolvio en 1946 1947 debido a las crecientes tensiones de la Guerra Fria entre el Oeste y la URSS y a la politica de Francia mantener a una Alemania debil descentralizada y en la que podia tomar reparaciones de guerra 23 Por ello esta politica de unidad nunca fue completamente implementada por lo que las cuatro zonas de ocupacion funcionaban de forma estanca y casi incomunicadas entre si Esto se atribuyo a la imposibilidad de promover un Estado aleman unificado y administrado por los altos mandos de cada zona de ocupacion y los desacuerdos sobre el pago de las reparaciones de guerra en la Union Sovietica y Polonia mediante el desmantelamiento de la infraestructura industrial de las zonas de ocupacion occidentales En consecuencia los altos mandos militares de los sectores estadounidense y britanico acordaron la union economica entre sus zonas de ocupacion el 2 de diciembre de 1946 conocida como la Bizona 24 El completo quiebre de la cooperacion este oeste y la administracion conjunta en Alemania no llego a ser mas aparente que durante el Bloqueo de Berlin Para 1948 la cada vez mayor rivalidad sovietico estadounidense iba a alejar la posibilidad de alcanzar acuerdos firmes que resolvieran la cuestion alemana o la union de las zonas de ocupacion en un solo Estado aleman unificado 22 Por otro lado la actitud recelosa de Francia tambien supuso un obstaculo en numerosas ocasiones Inicialmente la postura de Stalin era favorable al establecimiento de una Alemania unificada siempre que esta fuera un estado neutralizado desmilitarizado y que junto a otros paises como Austria o Finlandia estuviera dentro de una especie de cordon sanitario 25 El temor sovietico a una nueva amenaza procedente del Oeste y especialmente de una Alemania remilitarizada era el principal punto de la politica sovietica en Alemania Por otra parte la actitud sovietica hacia Occidente nunca habia sido cortes y de confianza ya que durante decadas las relaciones entre ambos bloques habian sido particularmente malas Por ello cuando los britanicos y los norteamericanos crearon un espacio comun economico la llamada Bizona en sus dos zonas de ocupacion sin consultar ni a sovieticos ni tampoco a los franceses Stalin interpreto que los angloamericanos lo que realmente perseguian era establecer una Alemania unificada dentro de su esfera de influencia tanto politica como economica Francia no se mostro muy entusiasmada con la creacion de la Bizona o de cualquier medida que ellos consideraran que pudiera llevar a una reconstruccion del poderio aleman Por ello su principal meta era buscar la forma por la que Alemania se mantuviera lo mas dividida posible 26 y bajo ocupacion aliada durante el mayor tiempo posible Ya la politica de Charles De Gaulle habia sido la de mantener una mayor independencia francesa respecto a los otros poderes aliados 27 y despues de su salida del gobierno 1946 la politica del gobierno de Paris en Alemania mantuvo estas lineas maestras aunque cada vez mas titubeante Mas que por afinidad ideologica con los sovieticos para entonces incluso el PCF ya habia sido excluido del primer gobierno del Paul Ramadier el 4 de mayo de 1947 los franceses todavia guardaban muy fresco el recuerdo de una humillante derrota y la ocupacion nazi algo que si compartian con la URSS No obstante hacia 1948 las autoridades francesas cedieron ante las presiones de sus aliados occidentales y acabaron por integrar su zona de ocupacion junto a britanicos y norteamericanos con lo que la Bizona se convirtio en Trizona 28 Ferrocarriles Editar La antigua compania estatal Deutsche Reichsbahn DRB continuo operando los servicios ferroviarios en las cuatro zonas divididas La oficinas centrales de la compania Reichsbahn Zentralamter RZA estaban situadas en Berlin pero estas habian resultado destruidas por los bombardeos aliados durante el ultimo ano de la guerra mundial Por esta razon inmediatamente despues del final de la guerra la RZA se traslado a Gotinga en la zona de ocupacion britanica 29 30 Ademas de Gotinga en Munich funciono otra jefatura de la Reichsbahn encargada de la administracion ferroviaria en la zona de ocupacion estadounidense 31 El 10 de octubre de 1946 los ferrocarriles en las zonas de ocupacion britanica y estadounidense formaron la Deutsche Reichsbahn im Vereinigten Wirtschaftsgebiet mientras que al ano siguiente los franceses crearon la Sudwestdeutsche Eisenbahn en su zona de ocupacion Hacia 