Colciencias
El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) fue la entidad encargada de promover las políticas públicas para fomentar la ciencia, la tecnología y la innovación en Colombia desde 1968 hasta el año 2019. Fue el principal organismo de la administración pública colombiana encargado de formular, orientar, dirigir, coordinar, ejecutar e implementar la política del Estado en los ámbitos mencionados. Dejó de funcionar oficialmente el 5 de diciembre de 2019, cuando se creó el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación.
| Colciencias | ||||
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| Información general | ||||
| Tipo | organismo público | |||
| Fundación | 20 de noviembre de 1968 | |||
| Disolución | 5 de diciembre de 2019 | |||
| Jurisdicción | Colombia | |||
| País | Colombia | |||
| División | Bogotá | |||
| Sede | Avenida Calle 26 # 57-41 Torre 8 Pisos del 2 al 6, Bogotá | |||
| Organización | ||||
| Dependiente de | Presidencia de la República de Colombia | |||
| Histórico | ||||
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| Sitio web | ||||
Historia
Colciencias fue creada en el 20 de noviembre de 1968 como Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas", por el Decreto 2869 de 1968.[1]
En 1991 se reorganiza por el Decreto 585 de 1991,[2] mediante el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Colciencias), y se le entrega la coordinación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.
Colciencias se convierte en Departamento Administrativo (entidad de un rango similar al de un Ministerio) a partir de la Ley 1286 de 2009, la cual reorienta sus políticas y funciones.[3]
Sede y horarios
El Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación -Colciencias- estuvo ubicado en la ciudad de Bogotá en la siguiente dirección: Avenida Calle 26 No. 57 - 83 -Torre 8 - Pisos del 2 al 6.
Funciones
Según lo establecido en la ley 1286 de 2009 y el decreto 849 de 2016, el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación, COLCIENCIAS, cumplió con los siguientes funciones, además de las que determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998:
- Formuló e impulsó las políticas de corto, mediano y largo plazo del Estado en CTel, para la formación de capacidades humanas y de infraestructura, la inserción y cooperación internacional y la apropiación social de la CTeI para consolidar una sociedad cuya competitividad esté basada en el conocimiento, el desarrollo tecnológico y la innovación.
- Adoptó, de acuerdo con la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, políticas nacionales para el desarrollo científico, tecnológico y para la innovación, como ejes fundamentales del desarrollo social y productivo del país.
- Diseñó y presentó ante las instancias del Gobierno Nacional los planes y programas del Departamento y el Plan Nacional de CTel.
- Fundamentó y favoreció la proyección e inserción estratégica de Colombia en las dinámicas del sistema internacional que incorporan el conocimiento y la innovación como base de su desarrollo social y económico, en el marco de una sociedad global del conocimiento.
- Generó estrategias de apropiación social de la CTel para la consolidación de una sociedad y economía basadas en el conocimiento.
- Promovió el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el Gobierno Nacional.
- Propició las condiciones necesarias para que los desarrollos científicos, tecnológicos e innovadores, se articulen con los sectores social y productivo, y favorezcan la productividad, la competitividad, el emprendimiento, el empleo y el mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos.
- Veló por la consolidación, fortalecimiento y articulación del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI con las entidades y los actores del mismo, en estrecha coordinación con el Sistema Nacional de Competitividad.
- Promovió la formación del recurso humano para desarrollar las labores de CTeI, en especial en maestrías y doctorados, en aquellos sectores estratégicos para la transformación y el desarrollo social, medio ambiental y económico del país, en cumplimiento del ordenamiento constitucional vigente.
- Fomentó la creación y el fortalecimiento de instancias e instrumentos financieros y administrativos de gestión para la CTel.
- Diseñó e implementó estrategias y herramientas para el seguimiento, evaluación y retroalimentación sobre el impacto social y económico del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de CTel y el componente de CTel del PND.
- Promovió la inversión a corto, mediano y largo plazo, para la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.
- Promovió, articuló y proyectó los esquemas organizacionales de gestión de la CTeI, en las regiones, los departamentos y los municipios del país para potenciar su propio desarrollo y armonizar la generación de políticas.
- Promovió, articuló e incorporó la cooperación interinstitucional, interregional e internacional con los actores, políticas, planes, programas, proyectos y actividades estratégicas para la consecución
de los objetivos del Plan Nacional de CTeI.
