Senado de la República de Colombia
El Senado de la República es una de las dos cámaras del Congreso de la República de Colombia, es una parte fundamental de la rama legislativa. El Senado de la República es un cuerpo colegiado de representación directa del pueblo y debe actuar consultando a la justicia y por el bien común.[2]
| Senado de la República de Colombia | ||
|---|---|---|
| IX Congreso | ||
| | ||
| Plenaria del Senado | ||
| Información general | ||
| Ámbito | Colombia | |
| Creación | 1991 | |
| Tipo | Cámara alta del Congreso de la República | |
| Inicio de sesiones | 20 de julio de 2022 | |
| Salario | $34 417 000 COP/mes (2021) como base, siendo senador y sin contar prestaciones sociales y demás beneficios[1] | |
| Liderazgo | ||
| Presidente del Senado | Roy Barreras (PH) desde el 20 de julio de 2022 | |
| 1° Vicepresidente | Miguel Ángel Pinto (PL) desde el 20 de julio de 2022 | |
| 2° Vicepresidente | Honorio Henríquez (CD) desde el 20 de julio de 2022 | |
| Secretario | Gregorio Elijacj desde el 20 de julio de 2022 | |
| Composición | ||
| Miembros | 108 senadores (100 circunscripción nacional; 2 circunscripción especial; 5 para las FARC como parte de los acuerdos de paz; y 1 para la segunda votación presidencial más alta) | |
| Grupos representados | Gobierno: (77) 20 PH 15 PC 13 PL 10 PU 8 AV 5 Comunes 4 ASI 1 AICO 1 MAIS Independientes: (16) 11 CR 3 MIRA 1 CJL 1 VO Oposición: (13) 13 CD Vacante: (2) 1 Vacante 1 Vacante | |
| Elecciones | ||
| Última elección | 13 de marzo de 2022 | |
| Sitio web | ||
| www.senado.gov.co | ||
La composición y poderes del Senado se encuentran estipulados en el Título VI de la Constitución de Colombia de 1991[3] y en la Ley 5.ª de 1992.[4] Actualmente, el Senado de la República está integrado por 108 senadores: 100 son elegidos por voto popular en todo el territorio nacional; cinco pertenecen al partido Comunes, antes partido FARC, en concordancia con el proceso de paz entre el gobierno colombiano y esa guerrilla; dos se eligen en representación de las comunidades indígenas, a través de una circunscripción especial nacional; y uno se asigna al segundo candidato con mayor votación en las elecciones presidenciales. El Senado de la República elige a sus miembros en representación de toda la Nación.[5]
El Senado de la República de Colombia cumple con una función constituyente, una función legislativa, una función de protocolo, una función electoral, una función judicial, una función administrativa y de control político dentro de la rama legislativa.[6]
Desde el 20 de julio de 2022, el Senado es presidido por Roy Barreras de la Coalición Pacto Histórico y el Secretario General es Gregorio Eljach Pacheco.
Reglamento del Senado
Atribuciones
Por la Ley 5.ª de 1992,[7] al Senado no solo le compete tramitar leyes y ejercer control político sobre el ejecutivo, sino que cuenta con otras atribuciones especiales. Al Senado le corresponde:[8]
- Admitir o no la renuncia del Presidente de la República o del Vicepresidente.
- Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente del cargo o declarar incapacidad física permanente del presidente de la República
- Elegir los magistrados de la Corte Constitucional y el procurador general de la Nación.
- Aprobar o negar los ascensos militares.
- Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra Nación y permitir el tránsito de tropas extranjeras por territorio colombiano.
- Rendir opinión de prórroga para el segundo período del Estado en caso de conmoción interior.
- Conocer las acusaciones que formule la Cámara de Representantes contra el presidente de la República, los magistrados de las Altas Cortes y el fiscal general de la Nación.
- Elegir los miembros de la Comisión de Administración del Senado.
Funciones
El Senado de Colombia, como parte del Congreso de la República de Colombia, dentro de las actividades propias de la rama legislativa del Poder Público debe de cumplir siete funciones principales:[4][6]
- Función constituyente. El Congreso está autorizado a reformar la Constitución mediante proyectos de acto legislativo.[4]
- Función legislativa. El Congreso está facultado para interpretar, reformar, elaborar y derogar los códigos y leyes en todas las ramas de la legislación.[4]
- Función electoral. El Senado debe elegir a los magistrados de la Corte Constitucional y el procurador general de la Nación y junto a la Cámara de Representantes eligen al contralor general de la República, magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y Vicepresidente de la República, cuando exista falta absoluta.[6]
- Función de control político. El Congreso puede requerir y citar a los Ministros de Colombia y demás autoridades y hacer seguimiento a las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado a través de indagaciones y declaraciones, orales o escritas. Están autorizados a declarar moción de censura y moción de observaciones.
