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Sector eléctrico en Chile

El sector eléctrico en Chile se basa principalmente en la generación de energía térmica, hidroeléctrica y solar fotovoltaica. Tras los cortes del suministro de gas natural proveniente de Argentina, en 2007 Chile comenzó la construcción de su primera planta de gas natural licuado y planta de regasificación en Quintero para asegurar el suministro de sus plantas generadoras a gas. Además, se inició la construcción de nuevas centrales hidroeléctricas y a carbón. Asimismo, desde la creación del Ministerio de Energía en 2010, las políticas gubernamentales han ido enfocadas en la diversificación de la matriz energética, con un fuerte crecimiento exponencial en la generación de energías renovables en Chile, las que han convertido al país sudamericano en uno de los líderes mundiales en el uso de esta energía dentro del rubro eléctrico.[3]

Chile: Sector eléctrico
Chile
Datos
Cobertura eléctrica (2003) 97% (total), 90% (rural); (promedio total en (ALyC en 2007: 92%)
Continuidad del servicio 11,5 h de interrupción por usuario
Capacidad instalada (2012) 18,28 GW[1]
Porcentaje de energía fósil ~60%
Porcentaje de energía renovable ~40%
GEI de la generación eléctrica (2003) 13.82 Mt CO2
Consumo medio de electricidad (2007) 3.326 kWh per cápita[2]
Pérdidas en distribución (2005) promedio en ALyC en 2005: 13.6%)
Tarifa residencial media (US$/kWh, 2004) 0,109; (promedio en ALyC en 2005: 0.115)
Tarifa industrial media (US$/kWh, 2006) medio: 0,0805; (promedio en ALyC en 2005: 0.107)
Inversión anual en electricidad n/d
Porcentaje de autofinanciación de las empresas de energía n/d
Porcentaje de financiación gubernamental 0%
Porcentaje de financiación privada 100%
Instituciones
Sector desagregado
Porcentaje del sector privado en la generación 100%
Porcentaje del sector privado en la transmisión 100%
Suministro competitivo a grandes usuarios
Suministro competitivo a usuarios residenciales No (si es menor a 500 kW)
Cantidad de proveedores del servicio generación: 36, transmisión: 5, distribución: 36
Responsable de la transmisión Empresas privadas (Transelec)
Regulador nacional de la electricidad Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC)
Responsable de la fijación de políticas Comisión Nacional de Energía (CNE)
Responsable de energía renovable Comisión Nacional de Energía (CNE)
Responsable de medio ambiente CONAMA
Ley del sector eléctrico Sí (1982, modificada en 2004 y 2005)
Legislación de energía renovable
Operaciones MDL relativas al sector eléctrico 8 proyectos MDL registrados; reducción anual de emisiones de CO2e de 2 Tm

La exitosa reforma del sector eléctrico de Chile, que sirvió como modelo para otros países, se llevó a cabo en la primera mitad de la década de 1980. La desagregación vertical y horizontal de la generación, transmisión y distribución, y la privatización a gran escala, condujo al aumento de la inversión privada. Sin embargo, en los últimos años, realizar una modificación sustancial en la Ley general de servicios eléctricos para adaptarla a los desarrollos del sector de los últimos 20 años se ha vuelto una necesidad acuciante.

Capacidad instalada

Hay cuatro sistemas de electricidad independientes en Chile: el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING), el cual provee a las regiones de explotación minera del desierto del norte (23,2% de la capacidad total instalada[1]​); el Sistema Interconectado Central, (SIC), el cual provee a la parte central del país (75,8% de la capacidad total instalada[1]​ y el 93% de la población); el Sistema Eléctrico de Aysén (0,3% de la capacidad total[1]​) y el Sistema Eléctrico de Magallanes (0,6% de la capacidad total[1]​), los cuales proveen a las pequeñas áreas del extremo austral del país. Las grandes distancias que existen entre los cuatro sistemas hacen que sea difícil la integración.[4]

Para diciembre de 2008, Chile contaba con una capacidad instalada neta de generación eléctrica 13,137 GW. Las principales fuentes de generación eléctrica eran la hidráulica (37,6%), el gas natural (36,1%), el carbón (15,6%) y el petróleo (9,3%). Del total nacional, las ERNC, con 394 MW representaban un 2.7% de la capacidad de generación.[5]

A abril de 2010, la capacidad total instalada nominal alcanzaba 14.940 MW.[1]​ De la capacidad instalada, el 10.346 MW corresponde a generación térmica,[1]​ 5.426 MW a generación hidroeléctrica[1]​ y 167 MW a generación eólica;[1]​ no hay energía nuclear. Cabe destacar sin embargo que la ley de fomento de energías renovables ha impulsado nuevos proyectos renovables, principalmente de energía eólica y minihidro, por lo que durante 2009 y 2010 la cifra de renovables ha crecido sustancialmente. El SING es casi exclusivamente térmico.[6]​ En el SIC, cuya energía es predominantemente hidroeléctrica,[7]​ ha sufrido de severas estrecheces en los años posteriores a los inviernos secos (como el 2008, debido al seco invierno de 2007, y 1997, con motivo del invierno de 1996). La generación total en 2008 fue de 58,7 TWh, el 59,0% del cual fue aportado por las fuentes térmicas, 40,9% por fuentes hidráulicas y 0,1% correspondió a energía eólica.

A abril de 2010, el sector eléctrico cuenta con 15,94 GW de capacidad instalada.[1]​ Éste se basa principalmente en la generación termoeléctrica (64,9%)[1]​ e hidráulica (34%),[1]​ además de cerca de un 1% de centrales eólicas.[1]​ Producto de los cortes de gas que enfrentó a partir de 2004, inició la construcción de dos terminales regasificadores de GNL para permitir la importación de gas natural mediante barcos. El primer terminal, GNL Quintero, entró en operaciones la segunda mitad del año 2009 y actualmente se encuentra en construcción el terminal GNL Mejillones que abastecerá el norte del país.

Para marzo de 2015, Chile contaba con una capacidad instalada neta de generación eléctrica de 19,027 GW por mes. De este total el 14,923 GW (78,5%) corresponden al Sistema Interconectado Central (SIC), mientras que 3,943 GW (20,7%) corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING). Por otro lado, el porcentaje que queda (0,8%) se reparte en el Sistema Eléctrico de Aysén (SEA) y en el Sistema Eléctrico de Magallanes (SEM). Del total generado al mes un 58,0% corresponde a producción termoeléctrica, un 32,0% a producción hidroeléctrica convencional y un 9,0% a energías renovables no convencionales (ERNC).[8]

Para diciembre de 2015, Chile contaba con una capacidad instalada neta de generación eléctrica de 20,337 GW por mes. De este total el 15,838 GW (77,9%) corresponden al Sistema Interconectado Central (SIC), mientras que 4,334 GW (21,3%) corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING). Por otro lado, el porcentaje que queda (0,8%) se reparte en el Sistema Eléctrico de Aysén (SEA) y en el Sistema Eléctrico de Magallanes (SEM). Del total generado al mes un 58,2% corresponde a producción termoeléctrica, un 30,0% a producción hidroeléctrica convencional y un 11,8% a energías renovables no convencionales (ERNC).[9]

Para diciembre de 2016, Chile contaba con una capacidad instalada neta de generación eléctrica de 21,024 GW por mes. De este total el 16,807 GW (79,9%) corresponden al Sistema Interconectado Central (SIC), mientras que 4,043 GW (19,2%) corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING). Por otro lado, el porcentaje que queda (0,8%) se reparte en el Sistema Eléctrico de Aysén (SEA) y en el Sistema Eléctrico de Magallanes (SEM). Del total generado al mes un 56,6% corresponde a producción termoeléctrica, un 29,4% a producción hidroeléctrica convencional y un 14,1% a energías renovables no convencionales (ERNC).[10]​ De toda la capacidad instalada neta de generación eléctrica por mes (21,024 GW), un 5% corresponde a generación fotovoltaica, un 5% a generación eólica, un 2% a biomasa y un 2% a generación hidráulica de pasada.[11]

