Subsecretaría de Trabajo

La Subsecretaría de Trabajo y Economía Social es la subsecretaría del Ministerio de Trabajo y Economía Social. Como tal, ostenta la representación ordinaria del Ministerio y la dirección de sus servicios comunes.

Subsecretaría de Trabajo y Economía Social
Logotipo de la Subsecretaría de Trabajo
Sede del Ministerio y de la Subsecretaría
Información general
Ámbito	España España
Tipo	Subsecretaría
Fundación	8 de mayo de 1920 (101 años)
Organización
Subsecretarío	Gemma del Rey Almansa
Dependiente de	Ministerio de Trabajo y Economía Social
Presupuesto anual	95,23 millones de € (2021)
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Historia

La Subsecretaría, al igual que el Ministerio, se crea el 8 de mayo de 1920.^[1]​ José Jorro, Conde de Altea, fue nombrado primer subsecretario.^[2]​ En 1924, con la supresión del Instituto de Reformas Sociales y la integración de sus órganos en el Ministerio de Trabajo, Comercio e Industria, éstos órganos pasaron a depender de la subsecretaría.^[3]​

De forma excepcional, con motivo de la ausencia del ministro de Trabajo y Previsión Social, Francisco Largo Caballero, en mayo de 1931 el presidente provisional Niceto Alcalá-Zamora asumió la titularidad del ministerio, si bien el despacho ordinario fue ejercido por el subsecretario Rafael Troyano y Mellado.^[4]​ En 1934 sus competencias se ampliaron cuando se creó una sección en la subsecretaría para atender los asuntos relacionados con los seguros sociales, las Cajas generales de Ahorro popular y con la legislación de Accidentes de Trabajo.^[5]​

Aunque variando sus competencias y denominación, esta subsecretaría siempre se ha denominado «de Trabajo», con la única excepción del periodo 2011-2018 cuando, al mismo tiempo que el ministerio al que se encuentra vinculada, ésta se denominó «de Empleo y Seguridad Social».

Estructura

De la Subsecretaría de Trabajo dependen los siguientes órganos directivos:^[6]​

• La Secretaría General Técnica.
• El Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular de la Subsecretaría, al que se atribuyen las funciones de coordinación y seguimiento de las actividades de las unidades que dependen de la Subsecretaría, así como la aplicación transversal efectiva de la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres que afecten al personal del Departamento y, en concreto, actuar como Unidad de Igualdad; el apoyo en la coordinación de las iniciativas de este Departamento en materia de Gobierno abierto; y la realización y coordinación de las campañas de publicidad institucional del Departamento, con la colaboración de las distintas unidades proponentes de las mismas.
• La Subdirección General de Administración Financiera y de la Oficina Presupuestaria, que ejercerá las funciones de la gestión económica y financiera y de la tesorería del Departamento, la dirección de la Caja Pagadora General del Departamento, la preparación y tramitación de los contratos de servicios y suministros, la gestión y el control de las subvenciones en el ámbito de la Subsecretaría, la gestión de las transferencias para gastos corrientes y para gastos de capital de su competencia y el conocimiento de la justificación de mandamientos de pagos generados por ejecución del presupuesto de los organismos autónomos relacionados con las transferencias efectuadas. Asimismo, ejercerá las funciones de elaboración del anteproyecto anual de presupuestos del Departamento y la coordinación de los correspondientes a los organismos autónomos y entidades adscritas; el seguimiento de la ejecución presupuestaria y la tramitación, en su caso, de las modificaciones presupuestarias y; en general, aquellas a las que se refiere el Real Decreto 2855/1979, de 21 de diciembre, por el que se crean las Oficinas Presupuestarias.
• La Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección General de Servicios, que ejercerá las funciones de gestión y administración de los recursos humanos del Departamento, la elaboración de las propuestas de aprobación y modificación de las relaciones de puestos de trabajo y los planes de empleo, la tramitación de los procesos para la cobertura de los puestos de trabajo, la formación del personal, las relaciones sindicales, la acción social, así como la coordinación y supervisión de la política de personal de los organismos autónomos, y la supervisión y coordinación de las propuestas de planes de empleo, y de las funciones de gestión ordinaria que corresponden a las unidades de personal de los organismos autónomos. Adicionalmente, ejercerá las funciones de organización de las actividades de control e inspección del Departamento, realizando aquellas que permitan evaluar el funcionamiento, la eficacia y el rendimiento del personal y servicios del Ministerio. Asimismo, coordinará las actividades vinculadas con las evaluaciones de las políticas públicas de competencia del Departamento en apoyo del Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, de acuerdo con el plan de evaluaciones de políticas públicas que apruebe el Consejo de Ministros y el ejercicio de la función de Unidad de Información y Transparencia del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
• La Oficialía Mayor, que ejercerá las funciones de gestión del registro general del Departamento, la dirección y gestión de los servicios generales y de régimen interior, la gestión, conservación y mantenimiento de los recursos materiales del Departamento, la elaboración y actualización del inventario de bienes muebles de los servicios centrales y periféricos del Departamento y el mantenimiento ordinario de los edificios sede de los servicios centrales del Departamento, así como la gestión y conservación de los bienes inmuebles del Departamento y la gestión de los arrendamientos de bienes inmuebles y la prevención de riesgos laborales. A estos efectos, asumirá el control y seguimiento de las inversiones destinadas a financiar obras de construcción, reforma y reparación de edificios; la elaboración de los proyectos de obras de construcción, reforma y reparación de edificios; la supervisión de los proyectos de obras previa su contratación por los órganos competentes del Ministerio y la elaboración y actualización del inventario de bienes inmuebles. Asimismo, le corresponde el ejercicio de las funciones de gestión del régimen de cesiones en uso a los sindicatos y asociaciones empresariales del patrimonio sindical acumulado, así como la gestión del patrimonio sindical histórico sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos superiores y directivos del Ministerio. Asimismo, le corresponde el desarrollo y coordinación de las actividades de información administrativa y atención al ciudadano, en el ámbito competencial del Departamento.
• La Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, que ejercerá para los servicios centrales, interprovinciales y del exterior del Departamento y para los organismos autónomos adscritos, a excepción del Servicio Público de Empleo Estatal, las funciones de planificación, creación, desarrollo, modificación y gestión de los sistemas de información necesarios para el funcionamiento de los servicios, la gestión y administración de las redes de comunicaciones de telefonía y datos, y de los sistemas de seguridad y confidencialidad asociados, la administración de la presencia en Internet del Ministerio, la realización de auditorías de los Sistemas de Información en materias de calidad y de seguridad, de acuerdo con la normativa reguladora de la seguridad TIC, garantizando los principios de imparcialidad e independencia que han de regir esta actividad, y el impulso y coordinación de la política informática y de la administración digital del Ministerio y de sus organismos autónomos.

