Virgilio Barco
Virgilio Barco Vargas (Cúcuta, 17 de septiembre de 1921-Bogotá, 20 de mayo de 1997)[1] fue un político colombiano e ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Colombia y del Massachusetts Institute of Technology. Fue miembro del Partido Liberal y Presidente de la República de Colombia en el período 1986-1990.
La salida del poder del partido liberal en las elecciones de 1946 lo llevó a la oposición en medio de un clima de violencia extrema. Barco encabezó el Directorio Liberal y fue elegido al Congreso en 1949.
De regreso a Colombia en 1956, fue parte de la oposición al General Gustavo Rojas Pinilla y participó en la campaña presidencial de Alberto Lleras Camargo, el primer presidente del Frente Nacional, un gran pacto político entre el Partido Liberal Colombiano y el Partido Conservador para alternar el poder durante 16 años 1958 - 1974. Posteriormente fue Senador de la República, Ministro de Obras Públicas, Ministro de Agricultura y Embajador ante el Reino Unido. Fue Alcalde de Bogotá de 1966 a 1969, tiempo en que logró la modernización física e institucional de la ciudad.
La prueba mayor de su capacidad de liderazgo fue la Presidencia. Barco reconoció que los carteles de drogas, en especial el Cartel de Medellín; eran una amenaza para la institucionalidad del país. Estos grupos ilegales se habían fortalecido debido a la indiferencia de la sociedad y, durante la administración de Barco, pretendieron amedrentar al estado colombiano. Barco luchó con determinación contra estas fuerzas y logró establecer el principio de corresponsabilidad con países consumidores de droga.
También enfrentó grupos guerrilleros, carteles de narcotráfico y paramilitares que quisieron exterminar a la Unión Patriótica surgida de los Acuerdos de La Uribe con las FARC-EP en 1984. Su esfuerzo por reducir la pobreza, llevar el estado a regiones aisladas del país y reformar la Constitución de 1886 pasaron a un segundo plano debido a la necesidad de defender el orden y legitimidad de las instituciones del estado. Su administración se vio también marcada por los ataques del narcoterrorismo, con el asesinato de varios candidatos presidenciales: Luis Carlos Galán del Partido Liberal, Bernardo Jaramillo Ossa de la Unión Patriótica y Carlos Pizarro Leongómez de la Alianza Democrática M-19 surgida del acuerdo de paz en 1990 con el grupo guerrillero Movimiento 19 de abril (M-19), que entregaba las armas y se convertiría en un partido político. Fue el último de los presidentes liberales radicales debido a su esquema de gobierno esquema-oposición.
Biografía
Virgilio Barco Vargas nació en Cúcuta en el hogar de Jorge Enrique Barco Maldonado y Julieta Vargas Durán; su abuelo fue el general Virgilio Barco M., recordado por habérsele otorgado una de las primeras concesiones petroleras en la historia del país.[2] Luego de estudiar el bachillerato en el Colegio Sagrado Corazón de Jesús en la ciudad de Cúcuta, se trasladó a Bogotá para estudiar ingeniería civil en la Universidad Nacional de Colombia, si bien poco antes de terminar consiguió ingresar al Massachusetts Institute of Technology (MIT) donde obtuvo el título de ingeniero civil en 1943.[3]
En 1950, se exilió en Estados Unidos debido a amenazas en Colombia y aprovechó para adelantar sus estudios. Obtuvo los títulos de máster en Economía en MIT en 1952, y el Doctorado en Economía por la Universidad de Boston en 1954.[3] Durante sus estudios en MIT, fue alumno de dos futuros laureados por el Premio Nobel; los profesores Robert Solow y Paul Samuelson.[4]
Virgilio Barco se casó con la ciudadana estadounidense Carolina Isakson y tuvo cuatro hijos: Carolina, Julia, Diana y Virgilio. Carolina (ex Ministra de Relaciones Exteriores y Embajadora de Colombia en Washington) y Virgilio (primer Director Ejecutivo de Invest in Bogotá) se han destacado en la vida nacional.
