Servicio Nacional de Aprendizaje
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) es un establecimiento público de Colombia que ofrece formación gratuita con programas técnicos, tecnológicos y complementarios enfocados en el desarrollo económico, tecnológico y social del país desde su fundación en 1957. Está adscrito al Ministerio del Trabajo de Colombia aunque goza de autonomía administrativa.
| Servicio Nacional de Aprendizaje | ||
|---|---|---|
| Dirección General, Chapinero - Bogotá | ||
| Sigla | SENA | |
| Lema | «una entidad de clase mundial» | |
| Tipo | Pública | |
| Fundación | 21 de junio de 1957 (64 años)[1] | |
| Localización | ||
| Dirección | Calle 57 No. 8-69 Bogotá Colombia | |
| Otras sedes | 33 regionales | |
| Administración | ||
| Rector | Carlos Mario Estrada Molina (Director General) | |
| Presupuesto | COL$ 3,2 billones[2] (2014)[3] | |
| Academia | ||
| Estudiantes | 9,8 millones (2014) | |
| • Pregrado | Técnicos Tecnologías | |
| • Posgrado | Profundización Técnica Especialización Tecnológica | |
| Sitio web | ||
| sena.edu.co | ||
La oferta regular para formación profesional: técnicos, tecnólogos y trabajadores especializados incluye más de 522 programas.[4]
Historia
En 1957, Rodolfo Martínez Tono le propuso al entonces ministro de Trabajo, Raimundo Emiliani Román, desarrollar un instituto de enseñanza laboral técnica, inspirado en el SENAI de Brasil.
El proyecto vio la luz mediante el Decreto-Ley 118, del 21 de junio de 1957, durante el gobierno de la Junta Militar, tras la renuncia de Gustavo Rojas Pinilla. Sus funciones eran brindar formación profesional a los trabajadores, jóvenes y adultos de la industria, el comercio, la agricultura, la minería y la ganadería.[5] La naciente entidad no solo formaba técnicos, sino también empresarios y promovía las pequeñas y medianas empresas.[6]
Por espacio de tres años desde 1957, la entidad tuvo como sede principal un edificio ubicado en la Calle 20 con Carrera 8. contando inicialmente con el apoyo de las más importantes organizaciones sindicales de Colombia.[7] Mientras que los primeros centros de instrucción fueron aulas del Instituto Técnico Central y de la Universidad Nacional de Colombia, así como improvisadas carpas de circos levantadas en ciudades y municipios, con el fin de ampliar su cobertura, con lo anterior la naciente institución buscaría atender las demandas de la empresa privada, el Gobierno y de los trabajadores, que exigían más capacitación en procura de mejorar su calidad laboral y de vida.
El 23 de agosto de 1957, sesionó por primera vez el Consejo Nacional y se definieron dos tareas a realizar: el estudio, codificación y sistematización de la oferta y demanda de mano de obra, y la capacitación profesional, para poner en práctica estas tareas se establecieron la División de Mano de Obra, la de Formación Profesional y la Administrativa, creada para planificar la construcción y dotación de los centros de formación profesional.
Durante los primeros meses se establecieron las estructuras seccionales en los diversos departamentos. como Cundinamarca, Antioquia, Valle del Cauca, Atlántico, Bolívar, Nariño, Cauca y Magdalena. Los departamentos restantes tuvieron sus seccionales al siguiente año.