Órganos adscritos.

• Abogacía del Estado en el Departamento.
• Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado.

Presupuesto

La Subsecretaría del Ministerio de Trabajo y Economía Social tiene un presupuesto asignado de 95 229 510 € para el año 2021. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2021, la Subsecretaría participa en tres programas:

Presupuesto de la Subsecretaría de Trabajo para 2021

Nº Programa	Programa	Dotación	Ref.
143A	Cooperación para el desarrollo	829 570 €	^[7]​
281M	Dirección y Servicios Generales de Seguridad Social y Protección Social	87 349 750 €	^[8]​
000X	Transferencias internas	7 050 190 €	^[9]​
Total presupuesto de la Subsecretaría		95 229 510 €

Referencias

1. «Real Decreto creando el Ministerio de Trabajo.». 
2. «Real decreto nombrando Subsecretario de este Ministerio, con la categoría de Jefe superior de Administración civil, a D. Jose Jorro y Miranda, Conde de Altea, ex Diputado a Cortes.». 
3. «Real orden acordando queden en suspenso las funciones corporativas del Instituto de Reformas Sociales, y que los servicios técnico-administrativos sean desempeñádos por los funcionarios actuales en la forma que se vienen efectuando en relación directa de dependencia con la Subsecretaría del Ministerio de Trabajo, Comercio e Industria.». 
4. «Decreto disponiendo que durante la ausencia del señor Ministro de Trabajo y Previsión, quede encomendado a esta Presidencia dicho Ministerio, y que para el despacho ordinario de los asuntos del mismo se facilite al Jefe de Administración encargado actualmente de la Subsecretaría, D. Rafael Troyano y Mellado.». 
5. «Orden creando la Sección de Previsión Social, afecta a la Subsecretaría de Trabajo y Previsión Social.». 
6. «Real Decreto 499/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo y Economía Social, y se modifica el Real Decreto 1052/2015, de 20 de noviembre, por el que se establece la estructura de las Consejerías de Empleo y Seguridad Social en el exterior y se regula su organización, funciones y provisión de puestos de trabajo.». www.boe.es. Consultado el 12 de enero de 2021. 
7. «Programa 143A - PGE 2021.». 
8. «Programa 291M - PGE 2021.». 
9. «Programa 000X - PGE 2021.». 

Enlaces externos

Web del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social

•   Datos: Q56751549