Para diciembre de 2017, Chile contaba con una capacidad instalada neta de generación eléctrica de 22,535 GW por mes. De este total el 17,081 GW (75,8%) corresponden al Sistema Interconectado Central (SIC), mientras que 5,288 GW (23,5%) corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING). Por otro lado, el porcentaje que queda (0,7%) se reparte en el Sistema Eléctrico de Aysén (SEA) y en el Sistema Eléctrico de Magallanes (SEM). Del total generado al mes un 56,1% corresponde a producción termoeléctrica, un 25,1% a producción hidroeléctrica convencional y un 18,8% a energías renovables no convencionales (ERNC).[12]​ De toda la capacidad instalada neta de generación eléctrica por mes (22,535 GW), un 8% corresponde a generación fotovoltaica, un 6% a generación eólica, un 3% a biomasa y un 2% a generación hidráulica de pasada.[13]

Demanda

En 2007, el país consumió 55,2 TWh de electricidad. Esto corresponde a 3.325 kWh per cápita.[2]

Proyección de demanda y suministro

Actualmente, la tecnología dominante de expansión del sistema son las centrales térmicas a carbón, las que aumentarán significativamente su participación en la matriz energética chilena, con proyectos por 11.852 MW a abril de 2010.[14]​ Le siguen en importancia las centrales de embalse proyectadas, que a abril de 2010 sumaban 10.338 MW.[14]​ Las centrales eólicas sumaban a la misma fecha 2.497 MW,[14]​ y las centrales geotérmicas 270 MW[14]

Acceso a la electricidad

La cobertura total de electricidad en Chile alcanzó un máximo del 95% en 2003.[15]​ La mayor parte del progreso en las zonas rurales, donde el 90% de la población tiene acceso a la electricidad,[16]​ ocurrió en los últimos 10 años, luego del lanzamiento del Programa de Electrificación Rural (PER) administrado por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional. Este Fondo administra la financiación tripartita de los costos de capital de las conexiones rurales: los usuarios pagan el 10%, las compañías el 20% y el estado provee el 70% restante; los usuarios deben pagar los costos de operación.[17]

Frecuencia y duración de las interrupciones

En 2002, la cantidad media de interrupciones por usuario fue de 9,8, mientras que en 2005 la duración de las interrupciones fue de 11,5 horas. Ambas cantidades están por debajo de los promedios ponderados de 13 interrupciones y 14 horas para la región de ALyC.[15]

Pérdidas en distribución y en transmisión

Las pérdidas en distribución en 2005 fueron de 6,52%, una cifra inferior al 8% de la década anterior y bastante menor al promedio de ALyC de 13,5%.[15]

Política y regulación

La Comisión Nacional de Energía (CNE), creada en 1978 para recomendar estrategias a largo plazo, es responsable de asesorar al Ministro de Economía con respecto a la política de electricidad y de establecer tarifas reguladas de distribución.[17]​ La Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) es la responsable de supervisar que se cumplan las leyes, regulaciones y estándares técnicos para la generación, producción, almacenamiento, transporte y distribución de combustibles líquidos, gas y electricidad.[18]​ A su vez, el Ministro de Energía impone formalmente las tarifas reguladas y controla el dictado de decretos de racionamiento durante los períodos de sequía en los que disminuye la capacidad de generación de energía hidroeléctrica.[17]​ Otras responsabilidades del sector eléctrico están a cargo de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), la cual se encarga de fijar impuestos, y también directamente de las regiones y municipalidades..

Generación, transmisión y distribución

Desde la privatización del sector eléctrico chileno en 1980, todas las actividades de generación, transmisión y distribución han permanecido en manos privadas.[19]​ 26 compañías participan de la producción, aunque tres grupos económicos controlan el sector: Grupo Endesa, AES Gener, Colbún y GDF Suez. La situación es similar en el sector de la distribución, con 36 compañías, entre las cuales los grupos económicos más relevantes son Enersis (relacionado con Endesa), el cual incluye a Chilectra; el norteamericano PP&L; Sempra-PSEG y los grupos vinculados a las familias Marín, Claro, Hornauer y Pérez. En la transmisión, hay 5 actores. En el Sistema Interconectado Central (SIC), el actor más importante es Transelec, una compañía dedicada exclusivamente a la transmisión que controla la red completa que provee al SIC. En los otros sistemas interconectados, las grandes compañías de generación y los grandes clientes son los propietarios de los sistemas de transmisión.[20]

El Sistema Interconectado Central (SIC) provee principalmente a usuarios residenciales, mientras que el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) provee en su mayoría a grandes clientes industriales, sobre todo a los intereses mineros de las regiones del norte de Chile. La compañía generadora más grande en el SING es E-CL, propiedad de GDF Suez.[19]

Recursos de energía renovable

En enero de 2006 se aprobó la nueva legislación para aplicar los beneficios incluidos en las Leyes Cortas I y II (para más detalles vea la sección sobre desarrollos recientes más abajo) para la producción de energía renovable. La nueva regulación estableció exenciones en las tarifas de transmisión de nuevas fuentes de energía renovable (es decir, geotérmica, eólica, solar, biomasa, mareomotriz, undimotriz, hidroeléctrica a pequeña escala y cogeneración) menores a 20 MW de capacidad. También simplificó los procedimientos legales para los proyectos menores a 9 MW.[21]​ El éxito de esta nueva regulación para la promoción de fuentes renovables todavía está por verse. La "Ley 20.571" o Ley de Generación Ciudadana promulgada el 22 de marzo de 2014, garantizó como un derecho a cada ciudadano chileno el poder generar su propia energía eléctrica a través de energías renovables no convencionales (solar y eólica principalmente).[22]

Energía hidroeléctrica

Históricamente, las plantas hidroeléctricas han sido la mayor fuente de energía de Chile. Sin embargo, las sequías periódicas provocaban deficiencias y apagones, lo que impulsó al gobierno a aumentar la diversificación de la matriz de energía del país en la década de los 90, principalmente incorporando plantas de energía a gas natural. Las restricciones de gas que impuso Argentina a partir de 2004 condicionaron este desarrollo, con lo que comenzaron a entrar centrales térmica a carbón al sistema. No obstante, los proyectos de energía hidráulica continuaron ejecutándose. El mejor ejemplo es la planta Ralco de Endesa de 570 MW sobre el Río Biobío, ya que es la planta de energía más grande de Chile. La construcción de esta planta se demoró debido a la oposición de los residentes locales y los activistas ecologistas, pero finalmente comenzó a funcionar en 2004, año en el cual la autoridad de medio ambiente de Chile también aprobó su expansión a una capacidad de 690 MW.

Energía solar fotovoltaica

Chile tiene el potencial de generar la totalidad de la electricidad requerida a nivel nacional a través de la energía solar, esto debido a que en el norte del país, especialmente en el desierto de Atacama y sus alrededores, es uno de los lugares con mayor incidencia solar en el mundo.[23]

Otros

En los últimos años se han instalado varios parques eólicos (Canela I, Canela II, Monte Redondo, El Totoral) y hay varios más en carpeta.