1950 la antigua Reichsbahn ya se encontraba claramente dividida en dos en la Alemania occidental ya funcionaba una nueva compania estatal la Deutsche Bundesbahn DB mientras que la Deutsche Reichsbahn DR de la Alemania oriental se reestructuro y siguio operando bajo esta denominacion Las oficinas centrales de la nueva Bundesbahn se trasladaron a Minden 29 mientras que la Reichsbahn mantuvo su sede central en Berlin este Bandera Editar C Doppelstander Tras la derrota alemana en la guerra el Consejo de Control Aliado responsable de la administracion de la Alemania de la posguerra prohibio todas las banderas nacionales que habian sido usadas por Alemania hasta entonces Como no habia un gobierno nacional aleman pero los buques mercantes alemanes debian llevar algun tipo de ensena que identificase al pais al que pertenecia como lo exigia la legislacion internacional el Consejo eligio la bandera de senales internacional que representaba a la letra C a la que se le habia cortado una porcion triangular como ensena civil provisional de Alemania La C venia de Capitulacion El uso del C Doppelstander se habia concebido como una humillacion simbolica de la Alemania derrotada 32 Las zonas de ocupacion EditarZona de ocupacion britanica Editar Articulo principal Zona de ocupacion britanica Auxiliares femeninas de la RAF en Berlin junto a una soldado sovietica La zona britanica estaba compuesta por los estados de Schleswig Holstein Hamburgo Baja Sajonia y el actual estado de Renania del Norte Westfalia Los cuarteles del gobierno militar britanico estaban en la ciudad balneario de Bad Oeynhausen A comienzos de julio el Ejercito britanico se retiro de algunas pequenas porciones de su sector de ocupacion ya que previamente se habia acordado que esas zonas estarian bajo ocupacion del ejercito sovietico Estos territorios incluian el Amt Neuhaus de Hannover algunos enclaves de Brunswick por ejemplo el Condado de Blankenburg e intercambiaron algunos pueblos de Holstein y Mecklemburgo segun el Acuerdo Barber Lyashchenko Dentro de la zona de ocupacion britanica estos restablecieron el estado de Hamburgo pero lo hicieron segun los limites administrativos establecidos por las autoridades nazis en 1937 Los britanicos tambien crearon los nuevos estados Schleswig Holstein que hasta 1946 habia sido la Provincia prusiana de Schleswig Holstein Baja Sajonia a partir de la union de Brunswick Oldenburgo y Schaumburg Lippe con el efimero Estado de Hannover en 1946 Renania del Norte Westfalia a partir de la union de Lippe con las provincias prusianas del Rin y Westfalia en 1946 1947 Tambien en el ano 1947 se produjo la secesion de la Ciudad Libre Hanseatica de Bremen que se integro en la zona de ocupacion estadounidense Gran parte de la zona de ocupacion britanica habia constituido en su dia el Reino de Hannover Este Estado llego a formar una union personal con el Reino Unido entre 1714 y 1837 en teoria compartian monarca pero por lo demas ambos funcionaban por separado Zona de ocupacion estadounidense Editar Articulo principal Zona de ocupacion estadounidense La zona estadounidense estaba compuesta por los estados de Baviera Hesse y Wurtemberg Baden parte norte del actual estado de Baden Wurtemberg Tambien el puerto de Bremen junto con el area de Bremerhaven estaban bajo el control de los estadounidenses debido a sus peticiones para poder controlar algunos puertos en la Alemania del norte Los cuarteles generales del gobierno militar estadounidense se encontraban en el edificio IG Farben en la ciudad de Francfort del Meno Inicialmente la zona de ocupacion nortamericana iba a abarcar mas zonas de Alemania pero tanto estadounidenses como britanicos decidieron que los franceses tambien debian participar en la administracion de los territorios ocupados Por ello los estadounidenses cedieron varias regiones a los franceses Desde comienzos de mayo de 1945 numerosas tropas de combate y pilotos norteamericanos que se encontraban en Alemania fueron enviados de vuelta a Estados Unidos Algunos de los oficiales experimentados y suboficiales fueron destinados al teatro de operaciones del Pacifico para combatir contra los japoneses por lo que las fuerzas estadounidenses desplegadas en la zona fueron reorganizadas Con el objetivo puesto en la reconstruccion en los tres Lander el 5 de octubre de 1945 el gobierno militar estadounidense impulso la creacion del Landerrat en Stuttgart El Landerrat