En 1958, se realizó la primera gran investigación, acerca de las necesidades de formación profesional en todos los departamentos, excepto Chocó y Córdoba, teniendo como objeto de estudio a 5000 empresas de todos los sectores de la industria. El mismo reveló que al menos 210 mil trabajadores requerían complementar su educación y urgía la formación de 25 mil trabajadores adicionales. Con base en lo anterior, se fijó el plan quinquenal, 1959-1963.[7]
Para llevar a cabo el modelo de capacitación, se diseñaron los programas Promoción Profesional Popular, que llevaron capacitación técnica a diferentes ciudades y poblaciones rurales. En 1960, se firmaron dos importantes convenios con la Organización Internacional del Trabajo y el Fondo Especial de las Naciones Unidas, que brindaron asesoría administrativa, financiera y técnica a los pequeños y medianos empresarios, y promovieron el crecimiento empresarial. Además, la OIT asesoró en la formulación del primer Centro Nacional de Formación de Instructores. En la década del 60 la entidad tiene un rápido crecimiento con la apertura de diversos centros de formación en todo el territorio nacional, atendiendo los sectores más importantes de la economía industria, comercio y agropecuario. En este período, el número de alumnos se incrementó en un 40 % anual, gracias a los aportes del sector privado y la mejora de la infraestructura y diversificación de oferta.[8]
El 10 de abril de 1970, se puso en marcha el Programa de Promoción Profesional Urbana enfocado a la industria, y el de Promoción Profesional Popular Rural asignados a la división agropecuaria. En 1974, se puso en práctica la política de capacitación para desempleados y subempleados.[9] En el segundo quinquenio de los 70, la entidad procuró ampliar la cobertura a renglones modernos de la economía tradicional y no formal, darle un carácter popular a la enseñanza y modernizar las áreas administrativa, tecnológica y metodológica. Bajo esta premisa, se crearon el Programa de Desarrollo Tecnológico en el Centro Especializado de Formación Profesional Avanzada y de la División de Desarrollo de Tecnología.
En la década de los 80, se pretendió dar alcance en la capacitación del sector informal de la economía y en 1985 surgió Capacitación para la Participación Campesina, dirigida a líderes campesinos, indígenas y comunidades beneficiarias de la Reforma Agraria, con el fin de que tomaran parte en el desarrollo agropecuario. Gracias a la alianza con la Sociedad de Agricultores de Colombia, se garantizó la formación de campesinos para instrucción en técnicas de producción y proyectos que dieron valor agregado a sus productos.
En los 90, la internacionalización de la economía incrementó la competencia empresarial. De ahí la necesidad de expedir la Ley 119 de 1994 mediante la cual la institución se reestructuró para brindar programas de formación profesional integral en todas las áreas económicas. En 1996, el SENA y el Instituto para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (Colciencias) se unieron para promover la investigación tecnología y la modernización científica, esto fue ratificado en el PND de 2003.[10]
A partir del año 2000, priorizó el emprendimiento empresarial, la innovación tecnológica, la cultura de calidad, la normalización, la certificación de competencias laborales y el Servicio Público de Empleo.[11]
En 2002, pasó de ofrecer 1,1 millones de cupos a un poco más a de 7,9 millones de cupos en 2009, y en 2010 llegará a cerca de los 8 millones de cupos.[12] En 2004, se crearon siete nuevas sedes regionales autónomas y con presupuesto propio en Amazonas, Arauca, Guainía, Guaviare, Putumayo, Vaupés y Vichada. De igual manera, se creó la regional Cundinamarca, independiente de la de Bogotá. Con estos mismos objetivos de ampliación de cobertura y atención a más colombianos, de 2002 y 2010, la entidad invirtió en la construcción y remodelación de 52 sedes, como las adelantadas en Cazucá (en Soacha), Tumaco, Leticia, Sincelejo, Quibdó, Puerto Leguízamo, Puerto Inírida, Puerto Carreño, Guapi y Tolú.[12]
Organización regional
El SENA cuenta con varias sedes en Bogotá y en los 32 departamentos que componen el país organizadas en macroregiones:
- Macrorregión Central: Comprende el Distrito Capital y los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Huila, Norte de Santander, Santander y Tolima
- Macrorregión Este: la región de la Orinoquía.
- Macrorregión Oeste: la región del Pacífico y los departamentos de Antioquia, Caldas, Risaralda y Quindío.