En los últimos años se ha incrementado el interés en el potencial geotérmico del país. En 2006, luego de una campaña de prospección, un consorcio formado por la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) y Enel solicitaron una concesión para desarrollar los recursos geotérmicos en la región El Tatio, en el norte chileno.[19]​ Sin embargo, un incidente durante las perforaciones, que causó una fuga, generó gran controversia, con lo que la geotermia actualmente no goza de mucha popularidad en Chile.

Reforma del sector eléctrico de 1982: el exitoso modelo de Chile

Chile representa la reforma eléctrica integral más grande del mundo puesta en marcha luego de la Segunda Guerra Mundial. La reforma se rigió por la Ley General de Servicios Eléctricos de 1982, que aún es la ley regulatoria más importante de la organización del sector eléctrico del país. La reforma fue diseñada de acuerdo con los modelos del Reino Unido, Francia y Bélgica, y comenzó con la desagregación de la generación, transmisión y distribución en 1981. La reforma todavía es ampliamente considerada como un ejemplo exitoso de reforma eléctrica en un país en vías de desarrollo y se usa como modelo para otras privatizaciones en América Latina y en todo el mundo.[17]

En el período 1970-73, el gobierno de Salvador Allende emprendió un proceso de estatización de muchas grandes empresas, incluidos los servicios públicos y los bancos. En el año 1974, las políticas de control total sobre la economía llevaron al país a padecer altos niveles de inflación, sumado a los altos precios de los combustibles y los controles de precios, se llevó a la industria eléctrica a sufrir grandes pérdidas y poca inversión en los servicios públicos eléctricos. La dictadura posterior decidió reorganizar el sector a través de la introducción de la disciplina de economía. Esto hizo que las grandes compañías estatales que estaban quebradas y con rendimientos paupérrimos, como las de electricidad, regresaran a manos de sus antiguos dueños, acción que precedió a la privatización de las empresas de servicios públicos, que comenzó en 1986. Para fines de los 90, grandes inversiones extranjeras llegaron a aportar al sistema de electricidad chileno, obteniendo una participación mayoritaria en la industria.[17]

Durante la reestructuración del sector eléctrico, Endesa, una compañía estatal que databa de 1944 con grandes activos de generación, transmisión y distribución en todo el país, fue dividida en 14 compañías. Estas incluían 6 compañías de generación (incluidas Endesa y Colbún), 6 compañías de distribución y 2 compañías pequeñas de generación y distribución aisladas ubicadas en el sur del país. Chilectra, de propiedad privada desde 1970, fue dividida en 3 empresas: una compañía de generación (Gener) y dos compañías distribuidoras.

Los altos niveles de inversión que se han logrado desde 1982 han permitido la expansión del Sistema Interconectado Central (SIC) de 2.713 a 12.075 MW[7]​ y del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) desde 428 hasta 3.716 MW entre 1982 y 2010[6]

Desarrollos recientes

Durante los últimos 20 años ha habido varios intentos de modificar la Ley General de Servicios Eléctricos de 1982 con el propósito de adaptarla a los desarrollos del sector. El primer intento exitoso ocurrió en 1999, que llevó al racionamiento de la electricidad luego de la sequía de 1998-1999, la peor en 40 años, y que causó apagones desde noviembre de 1998 hasta abril de 1999 (con un total de 500 GWh sin suministrar). Sin embargo, las modificaciones más importantes datan de 2004, con la ley 19.940, conocida como Ley Corta, y de 2005, con la ley 20.018, conocida como Ley Corta II, que intentaban resolver de manera oportuna algunas de las deficiencias más apremiantes del sistema actual. No obstante, aún se necesita una ley más integral.[17]​ Las repercusiones de la crisis argentina de 2002 ocasionaron serios problemas. En Argentina, la rápida recuperación económica ha elevado la demanda de energía y ha llevado a efectuar cortes en el suministro de energía eléctrica. Esto llevó a que Argentina decidiera unilateralmente en 2004 una reducción en sus exportaciones de gas a Chile, las cuales estaban sujetas a un tratado de 1995 entre ambos países. Estos cortes tuvieron serias consecuencias para Chile, y condujeron a una sustitución costosa de gas por fuel oil en medio de una merma en la capacidad hidroeléctrica. Además, la escasez de gas encendió el debate sobre la inversión en costosas instalaciones para la importación gas natural licuado (GNL).[17]​ La construcción de la primera planta de regasificación de gas natural licuado del país en Quintero (Regiones de ChileRegión V), cerca de la ciudad de Santiago de ChileSantiago, comenzó en 2007 bajo la coordinación de la compañía petrolera estatal ENAP (Empresa Nacional del Petróleo).[24]​ British Gas construirá la planta de 400 millones US$ e importará GNL para los cinco proveedores de energía más grandes del país. Se espera que el suministro limitado de gas natural desde la planta comience en 2008 y que se alcance la capacidad plena en 2009. [13] El gobierno chileno, como respuesta adicional para asegurar el suministro de energía, propuso en agosto de 2007 un nuevo proyecto de ley ante el Congreso Nacional. El principal objetivo de esta ley es minimizar las consecuencias negativas derivadas del incumplimiento de las obligaciones contractuales de suministro de energía contraídas por el generador (por ejemplo, debido a una quiebra). En dicho caso, la nueva ley obligaría al resto de los generadores a asumir las obligaciones de la compañía fallida.[21]​ Además, la Comisión Nacional de Energía (CNE) aprobó recientemente la Resolution No.386, una nueva legislación que permitirá a los consumidores finales regulados recibir incentivos económicos para reducir su demanda eléctrica.[21]

Tarifas

En 2005, la tarifa residencial media era de 0,109 US$/(kWh), mientras que la tarifa industrial media era de 0,0805 US$/(kWh). Estas tarifas son muy cercanas a los promedios ponderados de ALyC de 0,115 US$ para consumidores residenciales y de 0,107 US$ para consumidores industriales.[15]

Subsidios

Los subsidios eléctricos en Chile tienen como objetivo atenuar el impacto del aumento de las tarifas eléctricas en los sectores más pobres de la población. En junio de 2005, la ley 20.040 estableció un subsidio eléctrico para las familias chilenas pobres. Según estipula la ley, el subsidio se aplicará cuando las tarifas eléctricas para los usuarios residenciales, urbanos o rurales enfrenten un incremento igual o mayor al 5% durante un período igual o menor a seis meses. Esta medida fue aplicada por primera vez entre junio de 2005 y marzo de 2006, alcanzando a un 40% del total de la población (cerca de 1.250.000 familias).[25]​ El subsidio fue puesto en marcha por segunda vez de febrero a marzo de 2007, beneficiando a 32.000 clientes en las Regiones Segunda y Tercera del país. Más recientemente, el gobierno anunció una nueva aplicación del subsidio entre diciembre de 2007 y marzo de 2008 para beneficiar a casi 1.000.000 de hogares. El monto total del subsidio (33 millones US$) triplicará los recursos comprometidos en campañas anteriores y es una respuesta al alza de los precios de la electricidad causada por el incremento del uso del diésel como sustituto del gas natural, y las bajas precipitaciones de 2007 que han impedido la generación de energía hidroeléctrica.[21]

Inversión y financiación

Se estima que las necesidades de inversión en la generación, transmisión y distribución de electricidad hasta 2030 estarán entre los 38 y 49 mil millones US$.[26]