estaba conformado por los tres ministros presidentes de los Lander y tenia que servir para coordinar los intereses de los tres Estados alemanes y el gobierno militar cuando fuera necesaria la uniformidad legislativa en la zona de ocupacion estadounidense No obstante no tenia ni poder legislativo ni ejecutivo por lo que las leyes se redactaban en el Landerrat y se promulgaban en cada Land por separado pero sometidas a la aprobacion de las oficina del gobierno militar de cada Land 33 34 A partir del 1 de enero de 1947 la administracion de la zona de ocupacion estadounidense se unio con la zona britanica en la llamada Bizona Zona de ocupacion francesa Editar Articulo principal Zona de ocupacion francesa Originalmente los franceses aunque eran aliados no iban a recibir una zona de ocupacion debido a las preocupaciones de la gran hostilidad historica entre Francia y Alemania asi como a la derrota sufrida en 1940 que redujo su potencial politico y militar No obstante los britanicos y estadounidenses vieron la conveniencia de que Francia ocupase una porcion de Alemania incluyendo un sector de Berlin Asi la zona francesa consistio en los estados de Renania Palatinado Baden Wurtemberg Hohenzollern el distrito de Lindau mas una zona propia en Berlin Los cuarteles del gobierno militar frances estaban en la ciudad de Baden Baden El territorio del Sarre tambien fue adjudicado a Francia el 16 de julio de 1945 pero progresivamente fue incorporado al ambito economico de la Republica Francesa el 22 de junio de 1946 con la supresion de la Aduana el 16 de junio de 1947 con el abandono del Reichsmark introduciendo Saarmark que a su vez seria reemplazado por el franco del Sarre el 20 de noviembre de 1947 35 El 15 de diciembre de 1947 el parlamente del Land promulgo su propia constucion que declaraba su independencia de Alemania lo que lo convertia en un protectorado de Francia 36 franceses pero con un estatuto diferente y a partir de 1947 el territorio se separo de la zona de ocupacion convirtiendose en un protectorado frances de facto Y el 20 de noviembre de 1948 el Acuerdo tripartito entre los poderes aliados occidentales regulo la explotacion en el Sarre lo que dejaba manos libres de Francia en el territorio 37 Desde el mismo comienzo de la ocupacion las politicas francesas en las zonas bajo su control estaban mas relacionadas con su seguridad interna y tambien en reforzar su propia economia en detrimento de la alemana y por otro lado en favorecer las exportaciones como forma de obtener los ingresos para las reconstruccion pero no en favorecer la creacion de un gobierno central para Alemania 38 Los principales intereses de las autoridades galas se centraban en la separacion de la zona del Sarre cosa que finalmente consiguieron y la internacionalizacion del Ruhr En definitiva en los primeros anos Francia mantuvo una politica muy independiente y no parecia sentirse ligada a los acuerdos de Potsdam 26 Zona de ocupacion sovietica Editar Articulo principal Zona de ocupacion sovietica La zona sovietica mas conocida por sus siglas SBZ en aleman incorporaba los estados de Turingia Sajonia Sajonia Anhalt Brandeburgo y Mecklemburgo Pomerania Occidental Los cuarteles del gobierno militar sovietico estaban en Berlin Karlshorst Desde bien pronto los sovieticos establecieron un gobierno militar la Administracion Militar Sovietica en Alemania Sowjetische Militaradministration in Deutschland o SMAD por sus siglas en ruso que ejercio el poder en la SBZ durante los siguientes anos La orden n º 2 de la SMAD de 10 de junio de 1945 permitia el establecimiento y funcionamiento de partidos politicos antifascistas 39 40 pero los cuatro partidos autorizados fueron obligados a integrarse en el Bloque Antifascista democratico antifaschistisch demokratischen Block 41 Estos partidos politicos fueron el Partido Socialdemocrata SPD y el Partido Comunista KPD la Union Democrata Cristiana CDU y el Partido Liberal Democratico de Alemania LDPD En 1946 las autoridades sovieticas autorizaron la celebracion de unas primeras elecciones para organizar los gobiernos regionales La principal diferencia que mostraron los sovieticos con respecto a los aliados occidentales fue que el SMAD ejercio presion para que se produjera una unificacion entre el SPD y el KPD lo que daria lugar a la creacion del Partido Socialista Unificado de Alemania SED o Sozialistische Einheitspartei Deutschlands Se han hecho muchas