- Función judicial. El Senado puede adelantar juicio contra altos funcionarios del Estado, los magistrados de las Altas Cortes, el fiscal general de la Nación y el presidente de la República por responsabilidades políticas.[6]
- Función administrativa. El Congreso debe establecer la organización y funcionamiento del Senado y la Cámara de Representantes.[4]
- Función de protocolo. El Congreso está autorizado para recibir a Jefes de Gobierno y de Estado de otros países. Además el presidente del Senado toma juramento.
Comisiones
El Senado, como parte del Congreso de la República de Colombia, se desenvuelve en las actividades plenarias, donde se aprueban, rechazan o modifican las iniciativas desarrolladas en comisiones especializadas. El Senado y la Cámara mantienen tres tipos de comisiones: Constitucionales permanentes, Legales y Accidentales.[9]
- Comisiones Constitucionales. El Senado se agrupa en siete comisiones. Todo senador tiene la obligación de pertenecer a una y solo una de las Comisiones.[10]
| Comisión | Primera de Asuntos Constitucionales | Segunda de Relaciones Internacionales | Tercera de Hacienda y Crédito | Cuarta de Presupuesto | Quinta de Medio Ambiente | Sexta de Transporte y Comunicaciones | Séptima de Salud y Seguridad Social | Total |
| Miembros | 19 | 13 | 15 | 15 | 13 | 13 | 14 | 108 Senadores |
- Comisiones legales. Además de las comisiones permanentes, en el Congreso funcionan otras que desarrollan temas que le corresponde a la rama legislativa:[12]
- Comisión de Derechos Humanos y Audiencias integrada por 10 Senadores y 15 miembros de la cámara.
- Comisión de Ética y Estatuto del Congresista integrada por 11 Senadores y 17 miembros de la cámara.
- Comisión de Seguimiento y Vigilancia a los Organismos de Control integrada por 11 Senadores y 15 miembros de la cámara.
- Comisión Legal de Instrucción propia del Senado de la República y compuesta por 7 Senadores. Su responsabilidad es la de presentar informes motivados con los proyecto de resolución que deben adoptarse.
- Comisiones accidentales. El Senado, como la Cámara, pueden conformar comisiones adicionales para el cumplimiento de misiones específicas.[9]El edificio del Senado en Capitolio Nacional de Colombia en Bogotá
Senadores y partidos políticos
La presente es la composición del Senado de la República electa para el período del 20 de julio de 2022 al 20 de julio de 2026.
Mesa Directiva
La mesa directiva del Senado de la República de Colombia está conformada por un presidente y dos vicepresidentes, elegidos por la plenaria para un periodo de un año que siempre inicia el 20 de julio. Pese a que no es una norma oficial, es común que la mayoría del Senado ofrezca una vicepresidencia a los grupos minoritarios. A partir del 20 de julio de 2022, la mesa directiva está conformada por:[13]
- Presidente: Roy Barreras (Pacto Histórico).
- Primer Vicepresidente: Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal).
- Segundo Vicepresidente: Honorio Henríquez (Centro Democrático).
Curules por partido político
Los 108 Senadores se distribuyeron por partido de la siguiente manera:
Composición actual (2022-2026)
Salarios del Senado
De acuerdo con el Decreto n.º 1678 del 2 de agosto de 2013 y de conformidad con la certificación expedida por la Contraloría General de la República mediante Resolución Ordinaria n.º 031 del 28 de mayo de 2013 y modificada por la resolución n.º 065 del 11 de julio de 2013, la asignación salarial de un senador Colombiano es de COL$34.417.000.[14] Además de este salario base, los senadores también tienen beneficios como primas de salud, localización, vivienda y Navidad; además de tiquetes, plan de celular, vehículos, entre otros.[15] El salario asignado equivale a alrededor de 40,8 salarios mínimos de los colombianos con respecto al 2013.[16] En contraste, a un senador de un país desarrollado como Estados Unidos le es asignado un salario de aproximadamente 10,4 salarios mínimos de ese país.[17][18] También cabe resaltar que a los senadores colombianos se le asigna un salario equivalente a alrededor de 14 veces el PIB (PPA) per cápita colombiano, comparado con un equivalente de aproximadamente 3,3 en el caso de los senadores de EE. UU.[19]
Historia
Presidentes del Senado
A lo largo de la historia del Senado de la República de Colombia, los senadores que han ocupado el cargo son:
Marcas
- El senador de mayor edad es Aurelio Iragorri Hormaza (Partido de la U), nacido el 28 de abril de 1937 (77 años).
- El senador de menor edad es Andrés Felipe García Zuccardi (Partido de la U), nacido en Cartagena de Indias el 18 de julio de 1983 (31 años).
- El senador más veterano fue Roberto Gerlein (Partido Conservador Colombiano), senador desde el 20 de julio de 1974 (48 años como senador de la República).