Trayectoria política
Entró en política en 1943, a su regreso a Colombia, cuando fue designado Secretario de Obras Públicas de Norte de Santander y dos años después, Secretario General del Ministerio de Comunicaciones. En 1945, se convirtió en concejal de Durania, un municipio de su departamento, a nombre del Partido Liberal y en 1947, concejal de Cúcuta. Fue elegido para la Cámara de Representantes en 1949, pero se exilió en Estados Unidos en 1950 a causa de La Violencia bipartidista. Barco regresó a Colombia en 1954, para ayudar a negociar el proceso que permitiría la formación del Frente Nacional entre liberales y conservadores, que duró dos décadas.
Frente Nacional
Durante el Frente Nacional, Barco fue elegido Senador de la República, en los comicios de 1958. Además ejerció como Ministro de Obras Públicas entre 1958 y 1960 durante la presidencia de Alberto Lleras Camargo. Estuvo encargado de redactar y presentar al Congreso el proyecto de Ley para la celebración del Sesquicentenario de la Independencia. Así es como la Ley 95 de 1959 hizo posible la realización de numerosas obras que hicieron recordar dicha celebración. Entre las obras que se realizaron están la remodelación de la Plaza de Bolívar a lo que es hoy en día, la restauración de la Casa Museo 20 de Julio, la remodelación del Observatorio Astronómico Nacional de Colombia y la construcción de la Plazoleta de San Bartolomé contigua a la Plaza de Bolívar.[5] Entre 1961 y 1962 fue Embajador de Colombia ante el Reino Unido. Tras las elecciones legislativas de 1962 sirvió durante otro mandato en el Senado (1962-1966) y bajo el mando del Presidente conservador Guillermo León Valencia representó al liberalismo como Ministro de Hacienda (Nombrado el 7 de agosto de 1962 mediante Decreto 2263) y Ministro de Agricultura (Nombrado el 23 de abril de 1963 por Decreto 914, ratificado el 6 de agosto de 1964 hasta el 6 de octubre de 1964 que renuncia).[6]
Alcalde de Bogotá (1966-1969)
Barco fue alcalde de Bogotá entre 1966 y 1969. Fue designado por el presidente liberal Carlos Lleras Restrepo, sucediendo al alcalde Jorge Gaitán Cortés. Al convertirse en alcalde capitalino, le ayudó a formar una figura de alto prestigio nacional y punto de referencia para las administraciones posteriores.[7]
Como alcalde creó y puso en funcionamiento el Museo Taurino que recuerda la historia de la Fiesta brava en Bogotá y en Colombia, el Museo de Historia Natural como muestra de la fauna colombiana, el Planetario de Bogotá, el Museo de Desarrollo Urbano de Bogotá, el Museo y Casa Montes como homenaje al prócer Antonio Nariño y el Museo de Santa Clara como centro de restauración. Barco creó la Lotería de Bogotá mediante Acuerdo 81 de 1967, para ayudar al sostenimiento de los programas de Salud Pública y Asistencia Social para los pobres. Remodeló el Palacio Liévano, creó el Centro Distrital de Computación con el fin de agilizar, reducir y mejorar la labor de las Empresas Distritales, adquirió y remodeló el edificio Cristo Rey sitio en donde actualmente funciona el Concejo de Bogotá y puso en marcha la elaboración del proyecto y construcción del Centro Administrativo Distrital. El alcalde Barco impulsó actividades para la recreación y el deporte de Bogotá con la construcción del Coliseo Cubierto El Campín, mejorando las canchas deportivas en los diferentes barrios y construyendo 180 canchas de baloncesto, 50 de fútbol y 15 para otros deportes, consiguió terrenos y realizó obras para 10 parques, creó la Orquesta Filarmónica de Bogotá como desarrollo de labores culturales y mejoró las instalaciones del estadio Nemesio Camacho El Campín.
Barco inició el programa Chingaza (más tarde se convertiría en el parque nacional natural Chingaza), se amplió el servicio de la planta de Tibitó, se contrataron 13 km de tubería que permitieron dar servicio a barrios apartados de la periferia, se introdujeron mejoras en la Empresa Distrital de Transportes Urbanos duplicando el número de pasajeros trasportados, impulsó los programas de generación de Energía Eléctrica en Bogotá iniciando la construcción de las centrales El Colegio II Etapa, Canoas y Chivor, realizó un vasto plan de iluminación de calles, avenidas y plazas, se pusieron al servicio 85 unidades de aseo y 10 barredoras, construyó la plaza de mercado de Fontibón y barrio Restrepo, inició los estudios de Corabastos. Barco gestionó la construcción de 3 km de canales en concreto para evitar inundaciones en barrios de Bogotá, 36 km de tubería, 12 km de alcantarillas, 11 puentes para vehículos y 16 puentes peatonales, duplicó las líneas de teléfono y construyó la Sede de la Empresa de Teléfonos de Bogotá (ETB).