conjeturas en torno a esta accion pero lo mas probable es que con esta medida Stalin buscara la existencia de un partido pro sovietico que en una futura Alemania reunificada representara los intereses de Moscu 42 Dada la enorme destruccion que habian sufrido amplias zonas de la URSS durante la contienda los sovieticos procedieron a una exhaustiva incautacion de maquinaria mobiliario y todo tipo de bienes de equipo que eran enviados a la URSS Ademas entre 1945 y 1946 se llevo a cabo una reforma agraria asi como la expropiacion de numerosas propiedades agricolas empresas y bancos para ser administrados conjuntamente por la SMAD y las incipientes autoridades comunistas alemanas 43 Ocupacion de Berlin Editar Los cuatro sectores de ocupacion en Berlin El distrito Mitte quedaba bajo control sovietico A pesar de que la ciudad de Berlin habia sido conquistada por el Ejercito sovietico sobre la base de los acuerdos firmados durante la contienda se establecio una ocupacion conjunta de las potencias aliadas y se subdividio en cuatro sectores El caso de Berlin fue especial ya que la urbe se encontraba situada dentro de la zona de ocupacion sovietica aunque tenia un estatus especial equiparable a la situacion que tambien se daba en Viena Los sovieticos retenian la mitad oriental de la ciudad que incluia el centro administrativo en el distrito Mitte lo que la convertia en la zona de ocupacion mas grande al oeste se encontraban las zonas de ocupacion britanica francesa y norteamericana Aunque se suponia que la administracion aliada debia ser conjunta desde bien pronto las cuatro zonas funcionaron mas de forma separada y estanca En Berlin se hallaba ademas la sede del Consejo de Control Aliado el organismo que debia coordinar las politicas que las potencias aliadas llevaran a cabo en las zonas ocupadas de Alemania 26 Hasta 1948 existio un alcalde aleman al frente de la administracion municipal de Berlin bajo estricta supervision aliada pero a partir del bloqueo sovietico de las zonas occidentales coexistieron dos administraciones paralelas en el este y el oeste respectivamente Los avatares politicos acabaron llevando a la existencia de dos ciudades separadas a partir de 1949 Berlin Occidental y Berlin Oriental Con el tiempo esta ultima se acabo convirtiendo en la capital de la Republica Democratica Alemana RDA mientras que el Berlin occidental se encontro aislado dentro del territorio de la Alemania oriental A pesar de la constitucion de los nuevos estados alemanes las zonas de ocupacion aliada en Berlin continuaron existiendo hasta la reunificacion alemana en 1990 La situacion en otros territorios EditarTerritorios anexionados por Alemania Editar Mapa de las zonas de ocupacion aliadas en la Alemania de posguerra asi como la linea de maxima extension de las posiciones estadounidenses el dia de la victoria en Europa La parte suroccidental de la zona de ocupacion sovietica cerca de un tercio de esta zona estaba al oeste de las posiciones de maxima extension americana Destacan la zona sovietica rojo la frontera interalemana linea negra y la zona de la que las tropas estadounidenses se retiraron en julio de 1945 violeta En las conferencias aliadas celebradas durante la contienda se habia acordado una vuelta a las fronteras del Reich de 1937 con lo cual todos los territorios anexionados por la Alemania nazi antes de la guerra como Austria o Checoslovaquia recobraron su independencia o fueron devueltos a sus paises el territorio de Memel fue reintegrado en la RSS de Lituania que entonces ya era una republica integrante de la Union Sovietica Respecto a los territorios anexionados por Alemania durante la guerra pertenecientes a Belgica Francia Luxemburgo Polonia y Yugoslavia fueron inmediatamente reintegrados a sus paises La antigua Ciudad libre de Danzig que habia sido anexionada por la Alemania nazi justo al comienzo de la contienda fue integrada en Polonia y su poblacion germana expulsada Una situacion especial fue la de los territorios alemanes situados al este de la linea Oder Neisse las regiones de Pomerania Silesia y Prusia Oriental pasaron a ser administradas mayoritariamente por la nueva Republica Popular de Polonia la Union Sovietica tambien paso a controlar una porcion de Prusia Oriental en torno a la ciudad de Konigsberg 44 Originalmente estos territorios pasaron a administracion polaca y sovietica con un caracter provisional pero finalmente fueron