- Macrorregión Norte: la región del Caribe y el departamento de San Andrés y Providencia
- Macrorregión Suroriental: la región Amazónica
Sofia Plus
SENA Sofia (Sistema Optimizado para la Formación Integral del Aprendizaje Activo) antes conocida como SENA Virtual, es la plataforma virtual de la institución.[13] En ella, las personas pueden acceder a una cantidad de cursos virtuales, los estudiantes presenciales y profesores la utilizan para interactuar, así como descargas de certificados y formación de estudios.[14]
Plataformas
El SENA cuenta con la plataforma Territorium para la educación E-learning que utiliza para gestionar sus cursos virtuales, actualmente ofrece más de 300 cursos cortos entre 10 y 60 hrs de duración. Anteriormente usaba Blackboard que tenía la misma función.
Inscripciones
Durante todo el año el SENA abre inscripciones en sus modalidades de cursos: presenciales, virtuales y a distancia. Las inscripciones a los cursos cortos virtuales siempre están abiertas excepto los meses de diciembre y enero que es cuando se realizan actividades de cierre y gestión y no hay asignación de instructor hasta pasado febrero. En el caso de los cursos presenciales y a distancia es importante estar pendiente de las inscripciones ya que no cuenta con cronograma fijo ni fechas específicas, estas quedan abiertas hasta llenar la convocatoria, lo cual suele ser de manera rápida .
Controversias
Luego de 19 años usando Blackboard, en 2019, el SENA decide cambiar a la plataforma Territorium a través de una negociación por 30 mil millones de pesos. En febrero de 2021 la Contraloría General ordena una inspección a la entidad por fallas en la plataforma Territorium.[15]
Directores del SENA
- Rodolfo Martinez Tono (1957-1974)
- Eduardo Gaitán Duran (1974-1977)
- Gilberto Echeverry Mejía (1977-1978)
- Alberto Galeano Ramirez (1978-1981 y 1982-1986)
- Pedro de Narvaez López (interino 1981-1982)
- Enrique Low Mutra (1986-1987)
- Clara Elsa Villalba de Sandoval (1987-1990)
- Hernando Arango Monedero (1990-1993)
- Carlos Hernan Peñaloza Martinez (1993-1996)
- Alberto Lora Pedroza (1996-1997)
- Rafael Ramirez Zorro (1997-2002)
- Dario Montoya Mejía (2002-2010)
- P. Camilo Bernal Hadad (2011-2012)
- Luis Alfonso Hoyos (2012-2013)
- Gina Parody (2013-2014)
- Arturo Fernando Rojas Rojas (interino 2014)
- Alfonso Prada (2014-2017)
- José Antonio Lizarazo Sarmiento (enero-septiembre de 2018)
- Carlos Mario Estrada (desde septiembre de 2018)
Véase también
- Instituto Nacional de Tecnología Industrial en Argentina
- Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial en Brasil
- Servicio Nacional de Capacitación y Empleo en Chile.
- Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional en Ecuador.
- Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial en Perú
- Instituto Técnico Industrial Pascual Bravo
- Instituto Tecnológico Metropolitano de Medellín
- Monozukuri
- Anexo:Universidades e instituciones de educación superior en Colombia
Referencias
- . Archivado desde el original el 29 de octubre de 2014. Consultado el 29 de octubre de 2014.
- [1]
- . Archivado desde el original el 9 de enero de 2015. Consultado el 9 de enero de 2015.
- . Archivado desde el original el 9 de abril de 2016. Consultado el 26 de marzo de 2016.
- Decreto 164 del 6 de agosto de 1957.
- [2] el 16 de enero de 2013 en Wayback Machine. historia del sena
- ↑ Los Comienzos
- Fortalecimiento y expansión
- . Archivado desde el original el 9 de abril de 2016. Consultado el 26 de marzo de 2016.
- Formación integral e innovación
- . Archivado desde el original el 9 de abril de 2016. Consultado el 26 de marzo de 2016.
- ↑ Balance Gobierno 2010 Presidencia República de Colombia
- Glosario Sena
- SOFIA Plus, el sistema maestro de empleo y educación
- Contraloría ordena una inspección al Sena por fallas en la plataforma Territorium Infobae (febrero 2021)
Enlaces externos
- Portal oficial