Estableció el Plan Vial de Integración Urbana cuyo objetivo era unir el norte al sur de la ciudad. Para cumplir con dicho objetivo, construyó vías como la carrera 68 desde la Autopista Sur hasta la carrera Séptima, prolongación de la avenida Caracas desde la calle 11 hasta la calle 50 sur, mejoró la avenida Ciudad de Quito y construyó el tramo entre El Campín y la calle 68, remodeló la autopista El Dorado, construyó la calle 63, desde la carrera 24 hasta la carrera 68, construyó la calle 68, el plan vial del Salitre, la calle 19 entre la carrera Séptima y la avenida Caracas, la Avenida Primero de Mayo entre los barrios Alcalá y Pastrana, realizó un sector de la avenida Boyacá e intersecciones que facilitaran el flujo vehicular. Todas tuvieron la previsión de redes de acueducto y alcantarillado.
El plan de vivienda del alcalde Barco contempló la edificación del barrio de Los Laches a través de la Caja de Vivienda Popular y la edificación de apartamentos para los servidores del Distrito. También gestionó la rehabilitación de los servicios públicos de 32 barrios de la periferia y del barrio las Colonias.
Barco ayudó a organizar el Congreso Eucarístico Internacional. En el corto tiempo de organización de este evento se contó con los sistemas de transporte masivo, albergues, sanidad, vigilancia seguridad, etc. Siendo supervisados y dirigidos personalmente por Barco. Se entrevistó con el Papa Pablo VI en su visita a Bogotá en agosto de 1968.
El plan escolar de la administración del alcalde Barco aseguró 1700 aulas escolares lo que significó un incremento importante en la cobertura de la población escolar, hecho significativo en la historia educativa de Bogotá para la época. Emitió el Decreto 764 de la Alcaldía con el cual se hizo obligatoria y gratis la asistencia de los niños en edad escolar a colegios de educación primaria, cubriendo 255.000 cupos en los colegios públicos de primaria de Bogotá.
Actividad post-Frente Nacional
Tras dejar la Alcaldía se convirtió en miembro de la Junta Directiva del Banco Mundial hasta 1974, cuando regresó al Senado y se integró a la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores. Barco fue nombrado embajador de Colombia ante los Estados Unidos entre 1977 y 1980. Logró en representación de Colombia un acuerdo entre la justicia de Estados Unidos y Colombia. Se firmó un tratado bilateral suscrito por el propio Barco y el secretario de Estado de la Administración del presidente estadounidense Jimmy Carter, Cyrus Vance, el 14 de septiembre de 1979, pero no fue ratificado.[8]
Para las elecciones presidenciales de Colombia de 1982 se había sugerido el nombre de Barco como posible candidato a la Presidencia, pero este, al igual que la mayoría de su partido respaldó al expresidente Alfonso López Michelsen, quien fue luego derrotado por el conservador Belisario Betancur.
Por otra parte, Barco había participado en la fundación del Centro Internacional para el Mejoramiento del Maíz y el Trigo (CIMMYT) y llegó a ser su presidente, retirándose en 1985.
El gobierno de Virgilio Barco inició el 7 de agosto de 1986 y finalizó el 7 de agosto de 1990, su predecesor fue el gobierno de Belisario Betancur y su sucesor fue el gobierno de César Gaviria.
Presidencia (1986-1990)
Campaña presidencial
Para elecciones presidenciales de Colombia de 1986 fue Alfonso López Michelsen quien impulsó la candidatura de Virgilio Barco por el Partido Liberal. Cuando los periodistas preguntaron su opinión acerca de la candidatura liberal y este respondió con la famosa frase "¿Si no es Barco quién?".
En las elecciones recibió el respaldo de todas las facciones de su partido, principalmente la del dirigente liberal y contralor general de la república en el periodo de 1982 - 1990, Rodolfo González quien con su grupo político llamado la confederación liberal de Santander del cual era su jefe máximo, ayudó e impulso arduamente a que Barco pudiese ser el triunfador de la contienda electoral popular para presidente de la época, con la suma aún de la disidencia Nuevo Liberalismo de Luis Carlos Galán, quien encontró en Barco una garantía de unidad.