anexionados por estas naciones Otras zonas de ocupacion Editar Los belgas tambien dispusieron de una zona de ocupacion comprendida en una porcion integrada dentro de la zona de ocupacion britanica formando un corredor desde la frontera Belgica Alemania hasta la frontera con la zona sovietica incluyendo la ciudad de Colonia 45 Inicialmente sus tropas de ocupacion estuvieron bajo mando britanico pero los belgas lograron cierta autonomia partir de 1946 Las Fuerzas belgas de ocupacion en Alemania estuvieron compuestas por soldados de la antigua Brigada Piron bajo el mando de Jean Baptiste Piron Desde noviembre de 1945 el Ejercito luxemburgues tambien estuvo destinado en varios sectores de la zona de ocupacion francesa 46 El 2 º Batallon de infanteria luxemburgues fue enviado de guarnicion a Bitburgo mientras que el 1 er Batallon fue enviado a Sarreburgo 46 Las ultimas tropas luxemburguesas acantonadas en Alemania salieron en 1955 46 Protectorado del Sarre Editar Originalmente el Sarre habia quedado integrado en la zona de ocupacion francesa pero a partir de 1947 las autoridades galas separaron el territorio y lo convirtieron en un protectorado frances con un Estatuto especial y administrando directamente sus recursos en beneficio propio Esta situacion ya tenia un antecedente despues de la Primera guerra mundial el Sarre ya habia estado bajo una administracion especial de la Sociedad de Naciones y separado del resto de la Republica de Weimar aunque oficialmente formaba parte del territorio aleman este estatus especial se mantuvo hasta su reintegracion en el Reich en 1935 Cuando en 1949 se creo el nuevo estado germano occidental el Sarre continuo permaneciendo separado por la oposicion francesa De hecho el gobierno de Paris anhelaba la conversion del Sarre en el centro de una futura Comunidad europea Insurgencia alemana EditarSiempre han existido rumores y sospechas sobre posibles planes nazis para organizar una insurgencia en las zonas ocupadas especialmente en relacion con el plan nazi Werwolf pero tambien con los falsos planes alemanes para retirar sus fuerzas al hipotetico reducto Alpenfestung utilizandolo como base desde la que llevar a cabo una guerra de guerrillas y buscando con ello influir en los planes de guerra aliados o ralentizar sus avances militares Ciertamente a partir de 1944 algunos mandatarios y oficiales nazis llegaron a planificar la creacion de comandos para realizar acciones de insurgencia sabotaje y asesinatos 47 El asesinato del primer alcalde post nazi de Aquisgran Franz Oppenhoff siempre ha sido senalado como un acto de posibles comandos Werwolf 48 Sin embargo nunca se ha podido demostrar que realmente este plan se implementara Asi la historiografia ha mantenido que ninguna muerte o baja de las fuerzas aliadas pueden ser atribuidas realmente a una hipotetica insurgencia nazi 49 Hacia las Dos Alemanias EditarLa creacion de la Bizona Editar Articulo principal Bizona Hacia 1946 la cooperacion entre las cuatro zonas de ocupacion era casi nula y de hecho estas funcioban de forma autonoma y estanca sin contacto entre si El 26 de marzo de 1946 el Consejo de Control Aliado aprobo el plan de Nivel de Industria que presuponia tratar Alemania como una unidad economica con un programa de importacion exportacion pero los sovieticos rechazaron ese programa de importacion exportacion dado que podia autoabastecer su zona y los obligaria a subsidiar a las zonas occidentales asi que se opusieron en tanto que no se estableciera la cantidad de las reparaciones y hasta que hubiera excedentes productivos 23 Durante la primera sesion de la segunda Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro poderes ocupantes que tuvo lugar en Paris el 26 de abril el vicegobernador militar americano Lucius D Clay intento la puesta en marcha del programa de importacion exportacion pero los sovieticos se negaron Los norteamericanos dedujeron que los sovieticos no estaban interesados en tratar a Alemania como una unidad y por tanto se sentian liberados de lo acordado en Potsdam y por tanto podian obrar libremente en Alemania ya que los sovieticos no cumplian con lo acordado Por tanto los estadounidenses cesaron el trasvase de reparaciones de su zona a la zona sovietica 50 el 3 de mayo de 1946 51 La segunda sesion de la Conferencia que tuvo lugar en julio de 1946 vio el fracaso de una administracion central para Alemania y el 27 de julio se vio el acuerdo para