Resumen de la participación privada en el sector eléctrico

Como resultado de la reforma del sector eléctrico en 1982 y hasta 2016, el 100% de la generación, transmisión y distribución estaba en manos de empresas privadas.[27]​ Con la aprobación de la ley N° 20.897, que amplió el giro de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), empresa estatal chilena para su participación en licitaciones del rubro energético vinculado a la electricidad, se terminó con 34 años de monopolio privado del sector eléctrico en Chile, pero sin alterar el sistema de libre mercado imperante.[28]​ El grupo Endesa (5223 MW ; 32,8%),[1]AES Gener (2642 MW 16,6%),[1]Colbún S.A. (2591 MW, 16,3%)[1]​ y GDF Suez (1856 MW ; 11,6%)[1]​ controlan la mayor parte del mercado de generación. En el caso de la distribución, el mercado es controlado por cuatro actores principales: Enersis (ligada a Endesa), PP&L, Sempra-PSEG, y un grupo de familias.[29]​ En el caso de la transmisión, Transelec es el principal controlador de la red, seguido de Transnet.[30]

Actividad Participación Privada (%)
Generación 100%
Transmisión 100%
Distribución 100%

Responsable de medio ambiente

(Comisión Nacional del Medio Ambiente) creada en 1994, actúa como coordinadora de las acciones del gobierno sobre el medioambiente. CONAMA está presidida por un ministro y está integrada por varios ministerios diferentes (por ejemplo, Economía, Obras Públicas, Telecomunicaciones, Agricultura, Salud, etc.). En julio de 2007 se enfrentó a la necesidad de la instalación temprana de una nueva capacidad de reserva en el Sistema Interconectado Nacional (SIC); el Ministerio de Energía exhortó a CONAMA a conceder máxima prioridad a la evaluación del impacto medioambiental de los proyectos relacionados con la instalación de turbinas de emergencia.[21]​ Recientemente fue aprobada la "Ley que crea el Ministerio del Medio Ambiente en Chile", la cual entrará en vigencia los primeros meses de 2010. La ley supone un rediseño mayor de la institucionalidad ambiental en Chile. Las reformas centralizan las competencias ambientales en organismos dedicados. El Ministerio del Medio Ambiente queda a cargo del diseño de políticas del ramo, el Servicio de Evaluación Ambiental es el responsable de la administración del SEIA y la Superintendencia desempeña las funciones de fiscalización.[31]

Emisiones de gases de efecto invernadero

OLADE (Organización Latinoamericana de Energía) estimó que las emisiones de CO2 por la producción de electricidad en 2003 fueron de 13,82 millones de toneladas de CO2e, lo que representa el 22% del total de las emisiones del sector energético.[32]​ Se estima que para 2030 la producción eléctrica será la responsable de la mayor parte de las emisiones del sector energético, un 39% (74 millones toneladas aproximadamente) del total.[26]

Proyectos MDL en electricidad

Actualmente (septiembre de 2007), existen en Chile ocho proyectos MDL registrados relacionados con la energía, con reducciones totales de emisiones estimadas en alrededor de 2 millones de toneladas de CO2e por año.[33]​ Lo que sigue son los proyectos desglosados:

Tipo de proyecto Cantidad Reducción de emisiones (tCO2e/año)
Energía hidroeléctrica 3 578,456
Cogeneración 1 2,226
Biogás 1 582,425
Producción de electricidad mediante biomasa 3 953,216

Fuente: UNFCCC

Banco Mundial

En 2004 se aprobó un préstamo de 50,26 millones US$ con el objetivo de incrementar el uso efectivo y productivo de servicios de infraestructura sostenible para las comunidades rurales pobres de territorios seleccionados en las regiones de Coquimbo, Maule, Biobío, Araucanía y Los Lagos. El proyecto, que concluirá en 2010, busca entre otras cosas mejorar la calidad de los servicios eléctricos convencionales y promover soluciones energéticas aisladas de la red y energías renovables, tales como generadores, paneles solares y turbinas eólicas.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

El Banco Interamericano de Desarrollo ha financiado tres proyectos activos relacionados con la electricidad en Chile.

  • En 2003 se aprobó un Programa de Electrificación Rural. Este proyecto, con un préstamo total de 40 millones US$ del BID, busca aumentar los incentivos gubernamentales a la inversión privada en la electrificación rural. El objetivo es extender las redes eléctricas, apoyar los proyectos de autogeneración y ayudar al fortalecimiento institucional. Los proyectos recibirán un subsidio de acuerdo con las reglas fijadas por el Ministerio de Planificación y Cooperación.
  • Un proyecto para la Promoción de Oportunidades de Mercado para Energía Limpia recibió un préstamo de 975.000 US$ del BID en 2006. El principal objetivo del proyecto es incrementar las oportunidades de mercado para las pequeñas y medianas empresas y aumentar su competitividad. La promoción del uso de energías renovables y la eficiencia energética debe lograrse mediante el acceso a los incentivos financieros que respaldan el uso de tecnologías con bajos niveles de emisiones de carbono.
  • La Línea de Transmisión Charrúa-Temuco es una concesión a 20 años para la construcción y operación de una línea de transmisión de 200 km y 220 V en el sur del país que se otorgó a la Cia. Tecnica de Engenharia Eletrica (“Alusa”) y a la Companhia Energetica de Minas Gerais (“Cemig”). El BID aprobó un crédito de 51 millones US$ para la construcción de esta línea de transmisión en una región que ha tenido un fuerte crecimiento económico en los últimos años.

Reactores Nucleares para investigación

  • Centro de Estudios Nucleares La Reina:

El Centro de Estudios Nucleares La Reina se opera, desde 1974, el reactor nuclear de investigación RECH-1 destinado a apoyar actividades de desarrollo científico tecnológico

El principal componente del reactor es el núcleo, cuyo tamaño es muy aproximado al tamaño de un motor de automóvil y genera una potencia de 5 millones de Watts. El núcleo está formado principalmente por elementos combustibles, que contienen uranio enriquecido en el isótopo 235U, y está ubicado cerca del fondo de la piscina cuya profundidad es de 10 metros. La masa total de 235U en el núcleo es del orden de 5 kilógramos. sitio web

Véase también

Referencias

  1. Centrales Eléctricas de Chile Central Energía: Información actualizada semanalmente de las centrales en operación en Chile. Consultado el 19-04-2010
  2. Ranking de países por consumo per cápita de electricidad Central Energía. Consultado el 19-04-2010
  3. Montes, Carlos. «Cómo Chile se convirtió en líder mundial en el uso de energía sustentable». Qué pasa (Latercera.com). Consultado el 11 de mayo de 2019. 
  4. CNE el 2 de octubre de 2007 en Wayback Machine.
  5. Dufey, Annie; Marzolf, Natacha C.; Ceppi, Pablo (Diciembre de 2010). Energía - Instrumentos Fiscales y No Fiscales a Las Energías Renovables de Chile. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 8. Consultado el 6 de enero de 2018. 
  6. Capacidad Instalada en el SING Central Energía. Consultado el 19-04-2010
  7. Capacidad instalada del SIC Central Energía. Consultado el 19-04-2010
  8. Comisión Nacional de Energía (Marzo de 2015). 1. p. 8. Archivado desde el original el 6 de enero de 2018. Consultado el 6 de enero de 2018. 
  9. Comisión Nacional de Energía (Diciembre de 2015). Reporte Mensual Sector Energético - Comisión Nacional de Energía 10. p. 7. Consultado el 6 de enero de 2018. 
  10. Comisión Nacional de Energía (Diciembre de 2016). Reporte Mensual Sector Energético - Comisión Nacional de Energía 22. p. 7. Consultado el 6 de enero de 2018. 
  11. Comisión Nacional de Energía (Diciembre de 2016). Reporte Mensual ERNC CNE 4. p. 5. Consultado el 6 de enero de 2018. 
  12. Comisión Nacional de Energía (Diciembre de 2017). Reporte Mensual Sector Energético - Comisión Nacional de Energía 34. p. 7. Consultado el 6 de enero de 2018. 
  13. Comisión Nacional de Energía (Diciembre de 2017). Reporte Mensual ERNC CNE 16. p. 5. Consultado el 6 de enero de 2018. 
  14. Proyectos de generación eléctrica en Chile el 3 de marzo de 2010 en Wayback Machine.. Central Energía. Lista actualizada semanalmente. Consultado el 19-04-2010
  15. Benchmarking data of the electricity distribution sector in Latin America and Caribbean Region 1995-2005
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Bibliografía