Su rival fue el dirigente conservador Álvaro Gómez; el resultado fue de 4 214 000 votos (la votación más alta de la historia hasta ese momento), más del 59 %, para Barco, frente a 2 586 825 de su adversario principal, y 328 641 del candidato de la Unión Patriótica Jaime Pardo Leal.
Gobierno
Tras asumir la presidencia de Colombia el 7 de agosto de 1986, Barco emprendió el esquema gobierno-oposición para acabar con los vestigios del Frente Nacional, por lo que contó en su gabinete sólo con representantes del Partido Liberal, ya que hasta 1986 se había prolongado la participación de ambos partidos en el gobierno. Su decisión se dio porque al ofrecerle una cuota a los conservadores, que estos consideraron insultante, él decidió no darles ninguna participación en su gobierno.[9]
Su mandato tuvo como grandes ejes los programas contra la pobreza, el diálogo con las guerrillas y la lucha contra el narcotráfico.
Su gobierno comenzó a aplicar un nuevo modelo de Administración Pública que buscaba cinco objetivos prioritarios: productividad social de los recursos públicos, democratización de la administración pública, eficiencia y responsabilidad de instituciones y funcionarios, capacidad de gerencia y administración y fortalecimiento institucional de la Presidencia de Colombia, mediante decisiones políticas del Presidente o a través de leyes y de actos reformatorios de la Constitución.
Se realizó la primera elección popular de alcaldes en 1988[10] y se creó la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos.[11] Retomó y fortaleció el Programa Nacional de Rehabilitación (PNR)[12] amplió los programas del fondo de Desarrollo Integral Campesino (DRI).[13]
Barco creó la Comisión Presidencial para la Reforma de la Administración Pública del Estado Colombiano a través del decreto 1150. De ella formaron parte Alberto Hernández, Eduardo Aldana, Blanca Libia Arias, Alfonso Esguerra, José Vicente Kataraín, Manuel Rodríguez, Fernando Botero Zea y Rudolf Hommes.[14]
Por su parte, el empresario Germán Montoya fue nombrado en el puesto de secretario general de la Presidencia.[15] Según la revista Semana, para varios opositores Montoya era “quien realmente tomaba las grandes decisiones en Palacio”.[16] Por su parte, el diario El Tiempo lo describió como “la inconfundible mano derecha del ex jefe del Estado”.[17] En el mismo sentido, varios medios de comunicación han especulado que Barco padecía la enfermedad de Alzheimer al final del mandato,[18][19] lo que habría reforzado la posición de Montoya en la toma de decisiones dentro del gobierno.[20]
Gabinete ministerial
Barco fue el primer presidente en varias décadas en apostar por un sistema de gobierno-oposición, en el que incluyó en su gabinete a miembros de su partido, únicamente.
- Ministro de Gobierno: Fernando Cepeda (1986-1987); César Gaviria (1987-1989); Raúl Orejuela (1989); Orlando Vásquez Velásquez (1989); Carlos Lemos Simmonds (1989-1990); Horacio Serpa (1990).
- Ministro de Hacienda y Crédito Público: César Gaviria (1986-1987); Luis Fernando Alarcón Mantilla (1987-1990).
- Ministro de Defensa: Gral. Rafael Samudio (1986-1988); Gral. Manuel Jaime Guerrero (8 de noviembre de 1988-1989); Gral. Óscar Botero (agosto 1989-1990)
- Ministro de Desarrollo Económico: Miguel Merino Gordillo (1986-1988) Carlos Arturo Marulanda (1988-1989) María Mercedes Cuellar (1989-1990)
- Ministro de Justicia: José Manuel Arias Carrizosa (1986-1987); Edmundo López (1987); Eduardo Suescún (1987); Enrique Low Murtra (1987-1989); Mónica de Greiff (1989-1990); Roberto Salazar (1990)
- Ministro de Relaciones Exteriores: Julio Londoño (1986-1990)[21]
- Ministro de Comunicaciones: William Fadul (1986-1987) Edmundo López (1990 Fernando Cepeda (1987-1988); Pedro Martín Leyes (1988-1989); Carlos Lemos Simmonds (1989); Enrique Danies (1989-1990)
- Ministro de Agricultura: José Fernando Botero (1986-1988); Luis Guillermo Parra (1986-1988); Gabriel Rosas (1988-1990)
- Ministra de Trabajo y Seguridad Social: José Name Terán (1986-1988); Diego Younes (1988-1989); María Teresa Forero de Sade (1989-1990)
- Ministro de Salud: Cesár Esmeral (1986-agosto 1987); José Granada (1987-1988); Eduardo Díaz (1988-1990).