- Articuló la Política Nacional de CTel con las políticas nacionales, regionales y sectoriales del Estado, en financiamiento, educación, cultura, desarrollo económico, competitividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad social, salud, agricultura, minas y energía, infraestructura, defensa nacional, ordenamiento territorial, información, comunicaciones, política exterior y cooperación internacional y las demás que sean pertinentes.
- Definió y orientó líneas temáticas prioritarias y operativas del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI, para lo cual podrá modificar, suprimir o fusionar los Programas Nacionales de CTel; crear nuevas estructuras sobre las diferentes áreas del conocimiento; definir su nombre, composición y funciones; dictar las reglas para su organización y diseñar las pautas para su incorporación en los planes de las entidades vinculadas con su implementación.
- Definió prioridades y criterios para la asignación del gasto público en CTel, los cuales incluirán áreas estratégicas y programas específicos y prioritarios a los que se les deberá otorgar especial atención y apoyo presupuestal.
- Diseñar, articular y estimular políticas e instrumentos para la inversión privada, doméstica o internacional, en CTeI.
- Concertó, con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación -DNP, en coordinación con las demás entidades nacionales que ejecutan política de CTeI, los recursos y la destinación de los mismos en el trámite de programación presupuestal tomando como base el Plan Nacional de Desarrollo y la política de CTel, adoptada por el CONPES.
- Otorgó estímulos a instituciones y personas por sus aportes a la CTeI, a través de distinciones y reconocimientos.
- Diseñó estímulos e incentivos sociales y económicos para aumentar en forma significativa la inversión privada en CTeI.
- Articuló y empleó las políticas y programas nacionales de CTel, con aquellas que existen a nivel internacional para potenciar su impacto.
- Creó las condiciones para desarrollar y aprovechar el talento nacional, en el país y en el exterior en el campo de CTeI.
- Coordinó el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para lo cual contará con los Consejos de los Programas Nacionales de Ciencia y Tecnología, los Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Elaboró en conjunto con el Departamento Nacional de Planeación-DNP Y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público -MHCP, con el apoyo de las instituciones involucradas y en forma anual un marco de inversión en CTeI.
- Presentó y ejecutó proyectos regionales de inversión, que beneficien a las entidades territoriales de acuerdo con Leyes 141 de 1994, 756 de 2002 y demás reglamentación aplicable con cargo a as asignaciones del Fondo Nacional de Regalías.
- Absolvió las consultas sobre la aplicación de normas de carácter general, específico en CTel y expedirá circulares externas en materia de CTel.
Áreas misionales
Fomento a la investigación
Su objetivo es orientar la formulación de políticas, planes, programas y estrategias, así como su seguimiento y evaluación, con el fin de promover la generación de conocimiento y fortalecer las capacidades de la investigación y desarrollo, con énfasis en aquellos que permitan aprovechar las oportunidades y contribuyan a la solución de los retos del país, para lograr un desarrollo social y económico sostenible. Tiene la responsabilidad de coordinar la formulación de las políticas, planes, programas y estrategias de fomento a la investigación con el fin de promover la generación de conocimiento, fortalecer las capacidades de investigación del país y mejorar, de esta manera, la calidad, visibilidad, transferencia e impacto de sus resultados.
La producción científica en Colombia es principalmente generada en las Universidades. En el periodo 2014-2018 el nivel de aportación del sector educación superior a la producción científica nacional fue del 89,2%,[4] uno de los más altos de América Latina. En las universidades el esfuerzo es desplegado por Grupos de Investigación.
Minciencias tiene un modelo para medir las capacidades y dinámicas de los grupos de investigación, con miras a fortalecer la gestión y la toma de decisiones frente a las políticas de estímulo y priorización de los recursos de inversión, financiación y sostenibilidad de los proyectos de CTeI. Este modelo conceptual, matemático y estadístico describe la categorización de los grupos de investigación en cinco niveles, denominados categorías (A1, A, B, C y D). [5]
Mentalidad y cultura
La dirección de Mentalidad y Cultura acorta la distancia entre la ciencia y los colombianos. Tiene el propósito de generar y fortalecer una cultura que valore y gestione el conocimiento y la innovación, para esto diseña e implementa estrategias que exaltan el poder transformador de la ciencia.