Periodo legislativo 2006 - 2010
A partir de la legislación iniciada en 2006, tanto la Cámara de Representante como el Senado se rigen por la Ley de Bancadas, aprobada en 22 de julio de 2005. El nuevo régimen, determina que los miembros de un mismo partido "deben actuar en grupo y de manera coordinada, empleando mecanismos democráticos para tomar sus decisiones al interior de las corporaciones públicas". Antes de aprobarse esta ley cada senador y representante actuaba de manera individual.[20]
Para el periodo legislativo 2006 - 2010, la mayoría de las bancadas apoyaron al presidente Álvaro Uribe Vélez conformándose así la conocida coalición de gobierno o bancada uribista de la cual forman parte los partidos Cambio Radical, Partido de la U, Partido Conservador Colombiano, Alas Equipo Colombia, Convergencia Ciudadana, Colombia Democrática y Movimiento Colombia Viva. Por otro lado el Polo Democrático Alternativo y el Partido Liberal Colombiano se consolidaron como la oposición al gobierno, mientras que otros partidos que cuentan con menor participación como el Movimiento MIRA, Autoridades Indígenas de Colombia y la Alianza Social Indígena se comportaron de manera independiente.[21]
Para la legislatura 2014-2018 el Polo Democrático y el Centro Democrático se declaran en oposición. Como independientes el Conservador, el Partido Verde y los partidos de representación indígena (MAIS y ASI)[22] Durante este periodo también se constituyó la denominada Bancada de Mujeres liderada por Dilian Francisca Toro (presidente del congreso para el 2006) y agrupaba a todas las mujeres del Senado independientemente del partido político al que pertenecían. Dicha bancada tuvo el propósito de impulsar y aprobar leyes que favorezcan la participación de las mujeres en la sociedad.[23]
Durante el primer semestre de 2007 se aprobaron importantes leyes como la Ley de la infancia y algunas muy controvertidas que generaron varias marchas de protesta en el país como la Ley de reforma a las transferencias, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y la aprobación del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y los Estados Unidos. También se hundieron leyes como la que buscaba penalizar la dosis personal de droga, la ley que buscaba blindar las elecciones de octubre de influencia de grupos armados y a último momento leyes muy debatidas como la que reconocía los derechos patrimoniales a parejas del mismo sexo.[24]
Véase también
Referencias
- «Congresistas en Colombia recibirán en 2021 incremento salarial de 2020». Valora Analitik.
- Palau, Ana María; et al. investigadores (2005). La democracia CV: conozcamos y evaluemos el Congreso de la República (1. edición). Bogotá, D.C., Colombia: Universidad de los Andes, Facultad de Ciencias Sociales, Departamento de Ciencia Política, Programa Congreso Visible. ISBN 9586950654.
- . Banco de la República de Colombia. 1991. Archivado desde el original el 14 de octubre de 2009. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- ↑ «LEY 5 DE 1992 - Reglamento del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes». Secretaría del Senado. 18 de junio de 1992. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- . Congreso de la República de Colombia. 2010. Archivado desde el original el 8 de enero de 2011. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- ↑ «Funciones del Congreso». Congreso Visible. 2010. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- «LEY 5 DE 1992 - Atribuciones Especiales del Senado». Secretaría del Senado. 18 de junio de 2010. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- . Congreso de la República de Colombia. 18 de junio de 2010. Archivado desde el original el 8 de enero de 2011. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- ↑ «Comisiones del Congreso». Congreso Visible. 2011. Consultado el 29 de enero de 2011.
- ↑ «Comisiones Constitucionales». Congreso Visible. 2011. Consultado el 29 de enero de 2011.
- Periódico El Tiempo (19 de julio de 2006). «Comisiones Constitucionales del Congreso: qué hacen y como funcionan.». Consultado el 16 de marzo de 2018.
- «Comisiones Legales». Congreso Visible. 2011. Consultado el 29 de enero de 2011.
- Error en la cita: Etiqueta
<ref>no válida; no se ha definido el contenido de las referencias llamadasmesa - «Cuánto gana hoy un congresista en Colombia». 18 de septiembre de 2013.
- «El salario de la indignación». 10 de octubre de 2013T05:40:00.
- «El salario mínimo quedó en $589.500 para 2013». 28 DICk 2012 - 9:02 PM.
- «United States Senate - Salaries and Benefits»
|url=incorrecta con autorreferencia (ayuda) (en inglés). 15 de diciembre de 2013. - «Massachusetts Minimum Wage» (en inglés).
- «List of countries by GDP (PPP) per cápita»
|url=incorrecta con autorreferencia (ayuda) (en inglés). - «Régimen de bancadas - Modificación del reglamento del Congreso». Congreso Visible. 22 de julio de 2005. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- «Uribe ajustará a su bancada en cita de Hatogrande». El Tiempo - Colombia. 17 de enero de 2007. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- «El viejo PIN entra por la puerta grande al gobierno». La Silla Vacía. 26 de marzo de 2015. Consultado el 27 de marzo de 2015.
- «Histórica bancada de Mujeres». El Tiempo - Colombia. 17 de agosto de 2006. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
- «La Ley De Infancia». El Tiempo - Colombia. 30 de diciembre de 2007. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
Enlaces externos
- Página oficial Senado de la República de Colombia
- - Universidad de los Andes