- Ministerio de Educación Nacional: Marina Uribe (1986-1987); Antonio Yepes (1987-1988); Manuel Francisco Becerra (1988-1990).
- Ministra de Obras Públicas y Transporte: Luis Fernando Jaramillo (1986-1987); Luz Priscila Ceballos (1987-1990); Juan Felipe Gaviria (1990).
- Ministro de Minas y Energía: Guillermo Perry (1986-1988); Óscar Mejía (1988-1989); Margarita Mena (1989-1990)
Política económica
El programa de apertura económica se inició con su administración, que abrió los mercados colombianos al mundo y recargó la economía del país, si bien este programa fue acelerado durante el mandato siguiente (César Gaviria), lo que sería motivo de fuertes polémicas en el Partido Liberal. En la erradicación de la pobreza destacaron con resultados aceptables "El Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza" y el "Plan Nacional de Rehabilitación", este último, el más exitoso, fue dirigido por Rafael Pardo Rueda, Eduardo Díaz Uribe y Eduardo Wills Herrera.
En las elecciones legislativas de 1990, se incluyó a forma de plebiscito una séptima papeleta en que los electores pudieran responder sí o no a la convocatoria de una asamblea para reformar la Constitución de Colombia. El plebiscito logró más de dos millones de votos (recontados informalmente) los cuales crearon un impacto en el presidente Barco, que viendo la cantidad de votos decidió apoyarlo como una forma de democracia participativa. El presidente Barco, mediante decreto ley 927 del 3 de mayo de 1990, ordenó a la Registraduría Nacional contabilizar los votos que en las siguientes elecciones presidenciales del 27 de mayo se emitieran a favor de la convocatoria. En un fallo sin precedentes, la Corte Suprema de Colombia declaró exequible el decreto, y la papeleta obtuvo respuesta afirmativa de cinco de los seis millones de votantes.[22]
Relaciones internacionales
Crisis de la Corbeta Caldas
En las relaciones colombo-venezolanas el presidente Barco lidió con la crisis de la Corbeta Caldas el 9 de agosto de 1987 con el ingreso de la corbeta de la Armada de Colombia A.R.C. Caldas en aguas sobre el Golfo de Venezuela que han estado en disputa entre Colombia y Venezuela. El presidente venezolano Jaime Lusinchi, autorizó una gran movilización de las fuerzas armadas venezolanas, incluyendo aviones F-16 que sobrevolaron las naves colombianas, esperando órdenes para atacar. Barco también ordenó una movilización militar además de cambiar las hipótesis de conflicto para su preparación militar, estableciendo como X-2 a Venezuela y X-3 a Nicaragua. Se ordenó la movilización de varias unidades del ejército y del Submarino ARC Tayrona a la zona como apoyo.[23] El 17 de agosto de 1987, la crisis llegó a su máximo punto. El gobierno de Venezuela iba a ordenar el hundimiento de la Corbeta ahora Fragata ARC Independiente que llegó a la zona para relevar a la ARC Caldas, sin embargo la Fragata colombiana también estaba preparada para hundir varias unidades venezolanas, y el submarino Tayrona a las demás que estuvieran en la zona. Por pedido del secretario de la OEA João Clemente Baena Soares y el presidente de Argentina Raúl Alfonsín el gobierno colombiano retiró la corbeta de la zona.
A la llegada de Carlos Andrés Pérez a la Presidencia de Venezuela en 1989, Barco creó junto a su homólogo venezolano, las llamadas Comisiones de Vecindad para promover el desarrollo fronterizo y reducir las tensiones entre ambos países.