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Enlaces externos

  • Anuario Estadístico Sector Eléctrico
  • Ministerio de Energía
  • Superintendencia de Electricidad y Combustibles(SEC)
  • Comisión Nacional de la Energía (CNE)
  • Información de la Energía en Chile
  • Lista de proyectos del Banco Mundial en Chile
  • Enlaces sobre desregulación en Chile
  •   Datos: Q5357832

sector, eléctrico, chile, sector, eléctrico, chile, basa, principalmente, generación, energía, térmica, hidroeléctrica, solar, fotovoltaica, tras, cortes, suministro, natural, proveniente, argentina, 2007, chile, comenzó, construcción, primera, planta, natural. El sector electrico en Chile se basa principalmente en la generacion de energia termica hidroelectrica y solar fotovoltaica Tras los cortes del suministro de gas natural proveniente de Argentina en 2007 Chile comenzo la construccion de su primera planta de gas natural licuado y planta de regasificacion en Quintero para asegurar el suministro de sus plantas generadoras a gas Ademas se inicio la construccion de nuevas centrales hidroelectricas y a carbon Asimismo desde la creacion del Ministerio de Energia en 2010 las politicas gubernamentales han ido enfocadas en la diversificacion de la matriz energetica con un fuerte crecimiento exponencial en la generacion de energias renovables en Chile las que han convertido al pais sudamericano en uno de los lideres mundiales en el uso de esta energia dentro del rubro electrico 3 Chile Sector electricoChileDatosCobertura electrica 2003 97 total 90 rural promedio total en ALyC en 2007 92 Continuidad del servicio 11 5 h de interrupcion por usuarioCapacidad instalada 2012 18 28 GW 1 Porcentaje de energia fosil 60 Porcentaje de energia renovable 40 GEI de la generacion electrica 2003 13 82 Mt CO2Consumo medio de electricidad 2007 3 326 kWh per capita 2 Perdidas en distribucion 2005 promedio en ALyC en 2005 13 6 Tarifa residencial media US kWh 2004 0 109 promedio en ALyC en 2005 0 115 Tarifa industrial media US kWh 2006 medio 0 0805 promedio en ALyC en 2005 0 107 Inversion anual en electricidad n dPorcentaje de autofinanciacion de las empresas de energia n dPorcentaje de financiacion gubernamental 0 Porcentaje de financiacion privada 100 InstitucionesSector desagregado SiPorcentaje del sector privado en la generacion 100 Porcentaje del sector privado en la transmision 100 Suministro competitivo a grandes usuarios SiSuministro competitivo a usuarios residenciales No si es menor a 500 kW Cantidad de proveedores del servicio generacion 36 transmision 5 distribucion 36Responsable de la transmision Empresas privadas Transelec Regulador nacional de la electricidad Superintendencia de Electricidad y Combustibles SEC Responsable de la fijacion de politicas Comision Nacional de Energia CNE Responsable de energia renovable Comision Nacional de Energia CNE Responsable de medio ambiente CONAMALey del sector electrico Si 1982 modificada en 2004 y 2005 Legislacion de energia renovable SiOperaciones MDL relativas al sector electrico 8 proyectos MDL registrados reduccion anual de emisiones de CO2e de 2 TmLa exitosa reforma del sector electrico de Chile que sirvio como modelo para otros paises se llevo a cabo en la primera mitad de la decada de 1980 La desagregacion vertical y horizontal de la generacion transmision y distribucion y la privatizacion a gran escala condujo al aumento de la inversion privada Sin embargo en los ultimos anos realizar una modificacion sustancial en la Ley general de servicios electricos para adaptarla a los desarrollos del sector de los ultimos 20 anos se ha vuelto una necesidad acuciante Indice 1 Capacidad instalada 1 1 Demanda 1 2 Proyeccion de demanda y suministro 2 Acceso a la electricidad 2 1 Frecuencia y duracion de las interrupciones 2 2 Perdidas en distribucion y en transmision 2 3 Politica y regulacion 2 4 Generacion transmision y distribucion 3 Recursos de energia renovable 3 1 Energia hidroelectrica 3 2 Energia solar fotovoltaica 3 3 Otros 3 4 Reforma del sector electrico de 1982 el exitoso modelo de Chile 3 5 Desarrollos recientes 4 Tarifas 4 1 Subsidios 5 Inversion y financiacion 6 Resumen de la participacion privada en el sector electrico 7 Responsable de medio ambiente 8 Emisiones de gases de efecto invernadero 8 1 Proyectos MDL en electricidad 8 2 Banco Mundial 8 3 Banco Interamericano de Desarrollo BID 9 Reactores Nucleares para investigacion 10 Vease tambien 11 Referencias 12 Bibliografia 13 Enlaces externosCapacidad instalada Editar Este articulo o seccion se encuentra desactualizado La informacion suministrada ha quedado obsoleta o es insuficiente Uso de esta plantilla sust Desactualizado tema del articulo Articulo principal Interconexion electrica de Chile Hay cuatro sistemas de electricidad independientes en Chile el Sistema Interconectado del Norte Grande SING el cual provee a las regiones de explotacion minera del desierto del norte 23 2 de la capacidad total instalada 1 el Sistema Interconectado Central SIC el cual provee a la parte central del pais 75 8 de la capacidad total instalada 1 y el 93 de la poblacion el Sistema Electrico de Aysen 0 3 de la capacidad total 1 y el Sistema Electrico de Magallanes 0 6 de la capacidad total 1 los cuales proveen a las pequenas areas del extremo austral del pais Las grandes distancias que existen entre los cuatro sistemas hacen que sea dificil la integracion 4 Para diciembre de 2008 Chile contaba con una capacidad instalada neta de generacion electrica 13 137 GW Las principales fuentes de generacion electrica eran la hidraulica 37 6 el gas natural 36 1 el carbon 15 6 y el petroleo 9 3 Del total nacional las ERNC con 394 MW representaban un 2 7 de la capacidad de generacion 5 A abril de 2010 la capacidad total instalada nominal alcanzaba 14 940 MW 1 De la capacidad instalada el 10 346 MW corresponde a generacion termica 1 5 426 MW a generacion hidroelectrica 1 y 167 MW a generacion eolica 1 no hay energia nuclear Cabe destacar sin embargo que la ley de fomento de energias renovables ha impulsado nuevos proyectos renovables principalmente de energia eolica y minihidro por lo que durante 2009 y 2010 la cifra de renovables ha crecido sustancialmente El SING es casi exclusivamente termico 6 En el SIC cuya energia es predominantemente hidroelectrica 7 ha sufrido de severas estrecheces en los anos posteriores a los inviernos secos como el 2008 debido al seco invierno de 2007 y 1997 con motivo del invierno de 1996 La generacion total en 2008 fue de 58 7 TWh el 59 0 del cual fue aportado por las fuentes termicas 40 9 por fuentes hidraulicas y 0 1 correspondio a energia eolica A abril de 2010 el sector electrico cuenta con 15 94 GW de capacidad instalada 1 Este se basa principalmente en la generacion termoelectrica 64 9 1 e hidraulica 34 1 ademas de cerca de un 1 de centrales eolicas 1 Producto de los cortes de gas que enfrento a partir de 2004 inicio la construccion de dos terminales regasificadores de GNL para permitir la importacion de gas natural mediante barcos El primer terminal GNL Quintero entro en operaciones la segunda mitad del ano 2009 y actualmente se encuentra en construccion el terminal GNL Mejillones que abastecera el norte del pais Para marzo de 2015 Chile contaba con una capacidad instalada neta de generacion electrica de 19 027 GW por mes De este total el 14 923 GW 78 5 corresponden al Sistema Interconectado Central SIC mientras que 3 943 GW 20 7 corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande SING Por otro lado el porcentaje que queda 0 8 se reparte en el Sistema Electrico de Aysen SEA y en el Sistema Electrico de Magallanes SEM Del total generado al mes