proceder unificar economicamente las zonas americana y britanica 52 El 2 de diciembre de 1946 se alcanzo finalmente el acuerdo entre el secretario de Estado de EE UU James Byrnes y el ministro de Asuntos Exteriores de Gran Bretana Ernest Bevin para fusionar las respectivas zonas de ocupacion a partir del 1 de enero de 1947 con el objetivo de desarrollar un nuevo territorio autosostenido una union economica Area Economica Unida Vereinigtes Wirtschaftsgbiet VWG 53 pero informalmente fue conocida por los alemanes como Bizona Con el fin de incrementar el desarrollo de la Bizona se incremento la produccion de acero y se incluyeron alemanes en la administracion de los asuntos economicos con la creacion el 29 de mayo de 1947 del Consejo Economico Wirtschaftsrat Ante la creacion del Consejo Economico en la Bizona la administracion militar del sector sovietico SMAD respondio con la creacion Comision Economica Alemana el 11 de junio de 1947 54 para coordinar las actividades economicas pero su competencia centralizadora quedaba en entredicho por los Estados de la zona sovietica por lo que el 12 de febrero de 1948 la SMAD autorizo que la Comision asumiera la administracion central de la economia con autoridad mandataria 55 56 El fracaso de la unidad de Alemania Editar Durante 1947 tuvo lugar en Moscu la cuarta Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro poderes ocupantes 10 de marzo 24 de abril y la quinta Conferencia en Londres 25 de noviembre 15 diciembre que no produjeron resultado alguno para solventar el fin de la ocupacion 57 lo cual pasaba por restaurar la unidad politica y economica de Alemania Berlin y el tratado de paz con Alemania 58 Para contrarrestar las iniciativas de las zonas occidentales y fortalecer la posicion sovietica frente a la conferencia de Londres y ejercer presion sobre los partidos no socialistas 59 en noviembre y diciembre de 1947 anticipandose a la Conferencia de Londres de las cuatro potencias ocupantes el SED hizo un llamamiento a partidos politicos sindicatos y organizaciones de masas para constituir el Movimiento del Congreso del Pueblo Volkskongressbewegung para lo cual hizo su primer Congreso del Pueblo Volkskongress el 6 7 de diciembre de 1947 en Berlin coincidiendo con la Conferencia de Londres y en la que el 30 de delegados eran del KPD de las zonas occidentales Las mociones de este congreso fueron incitadas por los sovieticos y reclamo un gobierno unificado para toda Alemania 59 60 Ante esta situacion la cuestion de Alemania prosiguio por otro camino en la Conferencia de Londres de las seis potencias Estados Unidos Reino Unido Francia Belgica Paises Bajos y Luxemburgo que tuvo lugar en dos sesiones del 23 de febrero al 6 de marzo de 1948 y del 20 de abril al 2 de junio de 1948 61 Su proposito era iniciar un proceso constituyente para la formacion de un gobierno aleman en las tres zonas occidentales de Alemania 62 de esta forma la ocupacion en las zonas occidentales se presentaba ante los alemanes como una amenaza menor que lo que suponia la ocupacion sovietica esto es se ofrecia la autodeterminacion frente a la opresion 63 La reforma monetaria y el bloqueo de Berlin Editar Berlineses observan como un C 54 aterriza en el aeropuerto Tempelhof de Berlin en 1948 En protesta por la Conferencia de Londres el 20 de marzo de 1948 el mariscal Sokolovsky abandono el Consejo Control Aliado finalizando la administracion conjunta de los cuatro poderes sobre Alemania Esto se consumo con la introduccion el 20 de junio de 1948 del Deutsche Mark en la Bizona y la zona francesa que estaban en parte occidental de Alemania en reemplazo del Reichsmark lo que termino la unidad economica de la nacion Stalin se mostro contrariado y considero que una medida de tal calado que afectaba a todas las zonas de ocupacion en Alemania se habia llevado a cabo unilateralmente sin consultar a los sovieticos puesto que segun la perspectiva sovietica violaba el compromiso de tratar a Alemania como una unidad economica aunque para los occidentales las violaciones sovieticas de las reparaciones de guerra habian dado por acabado el acuerdo de Potsdam 64 Ciertamente una medida de este tipo buscaba mas preparar el terreno para la fundacion de un hipotetico estado aleman 25 El cambio de moneda impidio de facto el intercambio comercial entre las zonas del oeste y el este que hasta entonces habian venido manteniendo un comercio bastante informal