Innovación
Fomentar el desarrollo científico, la tecnología y la innovación a través del fortalecimiento de capacidades para la gestión de la innovación, la transferencia de conocimiento y tecnología, y la gestión de la Propiedad Intelectual para incrementar la productividad y competitividad de las organizaciones y del país. Asesora la formulación de políticas y estrategias que se someten a la consideración del Gobierno Nacional en materia de innovación, competitividad y desarrollo, así como en la toma de decisiones para su implementación, desarrollo y ejecución-
Directores de Colciencias
- Alberto Ospina Taborda, 1969 - 1972
- Efraim Otero Ruíz, 1972 - 1983
- Eduardo Aldana Valdés, 1983 - 1986
- Pedro Amaya Pulido, 1986 - 1990 +
- Clemente Forero Pineda, 1990 - 1994
- Fernando Chaparro Osorio, 1994 - 1998
- Álvaro Mendoza Arango, 1998 - 2000
- Margarita Garrido de Payán, 2000 - 2003
- María del Rosario Guerra de Mesa, 2003 - 2006
- Felipe García Vallejo, 2006
- Juan Francisco Miranda Miranda, 2006 - 2010
- Jaime Restrepo Cuartas, 2010 - 2012
- Carlos Fonseca Zárate, 2012 - 2013
- Paula Marcela Arias, 2013 - 2014
- Yaneth Giha Tovar, 2014-2016
- César Ocampo, 2017
- Alejandro Olaya, 2018
- Diego Fernando Hernández, 2018 - 2019
Misión de Sabios
En febrero de 2019, el Presidente Iván Duque presenta la Misión Internacional de Sabios, cuyo objetivo es aportar a la construcción e implementación de la política pública en educación, ciencia, tecnología e innovación, así como a las estrategias que debe construir Colombia a largo plazo, de manera escalable, replicable y sostenible.
La Misión reúne a un destacado grupo de 47 expertos en diferentes áreas del conocimiento, quienes participarán, ad honorem, y ayudarán a trazar la ruta para el avance de la ciencia, la tecnología y la innovación en el país.
El grupo está conformado por comisionados nacionales e internacionales, quienes, gracias a su prestigio científico e intelectual y el respeto que se han ganado en sus comunidades, fueron convocados para conformar esta Misión, de la que forman parte 15 mujeres, lo que dará una mirada más amplia a los desafíos que van a enfrentar.
Para el desarrollo de esta labor científica se han priorizado áreas específicas clasificadas en 8 ejes temáticos; se realizarán tres sesiones por cada área temática, donde se asignarán responsabilidades y se definirán alcances.
Posterior a los estudios e investigaciones, entregarán un documento con recomendaciones factibles y propuestas relevantes para responder a desafíos productivos y sociales que logren un desarrollo sostenible e inclusivo de nuestro país.
Focos estratégicos
- Tecnologías Convergentes e Industrias 4.0
- Energía Sostenible
- Biotecnología, Medio Ambiente y Bioeconomía
- Ciencias Sociales, Desarrollo Humano y Equidad
- Océanos y Recursos Hidrobiológicos
- Ciencias de la Vida y la Salud
- Industrias Creativas y Culturales
- Ciencias Básicas y del Espacio
Véase también
Referencias
- «Decreto 2869 de 1968». 12 de diciembre de 1968. Consultado el 2 de marzo de 2015.
- «Decreto 585 de 1991». 26 de febrero de 1991. Consultado el 2 de marzo de 2015.
- http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-186955.html Ley 1286 de 2009
- Bustos-González, Atilio (2019). Tránsito de universidad docente a universidad de investigación. ¿Un problema de información académica, de taxonomías o de rankings universitarios? En: El profesional de la información, v. 28, n. 4, e280422. https://doi.org/10.3145/epi.2019.jul.22
- Ávila-Toscano, José; Romero Pérez, Ivon; Saavedra Guajardo, Eugenio; Marenco-Escuderos, Arlen. (2018). Influencia de la producción de nuevo conocimiento y tesis de postgrado en la categorización de los grupos de investigación en Ciencias Sociales: árbol de decisiones aplicado al modelo científico colombiano. En: Revista Española de Documentación Científica, 41 (4): e218. https://doi.org/10.3989/redc.2018.4.1547
Enlaces externos
- Colciencias