Seguridad y conflicto armado interno
Fortalecimiento de las Fuerzas Militares
Las Fuerzas Militares pasan de 150000 hombres en 1988 a 210000 hombres en 1989. El ejército que contaba ahora en sus filas 140000 hombres, empezó a conformar con los primeros contingentes de soldados profesionales (unos 2000 inicialmente), se crean 14 batallones contraguerrilla (BCG)[24] y adquiere helicópteros Black Hawk en julio de 1988.[25]
Guerra contra el Cartel de Medellín
Lo que sí me preocupa es ver las gentes gazmoñas que se escudan tras las falsas morales y pretenden tapar el sol con las manos. Como nuestro presidente míster Barco, que declara con voz estentórea que está luchando contra los narcos y por debajo de la mesa no vacila en hacer arreglos con ellos y después se desgañita gritándonos a todos que él nunca negociará con ellos.[26] |
En febrero de 1987, la Corte Suprema declaró la inaplicabilidad del Tratado de Extradición de ciudadanos colombianos hacia Estados Unidos por cargos de narcotráfico con el argumento de que en el momento de su entrada en vigor no había sido ratificado por el entonces presidente, Julio César Turbay. El gobierno quedó sin base legal prácticamente para combatir a organizaciones delictivas como el Cartel de Medellín. Barco ratificó el Tratado, aprovechando el hueco legal de extraditar bajo vía administrativa, pero la Corte Suprema insistió en su invalidez. Al emprender contra los traficantes de drogas, acciones policiales, aprobando la extradición a los Estados Unidos e inició la persecución contra el enriquecimiento ilícito, estos se tornaron más violentos secuestrando a políticos como Andrés Pastrana y asesinando a otros como los candidatos presidenciales Jaime Pardo Leal, Luis Carlos Galán,y Carlos Pizarro, el Procurador General Carlos Mauro Hoyos,[28] el director del diario El Espectador Guillermo Cano Isaza,[29] el Juez Gustavo Zuluaga,[30] el Coronel de la Policía antinarcóticos Jaime Ramírez Gómez,[31] el Coronel Valdemar Franklin Quintero,[32]el Gobernador de Antioquia, Antonio Roldán Betancur[33] y el 28 la Jueza María Helena Díaz.[34]el Magistrado Héctor Jiménez Rodríguez,[35] el Periodista Jorge Enrique Pulido,[36] el Representante a la Cámara Luis Francisco Madero, y la Jueza del Tribunal Antioqueño, María Elena Espinosa.[37]
Tras la muerte de Luis Carlos Galán, el presidente Barco ordenó a las fuerzas militares golpear las estructuras del narcotráfico, particularmente a "Los Extraditables". Algunos de los atentados notables perpetrados por "Los Extraditables" fueron el Atentado al edificio del DAS y el atentado al Vuelo 203 de Avianca. Las fuerzas militares utilizaron despliegue de medios, realizaron detenciones masivas, allanaron e incautaron propiedades de capos. El 15 de diciembre de 1989, el gobierno logró dar de baja al narcotraficante Gonzalo Rodríguez Gacha, jefe militar del Cartel de Medellín.[27]
El 17 de enero de 1990, "Los Extraditables" le ofrecieron al presidente Barco un pacto por el que aceptaban la victoria de las autoridades y cesaban en sus ataques terroristas a cambio de garantías legales y constitucionales. El presidente Barco rechazó la propuesta, que hubiera significado la revocación política del judicialmente suspendido Tratado de Extradición. Los narcotraficantes reanudaron los atentados terroristas en abril.
Tras la presión montada por el gobierno estadounidense, con un despliegue naval frente a costas colombianas que comenzó el 7 de enero de 1990,[38] la política exterior del presidente Barco se convirtió entonces en una cruzada internacional para cerrarle el cerco al narcotráfico en Colombia. En febrero de 1990, el presidente Barco fue el anfitrión de una cumbre especial en Cartagena de Indias con los presidentes George H. W. Bush de Estados Unidos, Jaime Paz Zamora de Bolivia y Alan García del Perú para coordinar la guerra contra las drogas.
Desmovilización de grupos guerrilleros
Las negociaciones del gobierno de Barco por la paz lograron la desmovilización de la guerrilla del Movimiento 19 de Abril (M-19) y del 95% del Ejército Popular de Liberación (EPL); fue junto a los desmovilizados del M-19, el expresidente Misael Pastrana y el movimiento de la Séptima Papeleta, uno de los grandes impulsores de la Asamblea Constituyente de Colombia de 1991. El 8 de marzo de 1990, Barco firmó la paz con el M-19, pese al asesinato de Carlos Pizarro Leongómez, el 26 de abril de 1990, así como dejó iniciadas las negociaciones con el EPL, que se desmovilizó en 1991, después del asesinato de 'Ernesto Rojas' en 1987,[39] y de tomas guerrilleras, combates con los paramilitares y Fuerza Pública.