vital para la zona de ocupacion sovietica A esto hay que sumar que dos meses antes los aliados habian incluido a las tres zonas de ocupacion occidentales dentro de la organizacion del Plan Marshall en un contexto de creciente tension entre Estados Unidos y la Union Sovietica 65 La respuesta de Stalin fue fulminante el 24 de junio de 1948 se introdujo el Ostmark Deutsche Mark von der Deutschen Notenbank en la zona sovietica y los guardias sovieticos cortaron los accesos terrestres del Berlin occidental con las respectivas zonas de ocupacion lo que incluia a carreteras ferrocarriles y canales asi como el suministro electrico Con esta medida de bloqueo Stalin esperaba poder poner freno a las medidas de los occidentales particularmente de los norteamericanos En su lugar el comando aereo de Estados Unidos decidio abastecer la ciudad por via aerea El llamado Luftbrucke puente aereo de Berlin se inicio el 25 de junio de 1948 con el aterrizaje del primer avion de carga C 47 en el aeropuerto Tempelhof en Berlin El bloqueo de Berlin se mantuvo hasta el 12 de mayo de 1949 para impedir la formacion de una estado en el oeste pero fomento en los alemanes de las zonas ocupadas occidentales en apreciar a los ocupantes como defensores del comunismo 66 La creacion de la RFA Editar El 1 de julio de 1948 los gobernadores militares se citaron con los ministros presidentes de los Estados de las tres zonas occidentales para transmitirles las Recomendaciones de Londres Londoner Empfehlungen en los Tres Documentos de Francfort En estos se hallaba la creacion de un nuevo Estado en el contexto de la ocupacion y se autorizaba la constitucion de una Asamblea Constituyente pero los ministros presidentes no querian dar la imagen de colaboracionistas ni establecer una division permanente de Alemania y lograron que se aceptara no una Constitucion sino una Ley Basica Grundgesetz y que no fuera aprobada por referendum popular sino por los parlamentos de los Estados de este modo se enfatizaba que el Estado de Alemania Occidental era transitorio y no permanente y se impedia que un referendum popular se transformara en un plebiscito contra los gobiernos militares 67 Finalmente el acuerdo se logro el 26 de julio de 1948 y el 18 de agosto se suprimieron las restricciones de viajes y desplazamientos entre las tres zonas occidentales 68 El 1 de septiembre de 1948 se constituyo el Consejo Parlamentario Parlamentarischer Rat que no fue propiamente una Asamblea Constituyente al no ser elegido por peticion popular sino de los poderes ocupantes 69 Este Consejo estuvo formado por los 65 delegados de los Estados 70 y comenzo sus reuniones en Bonn ya que querian mantener la distancia con Francfort donde estaban con la sede central de los Aliados 71 La redaccion de la Ley Basica estuvo acabada el 10 de febrero de 1949 y fue enviada a los Aliados para su aprobacion con los que entraron en discusion acerca de la autoridad central del nuevo gobierno federal en especial su capacidad tributaria entretanto el 8 de abril de 1949 la zona francesa se integro en la Bizona formando la Trizona 72 Tras esas discusiones el Consejo Parlamentario adopto el 8 de mayo una version revisada 73 el 12 de mayo fue aprobada por los gobernadores militares entre el 16 de mayo y el 22 de mayo los parlamentos estatales la aceptaron y finalmente el 23 de mayo la Ley Basica fue oficialmente decretada y ratificada 74 75 76 Consecuentemente las elecciones federales tuvieron lugar en Alemania occidental el 14 de agosto de 1949 y las dos camaras parlamentarias se inauguraron en Bonn el 7 de septiembre El 20 de junio los tres aliados occidentales establecieron la Alta Comision Aliada 72 como sustituta de la Comision de Control Aliado de los cuatro poderes y el 21 de septiembre la Republica Federal de Alemania comenzo sus existencia 77 78 79 cuando entro en vigor el Estatuto de Ocupacion 80 81 Por su parte los tres aliados occidentales reconocieron la nueva Republica Federal de Alemania 82 y los tres gobernadores militares fueron reemplazados por Altos Comisionados Este Estatuto de Ocupacion se mantuvo vigente hasta el 5 de mayo de 1955 cuando los Tratados de Paris hicieron que el Tratado General Generalvertrag o Deutschlandvertrag de 26 de mayo de 1952 entrara en vigor nota 1 83 84 La creacion de la RDA Editar En la zona sovietica se reunio un II Congreso del Pueblo entre el 17 18 de marzo de 1948 con un 25 7 procedente de las