un 58 0 corresponde a produccion termoelectrica un 32 0 a produccion hidroelectrica convencional y un 9 0 a energias renovables no convencionales ERNC 8 Para diciembre de 2015 Chile contaba con una capacidad instalada neta de generacion electrica de 20 337 GW por mes De este total el 15 838 GW 77 9 corresponden al Sistema Interconectado Central SIC mientras que 4 334 GW 21 3 corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande SING Por otro lado el porcentaje que queda 0 8 se reparte en el Sistema Electrico de Aysen SEA y en el Sistema Electrico de Magallanes SEM Del total generado al mes un 58 2 corresponde a produccion termoelectrica un 30 0 a produccion hidroelectrica convencional y un 11 8 a energias renovables no convencionales ERNC 9 Para diciembre de 2016 Chile contaba con una capacidad instalada neta de generacion electrica de 21 024 GW por mes De este total el 16 807 GW 79 9 corresponden al Sistema Interconectado Central SIC mientras que 4 043 GW 19 2 corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande SING Por otro lado el porcentaje que queda 0 8 se reparte en el Sistema Electrico de Aysen SEA y en el Sistema Electrico de Magallanes SEM Del total generado al mes un 56 6 corresponde a produccion termoelectrica un 29 4 a produccion hidroelectrica convencional y un 14 1 a energias renovables no convencionales ERNC 10 De toda la capacidad instalada neta de generacion electrica por mes 21 024 GW un 5 corresponde a generacion fotovoltaica un 5 a generacion eolica un 2 a biomasa y un 2 a generacion hidraulica de pasada 11 Para diciembre de 2017 Chile contaba con una capacidad instalada neta de generacion electrica de 22 535 GW por mes De este total el 17 081 GW 75 8 corresponden al Sistema Interconectado Central SIC mientras que 5 288 GW 23 5 corresponden al Sistema Interconectado del Norte Grande SING Por otro lado el porcentaje que queda 0 7 se reparte en el Sistema Electrico de Aysen SEA y en el Sistema Electrico de Magallanes SEM Del total generado al mes un 56 1 corresponde a produccion termoelectrica un 25 1 a produccion hidroelectrica convencional y un 18 8 a energias renovables no convencionales ERNC 12 De toda la capacidad instalada neta de generacion electrica por mes 22 535 GW un 8 corresponde a generacion fotovoltaica un 6 a generacion eolica un 3 a biomasa y un 2 a generacion hidraulica de pasada 13 Demanda Editar En 2007 el pais consumio 55 2 TWh de electricidad Esto corresponde a 3 325 kWh per capita 2 Proyeccion de demanda y suministro Editar Actualmente la tecnologia dominante de expansion del sistema son las centrales termicas a carbon las que aumentaran significativamente su participacion en la matriz energetica chilena con proyectos por 11 852 MW a abril de 2010 14 Le siguen en importancia las centrales de embalse proyectadas que a abril de 2010 sumaban 10 338 MW 14 Las centrales eolicas sumaban a la misma fecha 2 497 MW 14 y las centrales geotermicas 270 MW 14 Acceso a la electricidad EditarLa cobertura total de electricidad en Chile alcanzo un maximo del 95 en 2003 15 La mayor parte del progreso en las zonas rurales donde el 90 de la poblacion tiene acceso a la electricidad 16 ocurrio en los ultimos 10 anos luego del lanzamiento del Programa de Electrificacion Rural PER administrado por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional Este Fondo administra la financiacion tripartita de los costos de capital de las conexiones rurales los usuarios pagan el 10 las companias el 20 y el estado provee el 70 restante los usuarios deben pagar los costos de operacion 17 Frecuencia y duracion de las interrupciones Editar En 2002 la cantidad media de interrupciones por usuario fue de 9 8 mientras que en 2005 la duracion de las interrupciones fue de 11 5 horas Ambas cantidades estan por debajo de los promedios ponderados de 13 interrupciones y 14 horas para la region de ALyC 15 Perdidas en distribucion y en transmision Editar Las perdidas en distribucion en 2005 fueron de 6 52 una cifra inferior al 8 de la decada anterior y bastante menor al promedio de ALyC de 13 5 15 Politica y regulacion Editar La Comision Nacional de Energia CNE creada en 1978 para recomendar estrategias a largo plazo es responsable de asesorar al Ministro de Economia con respecto a la politica de electricidad y de establecer tarifas reguladas de distribucion 17 La Superintendencia de Electricidad y Combustibles SEC es la responsable de supervisar que se cumplan las leyes regulaciones y estandares tecnicos para la generacion produccion almacenamiento transporte y distribucion de combustibles liquidos gas y electricidad 18 A su vez el Ministro de Energia impone formalmente las tarifas reguladas y controla el dictado de decretos de racionamiento durante los periodos de sequia en los que disminuye la capacidad de generacion de energia hidroelectrica 17 Otras responsabilidades del sector electrico estan a cargo de la Superintendencia de Valores y Seguros SVS la cual se encarga de fijar impuestos y tambien directamente de las regiones y municipalidades Generacion transmision y distribucion Editar Desde la privatizacion del sector electrico chileno en 1980 todas las actividades de generacion transmision y distribucion han permanecido en manos privadas 19 26 companias participan de la produccion aunque tres grupos economicos controlan el sector Grupo Endesa AES Gener Colbun y GDF Suez La situacion es similar en el sector de la distribucion con 36 companias entre las cuales los grupos economicos mas relevantes son Enersis relacionado con Endesa el cual incluye a Chilectra el norteamericano PP amp L Sempra PSEG y los grupos vinculados a las familias Marin Claro Hornauer y Perez En la transmision hay 5 actores En el Sistema Interconectado Central SIC el actor mas importante es Transelec una compania dedicada exclusivamente a la transmision que controla la red completa que provee al SIC En los otros sistemas interconectados las grandes companias de generacion y los grandes clientes son los propietarios de los sistemas de transmision 20 El Sistema Interconectado Central SIC provee principalmente a usuarios residenciales mientras que el Sistema Interconectado del Norte Grande SING provee en su mayoria a grandes clientes industriales sobre todo a los intereses mineros de las regiones del norte de Chile La compania generadora mas grande en el SING es E CL propiedad de GDF Suez 19 Recursos de energia renovable EditarVease tambien Energias renovables en Chile En enero de 2006 se aprobo la nueva legislacion para aplicar los beneficios incluidos en las Leyes Cortas I y II para mas detalles vea la seccion sobre desarrollos recientes mas abajo para la produccion de energia renovable La nueva regulacion establecio exenciones en las tarifas de transmision de nuevas fuentes de energia renovable es decir geotermica eolica solar biomasa mareomotriz undimotriz hidroelectrica a pequena escala y cogeneracion menores a 20 MW de capacidad Tambien simplifico los procedimientos legales para los proyectos menores a 9 MW 21 El exito de esta nueva regulacion para la promocion de fuentes renovables todavia esta por verse La Ley 20 571 o Ley de Generacion Ciudadana promulgada el 22 de marzo de 2014 garantizo como un derecho a cada ciudadano chileno el poder generar su propia energia electrica a traves de energias renovables no convencionales solar y eolica principalmente 22 Energia hidroelectrica Editar Historicamente las plantas hidroelectricas han sido la mayor fuente de energia de Chile Sin embargo las sequias periodicas provocaban deficiencias y apagones lo que impulso al gobierno a aumentar la diversificacion de la matriz de energia del pais