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo (FARC-EP) tras las fallidas conversaciones de paz y el exterminio de la Unión Patriótica, el 15 de noviembre de 1987 las FARC-EP asesinan al parlamentario paramilitar Pablo Emilio Guarín,[40] continuando las acciones armadas y diálogos intermitentes hasta 1990[41] y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) en expansión y en guerra con los paramilitares[42] continuaron en su guerra contra el Estado.[43] Además serían las únicas organizaciones junto a las disidencias del EPL que continuaron con la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar.[44]
Guerra verde y expansión paramilitar
La guerra verde del capo del Cartel de Medellín Gonzalo Rodríguez Gacha, con los esmeralderos de Boyacá divididos en dos grupos: el grupo de Coscuez contra Víctor Carranza, Luis Murcia Chaparro 'El Pequinés' y Gilberto Molina y el grupo de Muzo-Borbur, además se atenta contra quienes denunciaban estos hechos.[45] Terminó después de la muerte de Gonzalo Rodríguez Gacha‘El Mexicano’, el 12 de julio de 1990, con la firma de un acuerdo de paz entre Víctor Carranza[46] y Luis Murcia Chaparro 'el Pequinés'(asesinado en 2014)[47][48]Esta guerra dejó alrededor de 3500 muertos.[49][50]
Los paramilitares expanden el modelo de Puerto Boyacá declarada la Capital antisubversiva de Colombia[51] (la Asociación Campesina de Ganaderos y Agricultores del Magdalena Medio ACDEGAM; comandada por Henry Pérez y Ariel Otero[52]) fue exportado al resto del país y entrenaron a sus pares en Córdoba, Urabá y Antioquia (de los hermanos Castaño: Fidel, Carlos y Vicente denominados primero como 'Los Tangueros' luego como Muerte a Revolucionarios del Nordeste Antioqueño, MRN, posteriores Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá[53]),Boyacá, Cundinamarca, Putumayo y Meta (Los Masetos, de Rodríguez Gacha jefe de un ejército privado entrenado por mercenarios británicos e israelíes[54] y el Movimiento Obrero Estudiantil Nacional Socialista MOENS[55]), Cesar (los hermanos Prada[56]); en la Sierra Nevada de Santa Marta (Hernán Giraldo y Los Rojas[57]);y en Casanare (las Autodefensas Campesinas de Casanare ACC de Los Buitrago[58]).Los manuales de contrainsurgencia del Ejército Nacional, como el EJC-3-10,de noviembre de 1987 del General Oscar Botero, se les considera a los paramilitares como apoyos indispensables en la lucha contra la subversión.[59] En 1987, el Ministro de Gobierno, César Gaviria, reconocía la existencia de 128 organizaciones de “justicia privada”.[60] El gobierno Barco, derogó el Decreto 3398 de 1965, declarando ilegales las autodefensas. La ACDEGAM trató de camuflarse como movimiento político, Movimiento de Restauración Nacional (MORENA), guiado por Ernesto Báez.[61] La campaña narcoterrorista de Los Extraditables, confirmó los vínculos entre narcotráfico y paramilitares.[62]
El exterminio de la Unión Patriótica y guerra sucia contra la izquierda
La campaña de genocidio político contra la Unión Patriótica (UP), el Movimiento A Luchar, el Frente Popular, excombatientes,defensores de Derechos Humanos y otros movimientos sociales cuyos miembros fueron asesinados desde 1984, y después de las elecciones legislativas de 1986 vivieron su recrudecimiento en el gobierno de Barco, esta campaña fue efectuada por paramilitares, narcotraficantes, militares, funcionarios públicos, entre otros. En septiembre de 1986, con el asesinato del senador Pedro Nel Jiménez en Villavicencio,[63] el representante a la cámara Leonardo Posada en Barrancabermeja.[64] El 25 de agosto de 1987 asesinado Héctor Abad Gómez,[65][66] el 11 de octubre de asesinado el presidente de la UP Jaime Pardo Leal,[67] el 24 de noviembre, 5 miembros de la JUCO muertos en Medellín. El 21 de febrero de 1988 masacre en Vista Hermosa (Meta): 14 muertos.