zonas occidentales 85 El Congreso eligio un Consejo del Pueblo Deutscher Volksrat constituido por 400 miembros 100 de ellos de las zonas occidentales con el fin de actuar en nombre del Congreso cuando no estaba reunido en sesion 59 86 y que reclamo el 19 de junio ser el organo representativo de toda Alemania 87 El segundo Congreso tambien establecio seis comites uno de los cuales estaba encargado de redactar una constitucion para una republica democratica de toda Alemania El primer borrador fue adoptado por unanimidad por el Consejo del Pueblo el 22 de octubre de 1948 y un segundo borrador revisado fue presentado y adoptado el 19 de marzo de 1949 86 88 89 Tras elecciones con listas unitarias de 15 de mayo de 1949 entre el 29 y 30 de mayo de 1949 se reunio el III Congreso del Pueblo y finalmente el dia 30 de mayo 90 se aprobo y confirmo como definitivo el segundo borrador de la constitucion propuesta para un posible estado que pudiera establecer la Union Sovietica 88 y eligio el 2º Consejo del Pueblo de 330 miembros 91 Cuando el 16 de septiembre de 1949 Adenauer fue designado como canciller en Bonn Stalin aprobo el establecimiento de la Republica Democratica alemana El 7 de octubre de 1949 la constitucion llego a entrar en vigor se establecio la Republica Democratica alemana 91 y el 2º Consejo del Pueblo se transformo en la Camara del Pueblo Volksammer provisional 92 hasta que las primeras elecciones tuvieron lugar el 15 de octubre de 1950 88 93 El 8 de octubre el general Chuikov que era el jefe supremo de la SMAD anuncio la transferencia de las funciones civiles de la SMAD al Gobierno provisional de la RDA y el 10 de octubre los sovieticos crearon la Comision de Control Sovietica para proseguir el cumplimiento de las disposiciones de la Conferencia de Potsdam y de la anterior Comision de Control Aliada 80 94 y que estuvo en funcionamiento hasta el 27 de mayo de 1953 95 cuando fue reemplazada por el Alto Comisionado de la URSS en Alemania 96 hasta el 20 de septiembre de 1955 97 La ciudad de Berlin sin embargo siguio manteniendo un estatus especial y por ello continuo estando bajo ocupacion aliada hasta 1990 Para propositos administrativos los tres sectores occidentales de Berlin fueron unidos bajo la entidad de Berlin Occidental mientras que el sector sovietico se constituyo como el Berlin Oriental y se integro en la Republica Democratica Alemana funcionando de hecho como capital de la RDA Vease tambien EditarDesnazificacion Directiva n º 23 del Consejo de Control Aliado Conferencia de Potsdam Estatuto del Sarre Ocupacion de Austria Violaciones durante la ocupacion de Alemania Reparto polaco sovietico de Prusia OrientalNotas Editar Existe un matiz lexico importante a tener en cuenta con la cuestion de los terminos oficiales Desde el momento de su fundacion la Alemania occidental se proclamo continuadora legal del Reich por lo que adopto el nombre de Republica Fedral de Alemania pretendiendo representar a toda Alemania Sin embargo la Alemania oriental proclamo la ruptura con el nazismo y el regimen anterior ademas sus lideres consideraban que no existia una sola Alemania razon por la que denominaron al estado germano oriental como Republica Democratica Alemana RDA utilizando solo el adjetivo La RFA por su parte buscaba remarcar que pese a la existencia de dos estados alemanes solo existia una nacion alemana Algun tiempo despues el Tribunal Constitucional de Alemania adopto esta doctrina como propia Cotarelo 1993 Referencias Editar Wolfgang Benz 1979 Bewegt von der Hoffnung aller Deutschen Zur Geschichte des Grundgesetzes Entwurfe und Diskussion 1941 1949 dtv Munchen pp 25 26 What Is to Be Done Time 9 de julio de 1945 Zeimke Earl 2014 From Stalingrad to Berlin The Illustrated Edition en ingles Pen and Sword p 622 ISBN 9781473848085 Bessel Richard 2012 Germany 1945 From War to Peace en ingles Simon and Schuster pp 112 113 ISBN 9781849832014 Hart Stephen 2014 The Second World War 6 Northwest Europe 1944 1945 en ingles Bloomsbury Publishing pp 80 81 ISBN 9781472809841 Tooke Chris 2014 Carpentry and Joinery Work Activities en ingles Routledge pp 83 84 ISBN 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Multimedia Allied occupation of GermanyObtenido de https es wikipedia org w index php title Ocupacion aliada de Alemania amp oldid 135477372, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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