en la decada de los 90 principalmente incorporando plantas de energia a gas natural Las restricciones de gas que impuso Argentina a partir de 2004 condicionaron este desarrollo con lo que comenzaron a entrar centrales termica a carbon al sistema No obstante los proyectos de energia hidraulica continuaron ejecutandose El mejor ejemplo es la planta Ralco de Endesa de 570 MW sobre el Rio Biobio ya que es la planta de energia mas grande de Chile La construccion de esta planta se demoro debido a la oposicion de los residentes locales y los activistas ecologistas pero finalmente comenzo a funcionar en 2004 ano en el cual la autoridad de medio ambiente de Chile tambien aprobo su expansion a una capacidad de 690 MW Energia solar fotovoltaica Editar Articulo principal Energia solar en Chile Chile tiene el potencial de generar la totalidad de la electricidad requerida a nivel nacional a traves de la energia solar esto debido a que en el norte del pais especialmente en el desierto de Atacama y sus alrededores es uno de los lugares con mayor incidencia solar en el mundo 23 Otros Editar En los ultimos anos se han instalado varios parques eolicos Canela I Canela II Monte Redondo El Totoral y hay varios mas en carpeta En los ultimos anos se ha incrementado el interes en el potencial geotermico del pais En 2006 luego de una campana de prospeccion un consorcio formado por la Empresa Nacional del Petroleo ENAP y Enel solicitaron una concesion para desarrollar los recursos geotermicos en la region El Tatio en el norte chileno 19 Sin embargo un incidente durante las perforaciones que causo una fuga genero gran controversia con lo que la geotermia actualmente no goza de mucha popularidad en Chile Reforma del sector electrico de 1982 el exitoso modelo de Chile Editar Chile representa la reforma electrica integral mas grande del mundo puesta en marcha luego de la Segunda Guerra Mundial La reforma se rigio por la Ley General de Servicios Electricos de 1982 que aun es la ley regulatoria mas importante de la organizacion del sector electrico del pais La reforma fue disenada de acuerdo con los modelos del Reino Unido Francia y Belgica y comenzo con la desagregacion de la generacion transmision y distribucion en 1981 La reforma todavia es ampliamente considerada como un ejemplo exitoso de reforma electrica en un pais en vias de desarrollo y se usa como modelo para otras privatizaciones en America Latina y en todo el mundo 17 En el periodo 1970 73 el gobierno de Salvador Allende emprendio un proceso de estatizacion de muchas grandes empresas incluidos los servicios publicos y los bancos En el ano 1974 las politicas de control total sobre la economia llevaron al pais a padecer altos niveles de inflacion sumado a los altos precios de los combustibles y los controles de precios se llevo a la industria electrica a sufrir grandes perdidas y poca inversion en los servicios publicos electricos La dictadura posterior decidio reorganizar el sector a traves de la introduccion de la disciplina de economia Esto hizo que las grandes companias estatales que estaban quebradas y con rendimientos pauperrimos como las de electricidad regresaran a manos de sus antiguos duenos accion que precedio a la privatizacion de las empresas de servicios publicos que comenzo en 1986 Para fines de los 90 grandes inversiones extranjeras llegaron a aportar al sistema de electricidad chileno obteniendo una participacion mayoritaria en la industria 17 Durante la reestructuracion del sector electrico Endesa una compania estatal que databa de 1944 con grandes activos de generacion transmision y distribucion en todo el pais fue dividida en 14 companias Estas incluian 6 companias de generacion incluidas Endesa y Colbun 6 companias de distribucion y 2 companias pequenas de generacion y distribucion aisladas ubicadas en el sur del pais Chilectra de propiedad privada desde 1970 fue dividida en 3 empresas una compania de generacion Gener y dos companias distribuidoras Los altos niveles de inversion que se han logrado desde 1982 han permitido la expansion del Sistema Interconectado Central SIC de 2 713 a 12 075 MW 7 y del Sistema Interconectado del Norte Grande SING desde 428 hasta 3 716 MW entre 1982 y 2010 6 Desarrollos recientes Editar Durante los ultimos 20 anos ha habido varios intentos de modificar la Ley General de Servicios Electricos de 1982 con el proposito de adaptarla a los desarrollos del sector El primer intento exitoso ocurrio en 1999 que llevo al racionamiento de la electricidad luego de la sequia de 1998 1999 la peor en 40 anos y que causo apagones desde noviembre de 1998 hasta abril de 1999 con un total de 500 GWh sin suministrar Sin embargo las modificaciones mas importantes datan de 2004 con la ley 19 940 conocida como Ley Corta y de 2005 con la ley 20 018 conocida como Ley Corta II que intentaban resolver de manera oportuna algunas de las deficiencias mas apremiantes del sistema actual No obstante aun se necesita una ley mas integral 17 Las repercusiones de la crisis argentina de 2002 ocasionaron serios problemas En Argentina la rapida recuperacion economica ha elevado la demanda de energia y ha llevado a efectuar cortes en el suministro de energia electrica Esto llevo a que Argentina decidiera unilateralmente en 2004 una reduccion en sus exportaciones de gas a Chile las cuales estaban sujetas a un tratado de 1995 entre ambos paises Estos cortes tuvieron serias consecuencias para Chile y condujeron a una sustitucion costosa de gas por fuel oil en medio de una merma en la capacidad hidroelectrica Ademas la escasez de gas encendio el debate sobre la inversion en costosas instalaciones para la importacion gas natural licuado GNL 17 La construccion de la primera planta de regasificacion de gas natural licuado del pais en Quintero Regiones de ChileRegion V cerca de la ciudad de Santiago de ChileSantiago comenzo en 2007 bajo la coordinacion de la compania petrolera estatal ENAP Empresa Nacional del Petroleo 24 British Gas construira la planta de 400 millones US e importara GNL para los cinco proveedores de energia mas grandes del pais Se espera que el suministro limitado de gas natural desde la planta comience en 2008 y que se alcance la capacidad plena en 2009 13 El gobierno chileno como respuesta adicional para asegurar el suministro de energia propuso en agosto de 2007 un nuevo proyecto de ley ante el Congreso Nacional El principal objetivo de esta ley es minimizar las consecuencias negativas derivadas del incumplimiento de las obligaciones contractuales de suministro de energia contraidas por el generador por ejemplo debido a una quiebra En dicho caso la nueva ley obligaria al resto de los generadores a asumir las obligaciones de la compania fallida 21 Ademas la Comision Nacional de Energia CNE aprobo recientemente la Resolution No 386 una nueva legislacion que permitira a los consumidores finales regulados recibir incentivos economicos para reducir su demanda electrica 21 Tarifas EditarEn 2005 la tarifa residencial media era de 0 109 US kWh mientras que la tarifa industrial media era de 0 0805 US kWh Estas tarifas son muy cercanas a los promedios ponderados de ALyC de 0 115 US para consumidores residenciales y de 0 107 US para consumidores industriales 15 Subsidios Editar Los subsidios electricos en Chile tienen como objetivo atenuar el impacto del aumento de las tarifas electricas en los sectores mas pobres de la poblacion En junio de 2005 la ley 20 040 establecio un subsidio electrico para las familias chilenas pobres Segun estipula la ley el subsidio se aplicara cuando las tarifas electricas para los usuarios residenciales urbanos o rurales enfrenten un incremento igual o