[68] El 4 de marzo, la ACDEGAM:Masacre de La Honduras y La Negra:20 muertos.[69] El 3 de abril en la Mejor Esquina (Córdoba), la banda de los Magníficos: 28 muertos;[70] el 11 del abril: 23 muertos en Turbo.[71]El Ejército Nacional, entre el 14 y el 15 de junio a 17 masacre en la vereda El Topacio, San Rafael (Antioquia).[72] El 30 de agosto 16 muertos en El Tomate (Córdoba),[73] y el 11 de noviembre, “los Tangueros”: la masacre de Segovia (Antioquia):43 muertos.[74] El 18 de enero de 1989 por el Ejército Nacional: masacre de La Rochela:12 muertos.[75]Asesinados el 27 de febrero Teófilo Forero del Partido Comunista y 3 muertos en Bogotá; el 3 de marzo, José Antequera de la UP[76] y herido Ernesto Samper del Partido liberal. El 29 de mayo la Masacre de Llana Caliente en San Vicente de Chucuri (Santander), entre militares y paramilitares mueren el Coronel del Ejército Rogelio Correa Campos y 50 personas.[77] En octubre,asesinado el vicepresidente de la Asamblea de Antioquia, Gabriel Jaime Santamaría.[78] El 14 de enero de 1990, Los Tangueros masacre de Pueblo Bello (Turbo, Antioquia):43 muertos.[79] El 22 de marzo asesinados Bernardo Jaramillo Ossa, candidato presidencial de la UP[80];y el 26 de abril Carlos Pizarro Leongómez, excomandante del M-19 y candidato presidencial, [81](declarados como delitos de lesa humanidad por la Fiscalía).[82] En total fueron 2 candidatos presidenciales, 8 congresistas, 13 diputados, 70 concejales, 11 alcaldes y por lo menos 4.153 personas asesinadas, secuestradas o desaparecidas solo de la Unión Patriótica[83](Estos crímenes fueron declarados en 2014 por la Fiscalía General de la Nación como delitos de lesa humanidad, por lo que su investigación y judicialización no prescribirán). '[84] Muchos de los sobrevivientes al exterminio abandonaron el país.[85] En 2021 se vincula a Virgilio Barco quien se habría reunido con Rafi Eitan y recibido la sugerencia de eliminar a la Unión Patriótica, según una investigación periodística.[86][87]
Actividad post-presidencial
Tras dejar la presidencia en 1990, Barco sirvió nuevamente como Embajador de Colombia ante el Reino Unido hasta 1992.
Muerte y legado
Barco se retiró de la vida pública al ser diagnosticado de cáncer y Alzheimer. Murió en Bogotá el 20 de mayo de 1997.
En su honor fue nombrada la Biblioteca Virgilio Barco diseñada por Rogelio Salmona, la cual fue inaugurada en 2001 en el Parque Virgilio Barco de Bogotá.
Publicaciones
- Consideraciones sobre algunos aspectos de hacienda departamental, 1945
- Memorias de obras públicas, 1959
- Vivienda y renovación urbana, 1967
- Tres años de administración distrital, 1967-1969, 1969
- La administración de una ciudad moderna, 1974
- Acción administrativa: obras públicas y su financiamiento; progreso urbano y potencialidad agrícola, 1980
- Economía, planeación y política social, 1981
- Lucha partidista y política internacional, 1981
- La lucha contra la pobreza, 1985
- Etapa final de la gestión del director nacional del Partido Liberal Colombiano, 1986
- Hacia una Colombia nueva: liberalismo, democracia social y cambio, 1986
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Véase también
Referencias
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Bibliografía
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Enlaces externos
- Biografía por CIDOB
| Predecesor: Belisario Betancur Cuartas | 7 de agosto de 1986 - 7 de agosto de 1990 | Sucesor: César Augusto Gaviria Trujillo |
| Predecesor: Alfonso López Michelsen (1982) | 1986 | Sucesor: César Augusto Gaviria Trujillo (1990) |
| Predecesor: Jorge Gaitán Cortés | 1966 - 1969 | Sucesor: Emilio Urrea Delgado |