mayor al 5 durante un periodo igual o menor a seis meses Esta medida fue aplicada por primera vez entre junio de 2005 y marzo de 2006 alcanzando a un 40 del total de la poblacion cerca de 1 250 000 familias 25 El subsidio fue puesto en marcha por segunda vez de febrero a marzo de 2007 beneficiando a 32 000 clientes en las Regiones Segunda y Tercera del pais Mas recientemente el gobierno anuncio una nueva aplicacion del subsidio entre diciembre de 2007 y marzo de 2008 para beneficiar a casi 1 000 000 de hogares El monto total del subsidio 33 millones US triplicara los recursos comprometidos en campanas anteriores y es una respuesta al alza de los precios de la electricidad causada por el incremento del uso del diesel como sustituto del gas natural y las bajas precipitaciones de 2007 que han impedido la generacion de energia hidroelectrica 21 Inversion y financiacion EditarSe estima que las necesidades de inversion en la generacion transmision y distribucion de electricidad hasta 2030 estaran entre los 38 y 49 mil millones US 26 Resumen de la participacion privada en el sector electrico EditarComo resultado de la reforma del sector electrico en 1982 y hasta 2016 el 100 de la generacion transmision y distribucion estaba en manos de empresas privadas 27 Con la aprobacion de la ley N 20 897 que amplio el giro de la Empresa Nacional del Petroleo ENAP empresa estatal chilena para su participacion en licitaciones del rubro energetico vinculado a la electricidad se termino con 34 anos de monopolio privado del sector electrico en Chile pero sin alterar el sistema de libre mercado imperante 28 El grupo Endesa 5223 MW 32 8 1 AES Gener 2642 MW 16 6 1 Colbun S A 2591 MW 16 3 1 y GDF Suez 1856 MW 11 6 1 controlan la mayor parte del mercado de generacion En el caso de la distribucion el mercado es controlado por cuatro actores principales Enersis ligada a Endesa PP amp L Sempra PSEG y un grupo de familias 29 En el caso de la transmision Transelec es el principal controlador de la red seguido de Transnet 30 Este articulo o seccion se encuentra desactualizado La informacion suministrada ha quedado obsoleta o es insuficiente Uso de esta plantilla sust Desactualizado tema del articulo Actividad Participacion Privada Generacion 100 Transmision 100 Distribucion 100 Responsable de medio ambiente EditarCONAMA Comision Nacional del Medio Ambiente creada en 1994 actua como coordinadora de las acciones del gobierno sobre el medioambiente CONAMA esta presidida por un ministro y esta integrada por varios ministerios diferentes por ejemplo Economia Obras Publicas Telecomunicaciones Agricultura Salud etc En julio de 2007 se enfrento a la necesidad de la instalacion temprana de una nueva capacidad de reserva en el Sistema Interconectado Nacional SIC el Ministerio de Energia exhorto a CONAMA a conceder maxima prioridad a la evaluacion del impacto medioambiental de los proyectos relacionados con la instalacion de turbinas de emergencia 21 Recientemente fue aprobada la Ley que crea el Ministerio del Medio Ambiente en Chile la cual entrara en vigencia los primeros meses de 2010 La ley supone un rediseno mayor de la institucionalidad ambiental en Chile Las reformas centralizan las competencias ambientales en organismos dedicados El Ministerio del Medio Ambiente queda a cargo del diseno de politicas del ramo el Servicio de Evaluacion Ambiental es el responsable de la administracion del SEIA y la Superintendencia desempena las funciones de fiscalizacion 31 Emisiones de gases de efecto invernadero EditarOLADE Organizacion Latinoamericana de Energia estimo que las emisiones de CO2 por la produccion de electricidad en 2003 fueron de 13 82 millones de toneladas de CO2e lo que representa el 22 del total de las emisiones del sector energetico 32 Se estima que para 2030 la produccion electrica sera la responsable de la mayor parte de las emisiones del sector energetico un 39 74 millones toneladas aproximadamente del total 26 Proyectos MDL en electricidad Editar Actualmente septiembre de 2007 existen en Chile ocho proyectos MDL registrados relacionados con la energia con reducciones totales de emisiones estimadas en alrededor de 2 millones de toneladas de CO2e por ano 33 Lo que sigue son los proyectos desglosados Tipo de proyecto Cantidad Reduccion de emisiones tCO2e ano Energia hidroelectrica 3 578 456Cogeneracion 1 2 226Biogas 1 582 425Produccion de electricidad mediante biomasa 3 953 216Fuente UNFCCC Banco Mundial Editar En 2004 se aprobo un prestamo de 50 26 millones US con el objetivo de incrementar el uso efectivo y productivo de servicios de infraestructura sostenible para las comunidades rurales pobres de territorios seleccionados en las regiones de Coquimbo Maule Biobio Araucania y Los Lagos El proyecto que concluira en 2010 busca entre otras cosas mejorar la calidad de los servicios electricos convencionales y promover soluciones energeticas aisladas de la red y energias renovables tales como generadores paneles solares y turbinas eolicas Banco Interamericano de Desarrollo BID Editar El Banco Interamericano de Desarrollo ha financiado tres proyectos activos relacionados con la electricidad en Chile En 2003 se aprobo un Rural Electrification Project Programa de Electrificacion Rural Este proyecto con un prestamo total de 40 millones US del BID busca aumentar los incentivos gubernamentales a la inversion privada en la electrificacion rural El objetivo es extender las redes electricas apoyar los proyectos de autogeneracion y ayudar al fortalecimiento institucional Los proyectos recibiran un subsidio de acuerdo con las reglas fijadas por el Ministerio de Planificacion y Cooperacion Un proyecto para la Promotion of Clean Energy Market Opportunities Promocion de Oportunidades de Mercado para Energia Limpia recibio un prestamo de 975 000 US del BID en 2006 El principal objetivo del proyecto es incrementar las oportunidades de mercado para las pequenas y medianas empresas y aumentar su competitividad La promocion del uso de energias renovables y la eficiencia energetica debe lograrse mediante el acceso a los incentivos financieros que respaldan el uso de tecnologias con bajos niveles de emisiones de carbono La Chamua Terruco transmission line Linea de Transmision Charrua Temuco es una concesion a 20 anos para la construccion y operacion de una linea de transmision de 200 km y 220 V en el sur del pais que se otorgo a la Cia Tecnica de Engenharia Eletrica Alusa y a la Companhia Energetica de Minas Gerais Cemig El BID aprobo un credito de 51 millones US para la construccion de esta linea de transmision en una region que ha tenido un fuerte crecimiento economico en los ultimos anos Reactores Nucleares para investigacion EditarCentro de Estudios Nucleares La Reina El Centro de Estudios Nucleares La Reina se opera desde 1974 el reactor nuclear de investigacion RECH 1 destinado a apoyar actividades de desarrollo cientifico tecnologicoEl principal componente del reactor es el nucleo cuyo tamano es muy aproximado al tamano de un motor de automovil y genera una potencia de 5 millones de Watts El nucleo esta formado principalmente por elementos combustibles que contienen uranio enriquecido en el isotopo 235U y esta ubicado cerca del fondo de la piscina cuya profundidad es de 10 metros La masa total de 235U en el nucleo es del orden de 5 kilogramos sitio webVease tambien EditarAnexo Centrales electricas de Chile Chile Economia de ChileReferencias Editar a b c d e f g h i j k l m n n o p Centrales Electricas de Chile Central Energia Informacion actualizada semanalmente de las centrales en operacion en Chile Consultado el 19 04 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